第一篇：農(nóng)村信用社是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融主力軍

農(nóng)村信用社是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融主力軍，其宗旨是服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民。近年來，農(nóng)村信用社的主要職能被定位在“三農(nóng)”服務(wù)上，肩負(fù)的責(zé)任和任務(wù)比較重大，如何進(jìn)一步做好支農(nóng)服務(wù)工作，是擺在農(nóng)村信用社面前一項重要課題。一是加強監(jiān)督管理，強化服務(wù)力度。根據(jù)鄉(xiāng)、村、戶的實際情況，因地制宜采取各種辦法，使服務(wù)“三農(nóng)”真正落到實處。對農(nóng)村骨干企業(yè)的大額資金需求，可根據(jù)信用社資金情況，組織社會團(tuán)體資金，積極給予支持。對農(nóng)戶小額資金需求，要簡化手續(xù)，保證落實。同時信用社要關(guān)注了解市場信息，進(jìn)一步了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展動態(tài)，及時為借款戶提供信息咨詢，引導(dǎo)他們安排生產(chǎn)，促進(jìn)銷售，搞活流通，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位的服務(wù)。二是改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識。在實行對貸款分片、分戶、分項目包干的管理責(zé)任制基礎(chǔ)上，要做好深入調(diào)查，確認(rèn)放貸可行性，要背包下鄉(xiāng)，送款到戶，做到上門服務(wù)，切實解決農(nóng)戶貸款難的問題。對小額貸款放寬政策，簡化手續(xù)。并且可執(zhí)行村擔(dān)保、戶使用、幾戶聯(lián)?；蚧ケ５榷喾N方式，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時實行單項貸款的發(fā)放和回收全程責(zé)任制。就是說，信貸員對每次貸款不僅要負(fù)責(zé)發(fā)放，還要負(fù)責(zé)其使用過程中的指導(dǎo)服務(wù)。只有貸款效益達(dá)到最佳效果，信用社才能收本結(jié)息提高經(jīng)營效益，才能把農(nóng)村信用社自身的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展融合在一起，相互得益，共同發(fā)展。三是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強服務(wù)實力。信用社和農(nóng)民是一對利益共同體，只有讓農(nóng)民全面富裕起來，把農(nóng)信社辦成農(nóng)民自已的銀行，及時了解農(nóng)戶、企業(yè)的困難，幫助農(nóng)村企業(yè)加強財務(wù)管理，提高資金使用效益，提供快捷、安全清算服務(wù)，加快資金周轉(zhuǎn)速度，不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，農(nóng)村信用社才能獲得發(fā)展壯大，才能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村合作金融事業(yè)發(fā)展奠定強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。四是加大宣傳力度，發(fā)揮主力軍作用。廣泛利用報紙、電視、標(biāo)語、傳單等新聞媒體、工具宣傳農(nóng)村信用社的農(nóng)家銀行形象，讓“農(nóng)民銀行”優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象深入廣大農(nóng)戶心中，使廣大農(nóng)民群眾能充分的、全面的了解信用社，信任信用社，選擇信用社，支持信用社，為實現(xiàn)農(nóng)社“雙贏”、共同富裕，實現(xiàn)建設(shè)小康社會、建設(shè)美好家園起到有力地支持作用。

第二篇：金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展

晉城市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人民銀行

《關(guān)于進(jìn)一步加強金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)

發(fā)展的指導(dǎo)意見》的通知

來源： 作者： 發(fā)布時間：2011-02-09

發(fā)布部門: 晉城市人民政府辦公廳

發(fā)布文號: 晉市政辦[2004]40號

各縣(市、區(qū))人民政府，市直各有關(guān)單位：

人民銀行晉城市中心支行制定的《關(guān)于進(jìn)一步加強金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，對加快我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，順利實現(xiàn)“2316”項目和社會發(fā)展規(guī)劃都具有十分重要的意義。現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，希望各級政府和有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，大力支持金融部門的工作，為進(jìn)一步加快我市國民經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展，加快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。

關(guān)于進(jìn)一步加強金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見

(中國人民銀行晉城市中心支行)

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)前及今后一個時期我市經(jīng)濟(jì)工作的重點，也是貫徹實施貨幣政策的重要手段。進(jìn)一步加大金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，既是貨幣政策的長期目標(biāo)內(nèi)容，也是金融機構(gòu)優(yōu)化自身資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、防范和化解金融風(fēng)險、提高經(jīng)營效益的有效途徑。為此，我中心支行根據(jù)人民銀行總、分行會議精神和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，在全市人民銀行2004年工作會議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合晉城經(jīng)濟(jì)金融的實際，提出如下指導(dǎo)意見：

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強金融支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任感和使命感

2004年，是全市深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神的一年，是全市結(jié)構(gòu)調(diào)整五年明顯見效的關(guān)鍵年，也是晉城市爭先發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強市、園林城市、一流文明城市和優(yōu)秀旅游城市的全面攻堅年。在新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)面前，全市各級金融機構(gòu)都要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，從我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局出發(fā)，進(jìn)一步加大信貸投入，發(fā)揮好金融支持結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推作用。要在認(rèn)真貫徹實施穩(wěn)健的貨幣政策的同時，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)和規(guī)劃，積極向上級行反映情況，取得上級行的信貸規(guī)模支持，同時，要早定計劃，早要規(guī)模，切實改進(jìn)信貸管理方式，提高金融服務(wù)水平，在全面防范和化解金融風(fēng)險的基礎(chǔ)上，加大金融對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信貸力度，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，努力提高人民群眾的生活水平，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步創(chuàng)造一個良好的金融環(huán)境和信貸投入氛圍。

二、積極運用各種貨幣政策工具，充分發(fā)揮“窗口指導(dǎo)”作用，加強對轄區(qū)貨幣信貸供給的調(diào)控，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信貸投入

