第一篇：縣食品生產(chǎn)加工業(yè)普查建檔工作情況報告

縣人民政府：

根據(jù)X政辦發(fā)[2006]58號《關(guān)于印發(fā)XX市食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治工作實施方案的通知》、和X政辦發(fā)[2006]47號《關(guān)于印發(fā)XX縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治工作實施方案的通知》文件精神要求，按照食品生產(chǎn)加工業(yè)建檔“宣傳發(fā)動、普查建檔、集中整治、總結(jié)驗收和鞏固提高”五個階段工作要求，在全縣范圍內(nèi)開展了食品生產(chǎn)加工業(yè)的整治工作。至8月底，已全面完成了“宣傳發(fā)動、普查建檔”兩個階段工作，共為209家企業(yè)建立了食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案，劃分出B類企業(yè)1家，D（綠）類企業(yè)10家，D（黃）類企業(yè)52家，D（紅）類企業(yè)146家，基本摸清了全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)底數(shù)和企業(yè)現(xiàn)狀，為集中整治工作的深入開展提供了真實、可靠、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，食品整治工作取得了階段性的成效?，F(xiàn)將工作開展情況及下一步整治工作措施報告如下：[本文來源于xiexiebang.com-http://004km.cn-xiexiebang.com，幫您找文章]

一、我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的基本做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保食品整治工作的順利開展

為切實加強食品整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，2006年6月，XX縣人民政府印發(fā)了“關(guān)于成立XX縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知”（X政辦發(fā)[2006]46號），成立了以XXX副縣長為組長，縣政府辦、縣質(zhì)監(jiān)、縣藥監(jiān)主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、畜牧、商務(wù)、環(huán)保為成員單位的“XX縣食品生產(chǎn)加工整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負責(zé)日常工作。

（二）明確職責(zé)，建立食品整治工作目標(biāo)責(zé)任制

為確保食品整治工作的順利開展，根據(jù)X政辦發(fā)[2005]194號《關(guān)于印發(fā)XX省食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作實施方案的通知》、X政辦發(fā)[2006]58號《關(guān)于印發(fā)XX縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作實施方案的通知》的統(tǒng)一部署和工作要求，縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)XX縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作實施方案的通知》（X政辦發(fā)[2006]47號）。并于2006年6月12日順利召開了XX縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作會議。會議上，縣人民政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，并就如何做好食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作作了重要講話，領(lǐng)導(dǎo)的講話全面闡述了開展食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的重要意義、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、整治重點及各個時期的具體工作任務(wù)。同時，XX縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局就食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作進行了具體安排和部署，并對全縣100余名普查建檔工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們?nèi)嬲莆樟耸称飞a(chǎn)加工業(yè)普查工作的方法、要求等。會議上，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)代表XX縣人民政府與全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和9個成員單位簽訂了《沾益縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作目標(biāo)責(zé)任書》，以進一步明確工作職責(zé)，落實責(zé)任，切實增強了全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門做好食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的責(zé)任感和緊迫感。食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作會議的召開，為順利開展和全面完成食品生產(chǎn)加工業(yè)普查建檔工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

6月底，選舉、并確定了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品質(zhì)量安全監(jiān)督員9人，村（辦）、社區(qū)食品質(zhì)量安全協(xié)管員123人，全面構(gòu)建了我市食品整治及食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)框架。

（三）加強指導(dǎo)，切實抓好普查建檔工作

在食品整治工作過程中，縣質(zhì)監(jiān)局充分發(fā)揮了部門牽頭作用，在食品企業(yè)普查前期，舉辦食品質(zhì)量安全監(jiān)督員、協(xié)管員培訓(xùn)班1次，培訓(xùn)人員100多人（次）；在食品企業(yè)調(diào)查期間，調(diào)查人員深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的食品質(zhì)量安全監(jiān)督員、協(xié)管員及普查人員進行培訓(xùn)、指導(dǎo)，現(xiàn)場解決普查工作中的疑難問題。普查工作按照“橫向到邊、縱向到底、不遺不漏”、“進村入企入戶”的方式，對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)逐一開展了調(diào)查、登記。質(zhì)監(jiān)部門與被調(diào)查登記企業(yè)簽訂了“食品質(zhì)量安全承諾書”。在整個食品企業(yè)普查階段中，全縣共簽訂“食品質(zhì)量安全承諾書”206份，占普查建檔企業(yè)數(shù)的98.6%。同時，根據(jù)食品普查企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理能力、檢測能力、誠信記錄和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等，對企業(yè)進行了綜合評價和分類建檔。

二、普查建檔企業(yè)的基本情況

（一）我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)建檔企業(yè)分布情況

根據(jù)普查情況，我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品生產(chǎn)加工業(yè)建檔企業(yè)分布情況為：西平37家、白水47家、花山34家、大坡17家、盤江40家、德澤14家、炎方10家、菱角6家、播樂4家，全縣共建立了食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案209家。

（二）建檔企業(yè)行業(yè)分類情況

我縣普查建檔食品生產(chǎn)加工企業(yè)主要涉及19大類食品行業(yè)。（1）大米包谷加工企業(yè)13家，占6.2%；（2）小麥粉生產(chǎn)加工企業(yè)1家，占0.4%；（3）白酒生產(chǎn)加工企業(yè)57家，占27.3%；（4）面包、糕點生產(chǎn)加工企業(yè)46家，占22%；（5）餅干生產(chǎn)加工企業(yè)2家，占0.1%；（6）乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)1家，占0.4%；（7）肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)6家，占2.9%；（8）淀粉制品加工企業(yè)3家，占1.44%；（9）水加工企業(yè)2家，占1%；（10）非酒精飲料生產(chǎn)加工企業(yè)1家，占0.4%；（11）掛面生產(chǎn)加工企業(yè)3家，占1.44%;（12）乳制品冷凍飲品生產(chǎn)加工企業(yè)1家，占0.4%；（13）膨化食品生產(chǎn)加工企業(yè)1家，占0.4%；（14）其它糧食加工食品（含豆制品、米線、卷粉、包子）73家，占34.9%。

（三）建檔企業(yè)資產(chǎn)

總額和年銷售額情況

（1）以企業(yè)資產(chǎn)總額劃分：資產(chǎn)總額10萬元以下的企業(yè)193家，占92.3%；10—50萬元的企業(yè)4家，占2%；50—100萬元的企業(yè)2家，占1%；100—500萬元的企業(yè)7家，占3.4%；500萬元以上的企業(yè)1家，占0.4%。

（2）以年銷售總額劃分：年銷售額10萬元以下的企業(yè)195家，占93.3%；10—50萬元的企業(yè)7家，占3.4%；50—100萬元的企業(yè)3家，占1.4%；100—500萬元的企業(yè)2家，占1%；500萬元以上的企業(yè)2家，占1%。

（四）以建檔企業(yè)從業(yè)人員情況劃分：按固定人數(shù)劃分：7人以下的企業(yè)196家（小作坊），占93.8%；8—10人的企業(yè)6家，占2.9%；11—50人的企業(yè)5家，占2.4%；51—100人的企業(yè)2家，占1%。

三、普查建檔企業(yè)所反映出的突出問題

從已建檔的209家企業(yè)綜合統(tǒng)計分析來看，主要反映出以下四個方面的突出問題：

（一）建檔企業(yè)無證、照（衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照）或證、照不全問題突出

按照“一企一檔”的要求，建立了企業(yè)監(jiān)管檔案。在已建檔的209家食品生產(chǎn)加工企業(yè)中，有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證66家（4家獲生產(chǎn)許可證），占31.6%；證、照不全的28家，占13.4%，其中有營業(yè)執(zhí)照無衛(wèi)生許可證的23家，無營業(yè)執(zhí)照有衛(wèi)生許可證5家；既無營業(yè)執(zhí)照也無衛(wèi)生許可證115家，占55%。

（二）無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和產(chǎn)品未經(jīng)檢驗出廠問題突出

