第一篇：深化教育體制改革 引領(lǐng)特色學(xué)校建設(shè)

深化教育體制改革

引領(lǐng)特色學(xué)校建設(shè)

——江西省臨川一中課程改革與特色發(fā)展工作總結(jié)

臨川一中是江西省首批優(yōu)秀重點(diǎn)中學(xué)，也是首批全省教改示范性學(xué)校。至今，臨川一中已獲得國家級榮譽(yù)23次、省級榮譽(yù)32次。

新課改以來，我校助推全面素質(zhì)教育，走高中多樣化發(fā)展和特色發(fā)展之路，真正體現(xiàn)“江西領(lǐng)先，國內(nèi)一流，世界知名”辦學(xué)目標(biāo)。八年來，我校教師嚴(yán)格按照學(xué)校確定的“兩翼齊飛”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊把握一個“特”字，積極轉(zhuǎn)變教育理念，努力更新教育方式，實(shí)現(xiàn)了文化課程教育和心智、藝體技能培養(yǎng)雙提高，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生全面發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展和學(xué)?？缭桨l(fā)展的特色化辦學(xué)目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)生成長、教師成才、學(xué)校成名、教育成功”有價值的教育。下面就我校在“深化教育體制改革，引領(lǐng)特色學(xué)校建設(shè)”方面所做的一些工作和一些體會作一小結(jié)，旨在進(jìn)一步造就新型復(fù)合型人才、培養(yǎng)提升自身辦學(xué)水平、打造教育精品、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同時期盼能夠得到上級教育部門實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)。

一、深化高中課程改革，全面推行素質(zhì)教育

我校是江西省新課程改革樣本校、試點(diǎn)校、先進(jìn)單位，2012年《江西省教育體制改革簡報（2012年第19期）》以“建體系 抓重點(diǎn) 顯特色”為題，全文刊發(fā)了我?！吧罨胀ǜ咧姓n程改革”紀(jì)實(shí)一文，全省第一次新課改成果展經(jīng)驗交流會也在我校成功舉辦，這充分體現(xiàn)了省教育廳對我校積極推行新課程改革所進(jìn)行的有益探索和取得的成果的大力支持和肯定。多年來，臨川一中始終堅持以人為本,辦人民滿意教育,以先進(jìn)的教育理念、合理的教育模式,大力推進(jìn)課程改革,狠抓素質(zhì)教育，注重立德樹人?！傲⒌聵淙恕币笪覀儽仨殘猿值掠秊橄??！暗聻椴胖畮洝！钡率亲鋈说母?，是一個人成長的根基。而青少年學(xué)生又正處在世 1 界觀、人生觀、價值觀形成的關(guān)鍵時刻，德育為先更具有必要性和緊迫性。同時，在培養(yǎng)學(xué)生德育的過程中堅持以培養(yǎng)學(xué)生終生學(xué)習(xí)為終極目標(biāo)。近幾年來，我校不斷嘗試教育教學(xué)的創(chuàng)新實(shí)踐，探索素質(zhì)教育的新方法、新途徑，變苦抓為善抓，變苦教為樂教，變苦學(xué)為巧學(xué)，變苦育為善育，實(shí)現(xiàn)了教育理念、教學(xué)觀念、教學(xué)方法、教學(xué)手段的“四個轉(zhuǎn)變”。為此，我們主要圍繞以下內(nèi)容開展有效工作：

1．構(gòu)建科學(xué)課程體系，實(shí)現(xiàn)課程多樣發(fā)展。我校現(xiàn)已構(gòu)建常規(guī)課程、校本課程、社區(qū)課程“三位一體”的大課程體系，以順應(yīng)新形勢下課改發(fā)展。一是開齊開足教育部門規(guī)定的常規(guī)課程，以新的教學(xué)觀念、方法、手段，實(shí)現(xiàn)高效教學(xué)；二是豐富校本課程?，F(xiàn)已逐步形成建構(gòu)科學(xué)激趣類、競賽輔導(dǎo)類、文學(xué)藝術(shù)類、人文素養(yǎng)類、語言工具類、通用技術(shù)類、體驗感悟類（包括學(xué)生社團(tuán)活動、專題講座、文體藝術(shù)節(jié)活動）等七大系列。每年在高

一、高二年級開設(shè)近40門校本課程，主要通過選修課、活動課、閱讀課、各學(xué)科興趣小組、主題班會、科技節(jié)、藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)等形式授課或展示活動成果。目前主要編寫的校本課程有：《古典名著欣賞》、《美英風(fēng)情》、《學(xué)生心理研究》、《學(xué)習(xí)與心理》、《走出國門》、《物理科普》、《硬筆書法》、等40多門課程。其中，我校老師編寫的《文學(xué)記者編輯部》、《身邊的數(shù)學(xué)》、《物理小制作》、《攝影》、《韻律操》、《籃球》、《書法天地》等教程，在全校高

一、高二年級開設(shè)后一直得到了廣大學(xué)生的普遍歡迎，也極大地開闊了學(xué)生的視野。后階段擬開發(fā)的校本課程有：《撫州名人園名人研究》；《臨川鄉(xiāng)土文化研究》；《中西文化比較》；《生物與人類生活》；《臨川四夢欣賞》；《生態(tài)與環(huán)境》；《湯顯祖戲劇欣賞與寫作》；《生物科學(xué)與人體健康》等。三是學(xué)校政教處、團(tuán)委和年級組、學(xué)科組通力合作，組建了創(chuàng)新社、詩雨文學(xué)社、心理社、舞蹈社、羽毛球社等13個學(xué)生社團(tuán)，開 2 展了豐富多彩的課外活動，使學(xué)生在身心方面得到了全面發(fā)展。同時定期開設(shè)不同內(nèi)容的專題講座或邀請全國知名專家、學(xué)者、學(xué)長、共建單位來校進(jìn)行教育、教研、教學(xué)改革試點(diǎn)、安全教育、法制教育等專題報告或講座。自2008年7月到現(xiàn)在，先后邀請了北京師大黨委書記劉川生教授、教育廳王副廳長、國家千人計劃特聘專家、浙江大學(xué)知名教授校友白勇教授、全球最著名的英語口語教育專家、瘋狂英語創(chuàng)始人李陽、感動中國十大人物洪戰(zhàn)輝、華東師大副校長陸靖教授、華東師范大學(xué)課程與教學(xué)研究所所長崔允漷教授、東北師大袁孝亭教授、山東濰坊一中校長、特級教師曹紅旗、湖南長沙一中英語特級教師高校長、清華大學(xué)和北京大學(xué)江西招生組組長等教育專家、知名學(xué)者來我校講學(xué)、指導(dǎo)課改和引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展。與此同時，于2009年4月特別邀請了孫副省長和省教育廳領(lǐng)導(dǎo)到我校指導(dǎo)新課程工作。2008年4月，與中國教育學(xué)會一同舉辦了“全國高中教育管理創(chuàng)新曁江西臨川一中教育經(jīng)驗研討會”，2013年9月與中央電視臺一同舉辦了大型學(xué)生勵志節(jié)目“開講了”，特邀嘉賓著名小提琴家盛中國和世界冠軍馮喆。

三是開拓社區(qū)課程。涵蓋社會實(shí)踐、社會調(diào)查、社區(qū)服務(wù)、研究性學(xué)習(xí)等方面。現(xiàn)已和市旅游局合作確定了多個綜合實(shí)踐活動基地，如臨川一中“名人園”實(shí)踐活動基地；臨川一中“王安石紀(jì)念館”實(shí)踐活動基地；臨川一中“湯顯祖紀(jì)念館實(shí)踐活動基地；臨川一中“撫州博物館”實(shí)踐活動基地等。與武警消防支隊合作每學(xué)年組織應(yīng)急疏散演練、學(xué)期初軍訓(xùn)，與臨川區(qū)公安局合作進(jìn)行學(xué)生普法知識講座等。學(xué)校始終不渝地把培養(yǎng)優(yōu)良的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)放在首要地位，注重讀書習(xí)慣、讀書方法和養(yǎng)成教育，培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)能力，如每天課外活動和晚自習(xí)3 前后學(xué)校圖書館閱覽室對學(xué)生免費(fèi)開放。同時利用購買的光盤和學(xué)校大屏幕在周末等合適的時間為全校學(xué)生進(jìn)行愛國主義、集體主義、時代精神和人生教育。2．端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，著力構(gòu)建高效課堂。探索以人為本、關(guān)注學(xué)生終身發(fā) 展的辦學(xué)理念，讓每一個孩子都快樂學(xué)習(xí)、幸福成長。我們的教育觀是:1.教育的價值就是讓學(xué)生體驗智力活動的快樂，掌握自學(xué)的能力；2.教育就是對人的成全，人永遠(yuǎn)是教育的唯一目的，即：知識讓心強(qiáng)大，變知識改變命運(yùn)為知識改變?nèi)恕Ｎ覀兊慕虒W(xué)觀是：1.教學(xué)就是教著學(xué)生自己去學(xué)，學(xué)習(xí)能力是學(xué)生未來的立身之本；2.學(xué)習(xí)就是邊“學(xué)”邊“習(xí)”，學(xué)中做，做中思，思中用，用中總。我們的考試觀：1.考試本身沒有問題，但考試是學(xué)習(xí)的過程，而不是學(xué)習(xí)的目的。2.高考是通過知識考人品，高考成績只是教育的副產(chǎn)品。

“高效課堂”的構(gòu)建與實(shí)施，變非理性教學(xué)為理性教學(xué)，變“先教后學(xué)”為“先學(xué)后教”，實(shí)現(xiàn)“少教多學(xué)”，把學(xué)習(xí)的主動權(quán)還給學(xué)生，變“要我學(xué)”為“我要

學(xué)”，有利于學(xué)生的終身成長和發(fā)展，真正體現(xiàn)高效課堂的宗旨：輕負(fù)擔(dān)，低消耗，全維度，高質(zhì)量。為此，我們構(gòu)建了注重人本、個性、情感、互動、創(chuàng)新、探究、反思、體驗、愉快的“生態(tài)化”教育教學(xué)模式，采取以“抓課堂效率為中心、向前后延伸”的思路，即“向前抓備課，向后抓作業(yè)，每周一小結(jié)、一月一精練”，以“讀—思—議—論”（四維一體）作為各學(xué)科課堂教學(xué)的基本模式，根據(jù)學(xué)生的認(rèn)知水平和年齡特征，教學(xué)相長、因人為宜、因材施教、因勢利導(dǎo)地采取“分層次”教學(xué)，力求使學(xué)生的學(xué)習(xí)最大化、最優(yōu)化。與此同時，要求在全體教師根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)、具體內(nèi)容特點(diǎn)、課型特點(diǎn)，相應(yīng)形成有利于學(xué)生自主、師生互動、互助合作、科學(xué)探究的課堂基本模式。逐步形成了以“以教師為主導(dǎo)，4 以學(xué)生為主體，以問題為主線，以思維為主攻、以訓(xùn)練為主抓、以能力為主標(biāo)，以興趣為主旨，以育人為主流”的“八個為主”課改理念”的辦學(xué)模式，讓全體師生真正做好“教得有味，學(xué)得輕松，考得滿意，愉快成長，健康生活”。為了確保教學(xué)質(zhì)量，我校制訂了新一輪教學(xué)、教研常規(guī)管理條例，嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)總量、作業(yè)時間，精選作業(yè)內(nèi)容，提高作業(yè)布置質(zhì)量；嚴(yán)格作業(yè)批改要求，堅持有布置必有批改，有批改必有講評、有講評必有反饋；規(guī)范作業(yè)管理，加強(qiáng)對各科作業(yè)布置的協(xié)調(diào)管理。在教學(xué)過程中，按照“個體先備→集體研討→個體復(fù)備”的程序，認(rèn)真?zhèn)浜妹抗?jié)課。做到備課標(biāo)、備教材、備學(xué)情、備教法、備學(xué)法、備學(xué)生活動、備課后作業(yè)。本條例的制訂遵循課改四字方針：實(shí)、改、新、活。具體表現(xiàn)在：