人民銀行要認(rèn)真貫徹落實穩(wěn)健的貨幣政策，加強對行業(yè)性的信貸投向的監(jiān)測力度，特別是要密切關(guān)注鋼鐵、房地產(chǎn)、水泥、紡織等行業(yè)的信貸風(fēng)險，引導(dǎo)金融機構(gòu)調(diào)整信貸投向和結(jié)構(gòu)，強化信貸風(fēng)險防范與管理，防止過度投資導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，同時認(rèn)真貫徹貨幣政策，督促金融機構(gòu)按照“區(qū)別對待、扶優(yōu)限劣”的原則，加強對能源、電力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸支持，提高經(jīng)濟(jì)增長的后勁。各級金融部門要切實掌握轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融業(yè)運行的實情，準(zhǔn)確把握貨幣投放的松緊度，找準(zhǔn)金融支持經(jīng)濟(jì)的有效著力點，做到貫徹國家貨幣信貸政策與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機結(jié)合。當(dāng)前，要切實抓好國家關(guān)于對鋼鐵、水泥、電解鋁及房地產(chǎn)等過度投資行業(yè)信貸管理政策措施的落實，嚴(yán)格對盲目投資、重復(fù)建設(shè)行業(yè)的信貸限制和信貸退出，逐步把信貸投入的重點轉(zhuǎn)移到能源、電力、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及市場前景好的企業(yè)上來，做到“有所為有所不為”，充分發(fā)揮信貸對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的杠桿作用，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。人民銀行要充分運用再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極調(diào)整信貸投向，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。金融機構(gòu)要圍繞市委、政府經(jīng)濟(jì)工作總體規(guī)劃，大力支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點項目和重點工程，進(jìn)一步推動全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整進(jìn)程。

三、集中資金，加強管理，確保市定“2316”工程及重點建設(shè)項目的信貸投入足額及時到位

“2316”工程是市委、市政府在深入思考、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定的我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，是當(dāng)前及今后一段時期我市經(jīng)濟(jì)工作中心任務(wù)，特別是市定的重點建設(shè)項目對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有決定性的意義。為此，全市各級金融機構(gòu)在信貸工作中，要把精力和重點放在支持重點建設(shè)項目上，通過積極有效的措施，切實保證信貸資金的及時足額到位。人民銀行要加強對金融支持重點建設(shè)項目工作進(jìn)度及完成情況的監(jiān)測督查制度，定期通報各金融機構(gòu)的貸款投放情況及進(jìn)度，各金融機構(gòu)要建立重點項目信貸工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由分管信貸工作的行長(主任)任組長，切實加強對重點建設(shè)項目信貸支持的領(lǐng)導(dǎo)，同時，要確定專門的人員和部門負(fù)責(zé)此項工作，從人員、時間及精力等各個方面做好信貸支持保障。重點建設(shè)項目信貸工作小組要積極了解項目建設(shè)進(jìn)度，向上反映項目建設(shè)情況，爭取信貸支持和傾斜，加快信貸資金到位和投入速度。在信貸管理上，根據(jù)各金融機構(gòu)年初確定的信貸投入計劃，工商銀行要確保新增6億元的信貸計劃，落實晉煤集團(tuán)趙莊項目 3億元，亞美大寧煤礦建設(shè)項目2億元，1830大化肥項目1億元的信貸投放。農(nóng)業(yè)銀行要確保新增4億元的信貸計劃，確保晉城煤電鋁項目、恒光熱電項目和高等級公路的建設(shè)的資金需求，以及單井年產(chǎn)在30萬噸以上的煤炭企業(yè)、年產(chǎn)量60萬噸洗煤企業(yè)、年產(chǎn)40萬噸的焦炭企業(yè)。中國銀行要確保新增3．9億元的信貸計劃，重點落實對我市巴公電廠1億元，沁和煤業(yè)5000萬元，高平泫氏鑄業(yè)3000萬元的信貸投放。建設(shè)銀行要確保新增2.24億元的信貸計劃，重點落實晉美大寧鐵路專線營運有限公司7000萬元，沁和能源有限公司5460萬元，山西晉城漢通機械有限公司3500萬元，高平興華物資有限公司1400萬元，晉城市煤運公司5000萬元，同時還要重點支持晉煤集團(tuán)寺河二期項目和山西天地王坡煤業(yè)有限公司的建設(shè)項目，為其分別申報5．4億元和0．4億元的信貸計劃。交通銀行及城鄉(xiāng)信用社也要結(jié)合自己的客戶特點，確保新增信貸計劃的落實。

四、大力支持我市煤、鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面改造和升級

煤、鐵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是制約我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的“瓶頸”，提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也就成為我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。為此，各級金融部門都要緊緊圍繞市委、市政府確定的“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)四大基地”的工作思路，大力支持我市“清潔煤、電力、化肥、鑄造”四大基地建設(shè)，促進(jìn)以信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和后勁。具體來說，要堅決貫徹“關(guān)小、改中、建大”的方針，支持5000萬噸清潔煤基礎(chǔ)建設(shè)，對煤炭行業(yè)的信貸投向要從原煤開采企業(yè)中盡快退出，轉(zhuǎn)向推廣長壁、綜采工藝和洗精煤企業(yè)發(fā)展。要加快我市800萬千瓦電力基地建設(shè)，大力支持陽電二期2X 60萬千瓦、魯能集團(tuán)4X 60萬千瓦項目建設(shè)。在化肥基地建設(shè)上，要繼續(xù)支持晉城煤化工有限公司1830項目和天脊集團(tuán)晉城化工公司1830項目建設(shè)，同時，積極做好蘭花集團(tuán)陽城化肥廠1830項目、山西晉豐煤化工公司3052項目一期等項目的信貸評估和上報，加快項目的立項和審批進(jìn)度，做到早立項、早審批、早放款。要嚴(yán)格信貸政策，調(diào)整信貸投向，支持我市鑄造業(yè)加快整合，形成具有一定規(guī)模的冶煉、鑄造集團(tuán)企業(yè)，逐步淘汰和關(guān)閉中小冶煉、鑄造企業(yè)，促進(jìn)我市冶煉、鑄造業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。同時，積極培育和支持我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次和水平。

五、進(jìn)一步加大對“三農(nóng)”的信貸資金投入，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平

