第一篇：的通知青海省人民政府辦公廳關(guān)于我省政府部門使用正版軟件

【法規(guī)名稱】 青海省人民政府辦公廳關(guān)于我省政府部門使用正版軟件的通知

【頒布部門】 青海省人民政府辦公廳 查看

【發(fā)文字號(hào)】 青政辦[2004]152號(hào)

【頒布時(shí)間】 2004-08-12

【實(shí)施時(shí)間】 2004-08-12

【效力屬性】 有效

【正

文】

青海省人民政府辦公廳關(guān)于我省政府部門使用正版軟件的通知

西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

為全面貫徹黨的十六大提出的“走新型工業(yè)化道路，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”和樹立科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極推進(jìn)軟件正版化，堅(jiān)決清理和抵制盜版軟件，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于地方人民政府使用正版軟件的通知》(國辦函[2004]41號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就我省政府部門使用正版軟件通知如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)軟件產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位和它對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，牢固樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，從大局出發(fā)，把使用正版軟件作為依法行政，改進(jìn)政府工作作風(fēng)，樹立良好形象的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展對部門使用軟件的集中清理，按時(shí)完成軟件正版化工作。

省政府各部門必須于2004年底完成軟件正版化，各州(地、市)政府及其各部門必須在2005年底完成軟件正版化。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

全省政府部門使用正版軟件工作在省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由省新聞出版局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好政府使用正版軟件相關(guān)工作，組織對全省使用正版軟件工作的監(jiān)督檢查，制定我省政府部門使用正版軟件需求計(jì)劃，對使用正版軟件工作進(jìn)行安排落實(shí)，并及時(shí)向國家有關(guān)部門匯報(bào)工作情況。

建立政府相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、緊密配合的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合、各負(fù)其責(zé)。省發(fā)改委、省經(jīng)委要根據(jù)國家有關(guān)要求提供使用正版通用軟件產(chǎn)品目錄，推薦國產(chǎn)優(yōu)秀辦公軟件，對有關(guān)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn);省財(cái)政廳

要將購買正版軟件所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并監(jiān)督各部門加強(qiáng)軟件資產(chǎn)管理和集中采購管理。省政府各部門要將使用正版軟件工作納入議事日程，加強(qiáng)對使用正版軟件工作的領(lǐng)導(dǎo)，并確定一位負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)本部門使用正版軟件工作。

三、工作步驟

政府部門軟件正版化工作分兩個(gè)階段進(jìn)行。

(一)第一階段(省政府各部門清理和軟件正版化階段)

省政府各部門從2004年8月起對使用軟件進(jìn)行清理，于12月31日之前完成軟件正版化工作。

1、開展自查(2004年8月)

省政府各部門要認(rèn)真開展自查工作。自查的主要內(nèi)容為：本部門現(xiàn)有計(jì)算機(jī)的種類、數(shù)量、正版軟件、盜版軟件的種類、數(shù)量，各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)的軟件是否具有合法的書面授權(quán)文件。自查、核實(shí)結(jié)束后，于9月1日前將自查結(jié)果書面報(bào)告和《現(xiàn)有計(jì)算機(jī)軟件調(diào)查表》報(bào)省政府部門使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對沒有按時(shí)完成自查清理工作的，省政府部門使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報(bào)。

2、正版軟件采購及更換(2004年9月至10月)

省政府使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各部門上報(bào)的自查報(bào)告和正版軟件需求計(jì)劃，編制省政府部門通用辦公軟件的總體需求計(jì)劃，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。所需經(jīng)費(fèi)經(jīng)省財(cái)政廳審核批準(zhǔn)后，列入各部門預(yù)算，實(shí)行財(cái)政集中支付。省財(cái)政廳按照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行政府集中采購、分別配給。省政府各部門已經(jīng)購買的軟件，達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，符合固定資產(chǎn)管理要求的，應(yīng)作為單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。采購正版軟件時(shí)，凡國內(nèi)能夠生產(chǎn)供應(yīng)的，要采購使用國產(chǎn)軟件。省發(fā)改委、省經(jīng)委要及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行軟件培訓(xùn)，并組織軟件企業(yè)改善服務(wù)質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。省政府各部門應(yīng)于10月31日前完成盜版軟件的刪除和更換正版軟件工作。

3、檢查驗(yàn)收(2004年11月至12日)

