第一篇:信訪工作體會
如何搞好信訪工作的思考
縣委辦潘建國
我進入辦公室從事信訪工作已三年,這三年給我的感觸頗多。最深的體會是:信訪工作很苦,但苦中有樂;信訪工作很難,唯艱難處長才能。面對日趨復(fù)雜的信訪工作局面,如何做一個稱職的信訪干部,認(rèn)真干好信訪工作,維護縣委機關(guān)的正常工作秩序,結(jié)合自身的工作實際,做了一些粗淺的思考:
一、存在問題
(一)信訪問題的成因日趨復(fù)雜。從縣委信訪渠道反映出的現(xiàn)實問題來看,信訪人反映的問題主要是涉法涉訴問題、村委會選舉、城市耕地占有賠償問題、教育系統(tǒng)原代課教師待遇問題、個別干部作風(fēng)及個別群體要求解決生產(chǎn)和生活困難問題、礦務(wù)局輪換工的養(yǎng)老統(tǒng)籌問題等。這些都與黨的相關(guān)政策息息相關(guān),其反映的問題涉及社會的方方面面,直接關(guān)系到群眾切身利益,影響社會各階層,因而處理起來難度也就越大。
(二)信訪量大,集體訪呈上升局勢。近年來,群眾到縣委進行上訪的頻率較高、規(guī)模相對擴大、人數(shù)增多,特別是集體訪呈現(xiàn)出了上升的局勢,已成為影響縣委機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的一個重要因素。
(三)信訪問題解決都有一定難度。涉及農(nóng)村土地征用補償問題、城鎮(zhèn)房屋拆遷安置費問題、企業(yè)改制后職工的養(yǎng)老問題、環(huán)境污染問題、涉法涉訴案件等方面的問題增多,群眾反映強烈,而且急需馬上解決。但解決問題有一定的難度,需要多方協(xié)調(diào),有的還需等待相關(guān) 1
政策的出臺,才能很好解決。
(四)行為過激的異常信訪呈上升局勢。一些群眾不懂政策、或受別人蠱惑,抱著“不鬧不解決、大鬧大解決”的思想,動輒找領(lǐng)導(dǎo)、打橫幅、哄鬧、滯留辦公場所。這些人不講道理,不聽勸阻,胡攪蠻纏,還有一些人有意選擇召開常委會議時間上訪,向縣委施加壓力。
二、建議和對策
首先,增強創(chuàng)新意識,確立信訪工作的新思路。信訪工作是我們黨和國家政治生活中的一件大事,人民群眾通過信訪的形式來行使自己的民主權(quán)利。因此,信訪干部要熱愛信訪工作,做到自尊、自愛、自強。從大局出發(fā),堅持把實現(xiàn)好、維護好最廣大人民群眾的根本利益作為信訪工作的根本目的,切實增強政治觀念、全局觀念、整體觀念和責(zé)任觀念,主動改進工作,克服畏難消極情緒,將維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點,盡心竭力地為群眾辦實事、辦好事。要儀表整潔、舉止端正、禮貌熱情。注重語言修養(yǎng)、文明行事。有敢于碰硬、不怕得罪人的勇氣,更要有“干一行,愛一行,專一行”的奉獻精神,這樣才能干好信訪工作的。其次,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強應(yīng)變能力。信訪工作政策性比較強,因此,信訪干部必須具備:較好的口語表達能力;運用政策和法律處理重要信訪問題的能力;有及時化解矛盾和獨立辦理信訪案件的能力;有一定的組織協(xié)調(diào)能力。熟練掌握業(yè)務(wù),對突發(fā)事件迅速作出對策,及時、主動、靈活地掌握和處理信訪問題的主動權(quán)。工作中既要做法律法規(guī)和政策的宣傳者,引導(dǎo)和教育群眾依法、逐級、有序上
訪,又要及時捕捉信訪活動中反映出來的矛盾,掌握苗頭性和傾向性,對群眾信訪提出的問題,做出有理有據(jù)的答復(fù),讓信訪群眾滿意。
第三、健全工作機制,探索超前化解矛盾的新方法。信訪工作的重點在基層,必須健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò),做到及時、快速接訪,認(rèn)真、妥善處訪,把信訪問題解決在發(fā)生地,使矛盾不上交。通過貫徹落實《信訪條例》,加強宏觀指導(dǎo),明確目標(biāo)要求,嚴(yán)格實行工作通報和加強責(zé)任追究的監(jiān)督制約機制。加強與信訪、公安等部門聯(lián)合,以信訪聯(lián)席會的形式,快速處理信訪問題。加大信訪宣傳力度,合理利用相關(guān)政策,說服一批信訪老戶息訪息訴,消除不安定因素,達到減少重復(fù)信訪、越級信訪和集體上訪,有力維護縣委機關(guān)安定、和諧的工作環(huán)境。
第四,熱愛本職,認(rèn)真干好信訪工作。信訪工作能使每個信訪干部得到充分鍛煉,成為能說會道、善于總結(jié)的有用之才。所以,我們對自己所干的事業(yè)要充滿信心。一些信訪問題雖然一時難以徹底解決,作為信訪干部自己絕不能有“厭戰(zhàn)”情緒。在工作中,對待信訪群眾要有細(xì)心、耐心和同情心,要滿腔熱情,讓上訪群眾正當(dāng)合理的要求得到滿足,困難和問題得到及時妥善解決,對于群眾反映的問題要認(rèn)真地處理,力爭事事有著落、件件有回音,絕不能掉以輕心、敷衍塞責(zé)。切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立“群眾信訪無小事”的觀念。不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),并將取得的經(jīng)驗教訓(xùn)運用到具體工作中,努力探索干好信訪工作的新思路、新方法,開創(chuàng)縣委信訪工作的新局面。三年的信訪工作實踐證明,凡是上訪的群眾都是相信黨和政府的,大多數(shù)群眾信訪反映的問題是有理和部分有理的,那些所謂的刁民不是信訪群眾的主流。我們只有認(rèn)真接訪,實實在在地解決問題,才能讓矛盾化解在基層,讓上訪群眾體會到黨和政府的溫暖。
第二篇:信訪工作體會
信訪工作體會
一、強化責(zé)任,堅持和完善目標(biāo)管理實踐中我們感到,做好信訪工作,必須首先強化責(zé)任,充分調(diào)動整個組工信訪隊伍的工作積極性。為此,我們把目標(biāo)管理引入到信訪工作中,將信訪工作分為組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、案件查辦、綜合反映四項目標(biāo)任務(wù),并逐項細(xì)化分解,進行“百分制”考評。為了促進目標(biāo)管理的順利運行,確保目標(biāo)任務(wù)全面落實,我們注重完善配套措施,堅持平時督查、監(jiān)控,年底考評、獎懲,使目標(biāo)管理形成了一個完整的閉合系統(tǒng)。尤其是在目標(biāo)監(jiān)控上,我們堅持實行月統(tǒng)計、季分析、半年抽查、定期通報制度。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各單位每月上報一次《信訪工作情況統(tǒng)計表》,每季度報送一次分析材料。我部半年進行一次小結(jié)、抽查,并將有關(guān)情況予以通報。年底或次年初,對信訪目標(biāo)完成情況進行考評,根據(jù)考評結(jié)果,確定目標(biāo)管理先進單位、合格單位和不合格單位,予以獎懲,實現(xiàn)了目標(biāo)管理的良性循環(huán)