1．實(shí)”——強(qiáng)調(diào)課改的實(shí)效性，就是要在課改過程中“實(shí)”字為先，不折騰，不作秀，扎扎實(shí)實(shí)地為提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力服務(wù)，為提升教師的業(yè)務(wù)能力服務(wù)； 2．“改”——改變教師的教學(xué)理念、教學(xué)方法，改變師生在課堂教學(xué)上的地位和作用；

3．“新”——要求教師不能習(xí)慣于只用講授法進(jìn)行教學(xué)，而是要根據(jù)學(xué)科、教材的特點(diǎn)以及學(xué)生的實(shí)際，采用靈活多樣的教學(xué)方法，使課堂充滿生機(jī)和活力?！靶隆本腕w現(xiàn)在課堂設(shè)計要有新思路，教學(xué)過程中要有新的亮點(diǎn)，教學(xué)結(jié)束后教師要有新感悟，學(xué)生要有新收獲，學(xué)生的創(chuàng)新能力要有新發(fā)展。

4．“活”——就是不拘泥于一種固定的教學(xué)模式，不死板，不墨守成規(guī)，它體現(xiàn)了教師的教學(xué)智慧和藝術(shù)。鼓勵教師們在學(xué)?；菊n堂理念的基礎(chǔ)上積極探索，靈活多變，百花齊放。

3.搭平臺、創(chuàng)良機(jī)，育人才，求發(fā)展。重建課堂，讓教師成為課堂的主導(dǎo)者，讓學(xué)生做課堂的主人。我校開展多層面的課堂帶動工程，層層把關(guān)，級級落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員上管理課；二是特級教師、學(xué)科骨干上示范課、樣板課、研究課；三是普通教師上達(dá)標(biāo)課；四是年輕教師上過關(guān)課；五是分配教師上跟蹤課；六是優(yōu)秀青年教師上參賽優(yōu)質(zhì)課、說課；七是學(xué)科教研組長、備課組長的促進(jìn)課等。通過“過關(guān)課”、“觀摩課”、“公開課”、“示范課”和學(xué)校名師、教學(xué)能手和骨干教師帶青年教師的“師徒結(jié)對子”等專業(yè)培訓(xùn)方式和同課異構(gòu)、同場競技，“師徒共贏”，力求把每節(jié)課都上成精品，不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平。隨著新課程改革的不斷推進(jìn)，我校將在后一階段著力加強(qiáng)集體備課、教案設(shè)計、微課制作、在線教育、翻轉(zhuǎn)課堂等方面的研究，制訂教學(xué)評價體系以順應(yīng)新形勢下課改。為提升教師業(yè)務(wù)，對接高效課堂，我校先后組織大批一線教師到全國新課程示范學(xué)校山東杜郎口中學(xué)、山東昌樂二中、山東濰坊一中、山東青島二中、河北衡水中學(xué)、海南中學(xué)、三亞一中、深圳高級中學(xué)和華南附中、大連十六中、北師大實(shí)驗中學(xué)等數(shù)十所中學(xué)學(xué)習(xí)、考察、座談，使全校教師增長見識、開拓視野，盡快融入到新課程教育教學(xué)。在后階段我校將先后邀請教育學(xué)博士、中學(xué)特級教師王水發(fā)作《改造我們的學(xué)校教育——新課改理念下的人才培養(yǎng)模式系統(tǒng)創(chuàng)新的實(shí)踐探索》的講座﹔邀請中央教科所韓立福教授作《高效課堂的模式與實(shí)踐總結(jié)》的講座等。在適當(dāng)?shù)臅r候?qū)⒎峙M織教師外出學(xué)習(xí)上海、浙江、江蘇、山東、廣東等發(fā)達(dá)省份和教改先進(jìn)示范學(xué)校先進(jìn)的辦學(xué)理念和思想。據(jù)不完全統(tǒng)計，我校教師有260余人次在國家、省、地各級教學(xué)大賽中分獲一、二、三等獎，在剛剛結(jié)束的2014年全國生物教師技能大賽中我校馮美文老師榮獲全國一等獎。自制的教學(xué)課件、微課達(dá)580多件（個），其中獲國家級獎勵50余件（個），獲 6 省級獎勵140余件（個），在國家級、省級刊物已發(fā)表（獲獎）論文達(dá)2000多篇，出版著作180余部。

二、引領(lǐng)學(xué)校特色建設(shè)，發(fā)揮教育品牌優(yōu)勢

哈佛大學(xué)校長研究中心的創(chuàng)辦人羅蘭·巴特說過：“對于一個學(xué)校來說，沒有什么比文化更重要了。對于學(xué)校文化來說，沒有人比校長更具影響了?！睂W(xué)校持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵保證就是建設(shè)優(yōu)秀的學(xué)校文化，走多樣化、個性化、內(nèi)涵化之路。為此我校提出“傳承人類優(yōu)秀文化，形成自己名校文化，培育社會優(yōu)秀人才，服務(wù)社會文明進(jìn)步”的特色學(xué)校奮斗目標(biāo)。在搞好教學(xué)的同時，深入研究教育教學(xué)中的實(shí)際問題，把握時代的脈搏，研究學(xué)生、研究課堂、研究教材、研究課程、研究學(xué)校特色發(fā)展，努力尋找學(xué)校多樣化辦學(xué)、多元化發(fā)展渠道、開發(fā)個性化成才之路，在實(shí)踐探索和改革創(chuàng)新中促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展。力求做中教，做中學(xué)，做中求進(jìn)步。以做為中心，教學(xué)做融為一體。把各種教育資源合理配置和諧利用，以立體多樣的方式，把握機(jī)會，銳意進(jìn)取，有教無類，挖掘?qū)W生潛力特長，使之快樂成才、健康成長。

1.傳授先進(jìn)教育理念，推廣一流教學(xué)經(jīng)驗。自2004年以來我校共接待了來 自廣東、浙江、山東、山西、江蘇、安徽、河南、河北、新疆、貴州、廣西等全國二十多個省市自治區(qū)及本省教育考察團(tuán)來訪領(lǐng)導(dǎo)、老師近十萬人，全面介紹我校辦學(xué)經(jīng)驗、分享辦學(xué)成果、探索辦學(xué)思路。此外，我校還先后多次與中國教育學(xué)會、北師大等高校和研究機(jī)構(gòu)共同承辦、協(xié)辦了全國性高考復(fù)習(xí)研討會。

2.利用信息高速通道，展示教育教學(xué)成果。我校先后與中關(guān)村百家“金種子企業(yè)”北京學(xué)而習(xí)之科技有限公司、中央電教館、中華資源庫、中學(xué)學(xué)科網(wǎng)、外語教學(xué)與研究出版社、機(jī)械工業(yè)出版社、江西教育出版社 7 等知名公司、知名網(wǎng)站、國家級、省級出版社合作，借助其公司平臺及技術(shù)創(chuàng)新和市場推廣等方面的團(tuán)隊力量，發(fā)揮我校的科研資源優(yōu)勢，穩(wěn)妥地提高學(xué)校和地方信息化教育和服務(wù)水平，提升傳統(tǒng)名校在現(xiàn)代教育信息化領(lǐng)域的品牌價值和影響力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。近十年來，我校先后組織教師編寫了《臨川考案》、《課時優(yōu)化重難點(diǎn)》、《五大名校模擬訓(xùn)練》、《臨川一中獨(dú)門絕技》、《完美課堂》等系列叢書為全國廣大學(xué)校、家長和師生提供了一手的優(yōu)質(zhì)教育與教輔資源做出來自己的一份貢獻(xiàn)。我校將在后期進(jìn)一步開發(fā)一些有臨川一中特色的教輔資料、校本課程并力求推向市場，走市場化道路，為廣大師生服務(wù)，為江西教育添彩。

3.注重心理健康教育，促進(jìn)健康快樂成長。我校耗資二十多萬建有全省優(yōu)秀的心理咨詢室并配有專職心理教師3名為學(xué)生排解心理壓力，同時定期為廣大家長和學(xué)生積極開展心理健康教育專題講座。近三年來未出現(xiàn)心理嚴(yán)重失常學(xué)生，未發(fā)生較為嚴(yán)重的心理失常引起的安全事故。省委書記強(qiáng)衛(wèi)、省政府、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)來我校視察時予以高度評價。近兩年，學(xué)校在德育方面又開發(fā)新的載體，組織、邀請?zhí)丶壗處?、著名社會學(xué)者、德育專家等，在基礎(chǔ)年級全面普及人生教育課，對廣大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。僅2012年以來，學(xué)校已組織、邀請感恩教育青年演講家佐文，中國人大教授楊慧林教授等來校作勵志報告、講座。江西師范大學(xué)心理學(xué)院孫慶民教授為全校教師作了題為《現(xiàn)代教育理念與心理教育——對中國教育的批判與反思》專題講座。通過組織學(xué)生觀看《地球上的小星星》，力求讓每一顆星星都閃光，我們的教育要深挖學(xué)生的閃光點(diǎn)，學(xué)生的品德、素質(zhì)、善良等等都應(yīng)該與學(xué)習(xí)同步。心理老師定期為初、高中各年級學(xué)生和家長舉行心理專題講座。學(xué)生可以隨時預(yù)約 8 心理老師。每年高考來臨，不少參加高考的學(xué)生面臨社會、學(xué)校、家庭等多重期望，產(chǎn)生了焦慮、煩燥等緊張不安情緒，甚至導(dǎo)致失眠等現(xiàn)象，我校加大了考前的心理咨詢輔導(dǎo)，組成考前心理輔導(dǎo)小組，以幫助學(xué)生們進(jìn)行心理疏導(dǎo)、緩解心理壓力，從而增強(qiáng)應(yīng)試信心。

4.強(qiáng)化體藝學(xué)科建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)拔尖人才。為適應(yīng)教學(xué)改革，充分挖掘?qū)W生潛能，走個性化、人性化之路，真正做到“天生我材必有用”，到目前為止我校組建了田徑隊、籃球隊、摔跤隊、舉重隊、舞蹈隊、鼓號隊、合唱隊等。在2013年“體彩杯”江西省青少年國際式摔跤錦標(biāo)賽中我校運(yùn)動健兒取得了4金、5銀、8銅的好成績。在2013年7月省教育廳舉辦的江西省第六屆中小學(xué)體育教師基本功大賽中，我校周衛(wèi)強(qiáng)教師獲得一等獎第一名。2012年優(yōu)秀考生何思思，不僅高考成績拔尖，更以全省舞蹈特長考分排名第一的資格被北京大學(xué)錄取，是才藝雙馨的金鳳凰。