在普查建檔企業(yè)中，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的企業(yè)共32家，占15.3%（其中：執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)10家，占31.3%；執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)1家，占3.13%；執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)2家，占6.25%；執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)16家，占50%）；無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)企業(yè)177家，占84.9%。

建有化驗室的企業(yè)共14家，占6.7%；無化驗室企業(yè)195家，占93.3%。產(chǎn)品經(jīng)檢驗出廠的企業(yè)共36家，占17.2%（其中：自行檢驗的企業(yè)8家，占3.82%;部分委托檢驗企業(yè)5家，占2.4%;全部委托檢驗的企業(yè)20家，占9.6%）；產(chǎn)品未經(jīng)檢驗出廠的企業(yè)173家，占82.8%。

（三）列入食品生產(chǎn)許可證目錄監(jiān)管的產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)獲證率低

從建檔企業(yè)列入“食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度”監(jiān)管的主要11大類產(chǎn)品來看，我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)應(yīng)取證企業(yè)共計84家，已獲證企業(yè)5家，獲證率僅為6%。其中：（1）小麥粉生產(chǎn)加工企業(yè)1家，獲證企業(yè)1家，占100%；（2）大米生產(chǎn)企業(yè)13家，獲證企業(yè)0家；（3）白酒生產(chǎn)企業(yè)57家，獲證企業(yè)1家，占1.75%；(4)餅干生產(chǎn)企業(yè)2家，獲證企業(yè)0家；(5)乳制品生產(chǎn)企業(yè)1家，獲證企業(yè)1家，占100%；（6）肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)6家，獲證企業(yè)0家；（7）非精酒飲料生產(chǎn)企業(yè)1家，獲證企業(yè)1家，占100%；(8)水加工生產(chǎn)企業(yè)2家，獲證企業(yè)1家，占50%；（9）膨化食品生產(chǎn)加工企業(yè)1家，獲證企業(yè)0家。

(四)高風(fēng)險企業(yè)比例大，食品安全存在較大隱患

按照企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理水平、檢驗?zāi)芰彤a(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等綜合評價和分類后，在普查建檔的209家食品生產(chǎn)加工企業(yè)中，劃分出B類企業(yè)1家，D（綠）類企業(yè)10家，D（黃）類企業(yè)52家，D（紅）類企業(yè)146家。

以食品生產(chǎn)加工企業(yè)風(fēng)險的高低和風(fēng)險預(yù)警情況分析來看，低風(fēng)險類企業(yè)（含A、B、C類）1家，占0.4%；一般風(fēng)險類企業(yè)（D綠類）10家，占4.8%；中度風(fēng)險類企業(yè)（D黃類）52家，占24.9%；高風(fēng)險類企業(yè)（D紅類）146家，占69.9%。綜合來看，我縣食品安全存在較大隱患。

四、當(dāng)前食品整治工作中存在的問題

1、我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)量大面廣，許多食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模小，加工設(shè)備簡陋，環(huán)境條件差，技術(shù)力量薄弱，企業(yè)產(chǎn)品出廠不具備檢驗手段等，使食品企業(yè)集中整治工作帶來較大難度。

2、市場準(zhǔn)入門檻高，難取證。對列入食品生產(chǎn)許可證目錄的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，特別是“小作坊”（7人以下，無證、無照生產(chǎn)企業(yè)）將難以取證，而比較突出的問題主要反映在白酒生產(chǎn)企業(yè)。

3、在建檔的209家食品生產(chǎn)加工企業(yè)中，7人以下的企業(yè)196家（小作坊生產(chǎn)企業(yè)），占普查建檔總數(shù)的93.8%。這些小作坊生產(chǎn)企業(yè)大多分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部及行政監(jiān)管相對薄弱的邊遠山區(qū)?！靶∽鞣弧笔称飞a(chǎn)加工企業(yè)，往往無證、無照，是食品安全監(jiān)管的重點、難點，也易發(fā)生食品安全突發(fā)事件。對這些小作坊的整治，需在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，食品安全監(jiān)管各職能部門通力協(xié)作下，才能有效開展集中整治、才能切實杜絕食品安全重大事故的發(fā)生。

五、下一步整治工作的措施

我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查建檔工作基本結(jié)束后，我局立即按照《關(guān)于加強食品安全監(jiān)管，上報食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作情況的通知》（X質(zhì)監(jiān)質(zhì)函〔2006〕6號）文件精神，對食品集中整治工作情況上報市食品生產(chǎn)加工整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科，并對下一步食品整治工作進行了安排布置，擬提出以下具體的整治措施：

一是在食品企業(yè)普查建檔完成的基礎(chǔ)上，迅速推開食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中整治工作。

二是及時向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報食品普查建檔工作情況，提出食品企業(yè)集中整治工作實施方案。

三是將企業(yè)普查建檔情況及時通報藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能監(jiān)管部門，形成聯(lián)合整治機制。

四是繼續(xù)完善與食品建檔企業(yè)“食品質(zhì)量安全承諾書”的簽訂；務(wù)必使“食品質(zhì)量安全承諾書”簽訂率達100%。

五是及時將普查建檔的食品生產(chǎn)加工企業(yè)情況向所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行反饋，督促質(zhì)量監(jiān)督員、協(xié)管員履行工作職責(zé)，在該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行巡查和集中整治。

六是根據(jù)A、B、C、D企業(yè)分類情況，具體采取以下整治措施：

（1）對A、B、D（綠檔）類企業(yè)，以扶持、服務(wù)為主，積極引導(dǎo)企業(yè)誠實守信，推進企業(yè)上規(guī)模、上水平、做品牌。

（2）對C類企業(yè)則規(guī)范其生產(chǎn)秩序，提高質(zhì)量控制能力，以企業(yè)“食品質(zhì)量安全承諾書”方式，督促企業(yè)保證食品質(zhì)量安全。

（3）在D（黃）類企業(yè)中，對尚未納入食品生產(chǎn)許可管理的企業(yè)，采取巡查、監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施，督促企業(yè)嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，保證產(chǎn)品檢驗合格后方可出廠；對已納入食品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，積極幫助企業(yè)早日取證。

（4）對D（紅）類企業(yè)，屬無營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證或證、照不全的企業(yè)，及時通報工商、衛(wèi)生部門，由工商、衛(wèi)生部門組織整治；屬高風(fēng)險食品生產(chǎn)加工企業(yè)，報請地方人民政府組織有關(guān)部門進行綜合治理或依法取締。

（5）對“小作坊”（7人以下）食品生產(chǎn)加工企業(yè)，按照“既要管好，又要便民”的原則，實行分類監(jiān)管：對于偏遠山區(qū)，以滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙粘Ｉ钚枨?，不純粹以銷售為目的低風(fēng)險“小作坊”食品生產(chǎn)企業(yè)，采取向當(dāng)?shù)卣肮ど?、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門備案的方式，限制其產(chǎn)品的銷售范圍：對于高風(fēng)險食品而一時又難以取締的“小作坊”生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)走“農(nóng)戶+公司”的路子。

七是強化食品出廠檢驗制度。對未經(jīng)檢驗而出廠產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，要促進企業(yè)聯(lián)合建立化驗室，實施食品出廠強制檢驗；不能開展檢驗的要督促企業(yè)實施委托檢驗（高風(fēng)險食品2-3次/年，一般風(fēng)險或低風(fēng)險食品1次/年）。

八是嚴格食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。對列入生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，積極幫助企業(yè)取證，對經(jīng)整改仍難予取證的企業(yè)，鼓勵企業(yè)采取整合方式取證或勸其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)或依法取締。

九是依法查處違法生產(chǎn)企業(yè)。對使用非食品原料加工食品、使用過期變質(zhì)原料加工食品、濫用色素（食品添加劑）等違法企業(yè)堅決依法查處。

對獲證后企業(yè)未履行強檢或未經(jīng)檢驗產(chǎn)品出廠、檢測設(shè)備超期使用、濫用食品添加劑、未加?。ㄙN）QS標(biāo)志等違法行為，按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則（試行）》（國家質(zhì)監(jiān)檢總局第79令）堅決依法查處。

