第一篇：新形勢下加強企業(yè)民主管理的幾點認識

新形勢下加強企業(yè)民主管理的幾點認識

企業(yè)實行民主管理，是實踐“三個代表”重要思想,全心全意依靠工人階級的具體體現(xiàn)，同時也是貫徹”依靠”方針，推進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來，我們白莊煤礦之所以能夠始終保持快速發(fā)展的良好勢頭，很大程度上就得益于企業(yè)民主決策，職工積極性高漲。當前，隨著企業(yè)改革的不斷深化，對民主管理工作提出了更高的要求。借此機會，本文擬就新形勢下如何進一步搞好企業(yè)民主管理談幾點粗淺的認識。

一、深化企業(yè)民主管理，必須在思想上統(tǒng)一認識

企業(yè)民主管理，是企業(yè)職工依照《企業(yè)法》、《工會法》、《勞動法》，以主人翁的身份，通過一定的組織形式，參加企業(yè)管理的一種制度和一項活動。長期以來，在社會主義計劃經(jīng)濟體制的條件下，實行企業(yè)民主管理，對于發(fā)揚社會主義民主，貫徹全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)思想，充分調(diào)動廣大職工的積極性、創(chuàng)造力，維護安定團結(jié)的政治局面，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用，也積累了不少行之有效的經(jīng)驗。

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，企業(yè)是否還需要依靠職工進行民主管理，或者說是否還要繼續(xù)貫徹黨的依靠方針。這不僅是個重大的理論問題，而且是個十分嚴肅的現(xiàn)實問題，它直接關(guān)系到社會主義民主制度的完善建立，關(guān)系到廣大職工生產(chǎn)積極性的有效發(fā)揮，關(guān)系到社會主義市場經(jīng)濟體制的順利進行，只有把這個問題從理論上到實踐上都解決好，才能真正依靠職工群眾深化企業(yè)改革，從而把企業(yè)推向市場。我國企業(yè)民主管理曲折發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)告誡我們，企業(yè)民主管理的產(chǎn)生和發(fā)展符合社會發(fā)展的客觀規(guī)律，是不依人的意志為轉(zhuǎn)移的。為了順應(yīng)企業(yè)管理發(fā)展的客觀要求，推動企業(yè)改革的不斷深化，必須不斷發(fā)展和完善企業(yè)民主管理制度。

當前，廣大干部職工必須在以下幾個問題上統(tǒng)一思想認識。第一，企業(yè)民主管理，是社會主義實行市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，所有制結(jié)構(gòu)上是以公有制為主體，分配制度上以按勞分配為主體。因此，企業(yè)的民主管理不是可有可無的，而是社會主義本質(zhì)在企業(yè)的體現(xiàn)。第二，企業(yè)民主管理，是社會主義民主的重要組成部分，是保障人民當家作主，建設(shè)和完善社會主義民主制度的重要環(huán)節(jié)之一。第三，企業(yè)民主管理，是依靠職工搞好企業(yè)的需要。充分調(diào)動和發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性，是深化企業(yè)改革、搞好企業(yè)改制工作的巨大優(yōu)勢和力量源泉。沒有廣大職工群眾的積極擁護和參與，企業(yè)改革是不可能成功的。企業(yè)改革無論如何深化，都要有廣大職工的充分參與。離開職工群眾的廣泛支持，再好的改革方案也只能是“空中樓閣”。這就要求企業(yè)在改革過程中，必須毫不動搖地貫徹黨的全心全意的方針，加強職工民主管理，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，動員職工支持改革，擁護改制，把企業(yè)改革改制真正當作自己的事情，促進企業(yè)改革的順利進行。第四，企業(yè)民主管理，是建立穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系的需要。民主渠道的暢通與否，直接關(guān)系到企業(yè)勞動關(guān)系是否正常，在企業(yè)改革不斷深化的進程中，不可避免地會遇到各種矛盾，而這種矛盾往往會形成一種能量，而且會不斷地積聚，如果這種能量越聚越大，在一定的條件下突然釋放出來，就會有很大的破壞作用。這就需要有一個民主的渠道反映這些矛盾，宣泄這種能量。這種民主渠道可以有多種形式，其中企業(yè)民主管理是最直接、最有效的形式。職工的意愿和要求可以通過民主管理的渠道向企業(yè)反映出來，從而使職工群眾與企業(yè)的勞動關(guān)系不斷得到協(xié)調(diào)，避免由于民主渠道不暢而帶來的嚴重后果。第五，企業(yè)民主管理，是保證企業(yè)正確決策的需要。正確決策的基礎(chǔ)在于決策過程的民主化和科學化。加強職工民主管理，發(fā)動職工群眾參與企業(yè)決策，可以集思廣益，補充和完善決策的內(nèi)容，最大限度地減少和避免重大決策和經(jīng)營管理的失誤。第六，企業(yè)民主管理，是增強企業(yè)活力的源泉。企業(yè)活力的源泉來自哪里？企業(yè)活力的源泉來自充分調(diào)動廣大職工群眾的積極性，只有充分調(diào)動廣大職工群眾的積極性，企業(yè)才能從根本上呈現(xiàn)出“為有源頭活水來”的良性循環(huán)狀態(tài)。怎樣調(diào)動職工群眾的積極性呢？調(diào)動職工群眾積極性的手段很多，物質(zhì)刺激，精神鼓勵，創(chuàng)造條件使其實現(xiàn)

