第一篇：縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公落實(shí)二中征地及食堂建設(shè)工作

簡 報(bào)

第9期

蓬安縣教育局主辦 2007年8月30日

縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公落實(shí)二中征地及食堂建設(shè)工作

2007年8月16日上午，縣委副書記、縣長袁菱在蓬安二中黨務(wù)辦公室主持召開該校校園擴(kuò)展征地及學(xué)生食堂建設(shè)現(xiàn)場辦公會(huì)?？h委常委、宣傳部長王超，常務(wù)副縣長趙小輕、副縣長黎萍，縣建設(shè)和規(guī)劃局長唐華，縣教育局長蔡良斌，縣財(cái)政局長劉學(xué)列，縣審計(jì)局長唐橋林，縣國土資源局副局長尹正林，縣發(fā)改局副局長謝志春，相如鎮(zhèn)黨委書記陶偉、鎮(zhèn)長母和林，絲綢街社區(qū)主任李波，蓬安二中校長秦明及校委會(huì)部分成員參加了會(huì)議。

會(huì)議聽取了蓬安二中校長秦明對學(xué)?；厩闆r、發(fā)展前景及存在困難等方面的情況匯報(bào)，充分肯定了蓬安二中近幾年的發(fā)展成就。會(huì)議認(rèn)為，蓬安二中作為服務(wù)全縣高中教育之一的學(xué)校，隨著城市建設(shè)的布局調(diào)整，二中將承擔(dān)更大的教育重?fù)?dān)，校園擴(kuò)展征地十分必要，學(xué)生食堂建設(shè)勢在必行。

會(huì)議同意按下列意見落實(shí)校園擴(kuò)展征地工作：

1、縣二中校園擴(kuò)展征地是十分必要的，符合全縣整合蓬安師范校、發(fā)展二中的普通高中教育長遠(yuǎn)規(guī)劃。

2、擴(kuò)展征地國土部分：原絲綢廠2畝地，只需蓬安二中給廠方及絲綢街社區(qū)10萬元作為補(bǔ)償，其它相關(guān)費(fèi)用全部免除。國土局有關(guān)手續(xù)暫不辦理，以后建修時(shí)報(bào)批。

3、擴(kuò)展征地集體土地部分：按縣工業(yè)園征地標(biāo)準(zhǔn)給農(nóng)民、村委會(huì)補(bǔ)償落實(shí)，此外的其它上繳費(fèi)用全部免除。

4、按照“高中集中在城區(qū)”的精神，本次征地，縣財(cái)政為蓬安二中擴(kuò)展征地安排資金60萬元。

5、縣成立征地協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組：縣委常委、副縣長趙小輕，副縣長黎萍牽頭任組長，縣國土資源、縣教育局、建設(shè)和規(guī)劃局、財(cái)政局局、學(xué)校等部門為成員，在兩個(gè)月之內(nèi)完成本工作任務(wù)。學(xué)校必須在2008年12月31日前完成新征用地范圍的圍墻建設(shè)任務(wù)。

會(huì)議同意按以下要求實(shí)施學(xué)生食堂建設(shè)：

1、蓬安二中學(xué)生食堂勢在必行，原食堂（老禮堂改造的）年代久遠(yuǎn)，無法維修，存在極大的安全隱患。

2、根據(jù)地形地貌，校園內(nèi)地平面以上建二層，建筑面積控制在3500㎡以內(nèi)，每層容納一個(gè)年級800名左右學(xué)生的食堂加工及就餐；校園地平面以下建基礎(chǔ)房屋一層，暫不規(guī)劃用途，也不進(jìn)行內(nèi)部建設(shè)。

3、資金來源：上級拔款加學(xué)校自籌總計(jì)150萬元（不含校 2

園地平面以下的一層所需資金）。

4、學(xué)生食堂必須在2009年秋季開學(xué)時(shí)投入使用。會(huì)議對縣二中今后的工作提出了新的要求和建議：

1、進(jìn)一步完善校園規(guī)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行，整個(gè)建設(shè)要符合打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的城市布局要求，做到不搞重復(fù)建設(shè)，力求功能齊全。

2、要努力培養(yǎng)優(yōu)良的師資隊(duì)伍，不斷引進(jìn)優(yōu)秀人才，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。

3、要勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，狠抓安全衛(wèi)生教育，確保學(xué)校良性發(fā)展。

4、盡早做好“市級示范?！边_(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，力爭2012年把蓬安二中建成省級示范高中。

送：縣四大機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)，縣委辦、人大辦、宣傳部、政府辦、政協(xié)辦。

發(fā)：各片區(qū)督導(dǎo)辦、中小學(xué)、幼兒園、教師進(jìn)修校、民辦學(xué)校及直屬單位。

蓬安縣教育局秘書股 2007年8月30日印

（共印120份）

第二篇：靈璧縣征地拆遷工作落實(shí)情況的匯報(bào)

關(guān)于靈璧縣征地補(bǔ)償工作落實(shí)情況的

匯

報(bào)

根據(jù)上級要求，現(xiàn)將我縣征地補(bǔ)償工作落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、征地補(bǔ)償情況

自省政府《關(guān)于公布安徽省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖政?2009?132號）出臺(tái)以來，我縣經(jīng)省政府以皖政地?2010?201號，193號、196號、217號共批準(zhǔn)三個(gè)批次和一個(gè)單獨(dú)選址，征用農(nóng)民集體土地總面積59.5111公頃，其中農(nóng)用地47.5703公頃，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為15.54萬元/公頃，安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為33.3萬元/公頃；建設(shè)用地5.7531公頃，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為11.1萬元/公頃，安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為13.32萬元/公頃；未利用地6.1876公頃，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為11.1萬元/公頃，安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為13.32萬元/公頃；單獨(dú)選址的農(nóng)用地，土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為14.9萬元/公頃，安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為29.8萬元/公頃；青苗補(bǔ)償費(fèi)均為0.75萬元/公頃。

以上三個(gè)批次和一個(gè)單獨(dú)選址均按法定程序履行征地前告知、調(diào)查確認(rèn)。且征用土地方案嚴(yán)格經(jīng)省政府批準(zhǔn)后均按省政府?2009?132號文規(guī)定及時(shí)實(shí)施征收，并按《土地管理法實(shí)施條例》第25條之規(guī)定履行“兩公告一登記”制度。

二、《條例》落實(shí)情況

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)。為貫徹落實(shí)《條例》，加強(qiáng)政策性及業(yè)務(wù)性的掌握，維護(hù)群眾合法利益，我縣安排專人到北京參加《條例》培訓(xùn)班，認(rèn)真聽取由國務(wù)院政策研究參加條例編制的專家進(jìn)行授課?；貋砗?，對相關(guān)的政策法律、法規(guī)、文件資料進(jìn)行了收集整理，印發(fā)了征地拆遷工作文件資料匯編，并組織征地拆遷工作人員集中學(xué)習(xí)、交流，開展政策培訓(xùn)，為征地拆遷各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)提供了保障。

（二）針對征地拆遷政策調(diào)整情況，編制征地拆遷補(bǔ)償安置方案。為切實(shí)推進(jìn)我縣征地拆遷工作，維護(hù)房屋、土地所有人和使用人的合法權(quán)益，依據(jù)《條例》及市政府的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂出我縣的征地拆遷補(bǔ)償安置方案和實(shí)施暫行辦法并在實(shí)際工作中貫徹執(zhí)行。

（三）做好征地拆遷的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。2011年，我縣計(jì)劃征地拆遷5處，涉及奇石大道、鐘馗大道和虞姬大道、迎賓大道等四條城市道路建設(shè)用地，4號地塊舊城改造開發(fā)用地等，征地拆遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉拆面廣，征地拆遷辦主動(dòng)深入第一線，本著以人為本的工作原則，注重加強(qiáng)對現(xiàn)場工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù)，在具體工作中針對各項(xiàng)目面臨的不同情況，分析、研究、解決問題。

到目前為止，已完成4條道路的征地拆遷任務(wù)，4號地塊舊 2

城改造的征地拆遷工作正在進(jìn)行中，由于拆遷工作嚴(yán)格依法而行，并對拆遷高危群眾做了大量的細(xì)致思想工作，未出現(xiàn)一例危害群眾合法權(quán)益的強(qiáng)拆事件。

三、征地拆遷過程中群眾上訪投訴及處理情況

自2004年以來，我縣分別對3號地塊及縣家得利對面（云路街東側(cè)）進(jìn)行了拆遷。靈城鎮(zhèn)居民李文齊、吳峻山均對拆遷持有異議，多次到縣政府有關(guān)部門上訪投訴，我縣及時(shí)組成協(xié)調(diào)委員會(huì)，聯(lián)系有關(guān)部門給予二人進(jìn)行答復(fù)，李文齊、吳峻山對答復(fù)中所述的安置方案持反對意見，縣政府又安排專人繼續(xù)做二人的思想轉(zhuǎn)化工作，促其息訪，并告知當(dāng)事人可以走依法維權(quán)途徑。