二是要有較強的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)變能力,這是做好信訪工作的關(guān)鍵。信訪工作政策性比較強,要求每一名信訪工作者在熟練掌握工作業(yè)務(wù)的同時,還必須對突發(fā)事件迅速作出對策,應(yīng)付復(fù)雜多變的信訪情況,及時、主動、靈活地掌握和處理信訪問題的主動權(quán)。工作中既要做法律法規(guī)和政策的宣
傳者,引導(dǎo)和教育群眾依法、逐級、有序上訪,又要及時捕捉信訪活動中反映出來的萍未之風(fēng),掌握苗頭性和傾向性的問題,對群眾信訪提出的問題,做出有理有據(jù)的答復(fù),讓信訪群眾滿意。新的形勢對信訪干部的素質(zhì)提出更高的要求,要建立一支“業(yè)務(wù)精,應(yīng)變能力強,政策上熟”的隊伍,還應(yīng)具備五個條件:一要有較好的口語表達能力;二要有運用政策和法律處理重要信訪問題的能力;三要有及時化解矛盾和獨立辦理信訪案件的能力;四要有靈敏的信息反饋和對信訪形勢進行科學(xué)、全面綜合分析的能力;五要有一定的組織協(xié)調(diào)能力。
三是要熱愛本職,樹立群眾觀念,這是做好信訪工作的根本。特殊的信訪工作環(huán)境,使每個信訪工作者都能得到充分鍛煉。工作中,我們必須切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立“群眾信訪無小事”的觀念,由于信訪工作的法制化進程緩慢,各項制度尚不十分完備。新形勢下,信訪工作必將出現(xiàn)一些新情況、新問題,這就要每一名信訪工作者在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),并將取得的經(jīng)驗教訓(xùn)運用到具體工作中,努力探索做好信訪工作的新思路、新方法,不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。
第三篇:關(guān)于信訪工作的幾點體會
關(guān)于信訪工作的幾點體會
信訪工作涉及方方面面,又是直接面對群眾的工作,綜合性、政策性、群眾性很強,這就要求信訪工作人員必須具備較高的政治素質(zhì)和較強的業(yè)務(wù)水平,必須建設(shè)好一支能夠適應(yīng)新形勢需要的信訪工作人員隊伍。下面我就信訪工作人員素質(zhì)談?wù)勛约旱乃伎肌?/p>
一、素質(zhì)的基本內(nèi)容
一般認(rèn)為,素質(zhì)主要包括以下幾個層面。
(一)知識。即個人在某一特定領(lǐng)域擁有的事務(wù)型與經(jīng)驗型信息,如對從事工作的了解、學(xué)歷、專業(yè)背景等;
(二)技能。指個人掌握和運用專門技術(shù)的能力,如語言溝通能力等等;
(三)自我認(rèn)知。即個人對自己身份的知覺和評價,它表現(xiàn)出來的是個人的態(tài)度、價值觀與自我形象,如認(rèn)為自己是服務(wù)團隊中的一分子,并且要為團隊做出貢獻等;
(四)特質(zhì)。指一個人的個性、心理特征對環(huán)境與各種信息所表現(xiàn)的一貫反應(yīng),如善于傾聽、處事謹(jǐn)慎、做事持之以恒等等;
(五)動機。即推動個人為達到一定目標(biāo)而采取行動的內(nèi)驅(qū)力,如希望把自己的事情做好,希望控制影響別人,希望理解和幫助別人等。
二、信訪工作人員作為國家公務(wù)員應(yīng)具備的基本素質(zhì)
(一)思想素質(zhì)。公務(wù)員不同于普通職業(yè)的工作人員,公務(wù)員的思想素質(zhì)也因其特殊的工作而相應(yīng)地有特殊要求。在機關(guān)工作的公務(wù)員,直接參與國家政策、法律、法規(guī)、制度的制定或執(zhí)行,手中或多或少都有一定的權(quán)力,這就要求公務(wù)員具有較高的思想素質(zhì),要有堅定的政治立場、堅定的共產(chǎn)主義信念,要深刻理解黨和國家的大政方針、基本路線,并把這些貫穿到現(xiàn)實工作中去。
(二)職業(yè)素質(zhì)。公務(wù)員的工作性質(zhì)對其職業(yè)道德的要求更加苛刻,作一名公務(wù)員要時刻把國家的、社會的、集體的、人民的利益放在第一位,做好人民的勤務(wù)員,工作中要做到敬業(yè)務(wù)實、實事求是、清正廉
潔、公正無私、遵紀(jì)守法、堅持原則、團結(jié)協(xié)作、顧全大局,現(xiàn)代文明機關(guān)的建設(shè)最終要體現(xiàn)在廣大公務(wù)員身上,政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化要通過公務(wù)員的努力來實現(xiàn),這些都離不開公務(wù)員的職業(yè)素質(zhì)的提高。
(三)文化素質(zhì)。公務(wù)員的工作看似單一工作的簡單重復(fù),其實不然,隨著時代的進步,社會、經(jīng)濟、政策等大環(huán)境的逐漸變化,公務(wù)員的工作內(nèi)容也在與時俱進,要想把工作做得更好,基本的文化素質(zhì)是必不可少的,尤其是語文、數(shù)學(xué)、英語、政治、歷史、法律、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等方面的知識,幾乎每個部門的公務(wù)員都應(yīng)該掌握。
(四)心理素質(zhì)。公務(wù)員的工作必不可少地要與外界的人和事打交道,是否能高質(zhì)量的完成工作任務(wù),心理素質(zhì)有非常關(guān)鍵的作用??偟膩碚f,公務(wù)員要有一種正常的心態(tài)來對待工作,也就是說,不管面對的是什么樣的人,都應(yīng)該保持不卑不亢;不管多么著急的事情,都應(yīng)該沉下心來冷靜處理;不管生活中發(fā)生了什么不愉快的事情,都不應(yīng)該把情緒帶到工作中去;不管遇到了多么困難的事情,都不應(yīng)該退縮。只有這樣,公務(wù)員才能適應(yīng)繁雜的機關(guān)工作,才能以飽滿的熱情投身到工作中去。
(五)業(yè)務(wù)素質(zhì)。機關(guān)的各個崗位,對于公務(wù)員業(yè)務(wù)素質(zhì)的要求有很大差異,有些基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)是每個公務(wù)員所必須具有的,如:哲學(xué)常識、經(jīng)濟常識、法律常識、行政管理相關(guān)知識、公文寫作與處理相關(guān)知識以及英語、計算機、電子政務(wù)等知識,其他涉及各行業(yè)、各部門的專業(yè)知識、專業(yè)技能、行業(yè)法律法規(guī)、機關(guān)業(yè)務(wù)相關(guān)常識則需要針對具體情況逐一掌握到位。只有全面掌握了這些基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)素質(zhì),才能為人民群眾提供滿意的服務(wù)。
三、信訪工作人員應(yīng)具備適應(yīng)本崗位工作特點的素質(zhì)