自我價值等等。但是，所有這些都是被動的、有限的。只有當職工具有為理想、事業(yè)而獻身的精神時，才能充分發(fā)揮其潛能。大慶人奮戰(zhàn)荒原鉆油井，邯鋼人齊心協(xié)力創(chuàng)一流，是由于崇高的理想，強烈的責任感激勵他們無私奉獻，艱苦奮斗。如果一個企業(yè)的職工把個人的利益與企業(yè)的興旺和國家的繁榮緊密相連，以主人翁的姿態(tài)來對待自己的工作，這個企業(yè)必然充滿活力，這種力量的煥發(fā)不僅要依靠政治思想工作，更需要健全的民主管理制度來保證。

二、深化企業(yè)民主管理，必須有堅實的群眾基礎(chǔ)

經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制，中心環(huán)節(jié)是企業(yè)改革，企業(yè)改革的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，通過經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧，自我發(fā)展、自我約束的獨立法人和市場競爭的主體。企業(yè)要在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展，僅靠企業(yè)經(jīng)營者個人的能力是遠遠不夠的，必須深化企業(yè)管理，充分依靠廣大職工群眾，發(fā)揮企業(yè)整體力量，把企業(yè)的命運同職工的命運牢牢的拴在一起，共同承擔企業(yè)面臨的風險，做到企業(yè)自主經(jīng)營，職工當家作主，才能把企業(yè)推向市場，增強企業(yè)的活力和市場競爭力。改革和發(fā)展的實踐已經(jīng)證明：廣大職工群眾，是企業(yè)的主人翁，是生產(chǎn)的主力軍，是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者。今天，他們又是促成企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換的強大動力，是增強企業(yè)活力的根本保證。應(yīng)當說，我們的多數(shù)企業(yè)，但是，就當前的狀況看，不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識不強，全心全意依靠工人階級的思想比較淡弱。特別是企業(yè)實行承包、租賃經(jīng)營后，一些領(lǐng)導(dǎo)把手中權(quán)力握的過緊，統(tǒng)的過死，對企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營，甚至重大決策性的問題，常常是一個人說了算，聽不進職工的合理建議和要求，容不得群眾參政議政，有的企業(yè)職工代表大會常年不能召開，有的即使召開也是擺擺形式，走個過場，使職工對企業(yè)實行民主管理產(chǎn)生懷疑，嚴重挫傷了職工群眾大家做主的熱情，更影響了生產(chǎn)積極性的發(fā)揮。

如何使廣大職工能夠在企業(yè)中真正當家作主呢？必須著重從增強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的民主意識和增強職工的主人翁意識兩個方面入手。首先要教育企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)確立職工是改革主力軍的思想，要認識到實行廠長、經(jīng)理負責制和職工參加企業(yè)管理都是行使法律賦予的權(quán)力，二者并不矛盾。要依法放權(quán)給職工，相信和依靠職工辦好企業(yè)，使職工真正成為企業(yè)的主人，與企業(yè)結(jié)成利益共同體。同時要虛心接受群眾監(jiān)督，聽取群眾意見，吸收群眾智慧，增強企業(yè)決策的透明度，可以減少和避免企業(yè)的決策失誤。其次，要教育職工牢固樹立主人翁思想，不斷提高自身的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)，自覺履行主人義務(wù)，為深化企業(yè)出謀劃策，多做貢獻。總的來說，在深化企業(yè)民主管理工作中，要進一步解放思想，加強對工人階級歷史地位和主力軍作用宣傳，堅持全心全意依靠工人階級的質(zhì)的方針，切實依靠職工辦企業(yè)，充分發(fā)掘職工群眾蘊藏的聰明才智和創(chuàng)造力，使改革成為職工群眾的共識和自覺行動，使廣大職工成為深化企業(yè)民主管理的主力軍。

三、深化企業(yè)民主管理，必須堅持以企業(yè)經(jīng)濟效益為中心

當今，我國社會正處在社會主義初級階段，以經(jīng)濟建設(shè)為中心是黨在社會主義初級階段基本路線的核心內(nèi)容。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制下，我們的一切工作仍必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心。企業(yè)民主管理工作也不例外，要適應(yīng)時代的要求，具備時代的特點，必須圍繞企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)目標來開展。

在企業(yè)民主管理工作中，要緊緊圍繞經(jīng)濟中心，從企業(yè)的實際出發(fā)，實事求是，把企業(yè)民主管理深入到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、規(guī)劃乃勞動、工資、分配、人事、保險、福利等各個方面，做到改革的每個環(huán)節(jié)上去，不斷拓寬企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督渠道，把弘揚工人階級主人翁思想與社會主義市場經(jīng)濟知識教育結(jié)合起來；把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中帶有全局性、關(guān)鍵性的問題與職工關(guān)心的熱點、重點、難點問題結(jié)合起來；把企業(yè)經(jīng)營的好壞與職工的切身利益結(jié)合起來。使職工樹立起強烈的市場經(jīng)濟意識、競爭意識、參與意識、主人翁意識，增強與企業(yè)“風險共擔、利益共享”的意識。把職工群眾在改革中煥發(fā)出來的主人翁積極性，及時引導(dǎo)到搞好生產(chǎn)、提高效益上來。在找準薄弱環(huán)節(jié)，明確主攻方向的前提下，廣泛發(fā)動職工群

眾圍繞生產(chǎn)經(jīng)營獻計獻策，提合理化建議，組織職工大力開展社會主義勞動競賽，雙增雙節(jié)，技術(shù)革新，激勵廣大職工為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)紀錄、上水平、增效益做出貢獻，滿腔熱情地投入經(jīng)濟建設(shè)中去，把企業(yè)民主管理工作推上一個新臺階。

