第一篇：邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)教育現(xiàn)狀分析及對(duì)策

邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)教育現(xiàn)狀分析及對(duì)策

忙懷鄉(xiāng)高井槽完小 楊天培

[摘要]近年來，隨著農(nóng)村學(xué)齡人口的不斷銳減，以及又一輪課程改革的不斷深入，農(nóng)村學(xué)校面臨著許多困難和問題，呈現(xiàn)了舉步維艱的局面。農(nóng)村小學(xué)學(xué)校規(guī)模的不斷縮小已成為農(nóng)村小學(xué)發(fā)展的瓶頸。實(shí)現(xiàn)教育公平，促進(jìn)均衡發(fā)展，采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受教育條件最差的學(xué)校教育現(xiàn)狀，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育薄弱環(huán)節(jié)，盡快使農(nóng)村教育走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展已成為當(dāng)務(wù)之急。

[關(guān)鍵詞] 山區(qū)小學(xué) 教師 學(xué)生 家長(zhǎng)

本人在高井槽村小學(xué)任教三年來，親身經(jīng)歷了本村小學(xué)的發(fā)展，高井槽小學(xué)的整體面貌發(fā)生了巨大的變化，校舍平房化，圍墻化，學(xué)生食堂餐廳化等，學(xué)校教學(xué)的硬件設(shè)施相繼完備，學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境優(yōu)良，各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配套，學(xué)校師資隊(duì)伍相繼不斷壯大。但是伴隨著農(nóng)村學(xué)齡人口的銳減，新一輪課程改革的不斷深入，以及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移及離婚率的上升，更多留守兒童和單親家庭的出現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)校面臨著許多困難和問題，呈現(xiàn)了舉步維艱的局面。

一、邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)的教育現(xiàn)狀及原因

近年來，隨著改革開放和九年制義務(wù)教育方略的實(shí)施，我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)整體教育發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。然而，由于受傳統(tǒng)教育及體制的束縛和影響，長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)村教育存在的經(jīng)費(fèi)緊缺、地區(qū)發(fā) 展不平衡、應(yīng)試教育思想嚴(yán)重、過分追求升學(xué)率，忽略培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力等問題逐漸成為農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸。為此，本人就所在云縣忙懷鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。

（一）、教師專業(yè)素質(zhì)

農(nóng)村小學(xué)教師大多數(shù)屬民師轉(zhuǎn)正或直轉(zhuǎn)。表現(xiàn)為：知識(shí)水平低、知識(shí)老化、陳舊，專業(yè)技能薄弱、職業(yè)素養(yǎng)欠缺等問題。最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，由于農(nóng)村環(huán)境及生活條件較差，不能吸引優(yōu)秀人才，難以注入“新鮮血液”，使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師以解燃眉之急。另外，必要的教師輔導(dǎo)用書的缺少及新課程的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的不足，使一部分教師在設(shè)計(jì)一堂課時(shí)往往感到力不從心。再次，由于農(nóng)村學(xué)校信息閉塞，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺，使得許多教師不能完整系統(tǒng)地吸收、理解新課程實(shí)施中的思想、目標(biāo)及方法，僅憑為數(shù)不多的幾次課程培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí)，所得十分有限，無法很好地應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐。教師不能走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理念、先進(jìn)的教育教學(xué)方法，很難受新思維、新觀念、新方法，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)，落伍已成不爭(zhēng)的事實(shí)?？v觀我鄉(xiāng)農(nóng)村教師四十歲以上教師居多，年齡結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，這些教師雖然教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。

（二）、學(xué)生及家長(zhǎng)

農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約，學(xué)生入學(xué)較晚年齡較大，普遍存在著接受學(xué)前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象，絕大多數(shù)學(xué)生只接受一年的學(xué)前教育就進(jìn)入小學(xué)，錯(cuò)過了幼兒智力發(fā)展的最佳期，有的較大年齡的 學(xué)生還在低年級(jí)，造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。學(xué)困生居多。致使學(xué)生家長(zhǎng)不理解、有滿意。農(nóng)村家庭生活水平的提高，城鎮(zhèn)教育優(yōu)勢(shì)的誘惑，大量學(xué)生流入城里。

農(nóng)村大多數(shù)家長(zhǎng)數(shù)文盲或半文盲狀況，文化程度較低，在輔導(dǎo)孩子時(shí)往往表現(xiàn)出心有余而力不足，更有甚者，他們根本不關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)，在他們眼里，他們的任務(wù)只是把孩子送到學(xué)校，教育孩子只是學(xué)校和老師的事。有的家長(zhǎng)還把大量干農(nóng)活的重?fù)?dān)加在孩子的肩上。學(xué)生在家里根本沒時(shí)間完成家庭作業(yè)，更不用說鞏固復(fù)習(xí)了。近年來，大多數(shù)家長(zhǎng)外出打工造成留守兒童增多，以至農(nóng)村孩子的家庭教育的空白。久而久之，導(dǎo)致家庭教育與學(xué)校教育相脫節(jié)的惡性循環(huán)。

（三）、學(xué)校辦學(xué)條件

盡管農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上有了很大改善，但與城市小學(xué)相比差距仍然很大。大部分農(nóng)村小學(xué)特別是村小設(shè)施不完備，教育資源分配不合理。農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施陳舊，教學(xué)設(shè)備缺乏，嚴(yán)重地限制了教師教學(xué)，從而影響教學(xué)質(zhì)量，阻礙學(xué)生拓展知識(shí)面。如筆者所在的學(xué)校，雖然配備了少量多媒體教學(xué)儀器和實(shí)驗(yàn)儀器，但由于缺少必要的教學(xué)設(shè)施環(huán)境，根本無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，和儀器的有效利用，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。圖書數(shù)量少、體育題材匱乏，教學(xué)儀器一部分成為擺設(shè)，多數(shù)教師依然是“一只粉筆、一張嘴、一本書、一塊黑板”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生依然主要是靠“聽、寫、讀、備、考”來學(xué)習(xí)。

語文、數(shù)學(xué)、兩大主課，但由于教師數(shù)量少，實(shí)行非專業(yè)教師任 課，音樂、體育、美術(shù)等課程雖然開課，但農(nóng)村缺少專業(yè)的教師，沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的教學(xué)，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展。

（四）、學(xué)校教研

農(nóng)村小學(xué)教師教學(xué)任務(wù)繁重，學(xué)科課程又多，教師比較匱乏，將近百分之六十以上教師不得已實(shí)行包班制，承擔(dān)著備課、講課、批改、輔導(dǎo)、考試、班級(jí)管理、安全等全部工作，特別是安全，家長(zhǎng)擔(dān)心、教師操心、學(xué)校提心吊膽，教師不得不在安全工作上花費(fèi)更多的精力，“安全第一”成了學(xué)校工作的“重中之重”。教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、校本培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)只能是擠時(shí)間、搶時(shí)間，幾乎沒有空閑時(shí)間去鉆研新課程改革，去開展教研。因而造成不少教師忙于應(yīng)付，手忙腳亂，心力交瘁，教研、教學(xué)相脫離，教研活動(dòng)、校本培訓(xùn)效果欠佳。許多教師依然是“經(jīng)驗(yàn)型”、“辛苦型”?！把芯啃汀?、“創(chuàng)造型”教師在農(nóng)村微乎其微，少之又少。農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資力量本來就薄弱，在課程改革過程中更需要方法理論上的指導(dǎo)，但受經(jīng)濟(jì)條件和安全等因素的影響，教師缺乏有效的培訓(xùn)。課改很大程度上依然是“穿新鞋走老路”。

（五）應(yīng)試教育色彩濃郁，師生不堪重負(fù)

由于舊人才觀，質(zhì)量觀的影響“以分論人，以分量才”的片面現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，社會(huì)評(píng)價(jià)學(xué)校的教育質(zhì)量是以升學(xué)率的高低作為標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)教師的水平高低，工作好壞是以所教班級(jí)學(xué)生的升學(xué)度、合格率為依據(jù)，教師檢驗(yàn)學(xué)生是否獲得了系統(tǒng)的知識(shí)，甄別好學(xué)生與差學(xué)生，是以考試分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)則。上級(jí)管理部門不斷地組織統(tǒng)考統(tǒng)測(cè)，并且給各個(gè)學(xué)校排名排隊(duì)，至使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給教師加壓。學(xué)校為了 在社會(huì)上留下好名聲，為了下一年能有較好的生源，想方設(shè)法提高學(xué)校的知名度。提高分?jǐn)?shù)和錄取率最直接，最有效的方法就是一切與經(jīng)濟(jì)掛鉤，與晉升考核掛鉤，用經(jīng)濟(jì)這根杠桿來達(dá)到這一目的。要想學(xué)生考得好，教師明知不符合教育規(guī)律，不利于發(fā)展學(xué)生個(gè)性，有礙于學(xué)生健康成長(zhǎng)，卻還一味樂此不疲地采用“注入式”，“填鴨式”教學(xué)法，以教師為中心，以課堂為中心，以課本為中心，在人才培養(yǎng)目標(biāo)上重共性，輕個(gè)性；重理論，輕實(shí)踐；重模仿，輕創(chuàng)造。它嚴(yán)重制約了學(xué)生主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，單靠死死地抓住學(xué)生，反復(fù)操練，死記硬背，機(jī)械重復(fù)，帶來的結(jié)果只能是高分低能。.（六）、留守兒童增多，缺乏必要的引導(dǎo)和良好的家庭環(huán)境，筆者所在的云南省臨滄市云縣忙懷鄉(xiāng)，實(shí)屬邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)，生產(chǎn)力落后，條件艱苦，幾乎維持著人背馬馱的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，致使大量家長(zhǎng)農(nóng)民工選擇外出打工將孩子留在農(nóng)村，并托付給其老人或他人照看。父母出去給留守兒童帶來的諸如心理關(guān)懷缺失，情感發(fā)育不良；脫離父母監(jiān)護(hù)，安全隱患凸顯；智力發(fā)展滯后，學(xué)習(xí)成績(jī)不佳；缺乏家庭管教，日常行為不良等問題十分嚴(yán)重。

二、對(duì)策

目前農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀不容樂觀。實(shí)現(xiàn)教育公平，促進(jìn)均衡了展，采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受教育條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育薄弱環(huán)節(jié)，盡快使農(nóng)村小學(xué)走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育了展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。

（一）、加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)。真正實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡發(fā)展。選派優(yōu)秀教師、專業(yè)型教師到農(nóng)村任教，特別是科學(xué)、體育、音樂、美術(shù)教師。從真正意義上實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育。一是每年聘用一批師范類大中專畢業(yè)生，補(bǔ)充“新鮮血液”；二是從城鎮(zhèn)學(xué)校富余人員中選派部分教師下到邊遠(yuǎn)窮鄉(xiāng)支教；三是成立教育人才交流中心，統(tǒng)一管理，隨時(shí)向各農(nóng)村小學(xué)提供推介服務(wù)，使教師隊(duì)伍建設(shè)有“源頭”。學(xué)校要注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，經(jīng)常創(chuàng)造條件促使農(nóng)村小學(xué)教師參加各種形式的學(xué)習(xí)，以新課程、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為重點(diǎn)，以提高教師實(shí)際教學(xué)能力和接受計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)為主要內(nèi)容，開展好教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育，使教師成為學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的楷模，成為全社會(huì)的表率。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，了解最新教學(xué)理念，熟悉全新教學(xué)方法，掌握現(xiàn)貨教學(xué)手段，在知識(shí)的廣度和深度上有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。教師本身要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的沒特點(diǎn)和素質(zhì)教育要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。以適應(yīng)現(xiàn)化社會(huì)對(duì)人才的需要，要關(guān)心、幫助、激勵(lì)農(nóng)村孩子，特別是留守兒童，學(xué)困兒童，多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時(shí)了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)中存在的問題和困難。

（二）、強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理

學(xué)校教導(dǎo)處要進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，要認(rèn)真探索研究行之有效的管理辦法，狠抓教學(xué)過程管理，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和夯實(shí)“備”、“教”、“改”、“導(dǎo)”、“考”、“評(píng)”各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《教學(xué)常規(guī)》，強(qiáng)化常規(guī)意識(shí)。

教學(xué)常規(guī)是落實(shí)教育教學(xué)任務(wù)的重要環(huán)節(jié)，是規(guī)范教學(xué)行為的主 要依據(jù)，是提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ)，是優(yōu)良教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的體現(xiàn)和量度。要加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，首先要學(xué)習(xí)常規(guī)，理解常規(guī)，強(qiáng)化常規(guī)。

2、從實(shí)際出發(fā)，制定實(shí)施辦法。

提高教學(xué)的實(shí)效性是常規(guī)管理的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。各校必須根據(jù)常規(guī)管理的要求，結(jié)合本校實(shí)際，從高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)的原則出發(fā)，重視抓細(xì)節(jié)、抓過程、抓考評(píng)，制定本校的實(shí)施意見和措施，使教學(xué)常規(guī)管理有章可循、規(guī)范生動(dòng)、有序落實(shí)，形成優(yōu)良的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，創(chuàng)建學(xué)校的管理文化。

3、加強(qiáng)課堂教學(xué)研究，提高課堂效率。

課堂教學(xué)是教學(xué)工作的主陣地，是學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的主渠道，是提高教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是教學(xué)常規(guī)管理的重點(diǎn)。

首先要加快課堂教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變。有什么樣的理念，就有什么樣的行動(dòng)。教育理念不轉(zhuǎn)變，許多教育問題不可能解決。而新課程的最大特點(diǎn)是：要充分體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，使學(xué)生在教師的引導(dǎo)和幫助下與教師一起通過自主、合作、探究的方式掌握知識(shí)，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。以此提高學(xué)習(xí)能力，增進(jìn)智慧生長(zhǎng)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

其次學(xué)校要加強(qiáng)教研組、備課組的建設(shè)，強(qiáng)化校本教研，使教師要在新課程的理念指導(dǎo)下，潛下心來研究學(xué)生、研究課堂教學(xué)。針對(duì)學(xué)生實(shí)際和教學(xué)要求，在集體備課的基礎(chǔ)上，確定教學(xué)的難度和節(jié)奏，設(shè)計(jì)課堂教學(xué)的方案，集中精力抓好課堂教學(xué)水平的提高，打造“活力、高效”課堂，探索建立有助于增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)信心、興趣和能力的課堂發(fā)展性評(píng)價(jià)體系。教師在教學(xué)過程中要不斷地反思自己的教學(xué)行 為，在反思中促成專業(yè)成長(zhǎng)。

4、精心編選學(xué)科資料，提高訓(xùn)練的針對(duì)性

學(xué)生的訓(xùn)練是學(xué)生有效學(xué)習(xí)過程中不可缺少的環(huán)節(jié)。對(duì)學(xué)生的訓(xùn)練要講究科學(xué)有效，否則，就會(huì)加重學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，訓(xùn)練效率低下，使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒。因此，教師在備課過程中，要精心設(shè)計(jì)課內(nèi)、外練習(xí)，使訓(xùn)練能針對(duì)學(xué)生實(shí)際，針對(duì)教學(xué)要求。學(xué)校要建立控制學(xué)生作業(yè)總量和監(jiān)控作業(yè)布臵、批改的有效措施，規(guī)范作業(yè)布臵、批改要求，并做到作業(yè)“有發(fā)必收、有收必批、有批必評(píng)、有錯(cuò)必糾”。同時(shí)要控制考試頻度，杜絕考試的隨意性，提高考試的實(shí)效性。

5、加強(qiáng)監(jiān)督管理，使常規(guī)管理經(jīng)?；?。

優(yōu)良的常規(guī)管理最終要?jiǎng)?chuàng)建優(yōu)良的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，成為學(xué)校文化建設(shè)的重要方面。只有常抓不懈，持之以恒，才能做到。在常規(guī)管理實(shí)施過程中，要開展多種形式的活動(dòng)來監(jiān)督常規(guī)管理的有效實(shí)施。進(jìn)一步完善校內(nèi)教學(xué)評(píng)價(jià)方案，注重對(duì)教師教學(xué)的過程評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)的杠桿作用，引導(dǎo)教師鉆研教學(xué)、關(guān)注學(xué)生、提升質(zhì)量。最終使常規(guī)成為習(xí)慣，成為學(xué)校優(yōu)良文化，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不斷提高

（三）、提升教師上課水平

教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。要隨時(shí)收集所教學(xué)科的信息，還要加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí)，只有用系統(tǒng)的先進(jìn)的思想和方法指導(dǎo)教學(xué)，才能提高教育教學(xué)質(zhì)量。要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)觀摩優(yōu)秀教師的課，與同學(xué)科教師互相學(xué)習(xí)，在對(duì)比中反思，在切磋中進(jìn)步。要認(rèn)真上好每一節(jié)課，通過不斷反思自己的課堂教學(xué)，找出存在于自己課堂教學(xué) 中的缺失和原因。提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效果，首先要抓好備課這一環(huán)。教學(xué)實(shí)踐表明，教師在備課上所花工夫的多少直接影響授課的質(zhì)量。

（四）、充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)村小內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)施理念帶動(dòng)、科研聯(lián)動(dòng)、教研互動(dòng)、蹲點(diǎn)促動(dòng)、督導(dǎo)推動(dòng)戰(zhàn)略。中心校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)人力資源，開展各類教育科研活動(dòng)，如公開課、研討課、校本研修、課題研究等。實(shí)現(xiàn)資源共享，增加學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，感受先進(jìn)的課程理念，為教師提供實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的平臺(tái)，鍛煉的機(jī)會(huì)。為農(nóng)村教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（五）、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制。打破學(xué)校之間的嚴(yán)格界限，讓校校有歌聲、校校球聲、校校有繪畫。激勵(lì)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源的優(yōu)化組合，提高整體辦學(xué)水平，縮小校際間的差距，促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)的均衡發(fā)展。只有這樣，農(nóng)村孩子才有享受優(yōu)質(zhì)教育資源的可能。

（六）、改善農(nóng)村辦學(xué)條件，加大遠(yuǎn)程教育資源的投入力度。改善農(nóng)村小學(xué)（特別是村?。┑慕逃龡l件，物質(zhì)條件，需以政府投入為主，教育經(jīng)費(fèi)、教育設(shè)施盡可能向農(nóng)村傾斜，特別是遠(yuǎn)程教育資源的投入，學(xué)?？沙浞掷媒逃W(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀教育和備課、教學(xué)設(shè)計(jì)、作業(yè)優(yōu)化等，溶入自己教學(xué)實(shí)踐，為農(nóng)村教育發(fā)展服務(wù)，為培養(yǎng)人才服務(wù)。

