第一篇：防范和應(yīng)對(duì)中高速發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)（寫寫幫整理）

防范和應(yīng)對(duì)中高速發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

1月20日，在重慶市級(jí)兩會(huì)上，重慶市市長(zhǎng)黃奇帆有一番解讀，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)著重防范和應(yīng)對(duì)中高速發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。以下是黃奇帆錄音整理。

經(jīng)濟(jì)靠什么“穩(wěn)增長(zhǎng)”？

在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)的背景下，中央提出“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”的宏觀調(diào)控舉措。我理解，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由10%以上的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長(zhǎng)，這是新常態(tài)的顯著標(biāo)志之一。大家要明白，我國(guó)仍長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，“穩(wěn)增長(zhǎng)”是前提，而“促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”又是“穩(wěn)增長(zhǎng)”的手段。沒(méi)有這四個(gè)手段，發(fā)展動(dòng)力就會(huì)缺失，“穩(wěn)增長(zhǎng)”就穩(wěn)不住了。

比如抓改革，去年我們搞基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的PPP改革，吸引了1300億的國(guó)內(nèi)外資金；搞國(guó)有企業(yè)集團(tuán)五個(gè)路徑改革，吸引了1000億資金。這樣，就吸引了2300億。去年重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展那么快，基礎(chǔ)設(shè)施照樣上，政府性債務(wù)又削減了1000億，風(fēng)險(xiǎn)更加可控，這就是改革的動(dòng)力。

又如抓開放，重慶這些年著力抓內(nèi)陸開放高地建設(shè)，以大通道、大通關(guān)、大平臺(tái)為依托，特別是開通渝新歐國(guó)際鐵路大通道，形成了江北國(guó)際機(jī)場(chǎng)空港、寸灘水港、團(tuán)結(jié)村鐵路樞紐站三個(gè)國(guó)家級(jí)一類口岸，在旁邊配置了三個(gè)保稅區(qū)。這樣，使得我們的進(jìn)出口總額從原來(lái)的60多億美元變成了955億美元，六年時(shí)間翻了

高工商企業(yè)面向多層次資本市場(chǎng)的直接融資比重，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度，規(guī)范和約束非銀行金融機(jī)構(gòu)融資行為。

如果一個(gè)地方的發(fā)展，70%、80%的資金都靠銀行貸款，那就說(shuō)明這個(gè)地方的金融有問(wèn)題，搞得不活。一個(gè)地方的信托、租賃、小貸、抵押、擔(dān)保等非銀行金融機(jī)構(gòu)得不到發(fā)展，高利貸、典當(dāng)行、“老鼠會(huì)”等就會(huì)盛行，容易導(dǎo)致金融“三亂”。當(dāng)然，如果一個(gè)地方50%、60%的融資都是靠利息比銀行高幾個(gè)點(diǎn)的非銀行金融機(jī)構(gòu)，又會(huì)導(dǎo)致這個(gè)地方企業(yè)融資成本整體很高。

要更好地解決融資問(wèn)題，關(guān)鍵是要努力推動(dòng)直接融資市場(chǎng)、直接金融市場(chǎng)，通過(guò)股票市場(chǎng)、銀行間市場(chǎng)、企業(yè)債券等從資本市場(chǎng)直接融資。去年，重慶政府幫助企業(yè)籌集到一千四五百億的低利息、低成本的資金，都是從資本市場(chǎng)上來(lái)的，是直接融資。今年，我們提出新增6000億元融資，要做到25%來(lái)自直接融資市場(chǎng)，45%來(lái)自銀行，30%來(lái)自非銀行金融機(jī)構(gòu)。以前，我們的直接融資大體只有10%左右，希望通過(guò)加大直接融資的力度，能夠形成銀行、直接融資市場(chǎng)、非銀行金融機(jī)構(gòu)45：30:25的融資比例。

經(jīng)濟(jì)生活中，大家可能沒(méi)有注意到產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)，我恰恰認(rèn)為這是最重要的風(fēng)險(xiǎn)。本質(zhì)上講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)才能有效益，這就必然會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，但產(chǎn)能過(guò)剩也有個(gè)度的問(wèn)題。

比方說(shuō)，一個(gè)企業(yè)研究開發(fā)出一個(gè)新產(chǎn)品，這就會(huì)形成一個(gè)新的市場(chǎng)。先做的人一馬當(dāng)先，獨(dú)占鰲頭，獲得效益最大化，這就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的魅力所在。旁邊人看到先行者效益很高，群起而

重慶是600萬(wàn)噸，現(xiàn)在全國(guó)10億噸產(chǎn)能，重慶仍然是600萬(wàn)噸。由于沒(méi)有跟風(fēng)而上，產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)占比較小，我們工業(yè)面臨的壓力就較小，效益自然就好。

在房地產(chǎn)領(lǐng)域，要防止產(chǎn)能過(guò)剩，重在把握好六個(gè)比例關(guān)系：

一是城市建設(shè)用地。按照城鎮(zhèn)化規(guī)律，每1萬(wàn)城市人口配置一平方公里建設(shè)用地，就能基本平衡。重慶主城1000萬(wàn)人口，城市規(guī)模也就是1000平方公里。有些城市只有50萬(wàn)人，卻搞了100平方公里，規(guī)模過(guò)剩就容易變成鬼城、空城、死城。

二是商品住宅。一般是人均40平方米，1000萬(wàn)人就造4億平方米住宅，造得再多，房子賣不掉，房產(chǎn)商破產(chǎn)，銀行貸款收不回來(lái)，就會(huì)連累整體經(jīng)濟(jì)。

