第一篇：王磊同志在全縣干部隊伍作風建設專項整治工作動員會上的講話文庫（寫寫幫整理）

王磊同志在全縣干部隊伍作風建設專項整治工作動員會上的講話

（2011年6月15日）

同志們：

為了進一步加強全縣干部隊伍作風建設，切實解決我縣干部隊伍在作風方面存在的突出問題，縣委決定集中三個月時間，在全縣各級機關開展干部隊伍作風建設專項整治工作。今天我們召開這次會議，主要任務就是貫徹落實縣委的要求，對專項整治工作進行全面安排部署。為了開好這次會議，縣委常委會研究通過了《關于進一步加強對干部隊伍作風建設監(jiān)督檢查的意見》和《社旗縣干部隊伍作風建設專項整治工作方案》，對專項整治工作提出了具體的要求。下面，根據(jù)縣委常委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強開展作風建設專項整治工作的責任感和自覺性開展作風建設專項整治，是縣委的一項重要決策部署，是貫穿當前乃至今后一個時期的一項重要工作任務，事關全縣黨員干部和機關工作人員思想作風狀況的改善和整體素質(zhì)的提高，事關全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。全縣各級機關工作人員，特別是領導干部，必須充分認識開展作風建設專項整治工作的重要意義，真正把思想認識統(tǒng)一到縣委的部署和要求上來，切實提高專項整治工作的自覺性和主動性。

1、開展作風建設專項整治，是新形勢下加強干部隊伍建設的重要內(nèi)容。優(yōu)良的作是凝聚黨心民心的巨大力量，是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的關鍵所在。鄧小平同志曾經(jīng)深刻指出：“共產(chǎn)黨的領導夠不夠格，決定于我們黨的思想和作風”。胡錦濤總書記在中央紀委全會上多次強調(diào)要全面加強新形勢下的干部作風建設，在各級領導干部中大力倡導良好的風氣。近年來，縣委高度重視干部隊伍作風建設，始終不渝地抓作風建設，開展了一系列的專項整治。通過不懈努力，我縣干部隊伍中存在的一些突出問題在一定程度上得到了遏制，各級機關作風得以轉變，干部隊伍精神風貌有了較大的改觀，得到了社會各方面的充分肯定。但是，我們必須清醒地認識到，加強干部作風建設，解決干部作風、機關作風上存在的問題，是一項長期的、艱巨的工作任務，絕不可能一蹴而就，畢其功于一役。事實上，最近一段時間，在一些機關工作人員特別是一些領導干部思想認識上，加強作風建設這根弦有所松動，一些不良現(xiàn)象有所反彈。有的機關工作人員精神萎糜、紀律渙散，上班遲到、早退、曠工，甚至上班時間打牌娛樂玩游戲；有的在服務企業(yè)和基層群眾時，不認真履行職責，推諉扯皮、效能低下，甚至吃拿卡要，不作為、慢作為、亂作為；有的違反“十禁止”規(guī)定，工作日中午喝酒，甚至酒后失態(tài)，有損形象，在機關和社會上造成十分惡劣的影響；有的奢侈浪費，用公款大吃大喝，超標準消費，甚至私客公請，或輪流坐莊，相互吃請；有的生活情趣不健康，沉迷于燈紅酒綠，熱衷于牌桌賭局，參與賭博或者變相賭博等等。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)機關工作人員身上，并不代表主流和整體，但如果任其蔓延和發(fā)展，就會斷送我們前一階段抓作風建設的成果，影響整個干部隊伍的形象，影響黨和政府在人民群眾中的威望，甚至會毀掉一批干部。對此，我們必須給予充分的重視和警覺，下大氣力及早予以整治和解決。

2、開展作風建設專項整治，是建設高效機關、加快發(fā)展的必然要求。發(fā)展需要優(yōu)良的環(huán)

境。環(huán)境的優(yōu)劣不僅體現(xiàn)在各種硬件建設和政策、措施上，還在很大程度上取決于機關的效能和工作人員的作風。一個地方能否實現(xiàn)快速健康發(fā)展，興在作風，衰在作風；一個單位，一個部門的工作，成在作風，敗在作風；一個干部的素質(zhì)、形象，優(yōu)在作風，劣在作風。當前我縣正處在實施“十二五”規(guī)劃、實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵時期。要完成各項發(fā)展任務，實現(xiàn)我縣發(fā)展進程中的歷史性跨越，對于我們社旗這樣一個發(fā)展基礎薄弱、硬件優(yōu)勢不明顯的地方來說，軟環(huán)境的優(yōu)劣顯得尤為重要。優(yōu)良的作風、高效的機關是軟環(huán)境建設的關鍵。因此，各級機關工作人員特別是領導干部要從全縣改革發(fā)展的大局出發(fā)，切實增強專項整治工作的責任感和使命感，自覺加強作風建設，從根本上解決突出問題。這是事業(yè)的要求，也是社會的期盼。

3、開展作風建設專項整治，是對干部關心愛護的充分體現(xiàn)。作風問題是干部素質(zhì)最直接的外在表現(xiàn)，也是群眾關注的熱點問題。作風問題解決不好，既損害干部隊伍的整體形象，也貽誤干部個人的成長。開展作風建設專項整治，對每一名機關工作人員特別是領導干部，不僅是紀律上的約束，更是政治上的關愛。實踐證明，以前我們開展的多項整治活動，不僅得到了社會各方面的充分肯定，而且受到了廣大機關干部的歡迎。這就說明，堅持不懈地加強干部隊伍作風建設，得到了大家的充分理解，體現(xiàn)了對干部的關心愛護。開展這次專項整治，就是要通過進一步強化管理，切實解決突出問題，形成有效的機制，使干部以更加充沛的精力、更為高昂的精神狀態(tài)投入到落實科學發(fā)展觀、干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展中去。

二、突出重點，嚴格要求，扎實推進作風建設專項整治工作

一是以治理上班時間打牌娛樂玩游戲和遲到、早退、曠工現(xiàn)象為重點，切實解決機關工作紀律的問題。全縣各級機關要進一步健全有關考勤制度和工作績效評價機制，加強內(nèi)部監(jiān)管。對違反制度，遲到、早退、曠工的，對上班時間打牌賭博玩游戲，或從事其他與工作無關活動的，要按照《公務員處分條例》的有關規(guī)定和這次專項治理《工作方案》，實施懲誡和處罰。要對各單位公職人員曠工、脫崗情況進行認真清理，對未按管理權限批準，長期脫崗的，按有關規(guī)定予以處理，該辭退或解聘的，要堅決予以辭退或解聘。專項整治中要注意查處領導干部和其他機關工作人員參與賭博和變相賭博的問題。領導干部參與賭博或變相賭博的，經(jīng)公安機關認定后，一律先免職，再按有關規(guī)定處理。機關其他工作人員參與賭博的，要按照《黨紀處分條例》和《公務員處分條例》處理。