解決好“三農(nóng)”問題是新形勢下全黨工作的“重中之重”，是貫徹落實中央“一號文件”精神的頭等大事，也是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點和難點。為此，各級金融部門特別是涉農(nóng)金融機構(gòu)都要支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在突出位置，不斷探索工作新思路，采取新舉措，實現(xiàn)農(nóng)村金融增效和農(nóng)民增收的“雙贏”。人民銀行要進(jìn)一步發(fā)揮支農(nóng)再貸款的引導(dǎo)作用，支持農(nóng)村信用社加大對“公司加農(nóng)戶”、農(nóng)副產(chǎn)品加工等企業(yè)的支持，切實使支農(nóng) 再貸款成為支農(nóng)增收的一項好政策，用好用活支農(nóng)再貸款，同時，加強對農(nóng)村信用社使用支農(nóng)再貸款情況的監(jiān)督檢查，對于將支農(nóng)再貸款用于其他非農(nóng)行業(yè)的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”現(xiàn)象，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。農(nóng)村信用社作為金融支農(nóng)的主力軍，要牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想，努力改善金融服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅決樹立正確的經(jīng)營方針，切實將信貸資金投放的“三農(nóng)”之中，確保全年信貸投放中投向“三農(nóng)”的資金占比在75％以上，嚴(yán)禁各種轉(zhuǎn)移和向外拆借信貸資金行為。要繼續(xù)深化推廣農(nóng)戶小額信用貸款和創(chuàng)建信用村鎮(zhèn)工作，進(jìn)一步加快農(nóng)戶小額信貸發(fā)放的力度。農(nóng)村信用社要積極深入基層，深入農(nóng)民群眾，為農(nóng)民增收出主意、想辦法，拓寬支農(nóng)空間，提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的利率政策，不準(zhǔn)隨意上浮或變相加收利息，最大限度地讓利于農(nóng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)業(yè)銀行也要在各自的經(jīng)營計劃內(nèi)，積極采取措施，優(yōu)先支持與農(nóng)業(yè)及農(nóng)村相關(guān)的企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

六、大力發(fā)展消費貸款、助學(xué)貸款和下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款，為繁榮我市第三產(chǎn)業(yè)、有效緩解再就業(yè)壓力提供強有力的金融支持

各級金融部門要繼續(xù)加強對消費貸款、助學(xué)貸款和下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款的宣傳，采取有效措施推動我市消費市場繁榮，促進(jìn)社會再就業(yè)和居民收入水平的提高。特別是中國銀行要深入到大專院校中去，早動手，早摸底，盡快將國家助學(xué)貸款工作開展起來，在國家助學(xué)貸款的發(fā)放中，一定要簡化貸款手續(xù)，進(jìn)一步降低國家助學(xué)貸款的門檻，努力在政策允許的范圍內(nèi)，為貧困生提供最好的金融服務(wù)。其他金融機構(gòu)也要積極行動起來，辦好生源地助學(xué)貸款開展工作。在下崗失業(yè)人員小額貸款的發(fā)放工作上，各金融機構(gòu)要積極配合有關(guān)方面，進(jìn)一步協(xié)調(diào)關(guān)系，加快貸款發(fā)放進(jìn)度，為有效地解決我市再就業(yè)壓力，保持社會穩(wěn)定提供金融保證。

七、穩(wěn)步推進(jìn)轄區(qū)票據(jù)市場的發(fā)展，促進(jìn)票據(jù)承兌、貼現(xiàn)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展

各級金融機構(gòu)要從鞏固和擴(kuò)大銀行承兌匯票業(yè)務(wù)入手，帶動我市各項票據(jù)業(yè)務(wù)的整體發(fā)展。人民銀行要在積極穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大票據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦行的范圍，對資信狀況良好、資金實力雄厚的城鄉(xiāng)信用社，要指導(dǎo)和幫助其加強人員培訓(xùn)，盡快開辦票據(jù)承兌、貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)；各級金融機構(gòu)要在大力推廣和使用銀行承兌匯票的同時，積極支持和鼓勵市定重點項目和企業(yè)運用票據(jù)手段融通資金，同時，支持資信情況良好、產(chǎn)供銷關(guān)系比較穩(wěn)定的企業(yè)使用商業(yè)承兌匯票、銀行本票等業(yè)務(wù)，并開辦相應(yīng)的票據(jù)貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，幫助企業(yè)拓寬融資渠道，減少費用支出，降低籌資成本，從而豐富市場票據(jù)種類，實現(xiàn)企業(yè)間信用關(guān)系的票據(jù)化。要發(fā)揮王商銀行票據(jù)營業(yè)部的帶動和輻射作用，試辦銀行之間、企業(yè)之間的票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，促進(jìn)區(qū)域票據(jù)市場的形成。

八、創(chuàng)新手段，深化改革，全面提升金融服務(wù)工作水平，為結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境

各級金融部門要在不斷改進(jìn)現(xiàn)有服務(wù)手段，提高服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步引申金融服務(wù)的內(nèi)涵，拓展服務(wù)領(lǐng)域，為企業(yè)經(jīng)營和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。在信貸服務(wù)上，要將服務(wù)觸角向企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營延伸，特別是對重點工程和重點項目要主動了解其產(chǎn)品前景、收益預(yù)期、市場風(fēng)險，當(dāng)好參謀，出好點子，指導(dǎo)和幫助企業(yè)及時調(diào)整經(jīng)營策略，合理擺布資金運作，有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。在結(jié)算服務(wù)上，要大力推進(jìn)金融電子化建設(shè)，利用全國電子聯(lián)行和區(qū)域性的清算網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供及時快捷的清算服務(wù)，加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。要大力推行銀行承兌匯票貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，擴(kuò)大其使用范圍。要采取有效措施，增加銀行本票業(yè)務(wù)簽發(fā)行，擴(kuò)大本票業(yè)務(wù)在我市的推廣和運用。同時，要積極探索區(qū)域銀行卡業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)和相互代理的可行方法和途徑，盡快實現(xiàn)各商業(yè)銀行現(xiàn)有銀行卡業(yè)務(wù)的使用、代理、結(jié)算一體化，擴(kuò)大銀行卡業(yè)務(wù)的使用范圍，促進(jìn)商品流通，擴(kuò)大居民消費，刺激經(jīng)濟(jì)增長。要積極為企業(yè)提供信息咨詢、投資理財?shù)冉鹑诜?wù)。對我市企業(yè)發(fā)行股票、債券或?qū)ν馊谫Y，銀行要利用其信息和技術(shù)優(yōu)勢給予全程“包裝”，將其推向市場，增強其直接融資能力。

九、加強與政府及有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門的聯(lián)系，推進(jìn)社會信用建設(shè)，提高金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度和效果