三是商鋪，原則上每2萬(wàn)元商業(yè)銷售值要配備1平方米商鋪。如果一個(gè)城市只有四五十億商業(yè)零售額，卻建了100萬(wàn)平米商鋪，每平方米商鋪零售額不到一萬(wàn)元，肯定賠本。

四是寫字樓，大體也是2萬(wàn)元GDP配一平方米的比例，不能造得太多。

五是各類貿(mào)易批發(fā)市場(chǎng)，包括鋼材市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、家具市場(chǎng)等。現(xiàn)在有的區(qū)縣城，一搞批發(fā)市場(chǎng)，就想搞成義烏那樣100萬(wàn)平方米、年銷售額100億元。中國(guó)畢竟只有一個(gè)義烏，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，我們舉全市之力搞一個(gè)是可能的，如果每個(gè)縣城搞一個(gè)，肯定過(guò)剩。

六是城市綜合體。這種集百貨零售、寫字樓、餐飲娛樂(lè)、住宅于一體的大型綜合體，一個(gè)區(qū)縣城奮斗三五年搞一個(gè)，是能夠盈利的，如果一時(shí)興起，搞上五六個(gè)，量變引發(fā)質(zhì)變，大家就都

第二篇：有效防范項(xiàng)目運(yùn)行中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

健全制度

壓實(shí)責(zé)任

有效防范項(xiàng)目運(yùn)行中的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，從經(jīng)濟(jì)問(wèn)題著手，查處了大量違規(guī)違紀(jì)人員，并全力推進(jìn)國(guó)家財(cái)政體制改革，確保行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理法制化、規(guī)范化、透明化。在此大背景下，作為管理使用大量財(cái)政資金的國(guó)家地質(zhì)事業(yè)單位，將國(guó)家投入的資金管得住、用的好、出成果、出效益是我們的必然責(zé)任。近年來(lái)，隨著改革不斷深入，職能任務(wù)不斷拓展，項(xiàng)目資金投入逐年增加，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)變成了我們經(jīng)費(fèi)管理的大頭，如何管好用好項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，防控野外項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用風(fēng)險(xiǎn)，是當(dāng)前面臨的一道必然課題。今天，我們結(jié)合學(xué)習(xí)情況，與大家一起交流探討如何預(yù)防野外經(jīng)費(fèi)管理經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

一、野外項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理存在的經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

通過(guò)學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委案例通報(bào)，與地方單位溝通了解，總的感到，野外經(jīng)費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)存在以下三個(gè)方面問(wèn)題：一是虛報(bào)冒領(lǐng)。主要是虛報(bào)野外油料、津補(bǔ)貼、青苗補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用，有的車輛加油頻繁，野外行車?yán)锍膛c油耗不相符；有的虛開工程用油，虛報(bào)青苗補(bǔ)償面積、標(biāo)準(zhǔn)，套取項(xiàng)目資金；有的野外期間出差，既報(bào)銷出差費(fèi)，又領(lǐng)取了野外津貼；有的高套野外地區(qū)系數(shù)、虛報(bào)出野外天數(shù)，多領(lǐng)取野外津貼；有的多開住宿費(fèi)發(fā)票報(bào)銷，套取野外食宿包干費(fèi)用。二是虛假合同。主要是利用虛假合同套取雇工、租車等勞務(wù)費(fèi)用。有的合同中虛構(gòu)車型、天數(shù)，套取租車費(fèi)用；有的合同約定不清，報(bào)銷應(yīng)由租車公司承擔(dān)的維修費(fèi)用；有的合同中虛構(gòu)雇傭人數(shù)、天數(shù)，虛報(bào)雇工費(fèi)用；有的未聘用野外用工人員，偽造假合同，套取項(xiàng)目資金。三是違規(guī)使用。主要是違規(guī)使用備用金和委托項(xiàng)目資金，有的把備用金轉(zhuǎn)存到個(gè)人賬戶，用于購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品，支付個(gè)人消費(fèi)；有的未?？顚Ｓ?，一事一借，長(zhǎng)期掛賬和跨占用備用金，不及時(shí)歸還，且數(shù)額較大；有的為提高預(yù)算執(zhí)行率，不按合同約定及工程進(jìn)度支付委托項(xiàng)目款項(xiàng)。四是收受回扣。主要是利用職務(wù)之便，在租車、雇工、裝備購(gòu)置、外委項(xiàng)目中，接受宴請(qǐng)、收受好處，在受托單位報(bào)銷費(fèi)用和領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)。

二、問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因

一是預(yù)算管理不規(guī)范。

項(xiàng)目預(yù)算缺乏依據(jù)或依據(jù)不充分，市場(chǎng)調(diào)研不深入，對(duì)采用什么技術(shù)手段、需要多少工期、雇傭多少人員、需要多少材料費(fèi)用等預(yù)估不夠準(zhǔn)確，往往怕不夠多預(yù)算，為自己預(yù)留空間。有的故意提高預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，二是內(nèi)控機(jī)制不健全。

相關(guān)內(nèi)控管理制度不健全，或根本沒(méi)有建立內(nèi)

控制度等。項(xiàng)目技術(shù)管理、預(yù)算、車輛燃油費(fèi)、不相容崗位、備用金、勞務(wù)雇工、人事考勤考核、探礦工程野外驗(yàn)收、野外房租等相關(guān)內(nèi)控制度不完善。沒(méi)有形成系統(tǒng)、行之有效的項(xiàng)目和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的內(nèi)控制度建設(shè)。技術(shù)業(yè)務(wù)和項(xiàng)目

資金管理部門職責(zé)不協(xié)調(diào)，造成管理出

現(xiàn)脫節(jié)、經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管出

現(xiàn)漏洞等現(xiàn)象。比如野外雇工勞務(wù)費(fèi)技術(shù)人員只關(guān)注工作量的完成，財(cái)務(wù)人員只注重經(jīng)費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)。崗位設(shè)置不合理，職責(zé)不清，個(gè)別崗位沒(méi)有達(dá)到不相容崗位相分離的要求，比如加油主卡密碼和實(shí)物卡都由一個(gè)人管理。

