第一篇:090703市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市廉租住房出售和管理實(shí)施細(xì)則
市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)銅仁市廉租住房出售和管理實(shí)施細(xì)則(試行)的通知
各民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、辦事處,市政府有關(guān)工作部門(mén):
《銅仁市廉租住房出售和管理實(shí)施細(xì)則(試行)》已經(jīng)2009年6月19日第七次市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇〇九年七月三日
銅仁市廉租住房出售和管理實(shí)施細(xì)則(試行)
為切實(shí)解決我市低收入住房困難家庭住房問(wèn)題,根據(jù)《省建設(shè)廳關(guān)于廉租住房出售的指導(dǎo)意見(jiàn)》(黔建房改發(fā)〔2008〕275號(hào))和《銅仁地區(qū)行政公署關(guān)于印發(fā)銅仁地區(qū)城市低收入家庭廉租住房管理試行辦法的通知》(銅署發(fā)〔2009〕12號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,特制定《銅仁市廉租住房出售和管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)細(xì)則)。
一、基本原則
出售廉租住房堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥,自愿購(gòu)買(mǎi),明確職責(zé),完善管理”的原則,逐步使低收入住房困難家庭實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)。
二、組織實(shí)施
市房產(chǎn)事業(yè)局作為市人民政府的房產(chǎn)管理工作部門(mén),具體負(fù)責(zé)廉租住房的出售與管理工作。
市發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、民政、物價(jià)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、辦事處按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。
三、售房范圍
(一)市人民政府出資修建的廉租住房。
(二)市人民政府收購(gòu)用于廉租住房的房屋。
(三)在普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目中配建的廉租住房。
四、出售對(duì)象
有自愿購(gòu)買(mǎi)意向且符合廉租住房保障條件的城市低收入住房困難家庭(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保障對(duì)象)。
城市低收入住房困難家庭指家庭人均月收入不足420元,住房面積人均不足15平方米的家庭。
五、售房?jī)r(jià)格
廉租住房的出售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià),在國(guó)家規(guī)定的廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)(50m2)以?xún)?nèi)的面積,按每平方米成本價(jià)降低300元的價(jià)格出售。
六、銷(xiāo)售程序
(一)保障對(duì)象自愿購(gòu)買(mǎi)廉租住房的,可由戶(hù)主向戶(hù)籍所在地辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)。辦事處應(yīng)對(duì)保障對(duì)象的資格進(jìn)行審核,提出初審意見(jiàn)并張榜公布。
(二)市房產(chǎn)事業(yè)局、民政局分別對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的住房情況及收入情況進(jìn)行復(fù)核,對(duì)符合購(gòu)買(mǎi)廉租住房的對(duì)象進(jìn)行登記并向社會(huì)公開(kāi)登記結(jié)果。
(三)經(jīng)登記確認(rèn)的申請(qǐng)家庭,在房源不足的情況下采取輪候制度。輪候制度按照《銅仁市城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房管理辦法》中有關(guān)輪候的規(guī)定執(zhí)行。
(四)市房產(chǎn)事業(yè)局與其簽訂《廉租住房售房合同》并完善相關(guān)購(gòu)房手續(xù)?!读庾》渴?/p>
房合同》中應(yīng)對(duì)保障對(duì)象自愿購(gòu)房的行為、購(gòu)房款的支付形式、上市交易約束條件以及保障對(duì)象的權(quán)利和義務(wù),物業(yè)管理以及不符合條件須強(qiáng)制收回住房等內(nèi)容予以明確,并就交房時(shí)間以及產(chǎn)權(quán)證的辦理等事項(xiàng)進(jìn)行約定。
七、購(gòu)買(mǎi)廉租住房的付款辦法和優(yōu)惠政策
保障對(duì)象購(gòu)買(mǎi)廉租住房的,可以一次性付款,也可以分期付款。
(一)一次性付款的,50平方米以?xún)?nèi)可享受總房款10%的優(yōu)惠。
(二)分期付款的,首付款比例不得低于總房?jī)r(jià)款的30%,且分期付款的期限不得超過(guò)3年(36個(gè)月)。
(三)享受住房租賃補(bǔ)貼的保障對(duì)象申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)廉租住房的,在與市房產(chǎn)事業(yè)局簽訂《購(gòu)房合同》后,未入住前可將其領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼以分期付款方式轉(zhuǎn)入市房產(chǎn)事業(yè)局在銀行開(kāi)設(shè)的個(gè)人購(gòu)房帳戶(hù)內(nèi)轉(zhuǎn)作購(gòu)房款。入住(廉租房交付使用)后,不再享受住房租賃補(bǔ)貼,并按未交房款產(chǎn)權(quán)比例繳交廉租住房租金。
(四)凡屬廉租住房保障對(duì)象內(nèi)的家庭成員,若其存量補(bǔ)貼未使用或有節(jié)余的,在購(gòu)買(mǎi)廉租住房時(shí),均可按我市房改政策的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用存量補(bǔ)貼。如存量補(bǔ)貼因資金不足不能兌現(xiàn)的,可在廉租住房上市繳交土地收益金時(shí)按房改政策抵扣。
(五)享受實(shí)物配租的保障對(duì)象,可申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)所租住的廉租住房,購(gòu)買(mǎi)辦法同上規(guī)定。
八、廉租住房出售后的權(quán)屬登記
購(gòu)買(mǎi)廉租住房對(duì)象交清購(gòu)房款后,取得該房屋的部分所有權(quán),并可辦理《房屋所有權(quán)證》;在《房屋所有權(quán)證》“附記”欄中應(yīng)注明“廉租住房”和“有限產(chǎn)權(quán)”字樣。廉租住房保障家庭成員可作為共有權(quán)人進(jìn)行登記。
九、售房資金管理
市房產(chǎn)事業(yè)局收取的購(gòu)房款,除扣除1.5%作為廉租住房管理經(jīng)費(fèi)外,余額必須全額存入市級(jí)廉租住房保障資金專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行管理,封閉運(yùn)行,專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房建設(shè),不得挪作他用。
市房產(chǎn)事業(yè)局要設(shè)立廉租住房保障資金使用帳戶(hù),建立完備的租賃補(bǔ)貼、出售廉租住房、實(shí)物配租保障方式的三級(jí)明細(xì)賬。按照廉租住房資金的收入和支出進(jìn)行分戶(hù)核算,并健全廉租住房專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)核算制度。
十、物業(yè)管理
(一)出售的廉租住房應(yīng)按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)施物業(yè)管理,住戶(hù)應(yīng)按時(shí)繳交物業(yè)管理費(fèi)。
(二)出售的廉租住房應(yīng)按照《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定建立健全維修資金制度。購(gòu)房戶(hù)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定繳納購(gòu)房款總額的3%作為共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金,并統(tǒng)一由市房產(chǎn)事業(yè)局在購(gòu)房時(shí)代收代管,待該區(qū)域的業(yè)主委員會(huì)成立后,按規(guī)定程序移交業(yè)主委員會(huì)。
十一、廉租住房出售后的上市準(zhǔn)入
(一)已出售的廉租住房實(shí)行上市準(zhǔn)入制度。購(gòu)買(mǎi)廉租住房的保障對(duì)象在辦理《房屋所有權(quán)證》滿四年后方可上市交易,包括出售、出租、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等。
(二)己購(gòu)廉租住房上市交易須補(bǔ)足所有廉租住房政策規(guī)定的優(yōu)惠稅費(fèi)、土地收益金等相關(guān)費(fèi)用,取得房屋的完全所有權(quán)。
土地收益金按照實(shí)際購(gòu)房款總額結(jié)合房屋所處地段收取,一類(lèi)地段按實(shí)際購(gòu)房款總額的15%收??;二類(lèi)地段按12%收取;三類(lèi)地段按10%收??;四類(lèi)地段按8%收取。
(三)未滿規(guī)定的上市交易年限而又確有特殊原因(如家庭成員因危重病及因?yàn)?zāi)等急需資金)需上市交易的,須經(jīng)市房產(chǎn)事業(yè)局審查批準(zhǔn)后方可出售。政府并享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),由市房產(chǎn)事業(yè)局按原售價(jià)結(jié)合折舊或租賃因素回購(gòu),用于住房保障房源。
(四)將所購(gòu)買(mǎi)廉租住房上市交易的家庭,不得再享受廉租住房保障。
十二、廉租住房出售后的抵押
(一)僅獲得有限產(chǎn)權(quán)的房屋,產(chǎn)權(quán)人在抵押時(shí)須經(jīng)共有人同意,且只能抵押其占有的份額。
(二)獲得完全產(chǎn)權(quán)的房屋,產(chǎn)權(quán)人可自由行使抵押權(quán)。
(三)購(gòu)房人將所購(gòu)未取得完全產(chǎn)權(quán)的廉租住房抵押,到期后無(wú)力償還債務(wù),銀行將廉租住房拍賣(mài)或變賣(mài)時(shí),政府享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
十三、廉租住房購(gòu)買(mǎi)后的財(cái)產(chǎn)繼承問(wèn)題
(一)對(duì)于所購(gòu)廉租住房已取得完全產(chǎn)權(quán)的,其合法繼承人可依法繼承。
(二)對(duì)于所購(gòu)廉租住房未取得完全產(chǎn)權(quán),且繼承人不符合廉租住房保障對(duì)象的,政府可通過(guò)回購(gòu)方式,將被繼承人所占廉租住房的份額折價(jià)補(bǔ)償給繼承人?;刭?gòu)時(shí)應(yīng)考慮繼承人的利益計(jì)算相應(yīng)的投資收益(按高于同期銀行利息10%計(jì)算)。
十四、監(jiān)督管理
(一)保障對(duì)象不得以任何理由將廉租住房認(rèn)購(gòu)資格進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)簧米赞D(zhuǎn)讓的,取消其認(rèn)購(gòu)資格。
(二)對(duì)擅自將廉租住房按商品房出售、出租或改作其他用途的,市房產(chǎn)事業(yè)局應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定不為其辦理相關(guān)手續(xù),并進(jìn)行查處,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(三)對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房情況購(gòu)買(mǎi)廉租住房的個(gè)人,已入住的由市房產(chǎn)事業(yè)局無(wú)條件限期收購(gòu)住房,同時(shí)責(zé)令其按市場(chǎng)平均租金補(bǔ)交房租;未入住的由市房產(chǎn)事業(yè)局無(wú)條件收回住房及收回轉(zhuǎn)作購(gòu)房款的住房租賃補(bǔ)貼,并依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)出具虛假證明的,依法追究相關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。
(四)對(duì)在出售工作中以權(quán)謀私、玩忽職守的,要按照法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。
十五、本細(xì)則從2009年8月1日起施行,由市房產(chǎn)事業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二篇:廉租住房出售試行辦法
廉租住房出售試行辦法
為進(jìn)一步健全完善廉租住房保障制度,切實(shí)解決我縣城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難問(wèn)題,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)?2007?24號(hào))、《省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府發(fā)?2007?29號(hào))、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省城市低收入家庭廉租住房管理試行辦法的通知》(黔府辦發(fā)?2008?33號(hào))、貴州省建設(shè)廳《關(guān)于廉租住房出售的指導(dǎo)意見(jiàn)》(黔建房改發(fā)?2008?275號(hào))和《遵義市廉租住房出售試行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本試行辦法。
一、基本原則
出售廉租住房實(shí)行“因地制宜、積極穩(wěn)妥,以人為本、自愿購(gòu)買(mǎi),規(guī)范程序、完善管理”的原則,逐步實(shí)現(xiàn)低收入住房困難家庭“住有所居”的目標(biāo)。
二、組織實(shí)施
縣建設(shè)部門(mén)在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下,按照廉租住房的產(chǎn)權(quán)界定,具體負(fù)責(zé)廉租住房的出售工作。縣發(fā)改(物價(jià))、財(cái)政、國(guó)土、民政、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)按照職責(zé)分工,做好廉租住房出售的相關(guān)工作。
三、出售范圍
(一)縣人民政府出資已建成或在建的廉租住房。
(二)縣人民政府收購(gòu)用于廉租住房的房屋。
(三)在普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目中配建的廉租房。
(四)其他方式籌集的廉租住房。
四、銷(xiāo)售對(duì)象
有自愿購(gòu)買(mǎi)意向、且符合縣住房保障條件的城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保障對(duì)象),均可向建設(shè)部門(mén)提出申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)廉租住房。
五、出售價(jià)格
廉租住房的出售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià),由發(fā)改部門(mén)會(huì)同建設(shè)部門(mén)按照成本價(jià)或略低于成本價(jià)的原則制定出售價(jià)格。對(duì)已建成或在建的廉租住房,要按照項(xiàng)目分別確定價(jià)格,其出售價(jià)格原則上不能低于建設(shè)或收購(gòu)該廉租住房成本價(jià)的80%。成本組成參照《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理的意見(jiàn)》(黔府發(fā)?2005?10號(hào))的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、優(yōu)惠政策
保障對(duì)象購(gòu)買(mǎi)廉租住房,可以一次性付款,也可以分期付款,但分期付款的期限不得超過(guò)三年。
(一)一次性付款的,可享受總房款10%的優(yōu)惠。
(二)分期付款的,首付30%房款后即可入住,可不再交納廉租住房租金。余款按比例在三年(36個(gè)月)內(nèi)付清。