二是以狠剎“吃喝風”為重點，切實解決奢侈浪費的問題。機關工作人員特別是領導干部公款吃喝、公務接待超標準消費等奢糜行為，既浪費國家資財，又敗壞黨風、政風，必須作為當前的重點來抓。要通過這次專項整治，進一步規(guī)范公務接待。今后凡縣內(nèi)公務活動，一律嚴格執(zhí)行同城不吃飯、下鄉(xiāng)工作餐、不得配備煙酒的規(guī)定?？h直機關之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、縣直鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不準相互吃請。招待縣外上級機關來客或外商確需用酒的，要提前履行申報程序，并本著節(jié)儉的原則，嚴格按公務接待標準執(zhí)行。違反規(guī)定招待的，超標準部分由招待人自行支付，并根據(jù)情節(jié)對當事人采取誡勉、責令辭職、免職等組織處理和經(jīng)濟處罰。要通過這次專項整治，進一步嚴格落實工作日中午禁酒的規(guī)定。今后，所有公職人員工作日中午一律不得違規(guī)喝酒，違反規(guī)定喝酒的，要按照這次專項整治《工作方案》和有關黨紀、政紀嚴肅處理。酒后失態(tài)，造成不良影響的，一律先停職，再按有關規(guī)定處理。要通過這次專項整治，進一步加大查處違法違紀問題的力度。各單位要做好自查自糾，對以前出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題，要及時糾正整改，以后再發(fā)生問題，絕不姑息遷就，堅決嚴肅處理。三是以治理機關效能低下為重點，切實解決發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題。效能建設關乎社旗形象，關乎經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全縣各級機關特別是執(zhí)紀執(zhí)法機關和公共服務部門要高度重視機關效能建設，健全規(guī)章制度，加強監(jiān)督管理，切實規(guī)范工作人員的作為，嚴肅工作紀律。要認真落實首問負責制、限時辦結制等制度，切實提高工作效率和工作水平。要加強行政審批服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民便企服務中心建設，職能部門必須徹底進駐，確保規(guī)范運行，發(fā)揮應有的作用。對在服務

企業(yè)和基層群眾時發(fā)生推諉扯皮、效能低下，或者吃拿卡要，不作為、慢作為、亂作為等問題的，要對責任人嚴肅處理。

三、加強領導，狠抓落實，確保作風建設專項整治工作取得實效

一是加強領導，形成合力。為切實加強對這項工作的組織領導，縣委已經(jīng)成立了專項整治工作領導小組和辦公室，具體負責全縣專項整治工作的組織實施、綜合協(xié)調(diào)和督促指導。并明確提出這項工作由縣委統(tǒng)一領導，縣紀委監(jiān)察局牽頭，縣委、政府“兩辦”和組織部共同參與，有關部門配合，全力以赴抓好專項整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也要成立相應的領導機構和工作機構，強化對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位專項整治工作的領導。黨政“一把手”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位專項整治工作的第一責任人，要強化責任意識，全面履行職責，親自部署，統(tǒng)籌安排，及時解決專項整治工作中出現(xiàn)的具體問題。紀委書記（紀檢組長）要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)組織好所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的專項整治工作。領導班子其他成員要根據(jù)工作分工，落實一崗雙責，抓好分管工作職責范圍內(nèi)的專項整治工作。縣領導小組每十天聽取一次全面匯報，每天督查情況以報表方式匯總后上報縣委有關領導。對發(fā)現(xiàn)的典型案件隨時報告，及時研究處理，確保以強力態(tài)勢來推進此項工作開展。

二是嚴密組織，深入推進。要健全工作機制，確保專項整治扎實開展，取得成效。要建立專項整治的責任追究機制。整治的成效要與單位黨風廉政建設責任制考評、年度干部考核、目標考核掛鉤；單位或系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生違規(guī)問題的，要視情節(jié)追究主要領導及分管領導的責任，問題嚴重的要對其年度黨風廉政建設考核結果實施一票否決。要實施掛網(wǎng)式檢查，凡存在違規(guī)問題的機關工作人員，要給予相應的組織處理、黨政紀處分和經(jīng)濟處罰；是領導干部的，兩年內(nèi)不予提拔重用，是后備干部的取消其后備干部資格。要建立有效的監(jiān)督機制。設立舉報電話、舉報箱，暢通群眾監(jiān)督舉報的渠道。要充分發(fā)揮勤政廉政監(jiān)督員的作用。同時，在電視臺設立專題欄目，每天報道督查動態(tài)。對發(fā)生違規(guī)問題的單位和個人，要通過新聞媒體予以曝光，充分發(fā)揮好新聞宣傳部門的輿論引導作用和監(jiān)督威懾力量。

三是加強督查，嚴明紀律。強化督查是保證這次專項整治取得實效的關鍵。縣委對專項整治辦公室的工作寄予厚望，希望參與督查工作的同志們不要辜負縣委的期望。要認識到，參加這次專項整治工作，是縣委給予的高度信任，也是對同志們政治覺悟和工作水平的一次檢驗。要以高質(zhì)量的工作完成好督查任務，履行好這一光榮的職責。各個督查組要增強責任意識，既要組織好所負責的具體督查工作，又要及時向整治辦公室匯報督查情況。各督查組成員要認真領會縣委關于開5展這次專項整治工作的精神和決心，勇于堅持原則，敢于碰硬，不折不扣地完成好督查任務；要嚴守工作紀律，帶頭執(zhí)行有關制度、規(guī)定。專項整治工作辦公室要建立督查匯報和督查問題快速處理與反饋通報機制，及時發(fā)現(xiàn)和處理督查中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)違紀問題。各督查組要按照縣整治辦的分工和要求，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位加大明察暗訪力度。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的頂風違紀人員要嚴肅處理，決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位也要根據(jù)各自的實際，采取扎實有效的監(jiān)督檢查措施，嚴查重處違規(guī)問題，確保專項整治工作取得實效。對在專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的黨員干部特別是領導干部涉嫌違紀甚至違法的各類問題，縣紀委要及時介入、細查深挖，一查到底，構成實質(zhì)問題的要嚴肅處理，涉嫌違法的移送司法機關。

同志們，加強干部作風、機關作風建設是推動各項工作取得成效的根本保證。我們要以這次專項整治為契機，求真務實，綜合治理，努力實現(xiàn)我縣干部作風、機關作風的根本性轉變，以高素質(zhì)的干部隊伍和機關工作人員隊伍、優(yōu)良的作風全面開創(chuàng)我縣各項工作的新局面。