（七）、整合政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭的力量，解決好留守兒童教育問題。一是政府要針對(duì)留守兒童現(xiàn)狀，發(fā)揮其主導(dǎo)作用，改革現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新現(xiàn)在教育模式，使留守兒童能夠盡量在 城市享受到與城市兒童同等的教育；二是學(xué)校應(yīng)該開設(shè)針對(duì)留守兒童自立自強(qiáng)的課程，經(jīng)常開展豐富多彩的課外活動(dòng)，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣。并配備專業(yè)性心理教師，可以選取學(xué)校教師參加系統(tǒng)性培訓(xùn)，解決好留守兒童的心理問題；三是要凈化留守兒童周邊環(huán)境的空氣，嚴(yán)格控制網(wǎng)吧、游戲廳等場(chǎng)所的設(shè)立，多管齊下，為留守兒童創(chuàng)造有利的外部環(huán)境；四是外出的家長(zhǎng)要經(jīng)常和子女聯(lián)系，關(guān)心其身心健康，尤其是要積極主動(dòng)地和班主任、監(jiān)護(hù)人、代理家長(zhǎng)及時(shí)溝通，共同配合他們作好留守兒童的教育工作。

總之，對(duì)于教育教學(xué)，本人可以說是初道者，但對(duì)于教育事業(yè)有著無比崇高的愛心與十足的信心，以上觀點(diǎn)是我針對(duì)我校以及其他鄉(xiāng)直學(xué)校近幾年的教學(xué)成績(jī)和我在從事小學(xué)教育教學(xué)和管理工作中的幾點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)和不成熟的思考，目的只有一個(gè)，希望全社會(huì)都來關(guān)心、支持基礎(chǔ)教育，奮力推進(jìn)邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展，努力提高邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量。

第二篇：農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀分析及對(duì)策

農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀分析及對(duì)策

[摘要] 隨著農(nóng)村學(xué)齡人口的銳減，新一輪課程改革的不斷深入，農(nóng)村學(xué)校面臨著許多困難和問題，呈現(xiàn)了舉步維艱的局面。農(nóng)村小學(xué)學(xué)校規(guī)模的不斷縮小已成為農(nóng)村小學(xué)發(fā)展的瓶頸。實(shí)現(xiàn)教育公平，促進(jìn)均衡發(fā)展，采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受教育條件最差的學(xué)校教育現(xiàn)狀，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育薄弱環(huán)節(jié)，盡快使農(nóng)村教育走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村小學(xué)

教育現(xiàn)狀

分析

對(duì)策

本人在農(nóng)村小學(xué)任教七年來，親身經(jīng)歷了農(nóng)村小學(xué)的 發(fā)展、壯大與輝煌，農(nóng)村小學(xué)的整體面貌發(fā)生了巨大的變化，校舍轉(zhuǎn)瓦化，圍墻化，花園化，學(xué)校教學(xué)的硬件設(shè)施完備，學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境優(yōu)良，中心校配備了微機(jī)室，學(xué)校圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配套，學(xué)校師資隊(duì)伍不段壯大。但是隨著農(nóng)村學(xué)齡人口的銳減，新一輪課程改革的不斷深入，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移及離婚率的上升，更多留守兒童和單親家庭的出現(xiàn)，農(nóng)村學(xué)校面臨著許多困難和問題，呈現(xiàn)了舉步維艱的局面。

一、現(xiàn)所處地區(qū)中小學(xué)的教育現(xiàn)狀及原因

近年來，隨著改革開放和九年制義務(wù)教育方略的實(shí)施，我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)教育發(fā)展取得了可喜的成績(jī)。然而，由于受傳統(tǒng)教育及體制的束縛和影響，長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)村教育存在的經(jīng)費(fèi)緊缺、地區(qū)發(fā)展不平衡、應(yīng)試教育思想嚴(yán)重、過分追求升學(xué)率，忽略培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力等問題逐漸成為農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸。為此，本人就所在 的漳縣農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查

（一）、教師專業(yè)素質(zhì)

農(nóng)村小學(xué)教師大多數(shù)屬民師轉(zhuǎn)正或直轉(zhuǎn)。表現(xiàn)為：知識(shí)水平低、知識(shí)老化、陳舊，專業(yè)技能薄弱、職業(yè)素養(yǎng)欠缺等問題。最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，由于農(nóng)村環(huán)境及生活條件較差，不能吸引優(yōu)秀人才，難以注入“新鮮血液”，使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師以解燃眉之急。另外，必要的教師輔導(dǎo)用書的缺少及新課程的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的不足，使一部分教師在設(shè)計(jì)一堂課時(shí)往往感到力不從心。再次，由于農(nóng)村學(xué)校信息閉塞，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)短缺，使得許多教師不能完整系統(tǒng)地吸收、理解新課程實(shí)施中的思想、目標(biāo)及方法，僅憑為數(shù)不多的幾次課程培訓(xùn)和觀摩學(xué)習(xí)，所得十分有限，無法很好地應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐。教師不能走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理念、先進(jìn)的教育教學(xué)方法，很難受新思維、新觀念、新方法，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)，落伍已成不爭(zhēng)的事實(shí)。個(gè)別教師學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，總是自以為是，教師間缺乏探討和交流，不能適應(yīng)教育教學(xué)改革，對(duì)新的教育理念不聞不問。大部分教師對(duì)“教師”這一職業(yè)認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)國(guó)家依法施教的政策視而不見，教學(xué)質(zhì)量上不去，不從自身找原因，而采取違規(guī)施教，例如體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生?？v觀我縣農(nóng)村教師四十歲以上教師居多，年齡結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，這些教師雖然教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問題。

（二）、學(xué)生及家長(zhǎng) 農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約，學(xué)生入學(xué)較晚年齡較大，普遍存在著接受學(xué)前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象，絕大多數(shù)學(xué)生只接受一年的學(xué)前教育就進(jìn)入小學(xué)，錯(cuò)過了幼兒智力發(fā)展的最佳期，有的較大年齡的學(xué)生還在低年級(jí)，造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。學(xué)困生居多。致使學(xué)生家長(zhǎng)不理解、有滿意。農(nóng)村家庭生活水平的提高，城鎮(zhèn)教育優(yōu)勢(shì)的誘惑，大量學(xué)生流入城里。

農(nóng)村大多數(shù)家長(zhǎng)數(shù)文盲或半文盲狀況，文化程度較低，在輔導(dǎo)孩子時(shí)往往表現(xiàn)出心有余而力不足，更有甚者，他們根本不關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)，在他們眼里，他們的任務(wù)只是把孩子送到學(xué)校，教育孩子只是學(xué)校和老師的事。有的家長(zhǎng)還把大量干農(nóng)活的重?fù)?dān)加在孩子的肩上。學(xué)生在家里根本沒時(shí)間完成家庭作業(yè)，更不用說鞏固復(fù)習(xí)了。近年來，大多數(shù)家長(zhǎng)外出打工造成留守兒童增多，以至農(nóng)村孩子的家庭教育的空白。久而久之，導(dǎo)致家庭教育與學(xué)校教育相脫節(jié)的惡性循環(huán)。

（三）、學(xué)校辦學(xué)條件

盡管農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上有了很大改善，但與城市小學(xué)相比差距仍然很大。大部分農(nóng)村小學(xué)特別是村小設(shè)施不完備，教育資源分配不合理。農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施陳舊，教學(xué)設(shè)備缺乏，嚴(yán)重地限制了教師教學(xué)，從而影響教學(xué)質(zhì)量，阻礙學(xué)生拓展知識(shí)面。如筆者所在的學(xué)校，雖然配備了少量多媒體教學(xué)儀器，但由于缺少必要的維護(hù)和儀器的落后，不少課程都無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。新“三室”還沒有完全配套，圖書數(shù)量少、體育題材匱乏，微機(jī)室的微機(jī)一部分成為擺設(shè)，多數(shù)教 師依然是“一只粉筆、一張嘴、一本書、一塊黑板”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生依然主要是靠“聽、寫、讀、備、考”來學(xué)習(xí)。

語文、數(shù)學(xué)、英語是農(nóng)村小學(xué)的三大主課，但由于英語教師數(shù)量少，實(shí)行非專業(yè)教師任課，很大程度上陰礙英語教學(xué)的發(fā)展，音樂、體育、美術(shù)等課程雖然開課，但農(nóng)村缺少專業(yè)的教師，沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的教學(xué)，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展。

（四）、學(xué)校教研

農(nóng)村小學(xué)教師教學(xué)任務(wù)繁重，學(xué)科課程又多，每位教師要教三、四門課程，備幾本教案，備課、講課、批改、輔導(dǎo)、考試。班級(jí)管理、安全，特別是安全，家長(zhǎng)擔(dān)心、教師操心、學(xué)校提心吊膽，教師不得不在安全工作上花費(fèi)更多的精力，“安全第一”成了學(xué)校工作的“重中之重”，教師全員集中教研、課程輔導(dǎo)無法進(jìn)行，哪怕是半天時(shí)間都不敢安排，生怕出現(xiàn)意外。教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)、校本培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)只能是擠時(shí)間、搶時(shí)間，幾乎沒有空閑時(shí)間去鉆研新課程改革，去開展教研。因而造成不少教師忙于應(yīng)付，手忙腳亂，心力交瘁，教研、教學(xué)相脫離，教研活動(dòng)、校本培訓(xùn)效果欠佳。許多教師依然是“經(jīng)驗(yàn)型”、“辛苦型”?！把芯啃汀薄ⅰ皠?chuàng)造型”教師在農(nóng)村微乎其微，少之又少。農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資力量本來就薄弱，在課程改革過程中更需要方法理論上的指導(dǎo)，但受經(jīng)濟(jì)條件和安全等因素的影響，教師缺乏有效的培訓(xùn)。課改很大程度上依然是“穿新鞋走老路”。

（五）應(yīng)試教育色彩濃郁，師生不堪重負(fù)

由于舊人才觀，質(zhì)量觀的影響“以分論人，以分量才”的片面現(xiàn) 象長(zhǎng)期存在，社會(huì)評(píng)價(jià)學(xué)校的教育質(zhì)量是以升學(xué)率的高低作為標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)教師的水平高低，工作好壞是以所教班級(jí)學(xué)生的升學(xué)度、合格率為依據(jù)，教師檢驗(yàn)學(xué)生是否獲得了系統(tǒng)的知識(shí)，甄別好學(xué)生與差學(xué)生，是以考試分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)則。上級(jí)管理部門不斷地組織統(tǒng)考統(tǒng)測(cè)，并且給各個(gè)學(xué)校排名排隊(duì)，至使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給教師加壓。學(xué)校為了在社會(huì)上留下好名聲，為了下一年能有較好的生源，想方設(shè)法提高學(xué)校的知名度。提高分?jǐn)?shù)和錄取率最直接，最有效的方法就是一切與經(jīng)濟(jì)掛鉤，與晉升考核掛鉤，用經(jīng)濟(jì)這根杠桿來達(dá)到這一目的，于是就設(shè)立高考獎(jiǎng)、會(huì)考獎(jiǎng)。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，非但一分錢拿不到，還要在教師大會(huì)上點(diǎn)名挨批評(píng)，這樣一來，教師即使不為獎(jiǎng)金，也要為面子拼命干。要想學(xué)生考得好，教師明知不符合教育規(guī)律，不利于發(fā)展學(xué)生個(gè)性，有礙于學(xué)生健康成長(zhǎng)，卻還一味樂此不疲地采用“注入式”，“填鴨式”教學(xué)法，以教師為中心，以課堂為中心，以課本為中心，在人才培養(yǎng)目標(biāo)上重共性，輕個(gè)性；重理論，輕實(shí)踐；重模仿，輕創(chuàng)造。它嚴(yán)重制約了學(xué)生主觀能動(dòng)性的發(fā)揮，單靠死死地抓住學(xué)生，反復(fù)操練，死記硬背，機(jī)械重復(fù)，帶來的結(jié)果只能是高分低能。.（六）、留守兒童增多，缺乏必要的引導(dǎo)和良好的家庭環(huán)境

筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，煤炭和煙花是地方的兩大支柱產(chǎn)業(yè)，由于國(guó)家對(duì)煤礦開采和煙花制作門檻的提高，加之產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的不斷革新，富余的勞動(dòng)力都流往城市。而一直存在的城鄉(xiāng)二元狀況使大量農(nóng)民工選擇將孩子留在農(nóng)村，并托付給其他人照看。父母出去給留守兒童帶來的諸如心理關(guān)懷缺失，情感發(fā)育不良；脫離父母監(jiān)護(hù)，安全隱患凸 顯；智力發(fā)展滯后，學(xué)習(xí)成績(jī)不佳；缺乏家庭管教，日常行為不良等問題十分嚴(yán)重。

二、對(duì)策

目前農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀不容樂觀。實(shí)現(xiàn)教育公平，促進(jìn)均衡了展，采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受教育條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強(qiáng)基礎(chǔ)教育薄弱環(huán)節(jié)，盡快使農(nóng)村小學(xué)走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育了展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。

（一）、加強(qiáng)農(nóng)村師資隊(duì)伍建設(shè)。真正實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡發(fā)展。選派優(yōu)秀教師、專業(yè)型教師到農(nóng)村任教，特別是英語、體育、音樂、美術(shù)教師。從真正意義上實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育。一是每年聘用一批師范類大中專畢業(yè)生，補(bǔ)充“新鮮血液”；二是從城鎮(zhèn)學(xué)校富余人員中選派部分教師下到邊遠(yuǎn)窮鄉(xiāng)支教；三是成立教育人才交流中心，統(tǒng)一管理，隨時(shí)向各農(nóng)村小學(xué)提供推介服務(wù)，使教師隊(duì)伍建設(shè)有“源頭”。學(xué)校要注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，經(jīng)常創(chuàng)造條件促使農(nóng)村小學(xué)教師參加各種形式的學(xué)習(xí)，以新課程、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為重點(diǎn)，以提高教師實(shí)際教學(xué)能力和接受計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)為主要內(nèi)容，開展好教師全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育，使教師成為學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的楷模，成為全社會(huì)的表率。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，了解最新教學(xué)理念，熟悉全新教學(xué)方法，掌握現(xiàn)貨教學(xué)手段，在知識(shí)的廣度和深度上有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。教師本身要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的沒特點(diǎn)和素質(zhì)教育要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。以適應(yīng)現(xiàn)化社會(huì)對(duì)人才的需要，要關(guān)心、幫助、激勵(lì)農(nóng)村孩子，特別是 留守兒童，學(xué)困兒童，多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時(shí)了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)中存在的問題和困難。

（二）、強(qiáng)化教學(xué)常規(guī)管理

學(xué)校教導(dǎo)處要進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，要認(rèn)真探索研究行之有效的管理辦法，狠抓教學(xué)過程管理，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和夯實(shí)“備”、“教”、“改”、“導(dǎo)”、“考”、“評(píng)”各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《教學(xué)常規(guī)》，強(qiáng)化常規(guī)意識(shí)。教學(xué)常規(guī)是落實(shí)教育教學(xué)任務(wù)的重要環(huán)節(jié)，是規(guī)范教學(xué)行為的主要依據(jù)，是提高教育質(zhì)量的基礎(chǔ)，是優(yōu)良教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的體現(xiàn)和量度。要加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，首先要學(xué)習(xí)常規(guī)，理解常規(guī)，強(qiáng)化常規(guī)。

2、從實(shí)際出發(fā)，制定實(shí)施辦法。提高教學(xué)的實(shí)效性是常規(guī)管理的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。各校必須根據(jù)常規(guī)管理的要求，結(jié)合本校實(shí)際，從高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí)的原則出發(fā)，重視抓細(xì)節(jié)、抓過程、抓考評(píng)，制定本校的實(shí)施意見和措施，使教學(xué)常規(guī)管理有章可循、規(guī)范生動(dòng)、有序落實(shí)，形成優(yōu)良的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，創(chuàng)建學(xué)校的管理文化。

3、加強(qiáng)課堂教學(xué)研究，提高課堂效率。課堂教學(xué)是教學(xué)工作的主陣地，是學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的主渠道，是提高教學(xué)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是教學(xué)常規(guī)管理的重點(diǎn)。首先要加快課堂教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變。有什么樣的理念，就有什么樣的行動(dòng)。教育理念不轉(zhuǎn)變，許多教育問題不可能解決。而新課程的最大特點(diǎn)是：要充分體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，使學(xué)生在教師的引導(dǎo)和幫助下與教師一起通過自主、合作、探究的方式掌握知識(shí)，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)。以此提高學(xué)習(xí)能力，增進(jìn)智慧生長(zhǎng)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。其次學(xué)校要加強(qiáng)教研組、備課組的建設(shè)，強(qiáng)化校本教研，使教師要在新課程的理念指導(dǎo)下，潛下心來研究學(xué)生、研究課堂教學(xué)。針對(duì) 學(xué)生實(shí)際和教學(xué)要求，在集體備課的基礎(chǔ)上，確定教學(xué)的難度和節(jié)奏，設(shè)計(jì)課堂教學(xué)的方案，集中精力抓好課堂教學(xué)水平的提高，打造“活力、高效”課堂，探索建立有助于增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)信心、興趣和能力的課堂發(fā)展性評(píng)價(jià)體系。教師在教學(xué)過程中要不斷地反思自己的教學(xué)行為，在反思中促成專業(yè)成長(zhǎng)。

4、精心編選學(xué)科資料，提高訓(xùn)練的針對(duì)性

學(xué)生的訓(xùn)練是學(xué)生有效學(xué)習(xí)過程中不可缺少的環(huán)節(jié)。對(duì)學(xué)生的訓(xùn)練要講究科學(xué)有效，否則，就會(huì)加重學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，訓(xùn)練效率低下，使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒。因此，教師在備課過程中，要精心設(shè)計(jì)課內(nèi)、外練習(xí)，使訓(xùn)練能針對(duì)學(xué)生實(shí)際，針對(duì)教學(xué)要求。學(xué)校要建立控制學(xué)生作業(yè)總量和監(jiān)控作業(yè)布置、批改的有效措施，規(guī)范作業(yè)布置、批改要求，并做到作業(yè)“有發(fā)必收、有收必批、有批必評(píng)、有錯(cuò)必糾”。同時(shí)要控制考試頻度，杜絕考試的隨意性，提高考試的實(shí)效性。