金融部門要積極協(xié)助政府及有關(guān)部門共同努力，協(xié)調(diào)配合，從組織機構(gòu)、制約機制、社會輿論等多方入手，創(chuàng)建良好的社會信用環(huán)境。人民銀行要加快銀行信貸登記系統(tǒng)咨詢和個人征信系統(tǒng)建設(shè)，將企業(yè)的信貸活動及時完整地納入進(jìn)來，使之成為企業(yè)和個人信用記錄的一個數(shù)據(jù)庫，解決長期以來信用信息透明度低、收集困難的狀況；各級政府及有關(guān)部門要加快地方性社會信用服務(wù)中介機構(gòu)以及個人資信機構(gòu)的建設(shè)，建立公正、有序的信用披露制度。對企業(yè)的注冊年檢、納稅情況、訴訟記錄、資產(chǎn)抵押、法人道德及修養(yǎng)等信用信息以及居民個人資信狀況實行統(tǒng)一管理，并為企業(yè)和相關(guān)部門提供咨詢服務(wù)。同時，要切實加大對惡意逃廢銀行債務(wù)行為的打擊力度，各級政府以及工商、財政、政法等部門，要積極支持金融部門的債權(quán)保護(hù)工作，堅決遏制企業(yè)逃廢銀行債務(wù)行為。

第三篇：農(nóng)村信用社金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報告

ⅩⅩ縣農(nóng)村信用社金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況報

告

---ⅩⅩ縣農(nóng)村信用聯(lián)社

ⅩⅩ年上半年,我縣聯(lián)社在省聯(lián)社的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排部署下,不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大信貸投入，搶抓市場份額，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增收、農(nóng)民致富, 為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn)。

一、我縣農(nóng)村信用社發(fā)展?fàn)顩r

六月末，全縣農(nóng)村信用社各項存款14.1億元,較年初增加1.5億元,增長11.8%,占全縣金融機構(gòu)存款總量的24%，其中儲蓄存款余額12.2億元,占各項存款的86.5%；各項貸款余額11.1億元,較年初增加1.1億元,增長10%,占全縣金融機構(gòu)貸款總量的51%，其中農(nóng)業(yè)貸款余額10.5億元,占各項貸款余額的95%,在農(nóng)業(yè)貸款中,農(nóng)村企業(yè)貸款余額3.2億元,占各項貸款的28.8%；前六個月累計發(fā)放貸款2.12億元,其中發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款2.07億元,占發(fā)放總額的97.8%,發(fā)放農(nóng)村企業(yè)貸款2440元,占發(fā)放總額的11.5%；上半年累計投放現(xiàn)金4.3億元,回籠現(xiàn)金4.1億元,凈投放0.2億元；

定任務(wù)；落實了三公布：公開包片信貸員服務(wù)區(qū)域圖、農(nóng)戶貸款流程圖和服務(wù)監(jiān)督電話；完善了三個臺賬：農(nóng)戶聯(lián)系臺賬、貸款需求臺賬、信貸員工作日志。二是狠抓上門調(diào)查建檔。樹立“不唯大中小、不唯所有制形式，只要有效益、守信譽，就是我們的客戶”的市場營銷理念，努力挖掘信得過的農(nóng)戶。重點抓了以下三類客戶的調(diào)查：對種植業(yè)20畝以上的農(nóng)戶進(jìn)行全面調(diào)查建檔和評級授信；對5類養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶進(jìn)行全面入戶調(diào)查；對本地個體工商戶、公司類客戶進(jìn)行全面上門調(diào)查。截止6月末,轄內(nèi)總農(nóng)戶118301戶(信用社信貸系統(tǒng)數(shù)據(jù)),已建立農(nóng)戶資信檔案95570戶,建檔面80.8%,已評級授信農(nóng)戶91499戶,授信總額489106萬元。累計發(fā)放小額信用貸款21439戶20988萬元,其中今年上半年發(fā)放小額信用貸款2753戶20540萬元,占各項貸款余額的18.43%。

（二）開展點面結(jié)合，著力推進(jìn)小額婦女貸款。選定大莊作為發(fā)放小額婦女貸款的示范點，并于4月18日召開了發(fā)放現(xiàn)場會，通過現(xiàn)場觀摩，以典示范，取得了一定的效果，ⅩⅩ年，大莊信用社好的經(jīng)驗做法在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社得以推廣。一是嚴(yán)格按照“三有”設(shè)立了支農(nóng)服務(wù)專柜，即“辦理貸款有指引，服務(wù)質(zhì)量有承諾，監(jiān)督信貸

為廣大糧農(nóng)帶來了較大的利潤空間，大大地提高了農(nóng)副產(chǎn)品的附加值，加大了農(nóng)民種糧的積極性。其中磐安鎮(zhèn)的萬畝蔬菜基地 “合作社+基地+農(nóng)戶”的菜籃子工程也享譽省內(nèi)外，先后帶動轄區(qū)內(nèi)1200多農(nóng)戶從事無公害瓜果、蔬菜的種植，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，達(dá)到了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”的目的。

（四）加大重點項目對接，啟動信用回流工程。今年來，全縣農(nóng)信社積極發(fā)揮“2部27社”（市場部、營業(yè)部、27個基層社）職能，明確信貸營銷導(dǎo)向和重點。一是積極開展重點項目公關(guān)。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)個體工商大戶，推行包街道、包社區(qū)措施營銷;二是建立中小企業(yè)基本情況信息庫，篩選確定投資項目，努力搶抓貸款需求量較大的優(yōu)質(zhì)項目。新增100萬元以上客戶6家，累計投放資金2920萬元；三是瞄準(zhǔn)規(guī)模企業(yè)，擴(kuò)大黃金客戶群體，重點對“六峰工業(yè)園區(qū)”進(jìn)行跟蹤服務(wù)，由過去“客戶找我”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔艺铱蛻簟?，為力源乳業(yè)貸款350萬元，同時對 “甘肅佳利達(dá)管業(yè)有限責(zé)任公司項目”貸款進(jìn)行了調(diào)查，并簽訂了擬發(fā)放貸款300萬元的合作協(xié)議。

三、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難點和存在的問題

策性金融定位不明朗，商業(yè)銀行不斷調(diào)整貸款審批權(quán)限和提高準(zhǔn)入門檻，廣大百姓和中小企業(yè)融資難度不斷加大，一方面銀行有款貸不出去，另一方面，客戶和企業(yè)貸不到款，許多商業(yè)銀行金融機構(gòu)成了縣域經(jīng)濟(jì)的“抽水機”，只是一味的加大組織存款的力度，少投放或不投放貸款，客觀上形成了農(nóng)村信用社一家支持“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面。

