第一篇：會計喪失誠信原則的原因分析

會計喪失誠信原則的原因分析

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編輯整理: 小小 文章來源： 新浪

來會計誠信缺失，會計假賬非常普遍，會計信息嚴(yán)重失真，不僅對證券市場和投資者造成巨大的傷害，也給國家和部隊造成重大損失，極大地影響了國民經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，成為阻礙我國市場經(jīng)濟順利發(fā)展和軍隊現(xiàn)代會建設(shè)的的巨大障礙。如何維護會計中的誠信原則，是我國目前亟待解決的重大會計問題。本文查找現(xiàn)實中會計誠信原則缺乏的幾種主要原因。

第二篇：分析警察權(quán)威喪失原因

分析警察權(quán)威喪失原因

近年來，各地頻繁發(fā)生襲警事件，造成執(zhí)行公務(wù)的警察受傷甚至死亡，他們多在處置各類警情和糾正處理交通違章時遭受攻擊。警察被襲擊的根本原因在于被執(zhí)行人對警察的蔑視，這些人以自身權(quán)利的絕對訴求抵制警察所代表的國家公權(quán)力，他們在主觀上不認(rèn)為自己在與國家權(quán)力對立。

孔子說：“君子有三畏：畏天命，畏大人，畏圣人之言?！保ā墩撜Z?季氏》）孔子所說的“大人”，就是強調(diào)國家政權(quán)的權(quán)威地位，權(quán)力的擁有者代表國家權(quán)威，即“大人”。在現(xiàn)代意義的國家政權(quán)組織結(jié)構(gòu)中，警察實際上就是這樣的“大人”。恩格斯說：“有時候，權(quán)威是以絕對服從一個人為前提的?！保ā墩摍?quán)威》）無論襲警行為是否“有理”，都是犯罪，因為行為人已經(jīng)在第一時間里否定了“大人”所代表的國家的權(quán)威。

襲警行為誘因之一：公眾“仇警”心態(tài)

從各地發(fā)生的襲警案分析，襲警行為人普遍沒有明確的“襲警”意識，行為人只承認(rèn)自己違法，不認(rèn)為是犯罪。事實上也確實如此，在國家立法沒有制定“襲警罪”的罪名以前，行為人襲擊警察的罪錯認(rèn)定，與他襲擊一般公民的罪錯認(rèn)定并無區(qū)別，應(yīng)根據(jù)他襲擊警察的行為情節(jié)和被襲擊警察的傷情，確定他的罪錯程度，處以相應(yīng)懲罰。但不管如何處罰，都要以造成的“后果”為依據(jù)，如果他的行為沒有造成傷害，或者傷害輕微，他很可能不承擔(dān)任何責(zé)任，或者只承擔(dān)醫(yī)藥費、誤工費以及少量的營養(yǎng)費等民事責(zé)任。公眾有一種“仇警”的心理。

2006年10月北京發(fā)生一起襲警案，執(zhí)法民警被害，在對案情還不了解的情況下，網(wǎng)上的議論幾乎一邊倒同情襲警兇犯，甚至稱他為“英雄”，還要向他“致敬”。對公安部為此發(fā)布A級通緝令表示不滿：“憑什么死一警察就發(fā)布一級通緝令？”那些人認(rèn)為公安部在為“自己人”濫用職權(quán)。還說什么“死了一個小土匪，激怒了一群匪徒”。還有一些“人道主義者”為襲警罪犯開脫：“他盜割電纜是因為太窮了?！笨傊e在警察。警察執(zhí)法時遭遇的“馬路效應(yīng)”頗具中國特色：在公眾場合的警察和犯罪嫌疑人之間，非組織狀態(tài)的人們會保護違法者，卻對處置違法者的警察進行集體圍攻。

長期以來，我國公安存在一種很使人費解的現(xiàn)象：“法人”的警察執(zhí)法時代表國家權(quán)威，但是執(zhí)法的警察的身份卻是自然人，與處置對象的身份完全相同。有抽象的“警察的權(quán)威”，但是具體的“警察”的權(quán)威卻不存在。“警察”權(quán)威的失蹤使“警察權(quán)威”無形瓦解，威武莊嚴(yán)的警察隊伍，實質(zhì)上只有“隊伍”，沒有“警察”。