(一)政治立場堅定,忠實地實踐“三個代表”重要思想。作為信訪工作人員,應(yīng)具有堅定的政治信念和政治責(zé)任感,堅持正確的政治方向和政治立場,堅持中國共產(chǎn)黨的路線、方針、政策,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于社會主義事業(yè);應(yīng)具有相應(yīng)的政治理論功底,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、人生觀、價值觀,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,忠實地實踐“三個代表”重要思想;要講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,講團結(jié)、講大局、講穩(wěn)定,善于從政治上觀察、思考和處理問題,做好管理和服務(wù)工作。具備這
樣的政治素質(zhì)和理論功底,才能正確處理各種社會矛盾尤其是人民內(nèi)部矛盾,促進社會的公平、公正與和諧,卓有成效地服務(wù)于人民。
(二)要有與人為善的豐富情感。信訪工作人員要明確自己的義務(wù)和職責(zé),擺正自己的位置,在管理理念上實現(xiàn)由“管”字當(dāng)頭向“服務(wù)為本”的轉(zhuǎn)變,強化“納稅人第一”“服務(wù)是公務(wù)員天職”的意識。在目前尤其應(yīng)強化“以人為本”的觀念,在公共管理和服務(wù)工作中以公眾為中心、以公眾為導(dǎo)向,變“被動服務(wù)”、“要我服務(wù)”為“主動服務(wù)”、“我要服務(wù)”。信訪工作人員必須有著美好的、健康的、與人為善的高尚情感,要從待人接物等小事做起,用平和的心態(tài),平等的身份,喚起信訪群眾的尊重與共鳴。貼近信訪群眾,解決信訪群眾最恨、最急、最怨的信訪難題。自覺實踐“立黨為公,執(zhí)法為民”的本質(zhì)要求,牢固樹立為人民服務(wù)的觀念,真正做到“情為民所系”。對待信訪群眾要富有同情心和正義感,切忌冷若冰霜,不聞不問,沒有一絲的人情味。要關(guān)心信訪群眾的冷暖疾苦,俗話說:好言一句三冬暖,惡語傷人六月寒,多說一些安慰的話,多做一些感人的事,從為信訪群眾準(zhǔn)備一杯茶和多說一句貼心話做起,到身體力行,主動為他們解決問題,從而展示出一個可親、可愛、可敬、可信信訪人員的良好形象。
(三)要學(xué)會傾聽與理性分析。我個人認(rèn)為傾聽和耐心是信訪工作人員的基本功。傾聽是一門藝術(shù),耐心是個人修養(yǎng)的表現(xiàn)。對信訪工作人員而言,無論他的權(quán)限范圍如何,傾聽與耐心都是最基本的要求。在一些情形下,即使本單位的權(quán)限也不足以解決所遇到的信訪問題,即便如此,傾聽與耐心也是必不可少的,因為它們是了解事實與問題所在的必經(jīng)之路。理性分析能力也是處理信訪必不可少的。我們應(yīng)做到不帶任何偏向,多角度分析問題。人們總是習(xí)慣于從自己的立場上看問題,這樣就很容易對一些信訪案件輕易地下結(jié)論。如果能經(jīng)常站在對方的立場上,讓思維處于不同的視角,分析就會更有理性。當(dāng)然,經(jīng)常能從法律角度分析更好。
(四)信訪工作者應(yīng)大范圍地涉獵各領(lǐng)域知識。目前一些上訪人員,素質(zhì)很高,常規(guī)的接待聊天已經(jīng)不可能與對方進行有效的交流了。做為一名信訪工作者,要業(yè)務(wù)精通,知識面廣。要利用這些知識與對方作深入的交流,做到以理服人。有些信訪問題產(chǎn)生的原因復(fù)雜、涉及面廣、政策性、業(yè)務(wù)性強。要準(zhǔn)確地
把握解決信訪問題的根本所在,就要求信訪工作人員必須具有較豐富的知識。倘若一個信訪工作人員業(yè)務(wù)知識、法律知識貧乏膚淺,在與信訪群眾交流溝通時不知所云。回答問題說不到點子上,只能泛泛而談,空洞無物。處理問題不能依法辦事,甚至有悖于常識與法律規(guī)定,就難以說服群眾。對于那些素質(zhì)比較高的上訪者,信訪人員本身具有較高知識面,能夠和來訪者進行探討,這應(yīng)該是最理想的方法,雖然有些觀點對方并不會馬上認(rèn)同,但最起碼,能有效地交流。這是很重要的。我認(rèn)為,歲月流逝,追求上進、渴望社會地位等等欲望也許會逐漸消退,但有一種欲望是絕對不應(yīng)該消退的——那就是求知的欲望。
(五)要學(xué)會調(diào)節(jié)心態(tài)。上訪群眾中有素質(zhì)高低之分,有性格差異之分,難免有情緒激動,難以控制的人員,因而有時難免要受一些氣,有時還要被人不理解,挖苦、諷刺。這就需要我們有忍辱負(fù)重的精神,要在“忍”字上下工夫。還要及時地調(diào)節(jié)自己的心態(tài),不可把上一件事或前一天的情緒帶到下一件事或第二天去。每一天都要調(diào)整自己有一個良好的心情面對上訪群眾,這就要求信訪工作人員要有非常好的心理承受能力。作為信訪工作人員是解決問題的直接責(zé)任人,面對的還有另外一些侵害他人利益的個人或團體,要幫助信訪群眾維權(quán)和接受其監(jiān)督,就要做好耐心細(xì)致的說服教育工作,就要動之以情,曉之以理,講明政策,說明利害,依法辦事。既對那些無理取鬧、借機鬧事或者抗法傷人者堅決予以打擊,同時還要冷靜觀察對待,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展程度、規(guī)模、影響的大小,采取相應(yīng)對策。切不可脾氣爆燥,貪圖一時之痛快,莽撞沖動,使問題拖而不決,更加復(fù)雜。
信訪隊伍素質(zhì)事關(guān)大局,只有具備良好的政治素質(zhì)、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)和高尚的道德品質(zhì),才能擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的神圣職責(zé)。信訪工作人員是從事國家公務(wù)的人員,代表國家行使職權(quán),其素質(zhì)的高低優(yōu)劣,直接關(guān)系到能否貫徹落實好黨和政府的路線方針政策,能否依法行政,建設(shè)法制社會和政治文明,促進市場經(jīng)濟發(fā)展,能否切實履行職能,為國民提供良好的服務(wù),滿足社會公共需要。
第四篇:信訪工作體會
信訪工作是人民群眾表達意愿和訴求的重要渠道,是反映社情民意的“晴雨表”,在維護社會和諧穩(wěn)定的大局中發(fā)揮著及其重要的作用。如何在實際工作中,有效預(yù)防并及時處理信訪案件,作為一名信訪工作人員,不僅要有解決問題的態(tài)度,還需要掌握一定的接訪工作技巧。
一、接待群眾要熱心
“良言一句三冬暖,惡語傷人六月寒”,無論是接待辦事群眾,還是接待上訪百姓,接待人員一張熱情的笑臉,一句溫暖的話語,一杯暖人的清茶,就能使群眾心里涌起一股暖流,瞬間拉近接訪者與上訪者之間的距離。這樣不僅可以讓群眾心平氣和,而且會對接訪人員心生敬意,把接待人員當(dāng)作可以信賴的人,自然也就能聽得進勸解,為解決問題打下了一個良好的基礎(chǔ)。相反,一句傷人的話語,一幅冷漠的面孔,都有可能導(dǎo)致爭執(zhí)發(fā)生,進而引發(fā)再次上訪。
二、疏導(dǎo)勸解要耐心
有些群眾上訪就是爭一口氣,討一個說法,有的甚至只是為了傾訴出來,找一下心里平衡。作為接訪人員就必須要有耐心,語氣要隨和,態(tài)度要誠懇,對群眾反映的問題,要細(xì)心剖析導(dǎo)致群眾投訴的根源,如果確實是工作中的失誤,要敢于放下面子,立即改正。如果是群眾不理解而造成的誤會或是認(rèn)識層面上的問題,要耐心勸導(dǎo),認(rèn)真解釋,同時也要注重?fù)Q位思考,了解群眾不理解的原因,對癥下藥,以群眾能夠接受的方式推進工作。