(二)支農(nóng)工作心有余而力不足問題有待解決

農(nóng)村信用社經(jīng)過幾十年的發(fā)展，自身實力明顯增強，在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到了橋梁和紐帶的作用。但是由于多種原因，農(nóng)村信用社在實際工作中籌資難的問題仍然很突出。一是組織資金難度大。由于市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭，有些地方、有些部門對農(nóng)村信用社存款還需要引起重視和政策支持。農(nóng)村信用社組織存款難、對公存款占比低，就拿ⅩⅩ縣農(nóng)村信用社而言，整個支農(nóng)貸款占全縣90%以上，而存款份額不到30%，6月底僅為24%，說明農(nóng)村資金仍在大量外流，造成支農(nóng)資金嚴(yán)重不足。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查，ⅩⅩ縣某家國有商業(yè)銀行ⅩⅩ年6月存款余額近21個億，而用于支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸資金只有2.5億元；農(nóng)村信用社存款余額14.1億元，當(dāng)年用于支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

自然資源依賴性強，易受災(zāi)害，經(jīng)營效益差，農(nóng)民文化水平低，流動性強，觀念陳舊。導(dǎo)致涉農(nóng)貸款風(fēng)險大，營銷成本高，使農(nóng)信社在涉農(nóng)貸款的風(fēng)險和收益上很不對稱，嚴(yán)重制約了農(nóng)信社支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。

(三)支農(nóng)政策與趨利矛盾有待解決

近幾年，黨中央、國務(wù)院在大力推行社會主義新農(nóng)村建設(shè)方面，出臺了一系列優(yōu)惠政策。而農(nóng)村信用社在信貸投入支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，因受各種自然災(zāi)害的影響，涉農(nóng)貸款風(fēng)險大，營銷成本高，沒有政策性和商業(yè)性風(fēng)險補償渠道，由此產(chǎn)生的風(fēng)險由農(nóng)村信用社自身承擔(dān)，使得農(nóng)村信用社在支農(nóng)貸款的風(fēng)險和收益上很不對稱。

（四）中介部門收費高手續(xù)復(fù)雜。按照貸款程序，企業(yè)和貸款個人最終取得貸款仍需要經(jīng)過保險、房產(chǎn)、評估等中介機構(gòu)，這些部門都收取一定的費用。但市房管部門和土地部門、林業(yè)部門、航運部門等相關(guān)登記部門從自身利益出發(fā)，規(guī)定抵押物價值評估必需由其自身設(shè)置的評估機構(gòu)評估，導(dǎo)致評估費用偏高，如一筆房產(chǎn)抵押貸款，在辦理房屋他項權(quán)證時，需向房產(chǎn)和評估部門交納總評估價3‰至5‰甚至更高的費用。如果貸款戶的土地是劃撥性質(zhì)或集體所有的，還要

新業(yè)務(wù)品種，多層次服務(wù)“三農(nóng)”。針對農(nóng)民的金融需求，實行貸款、理財、咨詢等綜合信貸產(chǎn)品服務(wù)，在貸款融資等方面實行配套服務(wù)，要加強客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，培養(yǎng)一批懂政策、懂技術(shù)、善管理的客戶經(jīng)理，為農(nóng)民提供政策、信息、資金等全方位的金融服務(wù)，使客戶經(jīng)理成為信用社聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶，成為信用社發(fā)放農(nóng)貸的營銷能手，成為幫助廣大農(nóng)民脫貧致富的金融專家。

(二)做好小額貸款的推廣，支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。小額信貸是解決千家萬戶貸款難的有效載體。進(jìn)村入戶，逐戶抓實建檔、評級、授信等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步通過實施電子化動態(tài)管理，完善農(nóng)戶小額信用貸款管理制度，切實解決農(nóng)民貸款難問題。

多年來，農(nóng)民向農(nóng)村信用社貸款主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，購買一些必需的農(nóng)用生產(chǎn)資料。但是隨著國家一系列支持“三農(nóng)”政策的出臺，新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入、社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、農(nóng)民收入水平的不斷提高，農(nóng)民資金需求也出現(xiàn)多元化特點，已開始向農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模養(yǎng)殖以及助學(xué)、購車等消費性貸款轉(zhuǎn)變，農(nóng)村信用社的服務(wù)方向和方式應(yīng)適時而變，跟上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的需要。因此，農(nóng)村信用社要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)的新變化、新需求，轉(zhuǎn)變觀念、1

(四)抓好農(nóng)村信用工程建設(shè)，改善農(nóng)村金融信用環(huán)境。農(nóng)村信用工程建設(shè)是新形勢下改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境的重要舉措，也是農(nóng)村信用社為推進(jìn)“信用工程”建設(shè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。應(yīng)當(dāng)按照創(chuàng)建信用戶為基礎(chǔ)、創(chuàng)建信用村組為重點、創(chuàng)建信用鎮(zhèn)鄉(xiāng)為目標(biāo)，采取“健全組織、加強領(lǐng)導(dǎo)、政社互動、制定規(guī)劃、明確目標(biāo)、綜合考核、獎懲兌現(xiàn)”的有力措施，打造和改善農(nóng)村信用環(huán)境。通過實行“不同信用等級、不同優(yōu)惠利率”的差別利率政策，讓利給廣大守信好的農(nóng)戶，進(jìn)而強化“信用是金，合作共贏”良性互動的價值理念。對原來已開展的“信用工程”進(jìn)一步深化，對于已經(jīng)授信的農(nóng)戶和村組，每一年應(yīng)扎扎實實地進(jìn)行一次年檢，該升級的升級，該提高授信額度的提高授信額度。對少數(shù)確實不守信、逃廢債的堅決取消授信和停止信貸支持。采取有效措施著力培育“信用戶”、“信用村”、“信用鎮(zhèn)”，提高農(nóng)戶的信用度。根據(jù)省聯(lián)社意見，即:“原則上，對農(nóng)村小額信用貸款授信額度，發(fā)達(dá)地區(qū)，可提高到10萬—15萬元，欠發(fā)達(dá)地區(qū)可提高到1萬—5萬元，其它地區(qū)在此范圍內(nèi)視情況而定?！蓖瑫r，還對小額信用貸款的期限也作了可視具體情況而延長的要求，最長時間可延長至

