第一篇：加強(qiáng)企業(yè)民主管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)企業(yè)民主管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

黨的十七大報(bào)告深刻指出“全心全意依靠工人階級(jí)，完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)，支持職工參與管理，維護(hù)職工合法權(quán)益。”學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，積極推動(dòng)企業(yè)民主管理工作，具有十分重要的意義。在此，筆者就新時(shí)期如何加強(qiáng)企業(yè)民主管理談點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)民主建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

企業(yè)民主建設(shè)是國(guó)家基層民主政治建設(shè)的核心組成部分，最終體現(xiàn)著依法治國(guó)的基本方略，體現(xiàn)著國(guó)家的文明與進(jìn)步。各級(jí)黨組織應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)民主建設(shè)的重任，要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)為企業(yè)民主管理工作的開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的國(guó)有企業(yè)中，黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，仍然是調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各方面積極性的重要保障。企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中，必須體現(xiàn)黨組織的地位，這是我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度領(lǐng)導(dǎo)體制與西方現(xiàn)代企業(yè)制度領(lǐng)導(dǎo)體制的本質(zhì)區(qū)別。然而由于在認(rèn)識(shí)上存在的某些偏差，一些國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改造后，企業(yè)黨組織也受到了一定程度的削弱和沖擊，黨的工作在組織體系、工作內(nèi)容、活動(dòng)方式、運(yùn)行機(jī)制、自身建設(shè)等方面都急需調(diào)整和完善。筆者認(rèn)為，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的新要求、新變化，對(duì)企業(yè)黨組織的工作的職權(quán)、范圍、內(nèi)容、形式、方法等做出更加明確的規(guī)定。只要這樣，企業(yè)黨組織才能更好地承擔(dān)起新形勢(shì)下更加復(fù)雜和繁重的工作任務(wù)。同時(shí)要不斷改革和完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理體制，企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核和任免，既要堅(jiān)持黨管干部的原則，又要堅(jiān)持走群眾路線，體現(xiàn)職工群眾的意志，職代會(huì)民主評(píng)議干部應(yīng)納入干部組織考核管理制度。各級(jí)黨組織要支持企業(yè)工會(huì)依法獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，保護(hù)其合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，把接受職工的民主監(jiān)督，作為搞好國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的重要舉措，對(duì)于因積極參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督而受到打擊報(bào)復(fù)的干部和職工，企業(yè)黨組織要敢于保護(hù)和支持，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

――堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度

職工代表大會(huì)制度是企業(yè)實(shí)行民主管理工作的“龍頭”和基本形式，是維護(hù)職工民主權(quán)利的基本制度，是職工當(dāng)家作主的制度保障。推進(jìn)和完善企業(yè)民主管理工作，必須堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮工會(huì)和職代會(huì)在企業(yè)民主參與、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的重要作用，確保職代會(huì)行使職權(quán)。一是要建立健全職代會(huì)組織體系，形成分公司、車(chē)隊(duì)（車(chē)間）、班組較為嚴(yán)密的職代會(huì)組織體系。二是要進(jìn)一步明確職代會(huì)職能和辦事程序，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際，制定職工民主管理實(shí)施辦法，并提交職工代表大會(huì)討論通過(guò)，讓職工積極參與實(shí)施，保證職工享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是要進(jìn)一步鞏固廠務(wù)公開(kāi)成果，不斷深化廠務(wù)公開(kāi)。

――進(jìn)一步建立和完善民主監(jiān)督機(jī)制

建立和完善職工群眾監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的民主管理和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督。一是要依法進(jìn)行有效監(jiān)督，使監(jiān)督機(jī)制有法可依：二是要堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度，逐步完善以實(shí)績(jī)?nèi)∪撕腿罕姽J(rèn)的導(dǎo)向機(jī)制，把民主管理工作列入目標(biāo)責(zé)任制，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部工作的標(biāo)準(zhǔn)，并與晉升、任免、評(píng)先掛鉤；三是要保證職工群眾監(jiān)督到位，把職工群眾的監(jiān)督，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，不斷增強(qiáng)企業(yè)決策的透明度。

努力提高職工代表素質(zhì)，充分發(fā)揮職工代表參政議政的能力

職工代表大會(huì)是行使民主管理的權(quán)力機(jī)構(gòu)，職代會(huì)組成人員的民主管理意識(shí)和參與管理的能力起著宣傳、推動(dòng)、監(jiān)督、組織等不可忽視的作用。職工代表素質(zhì)的高低，直接關(guān)系到職代會(huì)的層次和水平。因此，企業(yè)必須高度重視職工代表的綜合素質(zhì)，要選拔那些全局意識(shí)強(qiáng)、有改革創(chuàng)新精神、作風(fēng)正派、熱心公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好、具有參政議政能力的職工做為職工代表。要注重職工代表的培訓(xùn)教育和綜合素質(zhì)的提高，通過(guò)多種形式，不斷提高職工代表的思想理論、政策水平和參政議政的能力。工會(huì)要加強(qiáng)自身建設(shè)，使工會(huì)成為職工實(shí)踐民主管理最堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)和最具凝聚力的群眾組織，成為傳播民主管理知識(shí)，擴(kuò)大民主管理影響的中心。通過(guò)全面

提高職工代表的綜合素質(zhì)，來(lái)提高民主管理的質(zhì)量，確保職代會(huì)能深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)重大決策的民主化。

總之，面對(duì)企業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，堅(jiān)持和完善企業(yè)民主管理制度任重而道遠(yuǎn)。面對(duì)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系的新特點(diǎn)，新變化和職工利益的多元化，工會(huì)組織如何卓有成效的開(kāi)展企業(yè)民主管理工作，企業(yè)民主管理工作如何創(chuàng)新，這是當(dāng)前企業(yè)面臨的一個(gè)新課題。新的任務(wù)、新的目標(biāo)要求企業(yè)的管理與全體員工的思想觀念、思維方法、工作內(nèi)容、工作方式都必須與實(shí)際和形勢(shì)的發(fā)展相適應(yīng)，要求企業(yè)工會(huì)帶領(lǐng)職工全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐、開(kāi)拓進(jìn)取，與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。只有這樣，才能不斷提高企業(yè)民主管理工作的新水平，才能服務(wù)大局，為企業(yè)的科學(xué)、持續(xù)、健康、快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)民主管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

新形勢(shì)下加強(qiáng)企業(yè)民主管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

企業(yè)實(shí)行民主管理，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全心全意依靠工人階級(jí)的具體體現(xiàn)，同時(shí)也是貫徹”依靠”方針，推進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。近年來(lái)，我們白莊煤礦之所以能夠始終保持快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，很大程度上就得益于企業(yè)民主決策，職工積極性高漲。當(dāng)前，隨著企業(yè)改革的不斷深化，對(duì)民主管理工作提出了更高的要求。借此機(jī)會(huì)，本文擬就新形勢(shì)下如何進(jìn)一步搞好企業(yè)民主管理談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、深化企業(yè)民主管理，必須在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

企業(yè)民主管理，是企業(yè)職工依照《企業(yè)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》，以主人翁的身份，通過(guò)一定的組織形式，參加企業(yè)管理的一種制度和一項(xiàng)活動(dòng)。長(zhǎng)期以來(lái)，在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的條件下，實(shí)行企業(yè)民主管理，對(duì)于發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，貫徹全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)思想，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性、創(chuàng)造力，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用，也積累了不少行之有效的經(jīng)驗(yàn)。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，企業(yè)是否還需要依靠職工進(jìn)行民主管理，或者說(shuō)是否還要繼續(xù)貫徹黨的依靠方針。這不僅是個(gè)重大的理論問(wèn)題，而且是個(gè)十分嚴(yán)肅的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，它直接關(guān)系到社會(huì)主義民主制度的完善建立，關(guān)系到廣大職工生產(chǎn)積極性的有效發(fā)揮，關(guān)系到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的順利進(jìn)行，只有把這個(gè)問(wèn)題從理論上到實(shí)踐上都解決好，才能真正依靠職工群眾深化企業(yè)改革，從而把企業(yè)推向市場(chǎng)。我國(guó)企業(yè)民主管理曲折發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告誡我們，企業(yè)民主管理的產(chǎn)生和發(fā)展符合社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，是不依人的意志為轉(zhuǎn)移的。為了順應(yīng)企業(yè)管理發(fā)展的客觀要求，推動(dòng)企業(yè)改革的不斷深化，必須不斷發(fā)展和完善企業(yè)民主管理制度。

