第一篇：為什么要在非公企業(yè)成立工會

非公企業(yè)為什么要成立工會

一、為什么要在非公有制企業(yè)組建工會？

非公有制企業(yè)是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。非公有制經(jīng)濟要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展要靠黨和政府的扶持，要靠企業(yè)全體員工的共同努力。非公有制企業(yè)工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是職工群眾利益的代表。在企業(yè)建立工會組織，可以有效地調(diào)節(jié)企業(yè)雇主和員工的關(guān)系，維護員工合法權(quán)益，為企業(yè)建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動關(guān)系；可以開展員工教育，提高員工職業(yè)和從業(yè)技能，開展文化活動，活躍企業(yè)和社區(qū)文化生活；可以動員職工開展勞動競賽、技術(shù)創(chuàng)新和合理化建設(shè)活動，為企業(yè)發(fā)展出謀獻策，共謀企業(yè)發(fā)展；可以提升企業(yè)的社會信譽度，增強企業(yè)凝聚力，營造勞資合作共事的良好氛圍。這是一件對企業(yè)對員工對社會都有好處的事業(yè)。

在企業(yè)建立工會組織，也符號國際慣例。工會是一個世界公認的社會團體。中國加入后，工會組織在調(diào)處勞動關(guān)系，推進企業(yè)發(fā)展中將發(fā)揮更重要的作用。

二、非公有制企業(yè)組建工會有什么法律依據(jù)？

1、2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議修訂的《中華人民共和國工會法》第三條規(guī)定：“在中國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權(quán)利。任何組織和個人不得阻擾和限制。12、1994年7月5日第八屆全國人大常委會第八次會議通過的《中華人民共和國勞動法》第七條規(guī)定：“勞動者有權(quán)依法參加和組織工會?！薄肮砗途S護勞動者的合法權(quán)益，依法獨立自主地開展活動?！?/p>

上述重要的法律法規(guī)，是非公有制企業(yè)建立工會組織并開展活動的重要的基本的法律依據(jù)和工作保障。在非公有制企業(yè)建立工會組織、開展活動是完全合法的，同時，也是國際上通行的慣例。企業(yè)的職工，凡承認《中國工會章程》，都可以加入本企業(yè)工會成為會員。

三、非公有制企業(yè)建立工會組織有什么意義？

工會是工人階級自愿結(jié)合的工人階級群眾組織。在企業(yè)中建立工會組織是企業(yè)職工的法定權(quán)利，也是我國工會的權(quán)利，其重要意義體現(xiàn)在：

第一、是企業(yè)職工的法定權(quán)利。非公有制企業(yè)職工是我國工人階級的一部分，是國家和社會的主人，理所當然擁有上述法律法規(guī)賦予的組織工會的基本權(quán)利。

第二、是建立和諧的勞資關(guān)系的需要。非公有制經(jīng)濟作為我國社會主義經(jīng)濟的組成部分，將長期存在。從我國建立社會主義市場經(jīng)濟的要求和國際通行的做法來看，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系應(yīng)形成國家、企業(yè)和工會組成的三方格局，工會在協(xié)調(diào)勞資關(guān)系中有著不可替代的地位。勞資關(guān)系的和諧和穩(wěn)定直接關(guān)系到整個社會的穩(wěn)定。事實證明，在非公有制企業(yè)，有工會組織的，勞資關(guān)系就比較穩(wěn)定，勞資爭議就比較少。

第三、這是辦好企業(yè)的需要。非公有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，擁有高度的經(jīng)營管理自主權(quán)，方式靈活，這是一種優(yōu)勢，但是，要辦好一個企業(yè)歸根到底還是要依靠廣大職工。科學的管理需要職工群眾的參與，先進的技術(shù)和設(shè)備也需要依靠職工群眾來掌握使用。工會在組織職工群眾開展活動和提高職工隊伍素質(zhì)方面有著獨特的優(yōu)勢和優(yōu)良的傳統(tǒng)，是其他組織所無法替代的。在非公有制企業(yè)建立工會組織，開展工會活動，是發(fā)展經(jīng)濟的客觀需要，是維護職工合法權(quán)益、調(diào)動職工積極性的有力保障，有利于實現(xiàn)“勞資兩利”，促進雙方合作共事，共謀企業(yè)健康發(fā)展。

四、非公有制企業(yè)工會的主要任務(wù)和作用是什么？

非公有制企業(yè)工會的工作思路是：維護職工合法權(quán)益，與業(yè)主合作共事共謀企業(yè)發(fā)展，為職工群眾服務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為促進改革開放服務(wù)。主要在以下幾個方面開展工作：

1、支持企業(yè)主辦好企業(yè)，尊重企業(yè)主的合法經(jīng)營，團結(jié)職工，調(diào)動他們的積極性，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

2、幫助和監(jiān)督企業(yè)遵守國家有關(guān)勞動法規(guī)和具體政策，協(xié)助企業(yè)逐步改善勞動條件和生活衛(wèi)生條件，維護職工的合法權(quán)益。

3、協(xié)調(diào)企業(yè)主和職工的關(guān)系，代表職工與企業(yè)就勞動報酬、工作時間、休息休假、安全衛(wèi)生、保險福利等方面的問題進行協(xié)商談判和簽定集體合同（這也是國際上通行的做法）。

4、幫助職工解決生產(chǎn)、生活中的困難，開展互助互濟活動。組織職工開展有益身心健康的文化娛樂活動，活躍職工業(yè)余文化活動。

5、組織職工學習政治、文化和科學技術(shù)，提高職工的思想覺悟、組織紀律性和文化科技水平。

6、開展以企業(yè)愛職工、職工愛企業(yè)、評選愛企業(yè)的優(yōu)秀職工、愛職工的優(yōu)秀經(jīng)理為中心內(nèi)容的“雙愛雙評”活動，使工會成為職工信賴的“職工之家”。