四、征地拆遷工作中遇到的主要問題

（一）被征地拆遷群眾盲目追求自身利益最大化，對政府存在依賴情緒。在征地拆遷過程中，由于農(nóng)民處于弱勢地位，為尋求今后生活的保障，勢必會(huì)千方百計(jì)追求自身利益的最大化，從而產(chǎn)生極端行為。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，農(nóng)民搶建、搶裝潢和突擊性違規(guī)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)等現(xiàn)象較為普遍，違章建筑行為大量存在，造成極大的資源浪費(fèi)，更導(dǎo)致了征地拆遷成本的增加，與現(xiàn)行補(bǔ)償政策形成沖突。從被拆遷人的角度看，部分被拆遷人，特別是農(nóng)民對土地征收及房屋拆遷抱有抵制情緒，對進(jìn)城務(wù)工的前途迷茫，對城市生活不適應(yīng)，同時(shí)我國目前對失地農(nóng)民的社會(huì)保障制度還很不完善，使一些農(nóng)民對土地征用后的生活預(yù)期下降，征地 3

后生活水平與征地前落差較大，導(dǎo)致群眾將情緒全部集中到政府或征地拆遷主體身上，提出不切實(shí)際的后期補(bǔ)償；同時(shí)，個(gè)別拆遷戶存在靠拆遷致富的不切實(shí)際心理，對維權(quán)手段存在“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的不正常思想，集訪、群訪、重復(fù)上訪和故意阻工事件時(shí)有發(fā)生，也在一定程度上導(dǎo)致了當(dāng)前征地拆遷日益困難。

（二）現(xiàn)行補(bǔ)償安置方式單一。當(dāng)前，征地安置的主要途徑是一次性貨幣安置，即一次性發(fā)放安置補(bǔ)助費(fèi)，讓農(nóng)民自謀職業(yè)。這種方法操作簡單，只要按法定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算安置費(fèi)用，造冊發(fā)放到人就可以了。農(nóng)民無法享受到土地增值部分收益，而農(nóng)民離開土地后便失去賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，長遠(yuǎn)的生計(jì)問題無從保障。尤其是征地后往往生活水平下降，社會(huì)保障跟不上。

（三）征地拆遷補(bǔ)償安置過程容易滋生腐敗行為。征地拆遷安置補(bǔ)償過程涉及到多方利益，虛報(bào)、謊報(bào)等弄虛作假的不法行為時(shí)有發(fā)生，主要表現(xiàn)在為被拆遷戶虛增室內(nèi)裝飾材料及設(shè)施，虛增室外構(gòu)筑物面積和虛增其它設(shè)施數(shù)量、面積，以及幫助假離婚的被征地拆遷農(nóng)戶騙取安置房套數(shù)等手段，幫助被征地農(nóng)戶騙取征地補(bǔ)償款，從中收受賄賂，從而造成國家財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重流失。

（四）現(xiàn)行征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實(shí)存在差距。現(xiàn)行的征地補(bǔ)償制度是一種純粹的補(bǔ)償關(guān)系，對農(nóng)民集體所有的土地的補(bǔ)償，是根據(jù)土地原產(chǎn)值確定的，其主要依據(jù)是土地在作為農(nóng)業(yè)用 4

地時(shí)的價(jià)值，認(rèn)為土地被征用后產(chǎn)生的巨大級差與農(nóng)民無關(guān)，導(dǎo)致補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低。農(nóng)民的補(bǔ)償期望與實(shí)際補(bǔ)償款有較大差距，難免使被征地農(nóng)民在心理上產(chǎn)生“相對剝奪感”。

（五）征地拆遷制度建設(shè)不完善，監(jiān)督、管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)為拆遷補(bǔ)償結(jié)算程序不完善，監(jiān)督機(jī)制嚴(yán)重缺位。在征地拆遷過程中，按現(xiàn)行的由下而上的逐級審核程序，很難發(fā)現(xiàn)問題。隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化和新的征地拆遷政策的出臺(tái)，原有的征地拆遷管理、監(jiān)督制度已很難適應(yīng)實(shí)際工作的需要，其中不乏存在管理與監(jiān)督的漏洞。就目前的司法實(shí)踐而言，涉及征地拆遷安置的案件調(diào)查工作難度大，成效小，而且往往案值不大難以成案，但群眾的反映卻很強(qiáng)烈，這個(gè)矛盾比較突出。

五、對策建議

（一）政策制定注重超前性，政策執(zhí)行注重統(tǒng)一性。在征地拆遷工作開始前，應(yīng)組織開展調(diào)查摸底工作，對涉及拆遷的戶農(nóng)戶和企業(yè)逐一進(jìn)行走訪，全面掌握需要拆遷的農(nóng)戶及企業(yè)的生產(chǎn)生活狀況，做到“心中有數(shù)”。在此基礎(chǔ)上，充分聽取村干部、村民代表、業(yè)主單位等各方面的意見，盡量把拆遷過程中可能出現(xiàn)的情況想復(fù)雜，并進(jìn)行深入論證。由于征地拆遷過程中，會(huì)遇到各種各樣的問題，因此在制定政策時(shí)必須把日后各種可能出現(xiàn)的問題最大限度地考慮周全，并制定具體的實(shí)施辦法和補(bǔ)償標(biāo) 5

準(zhǔn)，對具體的《征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》進(jìn)行量化、細(xì)化，既要符合上級政策，又要適應(yīng)本地實(shí)際。尤其是一些合理不合法的新情況和新問題，以往的征遷政策法規(guī)沒有明確規(guī)定的，更需要在征地拆遷前制定政策加以明確，做到“有據(jù)可依”。同時(shí)要通過營造良好的輿論氛圍，加強(qiáng)政策正面引導(dǎo)，糾正群眾對于政策的誤解、曲解，使群眾真正理解政策、接受政策。

（二）加強(qiáng)征地拆遷制度建設(shè)，完善監(jiān)督、管理機(jī)制。一是加強(qiáng)征地拆遷的透明度和程序公正、公開，充分保障被拆遷人的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。政府應(yīng)該積極引導(dǎo)公眾參與、協(xié)商，促進(jìn)信息公開，在雙方間搭建談判協(xié)商的平臺(tái)，進(jìn)行平等的對話，充分聽取被拆遷人的意見，千方百計(jì)維護(hù)他們的合法權(quán)益。二是制定嚴(yán)格的拆遷工作程序，加強(qiáng)責(zé)任制。所有項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的原始資料備份并盡量保留原始照片、錄像等視聽資料。加強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和紀(jì)律教育，加強(qiáng)其工作責(zé)任心，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，對一般違法失職人員除追究其行政責(zé)任同時(shí)輔之以必要的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。三是完善監(jiān)督機(jī)制。通過設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職責(zé)，派專人到場參與監(jiān)督。對外業(yè)調(diào)查結(jié)果要進(jìn)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對外業(yè)清點(diǎn)、丈量的有關(guān)房屋權(quán)屬、地上附（構(gòu)）著物種類、數(shù)量、規(guī)格等結(jié)果及補(bǔ)償費(fèi)用分別在被征地拆遷工作點(diǎn)或村、社的公示欄張榜公布，并公布受理投訴舉報(bào)的電話。監(jiān)督、管理部門要對征地拆遷補(bǔ)償?shù)母鞣N數(shù)據(jù)進(jìn) 6

行抽樣核查，并對土地的總面積、地類、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，必要時(shí)可要求審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門參與。對群眾舉報(bào)的問題要及時(shí)調(diào)查處理。

（三）探索建立新的征地拆遷制度，創(chuàng)新安置方式，最大限度的保障農(nóng)民利益

1、要力求征地制度與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則相適應(yīng)。我國現(xiàn)行的征地補(bǔ)償制度是一種純粹的補(bǔ)償關(guān)系，與市場經(jīng)濟(jì)體制相背，在市場經(jīng)濟(jì)體制下土地權(quán)益主要體現(xiàn)在土地發(fā)展權(quán)益上。征地補(bǔ)償是失地農(nóng)民和被拆遷人在城市化進(jìn)程中能獲得的最直接的經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)，也是最容易引起征地和拆遷糾紛、沖突的焦點(diǎn)，因此要探究市場經(jīng)濟(jì)體制下，政府、開發(fā)商、失地農(nóng)民或被拆遷人之間最佳的利益聯(lián)結(jié)，建立合理的征地補(bǔ)償和利益分享機(jī)制。如土地折價(jià)入股形式；江蘇昆山市按照每畝承包田每年補(bǔ)償300元、口糧田600元、自留地900元的標(biāo)準(zhǔn)長期補(bǔ)償，并隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與水平的提高而提高。