警察執(zhí)法受阻，警察人身安全受到威脅，引起各方面的關(guān)注，于是有“保障警察執(zhí)法權(quán)益”的動議，浙江公安還進行了“民警維權(quán)”的試點，在杭州、寧波、舟山初步推開，核心內(nèi)容是保護執(zhí)法警察的基本權(quán)益，特別是人身權(quán)利。這項措施很有“仁者之心”，決策人看到了警察的執(zhí)法困境，力圖還警察以優(yōu)良的執(zhí)法環(huán)境，至少，可以減少警察受傷

警察的職能在于以國家公權(quán)力保障公民基本權(quán)利，如今卻要求“別人”來保護他們“保護他人權(quán)利”的權(quán)力的權(quán)益，那么，誰來實施這種“保護”？由一部分警察保護另一部分警察，不允許把警察隊伍分割為兩部分。請人民來保護警察，這種說法在理論上無懈可擊，人民警察既然保護人民，人民當(dāng)然有必要保護人民警察，可是，“人民”是不具備行為實體的一個概念，根本不具有保護能力，而實體的人民群眾愿不愿意保護警察，還是一個疑問。襲警行為誘因之二：媒體“丑警”宣傳

公眾“仇警”，在于警察機關(guān)有“三難”（門難進，臉難看，事難辦），但媒體的“丑警”宣傳也發(fā)揮了重要的作用，90年代早期，大眾傳媒積極宣傳公安英模群像，媒體與公安密切合作，媒體要突出時代“主旋律”，公安英模是主旋律最合適的代表。同時，公安要從幕后走向前臺，媒體是最好的展示平臺。但是媒體的傾向很快發(fā)生了偏轉(zhuǎn)，以309國道山西段

罰款事件、河南張金柱交通肇事案、以及河北杜書貴槍擊案為轉(zhuǎn)折，平面媒體和聲像媒體對公安展開了大批判。之后還有陜西“黃碟”事件，廣東孫志剛事件，四川女孩餓死事件，成都火車站警察小偷勾結(jié)案等。這些事件或案件暴露了公安隊伍本身的問題，比如人員素質(zhì)、執(zhí)法指導(dǎo)思想、機構(gòu)設(shè)置等等。但是媒體對這些事件或案件的特別關(guān)注，除了眾所周知的新聞輿論監(jiān)督的職責(zé)以外，還有新聞媒體追求注意力效應(yīng)的因素。

在所有的權(quán)力機關(guān)中，公安與公眾的接觸最為密切。根據(jù)經(jīng)典馬克思主義的闡述，公安（警察）屬于暴力機構(gòu)，國家專政的工具。當(dāng)“暴力”的警察和非暴力的公眾發(fā)生接觸，特別是這種接觸已經(jīng)導(dǎo)致糾紛的時候，最易引發(fā)懸念。

90年代中期以來，中國傳媒專注于兩個熱點，也是它們的兩個“賣點”，一是足球，被大眾傳媒荒誕化；另一個就是警察，被它們妖魔化。中國的確足球很可笑，但是它不比其他體育項目更可笑，媒體熱衷于拷問足球，是因為足球在公眾中擁有其他體育項目難以企及的影響，拷問足球，可以拉動媒體的“注意力經(jīng)濟”。媒體特別關(guān)注警察，因為警察的社會“出鏡率”更高。出鏡率和公眾熟悉度，構(gòu)成媒體第一資源。顯然，媒體對這一資源進行了惡意開發(fā)，通過丑化宣傳，使警察在公眾中的形象妖魔化。

以張金柱案為例，公眾從大眾傳媒上看到了一個蠻橫的公安局長，鏡頭前的張金柱給人以殺人魔頭的印象：怒對鏡頭，拒不認(rèn)罪，對受害者毫無同情心。其實，張金柱觸犯了交通肇事罪，并非媒體和大眾輿論認(rèn)為的“故意殺人罪”。2005年1月發(fā)生在北京的交通肇事案件幾乎是張金柱案的復(fù)制。小貨車司機鄭國輝誤入自行車道，撞倒騎自行車的父女，將19歲女兒拖行629米，重傷死亡，其父受傷。北京第二中院以交通肇事致人死亡罪判處鄭國輝有期徒刑13年，不采用故意殺人罪。兩案的發(fā)案過程、后果幾乎完全相同（拖行距離不同，張金柱駕車拖行受害人1500米），但鄭國輝案以交通肇事罪被起訴，張金柱則以故意殺人罪被判極刑，因為后者是警察。說媒體干預(yù)法官的量刑是不適當(dāng)?shù)模襟w確實干預(yù)了公眾對這宗案件的認(rèn)識與評價，誘發(fā)了公眾的“仇警”情緒。陜西延安“黃碟”事件，警方的確犯了錯誤，侵犯了包括公民隱私權(quán)在內(nèi)的多項權(quán)利，人們對警察的“新仇舊恨”，藉此形成了大爆發(fā)。