今年又率先在高

一、高二年級開設(shè)了美術(shù)特長班。近年來有60多名藝術(shù)特長生分別考入中央美術(shù)學(xué)院、中國美術(shù)學(xué)院、中國傳媒大學(xué)、上海音樂學(xué)院等院校。在全國青少年書法、繪畫、舞蹈、器樂、聲樂等項目比賽中，每年都有數(shù)十名學(xué)生獲獎。近幾年在計算機(jī)個人網(wǎng)頁制作中有多人獲全國一等獎。今年2月初，該校學(xué)生吳宜、周晨參加第四屆好萊塢“天使杯”國際青少年音樂藝術(shù)節(jié)，演唱撫州采茶戲《牡丹亭·游園》選段，榮獲“杰出獎”。中國教育學(xué)會培訓(xùn)中心授予臨川一中聯(lián)合國教科文世界遺產(chǎn)國際志愿者基地牌匾。今年6月底，該校學(xué)生參加第五屆全國青少年文化遺產(chǎn)知識大賽也獲得多個獎項：黃艷蘭同學(xué)榮獲“國學(xué)使者”個人十佳獎，山君同學(xué)連獲“紙藝設(shè)計”和“世界遺產(chǎn)保衛(wèi)者”個人十佳獎，為此該校取得團(tuán)體第七名的佳績。體育比賽每年獲得獎牌數(shù)十枚。心理課 9 和書法課成為學(xué)校精品課程，書法愛好者達(dá)數(shù)百人。

值得一提的是，我校涌現(xiàn)出一批品學(xué)兼優(yōu)、“文武雙全”的全面發(fā)展的學(xué)生，如我校2009年全省高考文科狀元李江雁同學(xué)能歌善舞，喜好文藝，擅長彈奏電子琴和跳新疆舞、拉丁舞并在央視“開心辭典”節(jié)目中當(dāng)場展示；2010年全省高考理科狀元徐師昌同學(xué)打得一手好乒乓球，還會自編自演相聲節(jié)目。2011年全省高考獲得文、理科第一名的李逸、桂亞楠同樣愛好廣泛、多才多藝。桂亞楠喜歡打籃球看漫畫，對金融方面的知識頗感興趣；李逸喜歡打羽毛球、拉小提琴，還在課余活動中當(dāng)主持人，口才相當(dāng)出眾。

本著樹立“特色學(xué)校培育特色教師，特色教師造就特色學(xué)?！钡乃枷?，我校將在今后一段時間內(nèi)建立教師隊伍專業(yè)發(fā)展的有效策略和保障機(jī)制。通過多種形式的培訓(xùn)和交流，不斷增強(qiáng)專業(yè)教師的敬業(yè)精神，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的訓(xùn)練技術(shù)、訓(xùn)練方法以及訓(xùn)練比賽器材的使用，提高教師的專業(yè)素質(zhì)和科學(xué)訓(xùn)練水平以及訓(xùn)練和比賽的臨場指揮能力及管理能力，并進(jìn)一步完善特長教育管理制度。我們將通過制度化、規(guī)范化建設(shè)，逐步形成藝體生特長管理模式與大課程體系并重，切實(shí)做到視野放寬放遠(yuǎn)，在特色教育與多樣化、個性化發(fā)展宣傳上下功夫，讓特長教育多樣化，鼓勵特長生為學(xué)校的榮譽(yù)而練，為個人的前途而練，充分調(diào)動特長生的訓(xùn)練積極性。對成績突出或特困學(xué)生實(shí)行減免學(xué)費(fèi)政策，以此來激勵特長生提高成績。在美術(shù)、摔跤、舞蹈、聲樂、器樂等傳統(tǒng)項目基礎(chǔ)上，增加民航飛行員、播音主持、電視編導(dǎo)等人才培養(yǎng)，從而帶動學(xué)校整體發(fā)展，增強(qiáng)綜合辦學(xué)實(shí)力，走多樣化特色辦學(xué)大道。

一所學(xué)校的生命力關(guān)鍵在于有競爭力的“品牌”，而品牌的創(chuàng)造源于多樣化、特色化辦學(xué)，因此作為臨川一中人，我們會在上級教育部門領(lǐng)導(dǎo)下、在教育專家 10 的引領(lǐng)下，竭盡全力為多樣化、特色化辦學(xué)添磚加瓦，為真正實(shí)現(xiàn)兩翼齊飛做出自己的貢獻(xiàn)。在創(chuàng)建多樣化、特色化學(xué)校的道路上我們會上下一心、步調(diào)一致、精誠團(tuán)結(jié)，揚(yáng)起風(fēng)帆，破浪遠(yuǎn)航，不辱使命。我們會總結(jié)近年來我校在發(fā)展特色教育方面的經(jīng)驗，認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)不足，鞏固已取得的優(yōu)勢和成效，為下階段特色教育發(fā)展制定更加詳實(shí)的工作計劃，不斷培育、充實(shí)和發(fā)展學(xué)校特色，努力打造多樣化、特色化、內(nèi)涵豐富的示范性重點(diǎn)高中。

領(lǐng)導(dǎo)是標(biāo)準(zhǔn)，行動是引領(lǐng)，優(yōu)秀是旗幟，整改是核心，評價是武器，創(chuàng)新是主線，發(fā)展是目的。上述總結(jié)和做法或許有很多不盡人意之處，懇請批評指正！

江西省臨川一中

2014年11月12日

第二篇：深化教育體制改革工作匯報

深化教育體制改革工作匯報

2021年以來，**縣聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題深化教育綜合改革，系統(tǒng)化推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機(jī)制等各項改革，不斷促進(jìn)教育工作提質(zhì)增效，為**高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供人才支撐和智力保障。

一、實(shí)施縣管校聘改革，優(yōu)化教師資源均衡配置。

一是健全機(jī)制推改革。制定印發(fā)《**縣義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革實(shí)施方案（試行）》等5個配套文件，成立以縣長為組長的義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組及**縣教師管理中心，統(tǒng)籌教育、編制、人力資源和社會保障、財政等部門，確保“縣管校聘”工作分步實(shí)施，有序推進(jìn)。二是宣傳引導(dǎo)聚合力?？h教體部門通過學(xué)校行政班子會、教職工大會、民意調(diào)查等方式，把實(shí)施“縣管校聘”改革的意義在全縣教體系統(tǒng)廣泛宣傳、深入解讀，增強(qiáng)學(xué)校、教師對改革的認(rèn)同感，讓全體干部職工對“縣管校聘”改革工作的政策知曉率達(dá)100%，形成推進(jìn)改革的廣泛而堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是優(yōu)勝劣汰抓競聘。建立“總量控制、動態(tài)管理”的教師編制和崗位核定機(jī)制，核定全縣義務(wù)教育階段編制總量3404個和教師崗位總量3572個，實(shí)行總量控制，結(jié)合師生比、班師比、教職工情況等統(tǒng)籌核定各學(xué)校教職工編制數(shù)和崗位數(shù)，各學(xué)校根據(jù)實(shí)際設(shè)置聘用崗位，通過學(xué)校直聘、校內(nèi)競聘、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)跨校競聘、縣內(nèi)跨校競聘程序，做到“全員參聘，優(yōu)勝劣汰”。目前，全縣3550名教職工參加競聘，2021年共流動教職工170人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)跨校交流136人，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流34人，落聘2人由縣級統(tǒng)籌，對連續(xù)兩年考核不合格的教師，可以按照相關(guān)規(guī)定解聘，實(shí)現(xiàn)教師崗位動態(tài)管理。

二、實(shí)施校長職級制改革，激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。制定印發(fā)《**縣教育體育局等四部門關(guān)于印發(fā)基礎(chǔ)教育學(xué)校校長職級制改革工作實(shí)施方案》，成立縣基礎(chǔ)教育學(xué)校校長職級制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，組建縣基礎(chǔ)教育學(xué)校校長職級評審委員會及職級申訴委員會，夯實(shí)全縣基礎(chǔ)教育學(xué)校校長職級制改革的組織基礎(chǔ)。二是加大考核力度。轉(zhuǎn)變申報方法和評審方法，采取申報人員申報時不再分級，評審時統(tǒng)一量化標(biāo)準(zhǔn)，按分?jǐn)?shù)從高到低按各職級比例確定崗位，并出臺相應(yīng)考核細(xì)則，加大對校長履職盡責(zé)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)考核力度，做到能力與職級相匹配。三是加強(qiáng)選拔激勵。健全完善“三培養(yǎng)一推選”機(jī)制，把能干事、真干事、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)母毙＃▓@）長27人選拔到校（園）長崗位，并建立校長職級獎勵制度，一級校長至五級校長分別實(shí)行差別化職級獎勵，所需經(jīng)費(fèi)列入州縣級財政預(yù)算，有效激發(fā)校長的工作積極性。2022年春季學(xué)期，全縣申報校長職級307人，最終認(rèn)定校園長職級資格198人，任免校（園）長58人。

三、實(shí)施高中教育管理體制改革，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

與**教育集團(tuán)簽訂《合作辦學(xué)協(xié)議》，利用**教育集團(tuán)優(yōu)質(zhì)的教育資源，通過拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、課程涉及優(yōu)化、教研共建、教師培養(yǎng)等，有效提高教育教學(xué)質(zhì)量。一是創(chuàng)新管理推發(fā)展。教育集團(tuán)派遣4人團(tuán)隊駐**一中，并建立“校長室—處室/年級組—班主任/教研組備課組”的分級管理機(jī)制和反饋調(diào)節(jié)機(jī)制，每周以年級組為單位召開班主任工作例會和備課組集體教研會，探討分析存在問題，研究制定解決方案。

二是創(chuàng)新教研促提升。

利用教育集團(tuán)旗下優(yōu)質(zhì)資源構(gòu)建培訓(xùn)體系，全面開展教研共建工作，“線上+線下”同步發(fā)力開展教研交流、專家講座、名師送教、聯(lián)合教育督導(dǎo)等，全方位提升新教師、骨干教師、干部團(tuán)隊等的綜合素養(yǎng)。三是創(chuàng)新培養(yǎng)助成才。開設(shè)2個創(chuàng)新英才班，從全縣篩選80名優(yōu)秀學(xué)生入班，通過為學(xué)生開設(shè)線上互動的競賽課程教學(xué)，打造高效的“雙師課堂”，構(gòu)建普通高中課程+五大學(xué)科競賽課程的雙課程體系，進(jìn)行拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。

第三篇：深化教育科研 創(chuàng)辦特色學(xué)校

深化教育科研

創(chuàng)辦特色學(xué)校

——申報縣教科研先進(jìn)集體的自查報告

常山縣天馬鎮(zhèn)湖東中心小學(xué)

立足可持續(xù)發(fā)展，走科研興校之路，創(chuàng)建教育科研先導(dǎo)型名校一直是我們湖東小學(xué)奮斗的目標(biāo)。作為常山縣示范學(xué)校，學(xué)校在思想觀念上強(qiáng)化對教育科研工作的認(rèn)識，在工作實(shí)踐中強(qiáng)化對教育科研工作的管理，在經(jīng)驗推廣中強(qiáng)化教育科研工作的價值，靠科研求發(fā)展，靠科研創(chuàng)一流，以教育科研為龍頭，以培養(yǎng)學(xué)生能力為核心，以課題研究為切入點(diǎn)，拉動學(xué)校素質(zhì)教育的全面改革，取得了一個又一個令人欣喜的成績。