十是集中整治要做好“兩個結(jié)合”。要與促進當(dāng)?shù)厥称飞a(chǎn)工業(yè)的發(fā)展相結(jié)合；要與推進“一鄉(xiāng)一特，一村一品”，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。

十一是按照普查建檔企業(yè)數(shù)及企業(yè)劃分類別，我縣繪制了“食品企業(yè)分布圖、食品企業(yè)變化動態(tài)圖、食品安全監(jiān)管責(zé)任圖、食品安全風(fēng)險預(yù)警警示圖”，并按要求上墻?！八膱D”的建立要逐步向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（辦）社區(qū)推廣，構(gòu)建全縣食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

特此報告。

第二篇：縣食品生產(chǎn)加工業(yè)普查建檔工作情況報告

縣食品生產(chǎn)加工業(yè)普查建檔工作情

況報告

縣食品生產(chǎn)加工業(yè)普查建檔工作情況報告2007-02-02 21:53:30

縣人民政府：

根據(jù)x政辦發(fā)[2006]58號《關(guān)于印發(fā)xx市食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治工作實施方案的通知》、和x政辦發(fā)[2006]47號《關(guān)于印發(fā)xx縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治工作實施方案的通知》文件精神要求，按照食品生產(chǎn)加工業(yè)建檔“宣傳發(fā)動、普查建檔、集中整治、總結(jié)驗收和鞏固提高”五個階段工作要求，在全縣范圍內(nèi)開展了食品生產(chǎn)加工業(yè)的整治工作。至8月底，已全面完成了“宣傳發(fā)動、普查建檔”兩個階段工作，共為209家企業(yè)建立了食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案，劃分出b類企業(yè)1

家，d（綠）類企業(yè)10家，d（黃）類企業(yè)52家，d（紅）類企業(yè)146家，基本摸清了全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)底數(shù)和企業(yè)現(xiàn)狀，為集中整治工作的深入開展提供了真實、可靠、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，食品整治工作取得了階段性的成效?，F(xiàn)將工作開展情況及下一步整治工作措施報告如下：

一、我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的基本做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，確保食品整治工作的順利開展

為切實加強食品整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，2006年6月，xx縣人民政府印發(fā)了“關(guān)于成立xx縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知”（x政辦發(fā)[2006]46號），成立了以xxx副縣長為組長，縣政府辦、縣質(zhì)監(jiān)、縣藥監(jiān)主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、畜牧、商務(wù)、環(huán)保為成員單位的“xx縣食品生產(chǎn)加工整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負責(zé)日常工作。

（二）明確職責(zé)，建立食品整治工作目標(biāo)責(zé)任制

為確保食品整治工作的順利開展，根據(jù)x政辦發(fā)[2005]194號《關(guān)于印發(fā)xx省食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作實施方案的通知》、x政辦發(fā)[2006]58號《關(guān)于印發(fā)xx縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作實施方案的通知》的統(tǒng)一部署和工作要求，縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)xx縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作實施方案的通知》（x政辦發(fā)[2006]47號）。并于2006年6月12日順利召開了xx縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作會議。會議上，縣人民政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議，并就如何做好食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作作了重要講話，領(lǐng)導(dǎo)的講話全面闡述了開展食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的重要意義、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、整治重點及各個時期的具體工作任務(wù)。同時，xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局就食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作進行了具體安排和部署，并對全縣

100余名普查建檔工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們?nèi)嬲莆樟耸称飞a(chǎn)加工業(yè)普查工作的方法、要求等。會議上，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)代表xx縣人民政府與全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和9個成員單位簽訂了《沾益縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作目標(biāo)責(zé)任書》，以進一步明確工作職責(zé)，落實責(zé)任，切實增強了全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門做好食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的責(zé)任感和緊迫感。食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作會議的召開，為順利開展和全面完成食品生產(chǎn)加工業(yè)普查建檔工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。

6月底，選舉、并確定了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品質(zhì)量安全監(jiān)督員9人，村（辦）、社區(qū)食品質(zhì)量安全協(xié)管員123人，全面構(gòu)建了我市食品整治及食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡(luò)框架。

（三）加強指導(dǎo)，切實抓好普查建檔工作

在食品整治工作過程中，縣質(zhì)監(jiān)局充分發(fā)揮了部門牽頭作用，在食品企業(yè)

普查前期，舉辦食品質(zhì)量安全監(jiān)督員、協(xié)管員培訓(xùn)班1次，培訓(xùn)人員100多人（次）；在食品企業(yè)調(diào)查期間，調(diào)查人員深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立的食品質(zhì)量安全監(jiān)督員、協(xié)管員及普查人員進行培訓(xùn)、指導(dǎo)，現(xiàn)場解決普查工作中的疑難問題。普查工作按照“橫向到邊、縱向到底、不遺不漏”、“進村入企入戶”的方式，對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)逐一開展了調(diào)查、登記。質(zhì)監(jiān)部門與被調(diào)查登記企業(yè)簽訂了“食品質(zhì)量安全承諾書”。在整個食品企業(yè)普查階段中，全縣共簽訂“食品質(zhì)量安全承諾書”206份，占普查建檔企業(yè)數(shù)的%。同時，根據(jù)食品普查企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理能力、檢測能力、誠信記錄和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等，對企業(yè)進行了綜合評價和分類建檔。

二、普查建檔企業(yè)的基本情況

（一）我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)建檔企業(yè)分布情況

根據(jù)普查情況，我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食

品生產(chǎn)加工業(yè)建檔企業(yè)分布情況為：西平37家、白水47家、花山34家、大坡17家、盤江40家、德澤14家、炎方10家、菱角6家、播樂4家，全縣共建立了食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案209家。

（二）建檔企業(yè)行業(yè)分類情況

我縣普查建檔食品生產(chǎn)加工企業(yè)主要涉及19大類食品行業(yè)。（1）大米包谷加工企業(yè)13家，占%；（2）小麥粉生產(chǎn)加工企業(yè)1家，占%；（3）白酒生產(chǎn)加工企業(yè)57家，占%；（4）面包、糕點生產(chǎn)加工企業(yè)46家，占22%；（5）餅干生產(chǎn)加工企業(yè)2家，占%；（6）乳制品生產(chǎn)加工企業(yè)1家，占%；（7）肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)6家，占%；（8）淀粉制品加工企業(yè)3家，占%；（9）水加工企業(yè)2家，占1%；（10）非酒精飲料生產(chǎn)加工企業(yè)1家，占%；（11）掛面生產(chǎn)加工企業(yè)3家，占%;（12）乳制品冷凍飲品生產(chǎn)加工企業(yè)1家，占%；（13）膨化食品生產(chǎn)加工企業(yè)1家，占%；（14）其它糧食加工食品（含豆制品、米線、卷

粉、包子）73家，占%。

（三）建檔企業(yè)資產(chǎn)總額和年銷售額情況

（1）以企業(yè)資產(chǎn)總額劃分：資產(chǎn)總額10萬元以下的企業(yè)193家，占%；10—50萬元的企業(yè)4家，占2%；50—100萬元的企業(yè)2家，占1%；100—500萬元的企業(yè)7家，占%；500萬元以上的企業(yè)1家，占%。

（2）以年銷售總額劃分：年銷售額10萬元以下的企業(yè)195家，占%；10—50萬元的企業(yè)7家，占%；50—100萬元的企業(yè)3家，占%；100—500萬元的企業(yè)2家，占1%；500萬元以上的企業(yè)2家，占1%。

（四）以建檔企業(yè)從業(yè)人員情況劃分：按固定人數(shù)劃分：7人以下的企業(yè)196家（小作坊），占%；8—10人的企業(yè)6家，占%；11—50人的企業(yè)5家，占%；51—100人的企業(yè)2家，占1%。