2、探索建立積極有效的安置方式。對失地農(nóng)民的安置方式，應(yīng)特別考慮到農(nóng)民的長遠(yuǎn)利益，要盡量吸引被拆遷者參與城市開發(fā)，使失地農(nóng)民生活有保障，就業(yè)有出路。目前，全國各地圍繞失地農(nóng)民的安置工作，探索出了許多切實(shí)有效的形式。以深圳為例，為吸引農(nóng)民參與城市開發(fā)，深圳市采用“物業(yè)與提留用地置換”方式，對“非農(nóng)建設(shè)用地”指標(biāo)外的原集體提留用地采取以 7

政府投入的物業(yè)予以置換。物業(yè)置換后歸各集體所有，集體依照法律和政策規(guī)定享有物業(yè)產(chǎn)權(quán)，由集體自主經(jīng)營，物業(yè)收入扣除一定比例的公積金、公益金和管理費(fèi)用后，由集體分配。

現(xiàn)各地運(yùn)作比較成熟的安置形式主要有：在有條件的村建立農(nóng)貿(mào)市場或小商品市場等，所有攤位經(jīng)營權(quán)劃歸安置農(nóng)民；設(shè)立轉(zhuǎn)崗基金，鼓勵(lì)村民自謀出路，從事個(gè)體戶和經(jīng)營私營企業(yè)；發(fā)展股份合作制項(xiàng)目，鼓勵(lì)、吸引農(nóng)民將征地拆遷的補(bǔ)償款以股金的方式投入到農(nóng)貿(mào)市場、對外公寓和其他各類集體企業(yè)的運(yùn)營中，實(shí)現(xiàn)保值增值；加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作，實(shí)行就業(yè)對口的免費(fèi)培訓(xùn)，鼓勵(lì)轄區(qū)企業(yè)吸收農(nóng)民工，實(shí)現(xiàn)就業(yè)非農(nóng)化，或組織專場招聘會(huì)，騰出財(cái)政支付工資的協(xié)警員、保潔員等崗位；在社會(huì)保障方面，建立和完善多層次的社保體系，如最低生活保障、醫(yī)療保障、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等。加大最低生活保障力度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、“愛心超市”等；建立以大病醫(yī)療保險(xiǎn)為中心的醫(yī)療保障；在可能條件下，協(xié)助村民建立與城鎮(zhèn)社會(huì)保障體制框架相一致的低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋、基礎(chǔ)加補(bǔ)充、統(tǒng)賬結(jié)合的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。這些都是探索新型拆遷安置的有益嘗試，可在進(jìn)一步試點(diǎn)的基礎(chǔ)上不斷完善，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

城市化過程中農(nóng)民參與、安置是城市發(fā)展面臨的一項(xiàng)重大課題。征地后，農(nóng)民的生活是否有保障、就業(yè)是否有出路，這是城市建設(shè)能否順利實(shí)施的關(guān)鍵，必須讓農(nóng)民看到實(shí)際的利益。在征 8

地拆遷過程中，可充分結(jié)合本地實(shí)際，采取留地安置的形式，鼓勵(lì)農(nóng)民通過入股集體開發(fā)的途徑，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、商業(yè)設(shè)施、孵化器場所等，面向社會(huì)出租，獲取穩(wěn)定的收益，同時(shí)享受土地增值收益。或者利用安置房、公益項(xiàng)目等商業(yè)設(shè)施替代留地安置，以保證農(nóng)民盡快享受到土地收益。實(shí)力，整合有形資產(chǎn)，通過自主、統(tǒng)一的經(jīng)營和管理，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的最大化。

二〇一一年十一月二十日

要千方百計(jì)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)

第三篇：貴定縣落實(shí)新的征地拆遷工作

貴定縣落實(shí)新的征地拆遷工作

2013年9月13日北京京平律師事務(wù)所

北京拆遷律師網(wǎng)關(guān)注貴州省黔南布依族苗族自治州貴定縣從保障群眾利益、規(guī)范干部行為、化解矛盾糾紛等方面著手，不斷解放思想、創(chuàng)新工作思路，打開征地拆遷工作新局面，為全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地需求提供充分保障。

1、落實(shí)新補(bǔ)償辦法。出臺(tái)《貴定縣創(chuàng)新土地房屋林木征收補(bǔ)償辦法切實(shí)保障好被征地征房征林群眾生活水平不斷提高的實(shí)施意見（試行）》，強(qiáng)力推行征收補(bǔ)償兌現(xiàn)方式多樣化，并成立縣征收補(bǔ)償資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定配套管理辦法，安排骨干負(fù)責(zé)，切實(shí)保障補(bǔ)償?shù)募皶r(shí)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放。一是改變兌現(xiàn)方式，采取一次性領(lǐng)取補(bǔ)償資金和分固定領(lǐng)取補(bǔ)助金兩種方式，供涉及群眾自由選擇。二是改變補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。對分固定領(lǐng)取補(bǔ)助金的，按照一年、二年、三年以上（含三年）不同期限，每年按暫不領(lǐng)取補(bǔ)償資金額的8%、9%、10%予以補(bǔ)助，最長年限不超過10年。三是改變兌付時(shí)間。群眾可隨時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)償資金，暫不領(lǐng)取補(bǔ)償資金應(yīng)得的補(bǔ)助金，于第二年的第一季度內(nèi)兌付，若時(shí)間不足一年按實(shí)際天數(shù)計(jì)算補(bǔ)助金。

2、落實(shí)新工作方式。充分發(fā)揮國家公職人員、黨員干部帶頭示范作用，在征地拆遷工作中實(shí)行“五帶頭、兩負(fù)責(zé)、八不準(zhǔn)”工作制

度。“五帶頭”即：帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和遵守國家法規(guī)政策，帶頭服從服務(wù)于全縣工作大局，帶頭自覺履行拆遷協(xié)議，帶頭自拆違章建筑，帶頭抵制漫天要價(jià)；“兩負(fù)責(zé)”即：被征地拆遷中涉及干部職工的，由單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織其支持和落實(shí)征地拆遷工作；被征地拆遷為干部職工親屬的，由干部職工負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織其親屬支持征地拆遷工作；“八不準(zhǔn)”即：不準(zhǔn)打招呼、不準(zhǔn)弄虛作假、不準(zhǔn)設(shè)置障礙、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友、不準(zhǔn)反面宣傳、不準(zhǔn)聚眾鬧事、不準(zhǔn)私搭亂建、不準(zhǔn)濫用職權(quán)。對違反相關(guān)紀(jì)律和規(guī)定的人員，將嚴(yán)格按照《貴定縣黨和國家機(jī)關(guān)及其工作人員問責(zé)問廉問效實(shí)施辦法》進(jìn)行處理，構(gòu)成違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

3、落實(shí)新監(jiān)管機(jī)制。一是定期開展監(jiān)督檢查。督查組定期深入拆遷一線對補(bǔ)償款核算和發(fā)放、被征地農(nóng)民安置、征地拆遷過程中各類矛盾化解、群眾舉報(bào)等進(jìn)行督查，對所有補(bǔ)償項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及信訪舉報(bào)電話等進(jìn)行7天以上張榜公布，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)工作透明度。二是切實(shí)解決實(shí)際困難。通過多渠道及時(shí)解決征地拆遷戶生產(chǎn)、生活用地等困難，同時(shí)做好農(nóng)民工勞務(wù)輸出工作，先后組織900余名農(nóng)民工到昌明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及縣域其他中小企業(yè)務(wù)工。三是拓寬群眾訴求渠道。工作組深入一線座談、明查暗訪，隨時(shí)掌握征地拆遷補(bǔ)償中存在的問題。截止目前，全縣46件征地拆遷信訪、舉報(bào)案件已妥善化解33件。

北京拆遷律師網(wǎng)律師點(diǎn)評：

貴州省黔南布依族苗族自治州貴定縣出來的新拆遷工作方式大大的提高了拆遷工作的秩序，采取的措施都是創(chuàng)新措施，在別的地方是不存在的，如果這個(gè)方法可行我們?nèi)珖鞯囟伎梢园凑者@樣的規(guī)定來落實(shí)拆遷征地，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對于百姓來說起到了公平，對于當(dāng)?shù)夭疬w辦來說起到了一個(gè)拆遷效率和拆遷難的問題。

第四篇：鐵路建設(shè)征地拆遷工作心得體會(huì)

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，認(rèn)識(shí)和分析社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實(shí)踐，深化對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的成果，從而成為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)必須長期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)方針。我們學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀要突出實(shí)踐特色，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前工作相結(jié)合，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，以企業(yè)又好又快發(fā)展檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。在向莆鐵路東新贛江特大橋的征地拆遷及施工過程中，面對戰(zhàn)線長，環(huán)境復(fù)雜，時(shí)間緊迫，拆遷量大等各種困難，我們深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展觀念，開拓工作思路，破解征遷難題，在較短的時(shí)間內(nèi)，解決了土地征用，房屋拆遷工作，為全橋快速推進(jìn)創(chuàng)造了條件，為確保東新贛江大橋提前建成通車爭取了時(shí)間?；仡櫤涂偨Y(jié)這一工作有以下體會(huì)和認(rèn)識(shí)：