當(dāng)前，廣大干部職工必須在以下幾個(gè)問(wèn)題上統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。第一，企業(yè)民主管理，是社會(huì)主義實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，所有制結(jié)構(gòu)上是以公有制為主體，分配制度上以按勞分配為主體。因此，企業(yè)的民主管理不是可有可無(wú)的，而是社會(huì)主義本質(zhì)在企業(yè)的體現(xiàn)。第二，企業(yè)民主管理，是社會(huì)主義民主的重要組成部分，是保障人民當(dāng)家作主，建設(shè)和完善社會(huì)主義民主制度的重要環(huán)節(jié)之一。第三，企業(yè)民主管理，是依靠職工搞好企業(yè)的需要。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮職工的積極性和創(chuàng)造性，是深化企業(yè)改革、搞好企業(yè)改制工作的巨大優(yōu)勢(shì)和力量源泉。沒(méi)有廣大職工群眾的積極擁護(hù)和參與，企業(yè)改革是不可能成功的。企業(yè)改革無(wú)論如何深化，都要有廣大職工的充分參與。離開(kāi)職工群眾的廣泛支持，再好的改革方案也只能是“空中樓閣”。這就要求企業(yè)在改革過(guò)程中，必須毫不動(dòng)搖地貫徹黨的全心全意的方針，加強(qiáng)職工民主管理，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員職工支持改革，擁護(hù)改制，把企業(yè)改革改制真正當(dāng)作自己的事情，促進(jìn)企業(yè)改革的順利進(jìn)行。第四，企業(yè)民主管理，是建立穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系的需要。民主渠道的暢通與否，直接關(guān)系到企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系是否正常，在企業(yè)改革不斷深化的進(jìn)程中，不可避免地會(huì)遇到各種矛盾，而這種矛盾往往會(huì)形成一種能量，而且會(huì)不斷地積聚，如果這種能量越聚越大，在一定的條件下突然釋放出來(lái)，就會(huì)有很大的破壞作用。這就需要有一個(gè)民主的渠道反映這些矛盾，宣泄這種能量。這種民主渠道可以有多種形式，其中企業(yè)民主管理是最直接、最有效的形式。職工的意愿和要求可以通過(guò)民主管理的渠道向企業(yè)反映出來(lái)，從而使職工群眾與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系不斷得到協(xié)調(diào)，避免由于民主渠道不暢而帶來(lái)的嚴(yán)重后果。第五，企業(yè)民主管理，是保證企業(yè)正確決策的需要。正確決策的基礎(chǔ)在于決策過(guò)程的民主化和科學(xué)化。加強(qiáng)職工民主管理，發(fā)動(dòng)職工群眾參與企業(yè)決策，可以集思廣益，補(bǔ)充和完善決策的內(nèi)容，最大限度地減少和避免重大決策和經(jīng)營(yíng)管理的失誤。第六，企業(yè)民主管理，是增強(qiáng)企業(yè)活力的源泉。企業(yè)活力的源泉來(lái)自哪里？企業(yè)活力的源泉來(lái)自充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性，只有充分調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性，企業(yè)才能從根本上呈現(xiàn)出“為有源頭活水來(lái)”的良性循環(huán)狀態(tài)。怎樣調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性呢？調(diào)動(dòng)職工群眾積極性的手段很多，物質(zhì)刺激，精神鼓勵(lì)，創(chuàng)造條件使其實(shí)現(xiàn)

自我價(jià)值等等。但是，所有這些都是被動(dòng)的、有限的。只有當(dāng)職工具有為理想、事業(yè)而獻(xiàn)身的精神時(shí)，才能充分發(fā)揮其潛能。大慶人奮戰(zhàn)荒原鉆油井，邯鋼人齊心協(xié)力創(chuàng)一流，是由于崇高的理想，強(qiáng)烈的責(zé)任感激勵(lì)他們無(wú)私奉獻(xiàn)，艱苦奮斗。如果一個(gè)企業(yè)的職工把個(gè)人的利益與企業(yè)的興旺和國(guó)家的繁榮緊密相連，以主人翁的姿態(tài)來(lái)對(duì)待自己的工作，這個(gè)企業(yè)必然充滿活力，這種力量的煥發(fā)不僅要依靠政治思想工作，更需要健全的民主管理制度來(lái)保證。

二、深化企業(yè)民主管理，必須有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中心環(huán)節(jié)是企業(yè)改革，企業(yè)改革的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，通過(guò)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換，使企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，自我發(fā)展、自我約束的獨(dú)立法人和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，僅靠企業(yè)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人的能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須深化企業(yè)管理，充分依靠廣大職工群眾，發(fā)揮企業(yè)整體力量，把企業(yè)的命運(yùn)同職工的命運(yùn)牢牢的拴在一起，共同承擔(dān)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)，做到企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，職工當(dāng)家作主，才能把企業(yè)推向市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)的活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。改革和發(fā)展的實(shí)踐已經(jīng)證明：廣大職工群眾，是企業(yè)的主人翁，是生產(chǎn)的主力軍，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者。今天，他們又是促成企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換的強(qiáng)大動(dòng)力，是增強(qiáng)企業(yè)活力的根本保證。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們的多數(shù)企業(yè)，但是，就當(dāng)前的狀況看，不少企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部民主意識(shí)不強(qiáng)，全心全意依靠工人階級(jí)的思想比較淡弱。特別是企業(yè)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)后，一些領(lǐng)導(dǎo)把手中權(quán)力握的過(guò)緊，統(tǒng)的過(guò)死，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，甚至重大決策性的問(wèn)題，常常是一個(gè)人說(shuō)了算，聽(tīng)不進(jìn)職工的合理建議和要求，容不得群眾參政議政，有的企業(yè)職工代表大會(huì)常年不能召開(kāi)，有的即使召開(kāi)也是擺擺形式，走個(gè)過(guò)場(chǎng)，使職工對(duì)企業(yè)實(shí)行民主管理產(chǎn)生懷疑，嚴(yán)重挫傷了職工群眾大家做主的熱情，更影響了生產(chǎn)積極性的發(fā)揮。

如何使廣大職工能夠在企業(yè)中真正當(dāng)家作主呢？必須著重從增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的民主意識(shí)和增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)兩個(gè)方面入手。首先要教育企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)確立職工是改革主力軍的思想，要認(rèn)識(shí)到實(shí)行廠長(zhǎng)、經(jīng)理負(fù)責(zé)制和職工參加企業(yè)管理都是行使法律賦予的權(quán)力，二者并不矛盾。要依法放權(quán)給職工，相信和依靠職工辦好企業(yè)，使職工真正成為企業(yè)的主人，與企業(yè)結(jié)成利益共同體。同時(shí)要虛心接受群眾監(jiān)督，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，吸收群眾智慧，增強(qiáng)企業(yè)決策的透明度，可以減少和避免企業(yè)的決策失誤。其次，要教育職工牢固樹(shù)立主人翁思想，不斷提高自身的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)，自覺(jué)履行主人義務(wù)，為深化企業(yè)出謀劃策，多做貢獻(xiàn)?？偟膩?lái)說(shuō)，在深化企業(yè)民主管理工作中，要進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)對(duì)工人階級(jí)歷史地位和主力軍作用宣傳，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的質(zhì)的方針，切實(shí)依靠職工辦企業(yè)，充分發(fā)掘職工群眾蘊(yùn)藏的聰明才智和創(chuàng)造力，使改革成為職工群眾的共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)，使廣大職工成為深化企業(yè)民主管理的主力軍。