三、普查建檔企業(yè)所反映出的突出問題

從已建檔的209家企業(yè)綜合統(tǒng)計分析來看，主要反映出以下四個方面的突出問題：

（一）建檔企業(yè)無證、照（衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照）或證、照不全問題突出

按照“一企一檔”的要求，建立了企業(yè)監(jiān)管檔案。在已建檔的209家食品生產(chǎn)加工企業(yè)中，有營業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證66家（4家獲生產(chǎn)許可證），占%；證、照不全的28家，占%，其中有營業(yè)執(zhí)照無衛(wèi)生許可證的23家，無營業(yè)執(zhí)照有衛(wèi)生許可證5家；既無營業(yè)執(zhí)照也無衛(wèi)生許可證115家，占55%。

（二）無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和產(chǎn)品未經(jīng)檢驗出廠問題突出

在普查建檔企業(yè)中，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的企業(yè)共32家，占%（其中：執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)10家，占%；執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)1家，占%；執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)2家，占%；執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)16家，占50%）；無標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)企業(yè)177

家，占%。

建有化驗室的企業(yè)共14家，占%；無化驗室企業(yè)195家，占%。產(chǎn)品經(jīng)檢驗出廠的企業(yè)共36家，占%（其中：自行檢驗的企業(yè)8家，占%;部分委托檢驗企業(yè)5家，占%;全部委托檢驗的企業(yè)20家，占%）；產(chǎn)品未經(jīng)檢驗出廠的企業(yè)173家，占%。

（三）列入食品生產(chǎn)許可證目錄監(jiān)管的產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)獲證率低

從建檔企業(yè)列入“食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度”監(jiān)管的主要11大類產(chǎn)品來看，我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)應(yīng)取證企業(yè)共計84家，已獲證企業(yè)5家，獲證率僅為6%。其中：（1）小麥粉生產(chǎn)加工企業(yè)1家，獲證企業(yè)1家，占100%；（2）大米生產(chǎn)企業(yè)13家，獲證企業(yè)0家；（3）白酒生產(chǎn)企業(yè)57家，獲證企業(yè)1家，占%；(4)餅干生產(chǎn)企業(yè)2家，獲證企業(yè)0家；(5)乳制品生產(chǎn)企業(yè)1家，獲證企業(yè)1家，占100%；（6）肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)6家，獲證企業(yè)0家；（7）非精酒飲料生產(chǎn)企

業(yè)1家，獲證企業(yè)1家，占100%；(8)水加工生產(chǎn)企業(yè)2家，獲證企業(yè)1家，占50%；（9）膨化食品生產(chǎn)加工企業(yè)1家，獲證企業(yè)0家。

(四)高風(fēng)險企業(yè)比例大，食品安全存在較大隱患

按照企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理水平、檢驗?zāi)芰彤a(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等綜合評價和分類后，在普查建檔的209家食品生產(chǎn)加工企業(yè)中，劃分出b類企業(yè)1家，d（綠）類企業(yè)10家，d（黃）類企業(yè)52家，d（紅）類企業(yè)146家。

以食品生產(chǎn)加工企業(yè)風(fēng)險的高低和風(fēng)險預(yù)警情況分析來看，低風(fēng)險類企業(yè)（含a、b、c類）1家，占%；一般風(fēng)險類企業(yè)（d綠類）10家，占%；中度風(fēng)險類企業(yè)（d黃類）52家，占%；高風(fēng)險類企業(yè)（d紅類）146家，占%。綜合來看，我縣食品安全存在較大隱患。

四、當(dāng)前食品整治工作中存在的問題

1、我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)量大面

廣，許多食品生產(chǎn)加工企業(yè)規(guī)模小，加工設(shè)備簡陋，環(huán)境條件差，技術(shù)力量薄弱，企業(yè)產(chǎn)品出廠不具備檢驗手段等，使食品企業(yè)集中整治工作帶來較大難度。

2、市場準(zhǔn)入門檻高，難取證。對列入食品生產(chǎn)許可證目錄的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，特別是“小作坊”（7人以下，無證、無照生產(chǎn)企業(yè)）將難以取證，而比較突出的問題主要反映在白酒生產(chǎn)企業(yè)。

3、在建檔的209家食品生產(chǎn)加工企業(yè)中，7人以下的企業(yè)196家（小作坊生產(chǎn)企業(yè)），占普查建檔總數(shù)的%。這些小作坊生產(chǎn)企業(yè)大多分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部及行政監(jiān)管相對薄弱的邊遠山區(qū)?！靶∽鞣弧笔称飞a(chǎn)加工企業(yè)，往往無證、無照，是食品安全監(jiān)管的重點、難點，也易發(fā)生食品安全突發(fā)事件。對這些小作坊的整治，需在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，食品安全監(jiān)管各職能部門通力協(xié)作下，才能有效開展集中整治、才能切實杜絕食品安全重大事故的發(fā)生。

五、下一步整治工作的措施

我縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查建檔工作基本結(jié)束后，我局立即按照《關(guān)于加強食品安全監(jiān)管，上報食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作情況的通知》（x質(zhì)監(jiān)質(zhì)函〔2006〕6號）文件精神，對食品集中整治工作情況上報市食品生產(chǎn)加工整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量科，并對下一步食品整治工作進行了安排布置，擬提出以下具體的整治措施：

一是在食品企業(yè)普查建檔完成的基礎(chǔ)上，迅速推開食品生產(chǎn)加工企業(yè)集中整治工作。

二是及時向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報食品普查建檔工作情況，提出食品企業(yè)集中整治工作實施方案。

三是將企業(yè)普查建檔情況及時通報藥監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能監(jiān)管部門，形成聯(lián)合整治機制。

四是繼續(xù)完善與食品建檔企業(yè)“食品質(zhì)量安全承諾書”的簽訂；務(wù)必使“食品質(zhì)量安全承諾書”簽訂率達100%。

五是及時將普查建檔的食品生產(chǎn)加工企業(yè)情況向所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進行反饋，督促質(zhì)量監(jiān)督員、協(xié)管員履行工作職責(zé)，在該鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬食品生產(chǎn)加工企業(yè)進行巡查和集中整治。

六是根據(jù)a、b、c、d企業(yè)分類情況，具體采取以下整治措施：

（1）對a、b、d（綠檔）類企業(yè)，以扶持、服務(wù)為主，積極引導(dǎo)企業(yè)誠實守信，推進企業(yè)上規(guī)模、上水平、做品牌。

（2）對c類企業(yè)則規(guī)范其生產(chǎn)秩序，提高質(zhì)量控制能力，以企業(yè)“食品質(zhì)量安全承諾書”方式，督促企業(yè)保證食品質(zhì)量安全。

（3）在d（黃）類企業(yè)中，對尚未納入食品生產(chǎn)許可管理的企業(yè)，采取巡查、監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施，督促企業(yè)嚴格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，保證產(chǎn)品檢驗合格后方可出廠；對已納入食品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，積極幫

助企業(yè)早日取證。

（4）對d（紅）類企業(yè)，屬無營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證或證、照不全的企業(yè)，及時通報工商、衛(wèi)生部門，由工商、衛(wèi)生部門組織整治；屬高風(fēng)險食品生產(chǎn)加工企業(yè)，報請地方人民政府組織有關(guān)部門進行綜合治理或依法取締。

（5）對“小作坊”（7人以下）食品生產(chǎn)加工企業(yè)，按照“既要管好，又要便民”的原則，實行分類監(jiān)管：對于偏遠山區(qū)，以滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙粘Ｉ钚枨?，不純粹以銷售為目的低風(fēng)險“小作坊”食品生產(chǎn)企業(yè)，采取向當(dāng)?shù)卣肮ど?、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門備案的方式，限制其產(chǎn)品的銷售范圍：對于高風(fēng)險食品而一時又難以取締的“小作坊”生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)走“農(nóng)戶+公司”的路子。