第二篇：--同志在除四害工作動員會上的講話2017

同志

在全縣除“四害”工作動員會上的講話

（2017年6月）

同志們：

自“創(chuàng)國衛(wèi)”工作開展以來，經(jīng)過全縣上下各級各部門的共同努力，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，創(chuàng)建工作的積極效應逐步顯現(xiàn)。作為“創(chuàng)國衛(wèi)”工作中的一項重要內(nèi)容，除“四害”工作開展的好與壞將直接關系到創(chuàng)國衛(wèi)工作的成果能不能鞏固。為此，我們組織召開了這次除“四害”工作動員會，對除“四害”和環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行動員部署。確保今年的除“四害”工作圓滿達標。下面，我就如何做好今年的除“四害”工作講幾點意見：

一、提高認識，增強除“四害”工作的積極性和主動性 除害防病對于改善我們的生活環(huán)境、預防疾病的發(fā)生、保障群眾健康具有十分重要的意義。

歷年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣各級各部門的共同努力下，在廣大市民尤其是在座各位的積極參與下，我縣的除“四害”工作總體開展情況較好。但是，除“四害”是一項長期工作，需要我們在鞏固既有成績的基礎上，繼續(xù)抓好下一步工作的落實。目前，我們已經(jīng)拿到了省級衛(wèi)生縣城的榮譽稱號，但從當前我縣除“四害”的現(xiàn)狀來看，工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)和差距，“四害”孳生地沒有得到根本治理；單位、社區(qū)、尤其是城中村、城鄉(xiāng)結合部等衛(wèi)生死角較多，垃圾普遍存在，臟亂差現(xiàn)象突出；部分單位“四害”防控設施不健全、除“四害”制度不健全，資料不完整等等。這些問題，需要我們逐步加緊解決。

二、突出重點，確保集中除“四害”工作落到實處 這次除“四害”活動由縣六城聯(lián)創(chuàng)指揮部統(tǒng)一組織，整個活動必須要做到“三集中”（集中時間、集中人力、集中財力）和“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一毒餌、統(tǒng)一投放）?？h愛衛(wèi)辦、縣疾控中心全面負責除“四害”工作的培訓與技術指導，各幫建單位、各社區(qū)（村）具體組織實施。各級各部門各單位要按照六城聯(lián)創(chuàng)指揮部的統(tǒng)一安排部署，完成落實好“四害”活動的各項任務。

（一）綜合治理，建立健全除“四害”工作長效機制 一是要健全組織制度。各單位要建立健全愛國衛(wèi)生組織，安排專（兼）職人員負責愛國衛(wèi)生工作；要制定愛國衛(wèi)生工作制度（其中包括除“四害”工作內(nèi)容），設專（兼）職除“四害”投藥員或消殺員，定期對責任范圍內(nèi)的“四害”進行消殺。

二是要規(guī)范完善“四害”防制措施。要按照全縣除“四害”活動的要求，完善防護設施。如各餐飲單位、食堂等要在下水道、排污溝設置鐵絲網(wǎng)等防鼠設施，要設置防蚊蠅紗窗、蚊蠅燈等防護設施。

三是要開展經(jīng)常性的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照衛(wèi)生片區(qū)包保責任要求，組織開展環(huán)境清理活動，清除雜物、垃圾、衛(wèi)生 死角等“四害”孳生源。要通過督導和宣傳，使廣大居民家庭保持室內(nèi)衛(wèi)生整潔，清除衛(wèi)生死角，物品擺放整齊，逐漸養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣；督導各單位落實好“門前四包”，搞好單位周圍環(huán)境衛(wèi)生，鏟除“四害”孳生地。

四是要建立長效監(jiān)督機制?？h六創(chuàng)辦定期對各個單位尤其是重點行業(yè)、重點單位進行檢查。對除“四害”工作突出、衛(wèi)生搞得好的單位進行表彰，對工作不落實的進行通報批評?？h疾控中心要定期進行“四害”密度監(jiān)測，密切注意密度變化，收集整理好除“四害”工作資料。對 “四害”密度回升的單位，縣六創(chuàng)辦、縣愛衛(wèi)辦要及時通知該單位組織人員及時給予滅殺。

（二）統(tǒng)一指揮，科學防治，保質(zhì)保量完成任務。一是要學習掌握好除“四害”技術。除四害工作面廣、量大、技術性強，要遵循科學規(guī)律，才能達到預期目標。縣疾控中心要分時段對除“四害”的技術措施進行講授。

二是要統(tǒng)一投餌。各幫建單位要根據(jù)除“四害”活動要求，在統(tǒng)一規(guī)定的時間內(nèi)把毒餌全部投放到位，投放部位、投放量和投放方法都要符合規(guī)范，力求達到全方位、全覆蓋，不漏街道，不漏單位，不漏住戶，不漏房屋。同時，要做好“除四害”藥品發(fā)放記錄，留好資料，明確投放范圍和投藥量，為今后除“四害”提供科學依據(jù)。

三是要做好督導檢查。各級領導和業(yè)務人員要深入投藥第一線，督促檢查指導滅鼠、滅蚊蠅工作?？h六創(chuàng)辦、愛衛(wèi)辦、疾控中心要組織專人進行除“四害”質(zhì)量大檢查，發(fā)現(xiàn)不合格的要采取果斷措施，責令其現(xiàn)場整改，查漏補缺。疾控中心要做好技術指導。

四是要注意安全。嚴防誤食事件和藥物中毒的發(fā)生，確保不發(fā)生意外事件。

三、強化責任，加強對除“四害”工作的領導

（一）加強組織領導

各級各部門要高度重視，把城區(qū)除“四害”活動納入重要議事日程，作為當前工作的重中之重，希望今天參加會議的單位要切實履行職責，切實加強對幫建片區(qū)的組織領導，精心安排，突出重點，落實責任，認真組織動員廣大干部群眾齊抓共管。要健全除“四害”工作領導小組，各單位一把手負總責，并確定一名分管領導和具體工作人員，分解工作任務，制定獎懲措施，加強檢查督促，以強烈的責任感、緊迫感和求真務實的工作作風，全力抓好當前的除“四害”工作。

（二）強化宣傳發(fā)動

各部門各單位要通過新聞媒體、健康教育講座等多種形式，廣泛進行除害防病宣傳，做到家喻戶曉。要通過深入持久的宣傳教育，使廣大群眾不僅知道“四害”的危害，更知道消滅“四害”、預防疾病的方法，牢固樹立“除除害防病，人人參與”的意識，積極支持和投身除“四害”活動。