省政府使用正版軟件領(lǐng)導(dǎo)小組組織各成員單位對省政府各部門軟件正版化工作的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。凡發(fā)現(xiàn)繼續(xù)使用盜版軟件的，予以刪除，由此導(dǎo)致工作無法接續(xù)造成損失的由使用單位承擔(dān)，并在全省進(jìn)行通報(bào)。

(二)第二階段(州、地、市政府及其各部門清理和軟件正版化階段)

各州(地、市)政府及其各部門要在今年積極開展清理和軟件正版化的準(zhǔn)備工作，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定政府部門使用正版軟件工作實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任.并于年底前將工作方案報(bào)省政府部門使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室。從2005年開始實(shí)施軟件正版化工作。省政府部門使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查、指導(dǎo)小組，對各州、地、市政府使用正版軟件工作及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，保證在2005年12月31日之前完成州(地、市)政府及其各部門軟件正版化工作。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打擊盜版行為是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，需要全社會(huì)的共同努力。各級(jí)人民政府及其部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，提高政府機(jī)關(guān)工作人員保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自覺性，成為使用正版軟件的表率。

附件：青海省政府部門現(xiàn)有計(jì)算機(jī)軟件調(diào)查統(tǒng)計(jì)表(略)

青海省人民政府辦公廳

二00四年八月十二日

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第二篇：青海省人青海省人民政府辦公廳關(guān)于我省政府部門使用正版軟件的通知的應(yīng)用

【法規(guī)名稱】 青海省人民政府辦公廳關(guān)于我省政府部門使用正版軟件的通知

【頒布部門】 青海省人民政府辦公廳 查看

【發(fā)文字號(hào)】 青政辦[2004]152號(hào)

【頒布時(shí)間】 2004-08-12

【實(shí)施時(shí)間】 2004-08-12

【效力屬性】 有效

【正文】

青海省人民政府辦公廳關(guān)于我省政府部門使用正版軟件的通知

西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

為全面貫徹黨的十六大提出的“走新型工業(yè)化道路，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”和樹立科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極推進(jìn)軟件正版化，堅(jiān)決清理和抵制盜版軟件，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于地方人民政府使用正版軟件的通知》(國辦函[2004]41號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就我省政府部門使用正版軟件通知如下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)軟件產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位和它對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用，牢固樹立知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，從大局出發(fā)，把使用正版軟件作為依法行政，改進(jìn)政府工作作風(fēng)，樹立良好形象的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展對部門使用軟件的集中清理，按時(shí)完成軟件正版化工作。

省政府各部門必須于2004年底完成軟件正版化，各州(地、市)政府及其各部門必須在2005年底完成軟件正版化。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

全省政府部門使用正版軟件工作在省信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由省新聞出版局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門做好政府使用正版軟件相關(guān)工作，組織對全省使用正版軟件工作的監(jiān)督檢查，制定我省政府部門使用正版軟件需求計(jì)劃，對使用正版軟件工作進(jìn)行安排落實(shí)，并及時(shí)向國家有關(guān)部門匯報(bào)工作情況。

建立政府相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、緊密配合的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合、各負(fù)其責(zé)。省發(fā)改委、省經(jīng)委要根據(jù)國家有關(guān)要求提供使用正版通用軟件產(chǎn)品目錄，推薦國產(chǎn)優(yōu)秀辦公軟件，對有關(guān)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn);省財(cái)政廳要將購買正版軟件所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并監(jiān)督各部門加強(qiáng)軟件資產(chǎn)管理和集中采購管理。省政府各部門要將使用正版軟件工作納入議事日程，加強(qiáng)對使用正版軟件工作的領(lǐng)導(dǎo)，并確定一位負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)本部門使用正版軟件工作。

三、工作步驟

政府部門軟件正版化工作分兩個(gè)階段進(jìn)行。

(一)第一階段(省政府各部門清理和軟件正版化階段)

省政府各部門從2004年8月起對使用軟件進(jìn)行清理，于12月31日之前完成軟件正版化工作。

1、開展自查(2004年8月)