一、嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)是做好征地拆遷工作的政策保障

從整體上講，鐵路的建設(shè)會(huì)帶來地方經(jīng)濟(jì)全面的發(fā)展和社會(huì)的繁榮，具體地看，它又會(huì)影響個(gè)別或局部地方的利益，尤其是直接影響到鐵路工程沿線范圍內(nèi)千家萬戶人民群眾的切身利益，當(dāng)國家與地方及人民群眾的利益發(fā)生沖突就會(huì)產(chǎn)生矛盾，而征地拆遷工作或與之聯(lián)系的方面往往就會(huì)成為矛盾的焦點(diǎn)。正確處理好國家建設(shè)需要與人民群眾利益的矛盾，不但關(guān)系到國家建設(shè)工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，同時(shí)更關(guān)系到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和政治的穩(wěn)定。要想圓滿地完成征地拆遷工作，就必文秘雜燴網(wǎng)須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策。講政策，就是講原則，這就要求我們政策把握準(zhǔn)確，標(biāo)準(zhǔn)使用得當(dāng)。諸如林地、果園地的劃分，水塘和精養(yǎng)魚塘的劃分，各種房屋、建筑物的分類，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的掌握等等。如果沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)控制和實(shí)事求是的區(qū)別劃分，在操作過程中是決然無法進(jìn)行的。再則一些謀求私利的人采取說情，請客送禮，甚至賄賂進(jìn)行通融，也有的提前進(jìn)行建筑物的搶搭搶建，個(gè)別的還有造假虛報(bào)等現(xiàn)象。更有甚者，一些蠻不講理的人，現(xiàn)場起哄鬧事，叫你無法開展工作。這些現(xiàn)象和問題也就考驗(yàn)著我們從事該項(xiàng)工作人員的原則性，其最后結(jié)果只能是依靠我們向人民群眾講政策，講道理，依靠地方政府的支持和協(xié)助，并實(shí)事求是地開展工作。即使遇到具體問題，特殊情況，也不能亂表態(tài)，亂開口子，擅定標(biāo)準(zhǔn)，而只能是逐級反映，報(bào)請上級研究決定，統(tǒng)一妥善解決。

二、緊緊依靠地方政府，充分發(fā)揮地方政府征遷人員的工作積極性是做好征地拆遷工作的權(quán)力保證

為了支援鐵路建設(shè)，地方各級政府普遍成立了支援鐵路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，實(shí)踐證明，他們是我們鐵路建設(shè)的有力保障。進(jìn)場之初，我們各級領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)加強(qiáng)與地方政府的聯(lián)系和溝通，相互之間增進(jìn)了感情交往，增強(qiáng)了信息交流，加強(qiáng)了工作配合。為了確保征地工作按期完成，縣鐵辦領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)現(xiàn)場辦公，集中簽訂征租地協(xié)議，個(gè)別村組有阻力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下村做工作，將蓋章簽字的協(xié)議書送到項(xiàng)目部。當(dāng)房屋丈量、實(shí)施拆遷時(shí)，縣、鄉(xiāng)干部親赴現(xiàn)場作動(dòng)員，督促拆遷；當(dāng)施工過程中，遇到村民阻工，地方各級干部分別到現(xiàn)場勸阻，并認(rèn)真聽取和解決村民提出的合理正當(dāng)要求。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)在征遷資金尚未到位的情況下，主動(dòng)自籌資金，及時(shí)墊付征遷補(bǔ)償費(fèi)用，促進(jìn)了征遷進(jìn)度。

xx在黨的十七大報(bào)告中指出“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！笨茖W(xué)發(fā)展觀就是造福人民的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，就是要把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于國家建設(shè)的需要，一些地方、單位和沿線人民群眾犧牲了自身的經(jīng)濟(jì)利益，除了政策規(guī)定進(jìn)行合理補(bǔ)償外，對于老百姓提出政策之外的合理要求，我們及時(shí)向業(yè)主和地方政府匯報(bào)、反映并共同協(xié)商，研究制定出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。為此，我們成功地解決了私營企業(yè)的開發(fā)用地問題；工廠、村小學(xué)、集體排灌站的拆遷問題；村民的魚塘補(bǔ)償、農(nóng)村道路、水渠的改建、重建等問題。這些問題的解決，有力的推進(jìn)了工程施工的順利進(jìn)行，減少和避免了與農(nóng)民群眾的矛盾，并確保了他們應(yīng)有的合法利益。

三、相信和依靠地方公安機(jī)關(guān)是推進(jìn)征地拆遷工作，維護(hù)施工生產(chǎn)秩序的法律保障

對于廣大人民群眾來講，自古以來都公認(rèn)修橋鋪路是積德行善的大好事，他們深知鐵路的建設(shè)和開通將帶來地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。但是對于一些私欲嚴(yán)重的人來說，他們則認(rèn)為鐵路修建對其個(gè)人又是一次“發(fā)財(cái)致富”的良機(jī)，為了達(dá)到撈取個(gè)人私利之目的，他們慣用的手法就是打著“為民造?！钡钠焯?，以某種利益和要求暫時(shí)不能滿足為借口，挑撥是非，煽動(dòng)鬧事，阻礙征地拆遷，阻止正常施工，甚至進(jìn)行打、砸、搶等違法犯罪活動(dòng)。如果不能采取有力措施及時(shí)打擊和制止，勢必造成國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的重大損失，嚴(yán)重影響征地拆遷及正常的施工秩序。作為施工單位面對此種情況，就必須按照科學(xué)發(fā)展的要求，遵照依法治國的基本方略，緊緊相信和依靠地方公安部門出面進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理，切不可針鋒相對，激化矛盾。只有公安機(jī)關(guān)才能依法從重從快打擊擾亂正常生產(chǎn)生活秩序的各種犯罪份子，才具有震懾作用，懲治一個(gè)，穩(wěn)定一方，處理一案，解決一片。相信和依靠公安部門就要求我們工作中要主動(dòng)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，并適當(dāng)幫助解決公安部門辦案中的一些困難和問題，以調(diào)動(dòng)他們辦案的積極性。實(shí)踐證明，正是由于地方公安部門出警及時(shí)，打擊有力，依法維護(hù)了東新大橋征地拆遷和施工生產(chǎn)的正常秩序，為我們構(gòu)建了和諧的施工環(huán)境。

四，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分段包干，責(zé)任到人是做好征地拆遷工作的組織保障

東新大橋全長27.3km，工程區(qū)段跨越南昌市、縣的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個(gè)行政村，為了加強(qiáng)對征地拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，局、處指揮部及下屬各項(xiàng)目部各級書記親自掛帥，主抓征地拆遷工作，同時(shí)組建了具體工作班子，并分段包干，明確責(zé)任。進(jìn)場初期，為了掌握征地拆遷的第一手資料，各項(xiàng)目部的征地拆遷人員，頂著炎炎烈日，穿行在河道、水塘和農(nóng)田、莊園之中。通過現(xiàn)場勘測，分別繪制了地形地貌圖、房屋拆遷、電力通訊遷改圖。負(fù)責(zé)征地拆遷工作的書記們，充分發(fā)揮開展政治思想工作的優(yōu)勢，深入鄉(xiāng)村,走家串戶，采用各種機(jī)會(huì)宣傳國家重點(diǎn)工程建設(shè)對于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，宣傳國家和地方關(guān)于鐵路建設(shè)的有關(guān)政策規(guī)定，不厭其煩地給農(nóng)民，尤其是被征土地和房屋拆遷戶作宣傳動(dòng)員工作。正是由于他們不懈的努力和艱苦的工作，才得以取得征地拆遷的成果。

五、廉潔勤奮，任勞任怨，大公無私是做好征地拆遷工作的思想保證

開展征地拆遷工作不僅僅是一項(xiàng)單純的業(yè)務(wù)工作，它也是我們打造“陽光工程”、“廉政工程”的重要組成部分。這就要求我們要發(fā)揚(yáng)清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，守得住清貧，抵得住誘惑，經(jīng)得住考驗(yàn)，還要受得起委屈。為了搞好征地拆遷工作，我們有的同志總結(jié)出應(yīng)具備的三股勁，要過好二道關(guān)。就是要有說服教育的“磨勁”；忍辱負(fù)重的“忍勁”；堅(jiān)韌不拔的“韌勁”，要過好“人情關(guān)”、“金錢關(guān)”。我們從事和負(fù)責(zé)征地拆遷工作，手中尺和筆，一分一寸、一筆一劃都是國家和人民的錢和財(cái)，無論是有人通過請客送禮還是威逼利誘，都要做到經(jīng)得起考驗(yàn)。實(shí)踐證明，我們從事征遷工作的同志，思想是過硬的，作風(fēng)是過硬的。有的項(xiàng)目部黨工委書記由于經(jīng)常深入村民之中，與群眾打成一片，被村民譽(yù)為編外村支書。有的同志多次拒禮拒賄，頂住各種壓力，堅(jiān)持秉公辦事。有的同志為了取得村民的理解和信任，主動(dòng)擔(dān)任村小學(xué)的校外輔導(dǎo)員，以此感化村民，溝通感情，多渠道做好宣傳解釋工作。他們以自已的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了黨的形象，為企業(yè)贏得了榮譽(yù)，正象有的地方干部所贊揚(yáng)的那樣：“大橋局的干部真是廉潔守法的好干部！”