三、關(guān)系協(xié)調(diào)要順心
有時由于群眾對辦事辦案人員的工作已經(jīng)產(chǎn)生誤解,形成思維定式甚至產(chǎn)生偏見時,執(zhí)法人員的說服教育效果往往不如群眾。在這種情況下,當(dāng)事執(zhí)法人員不妨退一步,采取迂回戰(zhàn)術(shù),請辦事處、及轄區(qū)內(nèi)有威望的人士出面協(xié)調(diào),更有利于緩和矛盾,消除隔閡,解決問題。
四、息訪罷訴要誠心
群眾上訪說到底是因為他們有問題需要政府部門解決,問題得不到切實解決,群眾就會訪而不止,訴而不止。因此從根本上解決問題是做好信訪工作的核心。在上訪人群中,有些群眾反映的問題,在他人看似小事,但上訪人認(rèn)為則是大事,因此,接訪人員要換位思考,把他們的事當(dāng)做自己的事來辦,切不可推諉、扯皮,讓小事拖成大事,讓易事拖成難事,讓簡單的事拖成復(fù)雜的事,錯失處理問題的最佳時機,增加處理問題的難度和成本。因此,處理群眾信訪問題,一定要出于公心,要嚴(yán)格按政策法規(guī)辦事,敢于還“感情帳”、“經(jīng)濟賬”、“執(zhí)法帳”,讓群眾看到城管執(zhí)法機關(guān)為其解決問題、維護他們合法權(quán)益的誠心和決心。
五、工作之中要用心
在工作中,針對群眾的每一起上訪案件要及時分析原因,吸取教訓(xùn);每化解一次矛盾,都要及時總結(jié)經(jīng)驗;同時敞開大門,主動接受群眾監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)上訪的苗頭及時關(guān)注,出現(xiàn)問題快速解決。
信訪工作。堅持“一把手”親自抓,逐案聽取信訪工作情況,有針對性地制定化解措施;堅持排查穩(wěn)控及時到位,做到排查到位,摸底準(zhǔn)確,層級落實,力爭將上訪當(dāng)事人吸附在當(dāng)?shù)?。堅持司法救助力度,盡最大努力涉訴信訪矛盾。近三年來,我院至少有1人全年駐京接訪,特別是在中央和省市召開重大會議及開展重大活動期間,院長和主管院長都親自帶隊駐京接訪,十八大期間無進京上訪登記情況發(fā)生,受到上級院通報表彰。目前,我院已投入涉法信訪救助基金54萬元,成功化解“顯性”信訪案件9件,化解“隱性”信訪案件20余件。
第五篇:關(guān)于做好信訪工作的體會
關(guān)于做好信訪工作的體會范文精選
信訪是公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動。以下是由小編為您帶來的《關(guān)于做好信訪工作的體會范文【三篇】》,供您品鑒。
關(guān)于做好信訪工作的體會范文【篇一】
十九大報告指出,人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運的根本力量。必須堅持人民主體地位,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。這要求我們一切工作必須堅持以人民為中心,認(rèn)真做好群眾工作,切實維護人民群眾的合法權(quán)益,而信訪工作是送上門來的群眾工作。能否做好這項工作,檢驗的不僅是對群眾利益的態(tài)度,更是執(zhí)政理念、執(zhí)政能力的“試金石”。當(dāng)前,群眾通過信訪渠道反映出來的信訪突出問題,既有新動向,也有老難題。各地各部門也在信訪工作中,創(chuàng)造性地發(fā)揮主觀能動性,想出了不少“金點子”“好政策”。筆者作為在基層工作十多年的老“信訪”,認(rèn)為做好當(dāng)前信訪工作必須堅持四個“務(wù)必”:
一、做好當(dāng)前信訪工作務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神
2016年4月,總書記就做好信訪工作,妥善處理信訪突出問題作出重要指示,強調(diào)要綜合施策,下大力氣處理好突出問題,把群眾合理合法的利益訴求解決好。指出,當(dāng)前群眾通過信訪渠道反映出來的信訪突出問題,既有新動向,也有老難題,但事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各地各部門要高度重視,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)等辦法,把群眾合理合法的利益訴求解決好??倳洀娬{(diào),各地各部門要加強風(fēng)險研判,加強源頭治理,努力將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài),避免小問題拖成大問題,避免一般性問題演變成信訪突出問題。這是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人就信訪工作所作出的重要指示,這體現(xiàn)了黨和國家對信訪工作的重視,為此,在今后的工作中,我們信訪干部務(wù)必要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記的此次重要指示精神。一是要把學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神作為一項重要政治任務(wù),通過召開黨委會等方式,深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)和精髓要義,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為處理信訪突出問題、維護群眾合法權(quán)益的新思路、新舉措和新成果。二是要下大力氣處理好信訪突出問題,要把處理好信訪突出問題擺在更加重要的位置,嚴(yán)格落實信訪穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,深入開展矛盾糾紛排查,扎實推進依法逐級走訪,加強初信初訪辦理,認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和聯(lián)合接訪,壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、屬地責(zé)任和部門責(zé)任,努力把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài),堅決防止小問題拖成大問題、一般性問題演變成信訪突出問題。三是要與正在開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,深入開展“當(dāng)群眾貼心人”主題活動,把處理好信訪突出問題、維護群眾合法權(quán)益要求,落實到每項工作、每個環(huán)節(jié),為促進社會和諧穩(wěn)定作出突出貢獻。
二、做好當(dāng)前信訪工作務(wù)必要扎實學(xué)好用好信訪業(yè)務(wù)知識和技能