（三）加強檢查督查

為保證除“四害”效果和安全，今年全縣統(tǒng)一使用由國家批準生產(chǎn)的低毒、高效、慢性滅鼠毒餌及蚊蠅消殺藥物。各單位要根據(jù)管轄的面積大小配備滅蚊蠅器械，完善毒餌站建設，并有專兼職人員負責此項工作?？h六創(chuàng)辦、縣愛衛(wèi)辦將組織人員對全縣重點單位、重點場所進行督查，對行動遲緩、工作不落實、“四害”密度超標的單位通報批評并在媒體上曝光，對影響創(chuàng)衛(wèi)工作總體質(zhì)量的要追究相關人員責任。

同志們，除四害工作是一項看似微小但卻十分重要的工作，希望大家提高認識，加強組織領導，提升“除四害”專業(yè)技術水平，努力降低城區(qū)四害密度，努力營造良好的生活環(huán)境，為保障人民群眾身體健康作出新的貢獻。

謝謝大家！

第三篇：同志在秸稈動員會上的講話（推薦）

在秸稈禁燒動員大會上的講話

同志們：

在三夏大忙即將來臨之際，鎮(zhèn)黨委、政府召開秸稈禁燒動員大會，主要目的是傳達貫徹市區(qū)委秸稈禁燒工作會議精神，動員全體鎮(zhèn)村組干部迅速行動起來，堅定信心，振奮精神，加大宣傳，細化目標，強化措施，狠抓落實，確?！安恢话鸦?，不冒一處煙，不污一條河”的目標，5月26號與5月29號市、區(qū)相繼召開了全區(qū)秸稈禁燒工作會議。在市電視電話會議上，許市長做了動員報告，藍市長親自出席動員會議并做出重要講話。會議上來龍鎮(zhèn)成為被市里禁燒反復批評的一家，已經(jīng)在全區(qū)甚至全市成為秸稈禁燒的“品牌”。從近幾年來，我們來龍秸稈禁燒即有成功的經(jīng)驗，也有失敗的教訓，雖然全體鎮(zhèn)村組干部吃了很多的苦，流了很多汗，但是仍然沒有扭轉秸稈禁燒的形勢，既沒有功勞，也沒有苦勞，從全區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)把秸稈禁燒做為一項常規(guī)工作，甚至已經(jīng)不派工作組，但是來龍還要邁步從頭越，走規(guī)定程序，做規(guī)定動作，一步一個腳印，扎實推進此項工作，為此，6月2號下午，我們召開了全體工作組成員和支部書記會議，重點布置了前期準備工作，主要圍繞宣傳、簽訂禁燒保證書上下功夫。周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對我們今年禁燒工作拭目以待，區(qū)領導對來龍也很關心，今年專們派公安局繼續(xù)包保幫助我們，市區(qū)督查組對來龍也格外“青睞”，據(jù)可靠消息，今年重點督查來龍、新莊、保安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來龍的禁燒形勢如此嚴峻，面對周邊和上級的強大的壓力，我們備

1感壓力巨大，我們不禁要自問，為什么人家其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)能做到的，而我們來龍做不到呢，是我們來龍的干部能力不如人家嗎？我們能甘于落后嗎？答案是否定的，我們來龍干部是能吃苦，能戰(zhàn)斗的，只要我們堅定信心，強化措施，攻堅克難，化壓力為動力，一定能打羸夏季秸稈禁燒這場戰(zhàn)役。下面我根據(jù)三套班會議研究的精神，重點講幾個方面的意見.一、強勢宣傳，強力發(fā)動，讓秸稈禁燒家喻戶曉，人人皆知

繼續(xù)采取標語、橫幅、墻字、廣播、宣傳車、發(fā)放公開信、簽訂保證書、“小手拉大手”等多種形式，形成鋪天蓋地的宣傳陣勢，營造禁燒工作強大的輿論氛圍，引導群眾自覺落實禁燒，在簽訂保證書和宣傳過程中，村組干部要堅定立場。由于大部分群眾存在從眾心理、觀望心理、見眼色行事，因此鎮(zhèn)、村、組黨員干部及其親屬要帶頭早收割，帶頭早運草，為其他農(nóng)戶樹立榜樣。

二、加強組織領導，明確分工，為禁燒提供組織保證

鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作領導小組，組長由鎮(zhèn)長董聿國同

志擔任，副組長由包村領導擔任各村（居）也要成立相應的組織領導機構，制定實施方案及考核獎懲辦法，落實禁燒工作，關鍵在人，在座各位都是禁燒工作的責任人，都在各村（居）上報的禁燒工作包保名單中，只要我們各位包保責任人明確目標，明確責任，措施到位，只要每個人包保的村組、地塊禁燒到位，那么全鎮(zhèn)禁燒就取得成功，所以在每個包保的環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問題，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，我們將嚴肅追究相關責任人的責任。

三、強化各項措施的落實，從源頭抓好禁燒工作

1、堅持低茬收割、安全收割。要加強監(jiān)督檢查，確保收割留茬高度控制在15厘米以下，對拒不執(zhí)行的，對收割機手給予每起200元處罰，農(nóng)戶可拒絕支付收割費。在收割過程中，要安排專人跟機，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。在以往收割過程中，全鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)多起收割機事故，尤其是夏季高溫風大，很容易引發(fā)安全事故，因此，要求每臺收割機都要進行收前安全檢查，并配備滅火器材。

2、糧凈草清制度，要督促運草，按照收割一塊，清運一塊，破筏一塊，杜絕焚燒患。對于收割完畢，已經(jīng)凈湖的，草要全部清運出來；對于沒有清運的，鎮(zhèn)、村、組包保負責人要督促到位，對拒不清運的也要進行處罰。

3、堅持全面禁燒制度，任何村組干部都不要有僥幸心理，認為田塊比較偏僻，即使有焚燒秸稈發(fā)生也不容易被發(fā)現(xiàn)，而放任不管?；仡櫠嗄杲麩ぷ鳎麩菀滓疬B鎖反應，焚燒秸稈比瘟疫蔓延的速度還要快，如一戶焚燒處置不當，會迅速由戶到組，由組到村，所以不能放過任何一個焚燒點，不論田塊有多偏僻，都要全面禁燒到位，否則“星星之火，可成燎原之勢”，最后一發(fā)不可收拾，造成失控。

4、加大綜合利用力度，對購買大中型拖拉機、打捆機、秸稈壓塊成型機等秸稈回收綜合利用機械，除享受省級購機補貼30%以外，區(qū)政府再給予30%的補貼。明確秸稈機械化還田目標任務，具體任務已經(jīng)下發(fā)，各村（居）要與農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶簽訂作業(yè)合同，確保秸稈綜合利用率按下達任務完成。秸稈綜合利用相關獎勵政策按宿豫政辦發(fā)【2010】