第二篇：非公企業(yè)工會

近幾年來，我區(qū)非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅猛，職工隊伍不斷壯大。我會始終把加強非公企業(yè)工會工作作為一項重要任務(wù)來抓，按照“組織起來，切實維權(quán)”的工作要求，突出重點，強化措施，發(fā)揮工會組織作用。在開展非公企業(yè)工會工作中，我們有以下幾點心得體會：

一、業(yè)主的支持是開展非公企業(yè)工會工作的前提

在非公企業(yè)，工會工作是否能開展起來、開展得好不好，很重要的因素是看老板對工會工作重視不重視、支持不支持，因此我們感到，要想干好工會工作就必須與老板相處好，而與老板相處好的最重要一條，就是要以互利雙贏為原則，尋找利益的共同點。讓企業(yè)老板明白企業(yè)發(fā)展是工會工作的基礎(chǔ)，企業(yè)良性健康發(fā)展，是企業(yè)、職工、工會三方的共同目標。由于職工和企業(yè)的矛盾并非不可調(diào)和，因而工會在企業(yè)中可發(fā)揮作用的空間和領(lǐng)域很大。工會既是職工利益的法定代表者，也是企業(yè)利益的堅定支持者，是企業(yè)老板最有號召力的盟友。工會不是阻隔在企業(yè)和職工之間的夾層，而是企業(yè)管理中不可缺少的中間環(huán)節(jié)，具有作為溝通者、協(xié)調(diào)者和平衡者的優(yōu)勢和地位。

我們深知這一點，在推進企業(yè)普遍建立工會組織時，多方努力，爭取取得企業(yè)老板支持。我會下發(fā)了洛江區(qū)總工會《關(guān)于非公企業(yè)建立工會組織的通知》，組織專職工會工作者駐扎鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作，深入企業(yè)開展座談會，宣傳中國工會的地位、性質(zhì)和作用、中國工會的法律法規(guī)以及有關(guān)建會知識，對各個企業(yè)發(fā)放了《工會法》、《勞動合同法》等材料，使企業(yè)從穩(wěn)定職工隊伍，推進構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識非公企業(yè)建會工作的重要性和迫切性，真正做到企業(yè)建在哪里，工會組織就在哪里依法跟進建立。通過開展“突擊月”活動，加快步伐完成建會任務(wù)和會員發(fā)展任務(wù)。

二、工會主席的作為是開展非公企業(yè)工會工作的關(guān)鍵

非公企業(yè)工會根植于廣大職工之中，是整個工會工作的基礎(chǔ)，而開展好非公企業(yè)工會工作的關(guān)鍵在于工會主席。非公企業(yè)工會要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要求工會主席要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；非公企業(yè)工會開展工作的陣地是在企業(yè)中，要求工會主席要協(xié)調(diào)好與企業(yè)主和行政部門的關(guān)系；非公企業(yè)工會是廣大職工群眾的代表，要求工會主席要代表廣大職工的利益。所以，非公企業(yè)工會主席要正確處理上多方關(guān)系，充分發(fā)揮工會職能。

（一）取得黨政領(lǐng)導(dǎo)支持。堅持按時向黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，加強和黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通，及時向領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)職工關(guān)心的熱點和難點問題，使黨政領(lǐng)導(dǎo)及時了解當前工會工作的形式和任務(wù)，爭取取得領(lǐng)導(dǎo)的支持，保證工會工作順利開展。

（二）與業(yè)主及行政部門形成伙伴關(guān)系。工會主席要和企業(yè)主及行政部門達成一致觀點，雙方不是從屈關(guān)系，是同志加戰(zhàn)友的關(guān)系，在工作上要相互尊重、相互支持、互通情報、互諒互讓、親密協(xié)作，并相互監(jiān)督。在企業(yè)，工會主席對話的主要對象是老板(廠長)和行政部門，工會代表職工參與企業(yè)的管理，特別要搞好企業(yè)職工代表大會和民主管理，工會通過組織職工，把老板(廠長)的意圖變?yōu)槁毠さ男袆樱飨e極支持老板（廠長）實現(xiàn)目標，并就涉及職工利益的問題與企業(yè)行政進行平等的協(xié)商，簽訂工資協(xié)議、集體合同，行使維護職工合法權(quán)力。

（三）扎根群眾，服務(wù)職工。工會主席是會員選出來的勤務(wù)員，主席與會員是一種魚水關(guān)系，主席是為會員服務(wù)的，工會主席要很好地開展工作，就應(yīng)該廣泛深入職工群眾，扎根于職工群眾之中，充分聽取會員群眾的意見，對他們合理性的建議、意見和要求，要積極支持并向黨委、行政和上級工會及時反映。群眾自己的事情要發(fā)動和組織職工自己動手，相互幫助，努力加以解決。對于不合理的要求，要按照黨的方針、政策加強思想教育工作，說明情況，講清道理，使他們能正確理解。行政可以辦到或經(jīng)過努力可以逐步辦的，要說服行政領(lǐng)導(dǎo)，從全局利益出發(fā)，從有利于調(diào)動職工積極性、創(chuàng)造性出發(fā)，為職工排憂解難。只要工會主席心中裝著廣大職工群眾，會員群眾就會信賴工會組織，就會支持自己的組織。工會主席在工作中要克服“官氣”和行政化傾向，在思想觀念、組織體制、工作職能和工作方式、工作作風等方面，要遵守為職工說話、辦事的原則，要真正使工會會員感到工會是他們自己的組織。