七是強化食品出廠檢驗制度。對未經(jīng)檢驗而出廠產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，要促進企業(yè)聯(lián)合建立化驗室，實施食品出廠強制檢驗；不能開展檢驗的要督促企業(yè)實施委托檢驗（高風(fēng)險食品2-3次/年，一

般風(fēng)險或低風(fēng)險食品1次/年）。

八是嚴格食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。對列入生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，積極幫助企業(yè)取證，對經(jīng)整改仍難予取證的企業(yè)，鼓勵企業(yè)采取整合方式取證或勸其轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)或依法取締。

九是依法查處違法生產(chǎn)企業(yè)。對使用非食品原料加工食品、使用過期變質(zhì)原料加工食品、濫用色素（食品添加劑）等違法企業(yè)堅決依法查處。

對獲證后企業(yè)未履行強檢或未經(jīng)檢驗產(chǎn)品出廠、檢測設(shè)備超期使用、濫用食品添加劑、未加?。ㄙN）qs標(biāo)志等違法行為，按照《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則（試行）》（國家質(zhì)監(jiān)檢總局第79令）堅決依法查處。

十是集中整治要做好“兩個結(jié)合”。要與促進當(dāng)?shù)厥称飞a(chǎn)工業(yè)的發(fā)展相結(jié)合；要與推進“一鄉(xiāng)一特，一村一品”，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。

十一是按照普查建檔企業(yè)數(shù)及企業(yè)劃分類別，我縣繪制了“食品企業(yè)分布

圖、食品企業(yè)變化動態(tài)圖、食品安全監(jiān)管責(zé)任圖、食品安全風(fēng)險預(yù)警警示圖”，并按要求上墻。“四圖”的建立要逐步向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（辦）社區(qū)推廣，構(gòu)建全縣食品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

特此報告。

第三篇：食品加工業(yè)

食品加工業(yè)

案例17：山東某糧油實業(yè)有限公司案例

項目背景

該客戶成立于2002年，是以花生加工、銷售為主的生產(chǎn)企業(yè)。目前，公司已發(fā)展成山東省大型的出口花生食品加工企業(yè)之一。

該企業(yè)人員不多，加工粗放，貿(mào)易量具大但利潤微薄，艱苦奮斗是其企業(yè)的一貫傳統(tǒng)，依靠這一特點，已經(jīng)逐步在行業(yè)內(nèi)奠定了自己穩(wěn)固的地位。

主要問題

作為一個利潤率極低的企業(yè)，成本控制一向是其成功之本，而過度的成本控制也產(chǎn)生了許多負面效果，例如，2005年我們在該企業(yè)進行診斷時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)存在大量超負荷兼職現(xiàn)象，有的員工甚至同時兼任四到五個崗位，管理下移現(xiàn)象也十分的嚴重，企業(yè)高管普遍在采購、生產(chǎn)、銷售等崗位上兼任實際操作職位。導(dǎo)致了以下管理問題：

1．任職更多因為因人定崗，能力越強的人兼任的工作職能越多，而傳統(tǒng)的級別薪酬機 制卻不能使收入向貢獻多的員工傾斜，直接導(dǎo)致了員工滿意度大幅度下降，人員流失率居高不下，招聘工作舉步維艱。

2．隨意指派造成職責(zé)不清，當(dāng)企業(yè)達到一定規(guī)模的時候，責(zé)任推諉現(xiàn)象開始出現(xiàn)并威脅到正常經(jīng)營活動的開展。

3．有的高管都在兼任實際操作工作，例如，總經(jīng)理掌握著60%的銷售業(yè)務(wù)量，業(yè)務(wù)副總裁掌握著50%的采購客戶。這使得高管無力去從事企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃工作，也使得中基層員工沒有機會鍛煉成長。

4．管理粗放，計劃體系，預(yù)算體系基本不存在，整個企業(yè)就是一個沒有計劃的沖鋒隊，每到業(yè)務(wù)旺季大家忙成一團。

5．基于上原因，企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)出現(xiàn)了不良的情緒，員工心態(tài)渙散。

解決思路

橫向兼職過多和管理下移現(xiàn)象是該企業(yè)的主要特征并已經(jīng)給企業(yè)造成了不良的影響，因此，第一步是進行工作分析，并在工作分析的基礎(chǔ)上對部門和職責(zé)進行了重新調(diào)整，調(diào)整工作有很大的難度，因為大家已經(jīng)習(xí)慣了以往的工作習(xí)慣和思路。因此，在此部分，在進行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的時候，進行了很多思想工作。

其次是進行崗位價值評估，這也是企業(yè)最為敏感也需求最為強烈的一個點，由于前期的職責(zé)梳理和職位說明書編制比較到位，加上企業(yè)員工對此工作十分重視，因此，崗位價值評估過程十分順利，評估結(jié)果也獲得了企業(yè)上下的一致認可。

然后是績效考核體系的建立階段。該部分工作較為復(fù)雜。表面上看，該企業(yè)類似于傳統(tǒng)的生產(chǎn)營銷型企業(yè)，而實際分析起來，更像是一個糧油期貨企業(yè)。財務(wù)利潤并不是在采購、加工、銷售中體現(xiàn)出來的（采購、加工和銷售幾乎沒有任何利潤產(chǎn)出），實際利潤產(chǎn)出于企業(yè)根據(jù)花生價格的變化，低價囤積，高價出售。而該項決策主要由其總經(jīng)理作出，因此，很難將利潤率作為企業(yè)的主要前段目標(biāo)。根據(jù)這一情況，我們在設(shè)立考核標(biāo)準(zhǔn)的時候，主要采用了考核執(zhí)行、考核職責(zé)的方法。而并沒有過多的突出量化的KPI的觀念。注重過程溝通，淡化薪酬激勵。把考核工資比例設(shè)立比較低。

我們也針對該企業(yè)的生產(chǎn)周期特點調(diào)整了他的考核周期。該企業(yè)的生產(chǎn)特點是，每年9月份，花生開始進入收獲期，企業(yè)全員幾乎全體出動，由南向北，搶購花生資源，該項活動幾乎可以持續(xù)到每年的5到6月份。而進入7月8月份?；具M入完全的淡季。

根據(jù)這個特點，我們將其考核設(shè)定在每年的八月份。取消月度考核，改為季度考核?？冃Э己斯ぷ魅〉昧撕芎玫男Ч?。效果最明顯的體現(xiàn)是工作的計劃性的增強。內(nèi)部溝通也比

以前充分了。

在理順了人力資源管理體系之后。我們還對該企業(yè)的企業(yè)文化價值觀進行了提煉。當(dāng)然，我們幫助提煉企業(yè)價值觀的前提是該企業(yè)確實有不錯的價值觀沉淀。我們主要通過訪談的方式來進行提煉，并對企業(yè)價值觀進行了詮釋和宣導(dǎo)。提煉過程本身也是一個宣導(dǎo)過程，喚起了員工對當(dāng)年創(chuàng)業(yè)激情的回憶，也增強了員工對企業(yè)的凝聚力，對同事和領(lǐng)導(dǎo)的信任感。項目成果

1、通過組織架構(gòu)的重新梳理構(gòu)建，明確了各部門職能，改變了過去管理流程混亂的局面，提高了管理運營效率。

2、目標(biāo)管理和績效考核制度的推行，增強了員工工作方向性，調(diào)動了員工工作中的積極性和創(chuàng)造性，使公司目標(biāo)層層落實，促進了公司整體業(yè)績的提升。