5、加強(qiáng)監(jiān)督管理，使常規(guī)管理經(jīng)?；?。

優(yōu)良的常規(guī)管理最終要?jiǎng)?chuàng)建優(yōu)良的教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，成為學(xué)校文化建設(shè)的重要方面。只有常抓不懈，持之以恒，才能做到。在常規(guī)管理實(shí)施過程中，要開展多種形式的活動(dòng)來監(jiān)督常規(guī)管理的有效實(shí)施。進(jìn)一步完善校內(nèi)教學(xué)評(píng)價(jià)方案，注重對(duì)教師教學(xué)的過程評(píng)價(jià)，通過評(píng)價(jià)的杠桿作用，引導(dǎo)教師鉆研教學(xué)、關(guān)注學(xué)生、提升質(zhì)量。最終使常規(guī)成為習(xí)慣，成為學(xué)校優(yōu)良文化，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不斷提高

（三）、提升教師上課水平

教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。要隨時(shí)收集所教學(xué)科的信息，還要加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí)，只有用系統(tǒng)的先進(jìn)的思想和方法指導(dǎo)教學(xué)，才能提高教育教學(xué)質(zhì)量。要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)觀摩優(yōu)秀教師的課，與同學(xué)科教師互相學(xué)習(xí)，在對(duì)比中反思，在切磋中進(jìn)步。要認(rèn)真上好 8 每一節(jié)課，通過不斷反思自己的課堂教學(xué)，找出存在于自己課堂教學(xué)中的缺失和原因。提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效果，首先要抓好備課這一環(huán)。教學(xué)實(shí)踐表明，教師在備課上所花工夫的多少直接影響授課的質(zhì)量。為了進(jìn)一步提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，保證學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能的提高，備課成為九峰職校教師研究的重要課題。

上課是老師有步驟地、深入淺出地啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的過程。

（四）、充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)村小內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)施理念帶動(dòng)、科研聯(lián)動(dòng)、教研互動(dòng)、蹲點(diǎn)促動(dòng)、督導(dǎo)推動(dòng)戰(zhàn)略。中心校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排優(yōu)質(zhì)人力資源，開展各類教育科研活動(dòng)，如公開課、研討課、校本研修、課題研究等。實(shí)現(xiàn)資源共享，增加學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，感受先進(jìn)的課程理念，為教師提供實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的平臺(tái)，鍛煉的機(jī)會(huì)。為農(nóng)村教育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（五）、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制。打破學(xué)校之間的嚴(yán)格界限，讓校校有歌聲、校校球聲、校校有繪畫。激勵(lì)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源的優(yōu)化組合，提高整體辦學(xué)水平，縮小校際間的差距，促進(jìn)農(nóng)村小學(xué)的均衡發(fā)展。只有這樣，農(nóng)村孩子才有享受優(yōu)質(zhì)教育資源的可能。

（六）、改善農(nóng)村辦學(xué)條件，加大遠(yuǎn)程教育資源的投入力度。改善農(nóng)村小學(xué)（特別是村?。┑慕逃龡l件，物質(zhì)條件，需以政府投入為主，教育經(jīng)費(fèi)、教育設(shè)施盡可能向農(nóng)村傾斜，特別是遠(yuǎn)程教育資源的投入，學(xué)?？沙浞掷媒逃W(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀教育和備課、教學(xué)設(shè)計(jì)、作業(yè)優(yōu)化等，溶入自己教學(xué)實(shí)踐，為農(nóng)村教育發(fā)展服務(wù)，為 培養(yǎng)人才服務(wù)。

（七）、整合政府、社會(huì)、學(xué)校、家庭的力量，解決好留守兒童教育問題。一是政府要針對(duì)留守兒童現(xiàn)狀，發(fā)揮其主導(dǎo)作用，改革現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元體制結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新現(xiàn)在教育模式，使留守兒童能夠盡量在城市享受到與城市兒童同等的教育；二是學(xué)校應(yīng)該開設(shè)針對(duì)留守兒童自立自強(qiáng)的課程，經(jīng)常開展豐富多彩的課外活動(dòng)，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣。并配備專業(yè)性心理教師，可以選取學(xué)校教師參加系統(tǒng)性培訓(xùn)，解決好留守兒童的心理問題；三是要凈化留守兒童周邊環(huán)境的空氣，嚴(yán)格控制網(wǎng)吧、游戲廳等場(chǎng)所的設(shè)立，多管齊下，為留守兒童創(chuàng)造有利的外部環(huán)境；四是外出的家長(zhǎng)要經(jīng)常和子女聯(lián)系，關(guān)心其身心健康，尤其是要積極主動(dòng)地和班主任、監(jiān)護(hù)人、代理家長(zhǎng)及時(shí)溝通，共同配合他們作好留守兒童的教育工作。

上述觀點(diǎn)，是我針對(duì)我校以及其他鄉(xiāng)直學(xué)校近幾年的教學(xué)成績(jī)和我在從事小學(xué)教育教學(xué)和管理工作中的幾點(diǎn)不成熟的思考，只有一個(gè)目的，希望全社會(huì)都來關(guān)心、支持基礎(chǔ)教育，奮力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。

第三篇：山區(qū)音樂教育現(xiàn)狀的分析與對(duì)策

山區(qū)音樂教育現(xiàn)狀的分析與對(duì)策

付家村小學(xué)張尚高

摘 要：隨著基礎(chǔ)教育的改進(jìn)，音樂教育越來越受到人們的重視，經(jīng)過改變

觀念、提升認(rèn)識(shí)；加大投入、開展活動(dòng)；增強(qiáng)培訓(xùn)、愛崗敬業(yè)；社會(huì)關(guān)心、自我鞭策等展開闡述，增強(qiáng)對(duì)山區(qū)落后地區(qū)學(xué)校音樂教育的分析及對(duì)策。關(guān)鍵詞：山區(qū)；音樂教育

隨著人類社會(huì)文明的進(jìn)步和發(fā)展，人民生活水平日益提升，音樂文化的發(fā)展不是孤立的存在于世界各國(guó)文化之中。它的存在和發(fā)展依存著思想、文化、藝術(shù)和教育的發(fā)展。音樂教育是提升全民族綜合素質(zhì)、德育教育的一個(gè)重要組成部分，在實(shí)施全面素質(zhì)教育中充任重要的角色。隨著基礎(chǔ)教育的改進(jìn)，音樂教育越來越受到人們的重視，人們普遍認(rèn)識(shí)到音樂教育，在提升學(xué)生的聽覺本領(lǐng)、鑒賞本領(lǐng)、創(chuàng)造本領(lǐng)，增強(qiáng)綜合文化素質(zhì)，促進(jìn)智力開發(fā)等方面具有不可替代的作用。改革開放以來，音樂教育教學(xué)改革獲得了迅速發(fā)展。但由于歷史原因、特定環(huán)境、地區(qū)差別等原因，這種發(fā)展又存在極大的不均衡，邊遠(yuǎn)落后山區(qū)音樂教育與城市之間存在著極大差距。

一、音樂教育重視力度不夠

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)較偏遠(yuǎn)山區(qū)的縣教育局沒有專門藝術(shù)教學(xué)與科研室，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校沒有學(xué)科輔導(dǎo)中心為偏僻農(nóng)村學(xué)校輔導(dǎo)；農(nóng)村山區(qū)學(xué)校仍然以應(yīng)試教育為指揮棒，各級(jí)教育辦理單位以升學(xué)率作為衡量學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和認(rèn)定老師工作績(jī)效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村山區(qū)學(xué)校沒有專任老師，由班主任或其他學(xué)科老師兼任，課表上沒有安排音樂課，不固定，隨意性極大，更不存在什么質(zhì)量。只要是升學(xué)考試范圍之外的學(xué)科課程，全部被占或被停。受到這一“傳統(tǒng)”的思想，音樂、美術(shù)等自然成為了正常教學(xué)的“調(diào)劑課”或“附屬品。許多地方農(nóng)村山區(qū)學(xué)校都是實(shí)行包班制，老師為了“質(zhì)量和績(jī)效達(dá)標(biāo)”占用音樂課的情形極為突出，有的半個(gè)月，一個(gè)月都沒給孩子們上過 “唱歌課”，有的在小學(xué)階段幾乎與音樂課斷絕了緣分，這種相比無數(shù)的渴望美，向往音樂美、向往音樂美的山區(qū)娃們來說，是人生的一種極大的悲痛。

二、音樂教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重的不足

一個(gè)學(xué)校教學(xué)工作的正常開展是由教學(xué)設(shè)施的保障與教學(xué)條件的提供，更是教學(xué)方法的展現(xiàn)和提升教學(xué)綜合質(zhì)量的有力依據(jù)和重要保障。農(nóng)村山區(qū)學(xué)校沒有音樂教學(xué)設(shè)備，一架普通的腳踏風(fēng)琴也沒有，更談不上手風(fēng)琴、鋼琴、電子琴、音響等設(shè)備，個(gè)別學(xué)校有電子琴，但無法用于教學(xué)。教育行政辦理和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)由于存在對(duì)音樂教育的不重視，對(duì)音樂教學(xué)設(shè)備不投資改善，更多的是由于經(jīng)費(fèi)緊缺的原因，也極少有老師掌握方面的演奏技術(shù)，有的山區(qū)農(nóng)村學(xué)校受別的援助有部分節(jié)奏樂器和音樂設(shè)備，也只是用于應(yīng)付檢查，不可以真正用于日常教學(xué)活動(dòng)，在更多的時(shí)間里如“珍寶”樣閣置于文柜里。

三、音樂老師嚴(yán)重緊缺

師資是教育的最根本，老師教學(xué)水平與專業(yè)本領(lǐng)的高低會(huì)直接關(guān)系到學(xué)校學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。山區(qū)學(xué)校音樂師資嚴(yán)重緊缺，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在小學(xué)配有專職教師以外，其余的村小均無專職音樂老師，由兼職老師代教，這些老師專業(yè)素質(zhì)和基本功極為薄弱，據(jù)對(duì)某邊遠(yuǎn)山區(qū)縣小學(xué)校調(diào)查表現(xiàn)，僅有15.6％的小學(xué)校配有專職的音樂師資，84.4％的小學(xué)校全都是兼職代教。如此的實(shí)際又怎么樣能使學(xué)科的指導(dǎo)思想、教學(xué)體系、審美思想、老師專業(yè)知識(shí)（知識(shí)是人類生產(chǎn)和生活經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)）、教學(xué)水平的全面提升呢？

四、班級(jí)課程授教極不規(guī)范

由于絕大多數(shù)為非專業(yè)的兼職老師，班級(jí)課程授教形式八門五花。山區(qū)村小音樂老師缺少與外界的聯(lián)系和交流學(xué)習(xí)，也極少有本地區(qū)、有質(zhì)量的定期的教學(xué)研究與討論活動(dòng)，對(duì)國(guó)內(nèi)外新的優(yōu)秀的教育教學(xué)動(dòng)態(tài)，先進(jìn)的教學(xué)方式與方法了解很少，不會(huì)備音樂課，不會(huì)設(shè)計(jì)規(guī)范的音樂課教案，單一乏味的“教唱”形式課，如何勝任《音樂課程教學(xué)大綱》規(guī)定的教學(xué)主要內(nèi)容與要求，獲得較好的教學(xué)效果？所以，針對(duì)農(nóng)村山區(qū)落后地區(qū)學(xué)校音樂教育的突出難題，迫切扭轉(zhuǎn)和改變上述的嚴(yán)重難題。

必要體現(xiàn)下面幾點(diǎn)：

1.改變觀念，提升認(rèn)識(shí)

要想改變現(xiàn)在山區(qū)村小學(xué)校音樂教育的落后情形，首先要提升對(duì)音樂教育在塑造人的品格和審美思想方面所具有的獨(dú)特功能的高度認(rèn)識(shí)，各級(jí)教育辦理單位的領(lǐng)導(dǎo)，要徹底的解放思想，特別是要改變教育思想觀念，融入新的教育思想新理念，激活教育思維，將由應(yīng)試教育的指揮棒轉(zhuǎn)向全面提升素質(zhì)教育的透徹變革。嚴(yán)格按照要求執(zhí)行《音樂課程教學(xué)大綱》實(shí)施音樂教育教學(xué)活動(dòng)，逐步創(chuàng)建健全老師教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，從更高的角度全面認(rèn)識(shí)音樂教育在農(nóng)村山區(qū)學(xué)校教育不是可有可無的“調(diào)劑課”，是全面開發(fā)學(xué)生的生理機(jī)能和智力機(jī)能的良好方法，提升學(xué)生的鑒賞本領(lǐng)、審美本領(lǐng)、創(chuàng)造本領(lǐng)，大力增強(qiáng)思想道德觀念，為學(xué)生全面提升德育、智育、體育、美育等創(chuàng)造十分好的環(huán)境，創(chuàng)建啟迪良友。從思想上行動(dòng)上切實(shí)處理文化課與美育課的關(guān)系，讓每一個(gè)農(nóng)村山區(qū)的娃兒真正擁有音樂教育的權(quán)利，讓邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村音樂教育正常的開展起來，把歡樂和美感還給農(nóng)村山區(qū)的娃兒。

2.加大投入，開展活動(dòng)

完美齊全的音樂教學(xué)設(shè)施是教學(xué)工作可以正常實(shí)施的根本。各級(jí)政府和教育行政單位堅(jiān)持深化改革，合理配置教育資源，充實(shí)行使各自的職能，更多的賜與農(nóng)村山區(qū)學(xué)校在政策上的傾斜和生活上的關(guān)心，要在全社會(huì)營(yíng)造一種關(guān)心和支持音樂教育的濃厚氣氛，要加大對(duì)西部邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村學(xué)校音樂教育專項(xiàng)資金投入和配備，改善辦學(xué)條件，盡量縮小城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距。并且，經(jīng)過社會(huì)的贊助，企業(yè)家的投資和勤工儉學(xué)等措施籌集資金處理資金緊缺的難題。加大對(duì)音樂教育教學(xué)的器材和基本用具的配備，如電子琴、手風(fēng)琴、鋼琴的鍵盤樂器：多媒體音像器材；打擊樂器；民族樂器：西洋樂器等。也可以發(fā)動(dòng)學(xué)生創(chuàng)造性的制造部分簡(jiǎn)易的教具，如用礦泉水空瓶放入沙子模擬代替沙錘部分打擊樂器等，在條件允許的地方，配備專用音樂教室，創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美音樂教育場(chǎng)地，讓農(nóng)村山區(qū)的娃娃接受更美妙的音樂教育。

在完成好課堂音樂教育同時(shí)，大力開展內(nèi)容豐富、形式多樣的音樂課外活動(dòng)，第二課堂活動(dòng)、興趣組織活動(dòng)等文藝活動(dòng)，如山歌小組、原生態(tài)民歌小組、合唱隊(duì)等，充實(shí)應(yīng)用地方特點(diǎn)、結(jié)合自身的條件，充實(shí)發(fā)揮農(nóng)村山區(qū)孩子的特長(zhǎng)，給山區(qū)孩子提供更多的機(jī)會(huì)，努力增強(qiáng)孩子們的積極參與的意識(shí)，以全面提升個(gè)人本領(lǐng)。從而集中教育學(xué)生的興趣與愛好、情感與價(jià)值，實(shí)現(xiàn)發(fā)展本性為目的富于形式多種多樣的文娛活動(dòng)之中，經(jīng)過這樣的活動(dòng)形式，挖掘和展現(xiàn)農(nóng)村山區(qū)孩子的音樂創(chuàng)造替能，刺激引發(fā)學(xué)習(xí)的求知欲望。

3.增強(qiáng)培訓(xùn)，愛崗敬業(yè)

根據(jù)農(nóng)村山區(qū)落后地區(qū)小學(xué)音樂師資嚴(yán)重匱乏、結(jié)合本地的實(shí)際情況，從基礎(chǔ)音樂教育的角度出發(fā)，靈活而有對(duì)準(zhǔn)性的舉辦專業(yè)性的培訓(xùn)班，應(yīng)用暑假、寒假或業(yè)余時(shí)間參加短訓(xùn)、教學(xué)本領(lǐng)的培訓(xùn)等。使學(xué)生提升專業(yè)技術(shù)水平，做到多能并兼；提升老師的專研業(yè)務(wù)，分析教育方法，苦練技術(shù)，拓展視野。并且，在培訓(xùn)中應(yīng)注重提升老師思想品質(zhì)道德行為的修養(yǎng)，增強(qiáng)以對(duì)音樂教育事業(yè)和全身心關(guān)愛學(xué)生的獻(xiàn)身精神。一名農(nóng)村山區(qū)的音樂老師具有大海般的胸懷，隨時(shí)具備在“艱苦惡劣”的環(huán)境條件下“開創(chuàng)事業(yè)”的崇高的愛崗敬業(yè)意志，幾年如一日的為農(nóng)村山區(qū)的娃兒傳遞歌聲和歡樂，永遠(yuǎn)倡導(dǎo)（率先提議）老師職業(yè)的崇高師德修養(yǎng)。

4.社會(huì)關(guān)心，自我鞭策

老師的神圣職責(zé)是教書育人，要營(yíng)造一種全社會(huì)都尊師重教，關(guān)愛音樂教育事業(yè)的濃厚氣氛，特別是更多的關(guān)心支持農(nóng)村山區(qū)學(xué)校音樂老師教育工作，關(guān)注農(nóng)村山區(qū)學(xué)校音樂老師的生活情形和工作環(huán)境，想盡措施在條件和政策上照顧傾斜，提供盡可能的幫助，為他們處理部分實(shí)際難題，從精神上的激發(fā)勉勵(lì)、物質(zhì)上給予照顧，是他們體會(huì)到社會(huì)大家庭的溫暖，將人們的關(guān)愛和支持化作工作的動(dòng)力，真正的安心和奉獻(xiàn)于農(nóng)村山區(qū)落后地區(qū)的教育事業(yè)。并且，咱們廣大的農(nóng)村山區(qū)學(xué)校音樂老師要明確本身肩上的歷史重任；當(dāng)初咱們選擇了音樂老師也便是選擇了責(zé)任和奉獻(xiàn)，甘愿把歡樂帶給山區(qū)的孩子，時(shí)刻地提升增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和使命感，努力的克服教學(xué)工作與生活中的困難，全心全意的投入到農(nóng)村山區(qū)的音樂教育工作中去。自覺的探索學(xué)習(xí)，創(chuàng)造性的勤奮工作，全面提升自身綜合素質(zhì)，為農(nóng)村山區(qū)的音樂教育辦事。