總之，黨委、行政、工會之間，既有分工又不可分割，應(yīng)通力合作、共同努力做好工作。他們不同的性質(zhì)決定了他們不同的職責，所以應(yīng)各司其職，不能互相包辦代替。非公企業(yè)工會主席在堅持原則的基礎(chǔ)上，要從團結(jié)的愿望出發(fā)，從大局出發(fā)，團結(jié)本單位的全體職工群眾，同心協(xié)力做好各項工作，促進單位更大發(fā)展、民主建設(shè)更加健全，維護職工的合法權(quán)益更加有力。

三、發(fā)揮工會作用是開展非公企業(yè)工會工作的重點

隨著工會組織迅猛發(fā)展，工會在大量擴大的同時，存在著作用不明顯的狀況，于是出現(xiàn)了一些不開展活動、不提取經(jīng)費、不為職工辦事，職工不知道本企業(yè)已建立工會的“四不工會”。所以很有必要提高非公企業(yè)工會工作質(zhì)量，扭轉(zhuǎn)非公企業(yè)工會作用不突出現(xiàn)象，充分發(fā)揮工會的作用。我會從抓好工會作用的發(fā)揮做了以下幾方面工作：

（一）以“建家”活動為載體，實現(xiàn)固本強基，激活非公企業(yè)工會活力。

1、在全區(qū)非公企業(yè)工會強力推進模范“職工之家”建設(shè)活動。突出三個結(jié)合：一是把建家與企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來；二是把建家與維權(quán)結(jié)合起來；三是把建家與培訓高素質(zhì)的工會干部隊伍、職工隊伍結(jié)合起來。對非公企業(yè)工會建家活動進行分類指導(dǎo)。按照非公企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展程度和水平進行分類，提出不同階段的工作目標、工作要求和考核標準，指導(dǎo)和幫助企業(yè)工會按照企業(yè)所在類別分別創(chuàng)建符合企業(yè)實際的職工之家，增強操作性和實效性。

2、在創(chuàng)建模范”職工之家“活動過程中，注重依托職工開展五項活動，豐富建家內(nèi)容。一是開展互幫互助送溫暖活動，二是開展崗位奉獻建功立業(yè)和生產(chǎn)技能創(chuàng)新活動，三是開展“創(chuàng)建學習型組織，爭做知識型職工”活動，四開展職工教育培訓活動，五是開展集體合同職工滿意度的測評活動。根據(jù)非公企業(yè)發(fā)展實際，貼近職工思想意愿，精神文化需求，生產(chǎn)生活保障等，有針對性地開展工作，增強工會的內(nèi)在動力。

（二）以典型引路，切實加強非公企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)。

1、開展現(xiàn)場觀摩會。我會召開了多次現(xiàn)場會，交流學習基層工會規(guī)范化建設(shè)的經(jīng)驗，互學互比，力求工會組織建設(shè)的規(guī)定動作、規(guī)范統(tǒng)一。

2、力爭做到非公企業(yè)工會組織建設(shè)“四看”、“四到位”?！八目础笔牵阂豢垂M建的程序、手續(xù)規(guī)范不規(guī)范；二看各種資料健全不健全；三看工會的作用明顯不明顯；四看職工參與不參與?！拔宓轿弧笔牵旱谝?，依法組建到位。組建中實行一宣傳、二申請、三選舉的程序、依照《工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定把關(guān)。第二，工作設(shè)施到位：全區(qū)每一個規(guī)模企業(yè)工會都能做到“八有”，落實工會辦公用房、辦公設(shè)施、活動陣地等硬件設(shè)施。第三，工會制度到位：各企業(yè)工會都建立健全工會委員有關(guān)制度，使基層工會在起步階段，就有章可循、力求規(guī)范化、制度化。第四，質(zhì)量把關(guān)到位：區(qū)工會審批非公企業(yè)工會時，堅持八個一標準，即：一文批復(fù)，一份會員名冊，一張會員代表名冊，一塊牌子，一枚公章，一套班子，一系列制度，一本會員證。

（三）開展各項建功立業(yè)活動，豐富非公企業(yè)工會工作 區(qū)總工會積極把工會干部和廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神和區(qū)委的重大部署上來，把智慧和力量凝聚到加快和諧洛江建設(shè)，實現(xiàn)洛江經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的目標任務(wù)上來，為構(gòu)建富裕民主文明開放和諧洛江建功立業(yè)。每年我區(qū)都會開展一系列的勞動競賽和技術(shù)創(chuàng)新活動，廣泛開展崗位練兵，技術(shù)技能比賽，技術(shù)交流等活動，按照市總工會的要求組織開展職工微機操作技術(shù)技能大賽；開展了創(chuàng)建“和諧企業(yè)”、“工人先鋒號”、“安康杯”競賽和勞動競賽活動。

(四)關(guān)注民生，做好新形勢下職工群眾工作 區(qū)總工會以關(guān)注民生為切入點，把竭誠服務(wù)職工群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，努力為職工群眾做好事、辦實事、解難事。

1、積極開展“送溫暖”活動。在元旦春節(jié)慰問困難職工戶，發(fā)放慰問金；在各個節(jié)日看望慰問了省、市級勞模、困難職工黨員、重特大疾病職工等。

2、抓好職工醫(yī)療互助工作。分配具體任務(wù)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職工會工作者手中，積極組織企業(yè)職工參加醫(yī)療互助活動。落實補助工作，真正做到關(guān)心職工最直接最切身的利益問題。