六、團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持，相互幫助是做好征地拆遷工作的作風(fēng)保證

東新大橋由于戰(zhàn)線長，工點(diǎn)多，規(guī)模大，五、六公司共十個(gè)項(xiàng)目部參與施工，大兵團(tuán)作戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作尤為重要。在征地拆遷工作中大家注重大局意識(shí)，維護(hù)整體利益，為了一個(gè)共同目標(biāo)，相互支持，相互幫助，形成合力。從前期的土地調(diào)查，房屋丈量，到土地征用，房屋拆遷，以至在施工過程中，都得到了充分的體現(xiàn)。五公司七項(xiàng)目部前期人員未到位，八項(xiàng)目部就主動(dòng)協(xié)助承擔(dān)了前期的調(diào)查摸底工作，在人員設(shè)備不足的情況下，隨時(shí)進(jìn)行調(diào)劑，各項(xiàng)目部自覺服從，有的項(xiàng)目部遇到阻力和困難，相鄰項(xiàng)目部就主動(dòng)進(jìn)行支援，這充分體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)的精神，顯示了團(tuán)隊(duì)的力量。盡管征地拆遷工作難度大，困難多，但有了這種團(tuán)隊(duì)精神，我們同心協(xié)力，就沒有無法逾越的難關(guān)。

七、加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重環(huán)保和文明施工是做好征地拆遷工作的重要環(huán)節(jié)

黨的十七大強(qiáng)調(diào)要建設(shè)生態(tài)文明，這是我黨第一次把它作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)明確提出來，它豐富和完善了中國特色社會(huì)主義文明建設(shè)的體系，保護(hù)自然，愛護(hù)環(huán)境成為人類生存和發(fā)展的必由之路?？茖W(xué)發(fā)展觀關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的理念創(chuàng)新也給我們鐵路建設(shè)提出了新的課題。為了深入貫徹這一理念，我們制訂了一系列的施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章要求。諸如施工便道的修筑，紅線溝的開挖，鉆孔廢漿、廢渣的清運(yùn)和存放，施工后場地的平整和綠化等，這些標(biāo)準(zhǔn)和做法都是為了保護(hù)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民群眾的利益。這不僅是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須應(yīng)該做到的，而且也是做好征地拆遷的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和前提，實(shí)踐證明：凡是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化施工要求，認(rèn)真做好環(huán)保、水保和綠化工作的，那里就很少出現(xiàn)因征地拆遷而引發(fā)的阻工問題。而有些阻工現(xiàn)象往往都是廢水流入了農(nóng)田、魚塘，污染了環(huán)境等所引起的，不但要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而且嚴(yán)重影響征地拆遷進(jìn)度，這些教訓(xùn)尤為深刻。今后的施工中務(wù)必高度重視環(huán)境保護(hù)和文明施工

八、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，努力為地方辦好事，做實(shí)事，是做好征地拆遷工作的重要手段

xx同志曾經(jīng)指出：“只有堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，我們才能真正處理好我國這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國的改革發(fā)展穩(wěn)定問題，真正處理好全體人民的根本利益和各方面的利益問題，真正把全體人民和各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，為推進(jìn)黨和國家事業(yè)形成廣泛共識(shí)、集聚強(qiáng)大力量?！彼€指出：“我們要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，必須更加自覺地運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，正確反映和兼顧不同方面的利益”。按照統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)原則，我們在征地拆遷工作中，正確分析地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體及人民群眾之間的各種利益關(guān)系，結(jié)合我們工程施工的實(shí)際，努力為地方辦好事，做實(shí)事，謀利于民。為了支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，各項(xiàng)目部分別為村民修道路，改水渠，改造危橋；有的為鄉(xiāng)政府搭車棚，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體公共事業(yè)出力；特別是在臨時(shí)工程的發(fā)包工作中，在不影響工程質(zhì)量和工期的前提下，優(yōu)先照顧當(dāng)?shù)卮寮w和村民來承建。這些利民惠民工程的實(shí)施，讓集體和個(gè)人都得到了實(shí)惠，從而贏得了廣大人民群眾的理解和支持，得到了地方政府的充分肯定和農(nóng)民的高度贊揚(yáng)，也為我們征地拆遷工作提供了可靠保證。

如今，向莆東新贛江特大橋由于征地拆遷工作的順利完成，工程施工進(jìn)展順利，進(jìn)度不斷加快，并有望提前實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。這是我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要成果，同時(shí)也得益于有一個(gè)好的組織領(lǐng)導(dǎo)，得益于有一支高素質(zhì)、有責(zé)任心、有能力的工作團(tuán)隊(duì)，得益于從事該項(xiàng)工作人員工作理念和方法的創(chuàng)新，也得益于地方各級政府對我們工作的大力支持。

第五篇：鐵路建設(shè)征地拆遷工作心得體會(huì)

精選范文:鐵路建設(shè)征地拆遷工作心得體會(huì)(共2篇)科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，認(rèn)識(shí)和分析社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐富實(shí)踐，深化對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律認(rèn)識(shí)的成果，從而成為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)必須長期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)方針。我們學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀要突出實(shí)踐特色，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前工作相結(jié)合，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作，以企業(yè)又好又快發(fā)展檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。在向莆鐵路東新贛江特大橋的征地拆遷及施工過程中，面對戰(zhàn)線長，環(huán)境復(fù)雜，時(shí)間緊迫，拆遷量大等各種困難，我們深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展觀念，開拓工作思路，破解征遷難題，在較短的時(shí)間內(nèi)，解決了土地征用，房屋拆遷工作，為全橋快速推進(jìn)創(chuàng)造了條件，為確保東新贛江大橋提前建成通車爭取了時(shí)間。回顧和總結(jié)這一工作有以下體會(huì)和認(rèn)識(shí)：

一、嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)是做好征地拆遷工作的政策保障

從整體上講，鐵路的建設(shè)會(huì)帶來地方經(jīng)濟(jì)全面的發(fā)展和社會(huì)的繁榮，具體地看，它又會(huì)影響個(gè)別或局部地方的利益，尤其是直接影響到鐵路工程沿線范圍內(nèi)千家萬戶人民群眾的切身利益，當(dāng)國家與地方及人民群眾的利益發(fā)生沖突就會(huì)產(chǎn)生矛盾，而征地拆遷工作或與之聯(lián)系的方面往往就會(huì)成為矛盾的焦點(diǎn)。正確處理好國家建設(shè)需要與人民群眾利益的矛盾，不但關(guān)系到國家建設(shè)工程項(xiàng)目能否順利進(jìn)行，同時(shí)更關(guān)系到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和政治的穩(wěn)定。要想圓滿地完成征地拆遷工作，就必查字典范文網(wǎng)須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策。講政策，就是講原則，這就要求我們政策把握準(zhǔn)確，標(biāo)準(zhǔn)使用得當(dāng)。諸如林地、果園地的劃分，水塘和精養(yǎng)魚塘的劃分，各種房屋、建筑物的分類，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的掌握等等。如果沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)控制和實(shí)事求是的區(qū)別劃分，在操作過程中是決然無法進(jìn)行的。再則一些謀求私利的人采取說情，請客送禮，甚至賄賂進(jìn)行通融，也有的提前進(jìn)行建筑物的搶搭搶建，個(gè)別的還有造假虛報(bào)等現(xiàn)象。更有甚者，一些蠻不講理的人，現(xiàn)場起哄鬧事，叫你無法開展工作。這些現(xiàn)象和問題也就考驗(yàn)著我們從事該項(xiàng)工作人員的原則性，其最后結(jié)果只能是依靠我們向人民群眾講政策，講道理，依靠地方政府的支持和協(xié)助，并實(shí)事求是地開展工作。即使遇到具體問題，特殊情況，也不能亂表態(tài)，亂開口子，擅定標(biāo)準(zhǔn)，而只能是逐級反映，報(bào)請上級研究決定，統(tǒng)一妥善解決。