(三)享受租賃補(bǔ)貼的保障對(duì)象,申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)新建廉租住房的,與建設(shè)部門(mén)簽訂《廉租住房銷(xiāo)售合同》后,在房屋未交付使用前,建設(shè)部門(mén)可將每月發(fā)放的租賃住房補(bǔ)貼轉(zhuǎn)入在銀行開(kāi)設(shè)的個(gè)人購(gòu)房賬戶(hù)內(nèi),轉(zhuǎn)作保障對(duì)象個(gè)人購(gòu)房款。自房屋交付當(dāng)月起,該保障對(duì)象不再享受租賃住房補(bǔ)貼。
(四)享受實(shí)物配租的保障對(duì)象,申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)廉租住房的,在與建設(shè)部門(mén)簽訂《廉租住房銷(xiāo)售合同》并交納首付款后,可不再交納廉租住房租金。
七、銷(xiāo)售程序
(一)由保障對(duì)象的戶(hù)主向建設(shè)部門(mén)提出購(gòu)房申請(qǐng),并填寫(xiě)《購(gòu)買(mǎi)廉租住房申請(qǐng)表》。
(二)由建設(shè)、民政等部門(mén)進(jìn)行資格復(fù)查(或原已經(jīng)過(guò)審核程序,獲得住房保障資格的家庭由縣審核小組進(jìn)行復(fù)查)。
(三)在可供出售的廉租住房房源暫時(shí)供應(yīng)不足時(shí),應(yīng)優(yōu)先解決孤、老、病、殘等特殊對(duì)象和其他急需救助的對(duì)象,其余采取輪候、搖號(hào)等方式確定購(gòu)買(mǎi)對(duì)象。
(四)由建設(shè)部門(mén)與購(gòu)房人簽訂《廉租住房銷(xiāo)售合同》,合同中應(yīng)明確保障對(duì)象自愿購(gòu)房的行為、購(gòu)房款的支付方式、上市交易約束條件、保障對(duì)象的權(quán)利和義務(wù),并就產(chǎn)權(quán)證的辦理等事項(xiàng)進(jìn)行約定。
(五)保障對(duì)象按照合同約定支付購(gòu)房款。
八、資金管理
建設(shè)部門(mén)出售廉租住房收取的資金,應(yīng)預(yù)留5%作為住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金用于公用部位、公用設(shè)施的維修,其余資金必須全額存入建設(shè)部門(mén)的廉租住房保障資金使用專(zhuān)戶(hù)進(jìn)行管理,專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房建設(shè),不得挪作他用。
九、售后管理和上市準(zhǔn)入
(一)用于實(shí)物配租或已出售的廉租住房,應(yīng)按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)施物業(yè)管理,住戶(hù)應(yīng)按時(shí)繳交物業(yè)管理費(fèi)。購(gòu)買(mǎi)廉租住房的保障對(duì)象在繳交購(gòu)房首付款時(shí),應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定繳納購(gòu)房款總額2%的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,統(tǒng)一由出售廉租住房的建設(shè)部門(mén)代收代管,待該區(qū)域成立業(yè)主委員會(huì)后,連同從出售廉租房資金中預(yù)留的5%的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,按規(guī)定程序移交業(yè)主委員會(huì)。
(二)保障對(duì)象在繳清房款和維修資金后,由建設(shè)部門(mén)協(xié)助其辦理《房屋所有權(quán)證》,保障對(duì)象的家庭成員中符合保障條件的享有共有產(chǎn)權(quán)。房屋權(quán)屬登記部門(mén)在辦理的《房屋所有權(quán)證》“附記”欄中應(yīng)注明“廉租住房”和“有限產(chǎn)權(quán)”字樣。購(gòu)買(mǎi)的廉租住房辦理《房屋所有權(quán)證》參照經(jīng)濟(jì)適用住房產(chǎn)權(quán)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)已出售的廉租住房實(shí)行上市準(zhǔn)入制度。五年內(nèi)不得上市交易,包括出售、出租、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等。確有特殊原因需轉(zhuǎn)讓的,由建設(shè)部門(mén)按照原售價(jià)扣除折舊后回購(gòu),用于廉租住房保障房源。
(四)購(gòu)買(mǎi)廉租住房的保障對(duì)象在辦理《房屋所有權(quán)證》后居住滿五年,因經(jīng)濟(jì)條件改善的,在補(bǔ)足廉租房的成本價(jià)(對(duì)享受一次性付款優(yōu)惠的戶(hù)主不再補(bǔ)交)并補(bǔ)交土地收益后,可辦理《市場(chǎng)準(zhǔn)入許可證》,即可上市交易。土地收益繳納標(biāo)準(zhǔn)按不低于所購(gòu)廉租住房坐落位置修改后的基準(zhǔn)地價(jià)的10%確定。
(五)購(gòu)買(mǎi)廉租住房的保障對(duì)象在辦理《房屋所有權(quán)證》后居住滿五年因各種原因確需轉(zhuǎn)讓?zhuān)植荒艽_定受讓人的,可向建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)回購(gòu),回購(gòu)價(jià)格按照原售價(jià)扣除折舊計(jì)算(年折舊率為2%)。
十、監(jiān)督管理
(一)保障對(duì)象不得以任何理由將廉租住房認(rèn)購(gòu)資格進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)粚⒁奄?gòu)廉租住房轉(zhuǎn)讓或上市交易的保障對(duì)象,不能再次申請(qǐng)享受住房保障。
(二)購(gòu)買(mǎi)廉租住房的保障對(duì)象自購(gòu)買(mǎi)之日起五年內(nèi),因家庭人口、收入等情況發(fā)生變化,不再符合住房保障條件的,必須按原價(jià)退回廉租住房。從簽訂《購(gòu)房合同》之月起,保障對(duì)象未居住在廉租住房期間用租賃補(bǔ)貼轉(zhuǎn)作的購(gòu)房款可以一并退還(不計(jì)利息)。
(三)對(duì)在廉租住房出售工作中以權(quán)謀私、玩忽職守的,要追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。
(四)對(duì)擅自將廉租住房按商品房出售、出租或改作其他用途的,建設(shè)部門(mén)不得為其辦理相關(guān)手續(xù),并依照法律法規(guī)進(jìn)行查處,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(五)對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件購(gòu)買(mǎi)廉租住房的個(gè)人,已入住的由建設(shè)部門(mén)無(wú)條件限期原價(jià)收回住房,并責(zé)令其按市場(chǎng)平均租金補(bǔ)交房租;未入住的由建設(shè)部門(mén)無(wú)條件收回住房及轉(zhuǎn)作購(gòu)房款的租賃住房補(bǔ)貼,并依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)出具虛假證明的單位和個(gè)人,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)本辦法自2010年6月1日起施行。
(七)本辦法由桐梓縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
安龍縣廉租住房出售管理暫行辦法
第一條 為切實(shí)解決我縣低收入住戶(hù)住房問(wèn)題,按照省人民政府《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省城市低收入家庭廉租住房管理試行辦法的通知》(黔府辦發(fā)[2008]33號(hào))、省建設(shè)廳《關(guān)于廉租住房出售的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 基本原則。出售廉租住房本著以人為本、積極穩(wěn)妥、因地制宜、自愿購(gòu)買(mǎi)、完善管理的原則,一勞永逸地解決保障對(duì)象的住房問(wèn)題,使保障對(duì)象擁有自己的房產(chǎn),逐步實(shí)現(xiàn)低收入住房困難家庭“居者有其屋”的目標(biāo)。
第三條 組織實(shí)施。縣住房保障部門(mén)(房地產(chǎn)管理局)在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下,界定產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利,具體負(fù)責(zé)廉租住房的出售工作,縣發(fā)改、縣財(cái)政、縣國(guó)土、縣民政、縣統(tǒng)計(jì)、縣物價(jià)、縣稅務(wù)等部門(mén)按照職責(zé)分工,做好相關(guān)工作。
第四條 售房范圍??h人民政府出資修建的廉租住房;縣人民政府收購(gòu)用于廉租住房的房屋;縣人民政府批準(zhǔn)在普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目中配建的廉租住房。
第五條 出售對(duì)象。有自愿購(gòu)買(mǎi)意向且同時(shí)符合以下廉租住房保障條件的低收入住房困難家庭:
(一)具有本縣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)常住非農(nóng)戶(hù)口;
(二)具有縣房管部門(mén)核發(fā)的《廉租住房租憑補(bǔ)貼發(fā)放存折》和相關(guān)部門(mén)出具的最低收入家庭住房困難證明。
第六條 售房?jī)r(jià)格。廉租住房的出售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià),按照建設(shè)成本綜合價(jià)格制定出售價(jià)格。出售建筑面積按房屋保障部門(mén)核準(zhǔn)的平方面積計(jì)算。
第七條 銷(xiāo)售程序。保障對(duì)象自愿購(gòu)買(mǎi)廉租住房的可由戶(hù)主持購(gòu)房申請(qǐng)、家庭成員身份證等相關(guān)文件證明向所在街道(社區(qū))申請(qǐng)。由所在街道(社區(qū))、上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公示、審核后上報(bào)住房保障部門(mén)審批并送縣電視臺(tái)公示。
第八條 購(gòu)房?jī)?yōu)惠。為讓利群眾,凡保障對(duì)象一次性購(gòu)買(mǎi)廉租住房的,可以按樓層給予優(yōu)惠:
(一)一層和七層,可享受總房款20%的優(yōu)惠;
(二)五層和六層,可享受總房款15%的優(yōu)惠;
(三)二層三層和四層,可享受總房款10%的優(yōu)惠。
第九條 付款辦法。購(gòu)買(mǎi)廉租住房,可以一次性付款和向銀行貸款。無(wú)力一次性付款的,首付總房?jī)r(jià)的30%,剩余部分可申請(qǐng)銀行按揭貸款。
第十條 享受住房租賃補(bǔ)貼的保障對(duì)象申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)廉租住房的,在與縣住房保障部門(mén)簽訂《購(gòu)房合同》之日起,不再享受租賃補(bǔ)貼。
第十一條 部分低收入家庭保障對(duì)象暫時(shí)不能購(gòu)買(mǎi)廉租住房的,在輪候期內(nèi)繼續(xù)享受政府發(fā)放的房屋租賃補(bǔ)貼。
第十二條 保障對(duì)象購(gòu)房款交清后,即可辦理《房屋所有權(quán)證》。房地產(chǎn)管理部門(mén)在辦理廉租房房屋權(quán)屬登記時(shí)須在《房屋所有權(quán)證》“附記”欄中注明“廉租住房”字樣。
第十三條對(duì)已出售的廉租住房實(shí)行上市準(zhǔn)入制度。購(gòu)買(mǎi)廉租住房的保障對(duì)象在辦理《房屋所有權(quán)證》后十年內(nèi)不得上市交易,包括出售、出租、轉(zhuǎn)讓、繼承、捐贈(zèng)等。辦理《房屋所有權(quán)證》后居住滿十年的,可按屆時(shí)同地段經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格考慮折舊因素后,補(bǔ)足土地出讓金和所有優(yōu)惠稅費(fèi),即可上市交易。將所購(gòu)廉租住房上市交易的家庭,不得再次申請(qǐng)保障性住房。
第十四條保障對(duì)象購(gòu)買(mǎi)廉租住房時(shí),必須與縣房地產(chǎn)管理部門(mén)簽訂購(gòu)房合同。購(gòu)房合同須就保障對(duì)象自愿購(gòu)房的行為、首付款比例、購(gòu)房款的支付、上市交易約束條件、物業(yè)管理及不符合條件須強(qiáng)制收回住房等內(nèi)容予以明確。
第十五條 本著便民利民的原則,須嚴(yán)格制定和落實(shí)出售廉租住房的申請(qǐng)、登記、審核和輪候等制度,提高廉租住房保障工作規(guī)范化管理水平。.
第十六條 縣財(cái)政部門(mén)設(shè)立廉租住房資金管理專(zhuān)戶(hù),縣房地產(chǎn)管理部門(mén)設(shè)立廉租住房保障資金使用帳戶(hù),建立完備的租賃補(bǔ)貼:出售廉租住房、實(shí)物配租保障方式的三級(jí)明細(xì)賬。按照廉租住房資金的收入和支出進(jìn)行分戶(hù)核算,并健全廉租住房專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)核算制度。
第十七條 嚴(yán)格按“收支兩條線”原則管理資金。縣房地產(chǎn)管理部門(mén)出售廉租住房的資金,金額存入縣財(cái)政部門(mén)開(kāi)設(shè)的廉租住房資金管理專(zhuān)戶(hù),縣安居工程建設(shè)發(fā)展中心所墊支的成本費(fèi)用,由財(cái)政局及時(shí)撥回縣安居工程建設(shè)發(fā)展中心帳戶(hù)。所剩余額資金,留存財(cái)政專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房保障,不得挪作他用。..
第十八條 出售的廉租住房應(yīng)按照((國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<物業(yè)管理?xiàng)l例>的決定))(5 04號(hào)國(guó)務(wù)院令)2007年1 0月1日修改后的《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定組織實(shí)施物業(yè)管理,住戶(hù)應(yīng)按時(shí)繳交物業(yè)管理費(fèi)
第十九條 已出售的廉租住房應(yīng)按照《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》〃(中華人民共和國(guó)建設(shè)部、財(cái)政部第165號(hào)令)的有關(guān)規(guī)定健立健全維修資金制度。廉租住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金收取比例按照《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》第七條之規(guī)定,按售房款的5%收取共用部位維修資金,統(tǒng)一交存縣房地產(chǎn)管理部門(mén)在銀行開(kāi)設(shè)的維修資金專(zhuān)戶(hù)。待該區(qū)域的業(yè)主委員會(huì)成立后按規(guī)定程序移交業(yè)主委員會(huì)。
第二十條 縣房地產(chǎn)管理部門(mén)要與縣財(cái)政、國(guó)土、發(fā)改、民政、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)加強(qiáng)溝通與協(xié)作,切實(shí)推進(jìn)廉租住房保障工作。加強(qiáng)對(duì)廉租住房制度建設(shè)中建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃編制、檔案建設(shè)使用、保障工程實(shí)施等工作情況的監(jiān)督檢查。施不到位的單位或個(gè)人,要通報(bào)批評(píng),限期整改,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。. 第二十一條 對(duì)在廉租住房銷(xiāo)售工作中以權(quán)謀私、玩忽職守究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。第二十二條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件騙購(gòu)廉租住房的個(gè)人,已入住廉租住房的由縣房地產(chǎn)管理部門(mén)無(wú)條件限期收回所售住房,同時(shí)責(zé)令其按市場(chǎng)平均租金補(bǔ)交房租;未入住由縣房地產(chǎn)管理部門(mén)無(wú)條件收回住房,并依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)。對(duì)出具虛假證明的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。第二十三條 本暫行辦法,由縣房地產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本暫行辦法自公布之日起第30日開(kāi)始施行。
第三篇:貴州省廉租住房出售宣傳資料
貴州省廉租住房出售宣傳資料
問(wèn)題1:為什么要選擇在安順召開(kāi)全省廉租住房出售現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?
