第一篇:淺析市場(chǎng)價(jià)格欺詐行為
2002年1月1日,國(guó)家計(jì)委第十五號(hào)令《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》正式實(shí)施。價(jià)格主管部門要開展好反價(jià)格欺詐工作,必須首先對(duì)市場(chǎng)上的價(jià)格欺詐行為進(jìn)行剖析,只有知己知彼,充分認(rèn)識(shí)價(jià)格欺詐行為,我們的價(jià)格檢查才更有針對(duì)性,反價(jià)格欺詐工作才能百戰(zhàn)不殆。
一、十四種主要價(jià)格欺詐行為及其市場(chǎng)表現(xiàn)。價(jià)格欺詐行為是指經(jīng)營(yíng)者利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)
形式或者價(jià)格手段,欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其交易的行為。其結(jié)果必然是欺詐者提高了價(jià)格,增加了利潤(rùn),導(dǎo)致消費(fèi)者或其他經(jīng)營(yíng)者利益受損;其次是破壞了正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序,違背了公平、公開、公正的原則,造成經(jīng)濟(jì)生活的紊亂;再者影響了價(jià)格信號(hào)正常發(fā)揮作用,使資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。其主要表現(xiàn)形式有以下14種:
1、虛假標(biāo)價(jià)——例如酒店標(biāo)價(jià)牌標(biāo)明某菜肴的價(jià)格,但結(jié)賬時(shí)卻比標(biāo)價(jià)高,并稱其標(biāo)價(jià)不包括加工費(fèi)、服務(wù)費(fèi),以虛假標(biāo)價(jià)誤導(dǎo)消費(fèi)者。
2、兩套價(jià)格——如商場(chǎng)售賣商品,在柜臺(tái)標(biāo)簽上寫較低的價(jià)格,商品標(biāo)簽上卻是高價(jià)格,迷惑顧客;如酒店采用兩套標(biāo)價(jià)簿欺詐消費(fèi)者,在顧客點(diǎn)菜時(shí)提供價(jià)格低的標(biāo)價(jià)簿,在結(jié)賬時(shí)按價(jià)格高的標(biāo)價(jià)簿結(jié)算。
3、模糊標(biāo)價(jià)——如商場(chǎng)促銷廣告上突出某一價(jià)格字樣,使人誤以為標(biāo)價(jià),但仔細(xì)看卻是降價(jià)額。
4、虛夸標(biāo)價(jià)——如商家在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以“全市最低價(jià)”、“所有商品價(jià)格低于同行”等文字進(jìn)行價(jià)格宣傳,而實(shí)際其商品價(jià)格高于其他商家,誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買。
5、虛假折扣——如商家打出“全場(chǎng)2折”的宣傳語(yǔ),但實(shí)際僅有幾種商品2折。
6、混淆處理——如商場(chǎng)標(biāo)示“處理商品一律幾折”,但消費(fèi)者在選購(gòu)該標(biāo)示處商品后付款時(shí)才被告知這是正品,不打折。
7、模糊贈(zèng)售——如超市標(biāo)示“凡買滿100元贈(zèng)米和油”,卻沒有標(biāo)明贈(zèng)品的品牌、數(shù)量;商場(chǎng)稱“買滿600送268元商品”,但該商品實(shí)際價(jià)值相差甚遠(yuǎn)。
8、隱蔽價(jià)格附加條件——如模棱兩可的“買一送一”;再如商場(chǎng)標(biāo)示“買滿500元贈(zèng)50元券”,卻沒有告知這50元只能在再購(gòu)滿300元時(shí)才能使用,或采取“購(gòu)物返A(chǔ)B券”的手段促銷售,其中A券可當(dāng)現(xiàn)金使用,而沒有事先告知消費(fèi)者B券只能附等值人民幣現(xiàn)鈔使用,誤導(dǎo)消費(fèi)者循環(huán)消費(fèi)。
9、虛構(gòu)原價(jià)——“原價(jià)”是指經(jīng)營(yíng)者在本次降價(jià)前一次在本交易場(chǎng)所成交的有交易票據(jù)的價(jià)格,而商家為招徠顧客,所標(biāo)示的原價(jià)大多為曾經(jīng)銷售過的最高價(jià)格,甚至從未銷售過的虛擬的價(jià)格。
10、不履行價(jià)格承諾——如商場(chǎng)承諾,買滿多少元送某商品,但顧客買滿后,商場(chǎng)卻稱“商品已贈(zèng)完”拒絕贈(zèng)送;超市向消費(fèi)者承諾在某期間內(nèi)凡購(gòu)買某商品實(shí)行買三送一,而實(shí)際消費(fèi)者購(gòu)買后并未獲得贈(zèng)送。
11、謊稱價(jià)格——如商家稱某商品進(jìn)價(jià)都需1980元,零售只賣2000元,而實(shí)際進(jìn)價(jià)是1000元。
12、質(zhì)量或數(shù)量與價(jià)格不符——如商家將有質(zhì)量問題的商品按正品價(jià)格銷售;美容行業(yè)以次充好,使用國(guó)產(chǎn)洗發(fā)水等商品卻稱是進(jìn)口的,并收取高價(jià)格。
13、假冒政府定價(jià)——如一些醫(yī)院對(duì)不屬政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的保健品等謊稱是根據(jù)物價(jià)局定價(jià),高價(jià)出售。
14、廣告宣傳中的價(jià)格欺詐行為。相比較消費(fèi)者而言,經(jīng)營(yíng)者在社會(huì)再生產(chǎn)循環(huán)中處于主動(dòng)地位,掌握著更多的商品信息、流通信息和消費(fèi)信息,其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、宣傳說明直接影響著消費(fèi)者的消費(fèi)選擇。因此經(jīng)營(yíng)者往往通過廣告等宣傳手段,極力掩飾或誤導(dǎo),達(dá)到最終實(shí)現(xiàn)銷售的目的。例如保健品的宣傳中,除了已不再陌生的“最高”、“最佳”、“有效率100%”等夸大功效的廣告詞外,不少經(jīng)營(yíng)者還故意混淆保健食品與藥品的界限,明示或暗示有治療作用,有的附以所謂的典型病例誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者。再如在房地產(chǎn)領(lǐng)域,所謂頂級(jí)、至尊、24小時(shí)全方位服務(wù)、體貼入微的物業(yè)管理、依山傍水的窗外景色、完善的配套設(shè)施等等宣傳舉不勝舉,入住糾紛常常也因與宣傳不符而產(chǎn)生。