媒體“丑警”與民眾的“仇警”互為效應(yīng)，警察的社會形象每況愈下。在這樣情況下發(fā)生襲警事件，公眾的輿論不言而喻，會傾向那些敢于襲警的“英雄”，浙江溫嶺某派出所護送一個精神病人往醫(yī)院，竟引起了群眾的誤解，引起了上千人的圍攻，群眾以為警察又在抓捕一位襲警“英雄”。海南儋州派出所因處警被圍攻，多名警察受傷，派出所被嚴(yán)重?fù)p毀。媒體將襲警事件當(dāng)作“新聞眼”，事后對襲警者的處置又普遍畸輕，在群眾中產(chǎn)生了潛在的“示范”效應(yīng)。

襲警行為誘因之三：警察職能泛化

90年代中期，警察開展了頻繁的高強度的非警務(wù)活動，比如參加社區(qū)建設(shè)，開展便民服務(wù)項目與設(shè)施，包攬轄區(qū)意外事件處置等，進行“無限制服務(wù)”。比較典型的如居民誤鎖房門。公安承諾，公眾遇到任何困難，都可以撥打110求助于警察，而警察有義務(wù)為群眾解決任何難題。但是警察沒有經(jīng)過這許多“任何”中的任何一種專業(yè)訓(xùn)練，對于誤鎖房門的情況，他們只得用最原始的辦法：爬窗外護欄。一位年輕的民警因此墜樓死亡。警察為居民爬戶外護欄開房門，一直占處警的較大比例。想象力豐富的人質(zhì)疑為什么有那么多的人“習(xí)慣”把自己鎖在門外。居民當(dāng)然不會故意把鑰匙丟在屋里為難警察，在生活中誤鎖屋門現(xiàn)象也確實很多，所以才有“開鎖”這一行業(yè)。雇請開鎖公司打開防盜門，耗資過百，而且防盜門可能報廢。報警召喚警察，所費僅“謝謝”二字而已。警察在為百姓“排憂解難”，可是，警察在排除了居民的困難之后，卻制造了另一宗“困難”：警察“搶”了開鎖公司的生意，他們在“與民爭利”。

其實，所謂警察的“服務(wù)職能”，所謂“熱情服務(wù)”，被許多人包括被警察自己誤讀了。

警察的確是為人民、為社會服務(wù)的，說到底，共和國所有的職業(yè)、職能，都是為人民服務(wù)，所以國家公務(wù)員稱為“公仆”。不過，服務(wù)有分工，社會才有秩序。共和國公務(wù)員所作的一切，都是為人民服務(wù)，但是他們不能因此就要包攬“一切”。在職能之內(nèi)是服務(wù)，職能之外就只能叫幫忙了。檢察院的職能是起訴，法院的職能是審判，如果檢察院越俎代庖搞審判，法院投桃報李忙起訴，它們的服務(wù)職能就混淆了，肯定導(dǎo)致混亂。同樣，公安把自己的職能擴大為社區(qū)的全方位保姆，就混淆了職能的界限，進而淡化自己的本職職能。