山區(qū)落后地區(qū)小學(xué)音樂教育作為教育整體的一個(gè)重要的組成部分，需各級(jí)政府和教育行政辦理單位，全社會(huì)各界人士都來關(guān)心和支持，群策群力，同心同德。充實(shí)地結(jié)合本地、本民族和本校的實(shí)際情況，因地制宜，在夾縫中求存，在困境中求發(fā)展，讓咱們一起共同努力，全力為西部農(nóng)村山區(qū)落后地區(qū)音樂教育事業(yè)撐起一片藍(lán)色的天空。

第四篇：抓好邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)作文教學(xué)范文

抓好邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)作文教學(xué)

遮島鎮(zhèn)水箐小學(xué)

李麗紅

內(nèi)容摘要：

小學(xué)作文教學(xué)是小學(xué)語文教學(xué)的重要組成部分，而小學(xué)作文教學(xué)質(zhì)量的高低，直接影響人才基礎(chǔ)素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。曾有人說過:”連簡(jiǎn)單的吃飯、穿衣服都需要教，更不用說用腦的作文了?！睆男〗毯⒆訉懽鳎菍?duì)孩子內(nèi)在潛力的挖掘，也是提高寫作能力的基本途徑。寫作能力是語文素養(yǎng)的綜和體現(xiàn)，為了培養(yǎng)學(xué)生的寫作能力,《語文課程標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)驗(yàn)稿)》對(duì)寫作的總目標(biāo)作出了這樣的規(guī)定：能具體明確、文從字順的表達(dá)自己的意思。能根據(jù)日常生活需要，運(yùn)用常見的表達(dá)方式寫作。因而，小學(xué)作文教學(xué)在整個(gè)小學(xué)語文教學(xué)中顯得尤為重要，對(duì)于筆者，一位邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)教師而言，抓好邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)作文教學(xué)更是重中之重。

關(guān)鍵詞：

閱讀

積累 想象 思維 自選 自想 自讀 自悟 自寫

在我們生活的空間里，世界是五彩繽紛、色彩斑斕的，而要把這美好一切運(yùn)用語言表達(dá)出來并非輕而易舉。作文對(duì)于小學(xué)生來說，就似一座大山，高不可攀，而在我們邊遠(yuǎn)山區(qū)，作文對(duì)山區(qū)小學(xué)生而言，就更難上加難。其實(shí)，這在很大程度上是由外圍環(huán)境所造成的心理定勢(shì)，久而久之，人們便給作文披上一層神秘的面紗，更可笑的是，有人認(rèn)為只是天賦可及，并非訓(xùn)練能至。作為教師，我們不能正襟危坐，人為地神話它，而應(yīng)該想方設(shè)法教學(xué)生寫作，教給他們寫作之法寶，常言說：“教學(xué)有法而學(xué)無定法?！弊魑慕虒W(xué)也是沒有現(xiàn)成之法的，如果一定要拘泥于法則，寫出的作文必然像由一個(gè)模型鑄出來的物品一樣，毫無特色可賞。在我們邊遠(yuǎn)山區(qū)，從作文效果看，高耗低效相當(dāng)突出。如何扭轉(zhuǎn)這樣的被動(dòng)局面，抓好小學(xué)生作文教學(xué)是一個(gè)亟待解決的問題。

一、邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)作文教學(xué)中存在的主要問題

為全面了解邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)生作文的現(xiàn)狀，并找出其存在的問題，學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)生作文做了分析，并向教師及學(xué)生作了調(diào)查，綜合分析，邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)生作文主要存在以下幾方面的問題。

（一）語言不規(guī)范，地方方言較多。

由于地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，與外界接觸的頻率相對(duì)較低，加上邊遠(yuǎn)山區(qū)人民生活環(huán)境惡劣，學(xué)習(xí)條件相對(duì)艱苦、落后等因素，給學(xué)生學(xué)習(xí)帶來很多困難，尤其是作文方面出現(xiàn)了各種各樣的錯(cuò)誤，大致有以下兩種類型：一是語言不規(guī)范。例如：在學(xué)生作文中，經(jīng)常出現(xiàn)這樣的情況，把“作客”一詞用“吃酒”代替，把“上美術(shù)課”說成“畫美術(shù)”，把“上體育課”說成“玩體育”，把“干勞動(dòng)”說成“拿勞動(dòng)”，把“四年級(jí)”說成“四年級(jí)班”等等，這些都犯了語言不規(guī)范的錯(cuò)誤；二是受地方方言的影響，土語較多。由于在日常生活中，同學(xué)們所說的都是方言，甚至聽不懂普通話，僅靠課堂那幾十分鐘的教學(xué)是很難將學(xué)生的語言規(guī)范的，于是作文中常有這樣的句子出現(xiàn)，有一位學(xué)生的作文中是這樣寫的：我家有一只黑色的小狗，它的毛又黑又亮，好玩得很。今天，我放學(xué)剛進(jìn)家就聽見汪汪的叫聲，原來是小狗偷吃了弟弟的雞蛋糕，弟弟在使力的打它，我連忙說：“打不得，打不得，給是它不會(huì)

疼，哪個(gè)叫你把雞蛋糕安在凳子上……”這篇作文寫得不錯(cuò)，就是里面土語太多，不夠規(guī)范。

（一）學(xué)生視野狹窄，知識(shí)積累明顯不足。

由于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通閉塞，知識(shí)文化相當(dāng)落后，生產(chǎn)力低下，學(xué)生接觸最多的是莊稼、牛馬，對(duì)外界知識(shí)的汲取僅僅是課本上的知識(shí)和一些電視節(jié)目，他們甚至不知道電腦、電梯、空調(diào)……更沒見過真正的飛機(jī)、火車、輪船……在我們邊遠(yuǎn)山區(qū)，學(xué)生除了必修的課本外，課外閱讀很少，基本上只有老師手上的三五本作文輔導(dǎo)，學(xué)生除了課本外幾乎不知道什么叫兒童報(bào)，課外書。甚至出現(xiàn)學(xué)生最喜歡的課外書是語文、數(shù)學(xué)、科學(xué)的可悲情況。由于知識(shí)的汲取量有限，學(xué)生視野狹窄，不知道好詞佳句，思維、想象能力均得不到均衡發(fā)展，從而導(dǎo)致了學(xué)生無話可說，有話不會(huì)說，更甭提把他寫出來?？梢?，學(xué)生的知識(shí)量嚴(yán)重不足。

（二）教師在教的過程中不從實(shí)際出發(fā)

具體表現(xiàn)為：1.對(duì)學(xué)生要求過高，減弱了學(xué)生的寫作興趣，有的老師在對(duì)學(xué)生的作文評(píng)語中常以優(yōu)、良、中、差來下結(jié)論，甚至寫一些消極的評(píng)語來諷刺學(xué)生，致使學(xué)生產(chǎn)生了害怕寫作的情緒，從而壓抑了學(xué)生作文的欲望，不知如何下筆；2.作文訓(xùn)練中存在很大的盲目性和隨意性。老師在教學(xué)中，對(duì)作文教學(xué)定位不準(zhǔn)，不考慮學(xué)生的實(shí)際情況，以為以《作文大全》、《優(yōu)秀作文》為指導(dǎo)，隨意拔高要求，盲目攀比;

3、由于上述種種原因，造成了學(xué)生害怕些作文，老師害怕教作文的現(xiàn)象產(chǎn)生，作文教學(xué)成了學(xué)生和老師共同的敵人，從而導(dǎo)致作文訓(xùn)練頻率低，課外練筆更少得可憐。

二、搞好邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)作文水平的具體步驟

（一）從低年級(jí)的說話、口語交際訓(xùn)練開始抓起

作文是字、詞、句、段、篇的終合訓(xùn)練。有句格言說得好：合抱之木，生于毫末；九層之臺(tái)，起于累土；千里之行，始于足下。要寫好作文，首先要打好說話、寫話的基礎(chǔ)。作為一位邊遠(yuǎn)山區(qū)的小學(xué)教師，我堅(jiān)持講普通話，重視字、詞、句的訓(xùn)練，在識(shí)字教學(xué)中中激發(fā)學(xué)生說話的興趣。常言道：積字成句，積句成文。在課堂中出現(xiàn)生字，我先讓學(xué)生讀，再組詞，后說話，久而久之，學(xué)生就能說出更多更好的不同形式的完整的句子，從而逐漸過渡到寫話中去，哪怕只寫一句，只要句子通順，我都會(huì)給予學(xué)生鼓勵(lì)與贊揚(yáng)，漸漸地，說話、寫話便在不知不覺中得以鍛煉，從而為以后的作文打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）提高要求，逐步完善，抓好中、高年級(jí)的作文教學(xué)

待學(xué)生進(jìn)入中、高年級(jí)后，便可有目的、有計(jì)劃的歲學(xué)生提出不同層次的要求，在低年級(jí)說話、寫話訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，能夠把自己看到的、聽得的、想到的或是親身經(jīng)歷過的事情用通道順的句子表達(dá)出來，把自己想說的、想講的按一定實(shí)=順序?qū)懴聛?，一篇作文的大概結(jié)構(gòu)也就一目了然了。

（三）明確《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》在作文方面的理念

要教好邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)作文，作為一名山區(qū)教師，要更深入了解課標(biāo)、大綱、課程等方面對(duì)作文教學(xué)的具體要求，以便更好的把握教學(xué)要求，教起作文來也就得心應(yīng)手。《語文課程標(biāo)準(zhǔn)》在作文方面特別重視和強(qiáng)調(diào)以下理念：一是留心觀察，豐富自己的見聞，養(yǎng)成善于觀察的習(xí)慣；二是培養(yǎng)習(xí)作興趣和自信心；三是從生活和閱讀中積累習(xí)作素材和語言材料；四是減少束縛，不拘形式，自主習(xí)作，鼓勵(lì)學(xué)生寫自己覺得新奇的、有趣的、印象深、最受感動(dòng)的內(nèi)容，要求說真話、實(shí)話、心里話，不說假話、空話套話。

（四）鑒于以上幾方面的理念，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，及個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為要抓好邊遠(yuǎn)

山區(qū)小學(xué)作文，除了做好上述幾的工作外，還應(yīng)從以下幾方面下功夫：

1、密切聯(lián)系生活實(shí)際。語文源于生活，生活中處處有語文，作文教學(xué)應(yīng)有機(jī)地與學(xué)生的生 活環(huán)境聯(lián)系起來，教師要從生活環(huán)境入手，引導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)生在作文中找到生活的樂趣。寫作離不開生活，作文之源來自于平凡生活的點(diǎn)滴之事，要學(xué)會(huì)寫作，首先然學(xué)生熱愛生活，關(guān)注生活，做生活的有心人。俗話說：“巧婦難為無米之炊，閉門造車只能使自己走向窮途末路?！惫磐駚恚嗌傥娜四偷膫魇兰炎鳠o一不是來自于現(xiàn)實(shí)生活，李白、杜甫、朱自清的精煉之筆童叟皆知，后世步塵者更是舉不勝舉，如果他們不關(guān)注生活中的點(diǎn)滴之事，沒有廣闊的生活空間和云游天下的經(jīng)歷，那些膾炙人口的杰作也就無從問世。另外要教會(huì)學(xué)生收集材料，寫作的材料來自于現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)村是廣闊的天地，有沖實(shí)的寫作素材，農(nóng)村孩子的生活像萬花筒一樣絢麗多彩，田園風(fēng)光之美景，上山捉鳥，下河摸魚之趣事，春耕秋收之事盡收眼底--------這些材料將會(huì)使寫作之源用不干涸。自然景觀和人文景觀等，把觀察到的，聽到的，用語言表述出來，這樣寫作文就不必搜腸刮肚，東拼西湊了，作文問題也就變得得心應(yīng)手，迎刃而解了。

2、多渠道找書籍來開闊學(xué)生的視野。古人說：“書破萬卷，下筆如有神。”閱讀能夠開拓學(xué)生的視野，充實(shí)學(xué)生知識(shí)，雖然條件艱苦，環(huán)境惡劣，但還得千方百計(jì)，從不同渠道尋找閱讀材料。通過閱讀各種各樣的書籍，學(xué)生的思維得以放飛，想象得以豐富，語言得以充實(shí)，寫作文時(shí)就有話可說，有話可寫了。當(dāng)然，在課內(nèi)外也盡量創(chuàng)設(shè)一些學(xué)生說話的情景，激化他們說話的情趣，上好口語交際及話題訓(xùn)練等；除此之外，還可以把在課內(nèi)外見到的好詞佳句，甚至好段摘抄下來，寫在一本專門的摘抄本上，以便作文時(shí)能根據(jù)這些提高寫作能力。

3、教會(huì)學(xué)生效仿。模仿，似乎是人與生俱來的一種天性，我們從小到大，從說話到走路，從唱歌到跳舞，幾乎每件事都是模仿學(xué)會(huì)的。寫作文和說話走路一樣，也可以從模仿中起步。古人云：“熟讀唐詩三百首，不會(huì)作詩也會(huì)吟?！边@其中充分體現(xiàn)了榜樣的力量。初學(xué)者善于效仿，用名人佳作來熏陶作文的靈感和個(gè)性，是一種積極的培養(yǎng)方式。作為師者，要引導(dǎo)學(xué)生多讀些書，多讀些作文，看看人家寫了什么，又是怎樣寫的。讀書不在多，而在于精。讓他們選一篇適合自己年齡和欣賞水平的作文來，自己細(xì)細(xì)品味，仔細(xì)琢磨，然后照其模仿寫一篇。例如：三年級(jí)語文課文中出現(xiàn)《我愛家鄉(xiāng)的楊梅》，我就可以仿寫《我愛家鄉(xiāng)的核桃》。人家寫楊梅甜津津的，我就寫核桃香脆可口；人家寫楊梅吃多了把牙齒酸倒了，我就寫核桃吃 多了油膩，頭昏了---------這樣的作文訓(xùn)練對(duì)小學(xué)生來說尤為見效，這就是照著葫蘆畫瓢。當(dāng)然，我們主張的不是生搬硬照，而是經(jīng)過自己思維加工創(chuàng)造而畫出的“瓢”，一旦掌握了這種方法，你就像廚師學(xué)藝，只要有了合適的“原料”，你定能調(diào)出色香味全的“美味佳肴”來。

4、培養(yǎng)學(xué)生勤于動(dòng)筆的習(xí)慣?！安粍?dòng)筆墨不讀書”，這是千古佳話。由此可見，勤

動(dòng)筆大有襣益。閱讀中，把精妙絕倫的語句摘抄下來，或把觀察、思索之時(shí)，把偶然發(fā)現(xiàn)或曇花一現(xiàn)的思想火花及時(shí)捕捉并記錄下來，否則，隨著歲頭腦中的記憶會(huì)黯然失色，一些靈感也將無影無蹤。另外，還要教會(huì)學(xué)生寫日記，記下生活中的每一朵浪花，并能持之以恒，堅(jiān)持到底，這些方面培養(yǎng)好了，作文寫作就會(huì)像平地冒出的甘泉，無法阻擋，寫出來的作品就更具有活力。

5、鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，培養(yǎng)獨(dú)特的視角。鼓勵(lì)個(gè)性發(fā)展，培養(yǎng)獨(dú)特視角，也是寫作啟蒙

階段不可忽視的一個(gè)方面。作文寫作不能千人一面，空洞無物，無病呻吟，華而不實(shí)，而應(yīng)解開禁錮孩子的枷鎖，無論家長(zhǎng)也好，老師也罷，應(yīng)積極引導(dǎo)學(xué)生分析別人作文寫什么，如何寫，如何想。啟發(fā)他們多思考，教會(huì)他們寫作文的方法，培養(yǎng)良好的思考習(xí)慣，變“要我寫”為“我要寫”，根據(jù)自己的興趣愛好寫出思想靈魂的火花。大千世界，無奇不有，哪些有意義，哪些有價(jià)值，讓孩子們的慧眼去識(shí)別。因此，鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性發(fā)展、培養(yǎng)獨(dú)特視角在作文教學(xué)中顯得尤為重要。

作文是最富有個(gè)性的學(xué)習(xí)和創(chuàng)造活動(dòng)，它滲透于各科教學(xué)之中，極具開放性，作為教師，要通過各種方法把以上幾方面有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生作文水平的提高。作文教學(xué)是語文教學(xué)的難點(diǎn)，更是我們邊遠(yuǎn)山區(qū)作文教學(xué)的難點(diǎn)，只要我們抓住這個(gè)突破口，就一定能提高咱們邊

遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)生的作文水平。

參考文獻(xiàn)

1、《課程教材教法》2005年第三十七期《課程教材教法研究》雜志社

2、《德宏教育》2004年第二期 德宏州教育學(xué)會(huì)

3、《梁河教育》2006年第二期 梁河教育局

4、《語文課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)稿）》

第五篇：邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校成因及對(duì)策研究(研究報(bào)告)

歡迎光臨：004km.cn

寫在前面：

五年前，這個(gè)報(bào)告作為成都市規(guī)劃課題成果得到了評(píng)委的高度評(píng)價(jià)，甚至有評(píng)委在意見中寫到“建議向全川推廣”。在評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中，該報(bào)告獲得了市第二屆教學(xué)成果二等獎(jiǎng)，市政府第六次哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果三等獎(jiǎng)（初評(píng)是二等獎(jiǎng)，因未公開發(fā)表，又未能取得省部級(jí)政府采納的證據(jù)，被降級(jí)），縣政府科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。獲獎(jiǎng)事小，關(guān)鍵是其中的觀點(diǎn)和建議，在目前全面推進(jìn)教育均衡發(fā)展中事實(shí)上仍有啟迪意義。仔細(xì)考查，五年來，我們的教育進(jìn)步了多少？五年之后，我們又能進(jìn)步多少？這樣的研究不一定能解決多少問題，但這樣的研究卻幫助我們發(fā)現(xiàn)不少問題。教育是需要研究，無論過去、現(xiàn)在，還是將來。

邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校成因及對(duì)策研究

——金堂縣教育局 羅軍 研

究

報(bào)

告

一、問題的提出

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出：“各地要從實(shí)際出發(fā)，改造薄弱學(xué)校，提高義務(wù)教育階段的整體辦學(xué)水平?！保案鞯匾贫ㄕ?，鼓勵(lì)大中城市骨干教師到基礎(chǔ)薄弱學(xué)校任教或兼職，中小城市（鎮(zhèn)）學(xué)校教師以各種方式到農(nóng)村缺編學(xué)校任教，加強(qiáng)農(nóng)村與薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師原則上要有一年以上在薄弱學(xué)校或農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷，才可聘為高級(jí)教師職務(wù)?！?/p>

前國(guó)家教委在《關(guān)于當(dāng)前積極 推進(jìn)中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的若干意見》（1997年10月29日頒發(fā)）中把“加強(qiáng)薄弱學(xué)校的建設(shè)”作為“采取有力措施促進(jìn)素質(zhì)教育”的“十大措施”之首。《意見》指出：“根據(jù)《教育法》提出的要求，辦好義務(wù)教育階段的每一所學(xué)校，逐步達(dá)到規(guī)范化，是政府依據(jù)法律規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。各地要從實(shí)際出發(fā)，制定改造薄弱學(xué)校的整體規(guī)劃。按中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)三部委《關(guān)于從黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選派人員支持基層教育工作的指示》通知精神，切實(shí)采取充實(shí)、培訓(xùn)、交流和調(diào)整等措施，加強(qiáng)薄弱學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)理論班子和教師隊(duì)伍的建設(shè)。??”在1997年9月召開的“全國(guó)中小學(xué)素質(zhì)教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上，以“薄弱學(xué)?！苯ㄔO(shè)為突破口推進(jìn)素質(zhì)教育被作為一條

歡迎光臨：004km.cn

歡迎光臨：004km.cn

重要經(jīng)驗(yàn)來交流(《加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)，辦好每所學(xué)校，為全面推行素質(zhì)教育奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)》湖南衡陽市教育委員會(huì)）。

成都市在承擔(dān)全國(guó)教育學(xué)科學(xué)“九五”規(guī)劃課題——《中小學(xué)素質(zhì)教育工程（個(gè)案）研究與實(shí)驗(yàn)》中，也把“薄弱學(xué)校建設(shè)研究”作為十個(gè)分課題之一。

我縣是地處成都東北部的一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。全縣輻員面積1154平方公里，兼有山區(qū)、丘陵、平壩，人員83萬，轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，461個(gè)行政村?，F(xiàn)在校初中、小學(xué)學(xué)生共96342人（1998年春統(tǒng)計(jì)數(shù)）。其中59%的小學(xué)生在村小就讀，70%的初中生在條件較差的深丘或山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中就讀。我縣1996年完成“兩基”任務(wù)之后，影響“兩基”鞏固的一個(gè)重要因素就是山區(qū)邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)校的辦學(xué)問題。金堂縣教育局在1998年春以“辦學(xué)條件差，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，生源得不到保證，教師生活待遇低”為標(biāo)準(zhǔn)，共確認(rèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱初中5所，小學(xué)12所。同時(shí)，本屆教育局黨組經(jīng)過充分的調(diào)研認(rèn)為，我縣中小學(xué)教育整體上的薄弱環(huán)節(jié)在初中和村小。以國(guó)家的教育規(guī)范化為標(biāo)準(zhǔn)，可以認(rèn)為我縣的薄弱學(xué)校面近50%。其中問題最嚴(yán)重的自然是占我縣學(xué)?？倲?shù)19%的邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校。

薄弱學(xué)校建設(shè)的研究與實(shí)施，根本目的是解決基礎(chǔ)教育必須面向每一個(gè)受教育者的問題。是力圖實(shí)現(xiàn)教育公平，貫徹政府辦好義務(wù)教育的宗旨的具體行動(dòng)。扶持和加強(qiáng)薄弱學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，提高辦學(xué)水平和質(zhì)量，是區(qū)域性推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各校均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，保證群眾子女受教育質(zhì)量的必需措施。但從已有文獻(xiàn)看來，薄弱學(xué)校建設(shè)基本上只關(guān)注城市薄弱學(xué)校問題，熱點(diǎn)也在解決于取消義務(wù)教育階段學(xué)生“擇校”后出現(xiàn)的教育平等問題。我們認(rèn)為，農(nóng)村義務(wù)教育比城市面臨更多的問題。農(nóng)村山區(qū)薄弱學(xué)校的存在，不僅涉及學(xué)生受教育質(zhì)量的問題，更重要的是，相當(dāng)部分山區(qū)邊遠(yuǎn)地區(qū)兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利受到侵害，影響政府普及義務(wù)教育任務(wù)的完成。為此，充分認(rèn)識(shí)邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校存在的問題，形成對(duì)加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)的理性的、富有針對(duì)性的認(rèn)識(shí)和措施，是地方政府及教育行政部門、各學(xué)校認(rèn)真完成和鞏固“普九”成果的重要職責(zé)。

基于以上認(rèn)識(shí)，我室提出“邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校成因及對(duì)策研究”這一課題，力圖通過豐富的調(diào)查和文獻(xiàn)查閱認(rèn)識(shí)當(dāng)前邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱的問題，并為我縣和其他地區(qū)邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)提供決策依據(jù)。

二、研究的范圍和對(duì)象

歡迎光臨：004km.cn

歡迎光臨：004km.cn

1、總體對(duì)象

我縣現(xiàn)有邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校（含部分丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的所屬村?。?。

2、樣本

在我縣教育局確認(rèn)的薄弱學(xué)校確確定一所高完中、一所初級(jí)中學(xué)、三所小學(xué)（含所屬村?。闃颖?。

三、研究的目標(biāo)、內(nèi)容與方法

（一）研究目標(biāo)與內(nèi)容

1、邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)?，F(xiàn)狀調(diào)查及薄弱形成原因分析。

2、面向二十一世紀(jì)金堂縣邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校建設(shè)目標(biāo)、條件和可能遇到的困難。

3、先進(jìn)地區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)的啟示——比較研究與政策性建議。

4、結(jié)合我縣實(shí)際與研究，提供邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)的決策性建議。

（二）研究方法

本研究屬調(diào)查研究，主要運(yùn)用調(diào)查研究法、文獻(xiàn)法和比較研究法。

1、調(diào)查研究。主要通過問卷調(diào)查、訪問調(diào)查、個(gè)案調(diào)查，充分認(rèn)識(shí)邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校的現(xiàn)狀和建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。

2、文獻(xiàn)法。主要通過查閱《教育研究》、《中小學(xué)管理》、《中國(guó)教育報(bào)》、《教育導(dǎo)報(bào)》、《江蘇教育》等報(bào)刊，充分了解國(guó)內(nèi)關(guān)于“薄弱學(xué)?！狈治雠c建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，為本課題研究提供參考。

3、比較研究法。主要通過對(duì)文獻(xiàn)查閱的成功經(jīng)驗(yàn)，以及對(duì)本縣若干邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校相互對(duì)比進(jìn)行分析，充分認(rèn)識(shí)邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校形成的較本質(zhì)原因和可行的成功建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

四、研究的主要過程

第一階段：基本情況調(diào)查階段（1997年9月——1998年7月）。完成課題研究的準(zhǔn)備工作，擬定方案，申請(qǐng)立項(xiàng)。采用訪問法、觀察法等搜集典型邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校辦學(xué)情況等原始材料。形成階段性工作總結(jié)——《關(guān)于邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校的初步調(diào)查與思考》。

第二階段：深入調(diào)查和專項(xiàng)研究階段（1998年9月——2000年12月）。以個(gè)案研究和教學(xué)問題研究作為重點(diǎn)，并將純調(diào)查研究與教學(xué)“扶薄”相結(jié)合，重視走行動(dòng)研究的路線，獲得諸多有參考價(jià)值的認(rèn)識(shí)成果和實(shí)踐效果。

第三階段：文獻(xiàn)集中查閱及歸納概括階段（2001年1月——2001年2月）。

歡迎光臨：004km.cn

歡迎光臨：004km.cn

五、研究結(jié)果

（一）對(duì)“邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)?！眱?nèi)涵的理解

“薄弱學(xué)?！弊鳛閷?duì)某些學(xué)校辦學(xué)水平的概括，是一個(gè)相對(duì)的和歷史的概念，對(duì)其的理解和衡量的標(biāo)準(zhǔn)因地、因時(shí)、因人、因?qū)W校不同類型有著不同的理解。前國(guó)家教委1995年6月22日頒發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<加強(qiáng)薄弱普通高級(jí)中學(xué)建設(shè)的十項(xiàng)措施(試行)>的通知》將“薄弱高中”描述為“由于多種原因，各地不同程度地存在著一些基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的普通高級(jí)中學(xué)”，其特征為“有的辦學(xué)條件困難，生源素質(zhì)不高；有的領(lǐng)導(dǎo)班子和教師力量薄弱，教育質(zhì)量較低；有的規(guī)模過小，辦學(xué)水平和效益較差?！庇械牡胤酵ㄟ^調(diào)查分析，將“薄弱學(xué)?！碧卣鞲爬椤叭顑傻汀?，即“校舍設(shè)備差、領(lǐng)導(dǎo)班子和師資水平差、學(xué)生生源和社會(huì)聲譽(yù)差、學(xué)校管理水平低、教育質(zhì)量低?！背啥际薪涛敝魅卫捉饷裾J(rèn)為：“薄弱學(xué)校有存在，是一種客觀的教育現(xiàn)象。但由于其模糊性和動(dòng)態(tài)性，我們無法也沒有必要給其規(guī)定一個(gè)精確的定義，只能揭示其本質(zhì)特征。即至少其辦學(xué)的物化條件、學(xué)校的內(nèi)部管理、辦學(xué)的綜合效益被學(xué)校所在地域的教育行政部門、社會(huì)和多數(shù)學(xué)生及家長(zhǎng)評(píng)價(jià)為‘不能接受’的學(xué)校。辦學(xué)的物質(zhì)化條件、學(xué)校的內(nèi)部管理、辦學(xué)的綜合效益三者中，最重要的是力學(xué)綜合效益?！?/p>

從上述描述可以看出，“薄弱學(xué)?！币蚱湎鄬?duì)性，其存在是一種必然現(xiàn)象?！氨∪酢弊鳛橐环N特征，也是一種某類學(xué)校作為系統(tǒng)的內(nèi)外因素的綜合的、整體的反映。本課題所指的“邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)?！奔染邆渖鲜觥氨∪鯇W(xué)校”的基本特征，也作為一個(gè)特定的概念存在。其特征還應(yīng)包括：①地處山區(qū)。經(jīng)濟(jì)條件差，當(dāng)?shù)厝罕娙司晔杖氲陀谌h平均水平（如1997年為2110元）。離縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地遠(yuǎn)，一般超過10公里。生活條件艱苦，如缺水、缺電、缺通訊條件，信息閉塞。②辦學(xué)規(guī)模小。初中不超過200人，班額不足40人，小學(xué)不超過250人，班額通常在30人以下。③教學(xué)質(zhì)量低。在全縣正式考試中，各項(xiàng)指標(biāo)綜合得分通常在全縣名列后10名內(nèi)。④學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍素質(zhì)差，辦學(xué)信譽(yù)差。表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)、教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)不合理，學(xué)生流失率高。這些學(xué)?？梢哉J(rèn)為隨著“普九”的實(shí)施，已成為政府、教育行政部門、群眾“不能接受”的學(xué)校，因而稱其為“邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)?！薄?/p>

歡迎光臨：004km.cn

歡迎光臨：004km.cn

在實(shí)際研究中，我們感到，我縣還有相當(dāng)部分丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小，其外部條件與上述山區(qū)學(xué)校并無質(zhì)的區(qū)別，因此認(rèn)為“山區(qū)邊遠(yuǎn)薄弱學(xué)?！币部砂@部分學(xué)校。

（二）邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校成因的調(diào)查與分析

1、對(duì)“邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)?！钡恼w現(xiàn)象的調(diào)查與分析

因?yàn)椤斑呥h(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)?！笔且粋€(gè)綜合性、模糊性概念，對(duì)形成和分析也須從學(xué)校內(nèi)外因素作系統(tǒng)調(diào)查與分析。根據(jù)《研究方案》和對(duì)學(xué)校辦學(xué)系統(tǒng)的粗略構(gòu)成因素分析，我們?cè)谘芯砍跏茧A段，對(duì)“邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)?！钡恼{(diào)查從以下方面展開：⑴學(xué)校所處的外部環(huán)境。包括地理位置，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況，村鎮(zhèn)居民對(duì)教育的認(rèn)識(shí)與態(tài)度等。⑵學(xué)校規(guī)模。包括所轄村小數(shù)、學(xué)生數(shù)、教師數(shù)、班級(jí)數(shù)等。⑶領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍狀況。包括年齡、性別結(jié)構(gòu)，學(xué)歷結(jié)構(gòu)，職稱結(jié)構(gòu)，教育教學(xué)態(tài)度與能力，學(xué)科分布，待遇與穩(wěn)定情況等。⑷學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的來源與使用情況。⑸學(xué)校辦學(xué)面貌與教育教學(xué)效果、社會(huì)聲譽(yù)。⑹學(xué)校辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)與不足，辦學(xué)的困難與今后的打算。⑺其他。

對(duì)村小教師，主要從基本情況、教學(xué)負(fù)擔(dān)、教學(xué)成績(jī)、教學(xué)常規(guī)、教研與繼續(xù)教育、教學(xué)工作體會(huì)等方面展開問卷調(diào)查。

上述調(diào)查因?yàn)樯婕胺秶鷱V，操作較煩瑣，難以得出一個(gè)精確結(jié)論。但獲得諸多整體性認(rèn)識(shí)：

（1）我縣邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件已基本合格，但有效利用率不高。隨著“普九”的完成，我縣各類學(xué)校的辦學(xué)硬件得到根本改觀，教學(xué)用房和輔助用房已基本達(dá)到“夠用、實(shí)用、耐用”的標(biāo)準(zhǔn)，教學(xué)器材也“普九”標(biāo)準(zhǔn)基本配齊（但近年來，隨著“普高”熱的升溫，農(nóng)村高完中的教學(xué)設(shè)施日漸緊張）。大多數(shù)被調(diào)查學(xué)校都配置了音樂室、實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)器材、圖書等設(shè)備，但得到有效使用的并不多。

（2）受經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約是學(xué)校辦學(xué)困難的重要原因。

許多邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校所在地都還是農(nóng)村自然經(jīng)濟(jì)，易受干旱等自然災(zāi)害的影響。導(dǎo)致幾乎所有被調(diào)查學(xué)校都不能足額收齊學(xué)生的書雜費(fèi)。有的教師每期需為學(xué)生墊支書雜費(fèi)上千元，導(dǎo)致教師自身生活也非常困難。于是有了山區(qū)教師“教

歡迎光臨：004km.cn

歡迎光臨：004km.cn

書易、收費(fèi)難”的口頭禪。另外，山區(qū)學(xué)校生源有限，可供支配的辦公經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，學(xué)校工作舉步維艱。

（3）村小問題是學(xué)?！氨∪酢钡闹饕獑栴}（后面將詳細(xì)論述）。（4）學(xué)校干部、教師隊(duì)伍建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

我們所走訪的學(xué)校，學(xué)校干部、教師隊(duì)伍素質(zhì)的確不盡人意。邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的干部隊(duì)伍90%以上是當(dāng)?shù)厝?，基本都是從長(zhǎng)期在所在學(xué)校工作中逐漸提拔上來的。其中相當(dāng)部分并未接受正規(guī)的師范教育，文化程度大多在后繼教育中達(dá)標(biāo)。因?yàn)閷?duì)外辦界信息并不了解（也不敏感），再加上對(duì)升遷不抱太高的期望值，工作中習(xí)慣于按部就班地依靠經(jīng)驗(yàn)操作，缺乏開拓性、創(chuàng)造性。干部隊(duì)伍配備不完整，缺乏進(jìn)取心是邊遠(yuǎn)學(xué)校干部存在的重要問題。教師問題主要表現(xiàn)為骨干教師缺乏、學(xué)科不配套、隊(duì)伍不穩(wěn)定等幾個(gè)問題。師范院校的學(xué)生較難分至這些學(xué)校。既使已分配至這些學(xué)校的青年教師，大多想調(diào)離。因?yàn)檎浇處焽?yán)重缺編，許多學(xué)校還聘有大量臨時(shí)代課教師（個(gè)別學(xué)校達(dá)50%），有的村小還完全是臨時(shí)代課教師擔(dān)負(fù)教學(xué)任務(wù)。因?yàn)檫@些臨時(shí)代課教師學(xué)歷低（80%以上為初中生）、待遇低（月收入不足100元）、生活負(fù)擔(dān)重（大多要種責(zé)任田）、教學(xué)任務(wù)重（周課時(shí)超過一般超過20節(jié)），因而教學(xué)質(zhì)量低下。另外，邊遠(yuǎn)學(xué)校的教學(xué)骨干——大量80年代末90年代初“民轉(zhuǎn)公”的教師已日益老化，并進(jìn)入退休高峰，造成這些學(xué)校的教師隊(duì)伍狀況進(jìn)一步嚴(yán)重化。在職的中青年教師因?yàn)閰⒓咏萄薪谈?、外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多，其文化水平和業(yè)務(wù)水平也亟待提高。

（5）山區(qū)教師的待遇、生活條件急需提高和改善。

山區(qū)的公辦教師除國(guó)家財(cái)政撥付的基本工資外（近年來還常常出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象），沒有任何補(bǔ)貼。代課教師的待遇基本只能解決“糊口”問題（近年來也出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠現(xiàn)象。某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村小代課教師，因其一年的工資被拖欠，年終時(shí)連家中的電費(fèi)也無法繳納）。山區(qū)學(xué)校的住校教師生活條件非常艱苦，常常出現(xiàn)生活用水缺乏的現(xiàn)象。1998年春旱期間，我縣龍泉山脈有兩所學(xué)校的村小老師，“靠學(xué)生用瓶子從家里帶水湊給教師作生活用水”（教師自述）。有山區(qū)教師這樣總結(jié)其生活：“總之一個(gè)‘苦’字：工作擔(dān)子重累得苦；離校很遠(yuǎn)走得苦；用水艱難生活苦；文化枯燥精神苦。”（問卷調(diào)查教師自述）