3、做好“金秋助學”工作。每年，區(qū)總工會都舉行“金秋助學”活動資助金發(fā)放儀式，資助貧困學生上學。

四、各級工會的指導(dǎo)是開展非公企業(yè)工會工作的保障

非公企業(yè)工會如何開展工會工作離不開上級工會的指導(dǎo)。上級工會也多方強調(diào)要加強對非公企業(yè)工會工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)。要經(jīng)常深入企業(yè)一線，聽取企業(yè)在加強工會工作方面好的建議和意見，幫助解決實際問題，共同把非公企業(yè)工會工作提升到一個新的水平。對此，我會主要從以下兩方面入手：

（一）指導(dǎo)非公企業(yè)開展工資集體協(xié)商。

我們在開展已建會企業(yè)簽訂集體合同、工資集體協(xié)商協(xié)議和女職工特殊權(quán)益保護專項協(xié)議的同時，積極探索區(qū)域性、行業(yè)性集體合同和工資集體協(xié)商工作。區(qū)總工會與人力資源和社會保障局聯(lián)合召開了全區(qū)企業(yè)集體合同和工資集體協(xié)商工作座談會，共同制作了集體合同、工資集體協(xié)商協(xié)議和女職工特殊權(quán)益保護專項協(xié)議書范本下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)并深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)召開會議，指導(dǎo)開展工作。

（二）促進企業(yè)黨建帶動工建。

在非公有制經(jīng)濟組織中，黨建和工建是一種互為依托、互為支撐的關(guān)系。洛江區(qū)總工會牢固樹立“黨建帶工建、工建服務(wù)黨建”的理念，充分發(fā)揮黨建帶工建優(yōu)勢，深化黨工共建活動，創(chuàng)新黨工共建方式，以創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭當“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，開展黨工共建示范點創(chuàng)建活動，旗牌王公司是洛江區(qū)總工會2012黨建結(jié)對對象，針對非公有制企業(yè)快速發(fā)展和勞動關(guān)系深刻變化的新情況、新特點，我會按照“為企業(yè)所需要，為職工所擁護，為業(yè)主所理解”的原則，不斷探索新形勢下黨建帶工建、工建促黨建工作的新路子，創(chuàng)新黨建和工會建設(shè)體制，并以其為載體，不斷加強和改善黨對非公企業(yè)黨工共建工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨、工組織建設(shè)不斷加強，探索形成 “黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會運作”良好格局的路子，黨工組織建設(shè)做到互促雙贏。

泉州市洛江區(qū)總工會

第三篇：非公企業(yè)工會維權(quán)之我見

近十年來，隨著改革開放的進一步加快，非公經(jīng)濟組織已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量。目前,我國的非公有制企業(yè)超過xx萬家,占企業(yè)總數(shù)近xx%,絕大多數(shù)職工在非公有制企業(yè)就業(yè),非公有制經(jīng)濟總量約占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值的xx%以上。然而，相對非公經(jīng)濟的快速發(fā)展來說，工會組織的建立和運轉(zhuǎn)以及職工合法權(quán)益的保護等問題相對落后。近年來隨著富士康本田等事件的發(fā)生，非公有制企業(yè)職工合法權(quán)益保護問題日益受到關(guān)注,雖然媒體、地方政府、立法部門等都投入了相當多的人力和物力進行規(guī)范保障和呼吁，把保護職工合法權(quán)益作為推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的一項重要任務(wù)來抓，但由于我國非公企業(yè)的主體是農(nóng)民工和低技能人群,在合法維權(quán)工程中處于相對較弱地位，無法和行政方開展平等談判，同時由于代表職工利益的工會在新形勢下面臨的地位和作用較為尷尬和嚴峻，表現(xiàn)最突出的是在經(jīng)濟上對政府的依賴以及實際操作中對企業(yè)管理方的依附，和法律上的個別法律條文模糊和配套法規(guī)政策不到位,這使得工會在開展工作中受到政府或企業(yè)行政的控制和制約,在相當程度上依附于政府和企業(yè)行政。工會的依附地位,也直接導(dǎo)致了發(fā)生勞資糾紛時工會往往偏向行政的利益,難于真正為職工維護合法權(quán)益。

一、非公企業(yè)職工現(xiàn)狀

1、非公企業(yè)普通職員收入相對較低，而且年增長也較緩慢，與各級管理層差距每年都在拉大，同時在相當一部分企業(yè)中，普通員工的收入是計件制，收入無保障，企業(yè)效益的好壞直接決定了員工的收入。同時由于企業(yè)完全掌握著收入分配的權(quán)力，員工一沒發(fā)言權(quán)，二沒決定權(quán)，在目前的形勢下，員工的收入多少和去留直接由企業(yè)行政方單方?jīng)Q定，員工的合法權(quán)益的保障根本無從談起。

2、社會保障不規(guī)范。一些非公企業(yè)職工除了工資等，社會保險參基本不參加。部分非公企業(yè)參保人員僅限于企業(yè)管理人員、股東等人員，一線勞動者參保率較低。同時對于除名解聘的員工沒有任何的經(jīng)濟補償。同時為了控制員工的流動，很多企業(yè)將年終獎的發(fā)放時間盡量延遲，以達到控制員工按時回本企業(yè)上班的目的。

3、非公企業(yè)員工勞動超時現(xiàn)象比較嚴重。很多企業(yè)雖然名義上確定了勞動定額，但相當比例的職工在8小時內(nèi)根本完不成任務(wù)，為了完成所謂的基本任務(wù)可以換取微薄的基本工資，只得無償或者抵償?shù)募影嗉狱c以完成所謂的基本工資。無故拖欠、克扣職工工資，亂收取名目多樣的押金等違法現(xiàn)象時有發(fā)生。