裁措施和辦法，強化金融債權(quán)的審理和執(zhí)行力度，為金融業(yè)提高資產(chǎn)質(zhì)量，加強風(fēng)險防范打開方便之門。

（六）規(guī)范信貸中介服務(wù)，降低貸款成本。支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不只是金融機構(gòu)的義務(wù)，需要各部門密切配合、大力支持。房產(chǎn)、評估等中介機構(gòu)要簡化貸款抵押登記手續(xù)，提高工作效率，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，清理“三亂”，杜絕向企業(yè)亂收費行為，對土地、廠房等不動產(chǎn)實行一次性評估收費，降低貸戶貸款成本，為金融機構(gòu)辦貸提供快速、方便、有效的融資擔(dān)保。

（七）增強企業(yè)誠信理念，提高企業(yè)誠信意識。一是增強誠信意識。企業(yè)應(yīng)牢固樹立“誠信是企業(yè)生命”的觀念，自覺接受銀行的信貸監(jiān)督，積極主動按時還本付息，杜絕逃廢銀行債務(wù)行為。二是增強金融意識。企業(yè)要主動認(rèn)真學(xué)習(xí)金融法律法規(guī)和金融業(yè)務(wù)知識，加強與金融部門的協(xié)調(diào)，提高自身信譽等級，充分合理運用金融理財工具。三是增強管理意識。加強國家法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策的學(xué)習(xí)，建立健全符合現(xiàn)代企業(yè)要求的各項管理制度，依法經(jīng)營、規(guī)范管理。四是增強科技創(chuàng)新意識。應(yīng)加大對科技的投入，不斷推出科技含量高、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、市場前景好的產(chǎn)品，增強企業(yè)市場競爭力。

第四篇：關(guān)于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

《關(guān)于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》解讀

一、關(guān)于鼓勵農(nóng)村個體、私營企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵其向農(nóng)產(chǎn)品加工、種植業(yè)以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)拓展，并走向規(guī)?；?jīng)營，在企業(yè)經(jīng)營范圍表述和集團(tuán)登記等方面予以扶持。

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》指出，要發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》指出，要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)。鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，綠色農(nóng)業(yè)。國家工商行政管理總局《關(guān)于貫徹落實中央1號文件精神，大力支持“三農(nóng)”工作的通知》指出，要支持農(nóng)村個體工商戶、私營企業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品、種植業(yè)以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)拓展，鼓勵農(nóng)村個體工商戶、私營企業(yè)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)殖業(yè)。為了鼓勵發(fā)展各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，意見明確在經(jīng)營范圍表述和集團(tuán)登記條件上作適當(dāng)放寬。

二、關(guān)于積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，對農(nóng)資和農(nóng)村日用消費品連鎖經(jīng)營，實行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記。

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》指出，要加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，鼓勵各類投資主體在 1

農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和消費品連鎖經(jīng)營。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》指出，要建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)，支持農(nóng)村物流企業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，對農(nóng)資和農(nóng)村日用消費品連鎖經(jīng)營，實行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記和經(jīng)營審批手續(xù)。國家工商行政管理總局《關(guān)于貫徹落實中央1號文件精神，大力支持“三農(nóng)”工作的通知》規(guī)定，對農(nóng)資和農(nóng)村日用消費品連鎖經(jīng)營，實行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)切實貫徹黨中央、國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，將來各項政策落實到具體工作中。

三、關(guān)于鼓勵、引導(dǎo)和扶持工商企業(yè)、大專院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。

中共中央、國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》指出要培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持工商企業(yè)、大專院校和中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。工商部門作為各類經(jīng)營主體的登記機關(guān)，應(yīng)當(dāng)立足于職能，服務(wù)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的登記。

四、關(guān)于加快培育、規(guī)范發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)組織，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)企業(yè)登記不受執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人人數(shù)的限制。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要前提是農(nóng)業(yè)的市場化，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人作為聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場流通的橋梁，已成為建設(shè)現(xiàn)代化社會主義新農(nóng)村的新生力量。近幾年來，在各地工商行政管理機關(guān)的努力下，在各級地方政府的大力支持下，全國已培育出了上百萬的農(nóng)村經(jīng)

紀(jì)人隊伍?！吨泄仓醒?、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》指出，要培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍?！秶夜ど绦姓芾砜偩株P(guān)于加快培育和規(guī)范發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》則對加快培育和規(guī)范發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人提出了具體要求。

根據(jù)《上海市經(jīng)紀(jì)人條例》規(guī)定，設(shè)立經(jīng)紀(jì)公司，應(yīng)當(dāng)有五名以上執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人。設(shè)立合伙經(jīng)紀(jì)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人。設(shè)立個人獨資經(jīng)紀(jì)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)有一名執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人。意見對設(shè)立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)企業(yè)在執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人人數(shù)上作了放寬，規(guī)定對在本市從事農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營并取得上海市執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會考核頒證的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人申請設(shè)立農(nóng)村經(jīng)紀(jì)企業(yè)的，不受執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人人數(shù)的限制，降低了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。

國家工商行政管理總局《關(guān)于貫徹落實中央1號文件精神，大力支持“三農(nóng)”工作的通知》規(guī)定，允許農(nóng)民季節(jié)性地從事經(jīng)紀(jì)活動。因此，意見明確對于農(nóng)民季節(jié)性或臨時性從事經(jīng)紀(jì)活動的，由屬地工商行政管理部門予以備案，符合個體工商戶或企業(yè)登記條件并申請登記的，工商行政管理部門予以登記發(fā)照。

五、關(guān)于認(rèn)真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》，積極促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。

2007年7月1日起實施的《農(nóng)民專業(yè)合作社法》將農(nóng)民專業(yè)合作社確認(rèn)為一種新的市場主體。作為登記機關(guān)，工商行政管理部門理應(yīng)以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的實施為契機，積極支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。首先，貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》關(guān)于免收

農(nóng)民專業(yè)合作社登記費的規(guī)定。其次，本著尊重農(nóng)民意愿的原則，對在2007年7月1日之前已登記的農(nóng)民專業(yè)合作組織，不強制重新登記，如申請人自愿提出的，則按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范登記；最后，充分考慮2007年7月1日之前已登記的農(nóng)民專業(yè)合作組織已經(jīng)形成的名稱字號的無形資產(chǎn)的價值和業(yè)務(wù)連續(xù)性的需要，對其中債權(quán)債務(wù)承繼清晰的主體延續(xù)和符合法律規(guī)定的字號的繼續(xù)使用給予支持。