答:這個(gè)問(wèn)題包含兩層意思,一是召開(kāi)會(huì)議的意圖;二是選擇安順的原因。
關(guān)于召開(kāi)會(huì)議的意圖。黨的十七大要求積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān),必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì),構(gòu)建改善民生新機(jī)制。城鎮(zhèn)住房保障工作是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,及時(shí)有效地解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難,使他們享受到改革發(fā)展的成果,是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù),對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)有著重要的作用。國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào))之后,省委、省人民政府高度重視我省的住房保障工作,相應(yīng)制定下發(fā)了《省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府發(fā)〔2007〕29號(hào))、《貴州省城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房管理辦法(試行)》(黔府辦發(fā)〔2008〕33號(hào))等文件,并充分考慮到我省的財(cái)力情況及低收入家庭的承受能力,提出了“在保障對(duì)象有一定經(jīng)濟(jì)承受能力時(shí),地方人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以成本價(jià)或略低于成本的價(jià)格將公有住房出售給保障對(duì)象”的廉租住房出售政策。這一政策的出臺(tái),一可使國(guó)家和地方投入的廉租住房建設(shè)資金不足的問(wèn)題得以有效解決;二可使資金實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用;三可一勞永逸地解決住房困難戶(hù)的住房問(wèn)題,同時(shí)也使低收入住房困難戶(hù)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)廉租住房擁有自己的財(cái)產(chǎn);四可減少房產(chǎn)管理部門(mén)的管理成本。也培養(yǎng)保障對(duì)象的自主、自理能力,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展從而體現(xiàn)了“以人為本”的宗旨,促進(jìn)社會(huì)和諧。據(jù)我們掌握的情況,“廉租住房可以出售”這一機(jī)制創(chuàng)新,我省在全國(guó)是率先進(jìn)行探索和嘗試的。目前,我省廉租住房出售的對(duì)象是低保住房困難家庭,有條件的話,下一步將逐步擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。在試點(diǎn)工作取得階段性成果,首批廉租住房具備出售條件且明確了相對(duì)比較合理的出售價(jià)格和出售對(duì)象后,為推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)我省城鎮(zhèn)低保家庭廉租住房工作,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),貴州省建設(shè)廳決定召開(kāi)這次低保家庭廉租住房出售現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
關(guān)于選擇安順的原因。安順市從2003年開(kāi)始實(shí)施住房保障工作,是我省較早開(kāi)展此項(xiàng)工作的地級(jí)城市之一,而且現(xiàn)在又是第一批啟動(dòng)廉租住房出售的試點(diǎn)城市之一,當(dāng)然,我省還有其他城市也啟動(dòng)該項(xiàng)工作,還有一些地方也準(zhǔn)備進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段。但從廉租住房應(yīng)保人群的數(shù)量和投資建設(shè)規(guī)??紤],在安順市召開(kāi)這次低保家庭廉租住房出售現(xiàn)場(chǎng)會(huì),更有利于在全省推進(jìn)該項(xiàng)工作。因此,我們最后把現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開(kāi)的地點(diǎn)定在了這里。
問(wèn)題2:我省靠什么技術(shù)力量掌握全省低收入住房困難家庭的住房情況?
答:省建設(shè)廳已根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局、省民政廳和省建設(shè)廳三個(gè)部門(mén)聯(lián)合調(diào)查的結(jié)果開(kāi)發(fā)了廉租住房建設(shè)工作系統(tǒng)管理軟件,目前已將各地廉租住房保障對(duì)象和低收入家庭住房調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)錄入,建立了較為規(guī)范的檔案系統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)住房保障制度的準(zhǔn)入、復(fù)核及退出等網(wǎng)絡(luò)化的動(dòng)態(tài)管理打下了基礎(chǔ)。
問(wèn)題3:出售廉租住房對(duì)我省廉租住房保障管理工作有什么積極的推動(dòng)作用?
答:最直接的好處就是:一可使國(guó)家和地方投入的廉租住房建設(shè)資金不足的問(wèn)題得以有效解決;二可使資金實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用;三可一勞永逸地解決住房困難戶(hù)的住房問(wèn)題,同時(shí)也使低收入住房困難戶(hù)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)廉租住房擁有自己的財(cái)產(chǎn);四可減少房產(chǎn)管理部門(mén)的管理成本。也培養(yǎng)保障對(duì)象的自主、自理能力,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展從而體現(xiàn)了“以人為本”的宗旨,促進(jìn)社會(huì)和諧。國(guó)務(wù)院總理溫家寶11月5日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定了當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大
內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。第一條就是加快建設(shè)保障性安居工程。加大對(duì)廉租住房建設(shè)支持力度,加快棚戶(hù)區(qū)改造。我省屬“欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)”地區(qū),大多數(shù)縣屬?lài)?guó)家級(jí)貧困縣,在目前國(guó)家廉租住房建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金不多、缺口資金較大、省及地方財(cái)力也不足的情況下,工作難以全面推進(jìn),無(wú)法落實(shí)國(guó)家讓更多住房困難的低收入家庭充分享受廉租住房保障政策的施政方針。我省首創(chuàng)廉租住房租售并舉制度,通過(guò)推進(jìn)廉租住房的出售工作,合理地循環(huán)使用有限的資金,是在兩、三年內(nèi)解決各級(jí)政府資金投入不足導(dǎo)致廉租住房供應(yīng)不足這一根本問(wèn)題的有效辦法。其最終目的就是幫助更多的低收入家庭圓上“居者有其屋”的夢(mèng)想。
為了規(guī)范廉租住房銷(xiāo)售、售后管理及產(chǎn)權(quán)界定等問(wèn)題,省建設(shè)廳研究出臺(tái)了《關(guān)于廉租住房出售的指導(dǎo)意見(jiàn)》等配套文件,明確了在保障對(duì)象有一定經(jīng)濟(jì)承受能力或獲得資助時(shí),可以按成本或略低于成本的價(jià)格申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)廉租住房。
問(wèn)題4:無(wú)能力購(gòu)買(mǎi)的低收入家庭怎么辦?
購(gòu)買(mǎi)廉租住房是本著自愿的原則。對(duì)于那些無(wú)力購(gòu)買(mǎi)廉租住房的特殊困難群體(如:孤、老、病、殘等家庭),以及一些不愿意購(gòu)買(mǎi)廉租住房的困難家庭來(lái)說(shuō),仍可通過(guò)繳納低廉租金的方式租住廉租住房或領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼自行到市場(chǎng)上租住住房,享受住房保障,解決居住問(wèn)題,改善生活環(huán)境。
問(wèn)題5:我省廉租住房保障管理工作的發(fā)展情況如何?
答:我省廉租住房發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:
第一階段是1999~2002年,我省僅貴陽(yáng)市開(kāi)展了該項(xiàng)工作,保障了185戶(hù)家庭;第二階段是2003-2005年,我省的4個(gè)地級(jí)城市均開(kāi)展了該項(xiàng)工作,保障了6590戶(hù)家庭;第三階段是2006年以來(lái),按照國(guó)家的統(tǒng)一部署,在全省所有市(縣、區(qū))全面推行。《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào))下發(fā)以后,省人民政府緊急召開(kāi)了全省住房工作會(huì)議,下發(fā)了《省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府發(fā)〔2007〕29號(hào)),成立了省解決城市低收入家庭住房困難工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)我省城市住房工作進(jìn)行了安排部署。2008年4月,《貴州省城市低收入家庭廉租住房管理試行辦法》(下稱(chēng)《辦法》)正式頒布實(shí)施,此后,全省88個(gè)市、縣均建立了廉租住房保障制度,并在此基礎(chǔ)上制定和完善了相關(guān)配套政策措施,以實(shí)物配租、廉租住房出售、租賃補(bǔ)貼等方式開(kāi)展了具體的保障工作,廉租住房制度已覆蓋全省城鎮(zhèn)和獨(dú)立工礦區(qū)。截止2008年9月底,我省累計(jì)籌集廉租住房資金約7.12億元,為44540戶(hù)低收入家庭解決了住房困難(其中,租賃補(bǔ)貼40313戶(hù);實(shí)物配租4227戶(hù))。
問(wèn)題6:低收入家庭購(gòu)買(mǎi)廉租住房的動(dòng)力是什么?
答:在制度設(shè)計(jì)之初,我們就充分考慮了可以承受的能力和有效的保障問(wèn)題。低收入家庭在收入來(lái)源有限,生活水平不高的前提下,選擇購(gòu)買(mǎi)廉租住房,主要是基于以下幾點(diǎn)考慮。
一是擁有一套屬于自己產(chǎn)權(quán)住房的夢(mèng)想。安居才能樂(lè)業(yè),擁有了一套真正屬于自己的住房,更能感受到生活的穩(wěn)定,更能加深對(duì)“安家置業(yè)”的認(rèn)識(shí),也更會(huì)對(duì)美好的生活、社會(huì)的發(fā)展充滿希望。
二是充分享受?chē)?guó)家的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。廉租住房在建設(shè)和銷(xiāo)售過(guò)程中可以享受?chē)?guó)家一系列的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,如土地出讓金、城市建設(shè)配套費(fèi)、契稅等有關(guān)稅費(fèi);是以成本或低于成本的價(jià)格向符合條件的低收入家庭出售的,其與商品房的價(jià)格是存在較大差距的,比如安順市此次出售的廉租住房?jī)r(jià)格為650—700元/㎡,同路段的商品住房約為2000元/㎡左右。
三是不會(huì)對(duì)低保資格核定產(chǎn)生直接影響。《貴州省城市居民最低生活保障辦法》(省人民政府第66號(hào)令發(fā)布)只是規(guī)定了購(gòu)買(mǎi)商品房或者自建樓房未滿五年的家庭不享受低保,并
沒(méi)有規(guī)定購(gòu)買(mǎi)廉租住房的家庭不享受低保。此外,省民政廳《關(guān)于印發(fā)〈貴州省城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程〉(試行)的通知》(黔民發(fā)[2004]15號(hào))也與省政府的規(guī)定相一致。是否享受城市居民最低生活保障應(yīng)按《貴州省城市居民最低生活保障辦法》的規(guī)定來(lái)確定,而是否已購(gòu)買(mǎi)廉租住房不會(huì)作為低保資格核定的前置條件。
四是可以通過(guò)產(chǎn)權(quán)抵押增加改善生活條件的手段。廉租住房變成低收入家庭的“財(cái)產(chǎn)”后,購(gòu)買(mǎi)了廉租住房的家庭可通過(guò)產(chǎn)權(quán)抵押等方式為再次創(chuàng)業(yè)獲得資金支持的便利。
問(wèn)題7:購(gòu)買(mǎi)廉租住房可采取哪幾種付款方式?有何區(qū)別?
答:針對(duì)低保家庭經(jīng)濟(jì)困難的實(shí)際,各地分別采取了一次性付款、分期付款等多種支付方式供購(gòu)房者選擇。同時(shí),還制定了一系列的優(yōu)惠政策,如安順市對(duì)購(gòu)買(mǎi)人在一定時(shí)期內(nèi)一次性付款給予了10%的優(yōu)惠折扣。一些地區(qū)考慮到購(gòu)買(mǎi)人在短時(shí)期內(nèi)難以籌足款項(xiàng)的實(shí)際,明確在一段時(shí)間內(nèi)可按優(yōu)惠折扣遞減的方式繼續(xù)執(zhí)行優(yōu)惠政策,這都充分考慮了低收入家庭的籌款時(shí)間和優(yōu)惠政策的銜接問(wèn)題。
問(wèn)題8:購(gòu)買(mǎi)廉租住房時(shí)可否使用存量補(bǔ)貼?
答:凡屬廉租住房保障對(duì)象內(nèi)的家庭成員,若其存量補(bǔ)貼或住房補(bǔ)貼未使用或有節(jié)余的,在購(gòu)買(mǎi)廉租住房時(shí),均可按當(dāng)?shù)胤扛恼叩挠嘘P(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用存量補(bǔ)貼或住房補(bǔ)貼。
問(wèn)題9:購(gòu)買(mǎi)廉租住房低收入家庭資格如何認(rèn)定?
答:凡符合我省住房保障范圍內(nèi)的家庭,均可申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)廉租住房。近期內(nèi)先解決城市低保家庭的住房困難。申請(qǐng)家庭應(yīng)符合下列條件:
(一)具有常住城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口;
(二)家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ某鞘芯用褡畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)和低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn);
(三)家庭人均住房建筑面積低于住房保障面積標(biāo)準(zhǔn);
(四)有關(guān)法律、法規(guī)或政策要求的其他條件。
問(wèn)題10:申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)廉租住房的基本流程是怎樣的?
答:第一,申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)廉租住房的家庭,應(yīng)當(dāng)由戶(hù)主向戶(hù)口所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)廉租住房,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:《貴州省城市居民最低生活保障證》或家庭收入狀況證明材料;由所在單位、居住地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府出具的家庭住房證明材料,有房戶(hù)應(yīng)提供現(xiàn)居住房屋的所有權(quán)證或相應(yīng)權(quán)屬憑據(jù);家庭成員身份證和戶(hù)口簿。委托他人辦理的,需提交當(dāng)場(chǎng)簽字的授權(quán)委托書(shū)及受委托人身份證明。
第二、戶(hù)口所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府受理申請(qǐng)后,應(yīng)就申請(qǐng)人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核,提出初審意見(jiàn)并張榜公布,將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)送住房保障部門(mén)。
第三,住房保障部門(mén)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)就申請(qǐng)人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn),并將符合條件的申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送民政部門(mén)。
第四,民政部門(mén)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)就申請(qǐng)人是否正在享受城市居民最低生活保障待遇、家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn),并反饋?zhàn)》勘U喜块T(mén)。
第五,經(jīng)審核,家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的,由住房保障部門(mén)進(jìn)行公示,對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的,作為購(gòu)買(mǎi)廉租住房對(duì)象進(jìn)行登記,向社會(huì)公開(kāi)登記結(jié)果,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第六,經(jīng)審核,不符合規(guī)定條件的,住房保障部門(mén)書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。申請(qǐng)
人對(duì)審核結(jié)果有異議的,可以向住房保障部門(mén)申訴。
第七,住房保障部門(mén)根據(jù)準(zhǔn)予登記家庭的實(shí)際情況、房源供應(yīng)情況,按輪候順序?qū)嵤?。第八,在輪候期間,申請(qǐng)人家庭基本情況發(fā)生變化的,申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)申報(bào);經(jīng)審核不符合申請(qǐng)條件的,取消輪侯。
問(wèn)題11:廉租住房出售后的所有權(quán)問(wèn)題?
答:保障對(duì)象交清購(gòu)房款后,就取得了房屋的部分所有權(quán),可以辦理《房屋所有權(quán)證》,在《房屋所有權(quán)證》“附記”欄中應(yīng)注明“廉租住房”和“有限產(chǎn)權(quán)”字樣。
保障對(duì)象購(gòu)買(mǎi)的房屋具有特殊性,房屋土地來(lái)源于劃撥、購(gòu)房時(shí)支付的價(jià)款略低于或等于成本價(jià)(如低于成本價(jià),其差額部分系政府從財(cái)政支付)、享受了稅費(fèi)優(yōu)惠政策等等。從民事法律關(guān)系上看,出售后的廉租住房應(yīng)屬于政府和購(gòu)房人共有,兩者之間為按份共有關(guān)系,即政府以土地、優(yōu)惠稅費(fèi)(如購(gòu)房人支付的房屋價(jià)款略低于成本價(jià),則還有財(cái)政補(bǔ)貼部分價(jià)款)等出資,購(gòu)房人以支付的購(gòu)房款出資。
按照《物權(quán)法》第九十四條的規(guī)定,按份共有人對(duì)共有的不動(dòng)產(chǎn)按照其份額享有所有權(quán)。所以,保障對(duì)象只是取得了房屋的部分所有權(quán),在行使房屋的相關(guān)權(quán)利時(shí)要受到一定的限制,如在一定期限內(nèi)不得交易,上市交易時(shí)需交納土地收益相關(guān)價(jià)款和優(yōu)惠稅費(fèi)等等。
問(wèn)題12:廉租住房購(gòu)買(mǎi)后能否出售?