隨著信訪工作制度改革的深入推進和網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)的上線運行,信訪工作越來越難做,我們信訪干部面臨的壓力和挑戰(zhàn)也越來越大,要想在今后的工作中得心應(yīng)手,我們必須加強學(xué)習(xí),汲取新的知識營養(yǎng),不斷提高自身技能水平。為了適應(yīng)這種形勢需要,各地各部門要認(rèn)真組織信訪干部參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),信訪干部在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中必須把握幾個要點。一是要帶著問題去學(xué)習(xí)。信訪干部在當(dāng)前信訪工作中一定遇到過這樣或那樣的問題,比如:網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)操作不熟練、辦理信訪事項程序不規(guī)范、案卷整理不符合要求、遇到纏訪鬧訪行為不知所措、不知道該如何引導(dǎo)群眾依法逐級走訪等等。二是要及時將學(xué)到的業(yè)務(wù)知識轉(zhuǎn)化為個人能力。比如,湖南省關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的實施細(xì)則規(guī)定,信訪群眾必須依法逐級走訪,任何人不得越級上訪,信訪干部在掌握這個知識點后,在接處訪時,既要耐心細(xì)致地引導(dǎo)群眾依法逐級走訪,也可以理直氣壯地告知信訪群眾,不得越級上訪,如果發(fā)生越級上訪,上級部門一律不予接待,如果在上訪過程中發(fā)生纏訪、鬧訪等違法行為,公安機關(guān)將依法固定證據(jù)、給予打擊,不應(yīng)該像以前有的干部那樣,當(dāng)群眾表示要越級赴省進京上訪時,一味聽之任之,有的甚至還對信訪群眾說“你去吶,去北京,去聯(lián)合國吶,看你能怎樣”,這屬于典型的慵懶行為,必須加以杜絕。
三、做好當(dāng)前信訪工作務(wù)必要擁有一顆愛心、保持一份耐心、堅持一種恒心
在當(dāng)今中國社會,說起“信訪”,大家難免有一種慣性思維,認(rèn)為“信訪”就是“上訪扯皮”,給政府“添亂”,給部門“找茬”。部分公職人員對信訪工作存在排斥心理,對群眾訴求不作為或慢作為甚至推諉,這種思想和行為極不負(fù)責(zé)。信訪干部務(wù)必牢固樹立正確的信訪工作理念,在工作中擁有一顆愛心、保持一份耐心、堅持一種恒心。其一,人不傷心不落淚,人無難處不上訪,老百姓上訪,大多是遇到了不公、不平、不明之事,要想讓這些憋著一肚子委屈、不滿、甚至怨恨的來訪者滿意而去,信訪干部必須帶著感情和愛心接待他們,像對待自己的親人、朋友一樣同情他們的遭遇,理解他們的難處,以心交心。其二,來訪群眾大多是在基層沒有解決問題的情況下,前來尋求幫助的,性子難免有點急躁,說話也難免有點偏激,這就需要信訪干部在接待他們時保持一份耐心。對一時不能解決的合理合法訴求,在耐心細(xì)致地做好解釋說明的同時,承諾在一定時間內(nèi)解決問題;對合理但不合法的訴求,在耐心細(xì)致地做好解釋說明的同時,盡力從生產(chǎn)生活上對其給予適當(dāng)?shù)年P(guān)心和幫助;對既不合法也不合理的訴求,在耐心細(xì)致地做好解釋說明的同時,對其進行法律宣傳,防止其發(fā)生纏訪、鬧訪行為;對涉法涉訴的信訪訴求,則耐心細(xì)致地引導(dǎo)他們走法律途徑。其三,隨著改革發(fā)展的不斷深入,利益格局的重新調(diào)整,我國正處在經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)軌、社會加速轉(zhuǎn)型的矛盾凸現(xiàn)期,群眾的利益訴求和權(quán)利救濟大部分通過信訪渠道表現(xiàn)出來,信訪干部面對的復(fù)雜問題也會越來越多,這要求信訪干部在處理復(fù)雜問題時必須堅持一顆恒心、不畏艱難、深入調(diào)查研究、積極分析案情、剝絲抽繭,尋求解決問題、化解矛盾的途徑。
四、做好當(dāng)前信訪工作務(wù)必要堅持一個“敢”字、克服一個“怕”字、實現(xiàn)一個“能”字
在基層工作的同志都知道,現(xiàn)在做信訪工作比以前困難得多。講大道理,群眾根本不聽你的;講政策,群眾知道的不比你少;群眾提出的很多要求,信訪干部又一時半會解決不了??梢哉f,凡是涉及群眾上訪的事,沒有幾個是不難的。越是在困難面前,越需要面對困難的勇氣,越需要解決困難的辦法,只有直面矛盾、敢于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)過硬,才能將矛盾徹底化解。在具體信訪工作中,信訪干部需要把握三個字:一是要堅持一個“敢”字。就是要敢于接待上訪群眾。老百姓的問題,躲是躲不掉的,躲得了今天躲不了明天,躲了初一也躲不了十五。早接待訪民,就能早解決問題,還能留個“干部作風(fēng)扎實”的好形象。如果遇事就躲避、推諉,那么只會小事托大,大事拖炸,最后工作也會很被動。二是要克服一個“怕”字。就是要敢于化解信訪矛盾,在矛盾困難面前不畏手畏腳,只要堅持原則,依法依規(guī)依政策處理信訪矛盾,就不怕上訪人不息訪。三是要實現(xiàn)一個“能”字。就是要把信訪工作作為本領(lǐng)的測試場,作為識別干部能力高低的重要標(biāo)尺。一個善于做好信訪工作的干部絕對是在各個領(lǐng)域都能夠獨擋一面的優(yōu)秀干部,他必須擁有良好的工作作風(fēng)、協(xié)調(diào)能力、業(yè)務(wù)知識等多方面的綜合素質(zhì)。因此,各地各部門應(yīng)該利用信訪工作崗位來鍛煉提升干部能力,提拔重用在信訪工作中表現(xiàn)突出的干部。
關(guān)于做好信訪工作的體會范文【篇二】
信訪工作是密切聯(lián)系黨委政府與廣大群眾的橋梁。做好信訪工作,可以有效的化解社會各類矛盾,并切實為人民辦好事、辦實事,從而贏得人民群眾的信賴,進一步密切黨委政府與人民群眾的血水深情。如此看來,做好信訪工作至關(guān)重要,意義深遠(yuǎn)。作為基層信訪工作人員,我們身處信訪工作的前沿哨所,肩負(fù)著從源頭上遏止不良信訪案件發(fā)生的重大責(zé)任,可以說基層信訪直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。
一、做好基層信訪工作的幾點經(jīng)驗
1、黨委、政府的重視和支持是做好信訪工作的前提。近年來,由于各種原因我鎮(zhèn)發(fā)展面臨著許多棘手的矛盾和問題,要發(fā)展必須解決矛盾,對此,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府始終堅持“分級負(fù)責(zé),歸口管理”的信訪工作原則,認(rèn)真對全鎮(zhèn)一百多個矛盾糾紛進行了分類梳理,并將信訪案件全部落實到了具體部門和責(zé)任人,實行誰主管,誰負(fù)責(zé)。萬城三組移民李某,在土地延包確權(quán)工作中,因本人不懂相關(guān)政策和法律法規(guī),致使個人利益受到損失,帶著小孩和行李到鎮(zhèn)政府上訪。鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長夏天華了解情況后,立即召集副鎮(zhèn)長、包村責(zé)任人蔡光榮、民政助理謝永法等人協(xié)商解決方案,于當(dāng)日就解決了她反映自己責(zé)任田面積達不到標(biāo)準(zhǔn)的問題。分管移民工作的副鎮(zhèn)長江波拿出工資,自己貼錢,借給生活、生產(chǎn)有困難的上訪移民,為解決問題經(jīng)常在移民家里一住就是半個月,一家一家做工作,一件一件落實,扭轉(zhuǎn)了過去移民隔三岔五就上訪的局面。