二、價(jià)格欺詐產(chǎn)生的原因。
1、社會(huì)環(huán)境。由于市場(chǎng)發(fā)展不完善,打折成風(fēng),價(jià)格戰(zhàn)鋪天蓋地,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)信用的商業(yè)道德理念在實(shí)際中面臨著很大的挑戰(zhàn),許多經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)理念隨之歪曲,不能正確體會(huì)信譽(yù)對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的重要性,往往目光短淺,惟眼前小利是圖,而價(jià)格欺詐又是最直接簡(jiǎn)便的謀財(cái)之道,因此經(jīng)營(yíng)者鋌而走險(xiǎn)、不擇手段。
2、老百姓收入水平低,給欺詐有了滋生的空間。由于收入水平低,老百姓特別鐘情于低廉的商品和服務(wù)或者“優(yōu)惠”的價(jià)格,非“贈(zèng)送”不買,非“降價(jià)”不要,而其掌握的商品和服務(wù)的信息相對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說是不對(duì)稱的,這就給了不法經(jīng)營(yíng)者利用公眾的無(wú)知實(shí)施價(jià)格欺詐帶來(lái)了機(jī)會(huì)。
3、政府監(jiān)管不力。政府的信用缺失造成企業(yè)和個(gè)人的信用缺失,使全社會(huì)的價(jià)值觀受到扭曲,特別是價(jià)格主管部門,對(duì)社會(huì)上的許多價(jià)格欺詐行為置若罔聞,處理價(jià)格欺詐中執(zhí)法不公,造成企業(yè)對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)后可能帶來(lái)的懲罰的預(yù)期不同,無(wú)形中鼓勵(lì)了另一些企業(yè)效仿,使欺詐得以盛行。
三、做好反價(jià)格欺詐工作的幾點(diǎn)建議。
(一)、正面引導(dǎo),加強(qiáng)宣傳。
1、加強(qiáng)“科學(xué)消費(fèi)”和“理性消費(fèi)”的宣傳。消費(fèi)者的盲目從信和貪圖便宜的消
第二篇:淺析市場(chǎng)價(jià)格欺詐行為
2002年1月1日,國(guó)家計(jì)委第十五號(hào)令《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》正式實(shí)施。價(jià)格主管部門要開展好反價(jià)格欺詐工作,必須首先對(duì)市場(chǎng)上的價(jià)格欺詐行為進(jìn)行剖析,只有知己知彼,充分認(rèn)識(shí)價(jià)格欺詐行為,我們的價(jià)格檢查才更有針對(duì)性,反價(jià)格欺詐工作才能百戰(zhàn)不殆。
一、十四種主要價(jià)格欺詐行為及其市場(chǎng)表現(xiàn)。價(jià)格欺詐行為是指經(jīng)營(yíng)者利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段,欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其交易的行為。其結(jié)果必然是欺詐者提高了價(jià)格,增加了利潤(rùn),導(dǎo)致消費(fèi)者或其他經(jīng)營(yíng)者利益受損;其次是破壞了正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序,違背了公平、公開、公正的原則,造成經(jīng)濟(jì)生活的紊亂;再者影響了價(jià)格信號(hào)正常發(fā)揮作用,使資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。其主要表現(xiàn)形式有以下14種:
1、虛假標(biāo)價(jià)——例如酒店標(biāo)價(jià)牌標(biāo)明某菜肴的價(jià)格,但結(jié)賬時(shí)卻比標(biāo)價(jià)高,并稱其標(biāo)價(jià)不包括加工費(fèi)、服務(wù)費(fèi),以虛假標(biāo)價(jià)誤導(dǎo)消費(fèi)者。
2、兩套價(jià)格——如商場(chǎng)售賣商品,在柜臺(tái)標(biāo)簽上寫較低的價(jià)格,商品標(biāo)簽上卻是高價(jià)格,迷惑顧客;如酒店采用兩套標(biāo)價(jià)簿欺詐消費(fèi)者,在顧客點(diǎn)菜時(shí)提供價(jià)格低的標(biāo)價(jià)簿,在結(jié)賬時(shí)按價(jià)格高的標(biāo)價(jià)簿結(jié)算。
3、模糊標(biāo)價(jià)——如商場(chǎng)促銷廣告上突出某一價(jià)格字樣,使人誤以為標(biāo)價(jià),但仔細(xì)看卻是降價(jià)額。
4、虛夸標(biāo)價(jià)——如商家在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以“全市最低價(jià)”、“所有商品價(jià)格低于同行”等文字進(jìn)行價(jià)格宣傳,而實(shí)際其商品價(jià)格高于其他商家,誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買。
5、虛假折扣——如商家打出“全場(chǎng)2折”的宣傳語(yǔ),但實(shí)際僅有幾種商品2折。
6、混淆處理——如商場(chǎng)標(biāo)示“處理商品一律幾折”,但消費(fèi)者在選購(gòu)該標(biāo)示處商品后付款時(shí)才被告知這是正品,不打折。
7、模糊贈(zèng)售——如超市標(biāo)示“凡買滿100元贈(zèng)米和油”,卻沒有標(biāo)明贈(zèng)品的品牌、數(shù)量;商場(chǎng)稱“買滿600送268元商品”,但該商品實(shí)際價(jià)值相差甚遠(yuǎn)。
8、隱蔽價(jià)格附加條件——如模棱兩可的“ 買一送一”;再如商場(chǎng)標(biāo)示“買滿500元贈(zèng)50元券”,卻沒有告知這50元只能在再購(gòu)滿300元時(shí)才能使用,或采取“購(gòu)物返 A B券”的手段促銷售,其中 A券可當(dāng)現(xiàn)金使用,而沒有事先告知消費(fèi)者 B券只能附等值人民幣現(xiàn)鈔使用,誤導(dǎo)消費(fèi)者循環(huán)消費(fèi)。
9、虛構(gòu)原價(jià)——“原價(jià)”是指經(jīng)營(yíng)者在本次降價(jià)前一次在本交易場(chǎng)所成交的有交易票據(jù)的價(jià)格,而商家為招徠顧客,所標(biāo)示的原價(jià)大多為曾經(jīng)銷售過的最高價(jià)格,甚至從未銷售過的虛擬的價(jià)格。