三是廉政意識(shí)不夠強(qiáng)。

個(gè)人法律意識(shí)淡漠，有的甚至知法犯法；黨支部對(duì)黨員教育、管理、監(jiān)督作用發(fā)揮不夠；職能部門管理存在薄弱環(huán)節(jié)，內(nèi)控制度宣傳、執(zhí)行和監(jiān)督不到位；“

一崗雙責(zé)”意識(shí)不夠，對(duì)部門職工的日常管理、監(jiān)督不到位；警示教育不夠，紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有經(jīng)常排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并采取有效措施進(jìn)行防控；沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到反腐敗工作的嚴(yán)峻性，監(jiān)督管理不到位，甚至是缺失。

三、抓好野外項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理的幾點(diǎn)對(duì)策

一是加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。

加強(qiáng)項(xiàng)目

經(jīng)費(fèi)的預(yù)算管理，從源頭抓項(xiàng)目

資金使用的監(jiān)督管理。

科學(xué)合理地編制項(xiàng)目

預(yù)

算，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《預(yù)算法》、財(cái)政部有關(guān)預(yù)算管理辦法及中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局關(guān)于預(yù)算編制的要求等相關(guān)文件。

在項(xiàng)目

立項(xiàng)和設(shè)計(jì)階段，技術(shù)部分應(yīng)盡可能科學(xué)合理地設(shè)計(jì)工作量或工作

內(nèi)

容，使預(yù)算編制具有可操作性，從而為項(xiàng)目

資金合理使用和預(yù)算執(zhí)行提供源頭保障。

如：

在項(xiàng)目

立項(xiàng)和項(xiàng)目

設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)按照野外設(shè)計(jì)的工作量，科學(xué)編制用車計(jì)劃及車輛燃油費(fèi)

預(yù)算。

同時(shí)按時(shí)編制燃油費(fèi)月

度用款計(jì)劃，使其作為衡量支出

與借款金額的標(biāo)尺。

確因特殊

情況實(shí)際費(fèi)用不足時(shí)可按原程序提出

補(bǔ)充計(jì)劃。

嚴(yán)把項(xiàng)目

預(yù)算編制審核關(guān)，在項(xiàng)目

設(shè)計(jì)或工

作方案中要全面反映野外雇工的必要性、內(nèi)

容、工作量、聘用方式、時(shí)間或次數(shù)、人數(shù)以及

雇工標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)控預(yù)算執(zhí)行過(guò)程，強(qiáng)化剛性預(yù)算，預(yù)算一經(jīng)上報(bào)批復(fù)后，應(yīng)是預(yù)算執(zhí)行的主要

依據(jù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不允許調(diào)整。

對(duì)于實(shí)際工作有變化確需要調(diào)整預(yù)算時(shí)，各部門各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格按照地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目

實(shí)際,及時(shí)履行調(diào)整程序。

二是建立健全內(nèi)控制度機(jī)制。

全面梳理相關(guān)環(huán)節(jié)的內(nèi)控管理，針對(duì)日常財(cái)務(wù)管理發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管理難點(diǎn)，倒逼制度建設(shè)。內(nèi)部控制主要是以制度為依據(jù)，以資金事前控制為主，使之形成事前有預(yù)算和計(jì)劃，事中有驗(yàn)收，事后有報(bào)銷付款審核的閉環(huán)。內(nèi)控始終遵循全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和有效性原則，補(bǔ)齊短板，讓風(fēng)險(xiǎn)由不可控轉(zhuǎn)化為可控，最后降低到最小化。如：修改完善車輛管理制度，在野外車輛加油費(fèi)的管理上，要建立“

一車一卡一臺(tái)賬”

制度，嚴(yán)把車卡使用關(guān)。

本著“

誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)加油卡的領(lǐng)取、使用和管理，按需加油。野外用車應(yīng)執(zhí)行派車制度，誰(shuí)用車誰(shuí)申

請(qǐng)、簽字，及時(shí)填寫派車單，用車部門完成任務(wù)后簽

字確認(rèn)。

同時(shí)車輛運(yùn)行記錄除駕駛員

簽字外，還須由實(shí)際使用人、項(xiàng)目

負(fù)責(zé)人（部門負(fù)責(zé)人）

簽字。

留存相關(guān)記錄，并作為車輛運(yùn)行臺(tái)賬的依據(jù)。

要求車輛無(wú)論是作業(yè)期間還是非作業(yè)期

間均停放到指定位置。

相關(guān)部門也應(yīng)對(duì)機(jī)動(dòng)車運(yùn)行實(shí)施全信息動(dòng)態(tài)管理，建立車輛實(shí)際運(yùn)行