三、深化企業(yè)民主管理，必須堅(jiān)持以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心

當(dāng)今，我國(guó)社會(huì)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的核心內(nèi)容。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，我們的一切工作仍必須服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。企業(yè)民主管理工作也不例外，要適應(yīng)時(shí)代的要求，具備時(shí)代的特點(diǎn)，必須圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)來(lái)開(kāi)展。

在企業(yè)民主管理工作中，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)中心，從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，把企業(yè)民主管理深入到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、規(guī)劃乃勞動(dòng)、工資、分配、人事、保險(xiǎn)、福利等各個(gè)方面，做到改革的每個(gè)環(huán)節(jié)上去，不斷拓寬企業(yè)民主管理和民主監(jiān)督渠道，把弘揚(yáng)工人階級(jí)主人翁思想與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)教育結(jié)合起來(lái)；把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中帶有全局性、關(guān)鍵性的問(wèn)題與職工關(guān)心的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)；把企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞與職工的切身利益結(jié)合起來(lái)。使職工樹(shù)立起強(qiáng)烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、參與意識(shí)、主人翁意識(shí)，增強(qiáng)與企業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的意識(shí)。把職工群眾在改革中煥發(fā)出來(lái)的主人翁積極性，及時(shí)引導(dǎo)到搞好生產(chǎn)、提高效益上來(lái)。在找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，明確主攻方向的前提下，廣泛發(fā)動(dòng)職工群

眾圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提合理化建議，組織職工大力開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，雙增雙節(jié)，技術(shù)革新，激勵(lì)廣大職工為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)紀(jì)錄、上水平、增效益做出貢獻(xiàn)，滿腔熱情地投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，把企業(yè)民主管理工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

四、深化企業(yè)民主管理，必須依法辦事

我國(guó)的企業(yè)民主管理，是社會(huì)主義企業(yè)管理的重要組成部分，并且是以法律形式為制約的手段，具有強(qiáng)制性的一種企業(yè)民主制度，他把職工參與企業(yè)管理的權(quán)利及職工代表大會(huì)的職權(quán)用法律條文規(guī)范起來(lái)，以法律為保證。

修改后的我國(guó)《憲法》明確規(guī)定：“國(guó)營(yíng)企業(yè)依照法律規(guī)定，通過(guò)職工代表大會(huì)和其他形式，實(shí)行民主管理?！薄凹w經(jīng)營(yíng)組織依照法律規(guī)定實(shí)行民主管理，由它的全體勞動(dòng)者選舉和罷免管理人員，決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題?！薄豆?huì)法》規(guī)定：“全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位的工會(huì)，組織職工依照法律規(guī)定參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督。”《勞動(dòng)法》也規(guī)定：“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式，參與民主管理?！薄镀髽I(yè)法》還具體規(guī)定了職工代表大會(huì)享有的五項(xiàng)職權(quán)，即：對(duì)企業(yè)重大決策形式審議建立權(quán)，對(duì)企業(yè)重要規(guī)章制度形式審查同意或否決權(quán)，對(duì)企業(yè)有關(guān)職工生活福利的重大事項(xiàng)所使審議決定權(quán)，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部行使評(píng)議監(jiān)督權(quán)，對(duì)企業(yè)廠長(zhǎng)行使選舉權(quán)。從以上內(nèi)容不難看出，企業(yè)實(shí)行民主管理是由法律作為依據(jù)。因此在我們的實(shí)際工作中，深化企業(yè)民主管理，必須依法辦事，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。

五、深化企業(yè)民主管理，必須重視工會(huì)的地位和作用。

加強(qiáng)企業(yè)民主管理，工會(huì)組織起著非常重要的作用。因此企業(yè)黨組織要高度重視工會(huì)的地位和作用，支持工會(huì)的各項(xiàng)工作。要給位子，黨組織對(duì)工會(huì)要思想上有位置，工作上有位置，把工會(huì)工作列入黨組織重要議事日程和考核內(nèi)容，定期研究工會(huì)工作中的重大問(wèn)題。要配班子，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)配備好工會(huì)干部，把年富力強(qiáng)，德才兼?zhèn)洌谡膬?yōu)秀干部選配到其他重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。要壓擔(dān)子，圍繞黨的中心任務(wù)和工作重點(diǎn)，給工會(huì)出題目，教任務(wù)，使工會(huì)干部了解黨組織的意圖名圍繞中（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人”）心開(kāi)展工作。要搭臺(tái)子，主動(dòng)協(xié)調(diào)工會(huì)同行政及各方面的關(guān)系，為工會(huì)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要壯膽子，黨組織要為工會(huì)撐腰壯膽，支持工會(huì)依法開(kāi)展工作，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，當(dāng)工會(huì)組織和工會(huì)干部的合法權(quán)益受到侵犯時(shí)，黨組織要站出來(lái)為他們說(shuō)話。各級(jí)行政特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要尊重工會(huì)的身份和地位，支持工會(huì)依法按章、獨(dú)立負(fù)責(zé)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力為工會(huì)工作提供必要的條件。工會(huì)組織要堅(jiān)定黨性觀念、群眾觀念、全局觀念和協(xié)作觀念。工會(huì)有重大事情要主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示匯報(bào)，要經(jīng)常地了解職工心聲，反映職工的愿望和要求。要在積極維護(hù)職工合法權(quán)益的同時(shí)，維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理權(quán)威。要積極推進(jìn)企業(yè)改革，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好群眾生產(chǎn)工作。

六、深化企業(yè)民主管理，必須建立一套扎實(shí)有效的保障機(jī)制。

制度帶有全局性和根本性。當(dāng)前，必須用制度的形式把職工在企業(yè)改革、生產(chǎn)、管理以及利益等方方面面的權(quán)利規(guī)范下來(lái)，同時(shí)對(duì)如何行使和落實(shí)好這些權(quán)利等問(wèn)題作出具體的規(guī)定，使民主管理工作在企業(yè)更加具體化、規(guī)范化。一要健全職工群眾參與決策的機(jī)制。企業(yè)要讓職工當(dāng)“參謀長(zhǎng)”，不能參謀不帶長(zhǎng)。要強(qiáng)化職工在決策體制中的作用，使之成為決策體制的重要組成部分；要實(shí)行情況通報(bào)制度，讓職工享有重大問(wèn)題的知情權(quán)；要充分發(fā)揮職代會(huì)的作用，落實(shí)職代會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)。企業(yè)的重大改革方案、重要發(fā)展目標(biāo)、重要規(guī)章制度及一些涉及職工切身利益的問(wèn)題必須經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)。二要強(qiáng)化職工民主監(jiān)督制約機(jī)制。如對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行民主評(píng)議監(jiān)督，建立民主評(píng)議和組織考核相結(jié)合的干部考核制度，并將評(píng)議結(jié)果與干部獎(jiǎng)懲、任免掛鉤；建立內(nèi)部辦事公開(kāi)制度，做到——————公開(kāi)等等，把領(lǐng)導(dǎo)干部直接置于全體職工的監(jiān)督之下。三要完善職工群眾合法權(quán)益的保障機(jī)制。維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益和具體利益，是職工參與企業(yè)民主管理的必要前提，也是貫徹黨的依靠方

針的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我們要繼續(xù)下大力氣貫徹實(shí)施好勞動(dòng)法，大力推行平等協(xié)商和簽訂工資集體合同制度。要依法規(guī)范企業(yè)在勞動(dòng)用工、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)保險(xiǎn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面的行為，保護(hù)好職工群眾的積極性。

第三篇：企業(yè)民主管理

企業(yè)民主管理機(jī)制

近幾年來(lái)，我們?cè)诩涌旄母锇l(fā)展進(jìn)程中，切實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于深入實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)、民主管理的要求，始終注重和加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作，充分發(fā)揮企業(yè)職工的主人翁積極性和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的精神，下面針對(duì)如何加強(qiáng)企業(yè)民主管理 促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展，本人談些個(gè)人看法，一、提高認(rèn)識(shí)，夯實(shí)推行企業(yè)民主管理的思想基礎(chǔ)