3、通過薪酬制度的改革，增強了薪酬對外的競爭性和對內(nèi)的公平性，充分發(fā)揮了其激勵作用，提高了員工的滿意度，增強了企業(yè)的凝聚力。

4、通過企業(yè)核心價值觀的提煉，進一步增強了企業(yè)員工的凝聚力。

案例18：山東某生物技術(shù)有限公司的案例

項目背景

山東某公司是國內(nèi)功能糖生產(chǎn)制造的旗艦企業(yè)，主要生產(chǎn)制造和銷售功能性配料。公司在近幾年高速增長，主要客戶都是可口可樂、百事可樂、蒙牛、伊利等金牌客戶。隨著公司國際化戰(zhàn)略的提出，公司希望能夠真正成為這些國際大客戶和國內(nèi)大客戶的戰(zhàn)略合作伙伴，這就要求在企業(yè)管理等各方面能夠真正提高水平，滿足企業(yè)成為國際供應(yīng)鏈的需要。在此情況下該企業(yè)聘請了鑄成咨詢的顧問團對為企業(yè)提供人力資源管理體系的咨詢服務(wù) 主要問題

鑄成咨詢的顧問進入該企業(yè)，通過了解情況發(fā)現(xiàn)：該企業(yè)的有一定的管理基礎(chǔ)，但是企業(yè)組織變動比較頻繁，企業(yè)的績效管理體系未能夠真正的建立。企業(yè)實行SBU管理，各SBU單位獨立核算，并結(jié)合自己的經(jīng)濟效益提取工資總額。對于職能部門來說，實行“A+X”的薪酬體系。A是指崗位工資的65%額度，X是指—省錢、跑錢、掙錢。但是由于缺乏統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn)，也缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn)，對于職能部門來講，X在各部門之間的差異巨大，很多本來分內(nèi)的工作也當(dāng)成X，還有一些部門只盯著X，本職工作反而沒有做好。對于各SBU單位來說，各算各的賬，到最后各SBU單位都掙了很多錢，但是公司卻沒有掙到錢。由此造成各SBU單位工資奇高，而且互相比較上升，可以說薪酬體系混亂。員工和管理者都心有怨言，內(nèi)不公平性很差。同時公司的目標(biāo)模糊，只是在老總的心里有一個大致銷售目標(biāo)，部門經(jīng)理們更是不了解自己部門的工作方向。缺乏長期激勵機制，對核心人員的激勵手段單一，效果不佳。

解決思路

這家企業(yè)是典型的人力資源系統(tǒng)不完善的案例，需要盡快建立科學(xué)完善的人力資源系統(tǒng)。在這個項目中，鑄成項目組將整個工作分成四個階段來實施。

第一階段，建立完善的職位體系。鑄成項目組對該企業(yè)的職位體系進行工作分析，梳理和優(yōu)化組織架構(gòu)，明確部門的職責(zé)，建立完善的職位說明體系，通過職位評估，明確職位的相對價值。通過這個階段的工作，可以在一段時間內(nèi)穩(wěn)定企業(yè)的組織架構(gòu)，明確部門和個人的職責(zé)，減少內(nèi)部溝通的難度。

第二階段，建立目標(biāo)管理體系，推行KPI。結(jié)合某的實際情況，我們以平衡計分卡思想作為指導(dǎo)，建立公司完善系統(tǒng)的目標(biāo)體系，明確了各部門KPI指標(biāo)體系。

第三階段，建立科學(xué)且適合企業(yè)狀況的績效管理體系。通過績效系統(tǒng)的重建，也建立了對目標(biāo)管理體系的監(jiān)控系統(tǒng)，同時，考核流程的優(yōu)化也使績效改善的目的得到體現(xiàn)。

第四階段，對薪酬結(jié)構(gòu)的調(diào)整，配合績效管理體系，對員工的工作起到一定的激勵作用，將薪酬和企業(yè)的效益和個人績效綁定，將企業(yè)的績效和個人績效合理的融合在一起。

一期項目實施情況得到了企業(yè)個層面的認可，對企業(yè)的戰(zhàn)略支持作用明顯，企業(yè)員工的積極性上升，企業(yè)管理水平也明顯提高。基于此，某又提出了續(xù)約的要求。

續(xù)約的主要內(nèi)容包括：集團化管控體系的設(shè)計，員工職業(yè)生涯規(guī)劃和長期激勵設(shè)計。項目現(xiàn)正在進行中。

項目成果

1.建立了系統(tǒng)的人力資源管理體系，完成了從組織架構(gòu)的梳理、職位說明書的編制、崗位評估、目標(biāo)管理體系的建立、考核體系，到動態(tài)薪酬體系的建立等等一系列工作

2.通過集團化管控體系的設(shè)計，為企業(yè)發(fā)展以及未來組織規(guī)劃指明了方向，同時強化了企業(yè)內(nèi)部管理和中高層管理人員的積極性與責(zé)任感。

3.通過工作分析、目標(biāo)管理和績效管理，廣大員工尤其是中高層管理干部逐步明確了各部門、各崗位的工作目標(biāo)以及量化的衡量標(biāo)準(zhǔn)為績效考核的順利進行奠定了基礎(chǔ)。

4、通過長期激勵體系的設(shè)計與員工職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計，使員工對企業(yè)進一步增強了信心，指明了員工的發(fā)展方向，同時也強化了員工的責(zé)任感和使命感，爭搶了企業(yè)的凝聚力。

案例19：山東某集團有限公司

項目背景

該客戶是國內(nèi)著名大型民營企業(yè)集團，創(chuàng)建于上世紀(jì)八十年代，以生豬屠宰和肉制品加工為起點，通過優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，迅速占領(lǐng)市場。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，企業(yè)年銷售總額在國內(nèi)肉制品加工行業(yè)穩(wěn)居前五位，企業(yè)品牌被國家確認為中國名牌，在廣大消費者中形成了良好的口碑,逐漸形成以生豬屠宰、肉制品加工、畜牧養(yǎng)殖、飼料糧油加工為主，以房地產(chǎn)建筑、生物科技、環(huán)保水處理等為必要補充的多元化發(fā)展的趨勢。但近幾年來，企業(yè)的發(fā)展速度明顯減慢，企業(yè)的高層管理者也感覺到是因為企業(yè)管理水平的滯后，對企業(yè)今后的發(fā)展難以形成有效支持。為此，該企業(yè)聘請了鑄成咨詢的顧問團隊為企業(yè)提供人力資源管理體系的咨詢服務(wù)。

主要問題

鑄成咨詢的顧問進入該企業(yè)，通過了解情況發(fā)現(xiàn)：該企業(yè)的管理基礎(chǔ)相對來說比較薄弱，人力資源管理還停留在原始的人事管理階段，未形成人力資源管理系統(tǒng)。該企業(yè)已形成集團化運作的雛形，但在集團總部與各下屬公司之間的管理關(guān)系上未能明確界定，造成總部與核心子公司混淆不清，對其他產(chǎn)業(yè)無法形成集團層面的管理和支持，企業(yè)發(fā)展難以形成合力。此外，該企業(yè)從總部到各業(yè)務(wù)單元，從高層管理者到基層員工工作目標(biāo)未能有效圍繞集團總體戰(zhàn)略和目標(biāo)來設(shè)定，員工的工作難以對集團戰(zhàn)略的達成形成有效支持，在目標(biāo)執(zhí)行過程中缺乏有效的績效管理方法和手段。在薪酬管理上，還是按行政級別定薪酬的管理模式，難以有效的激發(fā)員工的工作積極性。

解決思路

這家企業(yè)是典型的人力資源系統(tǒng)不完善的案例，需要盡快建立科學(xué)完善的人力資源系統(tǒng)。在這個項目中，鑄成項目組將整個工作分成四個階段來實施。第一階段，建立完善的集團化管控模式，明確集團總部與各業(yè)務(wù)單元之間的定位與關(guān)系，確定集團總部對各業(yè)務(wù)單元的管控模式和具體管控手段，把集團總部從過去的那種事務(wù)性操作轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)管理協(xié)調(diào)與監(jiān)