一、以轉(zhuǎn)變觀念為重點(diǎn)，提高教科研工作的自覺性

1、教科研要堅持“居高臨下”的原則。

通過教育科研達(dá)到“興?！钡哪繕?biāo)，很重要的一條就是要堅持貫徹既“居高”又“臨下”的科研原則，所謂“居高”，就是中小學(xué)教育科研要以先進(jìn)的理論為指導(dǎo)，對教育問題善于進(jìn)行理論思考，達(dá)到一定的理論高度，而不是就事論事。所謂“臨下”，就是中小學(xué)校教育科研要緊密聯(lián)系學(xué)校實(shí)際，用先進(jìn)的理論指導(dǎo)和研究存在的問題，真正起到推動和促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)改革的作用，而不是“坐而論道”。堅持“居高臨下”原則實(shí)際上就是要處理好教育理論與教育實(shí)踐的關(guān)系問題。脫離實(shí)踐的理論是空洞的，沒有理論指導(dǎo)的實(shí)踐是盲目的。教育理論來源于教育實(shí)踐，又在教育實(shí)踐中得到檢驗和發(fā)展。教育理論也只有轉(zhuǎn)化為廣大教育工作者的實(shí)踐才會顯著出其強(qiáng)大的生命力，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

2、教科研是教師實(shí)現(xiàn)自我的過程。

教科研工作能使教師以理性的態(tài)度、全新的視角、更高層次的認(rèn)識水平去審視自己所從事的教育教學(xué)工作。我校在科研興校方面經(jīng)歷了“四轉(zhuǎn)變、四確立”的過程。即由科研神秘化向大眾化轉(zhuǎn)變，確立了人人參與的意識；由個體向群體合作轉(zhuǎn)變，確立發(fā)揮集思廣益的群體合作精神；由理論探討向教學(xué)應(yīng)用方面轉(zhuǎn)變，確立科研的價值觀念；由注重論文寫作向服務(wù)教學(xué)實(shí)踐轉(zhuǎn)變，確立務(wù)實(shí)求真，不圖虛名的科研態(tài)度。由于思想觀念上的轉(zhuǎn)變從而帶來了工作上的效益：主動鉆研業(yè)務(wù)、熱衷實(shí)驗研究的現(xiàn)象多了，無所事事的少了；全面關(guān)心學(xué)生成長的多了，排斥、厭棄差生的現(xiàn)象少了；課堂上老師讓學(xué)生主動參與的時間多了，滿堂灌的現(xiàn)象少了；訂閱專業(yè)書刊、捕捉教改信息的多了，游手好閑的現(xiàn)象少了；主動互相聽課、議課的多了，漠不關(guān)心教學(xué)的現(xiàn)象少了。全校出現(xiàn)了“人人搶著搞科研，人人爭著出成果”的可喜局面，閃耀著智慧的人文之光。

二、以規(guī)范管理為手段，促進(jìn)教科研工作有序開展

（一）構(gòu)建管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)科研意識。

1、完善學(xué)校的科研組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校成立了以校長為組長的科研領(lǐng)導(dǎo)小組，把教育科研工作納入學(xué)校改革和發(fā)展的“一把手”工程，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)?？蒲械娜嬉?guī)劃，為科研工作建章立制，確保人力、物力到位，創(chuàng)設(shè)良好的科研氛圍，形成全校一盤棋。學(xué)校保證每年10000元的教育科研經(jīng)費(fèi)，其中4000元用于教科研活動開支，6000元用于教科研成果獎勵。建立學(xué)?？蒲泄ぷ鞯墓芾砭W(wǎng)絡(luò)。我校成立了教科室，配備了專職教科室主任。教科室負(fù)責(zé)組織課題的實(shí)施及實(shí)驗過程的動態(tài)管理，交流、評選和推廣科研成果等工作，同時做好實(shí)驗資料的收集、整理。為此，學(xué)校專門為教科室購置了資料柜、檔案柜，添置了有關(guān)教科研書籍和資料，并對幾年來的教科研資料進(jìn)行了科學(xué)的分類、建檔。

2、建立健全科研工作制度。近年，我校制定了一系列規(guī)范教育科研管理的制度，裝框上墻，諸如：“教科室崗位職責(zé)”、“教科室主任職責(zé)”、“湖東小學(xué)教育科研課題管理辦法（試行）”、“湖東小學(xué)教育教科研成果獎勵條例”等，這些制度皆經(jīng)教代會討論通過，具有廣泛的民主性。除此之外，教科室還制定了以下常規(guī)：①一月舉行一次全校性的科研理論講座；同學(xué)科教師互相交流信息、切磋教研教改經(jīng)驗；②組織課題實(shí)驗教師外出學(xué)習(xí)，歸校后主講匯報課（能體現(xiàn)教科研新動態(tài)）、觀摩課，同時開展說課、評課活動；③開展“一幫一”活動。讓學(xué)科帶頭人幫扶青年教師或新任教師，盡快步入教科研工作的快車道，成為實(shí)施素質(zhì)教育的主力軍，擔(dān)當(dāng)起實(shí)驗課題的重任；④教科室對教科研成果進(jìn)行定期評選，優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀論文及時向上級有關(guān)單位推薦和在本校推廣，年末匯編成集，學(xué)校對教科研工作成績突出者予以表彰、獎勵（獎勵辦法參見教科研成果獎勵條例）。由于教科室各項制度健全，設(shè)施完備，檔案歸類科學(xué)、規(guī)范，我校教科研工作受到縣教科室的好評。

（二）進(jìn)行課題研究，不斷規(guī)范科研行為。

教改實(shí)驗是常規(guī)教研的升華，是群眾性教育研究的重要體現(xiàn)。一所學(xué)校的教育科研，如果只有常規(guī)教研，不搞改革實(shí)驗，學(xué)校工作很容易按部就班，徘徊于常規(guī)的工作中，學(xué)校特色難以形成和發(fā)展。學(xué)校應(yīng)在一段時間里，確立一個教改主題，集中精力抓幾年，帶動其他教學(xué)研究。

1、選好實(shí)驗課題，確立科研目標(biāo)。確立研究課題是學(xué)校一段時間教育科研工作的定向和定位。選題一定要站在教育教學(xué)改革的前沿，抓住學(xué)校教育工作中帶共同性的、傾向性的、有針對性的問題。正如瞿保奎先生所說：“在醞釀教育改革時，需審時度勢，既看到直接結(jié)果，又看到由之所產(chǎn)生的社會效益等間接結(jié)果。”研究主課題的形成既是學(xué)校教育發(fā)展到一定時期的結(jié)果又是學(xué)校進(jìn)入一個新時期的標(biāo)志。為此，2005年我校確立了“農(nóng)村小學(xué)生責(zé)任體系的建構(gòu)與實(shí)施策略的研究”這一龍頭課題，對小學(xué)生的行為規(guī)范進(jìn)行強(qiáng)化，讓學(xué)生學(xué)會對自己、對家庭、對社會負(fù)責(zé)。

2、開展課題實(shí)驗，扎實(shí)科研工作。目前，我校課題研究有“農(nóng)村小學(xué)生責(zé)任體系的構(gòu)建與實(shí)施策的研究”、“班主任模式化管理的探究”、“城郊學(xué)生心理輔導(dǎo)研究”等，通過實(shí)驗，學(xué)校建設(shè)更加富有特色，辦學(xué)水平日益提高，辦學(xué)目標(biāo)更加明確，學(xué)生個性特長得到良好的發(fā)展。近年來，教師在市級以上獲獎的論文共計170多篇，其中發(fā)表的 2 省級以上13篇，市級6篇，縣級發(fā)表22篇。

3、開展科研活動，提高科研素質(zhì)。

我們認(rèn)為學(xué)校教育研究，應(yīng)包括常規(guī)教研活動和教改實(shí)驗（課題研究）。常規(guī)教研活動是以完成教育教學(xué)任務(wù)為目標(biāo)，以同學(xué)科為組織形式，立足提高課堂教學(xué)效益，以導(dǎo)教導(dǎo)學(xué)為重點(diǎn)，以聽課、評課、導(dǎo)課為主渠道的一種教學(xué)研究活動。常規(guī)教研是教改實(shí)驗的基礎(chǔ)，是學(xué)校常規(guī)管理的重要組成部分。每學(xué)期教科室下達(dá)研究內(nèi)容，根據(jù)研究內(nèi)容組織研究課，并開展“說課”、“評課”活動，做到“人人都參與，個個有項目”，從而形成以“教研促科研、科研帶教研”的局面。

4、加強(qiáng)課題管理，提升科研能力。

為了使課題實(shí)驗有序地進(jìn)行，我們建立了必要的課題管理流程，強(qiáng)調(diào)課題運(yùn)作的實(shí)踐性，做到過程管理具體化。課題運(yùn)行的一般流程為：精心設(shè)計實(shí)驗方案——科學(xué)編制操作程序——下達(dá)各階段指標(biāo)。課題正式付諸實(shí)施時，要將原來設(shè)計方案進(jìn)一步細(xì)化，制定分階段的落實(shí)計劃，有序推進(jìn)研究過程，使靜態(tài)的方案轉(zhuǎn)化為動態(tài)的實(shí)施。同時，根據(jù)科學(xué)編制的實(shí)驗程序，進(jìn)行組織分工，將研究任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)到人。課題負(fù)責(zé)人定期深入教學(xué)現(xiàn)場，查看課題實(shí)施過程是否符合要求，發(fā)現(xiàn)問題及時指導(dǎo)。同時，實(shí)行課題研究例會，開學(xué)初召開課題研究工作部署會、理論講座培訓(xùn)會，期中召開課題研究匯報會，期末召開經(jīng)驗交流和總結(jié)表彰會。

（三）搭建研究平臺，不斷提高教師素質(zhì)

1、建設(shè)高素質(zhì)的教師隊伍是科研興校的關(guān)鍵。

學(xué)校在教師隊伍建設(shè)方面，以抓專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)和改造自身的知識結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，請教研室主要負(fù)責(zé)人定期到學(xué)校講授教育理論、教改信息和專業(yè)知識。學(xué)校圖書室為每個學(xué)科訂了三種以上的專業(yè)報刊雜志，每年發(fā)放專業(yè)理論書籍一至二本，規(guī)定每人完成一萬字的專業(yè)學(xué)習(xí)筆記，每位教師結(jié)合專業(yè)至少訂閱一種以上的報刊雜志。每結(jié)合縣教研室舉行一次優(yōu)秀教案、優(yōu)秀論文評比活動，并將獲獎的論文裝訂成冊。凡在公開發(fā)行的刊物上發(fā)表論文的教師，學(xué)校都進(jìn)行獎勵，同時在評先、晉級、升職等方面向課題實(shí)驗人員傾斜。學(xué)校特別注意發(fā)揮群體性的互補(bǔ)、互助、互促的作用，共同備課、共同研討教改新路子。經(jīng)常進(jìn)行常規(guī)教研活動，經(jīng)常開展師帶徒、老帶新、開展教研結(jié)對子活動，共同為深化課題研究出謀劃策，有效地促進(jìn)了教師教學(xué)能力和教科研水平的迅速提高。為了適應(yīng)現(xiàn)代化教育的需要，近年來，定期對中青年教師進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)青年教師，以點(diǎn)帶面，帶動全體教師積極躋身于電化教學(xué)的行列。

2、優(yōu)化課堂教學(xué)是學(xué)?？蒲杏篮愕闹黝}。

優(yōu)化課堂教學(xué)必須“以人為本”，讓全體教師樹立主導(dǎo)意識。教師的主導(dǎo)作用發(fā)揮的好壞，直接關(guān)系到教科研工作效率的高低。學(xué)校要求教師在備課時除達(dá)到常規(guī)要求之外，還提倡“四備”：即“備情感、備心理、備手段、備教藝”。讓每位教師以高度的責(zé) 3 任感，以飽滿的工作熱情，帶著真誠的微笑、帶著對學(xué)生充滿信任的情懷進(jìn)課堂，營造互相尊重、教學(xué)相長、寬松和諧的教學(xué)氛圍，使學(xué)生主動發(fā)展。學(xué)校為了優(yōu)化課堂教學(xué)，開展了“課堂教學(xué)評估”活動，組織教師講三課，同行評議、領(lǐng)導(dǎo)小組裁決，獲優(yōu)質(zhì)課的教師在研討活動中主講觀摩課、研討課后談教后感，使授課者、聽課者都博采廣納，共同探究教科研新路子。