省政府各部門要認(rèn)真開展自查工作。自查的主要內(nèi)容為：本部門現(xiàn)有計(jì)算機(jī)的種類、數(shù)量、正版軟件、盜版軟件的種類、數(shù)量，各自業(yè)務(wù)系統(tǒng)和辦公系統(tǒng)的軟件是否具有合法的書面授權(quán)文件。自查、核實(shí)結(jié)束后，于9月1日前將自查結(jié)果書面報(bào)告和《現(xiàn)有計(jì)算機(jī)軟件調(diào)查表》報(bào)省政府部門使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對沒有按時(shí)完成自查清理工作的，省政府部門使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報(bào)。

2、正版軟件采購及更換(2004年9月至10月)

省政府使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各部門上報(bào)的自查報(bào)告和正版軟件需求計(jì)劃，編制省政府部門通用辦公軟件的總體需求計(jì)劃，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。所需經(jīng)費(fèi)經(jīng)省財(cái)政廳審核批準(zhǔn)后，列入各部門預(yù)算，實(shí)行財(cái)政集中支付。省財(cái)政廳按照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行政府集中采購、分別配給。省政府各部門已經(jīng)購買的軟件，達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，符合固定資產(chǎn)管理要求的，應(yīng)作為單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行核算和管理。采購正版軟件時(shí)，凡國內(nèi)能夠生產(chǎn)供應(yīng)的，要采購使用國產(chǎn)軟件。省發(fā)改委、省經(jīng)委要及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行

軟件培訓(xùn)，并組織軟件企業(yè)改善服務(wù)質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。省政府各部門應(yīng)于10月31日前完成盜版軟件的刪除和更換正版軟件工作。

3、檢查驗(yàn)收(2004年11月至12日)

省政府使用正版軟件領(lǐng)導(dǎo)小組組織各成員單位對省政府各部門軟件正版化工作的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。凡發(fā)現(xiàn)繼續(xù)使用盜版軟件的，予以刪除，由此導(dǎo)致工作無法接續(xù)造成損失的由使用單位承擔(dān)，并在全省進(jìn)行通報(bào)。

(二)第二階段(州、地、市政府及其各部門清理和軟件正版化階段)

各州(地、市)政府及其各部門要在今年積極開展清理和軟件正版化的準(zhǔn)備工作，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定政府部門使用正版軟件工作實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任.并于年底前將工作方案報(bào)省政府部門使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。從2005年開始實(shí)施軟件正版化工作。省政府部門使用正版軟件工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查、指導(dǎo)小組，對各州、地、市政府使用正版軟件工作及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，保證在2005年12月31日之前完成州(地、市)政府及其各部門軟件正版化工作。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，打擊盜版行為是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，需要全社會(huì)的共同努力。各級(jí)人民政府及其部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育，提高政府機(jī)關(guān)工作人員保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自覺性，成為使用正版軟件的表率。

附件：青海省政府部門現(xiàn)有計(jì)算機(jī)軟件調(diào)查統(tǒng)計(jì)表(略)

青海省人民政府辦公廳

二00四年八月十二日

第三篇：山西省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知

山西省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知

晉政辦發(fā)〔2011〕17號(hào)

各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)，各大中型企業(yè)，中央駐晉單位：

依據(jù)《山西省最低工資規(guī)定》(省政府令第218號(hào))和《最低工資規(guī)定》(勞動(dòng)保障部令第21號(hào))精神，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平提高的實(shí)際，并考慮社會(huì)保障和住房公積金等因素，省人民政府決定對現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。將現(xiàn)行月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由一類850元、二類780元、三類710元、四類640元，依次調(diào)整為980元、900元、820元、740元。

同時(shí)，相應(yīng)提高小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后，全日制小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)依次為一類5.63元、二類5.17元、三類4.71元、四類4.25元；非全日制用工小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)依次為一類10.8元、二類9.9元、三類9元、四類8.1元。

二、提高煤礦井下從業(yè)人員最低工資標(biāo)準(zhǔn)。將現(xiàn)行的井下采掘人員、井下輔助人員月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由1600元、1400元，分別調(diào)整為1800元、1600元。同時(shí)，相應(yīng)提高井下采掘人員和輔助人員的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，分別為10.35元、9.2元。

三、根據(jù)全省各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工資收入變動(dòng)情況，介休市、河津市、孝義市、襄垣縣、山陰縣、沁源縣、柳林縣七個(gè)縣（市）的最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)一個(gè)類別，黎城縣、文水縣兩個(gè)縣下調(diào)一個(gè)類別，其余縣（市、區(qū)）類別不變。