四、深化企業(yè)民主管理，必須依法辦事

我國的企業(yè)民主管理，是社會主義企業(yè)管理的重要組成部分，并且是以法律形式為制約的手段，具有強制性的一種企業(yè)民主制度，他把職工參與企業(yè)管理的權(quán)利及職工代表大會的職權(quán)用法律條文規(guī)范起來，以法律為保證。

修改后的我國《憲法》明確規(guī)定：“國營企業(yè)依照法律規(guī)定，通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理。”“集體經(jīng)營組織依照法律規(guī)定實行民主管理，由它的全體勞動者選舉和罷免管理人員，決定經(jīng)營管理的重大問題?！薄豆ā芬?guī)定：“全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位的工會，組織職工依照法律規(guī)定參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督?！薄秳趧臃ā芬惨?guī)定：“勞動者依照法律規(guī)定通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理?！薄镀髽I(yè)法》還具體規(guī)定了職工代表大會享有的五項職權(quán)，即：對企業(yè)重大決策形式審議建立權(quán)，對企業(yè)重要規(guī)章制度形式審查同意或否決權(quán)，對企業(yè)有關(guān)職工生活福利的重大事項所使審議決定權(quán)，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部行使評議監(jiān)督權(quán)，對企業(yè)廠長行使選舉權(quán)。從以上內(nèi)容不難看出，企業(yè)實行民主管理是由法律作為依據(jù)。因此在我們的實際工作中，深化企業(yè)民主管理，必須依法辦事，維護法律的尊嚴。

五、深化企業(yè)民主管理，必須重視工會的地位和作用。

加強企業(yè)民主管理，工會組織起著非常重要的作用。因此企業(yè)黨組織要高度重視工會的地位和作用，支持工會的各項工作。要給位子，黨組織對工會要思想上有位置，工作上有位置，把工會工作列入黨組織重要議事日程和考核內(nèi)容，定期研究工會工作中的重大問題。要配班子，嚴格按照標準配備好工會干部，把年富力強，德才兼?zhèn)?，勤政廉政的?yōu)秀干部選配到其他重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。要壓擔子，圍繞黨的中心任務(wù)和工作重點，給工會出題目，教任務(wù)，使工會干部了解黨組織的意圖名圍繞中（更多精彩文章來自“秘書不求人”）心開展工作。要搭臺子，主動協(xié)調(diào)工會同行政及各方面的關(guān)系，為工會工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要壯膽子，黨組織要為工會撐腰壯膽，支持工會依法開展工作，依法維護職工的合法權(quán)益，當工會組織和工會干部的合法權(quán)益受到侵犯時，黨組織要站出來為他們說話。各級行政特別是企業(yè)經(jīng)營者要尊重工會的身份和地位，支持工會依法按章、獨立負責、創(chuàng)造性地開展工作，努力為工會工作提供必要的條件。工會組織要堅定黨性觀念、群眾觀念、全局觀念和協(xié)作觀念。工會有重大事情要主動向黨組織請示匯報，要經(jīng)常地了解職工心聲，反映職工的愿望和要求。要在積極維護職工合法權(quán)益的同時，維護企業(yè)經(jīng)營者的管理權(quán)威。要積極推進企業(yè)改革，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，扎扎實實地開展好群眾生產(chǎn)工作。

六、深化企業(yè)民主管理，必須建立一套扎實有效的保障機制。

制度帶有全局性和根本性。當前，必須用制度的形式把職工在企業(yè)改革、生產(chǎn)、管理以及利益等方方面面的權(quán)利規(guī)范下來，同時對如何行使和落實好這些權(quán)利等問題作出具體的規(guī)定，使民主管理工作在企業(yè)更加具體化、規(guī)范化。一要健全職工群眾參與決策的機制。企業(yè)要讓職工當“參謀長”，不能參謀不帶長。要強化職工在決策體制中的作用，使之成為決策體制的重要組成部分；要實行情況通報制度，讓職工享有重大問題的知情權(quán)；要充分發(fā)揮職代會的作用，落實職代會的各項職權(quán)。企業(yè)的重大改革方案、重要發(fā)展目標、重要規(guī)章制度及一些涉及職工切身利益的問題必須經(jīng)職代會審議通過。二要強化職工民主監(jiān)督制約機制。如對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部實行民主評議監(jiān)督，建立民主評議和組織考核相結(jié)合的干部考核制度，并將評議結(jié)果與干部獎懲、任免掛鉤；建立內(nèi)部辦事公開制度，做到——————公開等等，把領(lǐng)導(dǎo)干部直接置于全體職工的監(jiān)督之下。三要完善職工群眾合法權(quán)益的保障機制。維護職工群眾的合法權(quán)益和具體利益，是職工參與企業(yè)民主管理的必要前提，也是貫徹黨的依靠方

針的重要內(nèi)容。當前，我們要繼續(xù)下大力氣貫徹實施好勞動法，大力推行平等協(xié)商和簽訂工資集體合同制度。要依法規(guī)范企業(yè)在勞動用工、勞動報酬、工作時間和休息休假、勞動保險和勞動安全衛(wèi)生等方面的行為，保護好職工群眾的積極性。

第二篇：加強企業(yè)民主管理的幾點認識

加強企業(yè)民主管理的幾點認識

黨的十七大報告深刻指出“全心全意依靠工人階級，完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進廠務(wù)公開，支持職工參與管理，維護職工合法權(quán)益?！睂W習貫徹十七大精神，積極推動企業(yè)民主管理工作，具有十分重要的意義。在此，筆者就新時期如何加強企業(yè)民主管理談點認識。