答:廉租住房實(shí)行上市(包括出售、出租、轉(zhuǎn)讓、捐贈(zèng)等)準(zhǔn)入制度。
(一)購(gòu)買(mǎi)廉租住房的保障對(duì)象在房屋交付后一定時(shí)期內(nèi)(各地可根據(jù)情況自行確定)不得上市交易。
(二)購(gòu)房滿一定期限并補(bǔ)足所有優(yōu)惠稅費(fèi)、土地收益等相關(guān)價(jià)款后,完全取得房屋的所有權(quán),可以上市交易。
各地應(yīng)對(duì)廉租住房上市交易時(shí)需補(bǔ)繳的各種優(yōu)惠稅費(fèi)、土地收益等相關(guān)價(jià)款應(yīng)在低收入家庭購(gòu)買(mǎi)廉租住房時(shí)予以明確。
(三)在規(guī)定年限內(nèi)確有特殊原因(如因病亟需資金等)需上市交易的,須經(jīng)住房保障部門(mén)審查批準(zhǔn)后方可出售。原則上由政府回購(gòu)。
(四)將所購(gòu)廉租住房上市交易的家庭,不得再次申請(qǐng)保障性住房。
問(wèn)題13:廉租住房購(gòu)買(mǎi)后能否抵押?
答:廉租住房購(gòu)買(mǎi)后可以抵押。
(一)僅獲得有限產(chǎn)權(quán)的房屋,產(chǎn)權(quán)人在抵押時(shí)須經(jīng)共有人同意,且只能抵押其占有的份額。
(二)獲得完全產(chǎn)權(quán)的房屋,產(chǎn)權(quán)人可自由行使抵押權(quán)。
(三)購(gòu)房人將所購(gòu)廉租住房抵押,到期后無(wú)力償還債務(wù),銀行將廉租住房拍賣(mài)或變買(mǎi)時(shí),政府作為共有人享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。
問(wèn)題14:廉租住房購(gòu)買(mǎi)人死亡后,廉租住房能否繼承?
答:按照《繼承法》的規(guī)定,只要是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)都可以繼承。購(gòu)房人購(gòu)買(mǎi)的廉租住房屬于可繼承的范圍。如屬已取得完全所有權(quán)的廉租住房(如已經(jīng)上市交易的廉租住房),則繼承人可依法繼承。如屬未取得完全所有權(quán)的廉租住房,則繼承人只能繼承被繼承人占有的份額。
第四篇:101012池州市貴池區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)貴池區(qū)主城區(qū)廉租住房分配方案和出售實(shí)施方案的通知
池州市貴池區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
貴池區(qū)主城區(qū)廉租住房分配方案和出售實(shí)施方案的通知
貴政辦〔2010〕68號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,貴池工業(yè)園區(qū)管委會(huì),區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《貴池區(qū)主城區(qū)廉租住房分配實(shí)施方案》和《貴池區(qū)主城區(qū)廉租住房出售實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一〇年十月十二日
貴池區(qū)主城區(qū)廉租住房分配實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)中央“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的指示精神,切實(shí)解決城市最低收入家庭住房困難,根據(jù)建設(shè)部等九部門(mén)印發(fā)的《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部令第162號(hào))、省政府《關(guān)于加快實(shí)施廉租住房保障制度的通知》(皖政[2009]61號(hào))和《池州市主城區(qū)最低收入家庭廉租住房管理辦法》(池政辦[2007]55號(hào))等文件規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、申請(qǐng)對(duì)象
(一)已領(lǐng)取由民政部門(mén)審核發(fā)放的《最低生活保障金領(lǐng)取證》,且享受最低生活保障補(bǔ)助1年以上;家庭人均住房建筑面積在10平方米以下(含私房和承租公房,不含10平方米,下同)。園區(qū)企業(yè)就業(yè)半年(含半年,下同)以上的大、中專(zhuān)畢業(yè)生可以在園區(qū)廉租房中申請(qǐng)。
(二)家庭成員具有本市市區(qū)常住居民戶(hù)口且實(shí)際居住,人均住房面積在10平方米以下且至少有一人取得本市市區(qū)常住居民戶(hù)口2年以上(含2年,下同),并與城區(qū)(含工業(yè)園區(qū))用人單位簽訂2年以上用工合同的農(nóng)民工。
(三)家庭人均住房面積在10平方米以下且取得本市戶(hù)口的大、中專(zhuān)院校畢業(yè)就業(yè)半年以上的學(xué)生。
(四)主城區(qū)因企業(yè)改制或城中村改造,造成住房困難,且自有住房面積人均不足10平方米的住房困難戶(hù),由企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組或區(qū)征遷辦報(bào)區(qū)廉租住房領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可采取實(shí)物配租廉租住房。
二、組織實(shí)施
貴池區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的廉租住房,由區(qū)廉租住房建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)配租,配租家庭名單報(bào)市住房保障部門(mén)備案。
三、申請(qǐng)程序:
(一)符合條件的家庭在居住地社居委申請(qǐng)登記(農(nóng)民工和就業(yè)大、中專(zhuān)畢業(yè)生在企業(yè)申請(qǐng)登記),并提供相關(guān)證明材料。社居委(企業(yè))在10個(gè)工作日內(nèi)負(fù)責(zé)完成調(diào)查、審核、公示,報(bào)所屬街道辦事處(工業(yè)園區(qū)管委會(huì))。
(二)街道辦事處(工業(yè)園區(qū)管委會(huì))收到材料后,在7個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審、公示,報(bào)區(qū)廉租住房建設(shè)主管部門(mén)。
(三)區(qū)廉租住房建設(shè)主管部門(mén)收到材料后7個(gè)工作日內(nèi),將街道辦事處(工業(yè)園區(qū)管委會(huì))報(bào)送的基本符合條件的家庭在有關(guān)媒體進(jìn)行公示。在公示期間被舉報(bào)的,區(qū)廉租住房
建設(shè)主管部門(mén)將舉報(bào)情況反饋給街道辦事處(工業(yè)園區(qū)管委會(huì)),街道辦事處(工業(yè)園區(qū)管委會(huì))在7個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)查、公示。對(duì)再次被舉報(bào)的,區(qū)廉租住房建設(shè)主管部門(mén)組織有關(guān)單位,在3個(gè)工作日內(nèi)完成核查、公示。
(四)經(jīng)公示無(wú)異議后,區(qū)廉租住房建設(shè)主管部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)完成審批,并邀請(qǐng)監(jiān)察、公證部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,通過(guò)公開(kāi)搖號(hào)租配。
四、管理辦法
制定出臺(tái)廉租住房管理辦法,逐步形成廉租住房管理長(zhǎng)效機(jī)制。
五、租金標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)行廉租住房租售并舉,盤(pán)活存量,加快資金循環(huán)投入,增強(qiáng)保障能力,最大限度發(fā)揮保障作用。廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)物價(jià)部門(mén)核定,池州市規(guī)劃執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為建筑面積每平方米0.5元。廉租住房出售具體規(guī)定另行制定。
六、工作要求
嚴(yán)肅工作紀(jì)律,堅(jiān)決查處弄虛作假、以權(quán)謀私等違法違規(guī)行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
七、附則
本方案自印發(fā)之日起施行,由區(qū)廉租住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
貴池區(qū)主城區(qū)廉租住房出售實(shí)施方案
為規(guī)范我區(qū)范廉租住房的銷(xiāo)售、售后管理及產(chǎn)權(quán)界定等問(wèn)題,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于加快實(shí)施廉租住房保障制度的通知》(皖政[2009]61號(hào))以及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)會(huì)議精神,積極探索廉租住房“租售并舉、盤(pán)活存量、加快資金循環(huán)投入、增強(qiáng)保障能力、最大限度發(fā)揮保障作用”的有效途經(jīng),著力解決我區(qū)低收入家庭住房困難問(wèn)題,本著“以人為本,自愿購(gòu)買(mǎi),完善管理”的原則,逐步實(shí)施低收入住房困難家庭“居者有其屋”目標(biāo),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、主要目的一是將租賃補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化形成固定資產(chǎn);二是結(jié)合本區(qū)財(cái)政狀況及保障對(duì)象承受能力以成本價(jià)出售給保障對(duì)象廉租住房,使保障對(duì)象逐步減少,一次性地解決保障對(duì)象的住房問(wèn)題,并且使保障對(duì)象擁有自己的房產(chǎn);三是籌集廉租住房保障資金,實(shí)現(xiàn)廉租住房保障良性滾動(dòng)發(fā)展。
二、基本原則
以人為本,科學(xué)決策;積極穩(wěn)妥,因地制宜;自愿購(gòu)買(mǎi),有限產(chǎn)權(quán);明確職責(zé),完善管理。
三、出售管理
(一)出售對(duì)象。
廉租住房只能向有自愿購(gòu)買(mǎi)意向的符合廉租住房保障條件的低收入家庭(下稱(chēng)保障對(duì)象),并已享受實(shí)物配租的保障對(duì)象出售,保障對(duì)象可以自愿申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)現(xiàn)住廉租住房的有限產(chǎn)權(quán)。
(二)出售價(jià)格。
廉租住房出售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。結(jié)合本地財(cái)力、低收放家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力,按照成本價(jià)的要求制定本地出售價(jià)格。各地段廉租住房的出售應(yīng)分別制定出售方案和單獨(dú)進(jìn)行成本核算,出售價(jià)格經(jīng)區(qū)物價(jià)局批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(三)申請(qǐng)流程。
1.申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)廉租住房的家庭,由原廉租住房申請(qǐng)人向區(qū)廉租住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書(shū)面申請(qǐng);原廉租住房申請(qǐng)人已故的家庭,只要仍然符合廉租住房入住條件,可由現(xiàn)戶(hù)主向廉租住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書(shū)面申請(qǐng)。
2.區(qū)廉租住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理申請(qǐng)后,就申請(qǐng)人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核,提出初審意見(jiàn),將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)送區(qū)住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.區(qū)住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組收到申請(qǐng)材料后,就申請(qǐng)人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn),并將符合條件的申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)交區(qū)民政部門(mén)核實(shí)。
4.區(qū)民政部門(mén)收到申請(qǐng)材料后,就申請(qǐng)人家庭是否正在享受城市居民最低生活保障待遇,收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn),并反饋至區(qū)住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.經(jīng)審核,家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的,由區(qū)住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審批,并下達(dá)同意購(gòu)買(mǎi)廉租住房通知書(shū)。
(四)付款辦法及優(yōu)惠政策。
1.購(gòu)買(mǎi)廉租住房,可以一次性付款,也可以分期付款。一次性付款可享受10%的優(yōu)惠折扣且租金可充抵購(gòu)房款。分期付款原則上首付款比例不得低于總房?jī)r(jià)的50%,剩余部分可通過(guò)分期付款的方式解決。分期付款的期限不得超過(guò)2年(24個(gè)月),并不享受10%的優(yōu)惠折扣。逾期不得購(gòu)買(mǎi),房款退還。
2.享受住房租賃補(bǔ)貼的保障對(duì)象申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)廉租住房的,在與廉租住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂購(gòu)房合同后,入住前可將其應(yīng)領(lǐng)取的住房租賃補(bǔ)貼以分期付款方式轉(zhuǎn)入廉租住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在銀行開(kāi)設(shè)的個(gè)人購(gòu)房賬戶(hù)轉(zhuǎn)作購(gòu)房款。
3.與廉租住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂購(gòu)房合同后,房款未繳清前,按未繳房款產(chǎn)權(quán)比例交納廉租住房租金。待房款繳清后方可辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶(hù)手續(xù)。
4.按照市廉租住房保障有關(guān)規(guī)定,購(gòu)買(mǎi)廉租住房后的低收入家庭,住房面積未達(dá)標(biāo)的,仍可享受差額租賃補(bǔ)貼,并一次性發(fā)放5年,用于購(gòu)房家庭支付購(gòu)房款。
(五)嚴(yán)格上市準(zhǔn)入。
1.保障對(duì)象購(gòu)房款交清后,即可辦理《房屋所有權(quán)證》。房屋權(quán)屬登記部門(mén)須在《房屋所有權(quán)證》“附記”欄中注明“廉租住房”和“有限產(chǎn)權(quán)”字樣。
2.已出售的廉租住房實(shí)行上市準(zhǔn)入制度。購(gòu)買(mǎi)廉租住房的保障對(duì)象在辦理《房屋所有權(quán)證》后5年內(nèi)不得上市進(jìn)行出售、出租、轉(zhuǎn)讓、繼承、捐贈(zèng)等交易行為。辦理《房屋所有權(quán)證》后居住滿5年的,按屆時(shí)同地段土地基準(zhǔn)價(jià)補(bǔ)足土地出讓金,辦理《土地使用權(quán)證》后,方可上市交易。將所購(gòu)廉租住房上市交易的家庭,不得再次申請(qǐng)保障性住房。5年內(nèi)確有特殊原因需上市交易的,由貴池金橋公司按原售價(jià)拆舊回購(gòu),用于廉租住房保障房源。
(六)銷(xiāo)售管理。
1.保障對(duì)象購(gòu)買(mǎi)廉租住房時(shí),應(yīng)與廉租住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽訂購(gòu)房合同。購(gòu)房合同中就保障對(duì)象自愿購(gòu)房行為、首付款比例、購(gòu)房款支付、上市交易約束條件、物業(yè)管理及收回住房等內(nèi)容與購(gòu)房人予以約定。
2.本著“公平公正、公開(kāi)透明”原則,加強(qiáng)廉租住房保障工作規(guī)范管理。
四、資金管理
(一)廉租住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立廉租住房保障資金專(zhuān)戶(hù),建立健全廉租住房租賃補(bǔ)貼、出售、實(shí)物配租保障方式的明細(xì)臺(tái)帳。按照廉租住房資金的收入和支出進(jìn)行分帳核算,完善廉租住房專(zhuān)項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)核算制度。
(二)出售廉租住房資金,除提取10%住房公共維修基金和5%住房保障工作經(jīng)費(fèi)外,必須全額存入廉租住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的廉租住房資金專(zhuān)戶(hù),專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房保障,不得挪作他用。
五、物業(yè)管理
(一)用于實(shí)物配租或出售的廉租住房應(yīng)按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定組織實(shí)施物業(yè)管理,住戶(hù)應(yīng)按時(shí)足額交納物業(yè)管理費(fèi)。
(二)已出售的廉租住房應(yīng)按照《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金》的有關(guān)規(guī)定建立健全維修資金制度。廉租住房共用部位、共用設(shè)施維修資金,由廉租住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在保障對(duì)象個(gè)人購(gòu)房款中按10%代扣,統(tǒng)一繳至區(qū)廉租住房保障部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)維修基金專(zhuān)戶(hù)。
六、監(jiān)督管理
(一)廉租住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在廉租住房銷(xiāo)售工作中以權(quán)謀私、玩忽職守的,區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,觸犯法律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
(二)對(duì)擅自將廉租住房出售、出租或改作其他用途的,房地產(chǎn)管理等部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定不得為其辦理相關(guān)手續(xù),廉租住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處收回廉租住房,并追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