我們要始終把深化企業(yè)民主管理工作看作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全心全意依靠職工群眾辦好企業(yè)的內(nèi)在要求，是推動(dòng)科學(xué)民主決策、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的客觀需要，是妥善化解企業(yè)矛盾、構(gòu)建和諧穩(wěn)定企業(yè)的重要途徑，是加強(qiáng)職工群眾監(jiān)督、推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有力手段。我們堅(jiān)持把推行企業(yè)民主管理工作作為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的重要內(nèi)容，狠抓落實(shí)，不斷創(chuàng)新，從而使企業(yè)的民主管理工作在加強(qiáng)企業(yè)管理、推進(jìn)企業(yè)改革、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。

二、堅(jiān)持決策民主、管理民主，不斷促進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)

強(qiáng)化和創(chuàng)新企務(wù)公開(kāi)工作，建立新時(shí)期企務(wù)決策和企業(yè)管理的運(yùn)行機(jī)制，是我們近年來(lái)不斷推進(jìn)的重要工作。我們要把企務(wù)公開(kāi)、民主管理工作納入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道，公司領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)過(guò)去經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行了總結(jié)反思，深感“打鐵須得自身硬”，能不能實(shí)行企務(wù)公開(kāi)，企務(wù)公開(kāi)能不能取得實(shí)效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主、管理民主。為此，公司進(jìn)一步完善了黨委議事規(guī)則，規(guī)定重大決策黨委決定，決策過(guò)程體現(xiàn)民主集中制。堅(jiān)持做到資料齊全、數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確。表決和落實(shí)每一項(xiàng)提案或決議，都能?chē)?yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，從而體現(xiàn)了公開(kāi)議事、辦事的原則要求，確保了公司在健康的軌道上發(fā)展。

接受群眾監(jiān)督和質(zhì)詢。各單位的職代會(huì)每年都要進(jìn)行民主評(píng)議干部工作，這些做法不僅對(duì)管理干部實(shí)施了有效的監(jiān)督，也充分調(diào)動(dòng)了職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、加強(qiáng)企業(yè)職代會(huì)建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)民主管理的長(zhǎng)效機(jī)制

企業(yè)職工代表大會(huì)是推行企業(yè)民主管理的重要機(jī)制和主要陣地，是職工參與管理的重要平臺(tái)，加強(qiáng)企業(yè)職代會(huì)建設(shè)，是完善企業(yè)民主管理、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。

職代會(huì)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在重大決策中，比較尊重職工的民主權(quán)利，注意吸收一些合理化建議，使企業(yè)政策的制定更加完善、合理，更有效地把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子工作思路和意圖與職工的意愿緊密結(jié)合起來(lái)，從而形成了相互理解、相互支持、同舟共濟(jì)的氛圍。

四、切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，大力構(gòu)建和諧穩(wěn)定企業(yè)

在推行企業(yè)民主管理中，一方面抓好建章立制，形成規(guī)范，；另一方面，做好規(guī)范簽約和履約工作，逐步加大對(duì)改制單位和民營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、職工矛盾糾紛調(diào)處工作，把矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，同時(shí)依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。

在構(gòu)建和諧企業(yè)中，我們深入開(kāi)展了“創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”活動(dòng)，積極幫助企業(yè)解決好職工群眾在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、安全生產(chǎn)等方面的困難和一些問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動(dòng)關(guān)系。

總結(jié)回顧公司的民主管理工作，盡管我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，但與上級(jí)組織的要求和兄弟企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相比還有差距。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)即將召開(kāi)的黨的十七大精神，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，進(jìn)一步探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度下推進(jìn)民主管理工作的新途徑和新方法，爭(zhēng)取更大進(jìn)步。

第四篇：如何加強(qiáng)企業(yè)民主管理

摘 要：企業(yè)民主管理制度是我國(guó)基層民主制度和企業(yè)管理制度的重要組成部分，隨著治理整頓和經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入，尤其是貫徹實(shí)施《企業(yè)法》以來(lái)，企業(yè)民主管理得到了較大的發(fā)展，以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度已經(jīng)普遍建立起來(lái)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；民主管理；制度建立加強(qiáng)企業(yè)民主管理是由黨的群眾路線所決定的

職工群眾是企業(yè)的主人，他們有權(quán)參加企業(yè)的管理。企業(yè)的各項(xiàng)管理制度、生產(chǎn)計(jì)劃等等都是依靠職工群眾來(lái)制定、執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)的，并在生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中，依靠職工群眾來(lái)不斷補(bǔ)充和修改，使之日臻完善，這是我們各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。由此可見(jiàn)，如果沒(méi)有職工群眾的積極努力和艱苦奮斗，宏偉的理想，正確的計(jì)劃就難以實(shí)現(xiàn)。因此，只有采取一系列有效的辦法，樹(shù)立全心全意依靠群眾，真心實(shí)意地讓職工群眾知政、參政、議政，接受職工群眾的批評(píng)、監(jiān)督，鼓勵(lì)職工群眾反映真實(shí)情況，才能使廣大職工熱愛(ài)企業(yè)、關(guān)心企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)的向心力、吸引力和凝聚力。2 加強(qiáng)民主管理工作是由職工主人翁地位決定的

在社會(huì)主義企業(yè)里，工人階級(jí)掌握生產(chǎn)資料，這就決定了工人階級(jí)在企業(yè)中的主人翁地位和管理企業(yè)的權(quán)利。他們作為企業(yè)的主人有權(quán)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況發(fā)表意見(jiàn)，有權(quán)在職工代表大會(huì)上評(píng)價(jià)企業(yè)各方面的工作。因此，尊重職工的民主權(quán)利，全心全意依靠工人階級(jí)，是辦好社會(huì)主義企業(yè)的一條根本原則。只有尊重職工的民主權(quán)利，堅(jiān)持民主管理，才能提高職工的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)職工的主人翁責(zé)任感，使職工把自己的命運(yùn)和企業(yè)的命運(yùn)緊緊地聯(lián)系在一起，愛(ài)廠如家。加強(qiáng)民主管理是由黨的民主集中制原則決定的

在民主的基礎(chǔ)上集中，在集中的指導(dǎo)下民主，這是我黨的一條基本原則。政治工作要遵循這個(gè)原則，經(jīng)濟(jì)工作也必須堅(jiān)持這個(gè)原則，既不能廠長(zhǎng)(經(jīng)理)一個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行，聽(tīng)不進(jìn)群眾的正確意見(jiàn)，自作主張，搞“一言堂”；也不能群眾怎么說(shuō)就怎么做，搞“群言堂”。這兩種傾向均要克服。作為企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)人廠長(zhǎng)（經(jīng)理），要在集中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的智慧的基礎(chǔ)上，發(fā)揮自己的聰明才智，認(rèn)真分析研究，最后做出決策，只有這樣，決策才有基礎(chǔ)、才正確。那么，在企業(yè)中，如何加強(qiáng)民主管理工作？我認(rèn)為，需要做好以下幾點(diǎn)：