（6）教育教學(xué)管理與指導(dǎo)亟需加強(qiáng)和改進(jìn),學(xué)校自身辦學(xué)努力不夠。

歡迎光臨：004km.cn

歡迎光臨：004km.cn

囿于信息閉塞和管理水平的問題，日前幾乎所有山區(qū)邊遠(yuǎn)學(xué)校仍沿襲以學(xué)生考試成績(jī)作為評(píng)定學(xué)校、教師工作唯一標(biāo)準(zhǔn)的做法，挫傷了山區(qū)教師全面育人、教好每一個(gè)學(xué)生的積極性。同時(shí)因?yàn)樯絽^(qū)學(xué)校布局分散（許多村小距中心校超過10公里），增加了學(xué)校教學(xué)監(jiān)控的難度，也使教師難以及時(shí)吸收教學(xué)信息，使這些學(xué)校的教學(xué)單純依靠教師的職業(yè)覺悟和膚淺的經(jīng)驗(yàn)開展，教學(xué)質(zhì)量很難得以保證。問卷調(diào)查也表明，大多數(shù)山區(qū)教師認(rèn)為，制約他們提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵是“信息閉塞，缺乏指導(dǎo)，沒有了解學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)理論與經(jīng)驗(yàn)。”

在學(xué)校辦學(xué)面臨諸多困難的情況下，許多山區(qū)學(xué)校并沒有開展有針對(duì)性的補(bǔ)救措施。一表現(xiàn)為缺乏改善學(xué)校辦學(xué)處境的信心和決心?？偸且詫W(xué)校外部條件差作為問題難以解決的借口，出現(xiàn)“悲觀論”、“難辦論”、“條件論”、“依靠論”。二是表現(xiàn)為學(xué)校沒有根據(jù)其內(nèi)外部的諸多特點(diǎn)采取相應(yīng)的靈活的措施，習(xí)慣于依賴常規(guī)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展工作。

另外，教育行政部門統(tǒng)一規(guī)格的辦學(xué)要求不利于山區(qū)學(xué)校。如對(duì)辦學(xué)規(guī)模的要求、辦學(xué)條件改善的要求和教育教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)劃一。等等。

綜上所述，邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校的存在是一個(gè)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的綜合性問題。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和教育自身改革發(fā)展的不平衡造成一部分學(xué)校與教育行政部門、社會(huì)、群眾對(duì)教育的期望差距越來越大，形成“薄弱學(xué)?！?。

在對(duì)“薄弱學(xué)?！背梢虻恼{(diào)查分析中，我們感到對(duì)學(xué)校方方面面進(jìn)行調(diào)查分析是不能有效進(jìn)行的，也無法得出較精確的結(jié)論。在“薄弱學(xué)校”各方面問題中，從目前最有可能解決、能對(duì)“薄弱學(xué)校建設(shè)”產(chǎn)生持續(xù)而深遠(yuǎn)影響的因素來分析，才能提高本研究的價(jià)值。就我們對(duì)所調(diào)查學(xué)校的基本情況來看，村小管理問題、教學(xué)問題是這些學(xué)校內(nèi)部的根本性問題。以下詳述對(duì)這兩個(gè)問題的調(diào)查與分析。

2、對(duì)“薄弱村小”的調(diào)查與分析

我縣現(xiàn)有村小298所，在校約42000人。其中70%以上在深丘或山區(qū)，教學(xué)質(zhì)量長(zhǎng)期較低下，成為制約我縣小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。1998年3月，我們根據(jù)前期調(diào)查基礎(chǔ)編制了《金堂縣村小教師教學(xué)情況問卷調(diào)查表》，對(duì)12所山區(qū)或深丘學(xué)校的539名村小教師開展了問卷調(diào)查；1999年4月，教研室抽調(diào)近10名學(xué)校管理骨干對(duì)三所村小的教學(xué)情況進(jìn)行了“解剖式”深入調(diào)查；1999年底，教研室在教育局領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全縣小學(xué)三年級(jí)語文、五年級(jí)數(shù)學(xué)、六年級(jí)語文

歡迎光臨：004km.cn

歡迎光臨：004km.cn

數(shù)學(xué)開展了統(tǒng)一調(diào)研考試，對(duì)村小特別編號(hào)，之后對(duì)村小教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行了系統(tǒng)深入分析；近年來，教研室把教研中心落實(shí)在村小，先后對(duì)數(shù)十所村小開展調(diào)研；1999年3月，金堂縣教育局經(jīng)過充分調(diào)查研究，頒發(fā)了《金堂縣教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村小建設(shè)，全面提高教育質(zhì)量的意見》；1999年—2001年教研室組織系列“村小教師獻(xiàn)課活動(dòng)”，力圖推進(jìn)村小教學(xué)質(zhì)量；通過上述努力，結(jié)合我縣級(jí)教研規(guī)劃課題——《村小教師教學(xué)工作“量”與“質(zhì)”的調(diào)查研究》的開展，我們獲得了諸多對(duì)村小問題的了解與認(rèn)識(shí)。

（1）1998年春開展的《金堂縣村小教師教學(xué)情況問卷調(diào)查》，從教師基本情況、教學(xué)負(fù)擔(dān)情況、教學(xué)成績(jī)、教學(xué)常規(guī)、教研與繼續(xù)教育、對(duì)自身教學(xué)問題的認(rèn)識(shí)、對(duì)素質(zhì)教育的理解、工作生活體會(huì)等方面展開。結(jié)果顯示：我縣70%以上村小教師趨于老化，教師學(xué)歷以中師（一般為后繼教育）、初中居多，臨時(shí)代課約占教師總數(shù)的3/1，教師周課時(shí)總量約在20—25節(jié)之間，平均班額淺丘41人，深丘或山區(qū)20人左右（大山地區(qū)均在20人以內(nèi)，有的僅為8人）；班平均教師(含教學(xué)輔助人員)1.2人,師生比淺丘地區(qū)為1:29人,深丘、山區(qū)為1：21人（大山地區(qū)為1：13）。村小自認(rèn)為大都能按教學(xué)常規(guī)要求（如認(rèn)真?zhèn)湔n、認(rèn)真上課、認(rèn)真批改作業(yè)等）開展教學(xué)工作，但囿于水平和精力所限質(zhì)量得不到保證；每個(gè)教師每期能參加3—4次常規(guī)教研，但很少或根本沒有學(xué)習(xí)過教學(xué)理論，所接受以培訓(xùn)、教學(xué)基本功訓(xùn)練等繼續(xù)教育實(shí)效性不大；100%的村小教師感到教學(xué)負(fù)擔(dān)重，對(duì)教學(xué)常規(guī)（如備課）的執(zhí)行消極應(yīng)付上級(jí)檢查的成分較重，針對(duì)性、實(shí)效性差；影響村小教學(xué)質(zhì)量的根本因素是教師素質(zhì)整體水平不高（特別是文化程度偏低），對(duì)教材的理解和把握達(dá)不到教學(xué)要求，不了解教學(xué)改革信息和教學(xué)設(shè)備缺乏；對(duì)“素質(zhì)教育”的理解非常膚淺和片面，90%以上認(rèn)為“素質(zhì)教育=學(xué)科教學(xué)+課外活動(dòng)”；工作中最苦惱的是生活艱苦和“收費(fèi)難”。

（2）1999年春教研室組織了對(duì)三所村小的“解剖式”教學(xué)診斷。調(diào)查組通過采取聽、看、查、訪、議等形式，對(duì)三所村小的制度建設(shè)、教學(xué)計(jì)劃的制定與落實(shí)、教學(xué)“六認(rèn)真”等六項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行了全面調(diào)查分析。結(jié)果顯示：各村小的教學(xué)設(shè)備基本合格。只有一所村小制定較完善的制度（共18項(xiàng)），三所村小執(zhí)行國(guó)家課程計(jì)劃都不徹底，隨意增減課程課時(shí)現(xiàn)象普遍；教學(xué)計(jì)劃有，但指導(dǎo)性不強(qiáng)；教師備課照抄《教案集》是普遍現(xiàn)象，10%的備課過于簡(jiǎn)略，對(duì)教學(xué)沒有指

歡迎光臨：004km.cn

歡迎光臨：004km.cn

導(dǎo)價(jià)值；調(diào)查組所聽的30節(jié)隨堂課中，被認(rèn)為“不合格”課25節(jié)，多達(dá)83.4%，主要問題為“教學(xué)方法陳舊”、“教學(xué)目標(biāo)不明”、“教學(xué)隨意性大”、“課堂結(jié)構(gòu)無序”等；教師課后主要是為“差生”“補(bǔ)知識(shí)”，且效率不高；學(xué)生作業(yè)布置不合理，表現(xiàn)為單

一、量多、重復(fù)、批改及評(píng)講質(zhì)量差；對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)情況的階段診斷不落實(shí)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)教學(xué)中存在的問題和改進(jìn)教學(xué)；上級(jí)管理部門對(duì)村小教學(xué)“管而不理”，習(xí)慣于較多地用考試去 “管”，較少去分析教師教學(xué)中存在的具體問題；教師外出教研學(xué)習(xí)少，甚至沒有，沒有被調(diào)查村小教師撰寫過教學(xué)經(jīng)驗(yàn)論文?？梢杂谩肮芏粚?shí)、管而不細(xì)、管而無序”來概括村小教學(xué)管理現(xiàn)狀。

（3）1999年底對(duì)村小教學(xué)質(zhì)量的調(diào)研考試結(jié)果顯示：我縣村小教學(xué)發(fā)展很不平衡，校際差距越來越大。在六年級(jí)某科測(cè)試中，縣平均分為76.3，及格率為94.4%，優(yōu)生率為40.%，而某山區(qū)學(xué)校所屬村小上述三項(xiàng)分別為57.78,39.5%，0。在1999年全縣小學(xué)畢業(yè)統(tǒng)一考試中，某科校平均分全縣最高的為86.88分,最高及格率為95.87%,而某邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校平均分為48.55分,及格率僅為27.67%。通過仔細(xì)分析還發(fā)現(xiàn)，除山區(qū)學(xué)校整體水平較低外，更嚴(yán)重的問題是，個(gè)別村小、個(gè)別班級(jí)的教學(xué)成績(jī)令人難以置信地差。這些學(xué)校、班級(jí)的學(xué)生的受教育質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家要求，是“薄弱學(xué)校”中的“最薄弱”環(huán)節(jié)。這也提示我們，對(duì)“薄弱學(xué)?！眴栴}必須加強(qiáng)從“薄弱村小”和“薄弱班級(jí)”入手。

概而言之，我縣村小布點(diǎn)多又不夠合理，在校學(xué)生多，規(guī)模因地域不同而參差不齊。其問題主要有教學(xué)管理不善、教師隊(duì)伍老化且結(jié)構(gòu)不合理、教師教學(xué)負(fù)擔(dān)重但質(zhì)量差、個(gè)別村小教學(xué)質(zhì)量十分低下等問題是當(dāng)前乃至將長(zhǎng)期存在的主要問題。

3、對(duì)“邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)?！苯虒W(xué)情況的調(diào)查與分析

我縣教研室一直把“教學(xué)扶薄”作為教研室的重要工作。近來先后深入20余所鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱中學(xué)、30余所薄弱村小進(jìn)行教學(xué)視導(dǎo)與指導(dǎo)。概括地說，農(nóng)村薄弱初中、小學(xué)的常見問題有：課堂教學(xué)效益不高，學(xué)生在學(xué)習(xí)中的主體地位得不到落實(shí)；教學(xué)過程管理不夠落實(shí)，效果不好；教師對(duì)學(xué)生的輔導(dǎo)缺乏針對(duì)性；教學(xué)手段落后、教學(xué)設(shè)備的合理利用率不高。通過我們對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校師資與教學(xué)管理專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)：教師都具有搞好工作的愿望，也能努力工作，但都不善于鉆

歡迎光臨：004km.cn

歡迎光臨：004km.cn

研業(yè)務(wù)，長(zhǎng)期依靠經(jīng)驗(yàn)的慣性開展工作，效率較低；教師的教學(xué)工作重心僅僅圍繞“傳授知識(shí)”，不能有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，教學(xué)思想、方法落后；學(xué)校教研教改意識(shí)淡泊，教師教學(xué)得不到有效地指導(dǎo)和改進(jìn)。

在實(shí)際調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，山區(qū)小學(xué)高年級(jí)和初中學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)非常低、厭學(xué)情緒嚴(yán)重。通過一項(xiàng)專門調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)：初二是學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒的關(guān)鍵時(shí)期。主要原因一是學(xué)習(xí)困難。初二課程設(shè)置驟增、學(xué)習(xí)任務(wù)突然加重、難度加大，學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)分化加快加大。二是家長(zhǎng)期望發(fā)生變化。在經(jīng)濟(jì)并不寬裕的情況下，家長(zhǎng)看到已基本成人的初二學(xué)生成績(jī)太差，逐漸萌發(fā)讓輟學(xué)的愿望，以減輕其經(jīng)濟(jì)壓力。三是學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)品質(zhì)不好。多數(shù)厭學(xué)學(xué)生也承認(rèn)知識(shí)很重要，但學(xué)習(xí)自覺性差、學(xué)習(xí)方法不當(dāng)、毅力不強(qiáng)，體驗(yàn)不到學(xué)習(xí)樂趣。四是教師教學(xué)處理不當(dāng)。教師的教學(xué)方式方法單

一、教學(xué)要求過高、搞題海戰(zhàn)術(shù)、不研究和認(rèn)真培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的非智力因素，使學(xué)生喪失學(xué)習(xí)信心、感到學(xué)習(xí)又苦又枯燥。

對(duì)山區(qū)教師教學(xué)問題的研究，我們雖然沒有系統(tǒng)進(jìn)行，但根據(jù)我們對(duì)山區(qū)學(xué)校的整體把握，下述一項(xiàng)對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的調(diào)查結(jié)論也是符合我縣邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校實(shí)情的。

⑴教師教學(xué)能力不理想。約30%的教師只能基本勝任本職工作，個(gè)別教師不能勝任工作。

⑵教師心理健康問題較突出。約1/3的教師（尤其是青年教師）長(zhǎng)期存在不健康心理，常常表現(xiàn)在教育教學(xué)中缺乏耐心、亂發(fā)脾氣，以及不能有效地與同事、學(xué)生進(jìn)行溝通。這實(shí)際上在無形中嚴(yán)重違背教育教學(xué)規(guī)律、損害學(xué)生受教育質(zhì)量。

⑶邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師能獲得縣以上榮譽(yù)符號(hào)的教師很少或基本沒有，職稱評(píng)定也處于不利地位。這對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師是一種很重要的挫傷，它不僅影響了教師個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)，也影響教師對(duì)教學(xué)活動(dòng)的參與積極性和參與的程度。

⑷教師基本不讀教育教學(xué)理論書籍，不關(guān)心教改。不懂教育教學(xué)規(guī)律或不能按照學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律開展工作的教師達(dá)到近80%。教師基本不寫教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)論文，即使寫也只能重復(fù)一點(diǎn)他人經(jīng)驗(yàn)，沒有創(chuàng)新性和指導(dǎo)性。教師基本上不閱讀專業(yè)教育教學(xué)報(bào)刊（大多數(shù)學(xué)校也不訂）。90%以上的教師把教學(xué)中的問題歸罪于學(xué)生，而且是表面的“懶、不想學(xué)、基礎(chǔ)差、紀(jì)律差”等。

歡迎光臨：004km.cn

歡迎光臨：004km.cn

⑸難以遵循教育教學(xué)規(guī)律開展工作。不了解中外教育家。絕大部分教師連杜威、皮亞杰、布魯姆等中外教育名家的姓名都不知道，更不用說其教育思想?；静荒苷J(rèn)識(shí)清楚教學(xué)中各種基本因素及相互關(guān)系，不能正確認(rèn)識(shí)和處理學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)之間的關(guān)系。

簡(jiǎn)單地說，邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校教學(xué)管理薄弱，教師綜合素質(zhì)整體水平不高，教學(xué)能力不理想，教研教改意識(shí)差，導(dǎo)致教學(xué)效果不理想、學(xué)生厭學(xué)情緒重，流失率高，辦學(xué)效益低且每況愈下。

綜上所述，邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校形成，是隨著社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與改革，教育自身的發(fā)展與改革，人民群眾對(duì)教育的期望的發(fā)展變化，政府辦學(xué)行為調(diào)整，學(xué)生入學(xué)動(dòng)機(jī)發(fā)展變化等諸多因素的影響，在學(xué)校內(nèi)外部因素的交互作用下，一些處境不利的邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校呈現(xiàn)出師資力量弱、校舍設(shè)備跟不上教育發(fā)展趨勢(shì)、內(nèi)部管理水平相對(duì)低下、教學(xué)質(zhì)量與其他學(xué)校及上級(jí)要求差距拉大、社會(huì)聲譽(yù)降低、學(xué)生流失增多的現(xiàn)象，成為政府、教育行政部門、社會(huì)群眾“難以接受”的學(xué)校，將其稱為“邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)?！薄Ｆ湫纬墒且粋€(gè)動(dòng)態(tài)的、歷史的、相對(duì)的和諸因素綜合作用的過程。

（三）邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)的對(duì)策思考

有人認(rèn)為，“薄弱學(xué)校改造工程”涉及三個(gè)層次的問題：一是操作層次，即直接作用于改造薄弱學(xué)校的具體措施；二是教育行政管理和政策調(diào)控層次。即從宏觀上制定和落實(shí)扶持“薄弱學(xué)校”的政策；三是理論層次。即樹立改變“薄弱學(xué)?！泵婷驳慕逃枷?，教育觀念，科學(xué)的原理、理論、相關(guān)的方法論等。

我們認(rèn)為，不管是哪一層次的措施，它所指的對(duì)象都應(yīng)包括被扶助“薄弱學(xué)?！钡耐獠苛α浚ㄈ绺骷?jí)政府、教育行政部門、教育研究部門、教育培訓(xùn)部門、社區(qū)和家長(zhǎng)等）和內(nèi)部力量（如教學(xué)管理、教師培訓(xùn)、教研教改、自身“造血”功能、學(xué)生管理等）。