3、打造骨干教師是科研強(qiáng)校的主旋律。

骨干教師是學(xué)校的寶貴財富，對骨干教師的培訓(xùn)是一項復(fù)雜而難度大的工程，如何在培訓(xùn)中做到因人而異，各得其所，是骨干教師培訓(xùn)的關(guān)鍵。為此，我們采取培研結(jié)合的方式，使其不斷提高，發(fā)揮其示范和輻射作用，我們的做法是：

（1）突出重點(diǎn)、注重培訓(xùn)實(shí)效。

我們除了配合上級部門進(jìn)行培訓(xùn)外，重點(diǎn)在“新”與“實(shí)”上下功夫。即注意組織骨干教師學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技術(shù)，并在實(shí)效上有所體現(xiàn)，組織教師進(jìn)行教育學(xué)、心理學(xué)和現(xiàn)代教育技術(shù)的理論學(xué)習(xí)，并要求其在計算機(jī)培訓(xùn)中要率先過關(guān)，能熟練運(yùn)用計算機(jī)制作課件服務(wù)課堂。為了提高教師整合能力，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注教師科研動態(tài)，掌握教師科研立項的進(jìn)展情況，收集新的教科研信息和成果為教師教育科研提供了必要的服務(wù)。開展課改課程研討活動，通過說課、講課、評課、反思，對具體課例解剖，探究教育教學(xué)新模式新方法。在充分尊重教師的教研思想的前提下，經(jīng)常組織教師搞教研交流會和研討會，不僅活躍教科研氣氛，掌握了各科教師教科研優(yōu)勢和缺陷，而且又為培訓(xùn)內(nèi)容找到相關(guān)的依據(jù)。我們對骨干教師采取專題講座、專題討論、上示范課、書面評課等形式提高他們的教育教學(xué)能力。

（2）個人自學(xué)，提高自修能力

按照對骨干教師培訓(xùn)內(nèi)容，我們對骨干教師的自修提出要求，站在課程改革的高度，學(xué)習(xí)《走進(jìn)新課程》系列教材，觀看課例光盤。一是每周堅持自學(xué)5個小時，二是根據(jù)選修教材寫好讀書筆記。三是聯(lián)系教學(xué)實(shí)際寫出心得體會，四是結(jié)合工作實(shí)踐，寫出案例分析。

（3）相互借鑒、促進(jìn)共同發(fā)展。

為了使骨干教師能在多角度、多層次、多形式中學(xué)習(xí)，我們盡可能的讓他們有多的機(jī)會到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)校教學(xué)經(jīng)驗，使他們開眼界、長才干，推薦鼓勵他們承擔(dān)各級各類公開課，為他們創(chuàng)建平臺。如到聯(lián)誼學(xué)?！贾葑详栃W(xué)、縣實(shí)驗小學(xué)上課、聽課，送教到比較偏僻的新昌小學(xué)，在相互聽課，評教評學(xué)，專題研討中取長補(bǔ)短、共同進(jìn)步，（4）開展活動，充分發(fā)揮作用。我們在骨干教師中每學(xué)期堅持開展“五個一”活動。一是每人設(shè)計一篇優(yōu)秀教案；每人上一節(jié)素質(zhì)教育的創(chuàng)新課；每人承擔(dān)一項科研課題；每人撰寫出和承擔(dān)科研課題有關(guān)的科研論文，每人指導(dǎo)一名青年教師。通過開展“五個一”活動的開展，使骨干教師形成了各自的教學(xué)風(fēng)格、不斷提高自身素質(zhì)的同時，充 4 分發(fā)揮其“傳、幫、帶”的作用。我們對骨干教師采取動態(tài)管理，每學(xué)期不達(dá)標(biāo)的教師在內(nèi)部管理的工作考評中不予以承認(rèn)，促進(jìn)骨干教師不斷進(jìn)取。

此外，在培訓(xùn)中我們對于不同類型的骨干教師，提出不同的要求。一是對于經(jīng)驗型的骨干教師，理論素質(zhì)急待提高，注意指導(dǎo)他們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用教育理論將他們在過去探索的經(jīng)驗概括升華。二是對理論型的骨干教師，指導(dǎo)他們多向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，將所學(xué)的理論用于實(shí)踐。三是對創(chuàng)造型的教師提出更高的要求，使他們向?qū)W科帶頭人和名優(yōu)教師方向邁進(jìn)。

三、以特色發(fā)展為目標(biāo)，發(fā)揮教科研工作引領(lǐng)作用

學(xué)校要可持續(xù)發(fā)展，必須充分發(fā)揮教科研工作的引領(lǐng)作用。在學(xué)校管理中，我們確立了“科研先行”的改革策略，努力營造科研氛圍，引導(dǎo)教師參與教科研，幫助教師養(yǎng)成經(jīng)常反思的習(xí)慣。我們制訂了學(xué)校教科研規(guī)劃，為學(xué)校的教科研工作導(dǎo)航。學(xué)校近三年有17項課題在省市縣立項，參與的人數(shù)有了大幅度的提高，研究的效果也明顯提高，并獲得較高的獎次。學(xué)校為全體教師匯編教育教學(xué)案例，兩年里已經(jīng)匯編四冊，編輯了兩集《教師新課程論壇文集》，免費(fèi)為老師們編輯教師個人論文集20余冊、優(yōu)秀論文級2冊、優(yōu)秀課題匯編1冊以及教研組優(yōu)秀論文集4冊。近三年教師撰寫論文在全國、省、市、縣級獲獎達(dá)130多篇，在各級刊物發(fā)表文章40余篇，教師在縣級以上的業(yè)務(wù)競賽中有15人次獲獎，獲獎情況在全縣各類學(xué)校中名列前茅。在教科研工作的有力推動下，學(xué)校的整體工作務(wù)實(shí)高效，學(xué)校連續(xù)三年獲得縣教育工作先進(jìn)集體稱號、連續(xù)三年教學(xué)質(zhì)量獲全縣一、二等獎，位居全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校前矛，學(xué)校還獲得縣示范學(xué)校、校本教研示范學(xué)校等榮譽(yù)，成為名符其實(shí)的農(nóng)村窗口學(xué)校。

特別是06年，我們圍繞省級課題《農(nóng)村小學(xué)生責(zé)任教育的體系構(gòu)建與實(shí)施策略的研究》，扎扎實(shí)實(shí)地開展了研究，并且把課題研究與學(xué)校的德育工作、校園文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，提煉出責(zé)任教育的辦學(xué)特色，在市縣學(xué)校中具有一定的影響力和知名度。一年多來，我們始終抓好該課題的管理工作，使該課題研究與學(xué)校管理工作有效結(jié)合起來，并貫穿學(xué)校工作的全過程。辛勤的汗水帶來了豐碩的收獲，我校的責(zé)任教育成效顯著，學(xué)生的責(zé)任意識和責(zé)任行為得到了培養(yǎng)，學(xué)校的精神面貌良好，多次受到上級教育局領(lǐng)導(dǎo)的贊賞。課題組根據(jù)研究情況，結(jié)合我校的實(shí)際編寫了《責(zé)任與我們同行》校本教材，并進(jìn)入實(shí)施階段。2006年10月全縣教科室主任會議暨課題研究現(xiàn)場會在我校召開，學(xué)校在會上做了典型交流發(fā)言，獲得與會領(lǐng)導(dǎo)、專家和代表的一致好評。

回顧學(xué)校近三年來的科研工作，我們雖然取得了一定的成績，但與奮斗目標(biāo)還有很大的差距，我校將加大改革創(chuàng)新的力度，使教科研工作再上新臺階，從而推動學(xué)校、教師和學(xué)生的全面、和諧發(fā)展。

第四篇：優(yōu)化教育管理深化教育體制改革

優(yōu)化教育管理深化教育體制改革

教育的根本目的是培養(yǎng)人，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的合格人才。而人才的培養(yǎng)主要是通過教學(xué) ,也就是通過課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容來實(shí)現(xiàn)的。在新世紀(jì)里 ,面對世界科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、知識經(jīng)濟(jì)浪潮一浪高過一浪的新形勢，如何準(zhǔn)確地把握住高等學(xué)校教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化的障礙以及怎樣采取措施優(yōu)化高校的教學(xué)內(nèi)容，是擺在廣大教育工作者面前的一項重要而艱巨的任務(wù)。學(xué)校以深化常規(guī)管理為主題，堅持“三個優(yōu)化”，“三個確?！奔醇訌?qiáng)常規(guī)管理，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，加強(qiáng)教育教學(xué)科研，開創(chuàng)學(xué)校的精神文明建設(shè)和內(nèi)部管理嶄新的局面。最近學(xué)校的校長外出考察、學(xué)習(xí)，帶回來了很多名校的教學(xué)管理和教學(xué)理念，也分析了現(xiàn)在教學(xué)形勢，我感觸很深，結(jié)合學(xué)校的自身情況，現(xiàn)在我就對學(xué)校今后的發(fā)展談?wù)勎业南敕ā?/p>

（一）以人為本，完善制度，提升管理水平

1、強(qiáng)化制度管理，加強(qiáng)師德建設(shè)。以“務(wù)實(shí)平易、開拓創(chuàng)新、公正垂范”的班子工作作風(fēng)為目標(biāo)，抓班子隊伍建設(shè)，促進(jìn)班子成員在崗位上磨礪和成長；以“培養(yǎng)能力、增強(qiáng)實(shí)力、開發(fā)潛力”為目標(biāo)，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，為完成素質(zhì)教育的培養(yǎng)目標(biāo)提供保障。

2、堅持依法以德治校，構(gòu)建和諧教育。挖掘現(xiàn)有教育資源的潛力，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社會的聯(lián)系，建立有效的“學(xué)校、家庭、社會”三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)，把家長、社會等各方面的有利因素最大可能地整合為有益的教育力量，推進(jìn)學(xué)校和諧發(fā)展。

3、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，健全制度。學(xué)校實(shí)行全封閉、全天后管理，不讓校外的環(huán)境影響到學(xué)生。班主任，年級主任全面管理學(xué)生，政教處對學(xué)生平時的學(xué)習(xí)、生活中出現(xiàn)的問題進(jìn)行監(jiān)督、檢查，出現(xiàn)問題及時處理。其它部門也全面注意學(xué)生的全面教育、管理。

4、要重視“做人”教育。學(xué)校要強(qiáng)化“做人”教育，要把“做事”和“做人”教育結(jié)合起來，要重視和加強(qiáng)人文教育，重視德行的培養(yǎng)。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作。認(rèn)真研究學(xué)校安全管理出現(xiàn)的新情況、新問題，探討新時期學(xué)校安全管理工作的新方法、新措施，嚴(yán)格實(shí)行學(xué)校安全工作責(zé)

任制和事故責(zé)任追究制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境。

（二）聚焦課堂，深化教研，增強(qiáng)教學(xué)活力

1、成立理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)小組，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，每位教師要努力樹立三種思想：育人為本的思想、現(xiàn)代化教育思想、終身學(xué)習(xí)的思想，進(jìn)一步形成“嚴(yán)謹(jǐn)、善導(dǎo)、求實(shí)、創(chuàng)新”的教風(fēng)和“勤奮、博覽、多思、貫通”的學(xué)風(fēng)。