2、完善機制,健全制度是做好信訪工作的基礎(chǔ)。在完善信訪工作制度方面,我鎮(zhèn)主要從三個方面入手。一是進一步完善了信訪受理制度。我們在信訪工作中不回避矛盾,不推諉責(zé)任,而是主動將信訪聯(lián)系方式、接待時間和地點告知給群眾。在此基礎(chǔ)上,我們還通過電視媒體和以會代訓(xùn)等形式,廣泛深入地在群眾中宣傳《信訪條例》,告知群眾信訪問題處理程序以及他們自身的權(quán)利和義務(wù)。二是進一步完善了信訪辦理制度。我們在接待群眾上訪過程中,首先認(rèn)真實行了首位處理制,即鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部對來訪群眾決不能以“這事不歸我管”等理由推諉,搪塞來訪群眾。三是進一步完善了信訪案件督辦機制。我鎮(zhèn)成立了處理重點信訪問題和群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組,主要任務(wù)就是對突出問題、疑難問題進行監(jiān)督和督辦,并對落實情況進行定期通報,對敷衍、拖延、弄虛作假造成不良后果的,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、加強信息收集,排查矛盾是做好信訪工作的重點。我們深切體會到,要做好信訪工作,信息的收集、矛盾和排查是重中之重。我們必須及時、全面地了解全鎮(zhèn)的各種矛盾糾紛的趨勢和苗頭,將矛盾問題化解于無形,讓“星星之火”不能“燎原”。對此,我們在每個村設(shè)立了1名信息員,做到每月召開1次信訪工作座談會,每季度召開1次矛盾糾紛化解通報會。在此基礎(chǔ)上,為了全面收集信息,排查矛盾,我們還建立了12類資料庫,即《矛盾糾紛排查通報》、《待處理案件》、《群眾來信匯編》、《來信、來訪紀(jì)要》、《領(lǐng)導(dǎo)值班記錄》、《信訪摘報》、《結(jié)案報告》、《上級督辦信函》、《上級文件匯編》、《信訪文件匯編》、《信訪責(zé)任書》、《工作信息》。
4、強化責(zé)任,部門聯(lián)動是做好信訪工作的根本。要做好信訪工作,簡單地先靠信訪辦公室是無法做好的,必須做到部門聯(lián)動、相互配合。對此,我們針對信訪事項,分部門協(xié)同處理,真正實現(xiàn)了接待信訪有專人,分類處理有專班,督辦落實有回音。
二、基層信訪工作面臨的問題
1、群體性上訪事件和越級上訪事件呈上升趨勢。主要原因為:一是上訪人員個人法律意識淡薄,認(rèn)為“人多勢眾”才能引起重視,越往上找才能解決問題;二是部分基層信訪工作人員責(zé)任心不強,造成群眾久訪無果從而導(dǎo)致出現(xiàn)群體性上訪事件和越級上訪事件;三是別有用心的人員通過組織群體性上訪或越級上訪來借機斂財。如每次發(fā)生移民群體性上訪都有1至2人從中組織并收取上訪費用。
2、涉及行業(yè)越來越多,參與人員呈現(xiàn)多元化。因地方經(jīng)濟發(fā)展不夠,加之農(nóng)村改革力度的不斷深入推進,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處在改革的“陣痛”時期,發(fā)展的“艱難”時期,因而也導(dǎo)致上訪案件涉及行業(yè)、參與人員的成分變得越來越復(fù)雜化。就我鎮(zhèn)而言,上訪人員涉及到在職政府機關(guān)工作人員、離退休老干部、中小學(xué)教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革遺留問題涉及人員、移民和普通民眾等。
3、群眾上訪涉及的問題越來越復(fù)雜,結(jié)果與上訪目的反差較大。近年來,群眾上訪反映的問題呈多樣化,有要求增加土地、解決生活、生產(chǎn)遇到困難的,有要求解決子女讀書、就業(yè)等問題的,有要求減免因違反計劃生育政策而受到處罰的等,而群眾反映的許多問題與各級政策相違背,上訪不能達到自己的意愿,以致造成重復(fù)訪、越級訪。
三、做好新形勢下的基層信訪工作的幾點體會
1、必須強化基層信訪人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),堅持用“四心”做好信訪工作。信訪工作的政策性較強,它要求每一名接訪人員必須熟悉黨的各項方針政策,更要熟悉有關(guān)“三農(nóng)”的法律法規(guī),了解近期出臺的新法規(guī)、新政策,知曉基層工作的重點和發(fā)展趨勢,熟悉基層工作的具體步驟和方法。在工作中接待人員要做法律、法規(guī)、政策的宣傳者,引導(dǎo)和教育群眾依法、逐級、有序上訪,又要對群眾信訪時提出的問題做出有理有據(jù)的答復(fù),讓群眾滿意。接待群眾要保持“四心”。即:一要有真心。真心對待群眾,切不可把上訪群眾當(dāng)作敵人、對手。二要有誠心。在接訪中絕不能虛情假意,表面答應(yīng),背后推諉,當(dāng)面接受,背后詆毀。三要有熱心。對來訪群眾,我們要“一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱茶解渴,一片和語相談”,使上訪者從我們的熱情中感受溫暖和關(guān)切,從而增強他們對黨和政府的信任和信心。四要有耐心。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)來訪的農(nóng)村群眾大多數(shù)文化水平不高,法制觀念不強。作為接訪人員,我們要有一顆耐心,真正做到不厭其煩。
2、必須強化基層信訪工作責(zé)任,堅持“四到位”做好信訪工作。一是“組織網(wǎng)絡(luò)到位”。建立健全信訪網(wǎng)絡(luò)是基層信訪工作的組織保證。按照“黨政掛帥、綜治協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、各方參與”的要求,建立以信訪辦為中心,各部門為重點,各村為基礎(chǔ)的矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)體系。二是工作“重點到位”。干好基層信訪工作應(yīng)將主要精力放在處理重點突出問題上,例如移民問題、農(nóng)村土地糾紛等。三是“矛盾問題排查到位”。干好基層信訪工作要做到未雨綢繆,定期不定期在鎮(zhèn)內(nèi)開展好矛盾糾紛排查工作,明確重點,逐個突破。四是“督辦到位”。黨委、政府要針對“有令不行、無反饋結(jié)果、程序不公開、不公正、效率質(zhì)量不高、信訪白條”等問題進行督辦;對突出的重要問題、重點問題進行督辦。