六、關(guān)于對農(nóng)村流動小商小販，農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，一律免予工商登記和免收工商行政管理費。

如何更好地支持新農(nóng)村建設(shè)，落實好各項惠農(nóng)政策，是工商行政管理部門推行服務(wù)型工商建設(shè)的一項重要任務(wù)。為解決農(nóng)民生計，國家工商行政管理總局的《個體工商戶分層分類登記管理辦法》明確了農(nóng)民免予工商登記的范圍，即對農(nóng)村流動小商小販免予工商登記，對農(nóng)民在集貿(mào)市場或者地方人民政府指定區(qū)域內(nèi)銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品免予工商登記，工商行政管理機關(guān)根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法工作的需要對從事經(jīng)營活動但依照有關(guān)規(guī)定免予工商登記的個體經(jīng)營者進(jìn)行備案，記錄其基本經(jīng)營情況。

七、關(guān)于認(rèn)真做好服務(wù)“三農(nóng)”工作，清理農(nóng)資市場經(jīng)營主體資格。

為了保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，作為農(nóng)資市場經(jīng)營主體的登記機關(guān)，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)把好農(nóng)資市場經(jīng)營主體的準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格按照國家前置性行政許可規(guī)定和企業(yè)登記的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行

規(guī)范登記。

八、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)培育和推展工作。

商標(biāo)是最重要的無形資產(chǎn)之一，在市場經(jīng)濟(jì)中具有極大的增值潛力。一個高知名度商標(biāo)就是生產(chǎn)力，它所帶來的高額附加值將會為社會創(chuàng)造無窮的財富，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮重要的作用。實施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略是國家的戰(zhàn)略要求，也是農(nóng)民提升農(nóng)產(chǎn)品價值的重要手段。要大力支持農(nóng)民進(jìn)一步實施商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略，整合具有特色優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品資源，挖掘和培育地理標(biāo)志證明商標(biāo)，有計劃、有步驟、有重點地扶植和發(fā)展一批有潛力、有市場競爭力、有較高知名度的商標(biāo)，推動上海都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

九、關(guān)于加強農(nóng)村消費者權(quán)益保護(hù)。

農(nóng)民是消費者中最廣泛的人群，也是最容易受到侵害的群體，同時也是權(quán)益保護(hù)相對比較薄弱的環(huán)節(jié)。要加強農(nóng)村市場監(jiān)管，以“消費維權(quán)進(jìn)農(nóng)村”工作為抓手，并充分發(fā)揮“12315”申（投）訴舉報網(wǎng)絡(luò)的作用，對涉農(nóng)的消費者申訴和舉報案件，及時受理和轉(zhuǎn)派，并積極做好涉農(nóng)消費的相關(guān)咨詢和消費指導(dǎo)工作。

第五篇：農(nóng)村信用社支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況總結(jié)

農(nóng)村信用社支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況總結(jié)

近年來，市農(nóng)村信用社緊緊圍繞市委、市政府實施“趕超型”發(fā)展戰(zhàn)略和“全力主攻兩區(qū)，推進(jìn)三大建設(shè)，三年確保財政收入翻番，五年實現(xiàn)全面進(jìn)位”的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，全面落實省聯(lián)社“推進(jìn)規(guī)范化、提升競爭力、作出新貢獻(xiàn)”的工作部署，狠抓資金組織工作，做強做優(yōu)小額農(nóng)貸，不斷加大支農(nóng)支企力度，為市

經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)，促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)一體化、工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。至今年6月底，全市農(nóng)村信用社存款余額為70.23億元，貸款余額54.78億元，存貸款總量均居全市金融機構(gòu)首位。

強化信貸支農(nóng)支持新農(nóng)村建設(shè)

為了更好地為三農(nóng)服務(wù)，全市農(nóng)村信用社不斷完善服務(wù)手段，與城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活消費互動。上半年，全市農(nóng)信社累放各項貸款13.63億元，為城鄉(xiāng)居民特別是廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活提供了優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，為全市45.6萬多農(nóng)戶提供了信貸服務(wù)，占轄內(nèi)農(nóng)戶總數(shù)的70％。提升小額農(nóng)貸品牌，與支持新農(nóng)村建設(shè)互動。通過拓展對象、拓寬用途、擴(kuò)大授信、利率優(yōu)惠、陽光辦貸、發(fā)放“文明信用農(nóng)戶”貸款等措施，繼續(xù)做大農(nóng)戶小額信用貸款，上半年累放小額農(nóng)貸1.58億元，余額達(dá)到8.73億元；通過試辦和完善大額農(nóng)戶信用貸款、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)押貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、農(nóng)村能人“雙帶”貸款，上半年累放農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織貸款8.08億元，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持了新農(nóng)村建設(shè)。同時，還累放了蜜桔貸款5000萬元、烤煙貸款1574萬元、白蓮貸款742萬元、西瓜貸款376萬元，支持了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快了市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。落實扶持“三農(nóng)”等政策，與構(gòu)建和諧社會互動。為促進(jìn)國家糧食補貼、計劃生育獎勵扶助政策的落實。全市農(nóng)信社站在講政治的高度，嚴(yán)肅紀(jì)律，自擔(dān)費用，顧全大局，克服困難，努力做好國家扶持政策落實到位工作。上半年，為農(nóng)民開設(shè)存款賬戶71萬多個，代付糧補等資金7210萬元。以扶持弱勢群眾為已任，開辦扶持貧困學(xué)生的助學(xué)貸款，已發(fā)放下崗失業(yè)工人再就業(yè)小額貸款1447萬元。穩(wěn)步開展貧困村、移民新村的幫扶工作,對廣昌文會村、崇仁各移民村、樂安鄒樂等村發(fā)放救困和扶貧貼息貸款600多萬元。

與此同時，辦事處還著力做好掛點幫扶工作，建好新農(nóng)村建設(shè)示范村。今年，辦事處掛點樂安縣公溪鎮(zhèn)蕪頭村鄒樂自然村。通過領(lǐng)導(dǎo)重視，專人負(fù)責(zé)，加強與鎮(zhèn)黨委政府聯(lián)系，制定幫扶方案，落實幫扶事項等措施，目前，3萬元新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金已經(jīng)到位；同時，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社的信貸優(yōu)勢，提高金融服務(wù)水平，對該村加大信貸投入力度，實行信貸傾斜，形成幫、促、引的合力。目前正在幫助該村修建一條120米長的硬質(zhì)路面，制定統(tǒng)一規(guī)范的思想道德、文明公約、科普文化宣傳牌，樹立良好的村容村貌。