4、部分非公企業(yè)為了轉(zhuǎn)嫁風險，由勞務(wù)派遣公司與員工簽訂合同。企業(yè)這樣做可以把經(jīng)濟糾紛的主體轉(zhuǎn)嫁到勞務(wù)公司，這樣就把企業(yè)與員工的潛在風險完全轉(zhuǎn)移了。這也是目前社會上很多企業(yè)包括國企、機關(guān)等的一種通行做法。

5、非公企業(yè)勞動安全衛(wèi)生條件相對較差，職工的生命安全和身體健康嚴重受到威脅。相當部分的企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本，追求超額利潤，千方百計的降低投入，讓工人在惡劣的工作條件下進行生產(chǎn)，嚴重危害了員工的身體健康。

6、勞動合同不規(guī)范。部分非公企業(yè)招收職工時，是否簽訂勞動合同、合同條款如何確定完全由企業(yè)主掌握。相當?shù)钠髽I(yè)雖然簽訂了內(nèi)容詳細的勞動合同，但只是用來應(yīng)付勞動部門的檢查，不但基本不按合同規(guī)定執(zhí)行，而且職工一般都不知道合同條款或者根本拿不到合同。有的企業(yè)甚至干脆不與職工簽訂勞動合同，職工的合法權(quán)益根本得不到保障。針對目前的社會現(xiàn)狀和非公企業(yè)的員工實際生存情況，我們工會工作者應(yīng)該怎樣面對，如何更好的解決問題，我個人認為應(yīng)該從以下幾個方面著手： 一：從加強維權(quán)機制著手，變被動維權(quán)為主動維權(quán) 個人認為非公企業(yè)工會在開展職工維權(quán)工作方面存在著較大困難：一是社會各界對工會缺乏足夠的認識。企業(yè)改制后，其經(jīng)營模式和運行機制已發(fā)生重大變化，非公企業(yè)一切都是老板說了算，工會只是一個擺設(shè)，工會干部真正要依法維護職工合法權(quán)益有很大難度。二是沒有一套健全的維權(quán)機制。作為省市級工會開展維權(quán)工作有很好的工作環(huán)境和工作機制，但到街道、企業(yè)一級工會開展維權(quán)工作就有很多制約因素，如企業(yè)工會干部都是身兼多職，主要精力不在工會上，各項工作機制不可能很規(guī)范和完善，沒有行政方的支持等。我認為在現(xiàn)實生活中企業(yè)工會同志一要以《企業(yè)工會工作條例》為依據(jù)，以推進企業(yè)民主管理為根本，以協(xié)調(diào)勞動關(guān)系為核心，以維護勞動者的基本權(quán)利為基調(diào)，以實現(xiàn)“勞資雙贏”、共同發(fā)展為目的，明確規(guī)定職代會職權(quán)，保證職代會有章可循。二是建立健全以推行工資集體協(xié)商為重點內(nèi)容的集體合同機制。企業(yè)工會應(yīng)該重視解決推行集體合同工作中存在的平等協(xié)商不到位、協(xié)議內(nèi)容履行不到位、企業(yè)效益提高職工收入仍然得不到增長等突出問題。上級工會要每年依法組織行政、工會、勞動等部門，按照集體合同條款逐條對照檢查，提高合同的履約力和執(zhí)行力。三是建立為職工解決實際困難的幫扶救助機制，切實為職工排憂解難。企業(yè)工會應(yīng)建立一套切合企業(yè)實際的完善的困難職工幫扶機制，建立健全困難職工檔案，完善困難職工資金幫扶制度等等，有條件的企業(yè)應(yīng)該建立送溫暖基金、助學基金等，要爭取黨政支持，拓寬幫扶途徑，切實為職工辦好事實事。

二、從長效維權(quán)工作方式來看，要認真把握維權(quán)工作的大局和思路，不斷提高工作能力和水平從長遠眼光看，一方面，政府相關(guān)部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，尤其是工會要有執(zhí)法權(quán)，以加強對非公有制企業(yè)的監(jiān)督檢查執(zhí)法工作。對非公企業(yè)工會維權(quán)機制建設(shè)要從理論上、政策上、方法上給予幫助，采用定期加不定期的檢查方式，對企業(yè)在勞動者合法權(quán)益保護和改善方面的工作進行定期嚴格檢查，同時要加強對違反《勞動法》的企業(yè)的懲罰力度。另一方面，工會要創(chuàng)新管理體制。在非公企業(yè)工會要試點實行工會接受企業(yè)黨組織和上級工會雙重領(lǐng)導(dǎo)，以上級工會領(lǐng)導(dǎo)為主的體制。由上級工會選派或組織企業(yè)民主選舉的工會干部，由上級工會對其直接管理，其工資由上級工會經(jīng)費中列支，避免非公企業(yè)工會工作中受企業(yè)行政的干擾，在維護職工合法權(quán)益中更具主動性。同時建立健全社會化維權(quán)機制。建立健全黨和政府主導(dǎo)、工會運作的社會化維權(quán)格局。借鑒全國各地社會化維權(quán)模式先進經(jīng)驗，構(gòu)筑職工維權(quán)社會化平臺。針對目前非公企業(yè)工會維權(quán)工作力度不強的情況，各級工會加強與勞動人事局等相關(guān)部門聯(lián)合，積極化解矛盾，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系；當有案件和糾紛發(fā)生，工會積極參與調(diào)查取證，同時加強與律師事務(wù)所聯(lián)合，提高處理勞動爭議的能力，積極探索適合非公企業(yè)工會維權(quán)的工作機制。