3、必須創(chuàng)新基層信訪工作方法,堅持以“三個經(jīng)?!?、“三個轉(zhuǎn)變”做好信訪工作?!叭齻€經(jīng)?!奔匆?jīng)常性地梳理排查矛盾,做到掌握信訪情況了如指掌;經(jīng)常性深入調(diào)研,針對各類傾向性的問題拿出切實可行的解決辦法;經(jīng)常性地督辦檢查,確保信訪案件處理落實到位?!叭齻€轉(zhuǎn)變”即一是變上訪為下訪,多深入群眾。群眾上訪,一部分是個人權(quán)益受到了侵害,一部分是反映干部以權(quán)謀私,損公肥私的現(xiàn)象。我們要抓住重點對象,帶著重點問題,走出辦公室,走入田間地頭,深入群眾去開展信訪工作,既獲得了第一手資料,又從感情上縮短了與群眾的距離。這樣做使很多無法在辦公室解決的棘手問題在下訪的過程中得到及時解決,很多會議上無法協(xié)調(diào)的矛盾在與群眾的密切接觸中“手到病除”。二是變封閉為公開透明。將信訪案件的受理、辦理、督辦的程序和過程公開化,這樣不僅可以有效地遏止少數(shù)地方和部門對矛盾和問題久拖不決,不依法辦事,不按政策辦事,侵犯人民群眾的合法權(quán)益,致使小問題釀成大問題,而且可以加深群眾對政府部門工作的信任程度,促進信訪工作的順利開展。三是變行政調(diào)處為依法辦理。要切實改變過去依靠行政手段調(diào)處信訪問題和社會各類矛盾糾紛的做法,以新頒布的《信訪條例》為準(zhǔn)則,積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社會矛盾糾紛調(diào)處中心,整合司法所、派出所、法庭等部門服務(wù)農(nóng)村的職能。同時,進一步建立健全重要信訪案件和重要矛盾糾紛調(diào)處聽證會制度,逐步使基層信訪工作走了正規(guī)化、法制化的渠道。
關(guān)于做好信訪工作的體會范文【篇三】
群眾信訪是社會矛盾的客觀反映,是群眾自身承受能力的外在表現(xiàn)。依法、有序、活躍的群眾信訪活動,是我們黨和國家興旺的標(biāo)志,是黨群關(guān)系正常的表現(xiàn)?!叭瞬粋牟宦錅I,人無難事不上訪”。信訪群眾大多是遇到了自身無法克服的困難和問題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助于各級政府。群眾信訪無小事。從表象上看,群眾信訪反映的問題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對信訪人來說,是大事、難事。這些事,事事連著家事、國事;事事系著人心、民心。辦好群眾的信訪事,就能為黨和政府贏得一片民心,為社會增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪視為不穩(wěn)定因素,更不能消極地對待群眾信訪活動。惟有切實暢通信訪渠道,及時妥善地解決信訪中反映的問題,才能提升社會秩序的“穩(wěn)定系數(shù)”。暢通信訪渠道,善待信訪群眾,才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系,才能保證群眾的合法權(quán)益不受侵犯,才是促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的明智之舉。
首先,要構(gòu)筑大格局,落實責(zé)任制,合理分流信訪量。要構(gòu)筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪大格局,營造人人關(guān)心、支持信訪工作的大環(huán)境。要健全市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級信訪工作網(wǎng)絡(luò),健全以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機制。從組織體系上保證“分級負(fù)責(zé)、歸口處理”的原則落到實處。尤其要加強基層基礎(chǔ)信訪工作,加強信訪系統(tǒng)上下之間,機關(guān)職能部門之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動,確保群眾信訪反映的問題,能及時、就地、妥善得到處理,以適應(yīng)當(dāng)前信訪工作的新形勢,新變化。
其次,要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。為適應(yīng)新形勢下群眾信訪快節(jié)奏的要求,要運用現(xiàn)代化的通信網(wǎng)絡(luò),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車道。讓群眾既可以運用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題,又可以通過電話、電報、電子郵件、網(wǎng)上信訪等現(xiàn)代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。
再次,要加強信訪信息工作,及時反映群眾呼聲。各級信訪部門要及時、準(zhǔn)確、真實地反映人民群眾的想法、意見和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點、難點、苗頭性、傾向性的問題,反饋黨的各項政策的執(zhí)行情況,深入開展調(diào)查研究,加大對信訪信息的綜合開發(fā)利用,努力為各級黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見和建議。
第四,要積極探索長效運行機制本文來自文秘,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。,減少“三訪”。當(dāng)前“越級訪”、“重復(fù)訪”、“群體訪”增多,信訪工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪成本。要積極探索有效的信訪工作運行機制,既要確保信訪渠道暢通,又要減少越級訪、重復(fù)訪、集體訪,特別是減少去京赴省來市越級上訪。一要完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、約訪制度,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)主動下訪,實現(xiàn)信訪工作重心下移。下訪領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以縣處級以下干部為主,市以上領(lǐng)導(dǎo)下訪對于推動、促進信訪工作的開展,推動、促進疑難信訪問題的解決,推動、促進機關(guān)效能建設(shè)起到了積極作用、取得了明顯成效。但從信訪實踐看,許多信訪問題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪問題的解決是上級機關(guān)無法取代,也不應(yīng)該越俎代庖的。縣處級以下干部要結(jié)合工作分工,開展定期不定期的經(jīng)常性的下訪約訪活動,主動上門傾聽群眾呼聲,解決群眾實際問題。市以上領(lǐng)導(dǎo)可結(jié)合信訪中帶普遍性、傾向性的熱點、難點問題進行下訪、約訪,開展信訪調(diào)研,主要解決政策性、全局性的問題。二要完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,變被動為主動,實現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現(xiàn)的問題,及時、就地調(diào)處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪工作重點管理和考核制度,變壓力為動力,實現(xiàn)信訪工作長效管理。要將信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分解量化,納入黨政干部考核內(nèi)容,激發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展的積極性。