各級黨組織要切實加強對企業(yè)民主建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

企業(yè)民主建設(shè)是國家基層民主政治建設(shè)的核心組成部分，最終體現(xiàn)著依法治國的基本方略，體現(xiàn)著國家的文明與進步。各級黨組織應(yīng)切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)民主建設(shè)的重任，要進一步加強國有企業(yè)黨的建設(shè)為企業(yè)民主管理工作的開展提供堅強的保證，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的國有企業(yè)中，黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，仍然是調(diào)動企業(yè)內(nèi)部各方面積極性的重要保障。企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中，必須體現(xiàn)黨組織的地位，這是我國現(xiàn)代企業(yè)制度領(lǐng)導(dǎo)體制與西方現(xiàn)代企業(yè)制度領(lǐng)導(dǎo)體制的本質(zhì)區(qū)別。然而由于在認識上存在的某些偏差，一些國有企業(yè)在進行現(xiàn)代企業(yè)制度改造后，企業(yè)黨組織也受到了一定程度的削弱和沖擊，黨的工作在組織體系、工作內(nèi)容、活動方式、運行機制、自身建設(shè)等方面都急需調(diào)整和完善。筆者認為，當前應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的新要求、新變化，對企業(yè)黨組織的工作的職權(quán)、范圍、內(nèi)容、形式、方法等做出更加明確的規(guī)定。只要這樣，企業(yè)黨組織才能更好地承擔起新形勢下更加復(fù)雜和繁重的工作任務(wù)。同時要不斷改革和完善國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理體制，企業(yè)黨組織要加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和任免，既要堅持黨管干部的原則，又要堅持走群眾路線，體現(xiàn)職工群眾的意志，職代會民主評議干部應(yīng)納入干部組織考核管理制度。各級黨組織要支持企業(yè)工會依法獨立自主地開展工作，保護其合法權(quán)益，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，把接受職工的民主監(jiān)督，作為搞好國有企業(yè)改革與發(fā)展的重要舉措，對于因積極參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督而受到打擊報復(fù)的干部和職工，企業(yè)黨組織要敢于保護和支持，并追究有關(guān)人員的責任。

――堅持和完善以職代會為基本形式的民主管理制度

職工代表大會制度是企業(yè)實行民主管理工作的“龍頭”和基本形式，是維護職工民主權(quán)利的基本制度，是職工當家作主的制度保障。推進和完善企業(yè)民主管理工作，必須堅持和完善職工代表大會制度，充分發(fā)揮工會和職代會在企業(yè)民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的重要作用，確保職代會行使職權(quán)。一是要建立健全職代會組織體系，形成分公司、車隊（車間）、班組較為嚴密的職代會組織體系。二是要進一步明確職代會職能和辦事程序，結(jié)合企業(yè)的實際，制定職工民主管理實施辦法，并提交職工代表大會討論通過，讓職工積極參與實施，保證職工享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是要進一步鞏固廠務(wù)公開成果，不斷深化廠務(wù)公開。

――進一步建立和完善民主監(jiān)督機制

建立和完善職工群眾監(jiān)督機制，實現(xiàn)企業(yè)的民主管理和對領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督。一是要依法進行有效監(jiān)督，使監(jiān)督機制有法可依：二是要堅持民主評議干部制度，逐步完善以實績?nèi)∪撕腿罕姽J的導(dǎo)向機制，把民主管理工作列入目標責任制，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部工作的標準，并與晉升、任免、評先掛鉤；三是要保證職工群眾監(jiān)督到位，把職工群眾的監(jiān)督，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程，不斷增強企業(yè)決策的透明度。

努力提高職工代表素質(zhì)，充分發(fā)揮職工代表參政議政的能力

職工代表大會是行使民主管理的權(quán)力機構(gòu)，職代會組成人員的民主管理意識和參與管理的能力起著宣傳、推動、監(jiān)督、組織等不可忽視的作用。職工代表素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到職代會的層次和水平。因此，企業(yè)必須高度重視職工代表的綜合素質(zhì)，要選拔那些全局意識強、有改革創(chuàng)新精神、作風正派、熱心公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好、具有參政議政能力的職工做為職工代表。要注重職工代表的培訓(xùn)教育和綜合素質(zhì)的提高，通過多種形式，不斷提高職工代表的思想理論、政策水平和參政議政的能力。工會要加強自身建設(shè)，使工會成為職工實踐民主管理最堅實的平臺和最具凝聚力的群眾組織，成為傳播民主管理知識，擴大民主管理影響的中心。通過全面

提高職工代表的綜合素質(zhì)，來提高民主管理的質(zhì)量，確保職代會能深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，真正實現(xiàn)企業(yè)重大決策的民主化。

總之，面對企業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，堅持和完善企業(yè)民主管理制度任重而道遠。面對當今經(jīng)濟關(guān)系和勞動關(guān)系的新特點，新變化和職工利益的多元化，工會組織如何卓有成效的開展企業(yè)民主管理工作，企業(yè)民主管理工作如何創(chuàng)新，這是當前企業(yè)面臨的一個新課題。新的任務(wù)、新的目標要求企業(yè)的管理與全體員工的思想觀念、思維方法、工作內(nèi)容、工作方式都必須與實際和形勢的發(fā)展相適應(yīng)，要求企業(yè)工會帶領(lǐng)職工全員學習、終身學習，勇于實踐、開拓進取，與時俱進、不斷創(chuàng)新。只有這樣，才能不斷提高企業(yè)民主管理工作的新水平，才能服務(wù)大局，為企業(yè)的科學、持續(xù)、健康、快速發(fā)展做出更大的貢獻。