（1）首先應(yīng)當(dāng)解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一是解決經(jīng)營(yíng)者的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。毛澤東同志曾經(jīng)指出：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！币粋€(gè)企業(yè)的好壞，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子的好壞。做為一個(gè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理），不僅要具備一定的工作能力，而且要思想端正，作風(fēng)正派，善于團(tuán)結(jié)群眾、關(guān)心群眾、依靠群眾。企業(yè)改革需要的是群體功能，集體拼搏，只有依靠職工群眾的參與，才能避免重大問(wèn)題的決策不致出現(xiàn)大的失誤。目前，有的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為既然實(shí)行了廠長(zhǎng)（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制，就得個(gè)人說(shuō)了算，把自己視為企業(yè)的主人，把生產(chǎn)者當(dāng)作雇傭者，從而使二者之間產(chǎn)生對(duì)立情緒，這與黨提出來(lái)的要全心全意依靠工人階級(jí)的基本指導(dǎo)思想和企業(yè)的性質(zhì)是相悖的，不利于提高職工的積極性和創(chuàng)造性。二是解決職工代表大會(huì)和工會(huì)同志的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題?！镀髽I(yè)法》對(duì)于黨政工的地位、作用和三者之間的關(guān)系有了明確規(guī)定。企業(yè)工會(huì)、職代會(huì)不僅代表本企業(yè)的小集體，而且代表整個(gè)工人階級(jí)的整體利益，同黨和國(guó)家的利益是一致的。因此，工會(huì)、職代會(huì)的同志要樹(shù)立全局的觀念，把本企業(yè)職工的利益放在黨、國(guó)家和整個(gè)工人階級(jí)的利益上來(lái)考慮。

有的企業(yè)的工會(huì)、職代會(huì)對(duì)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）有抵觸情緒，廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的一些決策方案遲遲不能通過(guò)，這主要就是源于認(rèn)識(shí)問(wèn)題沒(méi)有解決好。三是解決廣大職工的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。當(dāng)前絕大多數(shù)職工能夠發(fā)揮主人翁作用，但是也有一部分職工沒(méi)有把自己當(dāng)作企業(yè)的主人，自己看不起自己，所以對(duì)企業(yè)的發(fā)展興衰漠不關(guān)心，缺乏想企業(yè)所想、急企業(yè)所急和與企業(yè)榮辱與共的思想。解決這方面的思想認(rèn)識(shí)，一要加強(qiáng)教育，二要嚴(yán)格要求。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)把解決職工思想認(rèn)識(shí)這件事當(dāng)作自己的職責(zé)，在培養(yǎng)教育上舍得花錢(qián)、下功夫，要把智力投資列入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；要在對(duì)職工進(jìn)行社會(huì)責(zé)任感教育的同時(shí)，進(jìn)行企業(yè)主人翁精神的教育；進(jìn)行智能教育的同時(shí)，加強(qiáng)管理意識(shí)的教育，培養(yǎng)職工強(qiáng)烈的自我要求意識(shí)，使職工成為規(guī)章制度的模范遵守者和管理者，真正發(fā)揮職工主人翁作用。

（2）克服形式主義，真正發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用。

職工代表大會(huì)，是企業(yè)實(shí)行民主管理的一種基本形式。一個(gè)企業(yè)民主管理程度如何，關(guān)鍵是看職工代表大會(huì)的作用發(fā)揮得如何。職工代表大會(huì)這一民主管理形式，在我國(guó)已經(jīng)實(shí)行多年了，廣大職工參加管理，對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益起了較大的作用。但是，也有相當(dāng)一部分企事業(yè)單位開(kāi)展的不夠好，主要是民主管理工作流于形式，職代會(huì)成了“舉手會(huì)”，沒(méi)有真正發(fā)揮職代會(huì)的作用。因此，要搞好民主管理工作，就必須徹底克服那些形式主義的東西，尊重職工的主人翁地位，維護(hù)職工的民主權(quán)利，支持職代會(huì)依法行使各項(xiàng)職權(quán)，充分發(fā)揮職代會(huì)參與企業(yè)決策、管理和監(jiān)督干部的作用，充分發(fā)揮職工在發(fā)展生產(chǎn)，加強(qiáng)管理和合理分配中的作用，切實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度。

首先，要改革職工代表管理制度，更好地發(fā)揮職工代表的作用。在民主選舉職工代表時(shí)，除政治素質(zhì)外，還要側(cè)重代表的文化技術(shù)素質(zhì)和管理企業(yè)的能力，把好選舉關(guān)。對(duì)選出的職工代表要加強(qiáng)培訓(xùn)，改變過(guò)去單一學(xué)習(xí)黨的方針政策、民主管理知識(shí)的方式，還要發(fā)展到充實(shí)現(xiàn)代科學(xué)管理和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)職工代表的管理，特別是在民主管理工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)部門(mén)和優(yōu)秀職工代表，應(yīng)及時(shí)表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。

其次，要改革職代會(huì)的開(kāi)會(huì)法，提高職代會(huì)質(zhì)量。職代會(huì)應(yīng)該把提高經(jīng)濟(jì)效益作為議題的重點(diǎn)，同時(shí)兼顧職工生活福利問(wèn)題。對(duì)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）的報(bào)告和主要決策方案，應(yīng)當(dāng)提前下發(fā)，廣泛征求職工的意見(jiàn)，在會(huì)議期間要給代表充分的發(fā)言和討論時(shí)間，廣開(kāi)言路，暢所欲言。再次，改革職工提案管理制度，更好地發(fā)揮提案的作用?？梢跃蜁?huì)議專(zhuān)題，征集生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理難題和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，也可以圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品創(chuàng)優(yōu)、技術(shù)改造、職工福利等方面選出課題下發(fā)讓職工解答，使提案征集活動(dòng)變成合理化建議活動(dòng)。同時(shí)要完善提案處理的民主程序。對(duì)職工提案要立案處理，做到件件有著落，項(xiàng)項(xiàng)有落實(shí)，并做到定期檢查與考核。

另外，要改革民主評(píng)議干部的制度，落實(shí)好監(jiān)督權(quán)。對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)持定期進(jìn)行民主評(píng)議，考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)懲、升降、任免掛起鉤來(lái)，改變過(guò)去那種對(duì)于好的不予提出晉級(jí)、提升，對(duì)于差的也不提出調(diào)離、處分的被動(dòng)局面。

（3）提高職工的主人翁地位，增加企業(yè)的向心力和凝聚力。

企業(yè)的活力來(lái)自哪里？是外部注入，還是內(nèi)部產(chǎn)生？中共中央文件中明確地指出：“企業(yè)活力的源泉，在于腦力勞動(dòng)者和體力勞動(dòng)者的積極性、智慧和創(chuàng)造力，當(dāng)勞動(dòng)者的主人翁地位在企業(yè)的各項(xiàng)制度中得到切實(shí)的保障，他們的勞動(dòng)又與自身的物質(zhì)利益緊密聯(lián)系起來(lái)的時(shí)候，勞動(dòng)者的積極性、智慧和創(chuàng)造力就會(huì)充分地發(fā)揮出來(lái)。”一個(gè)企業(yè)有沒(méi)有向心力和凝聚力，關(guān)鍵是看企業(yè)搞得好不好和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何。企業(yè)搞得好，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)正派，對(duì)職工就會(huì)產(chǎn)生吸引力很大的“正磁場(chǎng)”，不僅企業(yè)職工能夠同心協(xié)力，而且可以使更多的外部人才慕名而來(lái)，使企業(yè)興旺發(fā)達(dá)。反之，職工就不去關(guān)心企業(yè)的興衰成敗，把主人翁地位拋在腦后，甚至“人在曹營(yíng)心在漢”，人心思動(dòng)、人心思走，特別是那些有作為有抱負(fù)的“良禽”就會(huì)“擇木而棲”，這種被動(dòng)狀態(tài)的結(jié)果必然使職工對(duì)企業(yè)產(chǎn)生離心現(xiàn)象，最終使企業(yè)衰敗下來(lái)。做為一個(gè)好的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)當(dāng)把職工的利益放在首位，經(jīng)常聽(tīng)取職工對(duì)企業(yè)大事和領(lǐng)導(dǎo)者的批評(píng)和建議，擇善而從，聞過(guò)而改，多為企業(yè)為職工做實(shí)事，取得職工的信任和理解。同時(shí)，把用好幾個(gè)人、幾十個(gè)人，發(fā)展為用好每一個(gè)人，使無(wú)數(shù)個(gè)體的價(jià)值融匯為巨大的企業(yè)活力源泉。