(三)對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件騙購(gòu)廉租住房的個(gè)人,已入住廉租住房的由廉租住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室無(wú)條件的收回所購(gòu)住房,同時(shí)責(zé)令其按市場(chǎng)平均租金補(bǔ)交房租;未入住的由廉租住房領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室無(wú)條件收回住房及轉(zhuǎn)作購(gòu)房款的住房租賃補(bǔ)貼,并依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)出具虛假證明的,依法追究相關(guān)單位責(zé)任人的責(zé)任。
第五篇:石家莊市人民政府關(guān)于印發(fā)石家莊市廉租住房保障和管理辦法
石家莊市人民政府關(guān)于印發(fā)石家莊市廉租住房保障和管理辦法(試行)等3個(gè)辦法和實(shí)施意見(jiàn)的通知
(石政發(fā)〔2010〕29號(hào))
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門(mén),各有關(guān)單位:
《石家莊市廉租住房保障和管理辦法(試行)》、《石家莊市市區(qū)廉租住房配建實(shí)施意見(jiàn)(試行)》和《關(guān)于加快城區(qū)危陋住宅區(qū)改建的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府第40次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)予印發(fā),望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。二○一○年六月二日
石家莊市廉租住房保障和管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步完善和落實(shí)城市住房保障制度,加強(qiáng)廉租住房管理,嚴(yán)格廉租住房的準(zhǔn)入、退出機(jī)制,有效解決城市低收入家庭的住房困難,制定本辦法。
第二條 本市長(zhǎng)安區(qū)、橋東區(qū)、橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)和高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi),低收入住房困難家庭的廉租住房保障及其管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)廉租住房保障是指政府對(duì)經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為城市低收入住房困難的家庭提供補(bǔ)貼或住房,以改善其居住條件的一種保障制度;所稱(chēng)廉租住房是指市區(qū)內(nèi)由政府出資,通過(guò)集中新建、配建、購(gòu)買(mǎi)等形式籌集的,向低收入住房困難家庭提供并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的住房。
第四條 市政府應(yīng)將為城市低收入住房困難家庭提供廉租住房保障納入本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定住房建設(shè)規(guī)劃、住房保障規(guī)劃和廉租住房保障工作計(jì)劃。
第五條 石家莊市住房保障和房產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市住房保障主管部門(mén)”)是本市城市低收入家庭廉租住房保障和管理工作的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)全市低收入家庭廉租住房制度保障工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)廉租住房保障的管理和實(shí)施工作。
市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)具體負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)廉租住房保障的實(shí)施工作。
市內(nèi)各區(qū)住房保障主管部門(mén),負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)城市低收入家庭廉租住房保障的管理和實(shí)施工作。
市發(fā)改委、價(jià)格、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國(guó)土資源、稅務(wù)等部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)城市低收入家庭廉租住房保障的相關(guān)工作。
第六條 廉租住房的保障和管理實(shí)行誠(chéng)信認(rèn)定制度,市、區(qū)住房保障管理部門(mén)建立低收入家庭住房保障誠(chéng)信檔案,并向社會(huì)公布。
第二章 保障對(duì)象
第七條 申請(qǐng)廉租住房保障的家庭(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“申請(qǐng)家庭”,含單身)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件:
(一)申請(qǐng)家庭成員具有市區(qū)常住戶(hù)口滿3年,且在市區(qū)實(shí)際居?。?/p>
(二)申請(qǐng)家庭人均年收入符合市政府規(guī)定的廉租住房低收入家庭界定標(biāo)準(zhǔn);
(三)申請(qǐng)家庭人均住房建筑面積在15平方米以下且家庭住房總建筑面積在50平方米以下(1人戶(hù)在30平方米以下)。
父母與子女同住或子女與父母(岳父母)同住的,按照以下公式計(jì)算申請(qǐng)家庭住房面積:
申請(qǐng)家庭住房建筑面積=申請(qǐng)人夫婦的父母或子女擁有房屋的建筑面積總和-房屋所有權(quán)人夫婦及未婚子女的總?cè)丝跀?shù)×30,如果得數(shù)小于等于零,則均按零計(jì)算。
如申請(qǐng)人夫婦的父母或子女有單套及以上非普通住宅或兩套及以上普通住宅的,不論同住與否,均要按上述公式進(jìn)行核定。
申請(qǐng)家庭所有房屋經(jīng)市級(jí)以上房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危險(xiǎn)房屋且實(shí)際無(wú)人居住的,視為無(wú)房。
第八條 具有以下情況之一的不得申請(qǐng):
(一)單身(含離異)申請(qǐng)人未滿35周歲。但經(jīng)民政部門(mén)認(rèn)定的社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)救助的孤兒除外;
(二)離婚不足2年的;
(三)在5年之內(nèi)有住房轉(zhuǎn)讓行為且轉(zhuǎn)讓住房的建筑面積超過(guò)廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的,不納入保障范圍。但申請(qǐng)家庭成員中直系親屬因患重大疾病轉(zhuǎn)讓住房并提供有關(guān)證明的除外;
(四)領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障金的被拆遷人,在拆遷補(bǔ)償中已按《石家莊市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法》四十五條規(guī)定政策獲得補(bǔ)償安置的;
(五)掛靠戶(hù)口所掛靠的地址不存在或不是居住房屋的;
(六)擁有轎車(chē)或經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車(chē)的;
(七)興建、購(gòu)買(mǎi)商業(yè)用房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的;
(八)出資安排子女出國(guó)留學(xué)或就讀高收費(fèi)學(xué)校的;
(九)住房保障主管部門(mén)規(guī)定的其他不得申報(bào)的情況。
第三章 保障方式
第九條 廉租住房保障實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租的方式。
貨幣補(bǔ)貼,是指市政府向申請(qǐng)廉租住房保障并符合條件的城市低收入住房困難家庭發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼,由其自行承租住房。
實(shí)物配租,是指市政府向申請(qǐng)廉租住房保障并符合條件的城市低收入住房困難家庭提供廉租住房,并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
第四章 保障標(biāo)準(zhǔn)
第十條 本市廉租住房保障的面積標(biāo)準(zhǔn)為人均15平方米,每戶(hù)最低30平方米,最高50平方米。
市政府根據(jù)家庭平均住房水平、財(cái)政承受能力以及城市低收入住房困難家庭的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素實(shí)時(shí)調(diào)整并公布。
第十一條 采取租賃住房補(bǔ)貼方式的,補(bǔ)貼額度按照城市低收入住房困難家庭保障面積標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)住房面積的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)城市低收入住房困難家庭的收入等分類(lèi)情況由市政府確定并公布。其中對(duì)城市居民最低生活保障家庭,按照市場(chǎng)平均租金確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);對(duì)其他城市低收入住房困難家庭,按照市場(chǎng)平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算。
第十二條 采取實(shí)物配租方式的,配租面積為城市低收入住房困難家庭保障面積標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)住房面積的差額。實(shí)物配租的住房租金標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行政府定價(jià)。
第五章 保障資金及來(lái)源
第十三條 廉租住房保障資金,采取多種渠道籌措,來(lái)源包括:
(一)土地出讓金凈收益,比例不得低于10%;
(二)住房公積金增值收益扣除提取住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的余額;增值收益余額在市區(qū)和各縣(市)、區(qū)之間的分配按住房公積金繳存余額的比例進(jìn)行;
(三)財(cái)政預(yù)算資金和省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障補(bǔ)助資金;
(四)中央預(yù)算內(nèi)投資安排的補(bǔ)助投資資金和中央財(cái)政安排的廉租住房保障資金等;
(五)其他資金,包括廉租住房保障資金專(zhuān)戶(hù)利息及社會(huì)捐贈(zèng)的廉租住房保障資金等。
第十四條 廉租住房保障資金的管理按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
政府的廉租住房租金收入,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線,專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房的維修和管理。
市財(cái)政部門(mén)會(huì)同市審計(jì)、市住房保障部門(mén)每年定期對(duì)各縣(市)、區(qū)保障資金落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
第六章 廉租住房來(lái)源
第十五條 實(shí)物配租的廉租住房來(lái)源主要包括:
(一)在普通商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中,按一定比例配建廉租住房;
(二)在城市基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的區(qū)域,利用棚戶(hù)區(qū)(危陋住宅區(qū))改建、城中村改造、存量閑置土地或新征土地集中建設(shè)部分廉租住房;
(三)政府出資購(gòu)買(mǎi)符合標(biāo)準(zhǔn)的新建商品住房和存量住房;
(四)利用現(xiàn)有的公有住房;
(五)社會(huì)捐贈(zèng)的住房;
(六)其他渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。
第十六條 廉租住房的基本標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)房屋結(jié)構(gòu)安全;
(二)單套建筑面積不低于30平方米,不高于50平方米;
(三)每套獨(dú)門(mén)獨(dú)戶(hù),設(shè)有臥室、廚房、衛(wèi)生間和上水、下水、供電、供暖、有線電視等設(shè)施并能正常使用;
(四)室外配有硬化道路,環(huán)境良好。
第十七條 新建廉租住房,按照大分散、小集中的原則,采取配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的方式。配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品房項(xiàng)目,在用地規(guī)劃、國(guó)有土地劃撥決定書(shū)或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中,明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后的移交或回購(gòu)等事項(xiàng)。
第十八條 在土地招拍掛出讓、劃撥或協(xié)議出讓前,市國(guó)土部門(mén)須根據(jù)規(guī)劃條件將配建廉租住房作為土地招拍掛、劃撥或協(xié)議出讓的前置條件。
第十九條 新建廉租住房,應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)審批手續(xù)。
配建廉租住房項(xiàng)目,按照《石家莊市市區(qū)廉租住房配建實(shí)施意見(jiàn)》規(guī)定的審批程序辦理。
第二十條 集中建設(shè)廉租住房,市國(guó)土部門(mén)要認(rèn)真編制土地利用計(jì)劃,提供一定數(shù)量的廉租住房建設(shè)用地,單列指標(biāo),直接下達(dá)到具體項(xiàng)目,實(shí)行定點(diǎn)供應(yīng)。
第二十一條 廉租住房建設(shè)一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金;所涉及的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的下限收費(fèi)或給予減免收費(fèi)。在普通商品住房項(xiàng)目中配建廉租住房的,按廉租住房總建筑面積占項(xiàng)目中住房總建筑面積的比例折算免收的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。對(duì)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目(含配建廉租住房的普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目),國(guó)土、規(guī)劃、發(fā)改、建設(shè)和房地產(chǎn)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十二條 對(duì)集中新建廉租住房項(xiàng)目的建設(shè)用地,免收城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)廉租住房管理機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)住房作為廉租住房房源的,免征契稅。
第七章 申請(qǐng)與核準(zhǔn)
第二十三條 申請(qǐng)廉租住房保障,需要填寫(xiě)《石家莊市市區(qū)廉租住房申請(qǐng)審批表》并提供下列材料:
(一)申請(qǐng)人及家庭成員身份證(軍官證、士官證)、戶(hù)口簿和由現(xiàn)居住地社區(qū)居民委員會(huì)(村委會(huì))出具的戶(hù)口簿上所列家庭成員共同居住的證明;
(二)申請(qǐng)家庭成員所在單位或受理機(jī)關(guān)出具的現(xiàn)住房證明;在社會(huì)上租賃住房的,出具在各區(qū)住房保障局租賃合同備案部門(mén)備案的房屋租賃合同;
(三)民政部門(mén)出具的《最低生活保障金領(lǐng)取證》或市總工會(huì)出具的《石家莊市特困職工優(yōu)待證》,民政部門(mén)要求提供的家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)證明;
(四)婚姻證明;
(五)孤老、殘疾、大病、烈士遺屬及優(yōu)撫等證明資料;
(六)需要提交的其他證明材料。
在申請(qǐng)實(shí)物配租時(shí)符合加分條件但未提交相應(yīng)證明材料的不予加分。
優(yōu)撫對(duì)象在與其他對(duì)象同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。
第二十四條 申請(qǐng)廉租住房保障,應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)申請(qǐng)廉租住房保障,應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)家庭的戶(hù)主或申請(qǐng)家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請(qǐng)人向戶(hù)口所在地社區(qū)居民委員會(huì)或村委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)受理機(jī)關(guān))提出書(shū)面申請(qǐng)。
(二)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi),就申請(qǐng)人家庭提供的資料是否真實(shí)、齊全,收入和住房狀況是否符合規(guī)定條件提出初審意見(jiàn)。對(duì)經(jīng)初審符合廉租住房保障條件的,將廉租住房保障條件、申請(qǐng)人申報(bào)的基本情況和初審意見(jiàn)在申請(qǐng)人工作單位或現(xiàn)居住地公示7日。
公示期間,如有舉報(bào)申請(qǐng)人所申報(bào)的情況不實(shí)的,社區(qū)居民委員會(huì)(村委會(huì))應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的情況進(jìn)行查證;對(duì)公示無(wú)異議或經(jīng)查證異議不成立的,將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(三)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi),就申請(qǐng)人家庭的資料、收入、家庭住房狀況進(jìn)行復(fù)審,并將復(fù)審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送區(qū)住房保障部門(mén)。
(四)區(qū)住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi),就申請(qǐng)人的家庭住房及收入狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn),并將符合條件的申請(qǐng)人的材料轉(zhuǎn)同級(jí)民政部門(mén)。
(五)區(qū)民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi),就申請(qǐng)人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn),并反饋同級(jí)住房保障部門(mén)。