第三篇：新形勢下企業(yè)工會如何有效實現(xiàn)民主管理

新形勢下企業(yè)工會如何有效實現(xiàn)民主管理

摘 要：加強基層民主建設(shè)，有效實現(xiàn)和保障民主權(quán)利，是現(xiàn)代企業(yè)全面建設(shè)刻不容緩的問題。因此文章對新形勢下企業(yè)工會如何有效實現(xiàn)民主管理進行一定的探討。

關(guān)鍵詞：基層工會；民主管理；落實措施

早在黨的十七大就直出“發(fā)展基層民主，保障人民享有更切實的民主權(quán)利”，是對強化基層民主管理新的更高要求。當前，依靠職代會制度進一步落實全心全意依靠職工辦好企業(yè)指導(dǎo)方針，仍然為國有企業(yè)所堅持，并在一定意義上對促進企業(yè)改革發(fā)展起到十分重要的作用。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，為更好地適應(yīng)新時期新形勢下社會市場經(jīng)濟的變化，滿足企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求，企業(yè)工會組織必須積極探索，以企業(yè)實際情況為管理工作的基點，致力開發(fā)符合企業(yè)個性、可行性高且富有成效的管理新途徑，拓寬企業(yè)民主管理與監(jiān)督的渠道，切實保障企業(yè)職工的民主管理權(quán)利，從根本上增強職工參與民主管理工作的有效性，促進企業(yè)更好更快發(fā)展。在新時期新形勢下，企業(yè)改革逐步深化，如何在這個強大的社會環(huán)境下切實做好員工民主管理工作，已成為企業(yè)工作組織亟需解決的問題之一。

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，要想落實好企業(yè)員工民主管理工作，保證員工有效參與民主工作，就必須采取有效途徑提高員工對民主管理的認識。

1.作為當前企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中的創(chuàng)新工作機制，民主管理是企業(yè)管理工作中不容忽視的重要部分。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟大背景下，具有先進性、合理性、可行性、科學性的企業(yè)管理制度都能推動民主管理工作的進行，任何一種完善的企業(yè)管理機制，又必定適用于企業(yè)管理機制。所以說，企業(yè)員工民主管理并不與其他工作孤立、隔絕，一旦背離企業(yè)管理工作，民主管理將變得空洞無力。因此，新形勢下現(xiàn)代企業(yè)制度中的員工民主管理工作必須在現(xiàn)代企業(yè)制度的約束下正常運作，對于企業(yè)過去的成功實踐、合理有效的民主管理制度，我們應(yīng)該“取其精華、去其糟粕”，同時對其進行規(guī)范和完善，促進企業(yè)民主管理工作得以整合、創(chuàng)新與發(fā)展。

2.新形勢當代企業(yè)制度中的民主管理工作，應(yīng)當始終堅持實現(xiàn)企業(yè)與全體員工“互惠互利、共同發(fā)展”。企業(yè)民主管理的基本任務(wù)是維護好全體員工的民主政治權(quán)利與合法權(quán)益，確保員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中獲得應(yīng)有的合法勞動經(jīng)濟收益與精神文化收益。由于企業(yè)民主管理的組織者不僅是推動企業(yè)發(fā)展的好幫手，還是加快企業(yè)完善民主管理機制的構(gòu)建、協(xié)調(diào)并穩(wěn)定企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系及有效激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性和創(chuàng)造性的重要幫手，因此，企業(yè)民主管理必須遵循“科學性原則”和“以人為本”思想，維護好企業(yè)與員工的雙方利益。

3.為保證現(xiàn)代企業(yè)民主管理的有效性，企業(yè)可定期開展員工代表大會，為企業(yè)管理經(jīng)營者和員工間構(gòu)建一個溝通交流、協(xié)商共議的良好平臺。通過員工代表大會的開展，能有效解決處理員工權(quán)利問題，保證民主管理工作符合相關(guān)程序，但又不會出現(xiàn)越權(quán)現(xiàn)象。對于一些涉及企業(yè)勞動者權(quán)益問題，員工代表要重視并及時在會議上提出，以盡快得到有效解決建議。此外，企業(yè)要落實廠務(wù)、區(qū)務(wù)、班務(wù)公開制度，保障企業(yè)員工的知情權(quán)，充分調(diào)動員工的工作熱情，提高企業(yè)的經(jīng)濟收益。

我認為，企業(yè)工會組織必須明確民主管理的主體是企業(yè)全體職工。在市場經(jīng)濟體制下，職工的概念是泛指與企業(yè)存在勞動關(guān)系的勞動者，即與用人單位相對應(yīng)的直接生產(chǎn)者，既可以是制造物質(zhì)產(chǎn)品的工人，也可以是生產(chǎn)精神文化產(chǎn)品的技術(shù)人員，我們把這類人稱作員工。當然，代表企業(yè)用人單位一方的行政決策者是不稱作員工的。社會所有企業(yè)的行政決策者人原本就是投資者或其授權(quán)的管理者，他們行使的是企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)，綜上所述，不需要也不應(yīng)該賦予他們民主管理的權(quán)利。企業(yè)民主管理實踐中，企業(yè)工會組織應(yīng)當維護好員工的民主管理權(quán)利，消除企業(yè)行政管理人員行使職工權(quán)利的不良現(xiàn)象。作為企業(yè)內(nèi)部聯(lián)系廣大員工的重要紐帶與橋梁，企業(yè)工會必須要求工會人員深入到廣大員工中，關(guān)心員工、了解員工，與員工發(fā)展良好的關(guān)系。因此，工會人員要維護好企業(yè)員工的切身合法權(quán)益，及時將員工對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中對勞動保護、生活福利等問題存在疑惑或意見要求反映到上級領(lǐng)導(dǎo)，逐步落實員工的“主人翁”地位，推進企業(yè)的發(fā)展。