控上來，從而是集團總部真正成為企業(yè)的大腦和中樞。第二階段，建立完善的職位體系。鑄成項目組對該企業(yè)的職位體系進行工作分析，梳理和優(yōu)化組織架構(gòu)，明確部門的職責(zé)，建立完善的職位說明體系，通過職位評估，明確職位的相對價值。通過這個階段的工作，可以在一段時間內(nèi)穩(wěn)定企業(yè)的組織架構(gòu)，明確部門和個人的職責(zé)，減少內(nèi)部溝通的難度。第三階段，建立目標(biāo)管理體系，在集團上下進行目標(biāo)分解。通過建立公司完善系統(tǒng)的目標(biāo)體系，明確和充實公司的階段性的發(fā)展方向，同時應(yīng)用平衡計分卡和目標(biāo)管理相結(jié)合的方法將集團目標(biāo)分解到各個業(yè)務(wù)單元、部門的過程，使各層管理者的工作目標(biāo)清晰化，也利于企業(yè)對各業(yè)務(wù)單元、部門工作狀態(tài)的監(jiān)控。第四階段，建立科學(xué)且適合企業(yè)狀況的績效管理體系。通過績效系統(tǒng)的構(gòu)建，也建立了對目標(biāo)管理體系的監(jiān)控系統(tǒng)，同時，考核流程的優(yōu)化也使績效改善的目的得到體現(xiàn)。

項目成果

1.建立了較為完善的人力資源管理體系，完成了從集團化管控設(shè)計到組織架構(gòu)的梳理、職位說明書的編制、崗位評估、目標(biāo)管理體系的建立、績效管理體系構(gòu)建等等一系列工作

2.通過項目的過程和我們專業(yè)的培訓(xùn)，提高了該企業(yè)各級管理者的管理技能、拓展了管理思路、增進了企業(yè)的學(xué)習(xí)氛圍

3.初步理順了人力資源中心與其他業(yè)務(wù)單元、部門之間的工作職責(zé)和關(guān)系，強化了人力資源中心在企業(yè)運作中的作用和價值，培訓(xùn)了人力資源中心的工作人員

4.通過工作分析、目標(biāo)管理和績效管理，廣大員工尤其是中高層管理干部逐步明確了各部門、各崗位的工作目標(biāo)以及量化的衡量標(biāo)準(zhǔn)為績效考核的順利進行奠定了基礎(chǔ)

案例20：山東某乳業(yè)有限公司

項目背景：

該乳業(yè)創(chuàng)建于2000年4月，是山東省最大的發(fā)酵乳生產(chǎn)基地，經(jīng)過多年的發(fā)展，企業(yè)年銷售總額在國內(nèi)發(fā)酵乳加工行業(yè)穩(wěn)居前列，在廣大消費者中形成了良好的口碑，以優(yōu)良的產(chǎn)品品質(zhì)獲得市場的認可。

解決思路：

1、戰(zhàn)略梳理

2、組織體系建設(shè)

3、授權(quán)體系建設(shè)

4、績效體系建設(shè)

5、薪酬體系建設(shè)

項目成果：

1、梳理戰(zhàn)略定位和目標(biāo)，完善并形成了適合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的戰(zhàn)略管理體系，為企業(yè)的戰(zhàn)略落地形成了對內(nèi)部管理體系的支持；

2、建立了較為完善的人力資源管理體系，推進了從經(jīng)驗式管理到規(guī)范化管理的過程，完成了從組織架構(gòu)的梳理、授權(quán)體系、部門職責(zé)分配體系到職位說明書匯編等基礎(chǔ)管理體系的建立；

3、落實了目標(biāo)管理、績效管理、崗位價值評估及薪酬管理等一系列具體工作；

4、通過項目過程管理、針對性的管理培訓(xùn)及“六個一工程”的參與性管理活動，提升了該企業(yè)各級管理者的管理技能、拓展了管理思路、增進了企業(yè)的學(xué)習(xí)氛圍；

5、三聚氰胺事件后，積極參與企業(yè)的危機后管理，包括戰(zhàn)略的重新梳理、組織架構(gòu)建議、目標(biāo)績效體系和薪酬管理體系的調(diào)整落實工作。

案例21：山東某實業(yè)有限公司

項目背景：

該公司是某煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)，占地面積30萬平方米，員工１５６０余人，資產(chǎn)總值13800萬元，擁有種雞場存欄12萬套；孵化廠年孵化能力1200萬只；飼料廠年生產(chǎn)能力4萬噸；肉雞加工廠年可屠宰肉雞1800萬只；食品廠年生產(chǎn)能力10000噸休閑食品。

解決思路：

1、組織體系

2、經(jīng)理人期股期權(quán)

3、績效體系

4、薪酬管理體系

項目成果：

1、確立了新的組織架構(gòu)，并完善了職位說明書體系

2、通過實施崗位價值評估進行了薪酬方案的設(shè)計

3、目標(biāo)管理與績效考核方案雙方研討取得了一致意見，4、應(yīng)卓越公司的要求，鑄成咨詢赴卓越公司就目標(biāo)管理方案的實施進行輔導(dǎo)，并對前期方案的運行情況進行例行檢查和指導(dǎo)。

案例22：山東某發(fā)展有限公司

項目背景：

該公司是由一批長期從事畜牧、飼料、獸藥的科研、生產(chǎn)、管理工作的專家發(fā)起組成的高科技股份制有限公司。公司主導(dǎo)產(chǎn)品是復(fù)合預(yù)混料、濃縮料、配合飼料、獸藥、飼料添加劑等產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)。

解決思路：

1、組織體系

2、職位體系

3、績效體系

4、薪酬管理體系

項目成果：

1、通過組織結(jié)構(gòu)的重新構(gòu)建，明確了各部門職能，改變了過去管理流程混亂的局面，提高了管理運營效率。

2、通過行政人事部的建立，在企業(yè)內(nèi)部建立了人力資源管理的基礎(chǔ)觀念，.人力資源管理工作開始走上正軌。

3、通過職位說明書體系的建立，明確和規(guī)范了公司內(nèi)部各崗位的職責(zé)以及勝任資格，為目標(biāo)管理的推行和員工培訓(xùn)等內(nèi)容奠定了基礎(chǔ)。

第四篇：關(guān)于食品加工業(yè)建議

關(guān)于推進我市食品加工業(yè)發(fā)展的建議

——進一步加強食品質(zhì)量安全工作

市委九屆六次全會提出發(fā)展振興4+3重點產(chǎn)業(yè)，食品加工業(yè)列在其中，食品加工業(yè)是我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是全市支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前，我市食品加工業(yè)還存在一些問題，成為影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“羈絆”，如我市在食品質(zhì)量安全、品質(zhì)鑒定以及面向基層、面向市場的檢測水平等方面與先進地區(qū)有較大差距，食品安全與質(zhì)量監(jiān)管體系亟待進一步加強。

為加快推進我市食品加工業(yè)發(fā)展，切實抓好我市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，進一步規(guī)范我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)秩序，提高我市食品生產(chǎn)加工業(yè)水平和食品質(zhì)量安全水平，保障人民群眾飲食安全，現(xiàn)提出如下建議：

（一）認真做好對全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查接底、登記建檔工作。各縣區(qū)要通過普查摸底，徹底查清轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)加工業(yè)的分布情況、生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，找準(zhǔn)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全存在的主要問題和隱患。普查情況由各縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門匯總并建立食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督電子信息擋案。

（二）落實食品生產(chǎn)加工業(yè)質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作，要落實地方政府責(zé)任，落實監(jiān)管部門責(zé)任，落實生產(chǎn)企業(yè)（戶）主體責(zé)任。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要切實加強對本地區(qū)食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要層層下達食品安全監(jiān)管責(zé)任書，要將食品安全監(jiān)管觸角延伸到村級基層組織。監(jiān)管部門要履行監(jiān)

管職責(zé)，通過定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)，將監(jiān)管責(zé)任落到實處，所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)要簽訂質(zhì)量安全承諾書。

（三）嚴格實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。嚴格對國家質(zhì)監(jiān)總局要求的28類食品實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，切實做到嚴格工作規(guī)范、嚴格工作程序、嚴格現(xiàn)場核查、嚴格準(zhǔn)入把關(guān)，努力提高我市食品生產(chǎn)加工業(yè)整體水平。

