第一篇：華建敏國(guó)務(wù)委員在國(guó)務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議上的講話

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華建敏國(guó)務(wù)委員在國(guó)務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，研究貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕17號(hào)）精神，部署社會(huì)信用體系建設(shè)當(dāng)前和下一階段重點(diǎn)工作。剛才，人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局的負(fù)責(zé)同志分別介紹了各自信用建設(shè)工作情況，各成員單位負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。大家講得都很好，提出了很多好的意見和建議，對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性、存在的問題以及下一步工作的認(rèn)識(shí)也較為一致，請(qǐng)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室認(rèn)真研究吸收。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性、緊迫性

（一）社會(huì)信用體系是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要制度安排。信用是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，沒有信用就沒有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。社會(huì)信用體系作為一種信息共享機(jī)制和有效的社會(huì)機(jī)制，通過對(duì)失信行為的記錄、揭露、信息傳播和預(yù)警，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中信用信息不對(duì)稱的矛盾，從而懲罰和警戒失信行為，褒揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展。近年來，社會(huì)道德觀和守信行為總體上有很大提高，信用制度、信用產(chǎn)品、信用環(huán)境以及社會(huì)信用體系，成為支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史時(shí)期，整個(gè)社會(huì)對(duì)信用信息、產(chǎn)品和服務(wù)的需求很大，必須站在緊緊抓住我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期的高度，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加快建立有中國(guó)特色的社會(huì)主義體系。

（二）社會(huì)信用體系是改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前提條件。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)、人才、資本都可以引進(jìn)，唯有社會(huì)信用環(huán)境無法引進(jìn)；一個(gè)地方的自然稟賦無法改變，但是信用環(huán)境可以改變。良好的信用環(huán)境是一個(gè)地方乃至整個(gè)國(guó)家的寶貴財(cái)富。建立良好的信用環(huán)境，有利于降低市場(chǎng)交易成本，推進(jìn)公平交易，促進(jìn)市場(chǎng)交易活躍和繁榮；有利于改善金融生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化投資和貿(mào)易環(huán)境，營(yíng)造和諧信任的社會(huì)環(huán)境；有利于加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步。各地區(qū)、各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，本著節(jié)約高效、量力而行的原則，加快推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和區(qū)域信用體系建設(shè)，不斷改善和優(yōu)化信用環(huán)境。

（三）建設(shè)社會(huì)信用體系是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須創(chuàng)造更好的信用制度和信用關(guān)系。誠(chéng)實(shí)守信，從古至今都是中國(guó)人民最基本的道德規(guī)范，在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)程中每一個(gè)企業(yè)和個(gè)人都是責(zé)無旁貸。因此，我國(guó)社會(huì)信用體信建設(shè)不單純是建數(shù)據(jù)庫、批機(jī)構(gòu)、提供評(píng)級(jí)、實(shí)現(xiàn)信息共享，更為重要的是，學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代信用的理論、思想、觀念和方法，培育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的信用文化，推動(dòng)重信用、講信譽(yù)的良好社會(huì)風(fēng)氣，增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力，達(dá)到改善社會(huì)信用環(huán)境、提升綜合實(shí)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的目的。前幾年社會(huì)誠(chéng)信道德水準(zhǔn)有所下降，經(jīng)過這幾年的努力，情況有了改變，要繼續(xù)抓好征信體系建設(shè)和誠(chéng)信道德教育，這兩件事都不能放松。

二、我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)取得了積極進(jìn)展

（一）行業(yè)信用建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，積極探索行業(yè)信用體系建設(shè)。一是依托行政管理職能，歸集信用信息，加快信用信息數(shù)據(jù)庫或系統(tǒng)建設(shè)。如人民銀行的征信系統(tǒng)收錄了1200萬戶企

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業(yè)和近6億自然人的信息，日均查詢量分別達(dá)到了7.2萬次和28萬次。稅務(wù)總局正在建立個(gè)人收入申報(bào)信用體系。工商總局建立了擁有近600萬戶企業(yè)基本信息的數(shù)據(jù)庫，建立了全國(guó)黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫，匯集已吊銷的企業(yè)信息270萬條。質(zhì)檢總局建立了擁有20多萬家企業(yè)質(zhì)量信用基本情況的質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫。二是實(shí)施信用分類監(jiān)管，提高監(jiān)管效率。如海關(guān)總署對(duì)其所注冊(cè)的46萬多家企業(yè)實(shí)施了信用分類監(jiān)管。三是探索部門間信用信息共享，加強(qiáng)信息對(duì)比和交叉稽核，推動(dòng)聯(lián)合監(jiān)管。如整規(guī)辦積極籌建反商業(yè)欺詐預(yù)警監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府部門、地區(qū)、行業(yè)間商業(yè)欺詐信息的互聯(lián)共享和預(yù)警監(jiān)管。國(guó)信辦積極推動(dòng)有關(guān)部門在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)信息共享。