10、不履行價(jià)格承諾——如商場(chǎng)承諾,買滿多少元送某商品,但顧客買滿后,商場(chǎng)卻稱“商品已贈(zèng)完”拒絕贈(zèng)送;超市向消費(fèi)者承諾在某期間內(nèi)凡購(gòu)買某商品實(shí)行買三送一,而實(shí)際消費(fèi)者購(gòu)買后并未獲得贈(zèng)送。
11、謊稱價(jià)格——如商家稱某商品進(jìn)價(jià)都需1980元,零售只賣2000元,而實(shí)際進(jìn)價(jià)是1000元。
12、質(zhì)量或數(shù)量與價(jià)格不符——如商家將有質(zhì)量問題的商品按正品價(jià)格銷售;美容行業(yè)以次充好,使用國(guó)產(chǎn)洗發(fā)水等商品卻稱是進(jìn)口的,并收取高價(jià)格。
13、假冒政府定價(jià)——如一些醫(yī)院對(duì)不屬政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的保健品等謊稱是根據(jù)物價(jià)局定價(jià),高價(jià)出售。
14、廣告宣傳中的價(jià)格欺詐行為。相比較消費(fèi)者而言,經(jīng)營(yíng)者在社會(huì)再生產(chǎn)循環(huán)中處于主動(dòng)地位,掌握著更多的商品信息、流通信息和消費(fèi)信息,其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、宣傳說明直接影響著消費(fèi)者的消費(fèi)選擇。因此經(jīng)營(yíng)者往往通過廣告等宣傳手段,極力掩飾或誤導(dǎo),達(dá)到最終實(shí)現(xiàn)銷售的目的。例如保健品的宣傳中,除了已不再陌生的“最高”、“最佳”、“有效率100%”等夸大功效的廣告詞外,不少經(jīng)營(yíng)者還故意混淆保健食品與藥品的界限,明示或暗示有治療作用,有的附以所謂的典型病例誤導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者。再如在房地產(chǎn)領(lǐng)域,所謂頂級(jí)、至尊、24小時(shí)全方位服務(wù)、體貼入微的物業(yè)管理、依山傍水的窗外景色、完善的配套設(shè)施等等宣傳舉不勝舉,入住糾紛常常也因與宣傳不符而產(chǎn)生。
二、價(jià)格欺詐產(chǎn)生的原因。
1、社會(huì)環(huán)境。由于市場(chǎng)發(fā)展不完善,打折成風(fēng),價(jià)格戰(zhàn)鋪天蓋地,倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)信用的商業(yè)道德理念在實(shí)際中面臨著很大的挑戰(zhàn),許多經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)理念隨之歪曲,不能正確體會(huì)信譽(yù)對(duì)于企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的重要性,往往目光短淺,惟眼前小利是圖,而價(jià)格欺詐又是最直接簡(jiǎn)便的謀財(cái)之道,因此經(jīng)營(yíng)者鋌而走險(xiǎn)、不擇手段。
2、老百姓收入水平低,給欺詐有了滋生的空間。由于收入水平低,老百姓特別鐘情于低廉的商品和服務(wù)或者“優(yōu)惠”的價(jià)格,非“贈(zèng)送”不買,非“降價(jià)”不要,而其掌握的商品和服務(wù)的信息相對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說是不對(duì)稱的,這就給了不法經(jīng)營(yíng)者利用公眾的無(wú)知實(shí)施價(jià)格欺詐帶來(lái)了機(jī)會(huì)。
3、政府監(jiān)管不力。政府的信用缺失造成企業(yè)
和個(gè)人的信用缺失,使全社會(huì)的價(jià)值觀受到扭曲,特別是價(jià)格主管部門,對(duì)社會(huì)上的許多價(jià)格欺詐行為置若罔聞,處理價(jià)格欺詐中執(zhí)法不公,造成企業(yè)對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)后可能帶來(lái)的懲罰的預(yù)期不同,無(wú)形中鼓勵(lì)了另一些企業(yè)效仿,使欺詐得以盛行。
三、做好反價(jià)格欺詐工作的幾點(diǎn)建議。
(一)、正面引導(dǎo),加強(qiáng)宣傳。
1、加強(qiáng) “科學(xué)消費(fèi)”和“理性消費(fèi)”的宣傳。消費(fèi)者的盲目從信和貪圖便宜的消費(fèi)心理給了商家價(jià)格欺詐的機(jī)會(huì),因此要提倡科學(xué)消費(fèi),引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi),避免成為某些違法者手中“待宰的羔羊”。
2、宣傳《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》等法律法規(guī),提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí),拿起反價(jià)格欺詐的“武器”。一方面提醒消費(fèi)者要看清商品的明碼標(biāo)價(jià)簽,標(biāo)價(jià)簽是否經(jīng)過物價(jià)部門監(jiān)制,是否標(biāo)清楚原價(jià)、現(xiàn)價(jià)、降價(jià)原因;如對(duì)商品的原價(jià)有疑問的,可以讓商家提供相關(guān)的依據(jù);對(duì)商品的規(guī)格、等級(jí)要問清楚,避免商家以次充好;索取發(fā)票或銷售小票。另一方面使“12358”投訴電話深入人心,讓消費(fèi)者投訴有門。
3、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的宣傳。打消某些不法經(jīng)營(yíng)者玩價(jià)格欺詐貓膩,鉆法律法規(guī)空子,逃避法律法規(guī)懲罰的僥幸心理;利用與其簽訂《反價(jià)格欺詐責(zé)任書》等好的形式有效制止價(jià)格欺詐行為,營(yíng)造讓消費(fèi)者放心購(gòu)物的環(huán)境,營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。