臺(tái)賬。

修改完善備用金管理制度，設(shè)定借款額度，前賬不清、后賬不借，年底清零。

三是加強(qiáng)崗位職責(zé)分工管理。

科學(xué)設(shè)置崗

位，合理分工，明確劃分職責(zé)及權(quán)限，使其在具體工作開展中

既能相互獨(dú)立，又能相互制約，實(shí)施不相容崗

位相分離，堅(jiān)持量質(zhì)并重，齊步提升原則。

如：

項(xiàng)目

組野外工

作期間，應(yīng)嚴(yán)格野外考勤制度，按月

考勤。

考勤表一式四份由考勤員、項(xiàng)目

負(fù)責(zé)人和證明人（野

外臨時(shí)黨支部設(shè)有紀(jì)檢委員、紀(jì)檢監(jiān)察員

或廉政監(jiān)督員的，由他們簽字背書）

簽字后，報(bào)銷

時(shí)分別送單位科技、人事處和財(cái)務(wù)部門，項(xiàng)目

組留存一份。

加油卡的保管和使用上，主卡的保管和密碼管理崗

位相分離，保證持卡人不知道密碼，掌握密碼的人不持卡；

主卡和子卡保

管使用崗

位相分離，持主卡者不能同時(shí)持有子卡，反之亦然；

給主卡充值、通過(guò)主卡給子卡

充值都需要由

個(gè)人共同完成，即始終保持充值操作和監(jiān)督同在。

第三篇：銀行卡發(fā)展中存在的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

銀行卡發(fā)展中存在的問(wèn)題及風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

銀行卡作為現(xiàn)代金融與信息技術(shù)相互融合的產(chǎn)物，作為一種記名無(wú)面值支付工具，因其具有功能齊全、輕盈易帶、方便安全、低成本運(yùn)行等優(yōu)點(diǎn)，使其在商業(yè)銀行業(yè)務(wù)中所占比重日益加大。它的推廣和使用，對(duì)于減少現(xiàn)金的使用、改善流通環(huán)境、發(fā)展個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)等具有十分重要的意義。為進(jìn)一步了解基層銀行卡發(fā)展中存在的問(wèn)題，促進(jìn)銀行卡業(yè)務(wù)更快、更好的發(fā)展，有效防范銀行卡風(fēng)險(xiǎn)，近日，我們對(duì)紅安銀行卡發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查。

一、轄內(nèi)銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r

1、銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，銀行卡的業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，功能大大加強(qiáng)?，F(xiàn)在的銀行卡不僅可以辦理大量的代收代付業(yè)務(wù)，而且也有較強(qiáng)的理財(cái)功能，包括通存通兌、自動(dòng)轉(zhuǎn)存、電話銀行、手機(jī)銀行、證券轉(zhuǎn)賬、證券買賣、外匯買賣、酒店約定、長(zhǎng)話服務(wù)等等，越來(lái)越多的人開始接受銀行卡。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)：截止到本年10月末，紅安縣發(fā)卡總量已達(dá)到81856張，較去年同期增加6746張，增長(zhǎng)15.6%，較年初增加5835張，增長(zhǎng)12.5%；銀行卡存款達(dá)到了1.02億元，較年初增加6563萬(wàn)元，增長(zhǎng)52.6%，較去年同期增加2532萬(wàn)元，增長(zhǎng)30.2%；銀行卡創(chuàng)收量達(dá)到52萬(wàn)元，較去年同期增加23萬(wàn)元。

2、銀行卡使用領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。銀行卡業(yè)務(wù)的發(fā)展已經(jīng)由積極增加發(fā)卡行、大量發(fā)行銀行卡、不斷開拓新客戶的數(shù)量擴(kuò)張型向細(xì)分產(chǎn)品和市場(chǎng)、定義產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格等內(nèi)涵效益型轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)不斷向增加市場(chǎng)份額、提高效益和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的方向邁進(jìn)。如紅安農(nóng)行，按照打造銀行第一卡的口號(hào)，嚴(yán)格按照五抓要求即抓卡總量、抓卡維護(hù)、抓卡結(jié)算、抓卡創(chuàng)收、抓卡風(fēng)險(xiǎn)防范來(lái)經(jīng)營(yíng)銀行卡業(yè)務(wù)。嚴(yán)格按照五個(gè)一的要求（即每個(gè)客戶必須具備一卡、一戶、一書、一號(hào)、一折）發(fā)卡，按照五位一體[即網(wǎng)點(diǎn)、POS（商戶銷售終端）、ATM（自動(dòng)取款機(jī)）、網(wǎng)絡(luò)銀行、電話銀行]的要求來(lái)優(yōu)化用卡環(huán)境，在銀行卡業(yè)務(wù)管理上要不斷創(chuàng)新理念，制定出ATM、POS、網(wǎng)絡(luò)銀行等業(yè)務(wù)考核辦法，全面提高服務(wù)質(zhì)量，從根本上保證卡業(yè)務(wù)快速發(fā)展。截止到10月末，ATM機(jī)由原來(lái)的1臺(tái)發(fā)展到2臺(tái)，增長(zhǎng)100%，POS機(jī)由原來(lái)的1臺(tái)發(fā)展到3臺(tái)，增長(zhǎng)200%，發(fā)卡總量已達(dá)到29663張，較去年同期增加4373張，增長(zhǎng)17.3%，較年初增加3641張，增長(zhǎng)13.9%；銀行卡存款達(dá)到了7189億元，較年初增加2783萬(wàn)元，增長(zhǎng)63.1%，較去年同期增加1876萬(wàn)元；增長(zhǎng)35.3%，銀行卡創(chuàng)收量達(dá)到33萬(wàn)元，較去年同期增加15萬(wàn)元。

3、銀行卡業(yè)務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡。由于商業(yè)銀行開出的“銀聯(lián)卡”，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行之間及異地之間的通存通兌，這樣，大大減少了現(xiàn)金流動(dòng)，降低了銀行營(yíng)運(yùn)成本，使用“銀行卡”轉(zhuǎn)賬交易、存取現(xiàn)金，已成為人們的消費(fèi)習(xí)慣。但營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍及城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的農(nóng)村信用社還未開辦此項(xiàng)業(yè)務(wù)，使得信用卡業(yè)務(wù)在鄉(xiāng)村的推廣受到了阻礙，城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡。經(jīng)調(diào)查，在農(nóng)村，有的人只知其名，不知其物，更不知該如何辦理，如何使用，更不相信小小的“銀行卡”全國(guó)通兌通存，寧愿用看的見的存折，摸的著的現(xiàn)金。目前，人們的這種意識(shí)仍很淡薄，在春節(jié)期間，務(wù)工人員大量返鄉(xiāng)，務(wù)工收入一部分是通過(guò)隨身攜帶，一部分通過(guò)郵儲(chǔ)匯兌。