警察的本職在于保障社區(qū)安全，警察的服務(wù)，必須也只能體現(xiàn)在維護社會治安上，拋開“治安”這一本職工作，做其他的社區(qū)服務(wù)，做得再多再好，也不能算“服務(wù)”。警察用大量時間管他人瓦上霜，肯定會耽誤處理治安這一門前雪。非警務(wù)活動也許會強化警察的“親民”形象，但事情往往有另一面，警察親民，會使“民親”，而民親的第二層次就是“民輕”，再其次“民侮”，接近“襲警”了?；氐健皩?dǎo)論”。警察屬于“大人”之列，民眾對作為為政者的“大人”，最高境界是“不知”，即所謂眾庶“不識公門”，等而下之是“親近”，但親近之下，很可能就是“輕慢”。中國古代這些冷冰冰的“為政”理論，說出了深刻的道理。公眾對搜山緝捕襲警罪犯不滿，質(zhì)問如果死的是一個普通百姓，是不是就要這樣大動干戈。在這些人的眼里，警察只是普通的“服務(wù)者”，與古代的“大人”和現(xiàn)代意義“國家權(quán)威”沒有關(guān)系，他們認(rèn)為，警察有錯，就可以“襲”，警察沒錯，但他妨礙了我的利益，照樣可以“襲”。他們沒有這樣的意識：公眾絕對不可以用任何方式侵犯警察，無論警察有“錯”與否。警察職能的大幅度轉(zhuǎn)移，在很大程度上導(dǎo)致警察威懾力的喪失，導(dǎo)致警察自取其“輕慢”。襲警行為誘因之四：警察自我約束過度

在頻繁發(fā)生的襲警案中，被襲擊的警察多數(shù)不做反抗，處于完全被動的地位。2005年吉林德惠兩位交警處置一起行車事故，引起女司機的不滿，這位婦女在交通路口打交警的耳光達40個，倆交警手放在背后，任由那位婦女行兇。那位婦女行兇打人(不管她打什么人，乞丐還是警察)，肯定已經(jīng)觸犯了法律。交通肇事是過失行為，而打人則是故意犯罪，警察為了維持對過失行為的處置而置犯罪行為于不顧，違反了法制的基本精神。為此，他應(yīng)該受到兩項處分。第一項，他舍大取小，違反了法的緊急情況優(yōu)先處置的原則；第二項，他放任他人對警察的惡意攻擊，違反了警察有義務(wù)維護國家公權(quán)力不受侵犯的原則。毫無疑問，那位婦女在“襲警”，而被襲擊的警察對此毫無作為，公安機關(guān)事后的表彰實際上默許了襲警行為的合理性。這樣的推測是合理的，德惠的婦女襲警事件之后三年，2008年6月，揚州一位郭姓男子，在某小區(qū)門口毆打處警的警員18分鐘。諸如此類的襲警事件有愈演愈烈的趨勢。警察的執(zhí)法絕對不可以損害國家尊嚴(yán)，不損害國家尊嚴(yán)的主要表征，是不損害執(zhí)法警察的尊嚴(yán)。以個體形式處警的警察，代表國家形象和政府權(quán)力，自然人的警察和執(zhí)法者的警察合為一體。警察代表國家政權(quán)行使權(quán)力，昭示國家的尊嚴(yán)。警察的尊嚴(yán)受損，就是國家的尊嚴(yán)受損。

警察頻繁遭受襲擊而不予還擊，有主客觀兩方面的原因?？陀^方面，警察處警或執(zhí)勤很少佩帶警械，而襲警者大都攜帶武器。在襲警者面前，警察沒有還擊的能力，甚至沒有防御的能力。2006年10月北京襲警案，追捕罪犯的警察就是在沒有攜帶武器的情況下，被犯罪分子用鈍器擊打致死的。主觀方面，警察即使有防御能力和還擊能力，也不會實施積極防御或主動還擊，他們只能進行有限的消極防御，將傷害盡可能減至最低。因為警察的還擊或防御很可能被判定為“過度使用警械”，他和他的單位將因此受到嚴(yán)厲的處罰。當(dāng)前我國對警察開槍的處分，很像古代監(jiān)獄對入獄者的懲治。新入獄者要吃“一百殺威棒法”，開槍的警察有錯沒錯都得準(zhǔn)備檢討書。既然攜帶警械而不能使用，一旦被劫奪，后果不堪設(shè)想，所以警察已經(jīng)習(xí)慣于不佩帶警械，以致人民警察在執(zhí)行警務(wù)時幾乎完全不設(shè)防。不設(shè)防的警察不具有威懾力。