二、規(guī)范行為維護正常的信訪秩序
首先,要規(guī)范信訪辦理行為,維護信訪群眾的合法權(quán)益。一要規(guī)范工作程序,健全工作制度。規(guī)范信訪受理、查辦、結(jié)案、回告、歸檔工作。健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等行之有效的制度。對群眾署名的來信,責(zé)任單位要認(rèn)真處理,并將辦理情況回告信訪人。要防止和糾正將群眾來信一轉(zhuǎn)了之、不督不辦,不問結(jié)果的現(xiàn)象。對群眾來訪反映的問題,要按首問負(fù)責(zé)制的要求,接待人員能當(dāng)面解答和處理的,當(dāng)場予以解答處理;不能當(dāng)面解答處理的,要落實承辦單位和承辦人限期解決。對申訴類和求決類信訪問題的處理情況應(yīng)根據(jù)信訪人的要求及時出具《信訪處理意見書》;對群眾持《信訪處理意見書》逐級上訪的,受理單位要在規(guī)定的時間內(nèi)認(rèn)真復(fù)查處理,并答復(fù)信訪人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪問題。對涉法信訪案件,信訪部門要加強與人大、公、檢、法司有關(guān)部門的聯(lián)系,積極引導(dǎo)群眾按法定程序
解決,公檢法部門要切實履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,所在地人大和政法部門要加強協(xié)調(diào)和督辦,建立公檢法司與信訪部門聯(lián)席會議制度,定期研究解決涉法信訪問題。三要繼續(xù)開展評選文明接待室活動。要在信訪工作量大的部門和單位開展創(chuàng)建文明接待室活動,進一步規(guī)范文明接待用語、接待程序,提高接待質(zhì)量和水平。
其次,要規(guī)范群眾的信訪行為,切實改變當(dāng)前信訪活動中仍然存在的無序性。一要加大
對新修訂的《浙江省信訪條例》的宣傳力度,引導(dǎo)群眾依法逐級有序信訪,進一步規(guī)范和維護群眾上訪秩序。二要區(qū)分正常上訪和非正常上訪,對群眾按《信訪條例》要求的正常上訪,各級都應(yīng)滿腔熱情地接待,實事求是地處理。對群眾未按《信訪條例》要求的非正常上訪,要教育疏導(dǎo)在先,限其在規(guī)定的時間內(nèi)按《信訪條例》要求有序上訪。三要對極少數(shù)別有用心、以上訪為幌子借機鬧事、不聽勸告和警告的違規(guī)違法人員依法處置,以儆效尤。消除一些信訪人中存在的“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的心理錯覺。真正做到對群眾有理有序的信訪想方設(shè)法幫助解決,有理無序的先變無序為有序后認(rèn)真加以解決,無理無序的依法處理。只有依法維護信訪秩序,才能保護絕大多數(shù)信訪人的合法權(quán)益。
三、著力解決群眾信訪問題盡力降低群眾信訪成本。
低成本信訪是信訪群眾的首選,著力就地解決群眾信訪問題是降低信訪成本的關(guān)鍵所在。只有把群眾信訪反映的問題就地、及時、妥善解決,才能提高群眾對基層干部的信任度,才能減少越級信訪、減少重復(fù)信訪、減少集體上訪。
一是講求時效,做到“二及時”。及時辦理。要按照“馬上就辦、一步到位”的要求,對群眾的初信初訪凡有權(quán)直接作出處理決定的黨政機關(guān)或單位,應(yīng)及時處理,及早解決。要采取換位思考的方式,多從群眾的角度考慮問題,急群眾之所急,想群眾之所想,真心實意為群眾解決實際困難和問題。寧可干部少休息,也不能讓信訪群眾多跑路,更不能讓信訪群眾跑冤枉路。及時溝通。承辦單位不僅要及時向交辦單位報結(jié),更要及時與信訪人溝通,以利鞏固信訪辦理成果,就地穩(wěn)定信訪人,減少重復(fù)信訪和越級信訪。可將辦理時限、辦事程序、辦理結(jié)本文來自文秘,轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。果、承辦人員,及時與信訪人溝通,確保信訪人對信訪件辦理情況知情權(quán)。同時,也可將聽證機制、政務(wù)公開機制、引入信訪辦理工作中。
二是注重實效,做到“三到位”。督查到位。對交辦的重要信訪件和重大疑難信訪件,交辦單位要實行跟蹤督辦,一抓到底,直至該解決的問題解決到位。對超越職責(zé)范圍的疑難問題和涉及多部門的疑難問題,要指定一個責(zé)任部門牽頭協(xié)調(diào),其它部門配合,解決。對因頂拖不辦、弄虛作假造成延期報結(jié)和越級信訪等后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人的責(zé)任。落實到位。對該解決也有條件解決的問題,要盡快處理落實到位,問題不解決不撒手。信訪處理要一步到位,寧可一次性處理略微從寬,切不可采用擠牙膏式的吊胃口。思想疏導(dǎo)工作到位。對要求合理但解決條件暫不具備的問題,要耐心細(xì)致地做好群眾就地穩(wěn)定的思想疏導(dǎo)工作,并積極向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映,爭取問題早解決;對要求過高無法解決的問題,既要動之以情,曉之以理,耐心細(xì)致地做好信訪人
疏導(dǎo)工作,又要明確態(tài)度,把話講死,不要留有余地,以促使信訪人息信止訪。
三是講求質(zhì)量,講究方法和策略。一要善于舉一反三,不能就信訪辦信訪。對帶普遍性的、傾向性的問題,要通過辦一件信訪,解決一片類似問題。如反映當(dāng)前農(nóng)村土地征用中的問題、城市拆遷中的問題。二要深入群眾,掌握第一手材料。信訪工作是一項實實在在的工作,工作不到位,問題難解決。要防止從電話到電話,從會議到會議的官僚主義作風(fēng),只有深入到第一線、掌握第一手材料,才能取得工作的主動權(quán),才能把好事辦好,實事辦實。三要善于找出問題的癥結(jié)所在,控源治本。近年來我市信訪總量上升與改革力度加大、重點工程建設(shè)加快密切相關(guān),由此引發(fā)的信訪問題又與各種利益的驅(qū)動和基層組織的基礎(chǔ)建設(shè)緊密相聯(lián)。許多信訪問題的發(fā)生是對基層黨組織戰(zhàn)斗力的一次最實際的檢驗,也是對干部工作作風(fēng)、工作水平的一次考驗。要找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,對癥下藥,才能有效化解矛盾。衡量信訪處理質(zhì)量,主要看能否做到“三個經(jīng)得起”。經(jīng)得起上級審理。經(jīng)得起群眾評說,經(jīng)得起時間檢驗。達到群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)滿意、自己滿意。a(conten);