(二)、積極倡導(dǎo)價(jià)格誠(chéng)信,主動(dòng)探索價(jià)格管理新舉措。積極倡導(dǎo)價(jià)格誠(chéng)信,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者樹立誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)原則,建立完善的內(nèi)部管理制度和價(jià)格臺(tái)帳;通過“不討價(jià)還價(jià)、不隨意降價(jià)、不虛構(gòu)原價(jià)、不做虛假價(jià)格廣告”的“四不”原則的宣傳,督促企業(yè)實(shí)行明碼實(shí)價(jià),弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信,建立自律機(jī)制,自覺接受群眾、社會(huì)各界和政府主管部門的監(jiān)督,發(fā)揮價(jià)格誠(chéng)信示范作用,并以點(diǎn)帶面,堅(jiān)持不懈地推行明碼實(shí)價(jià)。
(三)、創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查方法,加大檢查處罰力度。
1、加強(qiáng)明碼標(biāo)價(jià)檢查工作。規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)是反價(jià)格欺詐最基礎(chǔ)的手段,認(rèn)真做好日常的明碼標(biāo)價(jià)巡查和檢查工作能最直接最有效地制止價(jià)格欺詐行為。
2、加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)案件的查處力度。在老百姓心目中樹立物價(jià)部門的威信,讓“12358”成為消費(fèi)者信賴的打擊價(jià)格欺詐的最有效武器。
3、認(rèn)真研究,在各行業(yè)開展反價(jià)格欺詐專項(xiàng)檢查。特別把零售商業(yè)、電信、醫(yī)療、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲、娛樂、旅游、維修業(yè)等與人民群眾生活關(guān)系密切且為價(jià)格欺詐高發(fā)區(qū)的領(lǐng)域作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查。嚴(yán)格依照《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等相關(guān)法律,利用責(zé)令其停業(yè)整頓或者吊銷執(zhí)照等手段,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督,有力打擊價(jià)格欺詐行為。目前,各種價(jià)格欺詐手段五花八門,層出不窮。我們要認(rèn)真研究、仔細(xì)分析,嚴(yán)處用虛假標(biāo)價(jià)、模糊標(biāo)價(jià)、虛假折扣等價(jià)格欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買的違法經(jīng)營(yíng)行為。
第三篇:淺析市場(chǎng)價(jià)格欺詐行為
面使“12358”投訴電話深入人心,讓消費(fèi)者投訴有門。
3、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的宣傳。打消某些不法經(jīng)營(yíng)者玩價(jià)格欺詐貓膩,鉆法律法規(guī)空子,逃避法律法規(guī)懲罰的僥幸心理;利用與其簽訂《反價(jià)格欺詐責(zé)任書》等好的形式有效制止價(jià)格欺詐行為,營(yíng)造讓消費(fèi)者放心購(gòu)物的環(huán)境,營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。
(二)、積極倡導(dǎo)價(jià)格誠(chéng)信,主動(dòng)探索價(jià)格管理新舉措。積極倡導(dǎo)價(jià)格誠(chéng)信,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者樹立誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)原則,建立完善的內(nèi)部管理制度和價(jià)格臺(tái)帳;通過“不討價(jià)還價(jià)、不隨意降價(jià)、不虛構(gòu)原價(jià)、不做虛假價(jià)格廣告”的“四不”原則的宣傳,督促企業(yè)實(shí)行明碼實(shí)價(jià),弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信,建立自律機(jī)制,自覺接受群眾、社會(huì)各界和政府主管部門的監(jiān)督,發(fā)揮價(jià)格誠(chéng)信示范作用,并以點(diǎn)帶面,堅(jiān)持不懈地推行明碼實(shí)價(jià)。
(三)、創(chuàng)新價(jià)格監(jiān)督檢查方法,加大檢查處罰力度。
1、加強(qiáng)明碼標(biāo)價(jià)檢查工作。規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)是反價(jià)格欺詐最基礎(chǔ)的手段,認(rèn)真做好日常的明碼標(biāo)價(jià)巡查和檢查工作能最直接最有效地制止價(jià)格欺詐行為。
2、加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)案件的查處力度。在老百姓心目中樹立物價(jià)部門的威信,讓“12358”成為消費(fèi)者信賴的打擊價(jià)格欺詐的最有效武器。
3、認(rèn)真研究,在各行業(yè)開展反價(jià)格欺詐專項(xiàng)檢查。特別把零售商業(yè)、電信、醫(yī)療、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲、娛樂、旅游、維修業(yè)等與人民群眾生活關(guān)系密切且為價(jià)格欺詐高發(fā)區(qū)的領(lǐng)域作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查。嚴(yán)格依照《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等相關(guān)法律,利用責(zé)令其停業(yè)整頓或者吊銷執(zhí)照等手段,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督,有力打擊價(jià)格欺詐行為。目前,各種價(jià)格欺詐手段五花八門,層出不窮。我們要認(rèn)真研究、仔細(xì)分析,嚴(yán)處用虛假標(biāo)價(jià)、模糊標(biāo)價(jià)、虛假折扣等價(jià)格欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買的違法經(jīng)營(yíng)行為。