西方有“警察是公眾‘守夜人’”的理念，中國理論界將它直譯為“更夫”。要注意，“守

夜人”是西方法律對警察職能的比喻說法，關(guān)注點在于保護民眾，至于如何保護，西方并不認(rèn)為警察必須赤手空拳。相反，西方法律對警察執(zhí)法權(quán)力和警察自身權(quán)利作了明確的保障，其核心是“無障礙執(zhí)法”，即警察在執(zhí)法過程中不應(yīng)受到任何阻礙，對于已經(jīng)發(fā)生的阻礙，警察可以也必須使用武力排除。美國的《警察手冊》即具有此類法律效力，它規(guī)定警察使用警械的各種情況，以及相應(yīng)的公民義務(wù)。公民的義務(wù)是配合警察完成公務(wù)，在第一時間無條件地服從警察，否則警察可以“妨礙公務(wù)罪”或者“襲警罪”采取強制措施，包括開槍擊斃嫌疑人。同理，守夜人有使用槍械的權(quán)利，可以將侵入住宅的不明身份者擊斃，而不負(fù)法律責(zé)任。

襲警行為誘因之五：警察待遇偏低

警察必要吃“皇糧”，吃皇糧的好處是不必依賴地方財政，有利于獨立辦案。但是我國警察距離全體吃皇糧、全部吃皇糧還有很長的路要走，目前多數(shù)地方的警察要依賴地方財政，國家財政只充當(dāng)輔助部分。地方財政狀況決定了警察的收入和待遇，財政不佳地區(qū)的警察，待遇也較差，“較差”到警察不能養(yǎng)家糊口，在當(dāng)?shù)厣鐣郝渲袑儆谪毨щA層。

在為數(shù)不少的地區(qū)，派出所的日常工作的重要一項是“找錢”，以維持日常開銷。派出所的“財源”主要部分來自轄區(qū)商戶，即轄區(qū)服務(wù)行業(yè)、商業(yè)點的“管理費”，這項費用要由警員逐戶收取，因為收費的多少和遲早，警員和商戶會發(fā)生各種各樣的糾紛，警民兩方錙銖計較，面紅耳赤。商戶甚至稱之為“收保護費”，語含輕蔑。一些貧困地區(qū)的警察甚至不能配發(fā)警裝。一位派出所警察到北京出席表彰會，他那套警服需在省廳趕制。一位老民警在自己的追悼會上才第一次穿上了警服，可以想見基層民警經(jīng)濟狀況的窘迫。他們需要付出很大的努力排除生計問題的困擾。為了生計，有時候他們必須犧牲尊嚴(yán)，以取得地方政府的財政撥款，以致有一杯酒換一萬撥款的“交易”，或與案底未必很清楚的實力人士達成資助協(xié)議。這些活動無疑又被群眾視作“官官相護”和“警匪勾結(jié)”。不但基層，更高級別的機關(guān)也同樣為經(jīng)費的獲取煞費苦心，網(wǎng)上追逃的嫌疑人，緝捕地和案發(fā)地為押送還是提取互相推諉，其實都是因為路費困難。

中國古代的圣賢們可以食無求飽、居無求安，簞食瓢飲，不失其尊嚴(yán)。那是圣人賢人的作為，不能據(jù)此要求警察衣衫襤褸，枵腹從公。多數(shù)警察尤其是貧困地區(qū)的警察，在為衣食奔忙，這樣的生存狀況很難保持警察的尊嚴(yán)（自尊）與威嚴(yán)（他尊）。河南某地發(fā)生一件極端的警察殺人案，一個民警槍殺三人，在逃跑途中被逮捕。與河北霸州杜書貴殺人案時間相近的這宗特大殺人案，留給人們的思考遠遠超過案件本身。這個“前警察”長期生活困難，以致經(jīng)常拖欠房租，因而飽受房東和身邊人的冷眼。他為人懦弱，不善表達，性格內(nèi)向。長期的心理壓抑終于在一個早上爆發(fā)?！叭说乐髁x者”愿意從各種角度為他辯護，把他犯罪的責(zé)任推給社會，這無疑是很荒謬的，這個警察要為自己的罪行負(fù)全責(zé)。不過，在懲治這項犯罪的同時，也應(yīng)該思考另一種荒謬：警察為了升斗之米行兇犯罪的荒謬性。世界各國尤其是西方發(fā)達國家，普遍強調(diào)警察的社會形象和公眾形象。為了這樣的目的，西方各國的警察待遇要高于一般的公務(wù)員，以維持警察的“品位”，為此目的，有的國家比如韓國，給警察發(fā)放數(shù)額不菲“品位維持費”。這是在經(jīng)濟基礎(chǔ)上對尊嚴(yán)理念的強固支持，值得我們學(xué)習(xí)借鑒對策：立法保護與權(quán)限組合針對襲警事件數(shù)量的急劇攀升，有些地區(qū)制定了維護警察權(quán)益的措施。此類措施的實際意義不大，因為所謂措施只是部門對襲警行為的預(yù)防和補救手段，沒有法律上的約束力，在學(xué)理上又犯了“循環(huán)作為”的錯誤，即要求“人民”和“警察”互作保護人。