四、本通知中所指的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是剔除下列各項(xiàng)后用人單位支付給勞動(dòng)者的貨幣性工資：

（一）加班加點(diǎn)工資；

（二）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害、行車等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；

（三）法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。

五、本通知自2011年4月1日起實(shí)行。

附件：山西省最低工資標(biāo)準(zhǔn)表

第四篇：青海省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)利用外資工作的通知

【發(fā)布單位】82703

【發(fā)布文號(hào)】青政辦[1998]91號(hào) 【發(fā)布日期】1998-07-08 【生效日期】1998-07-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

青海省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步

加強(qiáng)利用外資工作的通知

（青政辦［1998］91號(hào)）

為了貫徹落實(shí)黨的十五大精神，按照省九次黨代會(huì)的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，加快我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源開發(fā)的速度，提高利用外資的水平，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、一、進(jìn)一步解放思想，提高對利用外資工作的認(rèn)識(shí)。

黨的十一屆三中全會(huì)以來，我省對外開放、利用外資取得了一定成績，通過吸收外商直接投資、借用國外貸款等形式，利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，水平逐步提高，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。利用外資彌補(bǔ)了省內(nèi)建設(shè)資金不足，引進(jìn)了先進(jìn)適用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，培養(yǎng)了人才，增強(qiáng)了稅收和外匯收入，加速了對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展。利用外資，促進(jìn)了思想解放和觀念更新，推動(dòng)了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改造進(jìn)程。實(shí)踐證明，對外開放是我省實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)振興的必由之路。全省各地區(qū)、各部門要以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十五大精神，徹底清除各種思想障礙，提高對利用外資重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)利用外資的緊迫感和責(zé)任感，共同營造一個(gè)有利于加快利用外資的氛圍，堅(jiān)持“積極、合理、有效”利用外資的方針，盡快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放的格局，開創(chuàng)我省利用外資的新局面。

二、二、進(jìn)一步優(yōu)化外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)把吸收外商直接投資作為利用外資工作的重點(diǎn)。

根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和國務(wù)院頒布的《外商資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》以及我省“九五”規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，我省利用外資工作的重點(diǎn)是以直接投資方式為主，在鼓勵(lì)外資投向農(nóng)牧業(yè)、資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè)，提高這些領(lǐng)域利用外資比重的同時(shí)，積極引導(dǎo)外資投向國有企業(yè)的改組和改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)重組、盤活存量，促進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)機(jī)制同國際接軌。重點(diǎn)放在機(jī)械、紡織、化學(xué)、冶金、電力、建材、交通運(yùn)輸、農(nóng)牧產(chǎn)品加工等行業(yè)。除擴(kuò)大同外商的合資、合作外，還可以出讓企業(yè)股權(quán)和經(jīng)營權(quán)，允許外商以兼并、收購和承包國有企業(yè)等形式參與我省國有企業(yè)改革。嚴(yán)禁禁止危害國家安全或損害社會(huì)公共利益、污染環(huán)境、破壞生態(tài)環(huán)境等外資項(xiàng)目。根據(jù)新的情況，必須全力開拓利用外資的各種渠道，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大外商直接投資的工作力度，為我省利用外資工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展而努力。

三、三、努力完善外商投資的地區(qū)布局。

要重點(diǎn)培育一批投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施相對較好的利用外資先導(dǎo)地區(qū)，把西寧市、海東地區(qū)、海西州、格爾木市作為我省優(yōu)先利用外資的區(qū)域。這些地區(qū)要在提高利用外資數(shù)量、質(zhì)量和水平上下功夫，以進(jìn)一步起到示范、輻射、帶動(dòng)作用。

四、四、做好項(xiàng)目的前期工作，進(jìn)一步完善和充實(shí)利用外資項(xiàng)目庫。

項(xiàng)目前期工作是利用外資的關(guān)鍵，必須給予足夠的重視。各地區(qū)、各部門要依照國家產(chǎn)業(yè)政策和我省發(fā)展規(guī)劃并結(jié)合實(shí)際情況，建立符合國際慣例、符合招商引資要求的項(xiàng)目庫。要把這項(xiàng)工作列入外資工作計(jì)劃，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施。并且要做到項(xiàng)目單位、責(zé)任人和前期費(fèi)用三落實(shí)，確定完成項(xiàng)目報(bào)批時(shí)間，以便全省盡快公布一批能夠符合國際招商要求的項(xiàng)目目錄。