(六)經(jīng)審核,家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的,由區(qū)住房保障部門(mén)予以公示,公示期限為15日;經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的,將審核結(jié)果及申請(qǐng)材料報(bào)市住房保障部門(mén)。經(jīng)審核,不符合規(guī)定條件的,區(qū)住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人,說(shuō)明理由。
(七)市住房保障部門(mén)自收到區(qū)住房保障部門(mén)上報(bào)的材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作,并向符合保障條件的家庭發(fā)放《石家莊市廉租住房保障證》,與其簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議,于下月起向其發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。審批結(jié)果在報(bào)紙、市住房保障部門(mén)政務(wù)網(wǎng)站等媒體上進(jìn)行公示。如有舉報(bào)申請(qǐng)人所申報(bào)的情況不實(shí)的,市住房保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同區(qū)民政部門(mén)和區(qū)住房保障部門(mén)、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、居民委員會(huì)(村委會(huì))對(duì)舉報(bào)人舉報(bào)的情況進(jìn)行查證。
第二十五條 受理機(jī)關(guān)收到廉租住房申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否受理的決定,并向申請(qǐng)人出具書(shū)面憑證。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的全部?jī)?nèi)容,受理時(shí)間從申請(qǐng)人補(bǔ)齊資料的次日起計(jì)算;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
第二十六條 市、區(qū)住房保障部門(mén)和民政等部門(mén)以及受理機(jī)關(guān),可以通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證、查閱房產(chǎn)檔案、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息、低收入家庭住房狀況調(diào)查信息、工商企業(yè)注冊(cè)登記等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和家庭住房狀況等進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,如實(shí)提供有關(guān)情況。
第八章 廉租住房的準(zhǔn)入
第二十七條 廉租住房實(shí)物配租工作,實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的原則;評(píng)分排隊(duì)、按序配租的原則;量入為出、遞次配租的原則。
第二十八條 實(shí)物配租的范圍:
(一)正在享受廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭。
(二)正在享受社會(huì)租賃實(shí)物配租的家庭,在同內(nèi)優(yōu)先選擇直接實(shí)物配租。
已購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的低收入家庭不在實(shí)物配租范圍;納入廉租住房保障范圍的18周歲以下孤兒,只享受廉租住房租賃補(bǔ)貼,不實(shí)行實(shí)物配租保障。
第二十九條 實(shí)物配租的方法是,依據(jù)低收入家庭住房、收入等狀況評(píng)分排隊(duì);實(shí)物配租實(shí)行百分制:家庭住房計(jì)50分,家庭收入計(jì)40分,家庭戶(hù)籍計(jì)10分;對(duì)特殊困難的家庭另行加分(實(shí)物配租評(píng)分辦法見(jiàn)附件1)。按照實(shí)物廉租住房的可配租數(shù)量和保障對(duì)象在住房、收入、孤老病殘等方面的狀況,從住房困難的最低生活保障家庭開(kāi)始實(shí)施配租,逐步擴(kuò)大到住房困難的低收入家庭;同一類(lèi)別家庭按照總分?jǐn)?shù)由高到低的順序排隊(duì)配租,如總分?jǐn)?shù)相同,則依次按照孤老病殘、住房、收入等情況進(jìn)行排序。
第三十條 廉租住房實(shí)物配租,嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、審核評(píng)分、區(qū)級(jí)排隊(duì)公示、房屋配租、簽訂協(xié)議的程序進(jìn)行,具體操作程序是:
(一)個(gè)人申請(qǐng)
凡申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租的家庭,可以由戶(hù)主或推舉一名有完全行為能力的家庭成員到戶(hù)口所在地居委會(huì)填寫(xiě)《石家莊市市區(qū)廉租住房實(shí)物配租審批表》。
(二)審核評(píng)分
社區(qū)居委會(huì)根據(jù)申請(qǐng)人申請(qǐng)廉租住房保障時(shí)上報(bào)的資料,填寫(xiě)實(shí)物配租家庭情況評(píng)分表,并按評(píng)分辦法進(jìn)行評(píng)分。將評(píng)分情況在社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行公示,公示期為7天,經(jīng)公示無(wú)異議后,將申請(qǐng)實(shí)物配租家庭的評(píng)分情況進(jìn)行匯總,報(bào)街道辦事處。由街道辦事處對(duì)各家庭的評(píng)分進(jìn)行審核,并將本街道辦事處的所有申請(qǐng)實(shí)物配租的家庭評(píng)分情況匯總后報(bào)區(qū)住房保障局。
(三)區(qū)級(jí)排隊(duì)公示
各區(qū)住房保障局匯總本區(qū)的評(píng)分排隊(duì)情況,并在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示,公示期為7天。經(jīng)公示無(wú)異議后,各區(qū)按照市下達(dá)的實(shí)物配租任務(wù)指標(biāo)確定享受實(shí)物配租家庭名單,上報(bào)市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)。
(四)房屋配租
1.市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)將擬配租的廉租住房采取電腦搖號(hào)的方式,將廉租住房房源分配到各區(qū)。
2.按照家庭人口數(shù)量(只計(jì)算正在享受廉租住房保障的人數(shù)),將申請(qǐng)家庭分為2人及以下戶(hù)、3人戶(hù)、4人及以上戶(hù)三個(gè)類(lèi)型。2人及以下戶(hù)原則上選擇面積40平方米以下的住房;3人戶(hù)原則上選擇面積45平方米以下的住房;4人及以上戶(hù)原則上選擇面積50平方米以下的住房。
3.各區(qū)住房保障局根據(jù)本區(qū)的廉租住房房源和評(píng)分排隊(duì)情況進(jìn)行配租,并將配租名單報(bào)市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)。
4.進(jìn)入配租范圍內(nèi)的家庭,因樓層、戶(hù)型等原因拒絕配租,視為自動(dòng)放棄。放棄配租的申請(qǐng)家庭,廉租住房管理部門(mén)在兩年內(nèi)不予安排實(shí)物配租。
5.對(duì)于進(jìn)入配租范圍內(nèi)的殘疾、精神類(lèi)疾病等特殊情況且對(duì)住房有特殊要求的家庭,各區(qū)住房保障部門(mén)可以?xún)?yōu)先照顧解決。
6.房屋選擇后,由各區(qū)向?qū)嵨锱渥饧彝グl(fā)放《廉租住房實(shí)物配租通知單》。
7.地下室(不能滿足每套住房都有)隨地上住房一并配租。
(五)簽訂協(xié)議
廉租住房由各區(qū)住房保障局分配后,廉租住戶(hù)持區(qū)住房保障局發(fā)放的《廉租住房實(shí)物配租通知單》到市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)簽訂廉租住房租賃協(xié)議。
市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)將實(shí)物配租名單及《廉租住房租賃協(xié)議》文本報(bào)市住房保障和房產(chǎn)管理局備案。
第九章 廉租住房的管理及退出
第三十一條 廉租住房的產(chǎn)權(quán)登記到市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)名下。
第三十二條 已經(jīng)確定廉租住房實(shí)物配租的家庭,自簽訂租賃協(xié)議下月起,停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。
第三十三條 廉租住房租金按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
(一)對(duì)于享受最低生活保障的家庭,在保障面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的免收租金;超過(guò)保障面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照價(jià)格主管部門(mén)和住房保障部門(mén)規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)對(duì)低收入家庭,在保障面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的按照現(xiàn)行廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;超過(guò)保障面積標(biāo)準(zhǔn)的,按照價(jià)格主管部門(mén)和住房保障部門(mén)規(guī)定的公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)不考慮樓層系數(shù)、結(jié)構(gòu)朝向、地段位置等因素。
(四)承租家庭每季度最后一個(gè)月的25日前到市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)指定的地點(diǎn)繳納下一季度租金。逾期不繳的,按照《廉租住房租賃合同》約定支付違約金。對(duì)不按合同約定繳納租金并經(jīng)催交無(wú)效的,可以通報(bào)承租人所在單位并從承租人工資收入中直接劃扣。
第三十四條 廉租住房的租金收繳和使用
(一)廉租住房在辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí),應(yīng)按物業(yè)管理規(guī)定繳存維修資金,專(zhuān)項(xiàng)用于共用部位和共用設(shè)施、設(shè)備的維修。維修資金不足時(shí),續(xù)籌資金由市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)在收取的廉租住房租金中提取,仍不足的由市財(cái)政適當(dāng)安排。
(二)市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)合理配置廉租住房專(zhuān)門(mén)管理人員,設(shè)立各項(xiàng)管理臺(tái)賬。人員及辦公等費(fèi)用在收取的廉租住房租金中提取,仍不足的由市財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。
(三)承租人在租賃期間不得拆改房屋結(jié)構(gòu);不得改動(dòng)房屋的設(shè)施;不得擅自進(jìn)行裝修。租賃期間室內(nèi)自用部分的維修由承租人自行承擔(dān)。
(四)廉租住房在配租之前的修繕維護(hù)、設(shè)備維修更新和房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,納入廉租住房的維修費(fèi)用支出管理。
(五)租賃期間所發(fā)生的水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、采暖費(fèi)、有線電視費(fèi)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等使用費(fèi)用均由廉租住戶(hù)自己負(fù)擔(dān)。
(六)廉租住房小區(qū)按規(guī)劃建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性用房只租不售,租金收入主要用于管理經(jīng)費(fèi)的不足和房屋修繕。
第三十五條 實(shí)物配租的家庭必須與市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)簽訂租賃合同。廉租住房的租賃合同期為1年,合同期滿前1個(gè)月,廉租住戶(hù)經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、逐級(jí)復(fù)核仍符合保障條件的,到市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)續(xù)簽合同。承租廉租住房的家庭應(yīng)及時(shí)向住房保障部門(mén)申報(bào)家庭人口、資產(chǎn)和住房的變動(dòng)情況,不符合廉租住房保障條件的,應(yīng)退出所租賃的廉租住房。如有違反廉租住房管理規(guī)定的,不得參加復(fù)核。
第三十六條 享受廉租住房的家庭有下列行為之一的,由市住房保障管理部門(mén)取消保障資格、解除《廉租住房租賃合同》并收回其承租的廉租住房:
(一)未按規(guī)定時(shí)間入住的;
(二)擅自改變房屋用途的;
(三)將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的;
(四)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的;
(五)無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的;
(六)利用租住的廉租住房從事違法活動(dòng)的;
(七)其他違反廉租住房管理規(guī)定行為的。
第三十七條 市住房保障管理部門(mén)作出取消廉租住房保障資格的決定后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具《石家莊市廉租住房取消保障資格退租通知》告知當(dāng)事人,說(shuō)明理由。凡是取消實(shí)物配租資格的保障家庭,其承租的廉租住房從第2個(gè)月起按市場(chǎng)租金收取租金,并給予其6個(gè)月的過(guò)渡期。如其能在6個(gè)月內(nèi)主動(dòng)退出的,可享受第三十九條的優(yōu)惠政策;如果逾期未退出的,當(dāng)月租金按照上月租金的1.2倍核定計(jì)算,每月累加;同時(shí)在其所居住的小區(qū)及戶(hù)口在居委會(huì)或保障網(wǎng)站上進(jìn)行公示,并計(jì)入廉租住房誠(chéng)信檔案,必要時(shí)由市住房保障管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第三十八條 承租戶(hù)退出廉租住房時(shí)應(yīng)結(jié)清相關(guān)費(fèi)用,區(qū)住房保障部門(mén)與市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)的管理人員對(duì)出租房屋進(jìn)行驗(yàn)收,辦理退房手續(xù)。
第三十九條 對(duì)不再符合廉租住房保障條件或有違反廉租住房管理規(guī)定被取消保障資格的廉租住戶(hù),能主動(dòng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)結(jié)清各項(xiàng)費(fèi)用并騰退所租住廉租住房的,其以后又具備廉租住房保障條件,仍可納入保障范圍。
第四十條 對(duì)不再符合廉租住房保障條件或有違反廉租住房管理規(guī)定被取消保障資格的廉租住戶(hù),未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)騰退所租廉租住房的,由市住房保障管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制清退,不得再次納入廉租住房保障范圍。
第四十一條 廉租住房管理人員有權(quán)對(duì)廉租住戶(hù)家庭情況及廉租住房使用情況進(jìn)行入戶(hù)巡查,承租人必須配合調(diào)查,拒不配合調(diào)查且有違規(guī)行為的,取消保障資格。廉租住房管理人員要將違反廉租住房規(guī)定的情況,及時(shí)上報(bào)市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)。
第四十二條 各區(qū)住房保障局對(duì)實(shí)物配租家庭的資格進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,如發(fā)現(xiàn)廉租住房申請(qǐng)人虛報(bào)、瞞報(bào)家庭收入、家庭人口、住房情況及偽造相關(guān)證明的,一經(jīng)查實(shí),取消其配租資格,對(duì)已經(jīng)騙租的廉租住房,由市廉租住房管理部門(mén)收回,并按市場(chǎng)租金補(bǔ)交以前房租。
第四十三條 分配給各區(qū)的指標(biāo),使用不完的須上報(bào)市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心)進(jìn)行調(diào)劑使用。
第十章 監(jiān)督管理
第四十四條 建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房檔案和低收入家庭住房檔案,嚴(yán)格申請(qǐng)、審核、審批、公示和退出制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第四十五條 低收入家庭申請(qǐng)廉租住房保障時(shí)違反本辦法,不如實(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況的或不及時(shí)申報(bào)家庭收入、家庭人口及住房狀況變化的,由市住房保障主管部門(mén)取消其申請(qǐng)(保障)資格,記入誠(chéng)信檔案。
第四十六條 以欺騙等不正當(dāng)手段取得審核同意或者獲得廉租住房保障的,由住房保障主管部門(mén)給予警告;對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的,取消其登記;對(duì)已經(jīng)獲得廉租住房保障的,責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼或退出實(shí)物配租的住房并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交以前房租,記入誠(chéng)信檔案。
第四十七條 廉租住房申請(qǐng)人對(duì)區(qū)住房保障部門(mén)的審核結(jié)果、輪候結(jié)果、配租結(jié)果有異議的,應(yīng)向市住房保障主管部門(mén)申訴,由市住房保障主管部門(mén)作出裁決。第四十八條 《石家莊市廉租住房保障證》實(shí)行復(fù)核制度。被保障人應(yīng)當(dāng)在享受廉租住房保障滿1個(gè)后或在人口、收入及住房等情況發(fā)生變化后30日內(nèi)向受理機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)。受理機(jī)關(guān)對(duì)其申報(bào)情況進(jìn)行審核并按照申報(bào)程序上報(bào)。