二、緊緊依靠地方政府，充分發(fā)揮地方政府征遷人員的工作積極性是做好征地拆遷工作的權(quán)力保證

為了支援鐵路建設(shè)，地方各級政府普遍成立了支援鐵路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，實(shí)踐證明，他們是我們鐵路建設(shè)的有力保障。進(jìn)場之初，我們各級領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)加強(qiáng)與地方政府的聯(lián)系和溝通，相互之間增進(jìn)了感情交往，增強(qiáng)了信息交流，加強(qiáng)了工作配合。為了確保征地工作按期完成，縣鐵辦領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)現(xiàn)場辦公，集中簽訂征租地協(xié)議，個(gè)別村組有阻力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下村做工作，將蓋章簽字的協(xié)議書送到項(xiàng)目部。當(dāng)房屋丈量、實(shí)施拆遷時(shí)，縣、鄉(xiāng)干部親赴現(xiàn)場作動(dòng)員，督促拆遷；當(dāng)施工過程中，遇到村民阻工，地方各級干部分別到現(xiàn)場勸阻，并認(rèn)真聽取和解決村民提出的合理正當(dāng)要求。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)在征遷資金尚未到位的情況下，主動(dòng)自籌資金，及時(shí)墊付征遷補(bǔ)償費(fèi)用，促進(jìn)了征遷進(jìn)度。

xx在黨的十七大報(bào)告中指出“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！笨茖W(xué)發(fā)展觀就是造福人民的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，就是要把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。由于國家建設(shè)的需要，一些地方、單位和沿線人民群眾犧牲了自身的經(jīng)濟(jì)利益，除了政策規(guī)定進(jìn)行合理補(bǔ)償外，對于老百姓提出政策之外的合理要求，我們及時(shí)向業(yè)主和地方政府匯報(bào)、反映并共同協(xié)商，研究制定出補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。為此，我們成功地解決了私營企業(yè)的開發(fā)用地問題；工廠、村小學(xué)、集體排灌站的拆遷問題；村民的魚塘補(bǔ)償、農(nóng)村道路、水渠的改建、重建等問題。這些問題的解決，有力的推進(jìn)了工程施工的順利進(jìn)行，減少和避免了與農(nóng)民群眾的矛盾，并確保了他們應(yīng)有的合法利益。

三、相信和依靠地方公安機(jī)關(guān)是推進(jìn)征地拆遷工作，維護(hù)施工生產(chǎn)秩序的法律保障

對于廣大人民群眾來講，自古以來都公認(rèn)修橋鋪路是積德行善的大好事，他們深知鐵路的建設(shè)和開通將帶來地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。但是對于一些私欲嚴(yán)重的人來說，他們則認(rèn)為鐵路修建對其個(gè)人又是一次“發(fā)財(cái)致富”的良機(jī)，為了達(dá)到撈取個(gè)人私利之目的，他們慣用的手法就是打著“為民造福”的旗號，以某種利益和要求暫時(shí)不能滿足為借口，挑撥是非，煽動(dòng)鬧事，阻礙征地拆遷，阻止正常施工，甚至進(jìn)行打、砸、搶等違法犯罪活動(dòng)。如果不能采取有力措施及時(shí)打擊和制止，勢必造成國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的重大損失，嚴(yán)重影響征地拆遷及正常的施工秩序。作為施工單位面對此種情況，就必須按照科學(xué)發(fā)展的要求，遵照依法治國的基本方略，緊緊相信和依靠地方公安部門出面進(jìn)行協(xié)調(diào)和處理，切不可針鋒相對，激化矛盾。只有公安機(jī)關(guān)才能依法從重從快打擊擾亂正常生產(chǎn)生活秩序的各種犯罪份子，才具有震懾作用，懲治一個(gè)，穩(wěn)定一方，處理一案，解決一片。相信和依靠公安部門就要求我們工作中要主動(dòng)聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，并適當(dāng)幫助解決公安部門辦案中的一些困難和問題，以調(diào)動(dòng)他們辦案的積極性。實(shí)踐證明，正是由于地方公安部門出警及時(shí)，打擊有力，依法維護(hù)了東新大橋征地拆遷和施工生產(chǎn)的正常秩序，為我們構(gòu)建了和諧的施工環(huán)境。

四，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分段包干，責(zé)任到人是做好征地拆遷工作的組織保障

東新大橋全長27.3km，工程區(qū)段跨越南昌市、縣的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、17個(gè)行政村，為了加強(qiáng)對征地拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，局、處指揮部及下屬各項(xiàng)目部各級書記親自掛帥，主抓征地拆遷工作，同時(shí)組建了具體工作班子，并分段包干，明確責(zé)任。進(jìn)場初期，為了掌握征地拆遷的第一手資料，各項(xiàng)目部的征地拆遷人員，頂著炎炎烈日，穿行在河道、水塘和農(nóng)田、莊園之中。通過現(xiàn)場勘測，分別繪制了地形地貌圖、房屋拆遷、電力通訊遷改圖。負(fù)責(zé)征地拆遷工作的書記們，充分發(fā)揮開展政治思想工作的優(yōu)勢，深入鄉(xiāng)村,走家串戶，采用各種機(jī)會(huì)宣傳國家重點(diǎn)工程建設(shè)對于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義，宣傳國家和地方關(guān)于鐵路建設(shè)的有關(guān)政策規(guī)定，不厭其煩地給農(nóng)民，尤其是被征土地和房屋拆遷戶作宣傳動(dòng)員工作。正是由于他們不懈的努力和艱苦的工作，才得以取得征地拆遷的成果。

五、廉潔勤奮，任勞任怨，大公無私是做好征地拆遷工作的思想保證

開展征地拆遷工作不僅僅是一項(xiàng)單純的業(yè)務(wù)工作，它也是我們打造“陽光工程”、“廉政工程”的重要組成部分。這就要求我們要發(fā)揚(yáng)清正廉潔、甘于奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，守得住清貧，抵得住誘惑，經(jīng)得住考驗(yàn)，還要受得起委屈。為了搞好征地拆遷工作，我們有的同志總結(jié)出應(yīng)具備的三股勁，要過好二道關(guān)。就是要有說服教育的“磨勁”；忍辱負(fù)重的“忍勁”；堅(jiān)韌不拔的“韌勁”，要過好“人情關(guān)”、“金錢關(guān)”。我們從事和負(fù)責(zé)征地拆遷工作，手中尺和筆，一分一寸、一筆一劃都是國家和人民的錢和財(cái)，無論是有人通過請客送禮還是威逼利誘，都要做到經(jīng)得起考驗(yàn)。實(shí)踐證明，我們從事征遷工作的同志，思想是過硬的，作風(fēng)是過硬的。有的項(xiàng)目部黨工委書記由于經(jīng)常深入村民之中，與群眾打成一片，被村民譽(yù)為編外村支書。有的同志多次拒禮拒賄，頂住各種壓力，堅(jiān)持秉公辦事。有的同志為了取得村民的理解和信任，主動(dòng)擔(dān)任村小學(xué)的校外輔導(dǎo)員，以此感化村民，溝通感情，多渠道做好宣傳解釋工作。他們以自已的實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了黨的形象，為企業(yè)贏得了榮譽(yù)，正象有的地方干部所贊揚(yáng)的那樣：“大橋局的干部真是廉潔守法的好干部！”

六、團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互支持，相互幫助是做好征地拆遷工作的作風(fēng)保證

東新大橋由于戰(zhàn)線長，工點(diǎn)多，規(guī)模大，五、六公司共十個(gè)項(xiàng)目部參與施工，大兵團(tuán)作戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作尤為重要。在征地拆遷工作中大家注重大局意識(shí)，維護(hù)整體利益，為了一個(gè)共同目標(biāo)，相互支持，相互幫助，形成合力。從前期的土地調(diào)查，房屋丈量，到土地征用，房屋拆遷，以至在施工過程中，都得到了充分的體現(xiàn)。五公司七項(xiàng)目部前期人員未到位，八項(xiàng)目部就主動(dòng)協(xié)助承擔(dān)了前期的調(diào)查摸底工作，在人員設(shè)備不足的情況下，隨時(shí)進(jìn)行調(diào)劑，各項(xiàng)目部自覺服從，有的項(xiàng)目部遇到阻力和困難，相鄰項(xiàng)目部就主動(dòng)進(jìn)行支援，這充分體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)的精神，顯示了團(tuán)隊(duì)的力量。盡管征地拆遷工作難度大，困難多，但有了這種團(tuán)隊(duì)精神，我們同心協(xié)力，就沒有無法逾越的難關(guān)。

七、加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，注重環(huán)保和文明施工是做好征地拆遷工作的重要環(huán)節(jié)