近年頻繁發(fā)生襲警事件，襲警問題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)峻，它不但關(guān)系執(zhí)法警察的人身安全，更使國家形象和國家權(quán)威受損。暴力抗法、暴力襲警現(xiàn)象由發(fā)達地區(qū)向不發(fā)達地區(qū)蔓延，由城市向農(nóng)村蔓延，暴力程度也在加重。

有效地制止襲警行為的蔓延擴張，保護警察的人身安全，創(chuàng)造優(yōu)良的執(zhí)法環(huán)境，前提是

國家立法。由于警察執(zhí)法不同于一般的民事活動，所以有必要對對此作出特別的規(guī)定，所謂“特別的規(guī)定”，就是通過刑法制定“襲警罪”罪名。北京大學(xué)法學(xué)院王世洲教授認(rèn)為，“刑法應(yīng)當(dāng)對警察提供特殊保護的思想，是世界各國學(xué)說和司法實踐所贊同的”。（《揚子晚報》2005.10.08）就刑法已經(jīng)設(shè)定“妨礙公務(wù)罪”，中國人民公安大學(xué)楊忠民教授認(rèn)為：“出于對該種犯罪行為的社會危害性予以特別強調(diào)，并予以特別懲治的意圖，在立法上將其單設(shè)為一個獨立的罪名，這在我國刑法中并不少見?！保ā吨袊嗄陥蟆?005.10.08）各國在保護警察方面的規(guī)定有所不同，或在刑法等法律中設(shè)立襲警罪罪名，或在刑法的量刑指南中專門注明將襲警行為作為從重處罰的情節(jié)。國內(nèi)關(guān)于在刑法中增設(shè)襲警罪的議論很多。

對日益泛濫的襲警行為，立法約束將是最為有效的辦法。在十屆全國人大四次會議上，劉麗濤代表和林文代表先后向大會提交建議和議案，建議在刑法中增加襲警罪。他們認(rèn)為：“襲警行為不僅嚴(yán)重傷害民警的身體健康，而且是對警察執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法尊嚴(yán)的挑戰(zhàn)，更是對國家法律尊嚴(yán)的藐視、挑釁和踐踏，對社會正義的嚴(yán)重褻瀆。設(shè)立襲警罪保障警察依法執(zhí)行職務(wù)、打擊和震懾襲警行為，已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急?！?/p>

與襲警罪的設(shè)定相適應(yīng)，公安機關(guān)要在責(zé)權(quán)利諸方面為警察的執(zhí)法設(shè)定規(guī)范，為警察的積極防范提供規(guī)章制度的依據(jù)。創(chuàng)建和諧社會，警察是當(dāng)然的先鋒。和諧社會的標(biāo)志首先在于良好的秩序，在于和平安寧的社會氛圍。嚴(yán)格執(zhí)法毋庸置疑，熱情服務(wù)不能熱情得忘了本職工作。警察聽任治安惡化，卻帶著社區(qū)居民鶯歌燕舞，警察職能本末倒置。此外，我國公安有必要借鑒歐美國家的做法，為警察制定詳盡的切實可行的警械使用管理規(guī)定，把使用警械的權(quán)利還給警察。目前實施的警察使用警械的規(guī)定過于寬泛，所以難于把握，警察隨時有被指控為過度使用警械的可能。就這一點來說，我國警察的權(quán)力明顯小于西方發(fā)達國家。警察不愿意，或者不敢使用警械，這種現(xiàn)象一定要改變，以適應(yīng)創(chuàng)建和諧社會的根本要求。

第三篇：我國上市公司會計誠信缺失的原因分析及其對策

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我國上市公司會計誠信缺失的原因分析及其對策

作者：林溪發(fā)

來源：《沿海企業(yè)與科技》2005年第11期

[摘 要]會計誠信——會計行業(yè)生存和發(fā)展的生命線，對市場經(jīng)濟秩序有著重要影響。然而，目前我國上市公司會計造假現(xiàn)象屢見不鮮，會計誠信出現(xiàn)嚴(yán)重危機。文章對此原因進行了探討，并提出了相應(yīng)對策。