在經(jīng)過(guò)審核、公示等程序后,對(duì)確認(rèn)仍符合廉租住房保障條件且有關(guān)情況無(wú)變化的,繼續(xù)按原有方式提供住房保障;對(duì)仍符合廉租住房保障條件但有關(guān)情況有變化的,調(diào)整對(duì)其提供的保障方式或自下個(gè)月起增加、減少發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼,或者在6個(gè)月內(nèi)調(diào)整廉租住房。
對(duì)不再符合廉租住房保障條件的,收回、注銷(xiāo)其《石家莊市廉租住房保障證》,原享受租賃住房補(bǔ)貼的,自下個(gè)月起停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼;原享受實(shí)物配租的,按廉租住房的管理規(guī)定執(zhí)行,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退出所租廉租住房。
第四十九條 市政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣(市)、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)履行廉租住房保障工作職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不履行職責(zé)的行為予以糾正。
市政府對(duì)各縣(市)、區(qū)廉租住房保障工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,每年年底考核,并將考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
第五十條 市住房保障部門(mén)定期對(duì)廉租住房建設(shè)項(xiàng)目(含在普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目中配建的廉租住房)執(zhí)行廉租住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程建設(shè)質(zhì)量及建設(shè)進(jìn)度等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)已竣工的廉租住房及時(shí)辦理接收手續(xù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未按合同約定建設(shè)和提供廉租住房的,由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,其不良行為記入企業(yè)信用檔案,開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)有效期滿后不予延期,并永久禁止該企業(yè)參與經(jīng)濟(jì)適用住房和配建經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的商品住房項(xiàng)目建設(shè)。
第五十一條 市財(cái)政部門(mén)按規(guī)定籌集我市廉租住房保障資金,并對(duì)廉租住房保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
價(jià)格主管部門(mén)依法對(duì)廉租住房租金收取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督、檢查,廉租住房保障部門(mén)違反本辦法規(guī)定,不執(zhí)行政府規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的,由價(jià)格主管部門(mén)依法查處。
審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)我市廉租住房保障資金的管理、使用情況進(jìn)行審計(jì)。
監(jiān)察部門(mén)對(duì)各部門(mén)履行住房保障工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十一章 附則
第五十二條 各縣(市)、礦區(qū)可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,制定低收入家庭廉租住房保障和管理辦法,并上報(bào)市住房保障主管部門(mén)備案。
第五十三條 本辦法有效期自2010年6月10日起至2015年6月9日止。2004年8月18日印發(fā)的《石家莊市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理實(shí)施辦法》(石政發(fā)〔2004〕55號(hào))同時(shí)廢止。
附件:
1.實(shí)物配租評(píng)分辦法
2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的25種重大疾病
附件1 實(shí)物配租評(píng)分辦法
一、家庭住房評(píng)分(50分)
家庭住房按照公式按照50×(1-申請(qǐng)家庭人均住房建筑面積÷15)計(jì)算得分,住房建筑面積和得分均保留兩位小數(shù),多于兩位數(shù)的按四舍五入進(jìn)位。
二、家庭收入評(píng)分(40分)
(一)最低生活保障家庭收入評(píng)分
1.享受最低生活保障家庭按照公式40×人均月保障額÷當(dāng)年民政部門(mén)確定的月最低生活保障線計(jì)算得分,小數(shù)點(diǎn)后面取兩位數(shù),多于兩位數(shù)的按四舍五入進(jìn)位。
2.人均月保障額=家庭月享受的最低生活保障金÷家庭享受最低生活保障的人數(shù)。
(二)低收入家庭收入評(píng)分
1.低收入家庭按照公式40×(1-家庭人均月收入÷當(dāng)年低收入家庭人均收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn))計(jì)算得分,小數(shù)點(diǎn)后面取兩位數(shù),多于兩位數(shù)的按四舍五入進(jìn)位。
2.低收入家庭人均月收入=低收入家庭月總收入÷低收入家庭人口數(shù)。
(三)混合收入家庭評(píng)分
家庭成員中既有享受最低生活保障又有符合低收入保障的,按照以上兩種情況對(duì)不同收入類(lèi)別的人員分別評(píng)分,分?jǐn)?shù)之和除以2即為該家庭得分。
三、家庭戶(hù)籍評(píng)分(10分)
戶(hù)口遷移落戶(hù)市區(qū)時(shí)間超過(guò)3年的,每人每超過(guò)1年計(jì)0.1分。戶(hù)口遷入時(shí)間以戶(hù)口頁(yè)登記為準(zhǔn),無(wú)登記的由戶(hù)口所在派出所開(kāi)具證明。每個(gè)家庭最高不超過(guò)10分,超過(guò)10分的按10分計(jì)算。
四、其他加分項(xiàng)
(一)連續(xù)享受廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭每多享受1年加計(jì)0.5分。享受廉租住房保障的起始時(shí)間以市住房保障部門(mén)審批通過(guò)時(shí)間為準(zhǔn)。中間有間斷的,按照最新審批通過(guò)的時(shí)間算起。
(二)連續(xù)享受最低生活保障的家庭每多享受1年加計(jì)0.5分。享受最低生活保障的起始時(shí)間以民政部門(mén)最后一次頒發(fā)《最低生活保障金領(lǐng)取證》的時(shí)間為準(zhǔn)。
(三)連續(xù)被認(rèn)定為石家莊市特困職工的家庭每多1年加計(jì)0.5分。計(jì)算起始時(shí)間以市總工會(huì)最后一次頒發(fā)《石家莊市特困職工優(yōu)待證》的日期為準(zhǔn)。既有《最低生活保障金領(lǐng)取證》又有《石家莊市特困職工優(yōu)待證》的家庭,按分?jǐn)?shù)高的一項(xiàng)計(jì)分,但不能重復(fù)計(jì)分。
(四)孤寡老人(65周歲以上,基本喪失勞動(dòng)能力,無(wú)生活來(lái)源),每戶(hù)增加5分。
(五)殘疾人家庭提供殘疾證,凡家庭成員中有屬于一級(jí)殘疾人的,加5分;屬于二級(jí)殘疾人的,加4分;屬于三級(jí)殘疾人的,加3分;屬于四級(jí)殘疾人的,加2分。一個(gè)家庭有多個(gè)殘疾人的,對(duì)應(yīng)相應(yīng)殘疾等級(jí)累計(jì)加分。
(六)申請(qǐng)家庭有一個(gè)或多個(gè)患重大疾病的,若能提供5年內(nèi)的三級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的詳細(xì)證明材料,每戶(hù)增加5分。(25種重大疾病見(jiàn)附件2)
(七)屬烈士遺屬、優(yōu)撫對(duì)象并能提供民政部門(mén)證明的,每戶(hù)加計(jì)5分。
以上各項(xiàng)評(píng)分年限均按虛年計(jì)算。
附件2 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的25種重大疾病
1.惡性腫瘤
2.急性心肌梗塞
3.腦中風(fēng)后遺癥
4.終末期腎?。ɑ蚍Q(chēng)慢性腎功能衰竭尿毒癥期)
5.嚴(yán)重Ⅲ度燒傷
6.重型再生障礙性貧血
7.重大器官移植術(shù)或造血干細(xì)胞移植術(shù)
8.慢性肝功能衰竭失代償期
9.嚴(yán)重原發(fā)性肺動(dòng)脈高壓
10.良性腦腫瘤
11.嚴(yán)重阿爾茨海默病
12.嚴(yán)重帕金森病
13.嚴(yán)重腦損傷
14.癱瘓
15.腦炎后遺癥或腦膜炎后遺癥
16.冠狀動(dòng)脈搭橋術(shù)(或稱(chēng)冠狀動(dòng)脈旁路移植術(shù))
17.雙目失明
18.多個(gè)肢體缺失
19.主動(dòng)脈手術(shù)
20.嚴(yán)重運(yùn)動(dòng)神經(jīng)元病
21.急性或亞急性重癥肝炎
22.雙耳失聰
23.語(yǔ)言能力喪失
24.心臟瓣膜手術(shù)
25.深度昏迷
石家莊市市區(qū)廉租住房配建實(shí)施意見(jiàn)(試行)
為貫徹落實(shí)河北省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省保障性安居工程建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》(冀政〔2010〕1號(hào))精神,進(jìn)一步完善住房保障制度,增加住房保障方式,切實(shí)解決好低收入家庭、特別是符合保障條件的孤、老、病、殘以及其他急需救助家庭的住房困難,現(xiàn)就市區(qū)配建廉租住房工作提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、廉租住房配建方式
(一)廉租住房按照大分散、小集中的原則,在普通商品住房和集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中按比例配建。
二、廉租住房配建比例
(二)凡2010年6月1日以后,在市區(qū)范圍內(nèi)新出讓土地上建設(shè)普通商品住房的項(xiàng)目和在劃撥土地上集中新建經(jīng)濟(jì)適用住房的項(xiàng)目,都應(yīng)按比例配建廉租住房。具體的配建比例是:在普通商品住房項(xiàng)目中配建廉租住房的比例不得低于地上總住宅建筑面積的5%;在經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中配建廉租住房的比例不得低于15%。
因項(xiàng)目建設(shè)條件不宜同步配建或無(wú)法配建以及其他原因不宜配建的,由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提出申請(qǐng),經(jīng)市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),或由市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組決定,按照應(yīng)配建廉租住房建筑面積乘以同一時(shí)期、同一地段商品住房銷(xiāo)售均價(jià)向市廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房管理中心(石家莊市保障性住房建設(shè)管理中心,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩房中心”)一次性繳納廉租住房建設(shè)資金,由“兩房中心”統(tǒng)一組織易地建設(shè)?!皟煞恐行摹笔杖×庾》拷ㄔO(shè)資金應(yīng)出具繳納憑證,存入“兩房中心”的廉租住房建設(shè)資金專(zhuān)戶(hù)。廉租住房建設(shè)資金記入項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)成本。
三、廉租住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(三)廉租住房建設(shè)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用的原則,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,滿足基本使用功能。配建廉租住房的房源原則上依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,按棟和單元集中安排,不足單元部分按規(guī)定套數(shù)依次由低到高豎向提供房源。配建的廉租住房要與其他普通商品房(經(jīng)濟(jì)適用住房)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一驗(yàn)收、統(tǒng)一管理。
(四)廉租住房總的要求是符合國(guó)家建筑設(shè)計(jì)規(guī)范,普通裝修并達(dá)到居住入住條件,其基本標(biāo)準(zhǔn)為:
1.房屋結(jié)構(gòu)安全,滿足工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
2.單套建筑面積不低于30平方米,不高于50平方米;
3.每套獨(dú)門(mén)獨(dú)戶(hù),設(shè)有臥室、廚房、衛(wèi)生間和上水、下水、供電、供暖、有線電視等設(shè)施,并能正常使用;
4.室外配有硬化道路,環(huán)境良好。
四、配建廉租住房的有關(guān)優(yōu)惠政策
(五)普通商品住房(經(jīng)濟(jì)適用住房)項(xiàng)目中配建的廉租住房,享受有關(guān)文件規(guī)定的廉租住房各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
(六)配建廉租住房的建設(shè)項(xiàng)目參照我市房地產(chǎn)項(xiàng)目聯(lián)合審批綠色通道工作方案(石政發(fā)〔2009〕2號(hào))有關(guān)政策執(zhí)行。
五、廉租住房建設(shè)審批程序
(七)配套建設(shè)廉租住房按照辦理項(xiàng)目報(bào)建基本程序進(jìn)行,按照下列審批程序辦理:
1.市規(guī)劃管理部門(mén)在出具建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件時(shí),須將“在普通商品住房項(xiàng)目中配建廉租住房的比例不得低于地上總住宅建筑面積的5%;在經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目中配建廉租住房的比例不得低于15%?!弊鳛橐粋€(gè)條件列入規(guī)劃條件之中。
2.在土地招拍掛出讓、劃撥或協(xié)議出讓前,市國(guó)土資源管理部門(mén)須根據(jù)規(guī)劃條件將配建廉租住房作為土地招拍掛、劃撥或協(xié)議出讓的前置條件。
3.項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位均應(yīng)制定廉租住房配建實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“配建方案”),報(bào)經(jīng)市住房保障管理部門(mén)審批同意,并與“兩房中心”簽訂《廉租住房配建合同》?!芭浣ǚ桨浮敝袘?yīng)明確項(xiàng)目(小區(qū))名稱(chēng)、建設(shè)地點(diǎn)、配套建設(shè)廉租住房總建筑面積、套型建筑面積(包括最大單套面積)、總套數(shù)、在項(xiàng)目中的位置等內(nèi)容;對(duì)不配建廉租住房的項(xiàng)目,須在“配建方案”中明確不配建的原因及需繳納的廉租住房建設(shè)資金等內(nèi)容,并提供市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組的批文和廉租住房建設(shè)資金繳納憑證,否則市住房保障管理部門(mén)不予簽署審批意見(jiàn)。
4.對(duì)配建廉租住房的建設(shè)項(xiàng)目,市國(guó)土資源管理部門(mén)在簽訂國(guó)有土地使用出讓合同或發(fā)放國(guó)有土地劃撥決定書(shū)前,要求項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提供“配建方案”及《廉租住房配建合同》,并在國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同或土地劃撥決定書(shū)中明確配建廉租住房的總建筑面積、套數(shù)、布局、套型以及建成后的移交等事項(xiàng)。
5.市發(fā)展和改革部門(mén)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)文件時(shí),須由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)提供“配建方案”,方按照固定資產(chǎn)投資審批程序進(jìn)行核準(zhǔn)或備案,并在核準(zhǔn)或備案證上注明配建廉租住房建筑面積。
6.開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在報(bào)批規(guī)劃方案時(shí),應(yīng)在規(guī)劃方案總平面圖上標(biāo)注配建廉租住房的位置、總建筑面積和配建比例等內(nèi)容。
7.市行政服務(wù)中心組織施工圖聯(lián)審時(shí),“配建方案”作為聯(lián)合審圖的前置條件。市住房保障管理部門(mén)作為聯(lián)審部門(mén)審查其施工圖是否與“配建方案”一致。如不相符,不得通過(guò)施工圖聯(lián)審,施工圖審查機(jī)構(gòu)不出具審查合格書(shū)。
8.市建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)按規(guī)劃許可的配建面積核發(fā)《建筑工程施工許可證》。監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)單位嚴(yán)格按照“優(yōu)先建設(shè)廉租住房”的原則施工,按統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)監(jiān)、驗(yàn)收,確保按期交付使用。
9.市行政服務(wù)中心組織建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收時(shí),市住房保障管理部門(mén)作為聯(lián)驗(yàn)部門(mén),要對(duì)廉租住房的位置、面積、套數(shù)和裝修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,不符合《廉租住房配建合同》約定的,不予通過(guò)綜合驗(yàn)收,市建設(shè)管理部門(mén)不予竣工驗(yàn)收備案。
10.市房產(chǎn)管理部門(mén)在受理商品房和經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售審批及初始登記時(shí),應(yīng)要求開(kāi)發(fā)建設(shè)單位提交“配建方案”、《廉租住房配建合同》和繳納廉租住房建設(shè)資金的憑證,否則不予辦理預(yù)售審批和初始登記。配建的廉租住房應(yīng)與其他商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房分開(kāi)登記,不參與預(yù)售,直接登記在“兩房中心”名下,其性質(zhì)為國(guó)有直管產(chǎn)。
11.配建的廉租住房竣工驗(yàn)收后,由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)單位向“兩房中心”提出廉租住房移交申請(qǐng),并按照《廉租住房配建合同》的約定進(jìn)行移交。