黨的十七大強(qiáng)調(diào)要建設(shè)生態(tài)文明，這是我黨第一次把它作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)明確提出來，它豐富和完善了中國特色社會(huì)主義文明建設(shè)的體系，保護(hù)自然，愛護(hù)環(huán)境成為人類生存和發(fā)展的必由之路?？茖W(xué)發(fā)展觀關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明的理念創(chuàng)新也給我們鐵路建設(shè)提出了新的課題。為了深入貫徹這一理念，我們制訂了一系列的施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章要求。諸如施工便道的修筑，紅線溝的開挖，鉆孔廢漿、廢渣的清運(yùn)和存放，施工后場地的平整和綠化等，這些標(biāo)準(zhǔn)和做法都是為了保護(hù)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民群眾的利益。這不僅是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須應(yīng)該做到的，而且也是做好征地拆遷的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和前提，實(shí)踐證明：凡是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化施工要求，認(rèn)真做好環(huán)保、水保和綠化工作的，那里就很少出現(xiàn)因征地拆遷而引發(fā)的阻工問題。而有些阻工現(xiàn)象往往都是廢水流入了農(nóng)田、魚塘，污染了環(huán)境等所引起的，不但要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，而且嚴(yán)重影響征地拆遷進(jìn)度，這些教訓(xùn)尤為深刻。今后的施工中務(wù)必高度重視環(huán)境保護(hù)和文明施工

八、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，努力為地方辦好事，做實(shí)事，是做好征地拆遷工作的重要手段

xx同志曾經(jīng)指出：“只有堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，我們才能真正處理好我國這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國的改革發(fā)展穩(wěn)定問題，真正處理好全體人民的根本利益和各方面的利益問題，真正把全體人民和各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來，為推進(jìn)黨和國家事業(yè)形成廣泛共識(shí)、集聚強(qiáng)大力量?！彼€指出：“我們要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，必須更加自覺地運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的根本方法，正確反映和兼顧不同方面的利益”。按照統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)原則，我們在征地拆遷工作中，正確分析地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體及人民群眾之間的各種利益關(guān)系，結(jié)合我們工程施工的實(shí)際，努力為地方辦好事，做實(shí)事，謀利于民。為了支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，各項(xiàng)目部分別為村民修道路，改水渠，改造危橋；有的為鄉(xiāng)政府搭車棚，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體公共事業(yè)出力；特別是在臨時(shí)工程的發(fā)包工作中，在不影響工程質(zhì)量和工期的前提下，優(yōu)先照顧當(dāng)?shù)卮寮w和村民來承建。這些利民惠民工程的實(shí)施，讓集體和個(gè)人都得到了實(shí)惠，從而贏得了廣大人民群眾的理解和支持，得到了地方政府的充分肯定和農(nóng)民的高度贊揚(yáng)，也為我們征地拆遷工作提供了可靠保證。

如今，向莆東新贛江特大橋由于征地拆遷工作的順利完成，工程施工進(jìn)展順利，進(jìn)度不斷加快，并有望提前實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)。這是我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要成果，同時(shí)也得益于有一個(gè)好的組織領(lǐng)導(dǎo)，得益于有一支高素質(zhì)、有責(zé)任心、有能力的工作團(tuán)隊(duì)，得益于從事該項(xiàng)工作人員工作理念和方法的創(chuàng)新，也得益于地方各級政府對我們工作的大力支持。

[鐵路建設(shè)征地拆遷工作心得體會(huì)(共2篇)]篇一：如何做好鐵路征地拆遷工作

如何做好鐵路征地拆遷工作

工程[鐵路建設(shè)征地拆遷工作心得體會(huì)(共2篇)]未動(dòng)，征拆先行。鐵路征地拆遷工作直接影響工程進(jìn)度和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)鐵路征拆工作研究，對提高征拆工作水平，推動(dòng)工程進(jìn)展，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。

一、鐵路征拆工作特點(diǎn)

1、拆遷范圍廣，量大，費(fèi)用高

鐵路建設(shè)用地分布范圍廣，往往跨越多個(gè)省市及地區(qū)，除永久性征地外，還涉及取棄土、攪拌站、制梁場、施工便道、生產(chǎn)生活設(shè)施等臨時(shí)性用地。往往一條線路，需上千畝建設(shè)用地，協(xié)調(diào)量非常大，征拆成本高。

2、用地類型多樣，手續(xù)復(fù)雜

鐵路建設(shè)用地包含耕地、林地、菜地、荒地、宅基地等多種類型，用地類型多，審批手續(xù)復(fù)雜，辦理時(shí)間長。

3、外部環(huán)境復(fù)雜，不確定性因素多

鐵路線路往往穿越城鄉(xiāng)結(jié)合部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大，牽涉利益面廣，社會(huì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜。

4、“干了再說”的不可控性

鐵路建設(shè)多是“邊設(shè)計(jì)、邊征地、邊施工”。補(bǔ)償政策出臺(tái)不及時(shí)、補(bǔ)償資金支付不到位、施工圖紙嚴(yán)重滯后等因素，致使工作變動(dòng)性大，加大了時(shí)間成本和不可控成本，加大協(xié)調(diào)難度。

5、依賴政府和業(yè)主

鐵路征拆工作大部分由施工單位自行承擔(dān)。在和諧社會(huì)的氛圍下，施工單位處于弱勢地位，協(xié)調(diào)工作嚴(yán)重依賴地方政府和業(yè)主的支持程度。

二、鐵路征拆工作內(nèi)容

1、征拆主體和費(fèi)用歸屬：一般由沿線省級人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)征統(tǒng)遷并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

2、用地范圍和方式：用地包括臨時(shí)性用地和永久性（紅線）用地。紅線用地包括取棄土、回收地。用地過程涉及建筑物拆遷和“三電遷改”工作。

3、征用方式及程序：

（1）臨時(shí)用地：臨時(shí)用地費(fèi)用由施工單位按使用年限支付，使用完后復(fù)墾交回原單位或土地承包人。施工單位進(jìn)場后，確定臨時(shí)用地方案，向當(dāng)?shù)貒临Y源部門提交臨時(shí)用地報(bào)告并附草圖，由國土資源局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和所在村組進(jìn)行丈量，簽訂用地協(xié)議后使用。一般臨時(shí)用地以兩年為一個(gè)周期，兩年使用結(jié)束后，如繼續(xù)使用，需順延合同并支付相應(yīng)費(fèi)用。工程結(jié)束后，應(yīng)盡快組織復(fù)墾移交。

（2）紅線用地：以建設(shè)單位施工用地圖為依據(jù)，填制《鐵路用地界樁表》地交-5和建交-7，后附用地申請報(bào)告和設(shè)計(jì)圖紙，上報(bào)所在縣市土地主管部門。然后，施工單位測量班組按圖測量放線，埋設(shè)臨時(shí)界樁，經(jīng)國土部門勘測定界，勘測結(jié)果和上報(bào)界樁表和設(shè)計(jì)圖紙數(shù)量一致時(shí)，地方國土部門進(jìn)場丈量。丈量時(shí)，施工單位只負(fù)責(zé)以村為單位確認(rèn)大宗土地不負(fù)責(zé)逐戶分配丈量，逐戶丈量由國土資源局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村干部和土地承包人按設(shè)計(jì)征用土地總面積分配到戶。施工單位填寫《鐵路建設(shè)項(xiàng)目征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)清冊》地驗(yàn)交-4后，完善簽字蓋章手續(xù)，并組織開挖界溝、清表。取棄土場可按設(shè)計(jì)圖征用，也可自行選擇較佳位置，報(bào)設(shè)計(jì)單位認(rèn)可后出圖征用，其費(fèi)用由政府或建設(shè)單位承擔(dān)。

（3）建筑物拆遷：

紅線劃定后，施工單位會(huì)同當(dāng)?shù)赝凉懿块T、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和產(chǎn)權(quán)人對建（構(gòu)）筑物丈量登記，填寫《鐵路建設(shè)項(xiàng)目征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)清冊》地驗(yàn)交-4和《鐵路建設(shè)用地、青苗及拆遷建筑物補(bǔ)償費(fèi)清冊》建交-6，由縣市國土部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)簽字蓋章確認(rèn)，戶主和產(chǎn)權(quán)單位簽字蓋章。確認(rèn)類別、數(shù)量后，由施工單位督促地方主管部門組織按期拆除。對特殊拆遷項(xiàng)目，由建設(shè)單位向所在省市建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，會(huì)同有關(guān)各方以現(xiàn)場辦公的方式，按地方優(yōu)惠政策協(xié)商辦理。

（4）“三電遷改”：建設(shè)單位招標(biāo)確定的專業(yè)施工單位負(fù)責(zé)對地下管線、公路改移和“三電”遷改工作，施工單位配合。地下隱蔽管線要調(diào)查清楚，確保一次遷改到位，防止二次遷改或產(chǎn)生遺留問題。

三、協(xié)調(diào)工作內(nèi)容和策略

在征地拆遷工作中，因土地權(quán)屬、補(bǔ)償政策、文明施工等方面的原因，容易產(chǎn)生爭執(zhí)和矛盾，產(chǎn)生干擾正常生產(chǎn)生活秩序的“阻工”現(xiàn)象。這是就需要協(xié)調(diào)工作，化解矛盾，維護(hù)秩序?！白韫ぁ爆F(xiàn)象產(chǎn)生的原因很多，所采取的策略也不同，常見的有七個(gè)方面：