二、銀行卡業(yè)務(wù)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1、銀行卡在全國(guó)范圍內(nèi)異地和跨行使用有待于進(jìn)一步推廣。首先，目前各行自成系統(tǒng)，資源不能共享，銀行卡不能通用，客戶使用不方便，不能實(shí)現(xiàn)一卡在手任我行。此外，跨行業(yè)務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一以及業(yè)務(wù)規(guī)則和差錯(cuò)處理等辦法的不統(tǒng)一，如貸記卡、準(zhǔn)貸記卡在POS機(jī)上消費(fèi)使用時(shí)，有的發(fā)卡行按照國(guó)際慣例規(guī)定不需要輸入核對(duì)密碼，只憑簽字來(lái)確認(rèn)持卡人身份；有的發(fā)卡行規(guī)定要憑借密碼和簽字來(lái)確定持卡人身份；還有的發(fā)卡行規(guī)定只有消費(fèi)達(dá)到一定金額時(shí)才需要輸入密碼，一般只核對(duì)簽字即可。這些限制的存在，不能滿足客戶在使用中，無(wú)須識(shí)別發(fā)卡機(jī)構(gòu)，均能直接辦理業(yè)務(wù)的要求，從而影響到銀行卡聯(lián)網(wǎng)

通用的發(fā)展。

2、銀行卡的受理環(huán)境有待于進(jìn)一步快速普及和發(fā)展。特約商戶有待于進(jìn)一步拓展，銀行卡受理終端發(fā)展緩慢，影響了客戶持卡消費(fèi)的積極性。在轄內(nèi)，目前，只有ATM機(jī)四臺(tái)，其中工行、中行、建行各一臺(tái)，農(nóng)行2臺(tái)，分別置于支行營(yíng)業(yè)部；POS機(jī)9臺(tái)，只集中設(shè)置在幾家大型的商場(chǎng)、超市、電業(yè)所、稽征站、房地產(chǎn)公司，用于消費(fèi)或者繳納費(fèi)用。

3、銀行卡的風(fēng)險(xiǎn)防范管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著銀行卡業(yè)務(wù)的發(fā)展，銀行卡也逐漸成為不法分子作案的工具，并逐漸呈現(xiàn)出智能化、專業(yè)化特點(diǎn)，已嚴(yán)重危害到銀行卡的資金安全，給持卡人和發(fā)卡行造成經(jīng)濟(jì)損失，分析銀行卡風(fēng)險(xiǎn)形成的原因主要有以下幾種：一是銀行卡科技含量不高造成的風(fēng)險(xiǎn)。制造銀行卡所需的磁卡讀寫器及程序盤，在市場(chǎng)上很容易買到，如果再配上電腦就可以隨心所欲的讀卡、寫卡和輸入密碼，以此來(lái)更改銀行卡磁條信息，變?cè)煦y行卡就易如反掌。二是發(fā)卡銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備防范設(shè)施不到位形成的風(fēng)險(xiǎn)。如密碼鍵盤外露、操作臺(tái)過(guò)大、未設(shè)置監(jiān)控設(shè)施及一米黃線等，使犯罪分子很容易與持卡人接近，通過(guò)窺視、觀察持卡人按密碼的手勢(shì)操作就能夠輕易獲得持卡人的操作密碼，為犯罪分子偽造或變?cè)煦y行卡提供了有利的條件。三是持卡人自身防范意識(shí)淡薄形成的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在存取款時(shí)不排隊(duì)照順序操作、將存取款憑證隨意丟棄、設(shè)置和輸入密碼時(shí)不提防旁人窺視，有的甚至認(rèn)為銀行卡和身份證均在自己身上，別人即使知道了自己銀行卡的卡號(hào)和密碼也不能取現(xiàn)，這也是犯罪分子能夠輕易竊取卡號(hào)、密碼的主要原因。四是發(fā)卡銀行營(yíng)業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)形成的風(fēng)險(xiǎn)。目前，利用假身份證或冒用他人身份證開戶辦卡花樣繁多，一人多卡等可疑現(xiàn)象普遍存在，如果營(yíng)業(yè)人員防范意識(shí)或判斷能力不強(qiáng)，就無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止銀行卡犯罪行為。五是信用卡管理制度不完善形成的風(fēng)險(xiǎn)。如銀行卡掛失制度不完善，當(dāng)銀行卡丟失時(shí)不能做到當(dāng)時(shí)報(bào)失，當(dāng)時(shí)生效。

三、風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

1、加強(qiáng)銀行卡知識(shí)的宣傳力度，全面提高安全防范意識(shí)。首先是發(fā)卡銀行通過(guò)多種渠道對(duì)銀行員工進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育，不斷提高全員對(duì)辦理銀行卡業(yè)務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)的可疑行為的辨別能力；其次，加強(qiáng)用卡常識(shí)和用卡技能的宣傳，提升現(xiàn)代消費(fèi)觀念，營(yíng)造用卡的社會(huì)氛圍；第三是在營(yíng)銷過(guò)程中，采取夾帶宣傳卡片、傳單等形式使持卡人充分了解自身的權(quán)益和責(zé)任，加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，注意加強(qiáng)對(duì)卡號(hào)、密碼、個(gè)人賬戶和存取款交易憑條等資料的保管，注意觀察用卡環(huán)境中可疑跡象，防止被他人竊取、盜用。