服務(wù)工業(yè)園區(qū)支持城鎮(zhèn)建設(shè)和全民創(chuàng)業(yè)

為了響應(yīng)市委“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)”戰(zhàn)略，全市農(nóng)村信用社不斷創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，實行信貸傾斜，探索有效擔(dān)保機制，加大對園區(qū)工業(yè)的信貸投入。在信貸投入的同時，建立并完善授信機制，簡化貸款審批環(huán)節(jié)，實行“一企一策”，切實解決企業(yè)融資難問題，并提高對工業(yè)園區(qū)和個私民營經(jīng)濟(jì)信貸投入效益。臨川聯(lián)社對鐘嶺工業(yè)園區(qū)一家企業(yè)發(fā)放了林權(quán)質(zhì)押貸款；南城聯(lián)社為縣工業(yè)園區(qū)注入信貸資金300多萬元，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為園區(qū)當(dāng)年引進(jìn)46家企業(yè)、創(chuàng)稅1300多萬元打下基礎(chǔ)。近兩年，全市農(nóng)村信用社重點支持了35戶工業(yè)園區(qū)企業(yè)，先后為宏寶藥業(yè)公司、鈞天公司、和氏米業(yè)發(fā)放貸款億多元，增強了工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)和輻射帶動效應(yīng)。

選“龍頭”，加快以工促農(nóng)。通過扶持省、市政府確定的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做到信貸資金與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與“一縣一業(yè)、一村一品”相結(jié)合，與創(chuàng)新完善“公司＋農(nóng)戶”、“龍頭＋基地”、“訂單＋產(chǎn)業(yè)”生產(chǎn)形式相結(jié)合。到6月底，農(nóng)村工商業(yè)貸款2800多戶，余額為7.38億元，當(dāng)年累放1.67億元，滿足了一大批工業(yè)園區(qū)企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸資金需求。積極促進(jìn)和諧創(chuàng)業(yè)。近四年，全市農(nóng)信社累放個人住房、汽車消費、農(nóng)村市場建設(shè)、個私經(jīng)濟(jì)等其它貸款共計18.7億元，其中已發(fā)放再就業(yè)小額擔(dān)保貸款3088萬元。臨川、城郊等聯(lián)社將富余資金向精品樓市和集貿(mào)市場傾斜，發(fā)放房地產(chǎn)貸款2.3億元，支持了建鼎華城、翰海龍蟠、財富廣場等一大批房地產(chǎn)項目，促進(jìn)城鎮(zhèn)一體化，打造了城市亮點。

評選“文明信用農(nóng)戶”打造誠信

創(chuàng)評“文明信用農(nóng)戶”活動是省委、省政府貫徹落實中共中央《公民道德建設(shè)實施綱要》，加快農(nóng)村三個文明建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村信用體系，打造誠信江西，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措，是破解“三農(nóng)”難題，促進(jìn)農(nóng)民增收的新途徑。全市農(nóng)村信用社在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織、周密安排，積極參與并推進(jìn)“文明信用農(nóng)戶”創(chuàng)評活動，取得了較好成效。截止7月底，市農(nóng)村信用社各項貸款余額55.11億元，其中農(nóng)戶小額信用貸款余額8.74億

元，“文明信用農(nóng)戶”貸款余額1.38億元。今年1－7月累放農(nóng)戶小額信用貸款1.65億元，累放“文明信用農(nóng)戶”貸款5225萬元，新增農(nóng)業(yè)貸款占比57.68％。全市共評定“文明信用農(nóng)戶”30477戶，占總農(nóng)戶4.53％。如今，“文明村鎮(zhèn)”、“文明信用農(nóng)戶”證書（牌匾）成為農(nóng)村干部、群眾爭搶的“黃金招牌”。全市農(nóng)村信用社通過發(fā)放農(nóng)戶小額

信用貸款，滿足了農(nóng)戶的生產(chǎn)資金需求，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供了資金保障，全力支持了新農(nóng)村建設(shè)。

據(jù)統(tǒng)計，近兩年全市農(nóng)信社積極為“信用社”、“信用農(nóng)戶”發(fā)放貸款，扶持了奶牛、雞魚、羊、豬、蔬菜、花卉、飼草等種養(yǎng)殖業(yè)，培植各類種養(yǎng)專業(yè)村120多個，有2萬多農(nóng)戶依靠信用貸款走上了致富路，扶持農(nóng)副產(chǎn)品加工、運輸銷售資金3億元，“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營得到快速發(fā)展，農(nóng)民收入明顯提高。創(chuàng)評活動化解了“惜貸”和“貸難”的矛盾，進(jìn)一步融洽了社農(nóng)關(guān)系，使農(nóng)村信用社找回雄厚的群眾基礎(chǔ)。農(nóng)村信用社把小額農(nóng)貸作為農(nóng)村信貸業(yè)務(wù)的一個“知名品牌”和“拳頭產(chǎn)品”推廣，不僅支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，同時也拓寬了農(nóng)村信用社的發(fā)展空間。金溪滸灣是一個以蔬菜種植為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，過去農(nóng)民停留在一般規(guī)模種植上，蔬菜品種單一，經(jīng)濟(jì)效益低下。近年來，通過評定“信用戶”和“文明信用農(nóng)戶”活動，全鎮(zhèn)共評出“信用戶”120戶，“文明信用農(nóng)戶”50戶，信用社對他們加大資金扶持力度，累計發(fā)放貸款500萬元，擴(kuò)大了蔬菜種植規(guī)模，發(fā)展了大棚蔬菜的種植，蔬菜的品種多樣化，種植戶的效益得到明顯提高，每戶同比增收元。通過推廣農(nóng)戶小額信用貸款，幫助了農(nóng)戶解決實際困難和問題，得到了各級政府、農(nóng)民群眾和社會各界的良好評價，樹立了良好的社會公眾形象，從而真正掀起了一個“講文明、樹新風(fēng)、求發(fā)展”的熱潮。與此同時，“文明信用農(nóng)戶”創(chuàng)評更是一道防范金融風(fēng)險的“安全閥”，為達(dá)到文明信用村、戶條件，全市已有6000多戶農(nóng)戶主動到信用社還清陳貸，有一些是十七八年的“死賬”。