1、因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)而阻工

征地補(bǔ)償依據(jù)是國家相關(guān)法律法規(guī)。在沒有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或政策理解不足時(shí)，需依靠當(dāng)?shù)卣?，及時(shí)制定政策，作好政策宣傳解釋工作。

2、因使用地方道路費(fèi)用問題而阻工

鐵路建設(shè)占用臨時(shí)性便道較多，有些需借用村鎮(zhèn)道路。少數(shù)村鎮(zhèn)干部出于地方利益，幕后操作村民群體性阻工。此時(shí)需看地方性法規(guī)或省部會(huì)議紀(jì)要相關(guān)規(guī)定。如果未明確規(guī)定的，需參照類似問題處理辦法，依靠當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T或村鎮(zhèn)干部作好疏導(dǎo)工作，委托當(dāng)?shù)仞B(yǎng)路部門負(fù)責(zé)維護(hù)，簽訂《道路使用協(xié)議》，支付相關(guān)費(fèi)用，化解矛盾。

3、因環(huán)境保護(hù)問題而阻工

施工過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染和環(huán)境破壞，如排水設(shè)施不健全，淹沒農(nóng)田、村道和房屋，或施工揚(yáng)塵、施工噪音影響群眾生活，帶來不便利，易阻工。這就需要文明施工，保護(hù)環(huán)境，盡量少擾民或不擾民。發(fā)現(xiàn)苗頭性問題時(shí)，要及時(shí)處理，避免小事情引發(fā)大矛盾。尤其要尊重地方風(fēng)俗民情，積極承擔(dān)公益責(zé)任，構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系。

4、因施工爆破，房屋受損而阻工

隧道、橋涵和路基施工地段常因施工爆破造成房屋損害。由于對房屋損壞程度認(rèn)定或補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)理解不同產(chǎn)生分歧，易造成群體性阻工。故在遭受群眾投訴后，應(yīng)主動(dòng)入戶查看，判定是自然沉降性裂紋，還是受爆破震動(dòng)性裂紋。通?？刹扇≠N紙條法進(jìn)行觀察，待爆破施工結(jié)束后一次性處理。房屋炮損認(rèn)定，由有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。處理炮損問題時(shí)，要依據(jù)相關(guān)法規(guī)和文件精神，界定炮損范圍和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，積極與當(dāng)?shù)卣疁贤ǎ纬晒沧R(shí)，做出承諾。私下協(xié)調(diào)時(shí)，要堅(jiān)持補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不能亂開口子，防止不公產(chǎn)生新糾紛。

5、因協(xié)作隊(duì)勞資糾紛而阻工

未按時(shí)發(fā)放農(nóng)民工工資是協(xié)作隊(duì)聚眾鬧事的主因。尤其是鐵路隧道施工隊(duì)伍在隧道快要貫通前，常以農(nóng)民工工資未發(fā)放為由，幕后操縱農(nóng)民工阻工、停工，以實(shí)現(xiàn)非法目的。而實(shí)際上，項(xiàng)目部已支付農(nóng)民工工資，卻無發(fā)放記錄而陷入被動(dòng)。

此時(shí)要通過地方政府勞動(dòng)管理部門和協(xié)作隊(duì)伍上級部門進(jìn)行協(xié)商處理。更重要的是，從源頭上管好農(nóng)民工工資發(fā)放，從嚴(yán)選擇信譽(yù)良好的施工隊(duì)伍。

6、“兩高”時(shí)期因利益驅(qū)動(dòng)而阻工

施工大干快上時(shí)期和隊(duì)伍撤場收尾時(shí)期，是阻工高發(fā)期。一些組織和個(gè)人幕后操作，借機(jī)加大費(fèi)用砝碼，實(shí)現(xiàn)利益最大化。因此，平時(shí)要注重和地方政府保持良好關(guān)系，多交流、多溝通，防止“臨時(shí)抱佛腳”行為，避免“平時(shí)無事不登門，有事找時(shí)門難登”。

7、因打架事件賠償問題而阻工

打架是施工單位被逼無奈之舉。事件發(fā)生后，協(xié)調(diào)人員要熟悉治安管理?xiàng)l例和相關(guān)司法解釋，盡量避免直接談判，依托當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、村鎮(zhèn)政府、鐵建辦等相關(guān)人員，參照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，共同協(xié)商制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)會(huì)議紀(jì)要解決爭議問題。協(xié)調(diào)打架受傷人員出院工作，也要依托公安機(jī)關(guān)來處理，避免直接接觸，防止無故拖延住院時(shí)間，借機(jī)敲詐行為發(fā)生。

總之，“阻工”現(xiàn)象是矛盾沖突的外在表現(xiàn)，產(chǎn)生原因不同，表現(xiàn)形式也不同。征拆協(xié)調(diào)過程，就是要通過不斷溝通、談判、博弈和妥協(xié)，達(dá)成共識(shí)，化解矛盾。實(shí)際工作中，要求協(xié)調(diào)人員透過現(xiàn)象看本質(zhì)，準(zhǔn)確把握各方心理和需求，掌握政策和技巧，把握原則性和靈活性，注重工作的前瞻性，通過優(yōu)化用地方案，節(jié)約用地；分層協(xié)調(diào)，各個(gè)擊破；科學(xué)施工，協(xié)同征拆等多種方式和手段，不斷發(fā)現(xiàn)事件苗頭，運(yùn)用預(yù)防和處治相結(jié)合的方法，做好征拆工作，服務(wù)好施工生產(chǎn)。

篇二：關(guān)于村鐵路建設(shè)征地拆遷工作匯報(bào)

關(guān)于xx鎮(zhèn)xx村滬昆鐵路建設(shè)征地拆遷工作

匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，歡迎各位來我村督查、指導(dǎo)滬昆鐵路建設(shè)的征地拆遷工作。下面，我就我村本次征地拆遷工作的基本情況、工作開展、存在問題向各位領(lǐng)導(dǎo)做個(gè)簡要的匯報(bào)。

一、基本情況

滬昆鐵路湖南段在我村的建設(shè)工程全長，涉及我村棗子、高家、霞塘三個(gè)村民小組40多戶，紅線內(nèi)土地41.4255畝，紅線內(nèi)青苗48.3806畝，紅線外道路改移3.2145畝，紅線外個(gè)人要求丈量邊角余料1.4111畝。

二、工作開展

1、前期動(dòng)員宣傳工作。

我村于2010年11月10日上午召集全村滬昆鐵路沿線涉及征拆、租用戶村民，召開了以“支持國家重點(diǎn)建設(shè)工程滬昆高鐵工程“的動(dòng)員大會(huì)、區(qū)、鎮(zhèn)、指揮部領(lǐng)導(dǎo)都就此次大會(huì)作了重要指示。同時(shí)也把這次滬昆鐵路的征收政策、實(shí)施辦法等相關(guān)文件以張貼、向被征戶發(fā)放等形式向廣大村民進(jìn)行積極宣傳。

2、具體實(shí)施丈量工作。

2010年11月13日，由雨湖區(qū)國土資源局與雨湖區(qū)指揮部牽頭，xx鎮(zhèn)專人參與，村、組、被征戶積極配合，經(jīng)過三天實(shí)

地丈量，在我村的被征土地丈量工作基本完成，并由國土部門與被征村民對包括紅線、便道兩種征用土地測量數(shù)據(jù)簽字認(rèn)可。

3、便道付款情況。

滬昆公司于12月1日付便道款117249元，12月27日付款58362元，兩次付款共計(jì)175611元；共發(fā)放村民便道款100047元，墊付招待開支、組長誤工工資52340元。另仍有沖達(dá)沖李明漢、黃月娥、李春華的糧田便道款23224元沒有支付。

三、存在的問題

[鐵路建設(shè)征地拆遷工作心得體會(huì)(共2篇)]

1、丈量紅線內(nèi)面積的的數(shù)據(jù)差異問題。在實(shí)地丈量時(shí)因山地的坡度影響，手工丈量數(shù)據(jù)與地質(zhì)儀器測量數(shù)據(jù)存在差異，手工測量大于國家地質(zhì)測量數(shù)據(jù)，現(xiàn)村民強(qiáng)烈要求相關(guān)部門按手工丈量數(shù)據(jù)（即簽字認(rèn)定數(shù)據(jù)）撥付紅線內(nèi)征地款。

2、關(guān)于糧田被全部征用戶的社保要求。按國家征地政策，應(yīng)為糧田全部被征戶購買社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)?，F(xiàn)有李松良（全戶6口人）、萬建軍（全戶5口人）兩戶符合此種情況，要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。

3、現(xiàn)有紅線內(nèi)土地征用款和青苗補(bǔ)償款、少部分便道租賃款與青苗補(bǔ)償款沒有到位。

4、村級組織的工作經(jīng)費(fèi)偏低，要求適當(dāng)提高。