2、加強(qiáng)內(nèi)部管理，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。首先，在落實(shí)辦理銀行卡業(yè)務(wù)各部門、各崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上，細(xì)化業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化各崗位之間的協(xié)作，規(guī)范業(yè)務(wù)行為，加強(qiáng)對(duì)所轄網(wǎng)點(diǎn)、ATM、POS的服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行質(zhì)量管理，加強(qiáng)銀行卡檔案資料的管理，保障銀行卡業(yè)務(wù)健康發(fā)展。其次，加大對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)的檢查監(jiān)督，定期或者不定期的進(jìn)行考核，及時(shí)通報(bào)銀行卡業(yè)務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，將風(fēng)險(xiǎn)防患于未然。

3、加快受理市場(chǎng)建設(shè)，健全銀行卡市場(chǎng)服務(wù)體系，全面實(shí)現(xiàn)銀行卡業(yè)務(wù)的聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合。一方面做到聯(lián)網(wǎng)通用，一方面以聯(lián)合的方式，實(shí)現(xiàn)客戶網(wǎng)絡(luò)、機(jī)具、服務(wù)和信息的共享。建議主管部門盡快以法律、法規(guī)的形式規(guī)范受理市場(chǎng)和專業(yè)化服務(wù)，為銀行、客戶提供一個(gè)規(guī)范、高效、安全、統(tǒng)一的服務(wù)環(huán)境。充分調(diào)動(dòng)中國(guó)銀聯(lián)、商業(yè)銀行、特約商戶各方的積極性，以規(guī)范銀行卡市場(chǎng)秩序，真正達(dá)到聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合，有序競(jìng)爭(zhēng)，共同發(fā)展。

4、切實(shí)加強(qiáng)銀行卡技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，進(jìn)一步建立健全銀行卡內(nèi)控制度建設(shè)，防范和打擊銀行卡犯罪。努力提高銀行卡的科技含量，提高銀行卡自身的防變?cè)炷芰?，同時(shí)密切關(guān)注市場(chǎng)上各種制卡軟件，防止銀行卡軟件被破譯、盜用；可通過(guò)加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)控制度建設(shè)和業(yè)務(wù)管理，規(guī)范銀行卡業(yè)務(wù)行為，努力降低銀行卡欺詐和犯罪的發(fā)生概率；同時(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控，建立和推廣銀行卡不良信息的資源共享系統(tǒng)，不斷提高技術(shù)防范能力，建立銀行卡安全管理體系，全面提升銀行卡信息安全技術(shù)水平，確保資金安全。

5、加大對(duì)農(nóng)村信用卡宣傳力度。銀行卡業(yè)務(wù)既能給廣大客戶提供方便快捷安全的服務(wù)，又能為銀行吸收存款，減少現(xiàn)金流動(dòng)，降低營(yíng)運(yùn)成本，增加手續(xù)費(fèi)收入。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散特點(diǎn)，可利用集日張貼、發(fā)放宣傳材料，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中的村鎮(zhèn)，采取上門服務(wù)深入到戶逐家宣傳的辦法，把銀行卡送到客戶手中，使他們熟知銀行卡，運(yùn)用銀行卡，逐步減少現(xiàn)金交易。

第四篇：大學(xué)生就業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)111

大學(xué)生就業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)與防范

班級(jí): 姓名: 學(xué)號(hào):

大學(xué)生就業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對(duì)

近年來(lái)，隨著高校持續(xù)不斷擴(kuò)招，在校大學(xué)生數(shù)量急劇增加，導(dǎo)致用人單位對(duì)于用工學(xué)歷要求不斷提高，大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，加之大學(xué)生自身法律知識(shí)匱乏、維權(quán)意識(shí)極其淡薄，加上社會(huì)經(jīng)驗(yàn)欠缺，從而導(dǎo)致大學(xué)生在求職就業(yè)過(guò)程中權(quán)益被侵犯的事件屢有發(fā)生。如何防范這類事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)畢業(yè)生的合法權(quán)益，是一個(gè)值得探討的話題。

大學(xué)生在校期間所接觸的規(guī)則相對(duì)簡(jiǎn)單明了，比如：本學(xué)期課程會(huì)在學(xué)期之初公布，必修選修一目了然，能夠非常直觀的了解并知曉本學(xué)期的學(xué)習(xí)任務(wù)。又比如：學(xué)校內(nèi)一些提示性或警告性的標(biāo)語(yǔ)，也能準(zhǔn)確的表達(dá)校內(nèi)的一些規(guī)則。而社會(huì)上的規(guī)則紛亂復(fù)雜，并且并非都是清楚明了。單純的大學(xué)生要想在社會(huì)課堂中保護(hù)自己的合法權(quán)益不受傷害那首先需要了解的就是有關(guān)就業(yè)方面的法律知識(shí)，只有了解有關(guān)就業(yè)方面的法律法規(guī)才能運(yùn)用相應(yīng)的法律法規(guī)保護(hù)自己的合法權(quán)益。

應(yīng)屆畢業(yè)生在就業(yè)方面遇到的第一個(gè)問(wèn)題就是《全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》，簡(jiǎn)稱三方協(xié)議。三方協(xié)議是由是國(guó)家教育部統(tǒng)一印制的，其作用主要是明確三方的基本情況及要求。需要由學(xué)校、應(yīng)屆畢業(yè)生和用人單位共同簽署。學(xué)校簽訂三方協(xié)議主要起到一個(gè)見證作用，在學(xué)校的見證下，畢業(yè)生與用人單位簽訂的一份意向性協(xié)議，雖然三方協(xié)議具有法律效力，但它并不能替代勞動(dòng)合同。應(yīng)屆畢業(yè)生要了解和使用好三方協(xié)議要從以下四個(gè)方面入手。