三、認真把握現(xiàn)階段工會工作重點，增強針對性和實效性，切實提高工會影響力 要做好維權(quán)工作，企業(yè)工會必須抓住企業(yè)現(xiàn)階段工會維權(quán)工作的重點和難點，從企業(yè)方、工會方和職工方三方來剖析維權(quán)工作的特性及其制約因素，在此基礎(chǔ)上遵循企業(yè)和職工利益雙贏的原則，有針對性的開展工作，促使工會維權(quán)工作取得實質(zhì)性的進展和效果。從企業(yè)勞動關(guān)系方面來看：市場經(jīng)濟條件下非公企業(yè)的用工制度、工資報酬等都非常靈活多樣，企業(yè)招工的自主性、利益分配的多樣性、一線職工的流動性、干部隊伍的兼職性使企業(yè)的勞動關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜性。靈活的用工制度使得企業(yè)職工隊伍相對較為松散，企業(yè)與職工簽訂的個人勞動合同對職工的約束力不大，有特殊技能的職工選擇余地較大，對企業(yè)的保障力不夠；多樣化的工資分配方式使得企業(yè)管理層工資報酬與職工層工資報酬差距太大，職工最低工作、計件工資及其不合理，管理層和業(yè)主隱形收入較多，職工想方設(shè)法想流動到企業(yè)效益較好、勞動強度較低的企業(yè)，部分企業(yè)成了新職工的培訓基地；部分非公企業(yè)安全勞動條件較差，使得職工的安全隱患不斷，發(fā)生事故后又責任不清、處理相對簡單，極易引發(fā)社會矛盾；同時社會保障的不完善，使得非公企業(yè)職工的社會保障水平非常低下，以上各類情況，隨時會引發(fā)各種矛盾沖突。這就要求我們工會工作者在非公企業(yè)工會開展維權(quán)工作中，要熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策，加強對維權(quán)問題的研究和分析，正確把握職工維權(quán)工作的重點，正確運用解決問題的方法，有針對性的開展維權(quán)工作，真正實現(xiàn)企職雙贏。

第四篇：企業(yè)如何成立工會(精)

企業(yè)如何成立工會

東莞市總工會機關(guān)工會委員會 / 城區(qū)向陽路１號 / 2227600 東莞市城區(qū)工會 / 城區(qū)運河東二路１４號 / 223164 東莞市總工會 / 城區(qū)向陽路１號 / 2223730 成立工會，要向所在區(qū)的工會提出申請，由他們給你們發(fā)紅頭文件，批準成立工會就可以了。

工會經(jīng)費要按月繳納，通常是按照職工人數(shù)乘以平均工資標準再乘以一定的比例計提，繳納的工會經(jīng)費，40％劃入上級工會，60％做為本企業(yè)工會經(jīng)費單獨保存。

企業(yè)如何成立工會

作者：佚名 法律規(guī)范來源：網(wǎng)絡(luò) 點擊數(shù)：6282 更新時間：2007-11-20 ●工會的組建原則

《工會法》第九條第一款規(guī)定：“工會各級組織按照民主集中制原則建立?！?中國工會是工人階級的群眾組織，實行民主集中制，能夠從組織上切實保障會員民主權(quán)利，加強會員民主參與，傾聽會員意見和呼聲，使工會真正成為貼近會員群眾、受到會員信賴的組織。同時，工會還必須按照民主集中制的要求建立組織體系，把廣大會員群眾緊緊團結(jié)在一起，切實承擔起歷史賦予的使命。《工會法》第九條第二款、第三款、第四款和第五款分別規(guī)定：“各級工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產(chǎn)生?！备骷壒瘑T會向同級會員大會或者會員代表大會負責并報告工作，接受其監(jiān)督?！薄肮T大會或者會員代表大會有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。”“上級工會組織領(lǐng)導(dǎo)下級工會組織。”這些規(guī)定集中體現(xiàn)了工會組織按照民主集中制原則建立、實行民主集中制管理的基本內(nèi)容。●工會的組織體系

工會的組織體系是指工會組織機構(gòu)的層次及其相互關(guān)系。中國工會的組織體系包括：基層工會組織，地方總工會，全國和地方產(chǎn)業(yè)工會，全國總工會。

基層工會組織是落實工會各項任務(wù)的基層單位?！豆ā返谑畻l第一款規(guī)定：企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)有會員二十五人以上的，應(yīng)當建立基層工會委員會；不足二十五人以上的，可以單獨建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會，也可以選舉組織員一人，組織會員開展活動。

地方總工會是按照我國地方行政區(qū)劃建立的，包括省（自治區(qū)、直轄市）、省轄市（自治州）和縣（市、旗、區(qū)）總工會三級。各級地方工會的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是各級地方總工會。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)規(guī)模不斷擴大，職工人數(shù)大量增加?！豆ā返谑畻l第二款對此規(guī)定：“企業(yè)職工較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道，可以建立基層工會的聯(lián)合會?！?/p>

產(chǎn)業(yè)工會是同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個行業(yè)，在全國或者地方按照需要建立起來的。產(chǎn)業(yè)工會一般在全國、省、市三級建立。地方產(chǎn)業(yè)工會的設(shè)置，由同級地方總工會確定。各級地方產(chǎn)業(yè)工會可以按照聯(lián)合制和代表制原則，由下一級工會組織民主選舉的主要負責人和適當比例的有關(guān)方面代表組成。產(chǎn)業(yè)工會的全國組織由中華全國總工會確定。產(chǎn)業(yè)工會全國委員會可以按照聯(lián)合制、代表制原則組成，也可由產(chǎn)業(yè)工會全國代表大會選舉產(chǎn)生。中華全國總工會是中國工會的最高領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，負責指導(dǎo)各地方總工會和各全國產(chǎn)業(yè)工會開展工作，代表中國工會參加國際工會活動。