基于以上認(rèn)識(shí)，邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)的對(duì)策，結(jié)合對(duì)其形成的調(diào)查分析，大體可以從認(rèn)識(shí)層次、政策調(diào)控層次、具體操作層次展開論述。以學(xué)校為主體出發(fā)，可以從其外部措施和內(nèi)部措施兩個(gè)方面開展論述。根據(jù)我們的調(diào)查研究范圍和深度，再加上本研究?jī)H為提供決策參考，難以也沒有必要對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校

歡迎光臨：004km.cn

歡迎光臨：004km.cn

建設(shè)提供系統(tǒng)的理論和方法體系。借鑒多數(shù)相關(guān)文獻(xiàn)的表述方式，僅在此提供若干“條款式”對(duì)策建議。

1、加強(qiáng)對(duì)認(rèn)識(shí)的引導(dǎo)，充分重視邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)的重要性 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出：“基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲（簡(jiǎn)稱‘兩基’），是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的基礎(chǔ)。地方各級(jí)政府要繼續(xù)將“兩基”作為教育工作的“重中之重”，確?！皟苫蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)和達(dá)標(biāo)后的鞏固和提高。各地要從實(shí)際出發(fā)，改造薄弱學(xué)校，提高義務(wù)教育階段的整體辦學(xué)水平?！奔訌?qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)，是鞏固“普九”成果的重要的具體行動(dòng)。辦好每一學(xué)校（重點(diǎn)是扶持薄弱學(xué)校），為學(xué)生提供平等的接受教育的機(jī)會(huì)和條件，使每一個(gè)學(xué)生接受良好的教育，是各級(jí)政府和政府教育行政部門的法律責(zé)任。邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)是維持一個(gè)地區(qū)區(qū)域內(nèi)教育均衡發(fā)展的重要舉措，是樹立義務(wù)教育良好形象，貫徹《義務(wù)教育法》，實(shí)現(xiàn)政府辦學(xué)、人民受益的政府行為。隨著社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新的相對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校會(huì)不斷涌現(xiàn)，政府及教育行政部門要樹立“薄弱學(xué)校”是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作的觀念，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到“薄弱學(xué)?！苯ㄔO(shè)是一個(gè)艱苦的、漸進(jìn)的、持續(xù)的、螺旋式上升的過程。

邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)到自身努力在自身建設(shè)與發(fā)展中的決定性作用。要認(rèn)真調(diào)查和分析所面臨的現(xiàn)實(shí)問題，克服“悲觀論、條件論、依靠論”，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力加強(qiáng)自身“造血”功能，主動(dòng)地、能動(dòng)地、創(chuàng)造性地適應(yīng)社會(huì)和教育的發(fā)展。積極引導(dǎo)教師克服消極情緒，增強(qiáng)事業(yè)進(jìn)取心，加強(qiáng)師德修養(yǎng)，用發(fā)展的眼光看待事物，在學(xué)校建設(shè)的參與中去實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值。引導(dǎo)學(xué)生克服“妄自菲薄”的心態(tài)，樹立正確的求學(xué)觀和學(xué)習(xí)觀，做到熱愛學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)成為改變當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化落后的有用之才。

在邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)指導(dǎo)思想上，我縣教育局黨組提出的“說實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效”的“四實(shí)”精神、“低重心、重基礎(chǔ)、重過程、重銜接”的“四重”教學(xué)管理思路鼓舞、引導(dǎo)了絕大多數(shù)學(xué)校和師生，也成為我縣邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)的重要指導(dǎo)思想。

2、加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部建設(shè)與管理，努力提高學(xué)校的“自適應(yīng)”能力

歡迎光臨：004km.cn

歡迎光臨：004km.cn

我們認(rèn)為，“薄弱學(xué)?！钡漠a(chǎn)生外因是客觀存在的，內(nèi)因是外因作用于事物的根本因素。改變外因的可能性和現(xiàn)實(shí)性遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)因內(nèi)的控制。所以邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)首先、也是最重要的應(yīng)該從學(xué)校自身入手。根據(jù)對(duì)成因的分析，下面幾個(gè)問題應(yīng)該引起重視。

（1）教學(xué)管理問題。首先要注重管理者素質(zhì)的提高。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，要深入教學(xué)第一線，充分認(rèn)識(shí)教學(xué)中存在的問題。加強(qiáng)學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所屬學(xué)校分片包干聯(lián)系負(fù)責(zé)制。第二是加強(qiáng)符合學(xué)校實(shí)際的教學(xué)管理制度建設(shè)，克服管理的隨意性和盲目性。牢固樹立“常規(guī)立校”意識(shí)，尤其加強(qiáng)對(duì)教學(xué)各環(huán)節(jié)的管理。特別加強(qiáng)對(duì)“薄弱村小”和“薄弱班級(jí)”的教學(xué)監(jiān)控力度。第三是高度重視教師對(duì)課程標(biāo)準(zhǔn)、教材的理解和把握，要想方設(shè)法要求掌握好課程標(biāo)準(zhǔn)、吃透教材，善于選用教學(xué)輔助材料。我縣在1998——1999年開展了系列村小教師教材教法培訓(xùn)過關(guān)考試，對(duì)提高村小教學(xué)質(zhì)量起到了重要的促進(jìn)作用。第四是加強(qiáng)學(xué)風(fēng)、考風(fēng)建設(shè)。學(xué)習(xí)風(fēng)氣是教師教風(fēng)、校風(fēng)的重要反映，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的重要性有著深遠(yuǎn)影響。因?yàn)檫呥h(yuǎn)山區(qū)學(xué)校管理不便的因素，一些學(xué)校錯(cuò)誤理解考試的功能，在學(xué)生學(xué)習(xí)學(xué)業(yè)測(cè)查中慫恿甚至組織學(xué)生作弊，對(duì)學(xué)校教學(xué)正?；a(chǎn)生嚴(yán)重影響。第五是重視對(duì)教研教改的組織和引導(dǎo)。要認(rèn)真要求教師在吃準(zhǔn)教材的基礎(chǔ)上，認(rèn)真了解研究學(xué)生的學(xué)情，提高教學(xué)的有效性、針對(duì)性和實(shí)效性。班額較少學(xué)校，應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“復(fù)式教學(xué)”和“小班化”教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)學(xué)生在自主學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)上努力，以此減輕教師負(fù)擔(dān)、提高教學(xué)質(zhì)量。第六是重視教學(xué)評(píng)價(jià)問題的改進(jìn)。加強(qiáng)教師教學(xué)過程的評(píng)價(jià)，改革不必要的、形式的教學(xué)管理（如規(guī)定教師備課科目完整、備課量等），重視對(duì)教師輔導(dǎo)“差生”、總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、開展班隊(duì)活動(dòng)、進(jìn)修與教研的管理、引導(dǎo)，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)教師教學(xué)工作全程、全面、全員的評(píng)價(jià)。第七是重視對(duì)教學(xué)信息的管理。邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校尤其要注意給教師及時(shí)提供教學(xué)信息。要引導(dǎo)教師關(guān)心教學(xué)發(fā)展形勢(shì)、教學(xué)改革方向，積極創(chuàng)造條件為接觸吸收這些信息提供機(jī)會(huì)。

（2）課堂教學(xué)質(zhì)量提高問題。因?yàn)榻處熕刭|(zhì)問題和教學(xué)管理薄弱，邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校的課堂教學(xué)質(zhì)量很不理想，主要表現(xiàn)為隨意性大、效率低下。根據(jù)我們的調(diào)研，當(dāng)前應(yīng)在這方面特別注重：一是強(qiáng)化課前研究。要求教師在上課前認(rèn)真學(xué)習(xí)《教學(xué)參考書》和教材，注重分析學(xué)生學(xué)情，在對(duì)學(xué)生知識(shí)能力缺陷有比

歡迎光臨：004km.cn

歡迎光臨：004km.cn

較清楚的把握下，設(shè)計(jì)好教學(xué)思路，增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性。二是處理課堂中“教”與“學(xué)”的關(guān)系。要充分引導(dǎo)學(xué)生積極參與、主動(dòng)思考，樹立教師的“教”是為學(xué)生的“學(xué)”服務(wù)的觀念。三是加強(qiáng)課堂中對(duì)學(xué)生“個(gè)體差異”的教學(xué)針對(duì)性、強(qiáng)化個(gè)別輔導(dǎo)?！皬?fù)式教學(xué)”不僅是一種教學(xué)形式，更蘊(yùn)含著深刻的教學(xué)思想。在邊遠(yuǎn)村小和小班額學(xué)校，提倡“同班復(fù)教”無疑也是提高教學(xué)效率的一條有效途徑。四是積極關(guān)注學(xué)生在課堂中的非智力因素。要努力使學(xué)生在課堂中體驗(yàn)到成功感、愉悅感，重視學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、動(dòng)機(jī)、意志、情感等的培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生在“會(huì)學(xué)”中“學(xué)會(huì)”、在“學(xué)會(huì)”中“會(huì)學(xué)”。我縣在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村小建設(shè)全面提高教育質(zhì)量的意見》中對(duì)課堂教學(xué)作了以下簡(jiǎn)單明了的要求：

①目標(biāo)明確

包括知識(shí)、能力、思想教育，各個(gè)環(huán)節(jié)的教學(xué)活動(dòng)都要圍繞教學(xué)目標(biāo)開展。

②內(nèi)容正確

傳授知識(shí)正確無誤，注意寓能力培養(yǎng)、思想教育于知識(shí)教學(xué)之中，注意突出教學(xué)重點(diǎn)，突破教學(xué)難點(diǎn)。

③方法恰當(dāng) 根據(jù)課程性質(zhì)、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生特點(diǎn)采用相應(yīng)的教學(xué)方法。教師教學(xué)語言無語病，基本做到板書工整、簡(jiǎn)明；盡可能地讓學(xué)生動(dòng)眼、動(dòng)腦、動(dòng)手、動(dòng)口。注意教學(xué)反饋，根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)效果及時(shí)進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)，改進(jìn)教學(xué)方法。

④氣氛良好

教師注意衣著、儀表，做到精神飽滿，教態(tài)自然。師生互相尊重，學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)積極性得以調(diào)動(dòng)，學(xué)得比較生動(dòng)。

（3）學(xué)校思想道德教育問題。邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校的學(xué)生有兩個(gè)常見問題，一是學(xué)習(xí)習(xí)慣差，二是學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思想教育，不僅是一個(gè)德育問題，更重要的是教學(xué)問題，是對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的重要體現(xiàn)。通過調(diào)查，我們認(rèn)為，邊遠(yuǎn)學(xué)校的德育應(yīng)加強(qiáng)自身特色上努力。首先是對(duì)學(xué)生加強(qiáng)生存教育。引導(dǎo)學(xué)生牢固樹立依靠自己的知識(shí)和能力去改善自己的生存處境的觀念，以此強(qiáng)化學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力。其次是重視法制教育。既要使學(xué)生學(xué)會(huì)遵紀(jì)守法，也要引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)用法律的手段爭(zhēng)取和保護(hù)自我權(quán)益。第三是重視學(xué)生學(xué)習(xí)責(zé)任感、自覺性和自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，引導(dǎo)樹立認(rèn)真學(xué)習(xí)是對(duì)自己負(fù)責(zé)的觀念。第四是堅(jiān)持不懈地重視學(xué)生艱苦奮斗精神和中華民族傳統(tǒng)道德教育，使學(xué)生樹立正確的人生價(jià)值觀。這對(duì)學(xué)生來說是一生最寶貴的財(cái)富。

歡迎光臨：004km.cn

歡迎光臨：004km.cn

（4）學(xué)校課程改革問題?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中指出：“調(diào)整和改革課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，建立新的基礎(chǔ)教育課程體系，試行國(guó)家課程、地方課程和學(xué)校課程。改變課程過分強(qiáng)調(diào)學(xué)科體系、脫離時(shí)代和社會(huì)發(fā)展以及學(xué)生實(shí)際的狀況?！?，“要增強(qiáng)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)義務(wù)教育的課程、教材與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性?！边呥h(yuǎn)山區(qū)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)缺乏興趣的重要原因之一是認(rèn)為所學(xué)內(nèi)容“沒有用處”。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，適應(yīng)設(shè)置對(duì)學(xué)生有用的“校本課程”，應(yīng)該是學(xué)校的努力方向之一。在學(xué)科教學(xué)中，教師聯(lián)系當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活實(shí)際，引導(dǎo)學(xué)生把學(xué)習(xí)同對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活實(shí)際中的具體問題結(jié)合起來，不僅能解決學(xué)生學(xué)科的看法，而且能有力地促進(jìn)學(xué)科學(xué)習(xí)。宣漢縣西北初中在嘗試辦“綜合初中”的探索中積累非常好的經(jīng)驗(yàn)。

綜合初中是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主辦的面向全體公民的多功能、多層次、多形式的綜合性學(xué)校。它是以一種辦學(xué)模式統(tǒng)籌農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育，使這三種教育校舍共用、師資互用、經(jīng)費(fèi)合用，從而形成辦學(xué)活力，提高辦學(xué)效益。學(xué)校的課程設(shè)置是改革的基本保證。在反復(fù)探索、實(shí)踐的基礎(chǔ)上，擬定了《農(nóng)村綜合初中課程設(shè)計(jì)（試行）》，初步建立了一個(gè)比較合理的文化基礎(chǔ)（補(bǔ)習(xí)）課、職業(yè)（勞動(dòng)）技術(shù)課、活動(dòng)課（課外活動(dòng)與生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)課）并舉并重、相互溝通、有機(jī)結(jié)合的課程體系。初中生的文化基礎(chǔ)課按國(guó)家課程計(jì)劃執(zhí)行，地方課根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和學(xué)生實(shí)際強(qiáng)化職業(yè)（勞動(dòng)）技術(shù)課。在辦初三職業(yè)班的同時(shí)，加強(qiáng)普通班文化課對(duì)職業(yè)技術(shù)教育內(nèi)容的補(bǔ)充和滲透（如政治補(bǔ)充《職業(yè)指導(dǎo)》，語文課補(bǔ)充《農(nóng)村應(yīng)用文寫作》等），增設(shè)職業(yè)（勞動(dòng)）技術(shù)必修課（如《農(nóng)村種養(yǎng)殖》）和選修課（如《食品加工》、《電工基礎(chǔ)》等）。上述改革提高了農(nóng)村學(xué)生成才水平，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。（據(jù)《教育科學(xué)論壇》2000年第4期）

（5）加強(qiáng)對(duì)村小的教學(xué)管理與輔導(dǎo)。因?yàn)榇逍〔⒉皇仟?dú)立的法人單位，而是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的構(gòu)成部分。對(duì)其的教學(xué)管理責(zé)任基本上由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校負(fù)責(zé)。因布點(diǎn)分散、交通不便等原因，常出現(xiàn)管理失范。目前大多數(shù)學(xué)校對(duì)村小管理主要從以下方面展開：一是重視對(duì)村小負(fù)責(zé)人的選用，重視對(duì)村小一年級(jí)、六年級(jí)教師的任用；二是加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村小的分片包干聯(lián)系負(fù)責(zé)制（一般落實(shí)并不理想）；三是重視對(duì)村小教學(xué)常規(guī)的監(jiān)控，如定期檢查教師備課本、作業(yè)批改情況、教學(xué)

歡迎光臨：004km.cn

歡迎光臨：004km.cn

計(jì)劃與總結(jié)情況。但對(duì)村小教學(xué)實(shí)際促進(jìn)作用不大。四是特別關(guān)注對(duì)村小學(xué)生考試成績(jī)情況，一般以此對(duì)村小進(jìn)行考核評(píng)比。本辦法失之片面，且導(dǎo)致村小考風(fēng)混亂。在這個(gè)問題上，仁壽縣教育局、教研室在開展《加強(qiáng)中心校對(duì)村小的教學(xué)輔導(dǎo)與管理，全面提高農(nóng)村小學(xué)生素質(zhì)研究》中積累許多好經(jīng)驗(yàn)。

該研究重點(diǎn)探索在教學(xué)領(lǐng)域內(nèi)通過中心校對(duì)村小的教學(xué)輔導(dǎo)與管理，提高農(nóng)村小學(xué)教師教學(xué)業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而更好地在農(nóng)村小學(xué)全面實(shí)施素質(zhì)教育，全面提高農(nóng)村小學(xué)生素質(zhì)。所謂課題中的“加強(qiáng)”，指中心校對(duì)村小的教學(xué)輔導(dǎo)與管理做到目的明確、計(jì)劃落實(shí)、任務(wù)具體、措施得力。所謂“教學(xué)輔導(dǎo)”，指在縣教研室、區(qū)鎮(zhèn)教辦的指導(dǎo)和各校具體組織下，以鄉(xiāng)中心校為基地，以教學(xué)、教研、教改三結(jié)合為主要形式，通過各教學(xué)業(yè)務(wù)組織和各輔導(dǎo)教師對(duì)所屬村小教師的教學(xué)理論、教學(xué)思想、教學(xué)方法、教學(xué)技能、教學(xué)手段、教研教改和學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)等方面所進(jìn)行的有目的。有計(jì)劃的不脫產(chǎn)培訓(xùn)。所謂“教學(xué)管理”，指縣教研室、區(qū)鎮(zhèn)教辦和各校對(duì)村小的村小教師的辦學(xué)思想、教學(xué)規(guī)章制度、教學(xué)計(jì)劃、教研教改、教學(xué)過程、教學(xué)效果、教學(xué)評(píng)價(jià)、育人環(huán)境等方面進(jìn)行有目的、有計(jì)劃的管理。通過一系列相關(guān)內(nèi)容、措施的制定與落實(shí)，村小教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量都取得了顯著的成績(jī)。

3、改革政策調(diào)控措施，提倡“以校為本”

“薄弱學(xué)校”的形成在很大程度上與政府、教育行政部門的行政調(diào)整有關(guān)，反之，通過政策的重新調(diào)整，又成為扶助“薄弱學(xué)?！钡淖钪匾侄?。就我們對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校的調(diào)查了解，當(dāng)前須重視對(duì)下述政策的調(diào)控。