各縣(市)和礦區(qū)根據(jù)本意見(jiàn)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,參照?qǐng)?zhí)行。
本意見(jiàn)有效期自2010年6月10日起至2015年6月9日止。關(guān)于加快城區(qū)危陋住宅區(qū)改建的實(shí)施意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)河北省人民政府《關(guān)于加快全省保障性安居工程建設(shè)的意見(jiàn)》(冀政〔2009〕114號(hào))以及《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省保障性安居工程建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》(冀政〔2010〕1號(hào))精神,加快消除城區(qū)危陋住宅,改善居民居住條件,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,特制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、基本原則
按照“拆舊建新、打造精品”的要求,危陋住宅區(qū)改建堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施,政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,依法拆遷、確保穩(wěn)定的原則。
二、實(shí)施范圍
本市城區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上1980年以前建造、房屋質(zhì)量差、基礎(chǔ)設(shè)施不配套、交通不暢、消防隱患大、環(huán)境臟亂差、不再適宜居住的集中連片平房和簡(jiǎn)易、危陋樓房區(qū)。
三、組織形式
危陋住宅區(qū)改建工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行屬地管理,由轄區(qū)政府負(fù)責(zé),采取居民自拆自建和政府組織改造兩種形式實(shí)施。
四、辦理程序
(一)采取自拆自建方式實(shí)施的,按以下程序辦理:
1.在轄區(qū)政府指導(dǎo)下,房屋所有權(quán)人約定房屋所有權(quán)人代表,由其代表所有權(quán)人行使簽約等權(quán)利。
2.房屋所有權(quán)人代表向轄區(qū)住房保障部門(mén)提出申請(qǐng),提交房屋所有權(quán)人代表形成約定書(shū)、改建申請(qǐng)書(shū)、居民改建合約、安置補(bǔ)償預(yù)案等資料。
3.轄區(qū)住房保障部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初始審查,出具《石家莊市城區(qū)危陋住宅區(qū)改建(自拆自建)項(xiàng)目初審意見(jiàn)表》。
4.市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,征詢(xún)規(guī)劃部門(mén)意見(jiàn)。
5.符合城市規(guī)劃的,市危陋住宅改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組核發(fā)《石家莊市城區(qū)危陋住宅區(qū)改建(自拆自建)項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)》。
6.房屋所有權(quán)人按基本建設(shè)程序辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
因資金、人力等原因不能自行組織改造的,房屋所有權(quán)人代表可以委托房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)代拆代建。
(二)采取政府組織改造方式實(shí)施的,按以下程序辦理:
1.轄區(qū)住房保障部門(mén)組織危陋住宅普查和居民意向調(diào)查,初步劃定改建區(qū)域,報(bào)市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,同時(shí)提交危陋住宅區(qū)房屋狀況、低收入住房困難家庭情況說(shuō)明、轄區(qū)政府意見(jiàn)并附改建區(qū)90%以上居民的同意改建意向書(shū)等資料。
2.市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,征詢(xún)規(guī)劃部門(mén)意見(jiàn)。
3.符合條件的,市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組核發(fā)《石家莊市城區(qū)危陋住宅區(qū)改建項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)》。
4.市住房保障部門(mén)設(shè)立危陋住宅改建專(zhuān)業(yè)公司具體組織實(shí)施改造。危陋住宅改建專(zhuān)業(yè)公司持《石家莊市城區(qū)危陋住宅區(qū)改建項(xiàng)目批準(zhǔn)書(shū)》辦理前期立項(xiàng)(關(guān)于土地、房產(chǎn)征收征用的立項(xiàng)批復(fù))、規(guī)劃(包括拆遷紅線、規(guī)劃紅線、規(guī)劃條件、總平面圖)、土地、拆遷等手續(xù)。
5.轄區(qū)政府根據(jù)補(bǔ)償安置方案與居民簽訂附生效條件的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。在規(guī)定時(shí)間內(nèi),簽訂協(xié)議的居民戶(hù)數(shù)超過(guò)總戶(hù)數(shù)80%的,經(jīng)公證后協(xié)議生效,由轄區(qū)政府組織實(shí)施拆遷,形成的凈地由市國(guó)土部門(mén)公告收回;簽訂協(xié)議的居民戶(hù)數(shù)未達(dá)到80%的,項(xiàng)目停止實(shí)施。
6.危陋住宅改建專(zhuān)業(yè)公司按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和市住房保障部門(mén)認(rèn)定的回遷范圍組織回遷樓建設(shè),市國(guó)土部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定供應(yīng)土地。
拆遷、安置等費(fèi)用(含10%管理費(fèi))由市財(cái)政評(píng)審中心審定后計(jì)入剩余土地的出讓成本。
五、相關(guān)政策
(一)危陋住宅區(qū)改建用于安置被拆遷居民的用地,按劃撥方式供應(yīng),商品房用地采取公開(kāi)出讓方式供應(yīng)。
(二)采取自拆自建方式實(shí)施的危陋住宅改建項(xiàng)目,必須符合城市規(guī)劃,并取得城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)的規(guī)劃許可。新建住房總套數(shù)原則上應(yīng)與原套數(shù)一致,總建筑面積一般控制在原有住房總建筑面積的1.2倍以下(含1.2倍),各房屋所有權(quán)人所獲得的新住房建筑面積也相應(yīng)為原有住房建筑面積的1.2倍以下(含1.2倍),但不小于30平方米。新建的住房原產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不變。改建范圍內(nèi)屬所有權(quán)人共有的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,按照城市規(guī)劃要求和所有權(quán)人意愿實(shí)施建設(shè)。委托代拆代建的,全體房屋所有權(quán)人應(yīng)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)支付代建服務(wù)費(fèi),不得以所建住房抵頂。代建服務(wù)費(fèi)由房屋所有權(quán)人代表按各房屋所有權(quán)人原有住房或新建住房建筑面積向房屋所有權(quán)人籌集。
(三)采取政府組織改造方式實(shí)施的危陋住宅區(qū)改建項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行我市拆遷補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,鼓勵(lì)采取貨幣補(bǔ)償方式。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,被拆遷人(單戶(hù))屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足30平方米的,按30平方米補(bǔ)償。補(bǔ)償后被拆遷人符合廉租住房保障條件的,納入廉租住房保障范圍。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷人屬于低收入家庭且其被拆遷前住房總建筑面積不足30平方米的,所調(diào)換住房30平方米以?xún)?nèi)(含30平方米)部分不再支付購(gòu)房款,被拆遷房屋的補(bǔ)償價(jià)格高于所調(diào)換房屋價(jià)格的,拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付差價(jià)。其他情形,拆遷人和被拆遷人按照房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格互補(bǔ)差價(jià)。對(duì)于安置面積不足50平方米的被拆遷人一次支付差價(jià)款有困難的,可以分期支付,在被拆遷人與拆遷人訂立分期支付差價(jià)款合同后,應(yīng)當(dāng)允許其先期入??;對(duì)難以支付差價(jià)款的低收入家庭,其所調(diào)換的住房可以與拆遷人按一定比例共有;住房保障部門(mén)代其支付部分或全部差價(jià)款的,住房保障部門(mén)也作為產(chǎn)權(quán)共有人。被拆遷人應(yīng)當(dāng)向拆遷人支付拆遷人擁有部分的成本租金,向住房保障部門(mén)支付住房保障部門(mén)擁有部分的廉租住房租金。被拆遷人在具備支付能力且愿意購(gòu)買(mǎi)時(shí),可以將共有人擁有的部分按屆時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)回。被拆遷人調(diào)換住房后,符合廉租住房保障條件的,納入廉租住房保障范圍。
對(duì)拆遷區(qū)域內(nèi)已按房改價(jià)購(gòu)買(mǎi)的現(xiàn)住房,按照私有產(chǎn)權(quán)房屋予以補(bǔ)償安置。符合房改購(gòu)房條件但未按房改價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房的,可以先按房改價(jià)購(gòu)買(mǎi)后實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償;也可以在調(diào)換住房后,原住房面積部分由居民按屆時(shí)的房改價(jià)購(gòu)買(mǎi),超出原住房面積部分按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi),房屋整體上屬私有產(chǎn)權(quán)。對(duì)無(wú)力按房改價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房的,可繼續(xù)承租所調(diào)換的住房或由公有住房產(chǎn)權(quán)單位另外提供的其他住房。
(四)城市規(guī)劃部門(mén)按照城市總體規(guī)劃和危陋住宅區(qū)分布現(xiàn)狀,對(duì)危陋住宅地塊進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃或打包實(shí)施,因地制宜地合理確定規(guī)劃條件,實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配置和開(kāi)發(fā)建設(shè)的總體平衡。
(五)危陋住宅區(qū)改建項(xiàng)目出讓土地的凈收益按規(guī)定提取有關(guān)費(fèi)用后,全部用于城市危陋住宅區(qū)改建。為平衡項(xiàng)目收益,可適當(dāng)提高出讓地塊的建筑容積率。
(六)危陋住宅區(qū)改建項(xiàng)目用于搬遷居民建設(shè)的住房,一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。所涉及的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的下限收費(fèi)或給與減免收費(fèi)。小區(qū)外的供水、供電、供氣、供熱等配套設(shè)施,由供水、供電等相關(guān)企業(yè)出資配套建設(shè)并保證正常使用;小區(qū)內(nèi)的配套設(shè)施由建設(shè)單位自行建設(shè),確需委托相關(guān)企業(yè)和單位建設(shè)的,所涉及的收費(fèi)均不得高于建設(shè)成本。除此之外,小區(qū)內(nèi)外相關(guān)設(shè)施建設(shè)不再繳納其他費(fèi)用。
(七)對(duì)被拆遷居民在改建中按照國(guó)家和省城市房屋拆遷管理法規(guī)政策取得的拆遷補(bǔ)償款,免征個(gè)人所得稅;對(duì)因拆遷重新購(gòu)置住房或通過(guò)產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式獲得安置住房的,對(duì)購(gòu)房成交價(jià)款或安置住房折價(jià)款中相當(dāng)于拆遷補(bǔ)償價(jià)款的部分免征契稅,對(duì)超過(guò)拆遷補(bǔ)償價(jià)款的部分征收契稅。對(duì)符合住房公積金貸款條件的被拆遷居民,優(yōu)先發(fā)放住房公積金貸款。
(八)危陋住宅區(qū)拆遷后仍建設(shè)住宅小區(qū)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求和《居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》、《住宅建設(shè)規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,搞好規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),使新建小區(qū)達(dá)到面積不大功能全、占地不多環(huán)境美、造價(jià)不高品質(zhì)優(yōu)的目標(biāo)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé),向購(gòu)房人(包括被拆遷人)出具《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》,并承擔(dān)保修責(zé)任,確保工程質(zhì)量和使用安全。工程施工和監(jiān)理應(yīng)采取招標(biāo)方式,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)信譽(yù)的建筑和監(jiān)理企業(yè)。改建完成后,可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù),也可以在轄區(qū)政府和街道辦事處等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,由業(yè)主自行管理,提供符合居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)危陋住宅改建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府成立石家莊市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)全市危陋住宅區(qū)改建的統(tǒng)一指揮,審定危陋住宅區(qū)改建項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目進(jìn)展中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)編制危陋住宅區(qū)改建規(guī)劃和計(jì)劃,抓好日常監(jiān)督管理,了解掌握全市危陋住宅區(qū)改建項(xiàng)目進(jìn)展情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展和重大問(wèn)題。各區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)危陋住宅區(qū)的摸底調(diào)查和宣傳發(fā)動(dòng),制定轄區(qū)改建規(guī)劃和計(jì)劃,組織拆遷和指導(dǎo)、監(jiān)督開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。市發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)和住房保障等有關(guān)部門(mén)既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,形成工作合力,加快推進(jìn)步伐。市國(guó)土部門(mén)要將危陋住宅區(qū)改建項(xiàng)目用地優(yōu)先納入土地供應(yīng)計(jì)劃,對(duì)需征收集體土地的,要給予足夠的建設(shè)用地指標(biāo)。
(三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理。項(xiàng)目實(shí)施單位要嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范建設(shè),合法經(jīng)營(yíng),確保房屋建設(shè)質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求。同時(shí),要按月向所在區(qū)報(bào)送工程進(jìn)度、完成投資等有關(guān)情況,各區(qū)政府將情況匯總后及時(shí)報(bào)送市危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各縣(市)、礦區(qū)實(shí)施危陋住宅區(qū)改建,參照本意見(jiàn)執(zhí)行。
本實(shí)施意見(jiàn)有效期自2010年6月10日起至2015年6月9日止。
附件:
石家莊市城區(qū)危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 附件石家莊市城區(qū)危陋住宅區(qū)改建工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成員名單組長(zhǎng):
王大虎
市委常委、副市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):
董玉輝
市政府副秘書(shū)長(zhǎng)
李義增
市住房保障和房產(chǎn)管理局局長(zhǎng)
成員:
王秋旺
市財(cái)政局副局長(zhǎng)、收費(fèi)局局長(zhǎng)
左力鷗
市發(fā)展和改革委員會(huì)副主任
張雅琳
市城鄉(xiāng)規(guī)劃局總工程師
王增喜
市建設(shè)局副局長(zhǎng)
李海江
市國(guó)土資源局副調(diào)研員
肖香寶
市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)
肖玉良
長(zhǎng)安區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
鄭丁江
橋東區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
張聚華
橋西區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
閆衛(wèi)民
新華區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
王石佩
裕華區(qū)副區(qū)長(zhǎng)
金珂銳
高新區(qū)建設(shè)管理局局長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在市住房保障和房產(chǎn)管理局,辦公室主任由肖香寶同志兼任。
發(fā)布部門(mén):石家莊市政府 發(fā)布日期:2010年06月02日 實(shí)施日期:2010年06月10日(地方法規(guī))