2、繼續(xù)抓好新課程“五個一”教學(xué)研究要求，以教案檢查為抓手，組織各教研組、年段學(xué)科備課組每兩周進(jìn)行一次教學(xué)常規(guī)檢查，促進(jìn)教師在挖掘教材的基礎(chǔ)上，把“備、講、批、輔、評”各個環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，提升學(xué)科教學(xué)效益。

3、以校本教研為抓手，加強(qiáng)教研組、備課組建設(shè)，完善教研組活動制度，堅持每周科組學(xué)習(xí)，科組備課，借助網(wǎng)絡(luò)教研平臺，繼續(xù)開展以課例研究為主的校本教研的行為研究。

4、積極開展課題研究活動、貫徹落實(shí)“科研興校”方略。每個教研組積極申報一個課題，遵循“以教育改革為中心，以解決問題為目的，以課題研究為形式”的指導(dǎo)思想，切實(shí)開展有針對性的課題研究，促進(jìn)自身的科研水平，進(jìn)一步提高教育教學(xué)能力。

5、進(jìn)一步深化課程改革實(shí)驗，加大教師評價制度改革。改革考試制度，我校進(jìn)一兩年實(shí)行了誠信考場制度，把知識與技能、情感態(tài)度、誠信與價值觀有機(jī)整合起來，注重考查考查學(xué)生的學(xué)習(xí)過程、問題能力、實(shí)踐和運(yùn)用能力，鼓勵學(xué)生創(chuàng)新，關(guān)注人文內(nèi)涵，全面考查學(xué)生的綜合素質(zhì)，從一個側(cè)面評價教師的教學(xué)效果。

6、加強(qiáng)校本課程、綜合實(shí)踐活動課程的研究與實(shí)施，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。在校本課程建設(shè)的同時，以校本課程的內(nèi)容作為綜合實(shí)踐活動課程實(shí)施的載體，以綜合主題或綜合項目的形式將信息技術(shù)、研究性學(xué)習(xí)與社會實(shí)踐、勞動與技術(shù)教育四者融合在一起實(shí)施，使四大領(lǐng)域的內(nèi)容彼此滲透，達(dá)到理想的整合狀態(tài)。

7、學(xué)生知識檢測到位。結(jié)合具體學(xué)科教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展情況，分階段、分層次進(jìn)行有針對性的知識與技能檢測，對檢測結(jié)果詳細(xì)分析，為調(diào)整教學(xué)策略提供有力依據(jù)，同時也為學(xué)生制定學(xué)習(xí)計劃指明了目標(biāo)和努力的方向。

（三）樹立“六種態(tài)度”，形成“五勤”良好風(fēng)氣

1、完善激勵機(jī)度和教學(xué)評價機(jī)制，激發(fā)教師內(nèi)在驅(qū)動力，樹立“七種態(tài)度”

（心中有學(xué)生、全身心投入、教學(xué)即教研、交流與合作、開發(fā)運(yùn)用課程資源、運(yùn)用信息技術(shù)的態(tài)度），形成“五勤”（勤聽、勤思、勤寫、勤說、勤評）的良好風(fēng)氣，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提高教師教學(xué)技能與素養(yǎng)。

2、開展“愛心列車”活動，強(qiáng)化學(xué)生合作意識

教育不能沒有愛，愛心的產(chǎn)生和形成，離不開教師的培育和垂范，老師們身體力行，無疑是學(xué)生們最好的榜樣，用愛心滋潤，才會在師生之間架起一座心靈溝通的橋梁，讓學(xué)生健康、快樂的成長。定期召開領(lǐng)導(dǎo)組、科任老師和家長、學(xué)生座談會，學(xué)習(xí)、宣傳改革方案，取得多方支持，共同做好學(xué)生的思想工作，全體教師應(yīng)做到“眼中無差生，班內(nèi)盡良才，關(guān)注每一位學(xué)生，實(shí)行一對一的結(jié)對幫扶活動。對那些暫時落后的學(xué)生，時時捕捉他們的閃光點(diǎn)，熱情鼓勵，在學(xué)習(xí)和生活上給予關(guān)心和幫助。

3、定期開展有價值的、深層次的專題討論

在每個星期的科組學(xué)習(xí)中，要求教師要有備而來，從教師提供的問題中篩選出急需解決的問題進(jìn)行討論，每位教師要暢所欲言，提出各自的意見和看法，在這樣有效的討論中，每個教師都從中獲得單獨(dú)學(xué)習(xí)所得不到的東西。在這個過程中很多老師提出了建設(shè)性的意見和有價值的新見解，推動了課改實(shí)驗的深入開展。

4、開展“1+1”幫教活動，發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用

即每位骨干教師自行帶動一位新教師，結(jié)成幫教對子，從理論學(xué)習(xí)、備課、聽課、研課、課后反思等教學(xué)過程全程指導(dǎo)與跟蹤、評估，引導(dǎo)教師充分發(fā)揮課堂主陣地的作用，面向全體學(xué)生，承認(rèn)并關(guān)注差異性，因材施教，與學(xué)生分享彼此的思考、經(jīng)驗和知識，交流彼此的情感、體驗與觀念，豐富教學(xué)內(nèi)容，求得新的發(fā)現(xiàn)，從而達(dá)到共識，共享、共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。

5、開展學(xué)法指導(dǎo)，提高學(xué)習(xí)效率

開展形式多樣的學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方式和方法，提學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。一是每月召開一次階段性總結(jié)，分析學(xué)習(xí)中的優(yōu)點(diǎn)與不足，并有針對性地加強(qiáng)思想教育和學(xué)法指導(dǎo)；二是期中、期末分別召開學(xué)生分類座談會，加強(qiáng)師生思想交流與溝通，密切師生關(guān)系，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。

我們將繼續(xù)與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，把教育科研當(dāng)作涵養(yǎng)自身素質(zhì)，厚實(shí)學(xué)校

底蘊(yùn)的有效路徑，在新學(xué)期的朝暉中，繼續(xù)以新的理念、新的方式、新的姿態(tài)投入到教育教學(xué)中去，相信民族中學(xué)在教育局領(lǐng)導(dǎo)下，民中老師的辛勤勞動，在09年的高考中會結(jié)出豐收的果實(shí)。

第五篇：深化文化體制改革推進(jìn)文化大市建設(shè)

深化文化體制改革推進(jìn)文化大市建設(shè)

——在汕頭市文化體制改革工作會議上的講話

王 蕓

（2005年9月27日）

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市文化體制改革工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：按照省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步深化文化體制改革的要求，貫徹落實(shí)全省文化體制改革工作會議精神，總結(jié)前階段我市文化體制改革工作，對下來全市文化體制改革工作進(jìn)行動員部署。通過深化改革，開拓創(chuàng)新，推動文化大市建設(shè)，進(jìn)一步為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和構(gòu)建和諧汕頭提供更加強(qiáng)大的精神動力和文化支撐。下面，我講四點(diǎn)意見。

一、市委、市政府高度重視，文化體制改革開局良好

深化文化體制改革，是貫徹落實(shí)中央和省委工作部署，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，加快文化大市建設(shè)的重要舉措。今年以來，在總結(jié)首批試點(diǎn)地區(qū)和單位經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，省委、省政府決定將改革進(jìn)一步向面上推開，向廣度和深度拓展。4月份，全省召開了文化體制改革試點(diǎn)工作會議，我市被確定為全省第二批改革試點(diǎn)市，我市文化體制改革工作擺上了重要議事日程。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對文化體制改革工作高度重視，市委常委、副市長聯(lián)席會議在聽取了省會議精神傳達(dá)以后，決定將文化體制改革作為一項重要任務(wù)進(jìn)行部署，成立了汕頭市文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，與文化大市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組一套人馬、兩個任務(wù)，并將辦公室設(shè)在市委宣傳部。林木聲、黃志光、蔡宗澤、陳奕威、王蕓、羅仰鵬、陳茸等領(lǐng)導(dǎo)同志多次深入宣傳文化單位和文化企業(yè)調(diào)研，召開各種座談會聽取各方面意見，并對我市的文化體制改革作出重要的指示。與此同時，我市文化體制改革按照省委、省政府的工作部署推進(jìn)了若干具體措施，主要抓了以下幾項工作：

一是推進(jìn)文化行政管理部門改革。今年上半年，我市完成了文化、廣電和新聞出版局等部門的調(diào)整歸并，成立了市文化廣電新聞出版局和市文化市場綜合執(zhí)法大隊，實(shí)現(xiàn)了廣播電視單位的政事分開、管辦分離。各區(qū)縣文化廣電行政管理機(jī)構(gòu)的改革調(diào)整歸并工作和三定方案也正在積極落實(shí)之中。市人大常委會通過了《汕頭市文化市場管理條例》，從4月1日起實(shí)施，執(zhí)法部門依法加強(qiáng)了文化市場管理。

二是積極推動潮劇事業(yè)發(fā)展與改革工作。為貫徹落實(shí)省委副書記蔡東士同志關(guān)于振興潮劇的要求，認(rèn)真開展潮劇改革的調(diào)研工作。市委宣傳部多次召開潮劇座談會，廣泛征求各界對振興潮劇的意見和建議；外出學(xué)習(xí)考察粵劇改革的先進(jìn)經(jīng)驗；在新聞媒體開辟專題專欄，廣大干部群眾圍繞“振興潮劇”開展了熱烈的討論。在綜合各界意見和建議的基礎(chǔ)上，起草了改革和振興潮劇的調(diào)研報告，并形成了《汕頭市振興潮劇的工作意見》，即將以市委、市政府的名義頒布執(zhí)行。

三是加快文化設(shè)施建設(shè)，制訂文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。黃志光市長親自帶隊到市圖書館、市博物館等重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場辦公。經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)決定將兩館的建設(shè)缺口資金列入開行貸款項目，并要求在資金落實(shí)以后盡快完成收尾裝修配套工程。此事正在落實(shí)中。近期，市發(fā)展和改革局、市委宣傳部、市文廣新局按照省要求做好文化產(chǎn)業(yè)普查工作，組織制訂我市《“十一五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

四是制定全市文化體制改革方案。根據(jù)《廣東省文化體制改革和文化大省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大文化體制改革試點(diǎn)范圍的意見》（粵辦發(fā)[2005]4號）文件和全省文化體制改革試點(diǎn)工作會議的精神，市委宣傳部、市文改辦在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，牽頭草擬了《汕頭市

文化體制改革工作方案》，并向各區(qū)縣和有關(guān)單位征求意見。各區(qū)縣、市國資委、市財政局、市人事局、市社保局、市地稅局、市教育局等相關(guān)部門都按各自職能對方案的制訂提出了很好的意見。文改辦對方案進(jìn)行了多次的修改。蔡宗澤副書記親自主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論研究。9月8日，市委常委、副市長聯(lián)席會議對文化體制改革工作進(jìn)行認(rèn)真討論研究，并審議通過了全市的文化體制改革方案。我們將依據(jù)這個《方案》，推進(jìn)我市文化體制改革工作。

二、全市文化體制改革工作的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

（一）我市文化體制改革工作的指導(dǎo)思想是：以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展為主題，以提高建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力為目標(biāo)，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，積極探索、大膽實(shí)踐，逐步建立起有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合社會主義精神文明建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，改造和提升潮汕優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，努力加快建設(shè)文化大市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、和諧社會的進(jìn)程。