近年來(lái)，煙臺(tái)富饒工貿(mào)集團(tuán)公司通過(guò)政治學(xué)習(xí)、形勢(shì)教育、演講比賽、宣傳欄、黑板報(bào)等多種形式，從不同角度大講職工群眾的主人翁地位和作用，大講企業(yè)精神，大講職業(yè)道德，增強(qiáng)了職工群眾的主人翁責(zé)任感，職工隊(duì)伍面貌有了明顯變化。通過(guò)開(kāi)展“雙向”尊重活動(dòng)（即領(lǐng)導(dǎo)尊重職工，職工尊重領(lǐng)導(dǎo)），進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系和干群關(guān)系。在“一人獻(xiàn)一計(jì)，為廠增效益”的合理化建議活動(dòng)中，廣大職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，全年共提合理建議67條，采納46條，實(shí)施32條，為企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)效益達(dá)860多萬(wàn)元。

總之，在改革開(kāi)放的今天，必須把領(lǐng)導(dǎo)者的中心地位和職工的主人翁地位相統(tǒng)一，職工利益和企業(yè)利益相聯(lián)系，切實(shí)保障職工的主人翁地位，努力增強(qiáng)職工的參與意識(shí)，實(shí)行政治、經(jīng)濟(jì)分配的民主管理，才能增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力。

第五篇：企業(yè)民主管理

關(guān)于廠（企）務(wù)公開(kāi) 民主管理情況的

調(diào) 研 報(bào) 告

公司工會(huì)調(diào)研組（2009年7月17日）

為進(jìn)一步掌握基層單位廠（企）務(wù)公開(kāi)、民主管理工作情況，按照公司工會(huì)年初的統(tǒng)一部署，工會(huì)辦公室于6月1-10日深入各單位進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研采取召開(kāi)座談會(huì)形式進(jìn)行，共計(jì)召開(kāi)3次座談會(huì)，參加座談會(huì)的有二級(jí)單位工會(huì)主席、部分車(chē)間工會(huì)主席和員工代表120多人。通過(guò)對(duì)了解到的情況歸納整理，各單位的廠（企）務(wù)公開(kāi)、民主管理工作有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一、認(rèn)識(shí)明確，為開(kāi)展廠（企）務(wù)公開(kāi)、民主管理工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)

思路明確，定位清晰。各單位始終把提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工的思想認(rèn)識(shí)放在首位，組織廣大員工系統(tǒng)學(xué)習(xí)《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《公司法》和《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位公開(kāi)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)企業(yè)和員工自覺(jué)接受監(jiān)督、積極參與民主管理的意識(shí)，使廣大員工群眾自覺(jué)履行好自身的權(quán)利和義 務(wù)。各單位都成立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、班子其他成員為副組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)科（室）長(zhǎng)為成員的廠（企）務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)干部率先成為廠（企）務(wù)公開(kāi)工作的第一責(zé)任人、第一落實(shí)人，認(rèn)真傾聽(tīng)員工群眾呼聲，在思想上真正認(rèn)識(shí)到廠（企）務(wù)公開(kāi)、民主管理工作的重要性。久隆房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在思想認(rèn)識(shí)上突出兩個(gè)明確：一是黨政一把手的認(rèn)識(shí)明確，愿意公開(kāi)，自覺(jué)地把公開(kāi)企業(yè)事務(wù)作為民主管理、科學(xué)決策、加強(qiáng)監(jiān)督的有效手段和載體。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黑龍江省企業(yè)事業(yè)單位公開(kāi)管理?xiàng)l例》和公司有關(guān)要求，在思想上形成了共識(shí)，嚴(yán)格按照企務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)程序、內(nèi)容和要求抓落實(shí)，該召開(kāi)的各種會(huì)議、該履行的各項(xiàng)程序、該公開(kāi)的各類(lèi)事項(xiàng)，都能按要求做好。該公司為了提高每年兩次的經(jīng)理民主聯(lián)系人會(huì)議質(zhì)量，黨政班子成員全部參加，能解決的問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)拍板落實(shí)，民主聯(lián)系人反映運(yùn)輸公司的營(yíng)運(yùn)臺(tái)班費(fèi)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)是1997年出臺(tái)的，當(dāng)時(shí)的油價(jià)不到2元錢(qián)，而現(xiàn)在油價(jià)是5元多，車(chē)一動(dòng)就虧損。意見(jiàn)提出后，公司責(zé)成一名副經(jīng)理負(fù)責(zé)與有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、石化公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部門(mén)匯報(bào)溝通，與服務(wù)單位反復(fù)協(xié)商，解決了多年積累的政策性問(wèn)題。二是員工的認(rèn)識(shí)明確，樂(lè)于參與，員工關(guān)心企業(yè)發(fā)展的多了，發(fā)牢騷的少了，關(guān)心大局的多了，拘泥自身利益的少了。民主管理理念在干部、員工思想上打下了深 2 深的烙印，在民主氛圍中自我認(rèn)識(shí)得到了升華，在工作變動(dòng)、崗位調(diào)配、工作處罰、獎(jiǎng)金分配等諸多敏感問(wèn)題上沒(méi)有說(shuō)三道

四、吹毛求疵的，開(kāi)辟民主管理“綠色通道”，提升了企業(yè)的聚合力、班子的凝聚力和員工的向心力。職工醫(yī)院從領(lǐng)導(dǎo)干部到員工群眾都充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)企務(wù)公開(kāi)、民主管理是關(guān)系員工切身利益和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效載體，他們從小事著手，在細(xì)上做文章，設(shè)立了33個(gè)公開(kāi)欄，特別是通過(guò)大屏幕的滾動(dòng)式公開(kāi)欄，公示各類(lèi)藥品價(jià)格，維護(hù)和落實(shí)了廣大員工的民主監(jiān)督權(quán)，使員工知企情、參企事、議企政，員工積極支持，患者認(rèn)可。

二、機(jī)制健全，為開(kāi)展廠（企）務(wù)公開(kāi)、民主管理工作提供了有力保證

良好的運(yùn)行機(jī)制是開(kāi)展各項(xiàng)工作的重要保證。實(shí)行廠（企）務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)民主管理，主要在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是黨政一把手，各單位都形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)督、員工廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，堅(jiān)持把廠（企）務(wù)公開(kāi)、民主管理工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作常抓不懈，并不斷修訂完善推行廠（企）務(wù)公開(kāi)和促進(jìn)民主管理的制度、要求、方法、措施、規(guī)范，明確機(jī)構(gòu)職能和責(zé)任。塑料廠結(jié)合實(shí)際制定了五項(xiàng)規(guī)章制度：一是領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度，廠領(lǐng)導(dǎo)把廠務(wù)公開(kāi)作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程，每年都召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究、落實(shí)、指導(dǎo) 3 廠務(wù)公開(kāi)工作。要求把廠務(wù)公開(kāi)工作放到與安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定同等重要的地位，認(rèn)真抓實(shí)、抓好。二是廠務(wù)公開(kāi)工作制度，制定并完善了《塑料廠廠務(wù)公開(kāi)暫行辦法》、《塑料廠廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》、《基層民主管理工作條例》等。三是廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度，制定了《廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查辦法》，廠務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組每季度檢查一次，進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。四是廠務(wù)公開(kāi)考核制度，把廠務(wù)公開(kāi)工作納入到日常管理之中，制定了《塑料廠廠務(wù)公開(kāi)考評(píng)細(xì)則》，對(duì)考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)都作了詳細(xì)規(guī)定，廠務(wù)公開(kāi)辦公室每季度評(píng)比一次，在調(diào)度會(huì)上講評(píng)，并將評(píng)比結(jié)果作為精神文明考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。五是廠務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度，制定了《塑料廠廠務(wù)公開(kāi)各組織機(jī)構(gòu)職責(zé)》，對(duì)工作不到位、措施不得力、效果不明顯的現(xiàn)象實(shí)行責(zé)任追究，保證了廠務(wù)公開(kāi)工作不推諉、不扯皮，扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。開(kāi)發(fā)公司重新修訂完善了《開(kāi)發(fā)公司企務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》及《開(kāi)發(fā)公司企務(wù)公開(kāi)責(zé)任任務(wù)分工細(xì)則》，實(shí)行公開(kāi)內(nèi)容科（室）負(fù)責(zé)制，把企務(wù)公開(kāi)責(zé)任任務(wù)細(xì)化落實(shí)到科（室），建立分類(lèi)指導(dǎo)制度，機(jī)關(guān)科（室）根據(jù)不同業(yè)務(wù)進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，該公開(kāi)的內(nèi)容及時(shí)公開(kāi)，該在什么范圍內(nèi)公開(kāi)的事項(xiàng)就在什么范圍內(nèi)公開(kāi)，把企務(wù)公開(kāi)工作做得更加制度化、規(guī)范化。同時(shí)將企務(wù)公開(kāi)工作納入到每月績(jī)效考核之中，公司領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)關(guān)科（室），機(jī)關(guān)科 4（室）指導(dǎo)檢查基層單位，工會(huì)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成了公司上下鏈條連鎖、公開(kāi)互動(dòng)的良好格局。復(fù)合肥廠先后制定了《復(fù)合肥廠廠務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》、《職工大會(huì)條例實(shí)施細(xì)則》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、評(píng)議干部、提案審查、生活福利四個(gè)專(zhuān)門(mén)小組工作細(xì)則》、《車(chē)間職工大會(huì)條例》、《班組民主管理細(xì)則》、《廠長(zhǎng)民主聯(lián)系人制度》、《職工代表視察制度》等12項(xiàng)制度，使廠務(wù)公開(kāi)工作得以有效開(kāi)展。