第四篇:如何區(qū)別合同詐騙罪和民事欺詐行為
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如何區(qū)別合同詐騙罪和民事欺詐行為
核心內(nèi)容:如何區(qū)別合同詐騙罪和民事欺詐行為?要從主觀目的,客觀方面,履行合同的實(shí)際行為,處理所獲財(cái)物的方式,產(chǎn)生的法律后果來(lái)進(jìn)行區(qū)別。還有如何判斷非法占有目的。
一、合同詐騙罪與民事欺詐行為的區(qū)別
如何區(qū)別合同詐騙罪和民事欺詐?理論上普遍認(rèn)為,主要應(yīng)把握如下幾點(diǎn):
(1)主觀目的不同。合同詐騙罪的行為人主觀上是以簽訂合同為名,以達(dá)到非法占有對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物的目的,而民事欺詐行為人雖然也有欺詐的故意,但不具有非法占有的目的。
(2)客觀方面不同。民事欺詐雖然在客觀上表現(xiàn)為虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相,但其欺詐行為仍在一定程度內(nèi),故仍應(yīng)由民事法律、政策調(diào)整;合同詐騙罪中的虛構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化,應(yīng)由刑法來(lái)調(diào)整。民事欺詐行為有民事內(nèi)容存在,合同詐騙罪的行為人根本沒有履行合同的能
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(3)履行合同的實(shí)際行為不同。合同詐騙中行為人根本無(wú)履行誠(chéng)意,客觀上不作履行合同的任何積極努力,或者是履行小部分而騙取大部分財(cái)物;而民事欺詐行為,行為人有履行合同的誠(chéng)意,能夠雖有可能無(wú)法完全履行,但能作各種努力。
(4)對(duì)所獲財(cái)物的處理方式不同。合同詐騙中,行為人拿到對(duì)方當(dāng)事人財(cái)物后,或攜款潛逃,或是揮霍浪費(fèi),根本不想履行合同或?qū)⒇?cái)物歸還對(duì)方;而民事欺詐中,行為人在取得財(cái)物后,多用于購(gòu)買生產(chǎn)資料,為履行合同創(chuàng)造條件。
(5)產(chǎn)生的法律后果不同。合同詐騙罪承擔(dān)刑事責(zé)任,而民事欺詐承擔(dān)民事責(zé)任。
通過上述列舉,筆者認(rèn)為,只有在確定行為人有無(wú)非法占有目的的基礎(chǔ)上才有可能確定客觀行為和客體的性質(zhì)。因此,只有主觀上有無(wú)非法占有的目的才是合同詐騙罪和民事欺詐行為區(qū)別的關(guān)鍵所在。
二、非法占有目的的判斷與認(rèn)定
怎樣判斷行為人主觀上是否有非法占有的目的呢?比如說,行為人甲以虛構(gòu)的單位或者冒用他人名義的手段與他人簽訂合同,但并無(wú)非法
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 占有對(duì)方財(cái)物的目的,而乙蓄意騙取他人錢財(cái),同樣也是通過虛構(gòu)主體的方法與他人簽訂合同,對(duì)此如何能從所謂“刑法規(guī)定的欺詐手 筆者認(rèn)為,非法占有目的的判斷,涉及到司法推定的問題。參照1996年最高人民法院《關(guān)于審理詐騙犯罪案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》,并結(jié)合近年來(lái)司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在通過推定判斷行為人有無(wú)非法占有目的的時(shí)候,應(yīng)全面綜合考察行為人簽訂合同時(shí)的履約能力和擔(dān)保真?zhèn)?,履行合同中有無(wú)履約實(shí)際行動(dòng),對(duì)合同的履行情況、未履行合同的原因以及事后行為人的態(tài)度等等方面的因素。一般情況下,只要行為人簽訂、履行合同中有下列情形之一的,就可以認(rèn)定行為人具有非法占有的目的:
(1)根本沒有履行合同的能力或者故意夸大自己履行合同的能力,騙取對(duì)方當(dāng)事人的信任與自己簽訂合同;合同簽訂后又不積極努力設(shè)法創(chuàng)造履約條件履行合同以避免對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失的。實(shí)踐中,有的行為人在無(wú)履行能力的情況下與他人騙簽了合同,在履約期滿后仍不為履約作絲毫努力,或者在有完全、大部分履約能力的條件下只作出小部分的努力,或者只是消極地等待機(jī)會(huì)履約;有的甚至是為敷衍對(duì)方當(dāng)事人而假裝努力履約。對(duì)這種情況推定行為人具有非法占有的目的,準(zhǔn)確率很高。
(2)在采取欺騙手段簽約的起初只是為了解決一時(shí)資金困難,以暫時(shí)獲取周轉(zhuǎn)資金,但在有能力歸還資金的情況下卻久拖不還。
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(3)合同簽訂后,經(jīng)支付部分貨款、開始履行合同為誘餌,騙取全部貨款后,在合同規(guī)定的期限內(nèi)或者雙方約定的付款期限內(nèi),無(wú)正當(dāng)理由拒不支付其余貨款的。
(4)通過簽訂合同獲取對(duì)方當(dāng)事人交付的貨物、貨款、預(yù)付款、定金或保證金后,揮霍浪費(fèi),致使上述款物無(wú)法返還的。
(5)未履行義務(wù)前將對(duì)方當(dāng)事人貨物、貨款、預(yù)付款、定金或保證金加以使用、處分,進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的。
(6)收到對(duì)方貨款、預(yù)付款、定金或保證金后,不按合同約定內(nèi)容履行合同,如組織約定貨源、提供約定服務(wù)等,而是用于炒股或者其他風(fēng)險(xiǎn)投資的。
(7)因違約給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失被民事裁判確定繼續(xù)履行合同義務(wù)或賠償對(duì)方損失后,或者在人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其財(cái)產(chǎn)時(shí),隱藏、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)或抽逃資金,以逃避債務(wù)的。
(8)為應(yīng)付對(duì)方當(dāng)事人索取債務(wù),采用“拆東墻補(bǔ)西墻”的方法又與他人簽訂合同籌措資金,以后騙簽合同所獲得貨物、貨款、預(yù)付款、定金或保證金歸還前次貨款的,等等。