136號文件執(zhí)行。

四、加大巡查和重點地段搭棚看護，嚴厲打擊焚燒秸稈者

1、鎮(zhèn)分成兩個片，分別由鎮(zhèn)長和人大主席帶隊，對各村（居）進行督查、應急處置，每個片還將整合力量，細化分組，負責每個片的宣傳發(fā)動，對“禁高、禁燒、禁拋”的處置工作進行不間斷巡邏，并對違規(guī)禁燒等行為進行嚴厲打擊，并責令焚燒者公開在全鎮(zhèn)檢討，讓其顏面掃地。

2、鎮(zhèn)派駐村工作組在重點時段對本村（居）范圍進行不間斷巡邏。

3、村組干部、低保戶和聘請人員也要對本村（居）范圍進行不間斷巡查，對重點地段實行搭棚看護，24小時值班。

通過構建三級巡查網(wǎng)絡，確保在第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間趕赴現(xiàn)場，第一時間處置到位。對于敢于頂風焚燒者，做到露頭就打，堅決處置到位，絕不手軟，打擊一個，震懾一個；對于放第一把火者，處于3000元罰款。

五、加大考核力度

1、夏季秸稈禁燒與綜合利用實行保證金制度，各村（居）集體上繳5000元，駐村領導、各村（居）支部書記、主任各繳1500元，工作組和應急組成員各繳1000元，各村（居）會計、專干和分管農(nóng)業(yè)同志各繳500元，其它村組干部保證金由各村負責收繳，不允許村里墊繳，對已經(jīng)墊繳的，村里要組織收繳到位，按照同獎同罰的原則執(zhí)行。

2、全面完成禁燒任務的村（居）全額返還村（居）集體和鎮(zhèn)村干部上交的保證金，獎給村(居)集體獎金5000元，加中心考核分10分，鎮(zhèn)駐村工作人員和村（居）主要負責人按交納保證金的同等數(shù)額發(fā)放個人獎金。

3、對于發(fā)生著第一把火的村（居），并造成一定影響的，除對所轄村相關責任人進行相應的經(jīng)濟處罰外，嚴肅追究相關責任人的責任，我想，哪個村都不想做第一個吃螃蟹的人。

4、凡被市、區(qū)、鎮(zhèn)督查組督查到焚燒秸稈的，每發(fā)生一起，分別給予村（居）集體2000元、1000元、500元的罰款，扣除村（居）集體考核分3分、2分、1分，給予駐村三套班成員、村（居）主要負責人個人300元、200元、100元罰款，給予鎮(zhèn)工作組成員200元、100元、50元罰款，并視情節(jié)輕重和所造成的政治影響給予鎮(zhèn)村相關責任人相應的黨政紀處分。鎮(zhèn)工作組人員和村（居）主要負責人所扣罰款從保證金中扣除，考核獎勵按所剩保證金1:1標準兌現(xiàn)。各片片長和應急執(zhí)法組成員與所在片同獎同罰，按各片工作組成員考核平均數(shù)兌現(xiàn)獎金。

5、制定來龍鎮(zhèn)夏季秸稈考核實施方案，細化考核，禁燒工作結束后，對各村禁燒工作進行驗收，根據(jù)考核情況設立一、二、三等獎，列入農(nóng)業(yè)二季度考核，對獲得名次的村居進行獎勵。

六、嚴肅紀律

1、在夏季禁燒工作中，全體鎮(zhèn)村工作組人員在禁燒期間，嚴禁飲酒，發(fā)現(xiàn)飲酒行為的，將給予嚴肅批評。

2、鎮(zhèn)派出工作人員和村組相關責任人，必須堅守禁燒工作第一線，保持通信暢通，凡擅離工作崗位或手機無法聯(lián)系的每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元，并要向紀委說明情況。

3、鎮(zhèn)包片駐村和其它相關責任人和各村（居）要強化責任意識，細化工作目標，強化各項措施落實，確保完成目標任務。

4、各個村居要各司其職、團結協(xié)作，協(xié)同作戰(zhàn)。村（居）之間，發(fā)現(xiàn)火情，要先撲救，互相配合，處置到位。嚴禁將矛盾上交。

我相信，只要我們?nèi)w鎮(zhèn)村組干部，堅定信心，齊心協(xié)力，加大力度，在以吳書記為中心的黨委堅強領導下，一定能打贏夏季秸稈禁燒這場硬仗，扭轉來龍鎮(zhèn)的被動局面。我的講話完了，說有不到之處還請以吳書記的講話為準，謝謝大家！

第四篇：張瑞中同志在全縣作風建設年活動動員會上的講話

張瑞中同志在全縣作風建設年活動動員會上的講話（摘要）

根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，縣委決定，從4月份開始,在全縣集中開展作風建設年活動。今天召開這個會議，既是一次全面深入的動員，也是貫徹市委、市政府決策部署的具體行動，目的在于進一步推動全縣各級機關的作風建設，提高效能，更加有力地保障各項重點工作的開展，確保完成全年目標任務。剛才，大家集中觀看了《失衡的秤—王昭耀受賄案警示錄》電教片，文靜同志就開展作風建設年活動作了一個很好的動員報告。希望大家結合實際，抓好落實。下面，我就這次作風建設年活動再強調(diào)三點意見：