三、切入點(diǎn)恰當(dāng)，增強(qiáng)了開(kāi)展廠（企）務(wù)公開(kāi)、民主管理工作的實(shí)效性

能不能取得好的效果是檢驗(yàn)一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)械廠換熱設(shè)備一分廠建立了班組民主管理“四公開(kāi)”制度，即考勤公開(kāi)、業(yè)績(jī)考核公開(kāi)、獎(jiǎng)金發(fā)放公開(kāi)、先進(jìn)評(píng)選公開(kāi)。增加了透明度，真正把知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)交到員工手中，讓員工參與重要事項(xiàng)的決策，員工更加關(guān)愛(ài)班組，達(dá)到了“知情、明理、順氣”的目的。在班組獎(jiǎng)金分配上，首先由“四員”結(jié)合上個(gè)月的安全考核、質(zhì)量檢查、設(shè)備維護(hù)及生產(chǎn)任務(wù)完成情況逐一落實(shí)，共同制定獎(jiǎng)金分配方案。然后接受“四長(zhǎng)”的監(jiān)督和質(zhì)詢，把所有問(wèn)題都擺到桌面上，如果仍有不同意見(jiàn)，就具體問(wèn)題具體分析，通過(guò)個(gè)別談話，讓員工滿意，不留一點(diǎn)矛盾隱患。工會(huì)小組長(zhǎng)和黨團(tuán)小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)每月落實(shí)情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步增強(qiáng)了獎(jiǎng) 5 金分配和獎(jiǎng)罰透明度，體現(xiàn)了多勞多得，做到了公平民主，班長(zhǎng)省心，員工認(rèn)可。煉油廠常減壓一車(chē)間以公開(kāi)、公平為突破口，大力推行事務(wù)公開(kāi)。一是盯住關(guān)鍵點(diǎn)，“基本問(wèn)題”公開(kāi)。公開(kāi)的“基本問(wèn)題”是指車(chē)間的生產(chǎn)計(jì)劃、班組經(jīng)濟(jì)核算、員工困難補(bǔ)助、療養(yǎng)報(bào)銷(xiāo)文件、車(chē)間工作總結(jié)和規(guī)劃及文體活動(dòng)開(kāi)展情況等。公開(kāi)的手段是通過(guò)公開(kāi)板、車(chē)間大會(huì)、碰頭會(huì)等，有計(jì)劃有目的公開(kāi)，讓全體員工明確車(chē)間的整體目標(biāo)和工作思路。二是選好著力點(diǎn)，“重點(diǎn)問(wèn)題”公開(kāi)。“重點(diǎn)問(wèn)題”主要是指員工非常關(guān)注的獎(jiǎng)金問(wèn)題。堅(jiān)持做到堵塞源頭，把好三個(gè)關(guān)口，即車(chē)間主任、書(shū)記管理關(guān)、兩名副主任審核關(guān)、班組長(zhǎng)考核關(guān)。在每月獎(jiǎng)金考核下發(fā)后，車(chē)間召開(kāi)班子成員會(huì)議，討論分析該月獎(jiǎng)金發(fā)放辦法。副主任負(fù)責(zé)對(duì)班組長(zhǎng)提交上來(lái)的獎(jiǎng)金進(jìn)行審核，尤其是對(duì)加扣獎(jiǎng)方面特別關(guān)注，遵循奉獻(xiàn)多的員工多拿獎(jiǎng)金的原則，避免大鍋飯平均分配，減少員工心理不平衡所造成的矛盾或積極性下降等現(xiàn)象。三是把握中心點(diǎn)，“熱點(diǎn)問(wèn)題”公開(kāi)。每年公司和分廠職工代表大會(huì)都是員工最為關(guān)心和談?wù)撟疃嗟摹盁狳c(diǎn)”話題，針對(duì)這一問(wèn)題，及時(shí)把公司、分廠、車(chē)間三級(jí)職代會(huì)提案的落實(shí)情況向全體員工公開(kāi)，讓員工了解職代會(huì)提案、解決方案等，使員工知道分廠和公司為惠及員工所做的好事、實(shí)事。