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之所以說具備上述情形之一的,在“一般情況下”可以認(rèn)為行為人具有非法占有的目的,是因?yàn)橹饔^目的的推定內(nèi)含未知因素;如果行為人有可以推翻“非法占有”之推定的充分證據(jù)(反證),應(yīng)不予認(rèn)定其具有“非法占有”的目的。
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第五篇:食品安全欺詐行為查處辦法
食品安全欺詐行為查處辦法
(征求意見稿)
第一章 總則
第一條【立法目的】為嚴(yán)厲查處食品安全欺詐行為,保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條【適用范圍】縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)職責(zé)分工查處食品安全欺詐行為,適用本辦法。
第三條【概念界定】本辦法所稱食品安全欺詐是指行為人在食品生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷售、餐飲服務(wù)等活動(dòng)中故意提供虛假情況,或者故意隱瞞真實(shí)情況的行為。
第四條【基本原則】縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門查處食品安全欺詐行為,應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格、及時(shí)、公開、公正的原則。
第五條【配合查處義務(wù)】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等相關(guān)行為人應(yīng)當(dāng)配合食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品安全欺詐行為的查處,開放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,如實(shí)提供相關(guān)資料、數(shù)據(jù)和信息。
第六條【舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)】鼓勵(lì)任何組織和個(gè)人向食品藥品監(jiān)督管理部門舉報(bào)食品安全欺詐違法行為。
查證屬實(shí)的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)依法予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章
食品安全欺詐行為
第七條【產(chǎn)品欺詐】有下列情形之一的,屬于產(chǎn)品欺詐:
(一)用非食品原料、超過保質(zhì)期的食品原料、回收食品作為原料生產(chǎn)食品;
(二)在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì);
(三)使用病死、毒死或者死因不明及其他非食用用途的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類加工食品;
(四)生產(chǎn)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(五)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)摻假摻雜、以假充真、以次充好的食品以及以不合格食品冒充合格食品。
第八條【食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為欺詐】有下列情形之一的,屬于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為欺詐:
(一)在產(chǎn)品研發(fā)、進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、儲(chǔ)存運(yùn)輸、不合格食品處理、食品安全事故處置等活動(dòng)中隱瞞真實(shí)情況或者進(jìn)行虛假記錄;
(二)在原料貯存場(chǎng)所、生產(chǎn)加工區(qū)域、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存放明令禁止使用的可能用于非法添加的物質(zhì);
(三)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證書、產(chǎn)品注冊(cè)證書、備案憑證、檢驗(yàn)檢疫合格證明、產(chǎn)地證明、購(gòu)貨憑證等文件;
(四)向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供制售假劣食品技術(shù);
(五)其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)欺詐行為。第九條【標(biāo)簽說明書欺詐】有下列情形之一的,屬于食品標(biāo)簽、說明書欺詐:
(一)虛假標(biāo)注食品名稱、規(guī)格、凈含量、成分或者配料表、標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、貯存條件等信息;
(二)虛假標(biāo)注企業(yè)名稱、產(chǎn)品注冊(cè)證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、加工工藝、產(chǎn)地、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式等信息;
(三)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期;
(四)虛假標(biāo)注無(wú)公害食品、有機(jī)食品、綠色食品等標(biāo)志;
(五)虛假標(biāo)注“釀造”“純糧”“固態(tài)發(fā)酵”“鮮榨”“現(xiàn)榨”等字樣;
(六)產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注的營(yíng)養(yǎng)成分與產(chǎn)品實(shí)際不符。傳統(tǒng)飲食名稱與食品及其原料的通用名稱不一致,但不會(huì)對(duì)公眾造成誤導(dǎo)的除外。
第十條【食品宣傳欺詐】以網(wǎng)絡(luò)、電話、電視、廣播、講座、會(huì)議等方式宣傳食品,有下列情形之一的,屬于食品宣傳欺詐:
(一)食品的性能、功能、產(chǎn)地、規(guī)格、成分、生產(chǎn)者、標(biāo)準(zhǔn)、保質(zhì)期、檢驗(yàn)報(bào)告等信息與實(shí)際情況不符;