●基層工會委員會候選人資格

《工會法》第九條第二款規(guī)定：“企業(yè)主要負責人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選。”這是對基層工會干部的任職資格作出的限制性規(guī)定。其中“企業(yè)主要負責人”指的是企業(yè)的法人代表及直接負責企業(yè)經(jīng)營管理的廠長、經(jīng)理等高級管理人員。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行＜民法通則＞若干問題的意見（試行）》的規(guī)定，“近親屬”指的是配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女及外孫子女。

在市場經(jīng)濟條件下，當職工與企業(yè)發(fā)生勞動關(guān)系方面的矛盾時，工會作為職工利益的代表者和維護者，必須從維護職工合法權(quán)益的立場出發(fā)去進行協(xié)調(diào)和處理。工會與企業(yè)的這種關(guān)系，決定了企業(yè)的工會干部不宜由企業(yè)的所有者、經(jīng)營者和高級管理人員的近親屬來擔任。否則，職工、工會和企業(yè)的關(guān)系就會發(fā)生錯位，職工合法權(quán)益得不到保障?！豆ā穼鶎庸瘑T會侯選人資格作出嚴格限定，有利于增強工會組織的代表性和獨立性，有利于工會依法維護職工合法權(quán)益。

●基層工會委員會的組建條件

建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來，中小企業(yè)迅速增加，這類企業(yè)職工人數(shù)較少。若按照《工會法》修改前有會員25人以上的建立基層工會委員會的規(guī)定，大多數(shù)小型企業(yè)無法建立工會委員會。對此，修改后的《工會法》第十條規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)有會員二十五人以上的，應(yīng)當建立基層工會委員會；不足二十五人的，可以單獨建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會，也可以選舉組織員一人，組織會員開展活動。”這樣就保證了中小企業(yè)職工能最大限度地被組織到工會中來，使這些職工的合法權(quán)益得到維護。

●女職工委員會的建立

《工會法》第十條規(guī)定；“女職工人數(shù)較多的，可以建立工會女職工委員會，在同級工會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；女職工人數(shù)較少的，可以在工會委員會中設(shè)女職工委員。”女職工委員會是在同級工會委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展活動的女職工組織，根據(jù)女職工的特點和意愿開展活動。女職工特殊權(quán)益保護是工會女職工工作的重要內(nèi)容。只有女職工的合法權(quán)益得到保障，才能調(diào)動其積極性，充分發(fā)揮其作用。《工會法》這一規(guī)定，確立了工會女職工委員會的法律地位，明確了建立工會女職工委員會的標準，奠定了工會女職工工作的組織基礎(chǔ)，為工會組織更好地為女職工服務(wù)、維護女職工權(quán)益提供了組織保障。●上級工會幫助和指導(dǎo)職工組建工會

《工會法》第十一條第二款明確規(guī)定：“上級工會可以派員幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會，任何單位和個人不得阻撓?！边@表明上級工會有責任也有義務(wù)幫助和指導(dǎo)企業(yè)職工組建工會，維護職工加入工會組織的權(quán)利?！豆ā纷鞒錾鲜鲆?guī)定，有利于強化基層啊會的組建工作。上級工會一是要向職啊宣傳工會的性質(zhì)、地位、活動準則以及工會的權(quán)利和義務(wù)，使廣大職工認識到工會是工人階級自己的組織，是代表和維護職工合法權(quán)益的，加入工會組織有利于自身權(quán)益的維護，從而激發(fā)職工積極加入工會組織的愿望，自覺地組建工會。二是對企業(yè)的經(jīng)營管理者做好宣傳、解釋工作，使他們認識到中國工會的積極作用，使之轉(zhuǎn)變觀念，消除顧慮，支持工會組建和依法開展活動。對經(jīng)宣傳教育無效，仍然阻撓職工建立工會的單位和個人，上級工會有權(quán)提請有關(guān)部門追究其法律責任。

●為什么禁止隨意撤銷、合并工會組織

工會在建立社會主義巾場經(jīng)濟過程中擔負著維護職工合法權(quán)益的基本職責。工會組織由職工民主選舉產(chǎn)生，依法開展活動，其他任何單位和個人不得隨意撤消或合并工會組織。當前，隨著機構(gòu)改革、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)的改組、改制，一些地方出現(xiàn)工會組織及其機構(gòu)被隨意撤銷、合并的現(xiàn)象。如一些行業(yè)將工會合并到群工部門；有的企業(yè)工會的組織機構(gòu)被撤銷，或合并到黨群工作部。針對這些行為，修改后的《工會法》作出規(guī)定：“任何組織和個人不得隨意撤消、合并工會組織”。對于“非法撤消、合并工會組織的”，“由縣級以上人民政府責令改正，依法處理”。

●基層工會設(shè)置專職工作人員的條件

修改后的《工會法》第十條規(guī)定：“職工二百人以上的企業(yè)、事業(yè)單位的工會，可以設(shè)專職工會主席。工會專職工作人員的人數(shù)由工會與企業(yè)、事業(yè)單位協(xié)商確定?！彪S著勞動關(guān)系的變化，基層工會組織的任務(wù)越來越重。要完成這些任務(wù)，必須有相應(yīng)的工會專職工作人員。在200人以上規(guī)模較大的企業(yè)，有必要配備專職工會干部。修改后的《工會法》針對當前企事業(yè)單位改制、機構(gòu)精簡、相當一