第一，三方協(xié)議具有唯一性，即應(yīng)屆畢業(yè)生不得持有多份三方協(xié)議，有些應(yīng)屆畢業(yè)生為了能夠得到更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，選擇多家用人單位與其簽訂三方協(xié)議，這樣將直接導(dǎo)致就業(yè)沖突，在這種情況出現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)以第一份三方協(xié)議為準(zhǔn)，其他三方協(xié)議與第一份三方協(xié)議沖突的無(wú)效，因此，應(yīng)屆畢業(yè)生在簽訂三方協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)以一種審慎的態(tài)度來(lái)處理，不能急功近利，草草簽訂一份三方協(xié)議。第二，三方協(xié)議時(shí)具有法律效力的時(shí)限性，三方協(xié)議的法律效力自三方協(xié)議簽訂之日起生效至應(yīng)屆畢業(yè)生到用人單位報(bào)到之后即告終止，如果應(yīng)屆畢業(yè)生選擇在該用人單位就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，用人單位自用工之日起即與應(yīng)屆畢業(yè)生建立勞動(dòng)關(guān)系。并應(yīng)當(dāng)同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)與畢業(yè)生訂立書面勞動(dòng)合同。

第三，三方協(xié)議中的違約金約定是對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的最直接保護(hù)，用人單位往往因?yàn)楦鞣N原因，不填寫三方協(xié)議中關(guān)于違約金一項(xiàng)，這將直接導(dǎo)致如果用人單位違約，應(yīng)屆畢業(yè)生將得不到任何物質(zhì)保護(hù)的后果，換句話講，如果用人單位不想與應(yīng)屆畢業(yè)生建立勞動(dòng)關(guān)系，可以直接違約，并不承擔(dān)任何后果，如果應(yīng)屆畢業(yè)生違約，用人單位將會(huì)在空白處填寫違約金以制約應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)選擇，因此，應(yīng)屆畢業(yè)生在簽訂三方協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)與用人單位協(xié)商之后約定一個(gè)違約金數(shù)額，并填寫在三方協(xié)議上，畢業(yè)生與用人單位還可以互相約定違約金，以應(yīng)對(duì)用人單位違約的情況，從而維護(hù)自身的權(quán)益。需要注意的一點(diǎn)是，雙方約定的違約金數(shù)額必須符合用人單位所在地的相關(guān)規(guī)定。關(guān)于違約金的上限各地有不同的規(guī)定，北京地區(qū)規(guī)定違約金不得超過(guò)畢業(yè)生12月工資的總和，而上海則建議：金額不高于乙方（畢業(yè)生）月收入數(shù)，而在國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)都沒(méi)有明確規(guī)定違約金的上限，這種情況下，則以雙方協(xié)商金額為準(zhǔn)。

第四，充分合理利用好備注欄。目前在應(yīng)屆畢業(yè)生與用人單位簽訂的三方協(xié)議中，有90%的以上的三方協(xié)議備注欄全是空白。在三方協(xié)議談判過(guò)程中，大部分應(yīng)屆畢業(yè)生更關(guān)注的是工作期限、試工期限、薪金水平等是否能落實(shí)在書面上，而忽略了用人單位在三方協(xié)議談判過(guò)程中口頭的承諾，如各類休假，住房補(bǔ)貼，解決戶口，公積金、保險(xiǎn)等。筆者建議應(yīng)屆畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)將用人單位口頭承諾各項(xiàng)待遇及附加福利明確寫入備注欄，以備在與用人單位簽訂《勞動(dòng)合同》時(shí)，有據(jù)可查，切實(shí)保護(hù)自身的合法權(quán)益。

在應(yīng)屆畢業(yè)生到用人單位報(bào)到后，三方協(xié)議即告終止，用人單位會(huì)應(yīng)與應(yīng)屆畢業(yè)生簽訂一份正式的勞動(dòng)合同，應(yīng)屆畢業(yè)生的身份和名稱也隨之發(fā)生轉(zhuǎn)變，變成“勞動(dòng)者”。此時(shí)雙方的權(quán)利義務(wù)主要由《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》進(jìn)行調(diào)整。例如：雙方簽訂的勞動(dòng)合同根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)具備的條款包括：用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼；勞動(dòng)合同期限；工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；工作時(shí)間和休息休假；勞動(dòng)報(bào)酬；社會(huì)保險(xiǎn)；勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。合同簽訂之后，用人單位與勞動(dòng)者即正式確定了勞動(dòng)關(guān)系。而在上述提到的各項(xiàng)約定內(nèi)容以外，用人單位與勞動(dòng)者還可以可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。其中試用期是最容易出現(xiàn)糾紛的階段。因此，關(guān)于試用期的法律問(wèn)題，筆者提醒應(yīng)屆畢業(yè)生以下幾點(diǎn)：

第一，試用期時(shí)限問(wèn)題。試用期是用人單位和勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后為相互了解、選擇而約定的不超過(guò)六個(gè)月的考察期。按照我國(guó)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過(guò)一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過(guò)二個(gè)月；三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過(guò)六個(gè)月。同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。

第二，試工期待遇問(wèn)題。首先明確一點(diǎn)，試工期用人單位應(yīng)當(dāng)支付工資，支付多少由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，但具體數(shù)額應(yīng)當(dāng)按照三個(gè)“不低于”來(lái)約定，根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第二十條的相關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。試用期內(nèi)，只要?jiǎng)趧?dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，用人單位就應(yīng)該支付勞動(dòng)者工資。所謂的正常勞動(dòng)，是指保質(zhì)保量完成工作，并且沒(méi)有請(qǐng)病假、事假等。不得低于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指用人單位支付的工資標(biāo)準(zhǔn)除了保險(xiǎn)、福利等待遇之外，實(shí)際支付給勞動(dòng)者的工資不得低于用人單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。如果用人單位惡意欠薪或在試工期內(nèi)拒絕支付工資的，我國(guó)《勞動(dòng)合同法》也作了相關(guān)規(guī)定。即由勞動(dòng)保障部門責(zé)令限期支付，逾期不支付的用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者加付應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的賠償金。