除采取傳統(tǒng)招商引資的辦法外，還要積極利用海內(nèi)外成熟的中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才進(jìn)行招商。要利用國際互聯(lián)網(wǎng)直接向國外大財(cái)團(tuán)、跨國公司介紹青海的省情和資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和重點(diǎn)招商項(xiàng)目，擴(kuò)大招商的覆蓋面。

五、五、在改善投資環(huán)境上下大功夫。

要進(jìn)一步改善投資硬環(huán)境，加強(qiáng)能源、交通、通信、市政公用事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，更要著力改善投資軟環(huán)境。當(dāng)前，特別要抓好以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)決制止對外商投資企業(yè)一切形式的亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。在全面清理現(xiàn)行各項(xiàng)收費(fèi)的基礎(chǔ)上，制定有關(guān)法規(guī)，明確合理的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對依法收費(fèi)的部門和單位實(shí)施規(guī)范化的申報(bào)監(jiān)管。既保證依法收費(fèi)，又保護(hù)企業(yè)依法拒付不合理收費(fèi)。二是切實(shí)保障外商投資企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán)，維護(hù)投資各方的合法權(quán)益不受侵犯，依法保護(hù)勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)益。三是各級(jí)政府要提高辦事效率，減少管理層次，做到制度公開，政策透明，提倡一個(gè)“窗口”對外，提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、方便的服務(wù)。各涉外工作部門都要為吸引外資工作“開綠燈”，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)告和向有關(guān)外資管理部門通報(bào)，不能采取簡單的否決或擱置不理的辦法。計(jì)劃、外經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、物價(jià)、土地、銀行、衛(wèi)生、消防以及海關(guān)、商檢等職能部門和相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)，要在吸引外商投資的管理和服務(wù)兩個(gè)方面，實(shí)行行政公示制和服務(wù)承諾制，明確工作程序和時(shí)限。四是依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，搞好外商投資企業(yè)合同履約和財(cái)務(wù)狀況的檢查，嚴(yán)格稅收征管、環(huán)境監(jiān)管和用地管理，完善對外商企業(yè)的聯(lián)合年檢工作。

六、六、要?jiǎng)訂T各方面的力量，加強(qiáng)招商引資工作。

除加強(qiáng)各專業(yè)部門的工作外，要?jiǎng)訂T社會(huì)各界的力量，關(guān)心、參與、推動(dòng)我省的招商引資工作，以彌補(bǔ)我省對外聯(lián)絡(luò)的不足。在不增加人員和經(jīng)費(fèi)的情況下，省政府各駐外辦事處可增掛“招商聯(lián)絡(luò)處”的牌子，充分發(fā)揮在招商引資中的作用。要 發(fā)揮我省現(xiàn)有駐海外公司的作用，利用其長期駐外的優(yōu)勢，除開展正常業(yè)務(wù)外

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第五篇：青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《青海省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知

青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

《青海省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知

青政辦?2009?38號(hào)

西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

《青海省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

青海省人民政府辦公廳 二〇〇九年三月四日

青海省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法

第一章 總

則

第一條 為規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱應(yīng)急預(yù)案）制定和管理，建立健全應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)各類應(yīng)急預(yù)案的實(shí)效性、科學(xué)性和可操作性，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱應(yīng)急預(yù)案，是指為控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會(huì)危害，規(guī)范各類緊急應(yīng)對活動(dòng)預(yù)先制定的方案。

第三條 本辦法適用于應(yīng)急預(yù)案編制、審批、發(fā)布、備案、修訂、宣教培訓(xùn)和演練等相關(guān)管理工作。

第四條 應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)實(shí)施的原則。

第五條 應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合應(yīng)急管理實(shí)際需要，貫徹落實(shí)國務(wù)院、省人民政府建立健全應(yīng)急預(yù)案體系的要求。

省級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案由省人民政府制定。省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由省人民政府組織制定，其牽頭制定機(jī)關(guān)和參與制定單位由省人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。省級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案由省人民政府有關(guān)部門制定。

省級(jí)以下（不含省級(jí)，下同）總體應(yīng)急預(yù)案由同級(jí)人民政府制定。省級(jí)以下專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由同級(jí)人民政府組織制定，其牽頭制定機(jī)關(guān)和參與制定單位由同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)提出，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。省級(jí)以下部門應(yīng)急預(yù)案由同級(jí)人民政府有關(guān)部門制定。