（二）我市文化體制改革工作必須把握好幾個基本原則：一是牢牢把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)方向和百花齊放、百家爭鳴方針，堅持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾原則，進(jìn)一步鞏固黨對宣傳文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持把社會效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。二是解放思想，開拓創(chuàng)新。樹立符合社會主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新的文化發(fā)展觀，從我市實(shí)際出發(fā)，與時俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新。尊重群眾，尊重實(shí)踐，鼓勵切合實(shí)際、多種形式的改革探索和試驗。三是分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)。根據(jù)文化單位的性質(zhì)、地位、作用和效益，科學(xué)界定、明確區(qū)分公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，分清不同類型，分類指導(dǎo)；按輕重緩急，分步實(shí)施。以潮劇和電影業(yè)改革為重點(diǎn)，組織突破，以點(diǎn)帶面。各區(qū)（縣）自行確定改革重點(diǎn)。四是積極穩(wěn)妥，統(tǒng)籌兼顧。著眼文化大市建設(shè)大局，正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，協(xié)調(diào)好各方面利益。文化體制改革要與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合，與法律法規(guī)體系相銜接，與勞動、人事、分配、社會保障、行政管理等各方面的改革相銜接。

（三）我市文化體制改革的工作目標(biāo)是：至2006年，基本完成文化行政管理部門職能轉(zhuǎn)變，初步建立促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障體系，以及調(diào)控適度、運(yùn)行有序、促進(jìn)發(fā)展的宏觀管理體制，實(shí)現(xiàn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營的有機(jī)統(tǒng)一。公益性和經(jīng)營性文化單位按照各自不同的要求進(jìn)行改革和轉(zhuǎn)制，國有文化資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和重組。基本完成潮劇管理體制改革；基本完成電影試點(diǎn)單位的轉(zhuǎn)企改制和資源整合。

三、全市文化體制改革工作的主要任務(wù)

主要包括四個方面的內(nèi)容：

（一）加快文化管理體制改革

主要是轉(zhuǎn)變政府管理職能，切實(shí)解決制約文化發(fā)展的體制性障礙，增強(qiáng)黨和政府對宣傳文化領(lǐng)域的宏觀管理能力。

一是要加強(qiáng)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委宣傳部作為全市意識形態(tài)工作的主管部門，負(fù)責(zé)對全市各級宣傳文化系統(tǒng)，包括文學(xué)藝術(shù)、廣播影視、新聞出版、社科研究等方面意識形態(tài)工作的統(tǒng)一管理。堅持黨管意識形態(tài)、黨管輿論導(dǎo)向、黨管新聞媒體、黨管干部不動搖，通過提出立法建議、制訂方針政策、推薦重要干部和加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)，抓好宏觀管理，支持政府職能部門依法行政，推動體制改革，增強(qiáng)黨和政府對宣傳文化領(lǐng)域的宏觀控制力。

二是要加快政府文化管理職能轉(zhuǎn)變，提高行政效能。以調(diào)整歸并文化廣電新聞出版部門、設(shè)立文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)為契機(jī)，理順文化行政管理部門與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，強(qiáng)化政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能，努力實(shí)現(xiàn)從“辦文化”向“管文化”、從“管文化單位”向“管文化市場”、從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變。推行政務(wù)公開，規(guī)范行政審批，提高依法行政水平和管理服務(wù)水平，加快形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的文化行政管理體制，構(gòu)筑有利于“大文化”發(fā)展的政務(wù)環(huán)境，切實(shí)履行好文化行政管理和文化行政執(zhí)法職責(zé)。抓緊做好調(diào)整歸并區(qū)（縣）文化廣電新聞出版機(jī)構(gòu)、設(shè)立文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作。

三是要加強(qiáng)行政執(zhí)法管理。采取切實(shí)措施，實(shí)現(xiàn)行政決策與行政執(zhí)行、行政許可與行政處罰相對分離，將文化行政部門的行政處罰以及相關(guān)的行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查職能統(tǒng)一交由文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使。進(jìn)一步完善執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法程序，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則，推動執(zhí)法重心向區(qū)、縣下移。加大文化市場管理和執(zhí)法工作力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為，保護(hù)合法經(jīng)營，推動文化市場健康、有序、規(guī)范發(fā)展。

四是要加強(qiáng)行業(yè)自我管理。加強(qiáng)政府指導(dǎo)下的行業(yè)自律自治，大力支持文化行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，提高間接管理能力，建立健全文化市場長效管理機(jī)制。

（二）加快文化企事業(yè)單位改革

一是市屬新聞媒體改革。新聞媒體是重要思想文化陣地，必須在堅持“四個不能變”，即堅持黨和人民的喉舌的性質(zhì)不能變、堅持黨管媒體不能變、堅持黨管干部不能變、堅持正確的輿論導(dǎo)向不能變的前提下，逐步實(shí)行宣傳業(yè)務(wù)與經(jīng)營業(yè)務(wù)“兩分開”，抓好宣傳，搞活經(jīng)營，做大做強(qiáng)主流媒體。

汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)報社要把增強(qiáng)新聞宣傳的宏觀調(diào)控力和建立充滿活力的微觀運(yùn)行機(jī)制統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。通過建立集體領(lǐng)導(dǎo)與法人治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制、逐步理順新聞宣傳與經(jīng)營業(yè)務(wù)兩分開的關(guān)系、建立新的薪酬制度和激勵機(jī)制、建立健全科學(xué)決策機(jī)制、重大投資責(zé)任追究制和建立評估制度，在印刷、廣告、發(fā)行等經(jīng)營性范圍內(nèi)建立融資體制，深化報業(yè)改革，推動報業(yè)發(fā)展。

市廣播電視臺要清晰界定廣電系統(tǒng)管與辦的職能，將廣播電視行政管理職能完整劃入新設(shè)立的文化廣電新聞出版局。市廣播電視臺為市政府的直屬事業(yè)單位，同時也屬廣東南方廣播影視傳媒集團(tuán)的成員單位，受市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)，市文化廣電新聞出版局按職能對其實(shí)行行業(yè)管理。要按精簡高效、資源共享的原則優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，對全市廣電網(wǎng)絡(luò)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級經(jīng)營，承擔(dān)完成宣傳業(yè)務(wù)和國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，繼續(xù)享受國家和省、市對廣播電視業(yè)原有的優(yōu)惠政策；要通過整合資源，逐步將宣傳業(yè)務(wù)與經(jīng)營業(yè)務(wù)分開，并對經(jīng)營性業(yè)務(wù)部門實(shí)行公司化改造；努力創(chuàng)辦有地方文化特色的頻道欄目，提高地方臺自辦多形式電視廣播欄目的能力和水平，逐步試行節(jié)目制作人制度，將欄目的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。

二是公益性事業(yè)單位改革。公益性事業(yè)單位改革主要包括汕頭文化藝術(shù)學(xué)校（汕頭戲曲學(xué)校）、市博物館、圖書館等單位的改革。對這些單位，要以轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)為重點(diǎn)，通過深化公益性事業(yè)單位內(nèi)部勞動、人事、分配制度改革，建立健全競爭機(jī)制、激勵機(jī)制和約束機(jī)制，提高管理和服務(wù)水平。具體要做到：第一，按照精簡高效的原則，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，控制人員總量規(guī)模；第二，建立并推行崗位管理制度；第三，全面推行合同聘用制度；第四，加強(qiáng)和完善聘后管理；第五，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配形式并存的分配制度。

三是經(jīng)營性文化事業(yè)單位改革。經(jīng)營性文化單位要以面向市場、轉(zhuǎn)制改企、激發(fā)活力為重點(diǎn)，加快公司制改造，逐步由事業(yè)單位改制為企業(yè)，不斷壯大實(shí)力，提高競爭力。市新華書店要建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，探索國有文化企業(yè)的經(jīng)營管理模式，保證國有資產(chǎn)保值增值。積極推動新華書店的集團(tuán)化建設(shè)、連鎖經(jīng)營體制建設(shè)，鼓勵廣東新華發(fā)行集團(tuán)與市新華

書店之間相互持股，實(shí)現(xiàn)資源共享及優(yōu)化配置，提高資本的運(yùn)作效率，鞏固粵東出版物發(fā)行中心的地位；結(jié)合企業(yè)的勞動、人事、分配制度改革，建立企業(yè)經(jīng)營管理者的激勵機(jī)制和約束機(jī)制，推動企業(yè)機(jī)制的根本性轉(zhuǎn)變；突出發(fā)行主業(yè)，走多元經(jīng)營、全面發(fā)展的路子，吸納社會資金，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，加快股份制改造。市影藝總公司、市演出公司也要根據(jù)各自實(shí)際，加快市場化和公司制的改革轉(zhuǎn)制工作步伐。

四是潮劇事業(yè)的改革。要以創(chuàng)新機(jī)制、繁榮創(chuàng)作、培養(yǎng)人才、培育市場為著力點(diǎn)，通過改革潮劇現(xiàn)行管理體制、運(yùn)作方式、生產(chǎn)模式和保障激勵機(jī)制，有效優(yōu)化、整合資源，建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)和文化文藝規(guī)律相適應(yīng)的潮劇事業(yè)管理體制和富有活力的潮劇藝術(shù)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，促進(jìn)潮劇事業(yè)的繁榮和發(fā)展。具體要做到：

認(rèn)真抓好廣東潮劇院內(nèi)部的體制機(jī)制改革。確立廣東潮劇院的省屬院團(tuán)位置，在潮劇事業(yè)發(fā)展和振興中發(fā)揮示范作用。保持潮劇院及一、二團(tuán)的事業(yè)體制，實(shí)行資金和政策的扶持，配好配強(qiáng)潮劇院領(lǐng)導(dǎo)班子，深化劇院內(nèi)部勞動、人事、分配三項制度改革。潮劇院直屬表演團(tuán)體要精簡人員，整合資源，三個表演團(tuán)體要各有側(cè)重：一團(tuán)應(yīng)著重于精品創(chuàng)作、都市演出、對外交流；二團(tuán)應(yīng)側(cè)重于面向群眾，培養(yǎng)并輸送優(yōu)秀年青演員；三團(tuán)完全實(shí)行市場化運(yùn)作，引入有效的競爭機(jī)制，逐步從“養(yǎng)人頭”轉(zhuǎn)變?yōu)椤梆B(yǎng)項目”。在條件允許情況下組建股權(quán)多元化、經(jīng)營市場化的演出經(jīng)紀(jì)公司、舞臺美術(shù)制作公司、潮藝影視制作公司。

整合資源配置。對全市潮劇團(tuán)體和資源界定公益和經(jīng)營性質(zhì)，根據(jù)合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和實(shí)際需要，按照新型國有文化資產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制的要求，潮陽區(qū)、澄海區(qū)、南澳縣可根據(jù)各地實(shí)際，采取“一團(tuán)一策”的方針，對所屬的潮劇表演團(tuán)體進(jìn)行轉(zhuǎn)制改企試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)潮劇團(tuán)體的體制改革。

實(shí)施人才戰(zhàn)略。加快人事制度改革步伐，打破體制機(jī)制障礙，鼓勵人才圍繞創(chuàng)作項目優(yōu)化組合，制定落實(shí)《汕頭市重點(diǎn)潮劇項目創(chuàng)作生產(chǎn)資金扶持辦法》，建立人才激勵機(jī)制。加強(qiáng)人才教育培訓(xùn)工作，支持戲曲學(xué)校與高校聯(lián)辦藝術(shù)教育和藝術(shù)骨干培訓(xùn)工作，對學(xué)生學(xué)費(fèi)實(shí)施減免的特殊政策。加強(qiáng)對潮藝名人名作的宣傳，重視對中青年藝員的再教育和師承培訓(xùn)，充分發(fā)揮老一代潮劇藝術(shù)家在潮劇事業(yè)發(fā)展繁榮中的作用。