（1）學(xué)校辦學(xué)類型的確定。在服務(wù)半徑較大（超過40平方公里），服務(wù)地區(qū)人口以較少（15000人以內(nèi)），最好辦成“九年一貫制”學(xué)校。適當(dāng)撤消部分村小，而將其降格為“教學(xué)點(diǎn)”，一般只辦幼兒班和小學(xué)中低年級(jí)。對(duì)少數(shù)山區(qū)學(xué)校，可嘗試辦成“三教統(tǒng)籌”的綜合初中。

（2）加強(qiáng)對(duì)山區(qū)邊遠(yuǎn)學(xué)校的教師配備。根據(jù)中央精神，可規(guī)定教師在邊遠(yuǎn)學(xué)校任教的資歷要求，建立邊遠(yuǎn)學(xué)校與條件較好學(xué)校的教師合理流動(dòng)機(jī)制。鼓勵(lì)教師首先到邊遠(yuǎn)學(xué)校任教，也允許和幫助邊遠(yuǎn)學(xué)校教師在適當(dāng)服務(wù)年限后調(diào)到條件較好學(xué)校。注意對(duì)邊遠(yuǎn)學(xué)校教師施以富有人道的關(guān)心。

歡迎光臨：004km.cn

歡迎光臨：004km.cn

（3）認(rèn)真研究解決好邊遠(yuǎn)學(xué)校的招生政策。盡量保證邊遠(yuǎn)學(xué)校有穩(wěn)定的生源，加大政府對(duì)不送子女入學(xué)的教育監(jiān)管力度。應(yīng)當(dāng)恢復(fù)重點(diǎn)中學(xué)對(duì)邊遠(yuǎn)學(xué)校招收保送生的政策。

（4）加大評(píng)優(yōu)、評(píng)職、工資優(yōu)升等的傾斜力度。以此激發(fā)教師在邊遠(yuǎn)學(xué)校任職的事業(yè)心、責(zé)任感和榮譽(yù)感。

（5）加大物質(zhì)、經(jīng)費(fèi)撥付等傾斜力度。為山區(qū)學(xué)校配備教學(xué)器材、增大基建補(bǔ)貼比例、減免學(xué)生雜費(fèi)。尤其要注重減輕對(duì)學(xué)校的各種攤派。

（6）改革對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)方式，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)積極性?？朔媒y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)價(jià)學(xué)校的辦法，避免用學(xué)生考試成績(jī)簡(jiǎn)單衡量學(xué)校的做法。盡量推進(jìn)和完善督導(dǎo)評(píng)估制。在“督導(dǎo)評(píng)估”中盡量從學(xué)校自身的努力中評(píng)價(jià)學(xué)校，激發(fā)學(xué)校從實(shí)際出發(fā)主動(dòng)地、創(chuàng)造性地開展工作。

（7）努力擴(kuò)大邊遠(yuǎn)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。在招生、考試、教學(xué)管理、課程設(shè)置、教師的校本培訓(xùn)上、學(xué)生管理等諸多方面盡量給學(xué)校留下適當(dāng)?shù)目臻g。

（8）學(xué)校自身教育教學(xué)管理制度的建立和完善是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各校應(yīng)就學(xué)校辦學(xué)處境和學(xué)校發(fā)展方向認(rèn)真研究，做到學(xué)校辦學(xué)方向明確、思路清楚、運(yùn)行有序、激勵(lì)有方。

4、加大扶持力度，強(qiáng)化“外部輸血”

（1）確保山區(qū)邊遠(yuǎn)學(xué)校必要的教育經(jīng)費(fèi)到位。近年來邊遠(yuǎn)學(xué)校教師工資拖欠情況日益嚴(yán)重，傷害教師的合法權(quán)宜和感情，影響了教育教學(xué)效果。一個(gè)重要問題是，當(dāng)前必須根據(jù)中央精神加快對(duì)基層教育投入的縣級(jí)統(tǒng)籌步伐，強(qiáng)化“依法治教”，確保九年義務(wù)教育質(zhì)量不受影響。

（2）為山區(qū)薄弱學(xué)校輸入管理骨干和教學(xué)骨干。建議采用雙流縣的辦法，新提拔的青年干部首先應(yīng)到邊遠(yuǎn)學(xué)校掛職鍛煉。落實(shí)特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人、市縣優(yōu)秀青年教師的評(píng)選具備邊遠(yuǎn)學(xué)校任教或到薄弱學(xué)校支教經(jīng)歷的措施。

（3）重視教研教改“扶薄”?！胺e極開展重點(diǎn)校、示范校對(duì)薄弱學(xué)校教研工作的“一對(duì)一”支援，通過重點(diǎn)校、示范校名師上公開課、示范課和實(shí)施“師徒式”結(jié)對(duì)子，提高薄弱學(xué)校教師教學(xué)水平。各級(jí)教研部門高度重視向邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校傳遞教學(xué)信息，指導(dǎo)這些學(xué)校認(rèn)真研究工作中存在的問題，積極探索符合當(dāng)

歡迎光臨：004km.cn

歡迎光臨：004km.cn

地實(shí)情的教學(xué)模式，努力提高課堂教學(xué)效益，在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展上認(rèn)真思考、積極改革。尤其要在構(gòu)建辦學(xué)和教學(xué)特色上下大力氣。

（4）想方設(shè)法減輕邊遠(yuǎn)學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并積極引進(jìn)社會(huì)各界熱心人士捐資助學(xué)。

我縣一山區(qū)學(xué)校長(zhǎng)期受到一合法慈善機(jī)構(gòu)的援助，避免了當(dāng)?shù)卦S多兒童失學(xué)；我縣原四方小學(xué)（現(xiàn)松枝小學(xué)）受到日本女士松枝的長(zhǎng)期援助，改善了學(xué)校辦學(xué)環(huán)境；我縣福興鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)的兩所村小長(zhǎng)期成都市臺(tái)盟和一臺(tái)灣人士資助，現(xiàn)兩校辦學(xué)條件均較理想；我縣教育局將地處山區(qū)的九龍鎮(zhèn)第二小學(xué)學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)減免比例由15%提高到30%，同時(shí)實(shí)施“希望工程”重點(diǎn)資助，資助貧困學(xué)生81人，使該地兒童入學(xué)“進(jìn)得來、留得住、學(xué)得好”。

（5）加大教學(xué)物質(zhì)援助力度。努力為邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校配備圖書、學(xué)生課桌椅、教師辦公桌、學(xué)生床、生活取水器材、教學(xué)儀器掛圖、信息技術(shù)軟硬件等急需物資。

5、積極而穩(wěn)妥地進(jìn)行布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置

對(duì)不同類型學(xué)校研究制定不同的布局調(diào)整策略。對(duì)高完中要著重增強(qiáng)其辦學(xué)規(guī)模上入手，發(fā)揮規(guī)模辦學(xué)的效益。對(duì)農(nóng)村初級(jí)中學(xué)應(yīng)兼顧考慮服務(wù)半徑和規(guī)模辦學(xué)問題。對(duì)小學(xué)著重從地域特點(diǎn)、服務(wù)范圍和規(guī)模辦學(xué)三方面考慮。布局調(diào)整要充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展因素和群眾教育觀念問題。我縣近來在學(xué)校布局調(diào)整上動(dòng)作較大，取得了勞動(dòng)顯著效益。

2000年秋，金堂縣教育局將三所農(nóng)村初級(jí)中學(xué)與當(dāng)?shù)厝r(nóng)村普通高中或職業(yè)高中全并，重新任命學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，改原鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬學(xué)校為縣直屬，使在校學(xué)生數(shù)達(dá)到規(guī)模辦學(xué)（1000人以上）標(biāo)準(zhǔn)，也使原利用率太低的教育資源和教師充分利用，大大提高了辦學(xué)效益。金堂縣廣興鎮(zhèn)在1998—2000年間，將所屬18所小學(xué)（含村小16所）調(diào)減為中心校2所，基點(diǎn)校5所，教學(xué)點(diǎn)3個(gè)，節(jié)約了人力資源，校均學(xué)生數(shù)由原155人上升為近300人，提高了教學(xué)管理水平和教學(xué)效益，并且每年節(jié)省經(jīng)費(fèi)約9萬元。雙流縣自1998年起，在兩所深丘地區(qū)學(xué)校實(shí)施寄宿制，將所有邊遠(yuǎn)村小的學(xué)生全部轉(zhuǎn)入中心校或完小住讀，并大力撤并村小，到1998年底，將382所小學(xué)（含村?。p至204所（含村?。Ｒ恍簳r(shí)難以撤消的村小，先將中高年級(jí)學(xué)生相對(duì)集中，提高教學(xué)效益。此舉改善了村小

歡迎光臨：004km.cn

歡迎光臨：004km.cn

辦學(xué)條件和辦學(xué)規(guī)模，使農(nóng)村學(xué)生受到更高質(zhì)量的教育，減少了代課教師，優(yōu)化了教師隊(duì)伍（據(jù)《教育導(dǎo)報(bào)》2001/3/23）。

學(xué)校布局調(diào)整影響面大，應(yīng)認(rèn)真調(diào)研，結(jié)合實(shí)情進(jìn)行。特別是山區(qū)村小調(diào)整，走讀要考慮學(xué)生上學(xué)路程（原則上在3公里以內(nèi)，最遠(yuǎn)不超過5公里），住校要考慮政府投入問題（宿舍、食堂、飲水和學(xué)生生活管理人員配備等）和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力（生活費(fèi)、住校費(fèi)、衣被、水電費(fèi)等）。另外還要考慮社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、學(xué)生生源的發(fā)展變化、新布點(diǎn)學(xué)校建設(shè)投入、教師生活用房建設(shè)投入、閑置校產(chǎn)的合理處置等諸多問題。還應(yīng)關(guān)注布局調(diào)整后學(xué)生失學(xué)率在一段時(shí)間內(nèi)提高的問題、群眾的認(rèn)識(shí)問題、分流教師安置問題。

六、幾個(gè)問題及討論

（一）“邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)”的主體問題?！氨∪鯇W(xué)校”的形成是一個(gè)綜合性問題，對(duì)其的建設(shè)也需要多方面共同努力。但既然辦學(xué)的主體是各級(jí)人民政府，關(guān)注和改造“薄弱學(xué)?！币矐?yīng)該成為政府的重要職責(zé)。教育行政部門作為政府的教育主管部門，應(yīng)該成為“薄弱學(xué)?！苯ㄔO(shè)的主要承擔(dān)者。那種認(rèn)為“薄弱學(xué)?！钡男纬墒悄硞€(gè)人、某個(gè)學(xué)校自已的事情的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。我們強(qiáng)調(diào)“邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校”自身努力的重要意義，但“邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)?！弊鳛橐粋€(gè)問題存在，畢竟是政府辦學(xué)的問題。從法制上，從貫徹中央要求把“普九”作為地方政府的主要責(zé)任、加大對(duì)義務(wù)教育的縣級(jí)統(tǒng)籌，從辦好義務(wù)教育是政府搞好公益事業(yè)的最重要任務(wù)來看，關(guān)心和加強(qiáng)邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校應(yīng)該成為各級(jí)政府及教育行政部門的長(zhǎng)期的工作。

（二）“邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)?！苯ㄔO(shè)“扶硬”與“扶軟”的問題。從一般的經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，認(rèn)為“扶薄”就是“人、財(cái)、物”的援助。事實(shí)上，這只能解決暫時(shí)的問題。有的地方提出，“扶薄”首先也是最重要的是“扶志”、“扶人”，即引導(dǎo)當(dāng)?shù)貙W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生克服消極情緒，勇于創(chuàng)新，積極進(jìn)取，發(fā)揚(yáng)“艱苦奮斗、尋求自我生存與發(fā)展”，“腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)”。再者，邊遠(yuǎn)學(xué)校教學(xué)管理水平的提高、教師教學(xué)觀念的更新、教學(xué)能力的提高、學(xué)生學(xué)習(xí)水平的提高、積極進(jìn)取精神的樹立、綜合素質(zhì)的提高又何嘗不是應(yīng)“扶”的范圍？

（三）“邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校”建設(shè)的現(xiàn)狀與發(fā)展問題。“薄弱學(xué)?！痹揪褪恰跋鄬?duì)薄弱”。如果對(duì)“薄弱學(xué)?！辈扇　邦^痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的做法，要

歡迎光臨：004km.cn

歡迎光臨：004km.cn

想徹底改變其處境恐怕難能為之。注意把“薄弱學(xué)校”問題放到一個(gè)地區(qū)、一段歷史時(shí)期、一定社會(huì)綜合環(huán)境中去考慮，不光關(guān)心“薄弱學(xué)?！钡慕裉?，更要關(guān)心“薄弱學(xué)?！钡拿魈?，通過科學(xué)規(guī)劃、合理預(yù)測(cè)，找到“扶薄”最佳突破口，從而產(chǎn)生長(zhǎng)期的、持續(xù)的效應(yīng)。另外，一部分未被關(guān)注的學(xué)校，由于社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的變化和學(xué)校自身問題，很容易成為新的“不能接受”的“薄弱學(xué)?！?，希望教育主管部門牢固“薄弱學(xué)?！币庾R(shí)，在這個(gè)問題上也注重“預(yù)防為主”。

（四）“輸血”與“造血”的關(guān)系。“扶薄”講的外部力量對(duì)“薄弱學(xué)?！钡挠绊憽Ｊ聦?shí)上，外部力量不可能持續(xù)地、長(zhǎng)期地作用下去。比如承擔(dān)教學(xué)任務(wù)重?fù)?dān)的是“薄弱學(xué)?！弊陨淼慕處煟Ы?、援教不可能長(zhǎng)期支撐。最重要的還需靠“自己”。所以，“薄弱學(xué)?！痹煅獞?yīng)該比“輸血”重要。具體說來，建立一種穩(wěn)定的有助于山區(qū)邊遠(yuǎn)學(xué)校和所有處境不利學(xué)校的教育政策應(yīng)該是“扶薄”的核心。比如加強(qiáng)義務(wù)教育的縣級(jí)統(tǒng)籌和建立骨干教師愿意去、也能夠走的教師流動(dòng)制度。

七、結(jié)語

邊遠(yuǎn)山區(qū)薄弱學(xué)校的形成是隨著社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)、教育自身的發(fā)展與改革，人民群眾對(duì)教育的期望、學(xué)生入學(xué)動(dòng)機(jī)發(fā)展變化，政府辦學(xué)行為調(diào)整等諸多因素的影響，在學(xué)校內(nèi)外部因素的交互作用下，一些處境不利的邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校呈現(xiàn)出師資力量弱、校舍設(shè)備差、內(nèi)部管理水平低、教學(xué)質(zhì)量低、社會(huì)聲譽(yù)差、學(xué)生流失增多的現(xiàn)象，成為政府、教育行政部門、社會(huì)群眾“難以接受”的學(xué)校。其形成過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、歷史的、相對(duì)的和諸因素綜合作用的過程。其建設(shè)要注意從理論上、政策上、操作上和學(xué)校內(nèi)外部多角度思考。要以提高學(xué)校在社會(huì)及教育發(fā)展變化中的“自適應(yīng)能力”為核心，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部制度管理，重視對(duì)師生的“人本”管理，結(jié)合政府、教育行政部門的政策調(diào)控、布局調(diào)整和社會(huì)各界的援助，著力提高教師教學(xué)能力和促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展，力爭(zhēng)優(yōu)化學(xué)校內(nèi)外環(huán)境，使學(xué)校能夠適應(yīng)地方政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為社會(huì)、家長(zhǎng)、教育管理部門認(rèn)為生機(jī)盎然、適于培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)生的學(xué)校。

附：本研究所參考的主要資料來源

1.《普及九年義務(wù)教育匯報(bào)材料》 金堂縣人民政府（1996年）2.《金堂縣教育志》 金堂縣教育局 編

歡迎光臨：004km.cn

歡迎光臨：004km.cn

⒊《金堂縣高中、初中、小學(xué)成績(jī)統(tǒng)計(jì)表》（1997——2000）金堂縣教育局

⒋《金堂縣1999——2000學(xué)年上期末小學(xué)調(diào)研考試成績(jī)統(tǒng)計(jì)冊(cè)》 金堂縣教育局

⒌《金堂縣鞏固“兩基”成果匯報(bào)冊(cè)》 金堂縣人民政府 ⒍《金堂縣鞏固“兩基”成果文件匯編》 金堂縣教育局 ⒎《教育科學(xué)論壇》——《四川省村小教育改革和發(fā)展研究專輯》 ⒏《加強(qiáng)中心校對(duì)村小的教學(xué)輔導(dǎo)與管理，全面提高農(nóng)村小學(xué)生素質(zhì)研究》（四川省仁壽縣教育局、教研室）

⒐《全面推進(jìn)素質(zhì)教育的一個(gè)重大課題——加強(qiáng)城市中小學(xué)薄弱學(xué)校建設(shè)的調(diào)查與思考》 馮象欽 等/文

⒑《關(guān)于加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)的思考》程斯輝 等/文《中國(guó)教育學(xué)刊》1997/6 ⒒《農(nóng)村薄弱學(xué)校的成因及對(duì)策》李學(xué)維/文 《教育導(dǎo)報(bào)》1998/3/27 ⒓《扶助薄弱學(xué)校對(duì)策初探》雷解民/文 《成都教育》1998/2 ⒔我縣縣級(jí)課題《村小教師教學(xué)工作“量”與“質(zhì)”的調(diào)查研究》總結(jié)材料，土橋中學(xué)、永樂中學(xué)、廣興鎮(zhèn)小學(xué)、青松小學(xué)等“脫薄”總結(jié)材料，教研室“扶薄”工作總結(jié)等。

14.《論薄弱學(xué)校的更新和提升》雷解民/文，《探索教育扶薄新途徑，為全面推進(jìn)素質(zhì)教育奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)——對(duì)教育扶薄工作的幾點(diǎn)思考》雙流縣教育委員會(huì)，全國(guó)教育科學(xué)“九五”規(guī)劃課題《中小學(xué)素質(zhì)教育工程（個(gè)案）研究與實(shí)驗(yàn)研究論文選編》成都市教育委員會(huì) 2000/11 15.《100所鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中辦學(xué)情況的調(diào)查與研究》山西省教育學(xué)會(huì)課題組，《教育理論與實(shí)踐》2001/3

歡迎光臨：004km.cn