企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案由企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層政權(quán)組織，可結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H，制定落實(shí)上一級(jí)政府總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案和其他類型應(yīng)急預(yù)案的行動(dòng)方案。居委會(huì)、村委會(huì)等基層群眾自治組織和社區(qū)在屬地政府的指導(dǎo)下制定相關(guān)應(yīng)急行動(dòng)方案。

大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng)的主辦單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，制定具體應(yīng)急預(yù)案。

第六條 省人民政府負(fù)責(zé)省級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。省政府應(yīng)急管理辦公室具體負(fù)責(zé)相關(guān)的日常管理工作，并承擔(dān)省級(jí)以下各級(jí)人民政府應(yīng)急預(yù)案管理的具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

省級(jí)以下各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，其應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)的日常管理工作。

其他類型應(yīng)急預(yù)案的日常管理工作由其制定單位負(fù)責(zé)。

第七條 各地區(qū)、各部門、各有關(guān)單位按照分級(jí)指導(dǎo)的原則，督促、指導(dǎo)本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作，確保形成“橫向到邊，縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。

第八條 各地區(qū)、各部門、各有關(guān)單位特別是各級(jí)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)要充分依托和利用應(yīng)急平臺(tái)，提高應(yīng)急預(yù)案信息化管理水平，建立健全各類應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。

第二章 應(yīng)急預(yù)案編制

第九條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)滿足以下總體要求：

（一）符合國家相關(guān)法律，國家、省相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

（二）體現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，專業(yè)處置、部門聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合、軍地協(xié)同，全社會(huì)共同參與”的應(yīng)急工作指導(dǎo)方針；

（三）保持與上級(jí)和同級(jí)應(yīng)急預(yù)案的緊密銜接，保持與相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接；

（四）適應(yīng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)狀況和具備的應(yīng)急能力；

（五）應(yīng)對措施具體，操作性強(qiáng)；

（六）內(nèi)容完整，簡潔規(guī)范；

（七）通俗易懂，好記管用。

第十條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：

（一）總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；

（二）應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)，包括：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)或現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)、專家組等；

（三）預(yù)防與預(yù)警機(jī)制，包括應(yīng)急準(zhǔn)備措施、預(yù)警分級(jí)指標(biāo)、預(yù)警發(fā)布或解除的程序和預(yù)警響應(yīng)措施等；

（四）應(yīng)急處置，包括應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件、信息報(bào)告、先期處置、分級(jí)響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等；

（五）后期處置，包括善后處置、調(diào)查與評估、恢復(fù)重建等；

（六）應(yīng)急保障，包括人力資源保障、財(cái)力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、治安維護(hù)、通信保障、科技支撐等；

（七）監(jiān)督管理，包括應(yīng)急預(yù)案演練、宣教培訓(xùn)、責(zé)任與獎(jiǎng)懲；

（八）附則，包括名詞術(shù)語和預(yù)案解釋等；

（九）附件，包括工作流程圖、相關(guān)單位通信錄、應(yīng)急資源情況一覽表、標(biāo)準(zhǔn)化格式文本等。

第十一條 應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案編制框架或者指南進(jìn)行。

省總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案編制框架由省政府應(yīng)急管理辦公室提出，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；其它應(yīng)急預(yù)案編制指南由相應(yīng)人民政府及其有關(guān)部門，根據(jù)實(shí)際情況組織制定和實(shí)施。

第十二條 應(yīng)急預(yù)案制定單位根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的社會(huì)危害，組織有關(guān)單位和人員，成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，開展應(yīng)急預(yù)案起草工作；組織有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理專家，對起草的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。

第十三條 應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位在起草過程中，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)人民政府、部門、單位和社會(huì)公眾的意見。

第三章 應(yīng)急預(yù)案審批

第十四條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核、審議、備案、報(bào)批和公布等事項(xiàng)。

第十五條 省級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求各州（地、市）人民政府、有關(guān)部門和單位及省應(yīng)急管理專家意見后，報(bào)省政府常務(wù)會(huì)議審議。

省級(jí)以下人民政府總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)征求相關(guān)部門、單位和專家意見后報(bào)同級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議審議。

第十六條 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)初審后，報(bào)同級(jí)人民政府審定。

第十七條 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)初審時(shí)，應(yīng)提交下列編制說明材料：