[關(guān)鍵詞]上市公司；會計誠信；缺失；公司治理

[中圖分類號]F276．6；F323．6

[文獻標(biāo)識碼]A

第四篇：會計舞弊動機原因分析

會計舞弊動機

會計舞弊是一種以獲取不正當(dāng)利益為目的，采用欺詐性手段故意謊報財務(wù)事實的行為。我國采取的原則導(dǎo)向型會計在一定程度上弱化了會計職業(yè)行為的約束性，加之會計政策的隨意性和會計核算方法的多元性，均為會計職業(yè)判斷提供了大量空間，從而在一定程度上導(dǎo)致會計造假和會計舞弊。會計舞弊的發(fā)生既有主觀因素，也有外部環(huán)境提供的客觀條件，這里主要分析會計舞弊發(fā)生的動機，即主觀內(nèi)在因素。

首先，對于管理層和會計人員而言，存在著以下幾種會計舞弊動機：

1．在上市公司中，股權(quán)激勵是他們經(jīng)常采用的激勵機制，通過授予管理層權(quán)益工具為代價來獲取職工提供的服務(wù)，因此職業(yè)管理層的薪酬中往往有相當(dāng)一部分是由股權(quán)或期權(quán)組成的。在這種收入與公司股權(quán)密切關(guān)聯(lián)的機制下面，公司管理層為了獲得更大的經(jīng)濟利益，往往會通過虛構(gòu)財務(wù)信息，粉飾公司經(jīng)營狀況和經(jīng)營業(yè)績，以提升公司股價或期權(quán)價格，最終提高自己的報酬收入。這種情況導(dǎo)致的會計舞弊可以說是非常直接的，也是很主要的原因之一。

2．“位置”問題。管理者或者會計人員受到高層管理者或大股東的壓力，迫于保證“位置”的壓力，不得不進行財務(wù)粉飾、會計造假等行為。而高層決策者或因為公司盈利，或因為IPO、高管屆滿等，可能產(chǎn)生指示或迫使會計人員進行舞弊的動因。這種被動壓力，可以說是會計人員無可奈何的。

3．部分職業(yè)經(jīng)理人因考慮“面子”，在經(jīng)濟不好的時候，為了向股民交代，也為了能使公司的股價保持在一個他們認(rèn)可管理層合理的水平；而在經(jīng)濟好的時候，為了能獲得優(yōu)秀管理者的成就感，所以有強烈的動機去維持公司股價。正是因為管理者不僅是“經(jīng)濟人”，更是一個“社會人”，也會受社會約束力影響，產(chǎn)生一些社會行為。其次，對于公司而言，主要有以下兩種舞弊動機：

1．企業(yè)融資的需要。對于發(fā)展中的企業(yè)來說，擴大企業(yè)規(guī)模、拓展研發(fā)能力、增強企業(yè)實力，離不開資金的積累和融資渠道的建設(shè)。企業(yè)融資主要途徑包括在資本市場進行權(quán)益性融資和債務(wù)性融資、取得金融機構(gòu)的信用貸款、取得外部投資者的投資等。以上每種融資方式的擴展與穩(wěn)定建設(shè)，都離不開企業(yè)良好的經(jīng)營狀況和管理能力，如融資迅速的股票市場，有初始上市、再融資、股價穩(wěn)定等一系列相關(guān)問題，且受規(guī)范條款的制約，因而股票市場也是最多爆出會計舞弊丑聞的地方。

2．公司的本質(zhì)是盈利，一旦公司制造虛假事項并披露虛假財務(wù)信息能為企業(yè)帶來巨大收益，且收益遠遠大于未來可預(yù)見的風(fēng)險時，企業(yè)往往就會冒風(fēng)險去做。最后，會計準(zhǔn)則的空隙為會計舞弊提供了可能性。

新會計準(zhǔn)則強化確認(rèn)和計量的判斷標(biāo)準(zhǔn)，在處理具體業(yè)務(wù)時，只需按判斷標(biāo)準(zhǔn)去判斷某項交易或事項是否符合會計制度或會計準(zhǔn)則所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，這就為會計政策的多元化提供了空間，加之會計核算方法的多樣性、會計估計的適用性，從而為職業(yè)判斷提供了操作平臺；而職業(yè)判斷的靈活性和主觀性又為會計舞弊和造價提供了土壤。