總的來說，市場經(jīng)濟體制的完善與發(fā)展，讓所有企業(yè)的工會組織都面臨更為復(fù)雜的工作關(guān)系，換言之企業(yè)員工民主管理的工作任務(wù)會越來越重。唯有企業(yè)工會不斷完善民主管理工作，把握好新形勢下企業(yè)民主管理的基本規(guī)律，創(chuàng)新民主管理思路，積極探索切實有效的民主管理新形式，保證企業(yè)工會組織在民主管理實踐中發(fā)揮更大的作用。

因此民主管理工作是一項貼近職工工作、解決職工問題、激發(fā)職工智慧、展現(xiàn)職工風采的一項長期性的群眾性活動。在當今社會不斷改革發(fā)展，加大工會自身建設(shè)力度，樹立“以人為本”的管理思想，充分發(fā)揮工會維護員工權(quán)益的智能，積極開展企業(yè)民主管理工作并加以落實，全面激發(fā)企業(yè)員工的工作積極性，增強企業(yè)凝聚力與感召力，從根本上提高員工對企業(yè)的“參與”和“監(jiān)督”水平，對于加強職工隊伍建設(shè)，對企業(yè)發(fā)展和社會和諧有著不可替代的作用。

參考文獻：

[1]陳榮書：堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度[J].工運研究，2009，（24）.[2]郭軍.中國特色企業(yè)民主管理制度的基本形式[N].工人日報，2009.10.13.[3]于志勇.淺析加強民主管理促進企業(yè)發(fā)展[J].科技信息，2010（15）.

第四篇：關(guān)于新形勢下加強企業(yè)民主管理的思考（共）

《復(fù)興之路》觀后感

關(guān) 于 新 形 勢 下 加 強 企 業(yè) 民 主 管 理 的 思 考

思政一班 朱靜怡 41001044

關(guān)于新形勢下加強企業(yè)民主管理的思考

【摘要】 隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和發(fā)展，原有的企業(yè)管理制度遇到了很多問題制約著企業(yè)的發(fā)展。如何充分發(fā)揮民主在企業(yè)管理中的作用是搞好企業(yè),促進企業(yè)各方面工作開展,推動安全管理工作、生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、精神文明精神建設(shè)等工作不斷上升到新水平的重要動力。

【關(guān)鍵詞】企業(yè) 民主管理 發(fā)展

今年2月13日，中央紀委、中央組織部國務(wù)院、國資委監(jiān)察部全國總工會全國工商聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《企業(yè)民主管理規(guī)定》，為企業(yè)建立健全企業(yè)民主管理制度，構(gòu)建和諧勞動關(guān) 系，促進企業(yè)發(fā)展，維護職工合法權(quán)益進一步指明了方向我們要結(jié)合本企業(yè)實際，認真貫徹落實，加強和改進企業(yè)民主管理工作。

一、目前企業(yè)民主管理的現(xiàn)狀

許多企業(yè)對民主管理存在模糊認識，認為“職代會制度是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，不適應(yīng)市場經(jīng)濟”，認為企業(yè)是市場競爭的主體和獨立的

法人實體，而民主管理則是一個政治概念，企業(yè)應(yīng)該集中精力于生產(chǎn)經(jīng)營，建立高效的生產(chǎn)指揮和經(jīng)營機制，而不應(yīng)該搞民主管理。這些錯誤認識嚴重阻礙了企業(yè)民主管理工作的開展。有的企業(yè)經(jīng)營者視職工為“打工者”，不重視民主管理，許多職工也感到自己沒有主人翁的地位；非公有制企業(yè)民主管理工作開展困難，職工民主政治權(quán)利得不到實現(xiàn)和保障，侵犯職工合法權(quán)益的情況時有發(fā)生。這些問題有的比較嚴重，有的短時間內(nèi)很難解決?？梢?，建立健全并不斷完善企業(yè)民主管理制度，真正實現(xiàn)職工民主權(quán)利依然任重道遠。

二、企業(yè)實現(xiàn)民主管理的重要性

在企業(yè)中開展民主管理工作，是建設(shè)社會主義政治文明，樹立并堅決貫徹落實“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學發(fā)展觀，創(chuàng)新工會工作的一項重要內(nèi)容?，F(xiàn)代企業(yè)管理已從“以事為本”發(fā)展到“以人為本”；從抓“紀律”擴展到關(guān)心人的“行為”；從“管治”發(fā)展到“激發(fā)能動”；從“家長式”管理發(fā)展到“共同參與”管理?，F(xiàn)代社會的發(fā)展，已不僅僅是物質(zhì)財富的積累，更重要的是人的全面發(fā)展和價值的發(fā)揮。企業(yè)民主管理的根本就是從企業(yè)實際出發(fā)，大力推進以人為本的管理，充分尊重職工、相信職工，調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性，主動吸納職工參與到各項管理之中，讓職工在獲得經(jīng)濟利益的同時實現(xiàn)自身的全面發(fā)展，從而實現(xiàn)企業(yè)與職工的共同發(fā)展。