（四）加強對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管。建立健全日常監(jiān)管制度，切實加強巡查、回訪、定期檢驗、報告及審查、監(jiān)督抽查等日常監(jiān)管，對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題的，要責(zé)令企業(yè)整改；問題較為嚴重的，要責(zé)令企業(yè)立即停止生產(chǎn)和銷售；對存在違法行為的，要依法嚴肅查處。

（五）加大對非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊的整治力度。對無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證和不具備必要的生產(chǎn)條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊，要嚴厲查處、堅決取締。

（六）加強對食品質(zhì)量的監(jiān)督抽查。重點抽查已納入整頓和監(jiān)管重點的食品品種、涉及人身健康安全的重點項目、產(chǎn)品質(zhì)量長期不穩(wěn)定的中小企業(yè)、食品質(zhì)量安全問題比較突出的重點地區(qū)。積極宣傳我市質(zhì)量安全有保障的食品。

（七）突出抓好食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會，各有關(guān)部門要將小作坊的監(jiān)管納入食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，進一步落實對小作坊的監(jiān)管職責(zé)。充分發(fā)揮食品質(zhì)量安全監(jiān)督

員、協(xié)管員、信息員的作用，采取巡查、強制檢驗、監(jiān)督抽查等措施，加強對小作坊的監(jiān)管，督促小作坊規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。對季節(jié)性生產(chǎn)加工的小作坊實施開業(yè)、歇業(yè)“兩申報”制度，要求小作坊簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會對食品安全工作要給予一定的經(jīng)費支持，要落實食品安全工作責(zé)任，加強對小作坊監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)。

（八）加大對食品添加劑生產(chǎn)和使用的監(jiān)督力度。加強食品添加劑生產(chǎn)許可證的管理，嚴格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)不得在產(chǎn)品中添加非食品原料，生產(chǎn)的復(fù)合食品添加劑必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，同時要將成分和含量報當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）質(zhì)監(jiān)部門備案；食品生產(chǎn)加工企業(yè)不得濫用添加劑，不得用非食品原料加工食品，要建立購買和使用食品添加劑、食品加工助劑情況臺賬，并定期到當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）質(zhì)監(jiān)部門備案。

（九）認真做好食品標(biāo)準(zhǔn)化工作。嚴格食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案，抓好重要食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹。各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要進一步加大投入和政策扶持，加強食品檢驗檢測機構(gòu)建設(shè)，提升檢驗檢測能力和水平，完善食品檢驗檢測體系。

（十）嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品違法犯罪行為。重點查處濫用添加劑，使用非食品原料生產(chǎn)加工食品和生產(chǎn)加工有毒有害食品的違法行為。各地要集中查處一批危害大、影響惡劣的大案要案，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。

（十一）扶優(yōu)扶強，促進食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級政府、開發(fā)區(qū)管委

會各有關(guān)部門要有計劃，有目標(biāo)地加大對優(yōu)勢食品生產(chǎn)企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品的幫扶力度，加快實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，扶持一批市內(nèi)優(yōu)勢食品企業(yè)做大做強，促進我市食品工業(yè)健康快速發(fā)展。

第五篇：縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作匯報講話

縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作匯報講話

文章標(biāo)題：縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作匯報講話

政府重視各方努力xx縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作成效明顯 根據(jù)國務(wù)院和省、市人民政府關(guān)于食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作統(tǒng)一部署和要求，縣政府高度重視此項工作。2006年以來，全市食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作動員會議召開后，縣人民政府認真貫徹落實“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負責(zé)、部門指

導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全監(jiān)督管理工作機制，及時對全縣的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作進行了認真研究和部署，在全縣各相關(guān)部門的共同努力下，xx縣的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作取得了明顯成效?，F(xiàn)從以下幾個方面對我縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作做出匯報：

一、政府重視，組織到位

食品安全專項整治工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定和發(fā)展,是一項民心工程、德政工程。縣政府高度重視食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作，將之作為一項重要工作來抓，來落實。為確保整治工作取得實效，及時成立了以分管副縣長為組長和縣質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的沾益縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣質(zhì)監(jiān)局。同時，縣政府結(jié)合全縣實際，研究制定、下發(fā)了《xx縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作實施方案》。縣政府及時建立健全整治工作組織領(lǐng)導(dǎo)，為保證全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治專項工作取得成效提供了保障。

二、措施到位、保障有力

（一）強化措施，確保整治各項工作落實到位 按照食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作的整體部署和要求，沾益縣采取兩項措施，以確保在專項整治活動中各項工作落實到位，取得實效：

1、責(zé)任措施到位：一是縣政府對質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等各相關(guān)進行具體的分工，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作出了具體安排部署和要求，明確了各自職責(zé)。為落實好工作責(zé)任制，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)代表xx縣人民政府與全縣8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）[原9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）]和9個成員單位簽訂了《xx縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作目標(biāo)責(zé)任書》。二是為明確企業(yè)安全責(zé)任主體，確保食品質(zhì)量安全，堅持與每家食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂《食品質(zhì)量安全承諾書》。去年共與209家食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》，今年與132家簽訂了《食品質(zhì)量安全承諾書》。

2、整治措施到位：縣政府要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門要堅持按照嚴厲查處食品生產(chǎn)和加工中的違法犯罪行為、全面實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、建立食品企業(yè)質(zhì)量檔案，完善食品安全信用評價制度、加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管四項食品生產(chǎn)加工業(yè)專項整治措施開展工作，嚴格按照專項整治內(nèi)容、范圍、重點切實加以落實，全面完成專項整治工作目標(biāo)任務(wù)。

（二）強化保障，力促實現(xiàn)整治目標(biāo)任務(wù)

為確保全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作達到預(yù)期目的，縣政府做到四個保障：

1、組織有保障：全縣成立領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)成立了以分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組長的食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、普查、整治人員有保障：結(jié)合實際，在全縣范圍內(nèi)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推薦設(shè)立了1名質(zhì)量監(jiān)督員，各村委會（社區(qū)）推薦設(shè)立了1名質(zhì)量協(xié)管員。在業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)下，廣大質(zhì)量監(jiān)督員、協(xié)管員成為了食品生產(chǎn)加工業(yè)專項普查、整治的中堅力量。

3、業(yè)務(wù)指導(dǎo)有保障：縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合實際，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指定了1名專業(yè)人員對普查整治工作進行指導(dǎo)、幫助。

4、經(jīng)費有保障：縣政府根據(jù)工作需要，由縣財政劃撥10萬元專項工作經(jīng)費到縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以保證全縣專項整治工作順利開展。目前到位5萬元，余額將盡快劃撥到縣食品生產(chǎn)加工業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三、通力協(xié)作，各階段性工作成效明顯

通過近一年半的工作，xx縣在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和在市食品生產(chǎn)加工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，在全縣質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等職部門的共同努力，已順利完成了食品生產(chǎn)加工業(yè)普查整治各個階段工作。

在宣傳發(fā)動階段，縣政府及時組建了工作機構(gòu)，制定了整治方案，開好了全縣動員大會，對普查整治工作人員進行了認真培訓(xùn)，為全面開展專項普查整治工作和確保取得成效奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在普查建檔階段，我縣工作人員根據(jù)整治方案的要求，通過“進村入戶入企”等辦法對全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)展開普查、調(diào)查，共普查、登記209家，并將食品生產(chǎn)加工企業(yè)分為A、B、C、D四類分別建立了檔案，基本上摸清全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)及其質(zhì)量狀況。在集中整治階段，沾益縣堅持引導(dǎo)支持和集中整治的原則，全縣各職能結(jié)合自身職能展開工作或聯(lián)合執(zhí)法，對全縣食品生產(chǎn)加工業(yè)進行大力整治，有效地提高我縣食品質(zhì)量，最大限度地消除一些食品安全隱患。

今年食品生產(chǎn)加工業(yè)整治的工作重點是鞏固提高，此階段，我縣按照安排部署和工12全文查看