第五篇：會計誠信缺失的原因分析與對策探討論文答辯提綱

會計誠信缺失的原因分析與對策探討

書面提綱

各位老師，上午好！我叫XXX，來自會計0902，論文題目是《會計誠信缺失的原因分析與對策探討》。我的指導(dǎo)老師是方秀華老師。論文從選題、擬定提綱、完成初稿，到最后定稿，都得到了方秀華老師的精心指導(dǎo)，使我很快掌握了論文的寫作方法，并在較短的時間里完成了論文的寫作。在這里我向我的導(dǎo)師表示深深的謝意，也向各位老師不辭辛苦參加我的論文答辯表示衷心的感謝。下面我將本論文設(shè)計的目的和主要內(nèi)容向各位老師作一匯報，論文有不足的地方，還懇請各位老師批評指導(dǎo)。

首先，我想談?wù)勥@個畢業(yè)論文設(shè)計的目的及意義。

隨著我國市場經(jīng)濟體制逐步成熟和完善，企業(yè)在市場經(jīng)濟活動中扮演著越來越重要的角色，但自21世紀(jì)初安然、銀廣夏等國內(nèi)外一系列會計造假事件將企業(yè)會計誠信缺失問題暴露出來，企業(yè)造假行為嚴(yán)重?fù)p害了國家和人民的利益，極大地影響了國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。通過本課題的研究對于重塑與加強我國會計行業(yè)誠信，改善目前會計信息弄虛作假、會計行業(yè)管理混亂的現(xiàn)狀，減少社會經(jīng)濟損失、穩(wěn)定經(jīng)濟秩序、提高會計人員職業(yè)道德、進而構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的應(yīng)用價值。

其次，我想談?wù)勥@篇論文的結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容。

本文分成五個部分展開論述的第一部分 主要論述誠信與會計誠信的含義，會計誠信缺失的表現(xiàn)形式，以及加強會計誠信建設(shè)的意義

第二部分 先介紹當(dāng)前國內(nèi)外會計誠信問題現(xiàn)狀，接著再歸納總結(jié)當(dāng)前會計誠信缺失的情況 第一，會計信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重。第二，財務(wù)報告造假。

第三部分 先論述會計誠信缺失的危害，接著在分析會計誠信缺失的危害的基礎(chǔ)上提出造成會計誠信缺失原因主要有以下幾點：

1、利益驅(qū)使

2、會計自身的特點及局限性

3、會計法律法規(guī)不健全

4、監(jiān)管不利

5、會計從業(yè)人員職業(yè)道德低和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

第四部分 先論述美國對會計誠信缺失治理，然后借鑒美國在會計誠信問題治理經(jīng)驗，提出我國重塑會計誠信途徑。具體包括以下幾個方面

1、建成嚴(yán)厲的處罰機制，提高做假成本

2、完善會計準(zhǔn)則和會計政策

3、健全法律法規(guī)

4、完善會計監(jiān)督體系

5、加強會計人員的誠信建設(shè)

第五部分結(jié)論。誠實守信是會計職業(yè)道德核心內(nèi)容，也是我們每個公民必須遵守基本道德準(zhǔn)則。解決會計失信問題是一項長期、艱巨的任務(wù)。完成這項任務(wù)，需要全社會人民共同配合努力。因此，我們要不斷完善會計法律法規(guī)和會計監(jiān)督體系，不斷提高會計人員專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，不斷加強對會計從業(yè)人員的誠信培訓(xùn)，相信在不久的將來，一定可以解決企業(yè)會計失信問題。

最后，我想談?wù)勥@篇論文存在不足之處。

經(jīng)過本次論文寫作，我學(xué)到了許多有用的東西，也積累了很多經(jīng)驗，但由于本論文多是在國內(nèi)外已有的成果基礎(chǔ)上結(jié)合自己的觀點總結(jié)而來，加上本人能力有限，在許多內(nèi)容表述、論證上存在著不當(dāng)之處，與老師的期望還相差甚遠，許多問題還有待進行一步思考和探究，借此答辯機會，希望各位老師能夠提出寶貴的意見，多指出我的錯誤和不足之處，本人一定虛心學(xué)習(xí)，從而不斷進一步深入學(xué)習(xí)研究，使該論文得到完善和提高。

以上是我對自己的論文簡單介紹，請各位老師提問，謝謝。