現(xiàn)代企業(yè)實行民主管理，是企業(yè)職工參與企業(yè)管理、體現(xiàn)主人翁地位、維護其自身權(quán)益的主要途徑。如何發(fā)揮企業(yè)民主管理工作的作用，必須充分分析當前企業(yè)民主管理現(xiàn)狀和民主管理工作中出現(xiàn)的新動向，進一步深化現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)中的民主管理工作，從而不斷推動企業(yè)民主管理工作在創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)的進程中發(fā)揮更加強大的力量。三．加強企業(yè)民主管理的幾點建議

（一）不斷完善民主管理制度體系，加強立法工作。目前，我們盡管已具備了一套比較完備的企業(yè)民主管理的文件制度，但還尚不完備，尚需繼續(xù)加以修訂完善。例如，工會組織、職工代表定期對企業(yè)

經(jīng)營狀況進行檢查、監(jiān)督、管理匯報制度,保護職工代表維護職工合法權(quán)益制度等。要使職工參與企業(yè)民主管理的機制有效、生動，得到社會上各相關(guān)部門確認和支持，應(yīng)制訂以職代會為基本形式的民主管理方面的法律，使之規(guī)范化、法制化。首先應(yīng)對現(xiàn)行的《全民所有制工會企業(yè)職工代表大會條例》進行修訂，使之適用于不同所有制企業(yè)。非公有制企業(yè)的民主管理應(yīng)借鑒但不能照搬國有企業(yè)職代會形式，可以規(guī)定一個適用于不同所有制企業(yè)的最低要求。其次，應(yīng)盡早依據(jù)《公司法》制訂現(xiàn)代企業(yè)制度下職工參加公司民主管理的有關(guān)法律法規(guī)，以及指導(dǎo)股份制企業(yè)職工參與董事會、監(jiān)事會工作的有關(guān)制度，使企業(yè)民主管理有法可依。

（二）必須堅持和規(guī)范廠務(wù)公開制度。在企業(yè)管理中推行企務(wù)公開制度其實質(zhì)就是將知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)歸還給廣大職工，這既是貫徹三個代表重要思想推進基層民主政治建設(shè)的要求，也是做好職工思想政治工作，創(chuàng)建和諧企業(yè)的重要途徑。職工是國家企業(yè)改革以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度的主體。實行廠務(wù)公開,使廣大職工有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán),讓職工群眾有家可當、有主可作,是全心全意依靠工人階級,落實國有企業(yè)職工主人翁地位的具體表現(xiàn)。實行廠務(wù)公開還是加強企業(yè)黨風廉政建設(shè)的有力舉措。

（三）必須加強職工代表隊伍建設(shè)。首先要建立科學嚴謹?shù)穆毠ご硗扑]選拔機制通過嚴格認真地推薦選拔，真正把在企業(yè)各條戰(zhàn)線上的英才選為職工代表。其次要加強職工代表對民主管理法規(guī)和有關(guān)知識的培訓(xùn)，使職工代表了解民主管理的基本內(nèi)容，明晰自身職責權(quán)利和義務(wù)，提高表達和溝通能力，增強職工代表參政議政能力，強化職工代表的主人翁責任意識履職意識，為職工民主管理的開展不斷注入能動的元素。再次要注重發(fā)揮職工代表在日常民主管理中的作用，有計劃地組織職工代表開展專題調(diào)查研究巡視檢查和座談等活動，為職工代表搭建專門的民主管理平臺，使職工代表能夠充分了解企業(yè)發(fā)展狀況和職工需求，并建立起問題跟蹤反饋機制，為職工代表參與管理參與決策參與監(jiān)督創(chuàng)造條件，也促使代表注意加強自身學習，努力提高自身素質(zhì)。總之，工會要履行好自己的職責，切實維護職工的合法權(quán)益，就必須深入研究目前勞動關(guān)系的基本特征和發(fā)展趨勢，及時提出對應(yīng)的思路和具體的措施 要扎扎實實地搞好基層企業(yè)的民主管理工作，把民主管理貫穿在企業(yè)的各個環(huán)節(jié)中，充分發(fā)揮職工的主體作用，管理方式必須順應(yīng)時代發(fā)展的要求，這樣，民主管理才有威力，才能真正發(fā)揮作用，通過制度和機制建設(shè)，把握維權(quán)路徑，調(diào)整維權(quán)手段，通過民主管理，推動建立規(guī)范有序公正合理互利共贏的和諧企業(yè)，工會工作要想創(chuàng)新，就必須以發(fā)展為中心，以職工為根本，以基層為重點，以和諧為目標，解放思想，扎實工作，努力把工會工作推到一個新水平，為推動企業(yè)發(fā)展做出新貢獻。

（四）要創(chuàng)造條件讓職工參加到企業(yè)管理中去，只有讓職工親身參加親眼所見后才會了解我們的企業(yè)和我們企業(yè)存在的問題和困難。企業(yè)管理者要多為企業(yè)員工提供參與的機會這樣有利于密切企業(yè)內(nèi)部干群關(guān)系。隨著經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)管理水平的提高，職工對民主管理的需求在不斷增長，要高度重視和維護員工最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的 利益，認真解決員工生產(chǎn)生活中的困難和問題，特別要關(guān)注員工收入 分配問題，處理好職工利益和企業(yè)利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關(guān)系。在促進企業(yè)發(fā)展的同時切實維護和實現(xiàn)企業(yè)與員工的公平，使全體員工緊緊團結(jié)在一起共謀企業(yè)發(fā)展，共建和諧 企業(yè)共享改革成果共創(chuàng)美好未來。