些企事業(yè)單位工會新建等情況，對工會干部編制問題作出原則規(guī)定，為工會專職工作人員的設(shè)置提供了法律依據(jù)。●工會法人資格的取得

按照我國《民法通則》的規(guī)定，我國的法人分為企業(yè)法人、機關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會團體法人。法人成立必須具備四個條件：一是依法成立；二是有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費；三是有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所；四是能夠獨立承擔民事責任?！豆ā穼姆ㄈ速Y格問題作了規(guī)定：

一、“中華全國總工會、地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會具有社會團體法人資格。”這說明，中華全國總工會、地方總工會、產(chǎn)業(yè)工會不需要進行登記，從成立之日起即具有社會團體法人資格。

二、“基層工會組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，依法取得社會團體法人資格?！边@表明，基層工會組織能否取得法人資格，要按照一定的程序進行登記。按照有關(guān)規(guī)定，基層工會申請取得工會法人資格，應(yīng)由地市級以上工會審查批準，發(fā)放工會法人資格證書。取得工會法人資格的基層工會，還應(yīng)當?shù)絿屹|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)取組織機構(gòu)代碼證?！袢绾未_定基層工會委員會的任期

《工會法》第十五條規(guī)定：“基層工會委員會每屆任期三年或者五年。”即基層工會委

員會的任期可以選擇。企業(yè)規(guī)模較大，職工人數(shù)較多或比較分散的基層工會委員會的任期可以是五年；反之，任期可以為三年。這樣規(guī)定的有利之處在于，可以具體界定基層工會委員會專職委員和兼職委員的勞動合同的保護期限，有效地保護基層工會委員的合法權(quán)益。同時也使《工會法》第十七條“工會主席、副主席任期未滿時，不得隨意調(diào)動其工作”有了依據(jù)?！窕鶎庸T（代表）大會召開的期限

《中國工會章程》規(guī)定：“工會基層組織的會員大會或會員代表大會，一般每年召開一次?！薄豆ā返谑鶙l進一步規(guī)定：“基層工會委員會定期召開會員大會或者會員代表大會，討論決定工會工作的重大問題。經(jīng)基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議，可以臨時召開會員大會或者會員代表大會?！被鶎庸仨毝ㄆ谡匍_會員大會或者會員代表大會，具體期限由基層工會委員會自主確定，以保證廣大會員合法權(quán)益的實現(xiàn)。遇到特殊情況，如發(fā)生突發(fā)性事件及工會工作中遇到的迫切需要解決的問題，需要會員大會或者會員代表大會來決定時、如果有三分之一以上的工會會員提議，就可以臨時召開會員大會或者會員代表大會。

第五篇：非公企業(yè)黨支部成立選舉辦法

選舉辦法（草案）

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合集團公司黨員實際，制定本選舉辦法。

1、中國共產(chǎn)黨***委員會委員、書記、副書記，由本次黨員大會采用無記名投票方式等額選舉產(chǎn)生。

2、本黨支部中正式黨員有被選舉權(quán)，出席本次大會的正式黨員有選舉權(quán)；未出席大會的黨員不可委托他人代為投票。

3、黨支部新一屆委員會委員、書記、副書記候選人是在集中了所有黨員意見的基礎(chǔ)上，報請*I**街道黨工委批復(fù)同意，提交本次大會進行正式選舉。

4、中國***應(yīng)選名額3名，其中書記1名，副書記1名。

5、選票上加蓋印章方為有效。

6、大會選舉時，到會正式黨員超過應(yīng)到會正式黨員的五之四，會議選舉有效。選票上候選人名單按姓氏筆畫為序排列，出席會議的正式黨員有權(quán)對候選人表示贊成、不贊成或棄權(quán)，如果贊成，請在候選人姓名上方的空格內(nèi)畫“○”；如果不贊成，請在候選人姓名上方的空格內(nèi)畫“×”；如果棄權(quán)，不要書寫任何符號；如果另選他人，請在另選人姓名欄內(nèi)寫上自己要選舉人的姓名，并在另選人姓名上方的空格內(nèi)畫“○”。

7、大會投票選舉后，收回的選票數(shù)等于或少于實發(fā)選票數(shù)，會議選舉有效；多于實發(fā)選票數(shù)，會議選舉無效，應(yīng)

重新進行選舉。每張選票上所選的人數(shù)等于或少于規(guī)定應(yīng)選名額的為有效票，多于應(yīng)選名額的為無效票。整張選票上無任何選舉符號的為棄權(quán)票。

8、候選人獲得的贊成票必須超過實際到會正式黨員的半數(shù)方可當選，當獲贊成票超過半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額時，以得票多著當選；如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的候選人重新進行投票。重新投票后，得票多者當選。當選人少于應(yīng)選名額時，可在得票數(shù)未超過半數(shù)的候選人中重新進行選舉產(chǎn)生，也可以經(jīng)黨支部委員會討論，并征得多數(shù)黨員同意后，不再進行投票選舉。

9、填寫選票時須用鋼筆(水筆)或圓珠筆，符號、字跡要清楚。

10、大會選舉設(shè)監(jiān)票人1名，計票人1名。監(jiān)票人為***，監(jiān)票人對選舉全過程進行監(jiān)督。計票人為***，計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下進行工作。

11、計票結(jié)東后，由監(jiān)票人***向大會報告選舉結(jié)果。報告選舉結(jié)果時，按得票多少為序。

12、本選舉辦法經(jīng)本次黨員大會表決通過后生效。

二〇一八年四月二十八日