一、充分認識開展作風建設年活動的現(xiàn)實意義，切實增強責任感和緊迫感

一是開展作風建設年活動是全面加強領導干部作風建設的一項刻不容緩的重大任務。作風建設，關系黨的事業(yè)。領導干部隊伍的作風狀況，直接影響著一個地方干部隊伍的形象，直接影響著一個地方的發(fā)展。我們黨歷來重視作風建設。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，多次強調(diào)作風建設問題。2002年，提出要重溫“兩個務必”；2004年提出各級領導干部要為民、務實、清廉；在今年初召開的中紀委七次全會上，胡錦濤總書記作出關于樹立八個方面良好風氣的重要論述；在今年“兩會”上，又進一步強調(diào)要樹立“憂患意識”、“公仆意識”、“節(jié)儉意識”。各級各部門一定要認真學習胡錦濤總書記的一系列講話精神，深刻領會在新形勢下全面加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性。前不久，省委、省政府召開了省直機關深入推進效能建設大會，郭金龍書記、王金山省長作了重要講話。為貫徹省委、省政府的決策部署，市委、市政府決定開展作風建設年活動，4月11日，召開了全市作風建設年電視電話動員會，各縣設分會場，一直開到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。為深入推進這項工作，在縣“兩會”一結束，縣委常委會及時研究了開展作風建設年活動的有關問題，決定召開全縣動員大會進行專題部署。各級各部門一定要充分認識開展作風建設年活動的重大意義，按照省、市、縣委的統(tǒng)一要求，以作風建設為突破口，深入推進機關效能建設，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二是開展作風建設年活動是對去年以來我縣開展機關效能建設的拓展和延伸。去年以來，按照市委、市政府統(tǒng)一要求，我們狠抓了各級黨政機關特別是領導干部的作風建設。突出抓了領導干部的通信暢通、公款吃請、公車管理、重要部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部節(jié)假日在崗在位、行政審批項目的清理削減和“三進”中心等等，深入開展了政風行風評議，推進了機關效能建設。總體上看，各地各部門的大局觀念、服務意識都有所增強，辦事效率、工作效能有了明顯提升。也正是由于各地各部門狠抓了機關作風和效能建設，去年，我們克服了很多困難，基本完成了年初確定的各項目標任務，實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。雖然作風建設取得了階段性成果，但與追趕崛起跨越的要求比，與客商、外來投資者和廣大群眾的期望比，我縣作風建設的水平還有不小的差距，還存在著不少問題，嚴重影響東至又好又快發(fā)展，影響社會風氣和東至對外形象。對此，文靜同志進行了深刻剖析。這些問題，一是由于一些體制機制障礙。在轉變政府職能方面，我們也做了不少工作，但總的還是說得多，做得少，落實不夠，特別對涉及權力利益格局調(diào)整突破不夠，對精減審批力度不夠，對解決歷史遺留問題決心不夠，導致利益糾纏，職責不清，協(xié)調(diào)困難，效率低下。二是少數(shù)干部缺乏事業(yè)心、責任感。缺乏對實現(xiàn)東至崛起跨越強烈事業(yè)心和責任感，工作中表現(xiàn)為墨守陳規(guī)、因循守舊，不思進取、無所作為，明哲保身、但求無過，推諉扯緊、辦事拖拉，乃至衙門習氣滋生，官僚主義蔓延。三是在一些同志身上存在思想、工作作風不正現(xiàn)象。這既有干部思想政治素質(zhì)問題，也有知識水平和能力問題；既有領導教育監(jiān)督不力的問題，也有對自身要求不高、律己不嚴甚至違法亂紀問題；既有職責劃分不清問題，也有制度不健全、獎罰不明、行為失范問題。加快追趕、奮力崛起、實現(xiàn)跨越，要靠廣大干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)，要有好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，這些都與干部作風有直接的聯(lián)系。今年發(fā)展的任務很重，全縣各級各部門要進一步保持清醒頭腦，增強憂患意識，以自我革命精神，以一抓到底的決心，打好作風建設攻堅戰(zhàn)。在過去良好基礎上，推動作風建設向深入延伸和拓展。

三是開展作風建設年活動是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)今年各項目標任務的客觀要求。近年來，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展雖然取得了長足進步，但是必須清醒地認識到，我們經(jīng)濟總量小、實力弱、底子薄的狀況仍然沒有改變，與先進發(fā)達地區(qū)比，與周邊地區(qū)比，與科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求比還有不少差距。在這樣的形勢下，我們能不能解放思想、更新觀念，能不能振奮精神、搶抓機遇，能不能實現(xiàn)縣委十二屆三次全會確定的宏偉目標，完成縣十四屆人大一次會議提出的目標任務，關鍵取決于各級領導干部領導發(fā)展的能力，取決于各級領導干部的作風。大力加強作風建設，提高機關效能，努力把握規(guī)律性，提高主動性，增強創(chuàng)造性，才能更好地貫徹落實科學發(fā)展觀，謀劃好發(fā)展的正確思路，制定好發(fā)展的改革措施，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。各級各部門一定要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的新任務、新要求出發(fā)，結合自身實際，立足抓好工作落實這一核心，把抓好落實與改進作風有機結合起來，在抓落實中改進作風，在改進作風中抓好落實，為確保實現(xiàn)全年目標任務而奮力拼搏。

二、突出重點，抓住關鍵，扎實開展作風建設年活動

開展作風建設年活動，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，圍繞實現(xiàn)縣委十二屆三次全會和縣十四屆人大一次會議提出的各項目標任務，以學習實踐胡錦濤總書記倡導的“八個方面”的良好風氣為主題，深入開展以案學紀、廉潔從政，改進作風、優(yōu)質(zhì)服務，建章立制、檢驗成果“三個階段”活動，認真完成十一項主要任務，努力達到領導班子要有新氣象，工作效能要有新提升，優(yōu)化服務要有新進展，推動發(fā)展要有新成效的“四新”目標要求。

一要在加強專題教育與自我教育上下功夫。轉變干部作風，首先要從思想教育入手，只有思想基礎打牢了，政治素質(zhì)提高了，干部作風才能有根本轉變。一些干部之所以出現(xiàn)這樣或那樣的問題，根本原因是放松了學習，放松了世界觀改造。因此，各地各部門要把干部的學習教育作為轉變作風的治本之策，認真組織學習十六屆六中全會和胡錦濤總書記在中紀委七次全會上的重要講話精神，集中開展好“以案學紀、廉潔從政”專題教育活動。通過集中學習，專題教育，結合創(chuàng)建學習型、效能型、節(jié)約型機關，針對干部思想和工作作風中存在的突出問題，認真查找思想觀念方法、認識能力水平、工作目標態(tài)度等方面的不足，真正觸及到廣大黨員干部的心靈深處，為推動加快追趕、崛起跨越夯實思想基礎。

二要在切實改進服務，提高效率上下功夫。今年的工作任務已經(jīng)明確，工業(yè)發(fā)展、招商引資、園區(qū)建設、城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、和諧社會建設都在深入推進，各級干部要進一步增強效能意識，進一步提高辦事效率。要從打造綜合性政務服務平臺入手，進一步精減審批事項和收費項目，切實解決辦事層次和環(huán)節(jié)過多的弊病。要切實提升“保姆式”服務質(zhì)量與水平，凡是職責內(nèi)該辦的事，要速辦；凡是需要協(xié)調(diào)的，要及時溝通?？傊?，節(jié)奏要更快，效率要更高。

三要在強化責任意識，狠抓落實上下功夫。作風問題說到底就是抓落實問題。抓落實首先要抓領導責任落實。各級領導干部特別是主要領導是工作第一責任人，要靠前指揮，敢負責任。要一級帶著一級干，一級做給一級看，一級對一級負責。要建立主體明確、職責清楚、具體量化的崗位責任制，把職責明確到崗、責任落實到人。要加大目標考核力度，對違反機關效能建設的行為，要嚴格落實責任追究制度，加強問責，從而促進干部作風的根本好轉。