（五）與時俱進不斷創(chuàng)新，保證企業(yè)民主管理工作的延續(xù)性和持久性。企業(yè)民主管理只有不斷創(chuàng)新，才能不斷為企業(yè)發(fā)展提供不竭的動力，凝聚起和諧團隊的合力，激發(fā)出持續(xù)創(chuàng)造的潛力，創(chuàng)新理念是做好民主管理工作的源泉。面對新形勢新情況，企業(yè)管理要必須不斷結(jié)合新形勢，研究新情況，采取新措施，解決新問題。在政治民主與企業(yè)管理方面要與時俱進不斷創(chuàng)新思路創(chuàng)新方法開創(chuàng)一條符合實際情況符合科學發(fā)展觀的新路子。

綜上所述，實行企業(yè)民主管理對于推進基層民主政治建設(shè)，保障和落實職工當家作主的民主權(quán)利，維護職工合法權(quán)益建立企業(yè)穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系，密切黨與企業(yè)職工群眾的關(guān)系，鞏固黨的階級基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，保護調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的主人翁積極性，增強其責任感，促進企業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定具有重要的意義和作用。參考文獻：

1.《關(guān)于完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度的研究報告》 中華全國總工會民主管理部

2.《企業(yè)民主管理的理論與實踐》 黃紹輝 中國勞動出版社 1991年 3.《職工民主管理理論與實踐》 劉元文 中國勞動社會保障出版 2007-05-09 4.《企業(yè)如何加強民主管理》 張素蘭 《勞動保障世界》 2009年第十期

第五篇：企業(yè)民主管理

企業(yè)民主管理機制

近幾年來，我們在加快改革發(fā)展進程中，切實踐行“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中央關(guān)于深入實行廠務(wù)公開、民主管理的要求，始終注重和加強企業(yè)民主管理工作，充分發(fā)揮企業(yè)職工的主人翁積極性和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的精神，下面針對如何加強企業(yè)民主管理 促進企業(yè)和諧發(fā)展，本人談些個人看法，一、提高認識，夯實推行企業(yè)民主管理的思想基礎(chǔ)

我們要始終把深化企業(yè)民主管理工作看作是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全心全意依靠職工群眾辦好企業(yè)的內(nèi)在要求，是推動科學民主決策、促進企業(yè)健康發(fā)展的客觀需要，是妥善化解企業(yè)矛盾、構(gòu)建和諧穩(wěn)定企業(yè)的重要途徑，是加強職工群眾監(jiān)督、推進企業(yè)黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有力手段。我們堅持把推行企業(yè)民主管理工作作為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容，狠抓落實，不斷創(chuàng)新，從而使企業(yè)的民主管理工作在加強企業(yè)管理、推進企業(yè)改革、加快經(jīng)濟發(fā)展、維護職工權(quán)益、促進企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。

二、堅持決策民主、管理民主，不斷促進廠務(wù)公開

強化和創(chuàng)新企務(wù)公開工作，建立新時期企務(wù)決策和企業(yè)管理的運行機制，是我們近年來不斷推進的重要工作。我們要把企務(wù)公開、民主管理工作納入科學化、制度化、規(guī)范化的軌道，公司領(lǐng)導(dǎo)班子對過去經(jīng)營管理的經(jīng)驗教訓(xùn)進行了總結(jié)反思，深感“打鐵須得自身硬”，能不能實行企務(wù)公開，企務(wù)公開能不能取得實效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主、管理民主。為此，公司進一步完善了黨委議事規(guī)則，規(guī)定重大決策黨委決定，決策過程體現(xiàn)民主集中制。堅持做到資料齊全、數(shù)據(jù)信息準確。表決和落實每一項提案或決議，都能嚴格按照規(guī)定的程序進行，從而體現(xiàn)了公開議事、辦事的原則要求，確保了公司在健康的軌道上發(fā)展。

接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢。各單位的職代會每年都要進行民主評議干部工作，這些做法不僅對管理干部實施了有效的監(jiān)督，也充分調(diào)動了職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

三、加強企業(yè)職代會建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)民主管理的長效機制

企業(yè)職工代表大會是推行企業(yè)民主管理的重要機制和主要陣地，是職工參與管理的重要平臺，加強企業(yè)職代會建設(shè)，是完善企業(yè)民主管理、促進企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。

職代會，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在重大決策中，比較尊重職工的民主權(quán)利，注意吸收一些合理化建議，使企業(yè)政策的制定更加完善、合理，更有效地把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子工作思路和意圖與職工的意愿緊密結(jié)合起來，從而形成了相互理解、相互支持、同舟共濟的氛圍。

四、切實維護職工合法權(quán)益，大力構(gòu)建和諧穩(wěn)定企業(yè)

在推行企業(yè)民主管理中，一方面抓好建章立制，形成規(guī)范，；另一方面，做好規(guī)范簽約和履約工作，逐步加大對改制單位和民營企業(yè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動爭議調(diào)解、職工矛盾糾紛調(diào)處工作，把矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，同時依法維護職工的合法權(quán)益。

在構(gòu)建和諧企業(yè)中，我們深入開展了“創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)”活動，積極幫助企業(yè)解決好職工群眾在勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、安全生產(chǎn)等方面的困難和一些問題，推動企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。

總結(jié)回顧公司的民主管理工作，盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但與上級組織的要求和兄弟企業(yè)的先進經(jīng)驗相比還有差距。我們要認真貫徹落實即將召開的黨的十七大精神，進一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，進一步探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度下推進民主管理工作的新途徑和新方法，爭取更大進步。