（一）編制背景；

（二）編制原則；

（三）編制過程及主要內(nèi)容等；

（四）征求意見和對反饋意見采納情況；

（五）對分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù)；

（六）應(yīng)予以說明的其他事項(xiàng)。

第十八條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)實(shí)行備案制度。

總體應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府備案。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)行政主管部門備案。

部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)人民政府、同級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)和上一級(jí)行政主管部門備案。

中央駐青單位、省屬企業(yè)、省內(nèi)高校應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)省政府應(yīng)急管理辦公室和所在地人民政府備案。

企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案、大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行備案。

第十九條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)按照《中華人民共和國保守國家秘密法》有關(guān)規(guī)定，確定應(yīng)急預(yù)案密級(jí)。

第二十條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)向社會(huì)公布應(yīng)急預(yù)案和簡明操作手冊。涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，應(yīng)按照保密要求公布應(yīng)急預(yù)案簡本和簡明操作手冊。

第四章 應(yīng)急預(yù)案修訂

第二十一條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，按制定應(yīng)急預(yù)案的程序及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照本辦法第十八條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案。

各類應(yīng)急預(yù)案原則上每三年至少修訂一次。有關(guān)法律法規(guī)對應(yīng)急預(yù)案修訂周期另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層政權(quán)組織，居委會(huì)、村委會(huì)等基層群眾自治組織和社區(qū)的應(yīng)急行動(dòng)方案原則上每兩年至少修訂一次

第二十二條 應(yīng)急預(yù)案制定單位要建立應(yīng)急預(yù)案評估制度，在突發(fā)事件應(yīng)急處置或應(yīng)急演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案適用情況。

鼓勵(lì)應(yīng)急預(yù)案制定單位委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急預(yù)案評估工作。

第二十三條 應(yīng)急預(yù)案中有下列情形之一的，制定單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況，適時(shí)修訂。

（一）不符合本辦法第九條規(guī)定；

（二）應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)調(diào)整；

（三）相關(guān)單位或人員發(fā)生變化；

（四）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)適時(shí)修訂的其他情形。

第二十四條 有關(guān)單位對生效期間的應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)為有必要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修改的，應(yīng)及時(shí)以書面形式告知應(yīng)急預(yù)案制定單位。應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)認(rèn)真研究，及時(shí)反饋研究結(jié)果。

第二十五條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)消除應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的情況。

下級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與上一級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案相互抵觸、不銜接的，由上一級(jí)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

同級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的，由本級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；必要時(shí)，報(bào)請本級(jí)人民政府研究解決。

同級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案之間相互抵觸、不銜接的，由本級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

第五章 應(yīng)急預(yù)案宣教培訓(xùn)和演練

第二十六條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)列入應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)內(nèi)容，其中涉及公眾生命安全保障的部分應(yīng)作為重點(diǎn)。

第二十七條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)制作有關(guān)應(yīng)急預(yù)案宣傳普及材料，并向公眾免費(fèi)發(fā)放。

第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)制定有關(guān)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)大綱，定期組織有關(guān)管理人員和專業(yè)救援人員開展應(yīng)急預(yù)案相關(guān)培訓(xùn)。

應(yīng)急預(yù)案宣傳、普及和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)深入到社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)和其他基層單位。

第二十九條 應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法建立健全突發(fā)事件應(yīng)急演練制度，及時(shí)組織有關(guān)部門和單位開展應(yīng)急演練。

第三十條 各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急演練規(guī)劃，合理安排各級(jí)各類演練活動(dòng)。

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案原則上每兩年至少演練一次。

大型活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的制定單位應(yīng)在活動(dòng)舉辦之前至少開展一次綜合性演練。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等基層政權(quán)組織，居委會(huì)、村委會(huì)等基層群眾自治組織和社區(qū)的應(yīng)急行動(dòng)方案原則上應(yīng)每兩年至少演練一次。

第三十一條 應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對應(yīng)急演練進(jìn)行評估，總結(jié)分析應(yīng)急預(yù)案存在的問題，提出改進(jìn)措施和建議，形成應(yīng)急演練評估報(bào)告，并向應(yīng)急預(yù)案制定機(jī)關(guān)或者單位報(bào)送應(yīng)急演練評估報(bào)告。

第六章 附

則

第三十二條 本辦法由省政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。第三十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。