四要在建立長效機制，不斷鞏固作風建設成果上下功夫。作風建設是一項長期的任務。好的作風建設要靠制度、機制來保障。近年來，在黨員先進性教育、機關作風建設和機關效能建設等活動中，形成了一些行之有效的機制。這些好的經(jīng)驗和做法要堅持。在作風建設年活動中，各地各部門要把繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，作為作風建設的基本內(nèi)容，堅持與時俱進。要認真總結近年來作風建設經(jīng)驗，真正把“建章立制、檢驗成果”作為作風建設年活動的著力點，一邊查擺問題，一邊建章立制，不斷強化作風建設的制度創(chuàng)新，建立干部接受教育的長效機制，形成制度，加以完善，加以鞏固和提升，確保干部作風不斷改進。

五要在與開展“落實科學發(fā)展觀”大討論，推動各項工作結合上下功夫。開展作風建設年活動，最終的成效要體現(xiàn)在加快發(fā)展上，要用發(fā)展的實績來檢驗，以人民群眾的滿意度來衡量。各地各部門要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，把“作風建設年”的各項要求融入到、貫穿到加快發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各項具體工作中。當前，要把作風建設年活

動與正在開展的“落實科學發(fā)展觀”大討論結合起來，與深化改革、理順體制機制結合起來，與推進工業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)、新農(nóng)村建設結合起來，與解決民生、構建和諧社會、計劃生育以及平安東至、創(chuàng)建文明縣城工作結合起來，在活動開展中突出發(fā)展這個主題，進一步樹立科學發(fā)展意識，提高貫徹科學發(fā)展的自覺性。要通過學習討論，進一步明確方向、明確思路，進一步轉變思維方式和工作方法，在認真總結工作成績和經(jīng)驗的基礎上，有針對性地制定落實科學發(fā)展觀的具體措施，著力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要高度重視加強和諧社會建設，進一步做好維護社會穩(wěn)定工作，特別是要大力抓好20項民生工程的落實，促進共享共建，讓老百姓在發(fā)展中得到更多的實惠，以發(fā)展、穩(wěn)定、和諧的氛圍，迎接黨的十七大召開。

三、加強領導，落實責任，確保作風建設年活動取得實效

一要加強組織領導。作風建設關鍵在領導。為加強對作風建設年活動的領導，縣里成立了領導小組和辦公室，具體負責活動中的督促檢查和協(xié)調(diào)指導。各地各部門要切實增強全局意識，做到思想認識統(tǒng)一、工作步調(diào)一致，努力形成合力，全力加以推進。領導小組各成員單位要各司其職，各負其責，密切配合，創(chuàng)造性地開展工作。各地各部門也要成立相應的組織，主要領導要親自抓、負總責，并確定一名副職專抓此項工作。要根據(jù)縣委的總體部署，嚴格按照“三個階段、十一項任務”的要求，把作風建設與當前工作緊密地結合起來，制定具體、可行的實施方案，明確任務，層層分解，落實責任，促進作風建設年活動的深入開展。各級領導干部要身體力行、率先垂范，切實履行職責，管好班子、帶好隊伍、當好表率，堅持以好的作風開展活動，堅決反對走過場。

二要強化督促檢查。縣委督查室、縣政府督辦室、縣作風建設年活動領導小組辦公室要把督查工作貫穿于整個活動的全過程，要圍繞階段性工作，定期檢查通報，跟蹤問效，督促推動作風建設年活動深入開展。要加大對重點部門、服務窗口的督查力度，切實解決群眾反映強烈的突出問題。活動期間，各地各部門都要認真查找問題，深刻剖析原因，限期加以整改，并向社會公開承諾，接受監(jiān)督。要對干部和機關作風狀況開展民主測評和群眾評議，把測評、評議結果納入考核，作為獎懲的重要依據(jù)，確保作風建設年活動取得實效。

三要加大宣傳力度。宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體輿論和廣大群眾的監(jiān)督作用，采取開辟專欄、專版等多種形式，廣泛宣傳報道先進典型，曝光后進?？h作風建設年活動領導小組辦公室要及時了解情況，掌握動態(tài)，編發(fā)簡報。各地各部門要加強與縣作風建設領導小組辦公室的聯(lián)系，及時上報各個階段工作進展情況，引導活動的健康發(fā)展，著力營造推動作風建設年活動的良好氛圍。

同志們，開展“作風建設年”活動，責任重大、意義深遠。這次活動能否開展好，是對新一屆縣、鄉(xiāng)領導班子執(zhí)政能力和工作水平的考驗。我們要按照省市委的決策部署，全面落實科學發(fā)展觀，深入推進“作風建設年”活動，以嶄新的姿態(tài)，過硬的作風，創(chuàng)新的精神，努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)追趕跨越崛起作出新的更大的貢獻。

第五篇：ＸＸ同志在全市機關效能建設動員會上的講話

同志們：

在全市開展機關效能建設，是市委、市政府站在全局和戰(zhàn)略的高度，適應新形勢、新任務，確保完成十一五目標，推進ＸＸ發(fā)展新跨越作出的一項重要決策。剛才，ＸＸ書記發(fā)表了重要講話，對全市機關效能建設工作作了全面動員和總體部署，各級各部門一 定要把思想統(tǒng)一到高書記的重要講話上來，深刻認識機關效能建設的重大意義，堅定信心，狠下決心，扎實推進。下面，我講四點貫徹意見。

一、高度重視，精心組織

市委五屆二次全會對我市未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務作出了全面部署，思路能否貫徹、目標能否達到，藍圖能否實現(xiàn)，關鍵在人，關鍵在干部隊伍的責任心和執(zhí)行力。加強機關效能建設，是切實體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，是進一步轉變機關職 能，規(guī)范機關行為，改進機關作風，提高工作效率和質(zhì)量，推動市委、市政府工作部署得到落實的重要舉措。市委、市政府高度重視機關效能建設，高烽書記多次作出重要批示，市政府組織相關部門對效能建設中存在的突出問題進行了明查暗訪，將以市委、市政府名義出臺一系列有針對性的措施。

市委、市政府還成立了機關效能建設領導小組，高書記親自擔任組長，我和茂森、王菲等其它幾位領導作副組長，市級有關部門的主要負責人為領導小組成員，辦公室主任由市紀委副書記、監(jiān)察局局長兼任，市紀委、市監(jiān)察局履行效能監(jiān)察職責，承擔“效能辦”的日常工作，負責組織協(xié)調(diào)、督查考核和受理投訴、調(diào)查處理的職能。各級各部門要按照市委、市政府部署，旗幟鮮明地強化機關效能建設。要及時建立黨委統(tǒng)一領 導，黨政一把手負總責，紀檢機關組織協(xié)調(diào)，成員單位各司其職、群眾廣泛參與的領導體制和工作機制，精心組織，周密安排，環(huán)環(huán)落實。要立即開展自查自糾，以人民群眾關注的共性和熱點問題作為切入點，以影響本地本部門效能提高的個性和關鍵問題作為突破口，存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點 解決什么問題，做到真查真改，真見成效。要緊扣發(fā)展主題，緊貼中心工作，牢固樹立抓效能就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓效能的思想，把機關效能建設與當前中心工作有機結合起來，用經(jīng)濟社會發(fā)展的成果來檢驗機關效能建設的成效。