(二)使用虛構(gòu)、偽造或者無(wú)法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計(jì)資料、調(diào)查結(jié)果、文獻(xiàn)等信息作證明材料;
(三)普通食品明示、暗示具有功效或者特殊醫(yī)學(xué)用途的,或者使用“可治療”、“可治愈”等醫(yī)療術(shù)語(yǔ);
(四)食品宣傳信息涉及疾病預(yù)防、治療功能;
(五)保健食品宣傳信息含有未經(jīng)證實(shí)的功效,或者隱瞞適宜人群、不適宜人群等;
(六)使用“純綠色”、“無(wú)污染”等夸大宣傳用語(yǔ);
(七)以轉(zhuǎn)基因食品冒充非轉(zhuǎn)基因食品。
第十一條【信息欺詐】有下列情形之一的,屬于食品安全信息欺詐:
(一)單位和個(gè)人利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、移動(dòng)社交平臺(tái)等載體,編造、散布、傳播虛假食品安全信息;
(二)媒體杜撰新聞事實(shí),播發(fā)故意歪曲事實(shí)真相的食品安全新聞;
(三)媒體播發(fā)含有虛假事實(shí)、數(shù)字、圖標(biāo)、專家發(fā)言等的食品安全新聞;
(四)媒體對(duì)食品安全新聞圖片或者新聞視頻內(nèi)容進(jìn)行影響其真實(shí)性的修改。
第十二條【食品檢驗(yàn)、認(rèn)證欺詐】有下列情形之一的,屬于食品檢驗(yàn)、認(rèn)證欺詐:
(一)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù),擅自更換樣品,偽造試驗(yàn)記錄、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和檢驗(yàn)結(jié)果,出具虛假檢驗(yàn)結(jié)論等;
(二)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)違反認(rèn)證程序規(guī)定隱瞞真實(shí)情況、篡改審核記錄、偽造認(rèn)證文書或者出具虛假認(rèn)證結(jié)論等。
第十三條【許可申請(qǐng)欺詐】 有下列情形之一的,屬于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)欺詐:
(一)申請(qǐng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊(cè)時(shí),提供虛假信息、數(shù)據(jù)、材料和樣品;
(二)申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可時(shí),提供虛假信息、數(shù)據(jù)、材料和樣品;
(三)申請(qǐng)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審批時(shí),提供虛假信息、數(shù)據(jù)、材料和樣品。
第十四條【備案信息欺詐】有下列情形之一的,屬于備案信息欺詐:
(一)保健食品進(jìn)行備案時(shí),提供虛假研發(fā)報(bào)告、產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、安全性和保健功能評(píng)價(jià)資料、檢驗(yàn)報(bào)告等材料;
(二)在嬰幼兒配方食品進(jìn)行備案時(shí),提供食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方、標(biāo)簽等的虛假材料;
(三)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)和自建網(wǎng)站交易的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供虛假備案信息;
(四)提供其他虛假備案信息。
第十五條【報(bào)告信息欺詐】有下列情形之一的,屬于報(bào)告信息欺詐:
(一)提供虛假食品安全自查報(bào)告和整改報(bào)告;
(二)提供虛假召回計(jì)劃或者虛假停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回和處置不安全食品報(bào)告;
(三)發(fā)生食品安全事故的單位報(bào)告虛假食品安全事故信息;
(四)食品貯存服務(wù)提供者向監(jiān)管部門報(bào)告虛假名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名,以及貯存食品的所有人、聯(lián)系方式等信息;
(五)集中交易市場(chǎng)開辦者報(bào)告虛假市場(chǎng)名稱、住所、類型、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、食品安全管理制度、食用農(nóng)產(chǎn)品主要種類、攤位數(shù)量等信息。
第十六條【提交虛假監(jiān)管信息】食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查、抽樣檢驗(yàn)、案件調(diào)查、事故處置時(shí),隱瞞真實(shí)情況,或者提交虛假的資質(zhì)證明、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、食品檢驗(yàn)合格結(jié)論、詢問信息等,屬于向監(jiān)管部門提交虛假信息。
第三章
法律責(zé)任
第十七條【產(chǎn)品欺詐法律責(zé)任】 違反本辦法第七條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《食品安全法》第一百二十三條第一款的規(guī)定給予處罰,并對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第七條第(五)項(xiàng)規(guī)定,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《食品安全法》第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰,并對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。第十八條【食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為欺詐法律責(zé)任】 違反本辦法第八條規(guī)定,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第十九條【標(biāo)簽說明書欺詐法律責(zé)任】 違反本辦法第九條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《食品安全法》第一百二十五條第一款的規(guī)定給予處罰,并對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第九條第(三)項(xiàng)規(guī)定,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《食品安全法》第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰,并對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第二十條 【食品宣傳欺詐法律責(zé)任】 違反本辦法第十條第(一)至