實(shí)施精品工程。健全“廣東省汕頭藝術(shù)創(chuàng)作基地”建設(shè)，實(shí)施劇本創(chuàng)作簽約制、優(yōu)秀劇本征集制和重點(diǎn)劇目招標(biāo)制，培育優(yōu)秀劇本和精品劇目。爭取近年內(nèi)在申報全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、國家“文華大獎”、戲劇表演“梅花獎”等重大賽事活動中有新的突破。辦好“汕頭國際潮劇節(jié)”等重大文藝活動。

培育規(guī)范市場。要進(jìn)一步完善文化市場體系建設(shè)，完善法規(guī)，保護(hù)潮劇知識產(chǎn)權(quán)。切實(shí)加強(qiáng)潮劇演出企業(yè)團(tuán)體的管理，加大潮劇演出市場綜合執(zhí)法力度，建立健康規(guī)范有序的演出市場秩序。成立并發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。加強(qiáng)潮劇行業(yè)協(xié)會的管理。

培育潮劇觀眾。要積極探索傳統(tǒng)戲曲現(xiàn)代化路子，堅持“三貼近”，大膽探索創(chuàng)新，使潮劇適應(yīng)觀眾的現(xiàn)代審美需求。大力推行送戲入校園進(jìn)社區(qū)活動，組織編寫潮劇潮樂鄉(xiāng)土教材，在我市部分中小學(xué)校中試點(diǎn)性開設(shè)潮劇潮樂課程并逐漸鋪開。組織舉辦多種形式的群眾性潮劇藝術(shù)傳播活動，擴(kuò)大藝術(shù)氛圍和影響，培育新的觀眾特別是青少年和城市觀眾群體。加強(qiáng)硬件建設(shè)。籌建汕頭潮?。ǔ睒罚┧囆g(shù)博物館，建設(shè)潮劇庫、潮樂庫，保護(hù)文化藝術(shù)遺產(chǎn)，促進(jìn)潮劇藝術(shù)的傳承與發(fā)展。加快汕頭文化藝術(shù)學(xué)校（汕頭戲曲學(xué)校）易地重建工作。

增加財政投入。對公益性優(yōu)秀藝術(shù)團(tuán)體加大政府扶持力度，增加財政撥款；對具有較高藝術(shù)水平和價值的民營團(tuán)體給予適當(dāng)?shù)莫剟詈唾Y助；對重大藝術(shù)活動和賽事、重點(diǎn)劇目的投產(chǎn)和演出給予專項撥款。設(shè)立“潮劇藝術(shù)發(fā)展基金”，推動潮劇的創(chuàng)新發(fā)展。

五是電影業(yè)的改革。以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、增強(qiáng)活力為重點(diǎn)，推進(jìn)電影業(yè)改革。按規(guī)范化程序?qū)Σ糠謫挝贿M(jìn)行轉(zhuǎn)制改企，妥善處理不良資產(chǎn)，整合部分失去市場競爭

能力的電影放映場館，合理安置下崗失業(yè)人員。采取實(shí)事求是、靈活多樣、一企一策的做法，先易后難，有序推進(jìn)。在改革過程中，要綜合考慮影院布局及電影單位的資產(chǎn)、經(jīng)營狀況等因素，對效益較好的影院予以保留，并按程序逐步轉(zhuǎn)制為規(guī)范的公司制企業(yè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，培育合格市場主體。對資產(chǎn)效益較差、發(fā)展前景不樂觀或基本沒有保留價值的影院，原則上予以關(guān)閉撤銷，并按政策做好有關(guān)人員的安置工作。

六是文藝團(tuán)體改革。吸取國內(nèi)、省內(nèi)文藝團(tuán)體改革的經(jīng)驗教訓(xùn)，我市專業(yè)演出團(tuán)體門類齊全、非專業(yè)團(tuán)體活躍、民間文藝資源充足、經(jīng)營管理機(jī)制靈活。我們要通過改革，促進(jìn)我市演藝業(yè)朝著特色化、多元化的方向發(fā)展。積極對市歌舞團(tuán)、雜技魔術(shù)團(tuán)、話劇團(tuán)、汕頭潮樂團(tuán)（市曲藝團(tuán)）等市直文藝表演團(tuán)體進(jìn)行內(nèi)部人事、勞動、分配制度改革，鼓勵出人才、出精品、出效益，提高自我發(fā)展能力。要積極探索對現(xiàn)有文藝表演團(tuán)體進(jìn)行資源整合，減少機(jī)構(gòu)，分流人員，逐步實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”向“干事”、由“養(yǎng)團(tuán)體”向“養(yǎng)項目”轉(zhuǎn)變。在抓好專業(yè)文藝團(tuán)體改革和建設(shè)的同時，總結(jié)汕頭愛樂交響樂團(tuán)、愛樂民樂團(tuán)、愛樂合唱團(tuán)等業(yè)余團(tuán)體依托社會力量辦文藝團(tuán)體的成功經(jīng)驗，鼓勵和扶持興辦業(yè)余文藝團(tuán)體，充分發(fā)揮業(yè)余文藝人才的作用，廣泛開展群眾性文藝活動，繁榮汕頭文藝事業(yè)，豐富市民文化生活。

（三）加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要通過完善文化產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)，開辟多元化投融資渠道，促進(jìn)潮汕地方特色文化和優(yōu)勢文化事業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)的結(jié)合，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育和發(fā)展一批科技含量高、附加值大、市場競爭力強(qiáng)的名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品，進(jìn)一步增強(qiáng)名牌意識，形成爭創(chuàng)名牌、發(fā)展名牌的良好氛圍。一是制訂和完善發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策法規(guī)。做好全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十一·五”規(guī)劃，適時出臺《文化市場發(fā)展規(guī)劃》。

二是推動文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，繼續(xù)壯大優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步鞏固和做強(qiáng)做精我市音像制品生產(chǎn)基地，不斷調(diào)整優(yōu)化印刷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵扶持印刷業(yè)、文化用品制造業(yè)不斷壯大實(shí)力，上規(guī)模上臺階。

三是鼓勵、扶持文化旅游業(yè)、文化商貿(mào)業(yè)、演藝娛樂業(yè)、文化服務(wù)業(yè)的發(fā)展。倡導(dǎo)并扶持特色經(jīng)營，完善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和一批具有地方文化特色的旅游景點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。積極發(fā)展專業(yè)化文化經(jīng)紀(jì)、代理、仲裁等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)組織，發(fā)揮文化生產(chǎn)服務(wù)類行業(yè)協(xié)會、商會的協(xié)調(diào)自律作用，推動文化行業(yè)自治自強(qiáng)。加強(qiáng)與粵港澳海外演出網(wǎng)絡(luò)的連結(jié)與合作，豐富我市演出市場，提升演藝市場文化品位。

四是鼓勵和引導(dǎo)社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)、興辦文化實(shí)業(yè)，培育一批重點(diǎn)民營文化企業(yè)。引進(jìn)和開發(fā)新的娛樂形式和項目，不斷豐富娛樂品種。

（四）落實(shí)和完善相關(guān)配套政策

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市制定的一系列文化經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)一步完善我市有關(guān)深化文化體制改革、加快文化大市建設(shè)的配套政策。確保政府對文化事業(yè)的投入和扶持，鼓勵社會對公益性文化事業(yè)的捐贈和資助，開辟多元化投資渠道，創(chuàng)新公益性文化事業(yè)建設(shè)和運(yùn)營機(jī)制。鼓勵和引導(dǎo)社會力量特別是民營資本進(jìn)入政策允許的文化投資領(lǐng)域，鼓勵和支持非公有制資本從事文化產(chǎn)品和文化服務(wù)出口業(yè)務(wù)。

貫徹落實(shí)財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局有關(guān)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收政策和支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干稅收政策等，對本次文化體制改革中轉(zhuǎn)制為企業(yè)的經(jīng)營性文化事業(yè)單位和政府鼓勵的文化企業(yè)給予稅收政策上的扶持。

貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)人事制度改革的政策。按照“老人老政策，新人新政策”的原則，妥善解決轉(zhuǎn)制、改制過程中離退休人員的待遇、未聘人員待崗期間的基本生活和轉(zhuǎn)崗安置問題。

四、真抓實(shí)干，積極穩(wěn)妥地落實(shí)各項工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市文化體制改革綜合試點(diǎn)工作要按照省文化體制改革和文化大省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市文化體制改革和文化大市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市文化體制改革工作，制訂改革工作方案，提出修改、制訂地方性文化法規(guī)政策的建議，決定文化事業(yè)改革和發(fā)展的重大事項等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)文化體制改革的日常工作。各區(qū)（縣）要根據(jù)中央、省、市關(guān)于文化體制改革的要求和精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，并結(jié)合實(shí)際制訂文化體制改革工作方案。

（二）積極實(shí)施，完善提高。各有關(guān)部門要按照文化體制改革工作方案的目標(biāo)和任務(wù)，制定出臺各項改革的操作性方案及有關(guān)配套政策，認(rèn)真組織實(shí)施，及時研究解決試點(diǎn)改革過程中出現(xiàn)的問題，及時總結(jié)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，推動文化體制改革深入開展。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，及時請示報告。改革試點(diǎn)單位要嚴(yán)肅政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律和改革工作紀(jì)律，遇到重大問題，應(yīng)及時向市文化體制改革和文化大市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示報告。出臺重大改革措施，要按規(guī)定程序報批。未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自對外公布和宣傳試點(diǎn)工作情況。在改革過程中要注意牢牢把握正確導(dǎo)向，增強(qiáng)政策觀念，規(guī)范工作程序。各單位改革方案，需經(jīng)單位職工代表大會討論通過，按程序報批后方可實(shí)施。

（四）把握進(jìn)度，有序推進(jìn)。2005年12月底前，廣東潮劇院、汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)報社、市廣播電視臺等有試點(diǎn)任務(wù)的單位和地區(qū)，要完成各自改革試點(diǎn)實(shí)施方案制訂工作，市直各公益性事業(yè)單位要完成內(nèi)部改革實(shí)施方案制訂工作。2006年8月底前，要按照各自方案，基本完成試點(diǎn)改革工作任務(wù)，并向市文化體制改革和文化大市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作書面報告。2006年底前，市領(lǐng)導(dǎo)小組對試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查驗收，分析各項改革任務(wù)的完成情況，評估改革成效，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，提出對策建議，形成試點(diǎn)改革工作總結(jié)報告，提出進(jìn)一步深化文化體制改革的思路和具體措施。

同志們，我市被確定為全省第二批文化體制改革試點(diǎn)市，這是省委、省政府對我市的高度重視和充分信任。做好文化體制改革工作，是貫徹落實(shí)黨的十六精神、實(shí)踐“三個代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)省第九次黨代會、市第八次黨代會的部署，大力推進(jìn)文化大省、文化大市建設(shè)的重要舉措。我市文化體制改革勢在必行，我們必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，振奮精神，開拓創(chuàng)新，圓滿完成省委、省政府交給我市的試點(diǎn)工作任務(wù)，加快文化大市建設(shè)步伐，推動我市經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)繁榮發(fā)展。