二、創(chuàng)新思路，標本兼治

堅持綜合治理，標本兼治。要立足當前，著眼長遠，探索建立長效管理制度和機制。要抓緊建立《ＸＸ市縣級黨政“一把手”效能問責制》、《行政效能告誡制度》、《機關效能投訴工作規(guī)則》、《機關效能考評辦法》等制度，并注重制度的配套和完善，做到 以制度管人管事。要根據(jù)不同時期、不同階段的新情況和新問題，審時度勢，與時俱進，開拓創(chuàng)新，及時總結實際工作中的好經(jīng)驗、好做法，不斷規(guī)范和完善具有針對性和實效性的管理制度。

建立激勵機制。要把效能建設與干部隊伍建設結合起來，切實加強干部隊伍教育培訓，提高公務員隊伍的整體素質(zhì)。要以思想政治為基礎、崗位需要為取向、能力開發(fā)為重點，通過創(chuàng)新干部培訓模式和方法，提高公務員實際工作能力，增強責任感和事業(yè)心，解 決好“不愿為”與“不能為”的問題。要改革對領導班子的政績考核和公務員績效考評辦法，建立一套科學合理的考評體系，獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，形成競爭激勵機制，充分調(diào)動機關干部的積極性。把作風好壞、效能高底作為檢驗工作成效、衡量領導班子和干部領導水平的重要尺度、作為選拔任用干部的重要依據(jù)，真正做到干好干壞不一 樣，真正讓那些表現(xiàn)好、能力強、貢獻大的干部得到提拔，受到重用，真正把機關的正氣樹立起來。

進一步規(guī)范行政審批程序，提高行政審批時效。要制訂科學有序的審批流程、服務規(guī)則。對簡易事項的辦理，要提高即時辦結率；對重點項目要實行聯(lián)審制，相關部門提前主動介入，同步操作提高審批時效。加強對中介機構的管理，減少行政審批事項在中介機 構內(nèi)運轉的時間。要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立政務流動便民服務站，形成市縣鄉(xiāng)三級政務服務網(wǎng)絡，方便基層群眾辦事。要全面推行行政執(zhí)法責任制，建立經(jīng)常性的監(jiān)督巡視制度，并嚴格實行責任追究制度。

加強各機關單位內(nèi)部管理。以規(guī)范化、標準化、科學化為目標，全面推行工作人員佩證和座牌上崗制度、首問責任制、限時辦結制度。要突出抓好政務公開工作，把群眾最關心、最需要了解的問題進行公開，把事關群眾切身利益的問題以及容易“暗箱操作”引發(fā)腐敗的問題進行公開，保證公開內(nèi)容的真實、公開、可信。

三、突出重點，把握關鍵

首先，加強機關效能建設要著力解決好三個方面的突出問題。必須著力解決人民群眾反映強烈的突出問題；著力解決影響項目、企業(yè)發(fā)展的突出問題；著力解決工作落實不力的突出問題。第二，要在執(zhí)行市委、市政府重要決策和工作部署上，執(zhí)行政務服務規(guī)章 制度和有關優(yōu)惠政策上，為企業(yè)、為群眾服務以及重大突發(fā)事件工作預案制度的落實等方面加大監(jiān)督檢查力度。第三，進一步強化目標考核。綜合目標考核要加大力度，將工業(yè)、生態(tài)小康新村建設、城建、交通、招商引資和工業(yè)實行單項目標考核。第四，加強各級政務中心建設，規(guī)范運行，陽光操作，為廣大群眾提供及時、高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務。第五，要對各縣區(qū)各部門的主要目標任務、安全生產(chǎn)、社會治安、信訪等情況實行月通報，尤其要強化對工業(yè)和招商引資工作、重點項目、工程的定期分析，定期通報，跟蹤督辦。對不能按時按質(zhì)完成目標任務和工作要求的，要嚴肅追究責任。第六，要加大查處力度。效能建設能否取得成效，關鍵在于各 級領導干部能否切實做到以身作則，大膽管理，要勇于開展批評，果斷處理在工作中的失職、失誤人員。

效能建設領導小組辦公室要及時掌握了解情況，加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，確保市委、市政府各項決策和重點工作落實見效。

四、強化監(jiān)督，務見實效

要將機關效能建設納入目標管理，實行組織考核與群眾評議相結合的考評辦法，將效能建設評價權交給群眾、交給企業(yè)、交給服務對象。凡在考評中定為優(yōu)秀的單位由市委、市政府給予表彰，被評定為不合格等次的單位，由市委、市政府通報批評，該單位當年 不得評為先進集體，班子不得評為四好班子，連續(xù)兩年被評定為不合格的單位，將對該單位班子有關成員作出組織處理。

要把加強監(jiān)督檢查作為加強機關效能建設的重點環(huán)節(jié)，抓住不放、一抓到底。要暢通監(jiān)督渠道，市上將建立統(tǒng)一的投訴舉報電話，各級各部門也要確定專門機構負責本地區(qū)、本部門對效能問題投訴的調(diào)查和處理。要廣泛聘請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè) 家代表為效能監(jiān)督員，對全市機關效能進行監(jiān)督檢查。要加強新聞輿論的監(jiān)督，對違反有關規(guī)定的單位和人員要進行公開批評和曝光。紀檢監(jiān)察部門要切實履行好行政監(jiān)察職能，把機關效能建設作為紀檢監(jiān)察工作的一項重點任務，加大對各級公務人員工作紀律、工作效率和效力的監(jiān)察力度，從嚴查處行政不作為、亂作為的典型案件，保證各部門、各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致，保障政令暢通。

市直機關要在機關效能建設中率先垂范，帶頭從我做起，從現(xiàn)在做起。要堅持高標準，嚴要求，力爭做到人人講效能，處處抓效能，事事創(chuàng)效能，在全市發(fā)揮好帶頭、示范和表率作用。

同志們，加強機關效能建設意義重大，任務艱巨，使命光榮。各級各部門要立即行動起來，認真貫徹落實好市委、市政府的決策部署，大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，扎實推進全市機關效能建設，以自己的實際行動，努力推動ＸＸ經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。