(六)項(xiàng)規(guī)定,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第十條第(七)項(xiàng)規(guī)定,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《食品安全法》第一百二十五條第一款的規(guī)定給 予處罰,并對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
對(duì)食品作虛假宣傳且情節(jié)嚴(yán)重的,依照《食品安全法》第一百四十條第五款處理,并對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
食品宣傳欺詐涉及有關(guān)部門職責(zé)的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門移交有關(guān)部門處理,并向社會(huì)公告。
第二十一條【信息欺詐法律責(zé)任】 違反本辦法第十一條規(guī)定,單位和個(gè)人編造、散布、傳播虛假食品安全信息,構(gòu)成違反治安管理行為的,應(yīng)當(dāng)移交公安機(jī)關(guān)依法處理。
違反本辦法第十一條規(guī)定,媒體或者媒體從業(yè)人員存在虛假新聞欺詐行為的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門移送有關(guān)部門依法處理,并向社會(huì)公告。
第二十二條【食品檢驗(yàn)、認(rèn)證欺詐法律責(zé)任】 違反本辦法第十二條第(一)項(xiàng)規(guī)定,依照《食品安全法》第一百三十八條處理,并對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
違反本辦法第十二條第(二)項(xiàng)規(guī)定,依照《食品安全法》第一百三十九條處理,并對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款??h級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)欺詐行為逐級(jí)報(bào)告至省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門。省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門將檢驗(yàn)、認(rèn)證欺詐情況移送認(rèn)證認(rèn)可部門處理,并向社會(huì)公告。
第二十三條【許可申請(qǐng)欺詐法律責(zé)任】 違反本辦法第十三條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)欺詐的,食品藥品監(jiān)督管理部門不予受理或者不予行政許可,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款,申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷相關(guān)行政許可,給予行政處罰,申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。
第二十四條【備案信息欺詐法律責(zé)任】 違反本辦法第十四條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在備案信息欺詐行為的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,并處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2千元以上5千元以下罰款。
第二十五條【報(bào)告信息欺詐法律責(zé)任】 違反本辦法第十五條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在報(bào)告信息欺詐行為的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其 他直接責(zé)任人員處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條【提交虛假監(jiān)管信息法律責(zé)任】 違反本辦法第十六條規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在提交虛假監(jiān)管信息欺詐行為的,由縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5千元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條【信用懲戒】 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有食品安全欺詐行為的,記入食品安全信用檔案,情節(jié)嚴(yán)重的列入食品藥品安全“嚴(yán)重失信名單”,通報(bào)投資主管部門、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)。
第二十八條【涉嫌犯罪移送】 食品安全欺詐行為構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條【法律行政法規(guī)優(yōu)先適用】 本辦法所規(guī)定的食品安全相關(guān)欺詐行為,法律行政法規(guī)有規(guī)定的,依照相關(guān)規(guī)定處理。
第四章
附則
第三十條【參照適用】 對(duì)集中交易市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、倉(cāng)儲(chǔ)保管者、運(yùn)輸者等的食品安全欺詐行為查處參照本辦法執(zhí)行。
本辦法所稱食品包括食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品。第三十一條【施行時(shí)間】 本辦法自
年 月 日起施行。