四、載體豐富，不斷拓寬廠（企）務(wù)公開(kāi)、民主管理的深度和廣度

創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。各單位都能樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，不斷探索開(kāi)展廠（企）務(wù)公開(kāi)、民主管理的新途徑。熱電廠不斷探索廠務(wù)公開(kāi)、民主管理形式，主要是：擴(kuò)大公開(kāi)面，增強(qiáng)透明度。變“我公開(kāi)什么，員工看什么”為“員工想知道什么，我公開(kāi)什么”，最大限度地保障員工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極幫助基層車(chē)間完善公開(kāi)欄，不但讓公開(kāi)欄的設(shè)計(jì)風(fēng)格與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境建設(shè)同步，而且根據(jù)各車(chē)間不同需求設(shè)計(jì)公開(kāi)欄樣式，積極為員工創(chuàng)造良好的公開(kāi)環(huán)境；突出特色公開(kāi)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。鍋爐車(chē)間將班組經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果由每月公開(kāi)一次改為每周公開(kāi)一次，讓五個(gè)運(yùn)行班組之間的競(jìng)爭(zhēng)更具科學(xué)性；豐富公開(kāi)內(nèi)容，保持長(zhǎng)效性。每年召開(kāi)職代會(huì)前，都要將涉及員工切身利益的熱點(diǎn)問(wèn)題、干部廉潔自律的重點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)系分廠發(fā)展的重大問(wèn)題等收集上來(lái)，經(jīng)過(guò)提案小組審議，形成提案提交職代會(huì)，由廠長(zhǎng)在職代會(huì)上當(dāng)面為職工代表解答，工會(huì)及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)答復(fù)的提案反饋給提案人，再由提案人在車(chē)間進(jìn)行公開(kāi)。馬上可以解決的問(wèn)題，明確責(zé)任人和責(zé)任科（室）以及解決期限。有困難的，責(zé)任人要認(rèn)真傾聽(tīng)職工代表意見(jiàn)和建議，了解提案初衷，共商處理方案。對(duì)一些因客觀條件不具備或當(dāng)前不能解 7 決的提案，責(zé)任人必須說(shuō)明原因。還堅(jiān)持在分廠、車(chē)間、班組三級(jí)實(shí)施陽(yáng)光、高效的公開(kāi)，只要有利于員工工作、學(xué)習(xí)以及車(chē)間安全生產(chǎn)的內(nèi)容，都可以選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行公開(kāi)。針對(duì)電氣車(chē)間、供電車(chē)間的生產(chǎn)特殊性，他們將重要的生產(chǎn)提示、運(yùn)行操作方法、設(shè)備操作指南等在班組公示欄內(nèi)進(jìn)行不間斷地公示，不但豐富了公開(kāi)內(nèi)容，提高了員工學(xué)習(xí)技能的積極性，而且保證了安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了員工與企業(yè)的雙贏。塑料廠建立了廠領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每月開(kāi)展一次“廠領(lǐng)導(dǎo)接待日”活動(dòng)，制定了《塑料廠廠領(lǐng)導(dǎo)接待日有關(guān)規(guī)定》，就接待時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)、程序等做出了明確規(guī)定，廠領(lǐng)導(dǎo)接待日的設(shè)立有利于增加企業(yè)的凝聚力、親和力、向心力；將廠務(wù)公開(kāi)的“觸角”向基層延伸。除了要求基層車(chē)間在人員較密集的地方設(shè)立公開(kāi)欄外，又在車(chē)間設(shè)立員工意見(jiàn)箱，并在班組設(shè)立員工意見(jiàn)簿，由車(chē)間工會(huì)主席對(duì)意見(jiàn)箱和意見(jiàn)簿每周檢查一次，將員工提出的問(wèn)題及時(shí)向相關(guān)部門(mén)匯報(bào)；堅(jiān)持實(shí)行廠情通報(bào)制。利用局域網(wǎng)、各種會(huì)議、《塑料信息》等及時(shí)公布廠里的各項(xiàng)新舉措、新方案、新情況。分廠和車(chē)間堅(jiān)持每周召開(kāi)兩次調(diào)度會(huì)、一次安全會(huì)，并在每周二的調(diào)度會(huì)上開(kāi)展“安全一刻鐘”活動(dòng)，及時(shí)匯報(bào)、解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。每月召開(kāi)一次廠長(zhǎng)生產(chǎn)辦公會(huì)，對(duì)存在的問(wèn)題集中梳理，明確責(zé)任，限期解決，保證了裝置安、8 穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)生產(chǎn)?；蕪S強(qiáng)化了公開(kāi)載體的多元性，靈活運(yùn)用公開(kāi)欄，定期公開(kāi)重要廠情、員工獎(jiǎng)金分配、人事變動(dòng)等信息。還利用調(diào)度會(huì)、班前班后會(huì)、各種辦公會(huì)等形式發(fā)布公司的政策、文件，如工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的使用情況、各車(chē)間每月的人均獎(jiǎng)金和加扣獎(jiǎng)情況、住房貨幣化補(bǔ)貼、療（休）養(yǎng)政策、應(yīng)急救助基金申報(bào)條件等，明明白白地讓員工群眾知道。化工三廠橡膠聚合車(chē)間建立員工懇談會(huì)制度，懇談會(huì)不拘于形式和內(nèi)容，從車(chē)間管理、生產(chǎn)、安全到員工工作環(huán)境、待遇等各個(gè)方面，只要員工想說(shuō)的，不管對(duì)錯(cuò)，都可以說(shuō)出來(lái)，與車(chē)間管理人員共同交流溝通，為員工提供了參與車(chē)間管理的平臺(tái)，變被動(dòng)為主動(dòng)，培養(yǎng)了員工愛(ài)崗敬業(yè)的精神，使車(chē)間與員工的心相通相融，達(dá)到了全員參與、全員管理的目的。

五、提出的幾點(diǎn)建議和想法

（一）幾點(diǎn)建議

從調(diào)研情況看，我們感到也存在需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高的問(wèn)題：

一是認(rèn)識(shí)上不平衡，一些管理人員及員工需進(jìn)一步提升廠（企）務(wù)公開(kāi)、民主管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。

二是各單位活動(dòng)開(kāi)展得還不夠平衡，尤其是新建單位應(yīng)抓緊啟動(dòng)和完善廠（企）務(wù)公開(kāi)、民主管理工作各項(xiàng)制度，加大 9 工作推進(jìn)力度。

三是車(chē)間、班組工會(huì)負(fù)責(zé)人，特別是新配備的工會(huì)干部還需要進(jìn)一步提升素質(zhì)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企（廠）務(wù)公開(kāi)、民主管理理論、業(yè)務(wù)和相關(guān)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，需要采取措施有針對(duì)性地培訓(xùn)。

四是機(jī)制建設(shè)和作用發(fā)揮不平衡，有的車(chē)間建立事務(wù)公開(kāi)基本框架為應(yīng)景之作，機(jī)制不得力，沒(méi)有充分發(fā)揮監(jiān)督作用，導(dǎo)致工作質(zhì)量不高，需進(jìn)一步提高。

五是增強(qiáng)公司內(nèi)部各單位之間廠（企）務(wù)公開(kāi)、民主管理工作交流，改變單一的在本單位內(nèi)部“閉門(mén)造車(chē)”的工作模式，將好的做法和經(jīng)驗(yàn)共享。

六是參加座談的同志還提出，公司工會(huì)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織工會(huì)系統(tǒng)干部，分期分批進(jìn)行休假。還建議公司工會(huì)為基層單位工會(huì)干部創(chuàng)造外出學(xué)習(xí)和交流機(jī)會(huì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷創(chuàng)新提高。

（二）幾點(diǎn)想法

座談?dòng)懻撝校鲉挝惶岢鲈谝院蟮膹S（企）務(wù)公開(kāi)、民主管理工作中，應(yīng)處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

一是積極探索和把握廠（企）務(wù)公開(kāi)與深化企業(yè)改革的關(guān)系。把廠（企）務(wù)公開(kāi)與建立企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)督機(jī)制結(jié)合起來(lái)，使其在加強(qiáng)企業(yè)權(quán)力機(jī)制、管理機(jī)制、決策機(jī) 10 制、運(yùn)行機(jī)制中發(fā)揮不可替代的作用。近幾年公司機(jī)構(gòu)整合、人員調(diào)動(dòng)、干部調(diào)整、機(jī)制建立，無(wú)不涉及到權(quán)力的運(yùn)用和員工“三項(xiàng)權(quán)力”的落實(shí)。要以民主管理為主線，以廠（企）務(wù)公開(kāi)為渠道，以公開(kāi)透明和員工的廣泛參與為基礎(chǔ)，保證各項(xiàng)改革任務(wù)的順利完成和隊(duì)伍穩(wěn)定，促進(jìn)公司各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

二是積極探索和把握主渠道與常規(guī)工作關(guān)系。把廠（企）務(wù)公開(kāi)與堅(jiān)持和完善職代會(huì)制度統(tǒng)一起來(lái)，以職代會(huì)為主渠道和基本載體，統(tǒng)領(lǐng)和促進(jìn)其他民主管理形式的有效開(kāi)展，達(dá)到“錦上添花”的效果。

三是積極探索和把握民主管理與經(jīng)理負(fù)責(zé)制的關(guān)系。各單位黨政一把手要重視廠（企）務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，自覺(jué)擺正與員工的關(guān)系，主動(dòng)接受監(jiān)督。通過(guò)廠（企）務(wù)公開(kāi)，使廣大員工對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略和經(jīng)營(yíng)手段有正確認(rèn)識(shí)和理解，積極支持行政正確行使經(jīng)營(yíng)管理職權(quán)。

四是積極探索和把握民主管理與提高員工隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)系。推行廠（企）務(wù)公開(kāi)，要求員工要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)參政議政能力。要以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型員工”為載體，加強(qiáng)對(duì)員工市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、業(yè)務(wù)技術(shù)、形勢(shì)任務(wù)、服務(wù)意識(shí)等方面的教育和培訓(xùn)，并積極開(kāi)展各類(lèi)業(yè)務(wù)、技術(shù)、崗位練兵、安全等競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高員工的思想 11 道德和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)。