第三，試用期辭職問(wèn)題。試用期之所以稱為試用，其含義就在于用人單位和勞動(dòng)者均可在此期間內(nèi)考察對(duì)方是否符合自己的要求，是一個(gè)雙向選擇的過(guò)程，雙方都具有較為自由的解除合同的方式。根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)合同法》第三十七條的規(guī)定，勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位，就可以解除勞動(dòng)合同，而無(wú)需說(shuō)明理由。這樣極大的保護(hù)了勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)利。有些用人單位在《勞動(dòng)合同》中約定了諸如勞動(dòng)者在試用期解除合同需承擔(dān)違約責(zé)任等條款，這實(shí)際上限制了勞動(dòng)者的解除權(quán)，這種約定侵害了勞動(dòng)者的合法權(quán)利，法律不保護(hù)這種約定條律，因此這類約定都是無(wú)效約定。

第四，試用期辭退問(wèn)題。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第二十一條的規(guī)定，在試用期中，除勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由。該條法律包含兩層含義，一層含義是勞動(dòng)者存在《勞動(dòng)合同法》第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定，用人單位可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同；第二層含義是用人單位并非依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，即必須舉證證明勞動(dòng)者在試用期間不符合錄用條件。舉證責(zé)任在用人單位，勞動(dòng)者無(wú)需提供自己符合錄用條件的證明。從而限制了用人單位解除勞動(dòng)合同的隨意性，用人單位沒(méi)有證據(jù)可以證明勞動(dòng)者在試用期間不符合錄用條件而與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同的，用人單位需承擔(dān)因違法解除勞動(dòng)合同所帶來(lái)的一切法律后果。

第五篇：企業(yè)納稅評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)策略

2017企業(yè)納稅評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)策略

【課程背景】

2017年的財(cái)稅領(lǐng)域注定是不平靜的一年,總局全面更新了企業(yè)所得稅匯算清繳納稅申報(bào)表，在稅局風(fēng)控管稅的形勢(shì)下，41張表格的新申報(bào)表結(jié)構(gòu)，讓主管稅務(wù)機(jī)關(guān)全面采集了企業(yè)的信息，匯算申報(bào)之后企業(yè)必將面臨的是主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的全面納稅評(píng)估與自審，尤其是在省局即將實(shí)行通過(guò)軟件管理自審與申報(bào)，自審的規(guī)模勢(shì)必將更大。

在2017年稅收工作的核心工作依然是保任務(wù)、保增長(zhǎng)的背景下，企業(yè)將面臨更大的稅收征管壓力和稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)。在即將到來(lái)的納稅評(píng)估與自查中，2016納稅評(píng)估重點(diǎn)是什么？為什么評(píng)估你的企業(yè)？評(píng)估哪些內(nèi)容？財(cái)務(wù)如何進(jìn)行財(cái)稅處理？采取哪些應(yīng)對(duì)策略？在面臨稅務(wù)處罰的時(shí)候，企業(yè)如何能將損失減少到最??？本次課程將對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的梳理和提示，幫助企業(yè)防范未然，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

【培訓(xùn)收益】

本課程將重點(diǎn)講解2016納稅評(píng)估與稅務(wù)自查中常用的指標(biāo)，各指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)涵意及可能影射出企業(yè)存在的問(wèn)題，財(cái)務(wù)人員在日常賬務(wù)處理過(guò)程中，如何規(guī)避賬面上存在的可能引起涉稅風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。

我們鄭重承諾：凡參加此次培訓(xùn)的企業(yè)，并根據(jù)課程所提供的要點(diǎn)進(jìn)行匯算，如后期被列入稅局納稅評(píng)估（自審）名單，我們將免費(fèi)提供自審代報(bào)服務(wù)，解決您的后顧之憂！

【講師簡(jiǎn)介】 某某 老師

航天信息特約講師、浙江財(cái)稅大講堂高級(jí)講師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、國(guó)際內(nèi)審師。長(zhǎng)期從事財(cái)務(wù)審計(jì)、企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證與稅務(wù)咨詢等涉稅業(yè)務(wù)，具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。授課特點(diǎn)：講課思路清晰，案例豐富，實(shí)用性強(qiáng)?！菊n程大綱】

一、2017年稅務(wù)稽查新形勢(shì) 1、2017年稅務(wù)稽查工作的重點(diǎn)2、2017年稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)密集領(lǐng)域

二、常用納稅評(píng)估指標(biāo)體系及企業(yè)對(duì)應(yīng)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)

1、納稅評(píng)估通用分析指標(biāo)及其功能

2、納稅評(píng)估分稅種特定分析指標(biāo)及方法

增值稅評(píng)估分析指標(biāo)及使用方法

企業(yè)所得稅評(píng)估分析指標(biāo)及使用方法3、2017年納稅自審主要審核指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)

三、企業(yè)經(jīng)營(yíng)中常見涉稅風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)

1、企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)

2、企業(yè)資金管理中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)

3、企業(yè)原始憑證管理中的涉部風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)

【培訓(xùn)對(duì)象】企業(yè)財(cái)稅負(fù)責(zé)人、財(cái)稅經(jīng)理/主管、審計(jì)人員、企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、稅務(wù)人員

【上課時(shí)間】（周六）

【收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)】(包含課程、資料費(fèi)、餐費(fèi))【課程地點(diǎn)】（培訓(xùn)地址）