（二）地方社會(huì)信用體系建設(shè)取得了積極成效。地方人民政府結(jié)合本地實(shí)際，開展了各具特色的探索。一是建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，保障了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)信用體系建設(shè)的順利進(jìn)行。目前，絕大多數(shù)省（區(qū)、市）成立了社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議制度，明確了本地區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)的牽頭部門，落實(shí)了工作責(zé)任。二是積極推動(dòng)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。部分?。▍^(qū)、市）根據(jù)需要，制定了本地區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施方案，出臺(tái)了規(guī)范信用信息公開、歸集和使用的法規(guī)。如上海、深圳市人民政府出臺(tái)了個(gè)人信用、企業(yè)信用征信管理辦法。三是將信用信息系統(tǒng)建設(shè)作為切入點(diǎn)促進(jìn)信息共享。一些省（區(qū)、市）建立了由當(dāng)?shù)毓ど獭⒍悇?wù)、質(zhì)檢、海關(guān)、人民銀行、公安等多部門聯(lián)合參與、統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)，歸集各部門掌握的政務(wù)信息和企業(yè)、個(gè)人信用信息，并對(duì)信息共享機(jī)制作了探索。比如湖南省的信用信息系統(tǒng)已聯(lián)通了20多個(gè)部門，為22萬戶企業(yè)、2600萬自然人建立了信用檔案。浙江省企業(yè)信用發(fā)布查詢系統(tǒng)入庫企業(yè)達(dá)到了近80萬家。四是加強(qiáng)信用信息的應(yīng)用。地方政府帶頭使用信用產(chǎn)品，在政府采購、招標(biāo)、公務(wù)員錄用的過程中要求提供信用評(píng)估報(bào)告。如上海市個(gè)人聯(lián)合征信數(shù)據(jù)庫累計(jì)提供個(gè)人信用報(bào)告680萬份，個(gè)人信用報(bào)告已成為個(gè)人信貸、就業(yè)、公務(wù)員錄取的重要依據(jù)。

但是，各地區(qū)、各部門社會(huì)信用體系建設(shè)也遇到一些問題，其中有些共性問題不是一個(gè)地區(qū)和行業(yè)能解決的：一是缺少有效法律支持和保障。信用行業(yè)涉及企業(yè)商業(yè)秘密、公民個(gè)人隱私和國(guó)家機(jī)密，屬于特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)，需要明確的法律規(guī)范。但我國(guó)除了一些地區(qū)制定了地方性法規(guī)外，國(guó)家層面的法律法規(guī)尚屬空白，不利于社會(huì)信用體系建設(shè)工作依法、有序、深入開展。二是部門職責(zé)分工還不夠明確，影響了工作的統(tǒng)一推進(jìn)和有效監(jiān)管。三是信息共享機(jī)制不完善，部門之間，部門與地方之間的信息未能充分共享。

三、當(dāng)前社會(huì)信用體系建設(shè)要把握好的幾個(gè)問題

（一）要著眼于解決當(dāng)前最突出的問題。社會(huì)信用體系建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期過程。要立足于當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，循序漸進(jìn)，從完善制度、健全體系、培育市場(chǎng)等方面，明確長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、階段性目標(biāo)和工作重點(diǎn)，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。要全面總結(jié)和吸收國(guó)內(nèi)外信用體系建設(shè)實(shí)踐的有益經(jīng)驗(yàn)，著力解決我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活當(dāng)中比較突出的信用缺失問題?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見》（國(guó)發(fā)〔2005〕9號(hào)）提出：“從構(gòu)建金融信用體系入手，加快建設(shè)統(tǒng)一、高效、規(guī)范的企業(yè)、個(gè)人和其他組織的信用體系”。十六屆五中全會(huì)提出：“以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn)，加快建設(shè)社會(huì)信用體系，健全失信懲戒制度”，溫家寶總理提出要“從信貸征信起步”。按照中央的要求，當(dāng)前社會(huì)信用體系建設(shè)的內(nèi)涵，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信用建設(shè)為主，著力建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密相連相關(guān)的社會(huì)信用體系。

（二）必須保持政府對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的控制力。社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)方面，政府對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)要保持必要的控制力，按照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性原

則加以推進(jìn)。我國(guó)的信用信息主要集中于政府部門、國(guó)有企業(yè)和商業(yè)銀行，涉及大量的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私甚至是國(guó)家機(jī)密。在社會(huì)信用體系建設(shè)初期，由于法制和市場(chǎng)環(huán)境不夠健全，完全市場(chǎng)化的建設(shè)模式將給國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全帶來極大隱患，且很難操作。必須采取政府主導(dǎo)的方式，掌握主動(dòng)權(quán)，保持對(duì)整個(gè)社會(huì)信用體系的控制力?，F(xiàn)階段由政府推動(dòng)，建立由政府主導(dǎo)的社會(huì)信用體系，既可以保證信息安全和經(jīng)濟(jì)安全，又使政府有一定的控制力，縮短建設(shè)周期，降低建設(shè)成本，風(fēng)險(xiǎn)較小。隨著法律法規(guī)逐步完善，信用服務(wù)市場(chǎng)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的逐步發(fā)育和成熟，政府要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)，運(yùn)用市場(chǎng)力量逐步推動(dòng)信用體系發(fā)展壯大。

（三）要有利于維護(hù)國(guó)家信息和經(jīng)濟(jì)安全。我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)要符合世界貿(mào)易組織（WTO）的規(guī)則，在嚴(yán)格監(jiān)管、維護(hù)國(guó)家信息安全的基礎(chǔ)上循序漸進(jìn)，逐步開放信用服務(wù)市場(chǎng)。從國(guó)際上看，信用行業(yè)由于其特殊性，在世界各國(guó)都是高度敏感的行業(yè)。從國(guó)內(nèi)來看，我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)還處于起步階段，更需要高度重視信息安全和經(jīng)濟(jì)安全問題。目前，外資機(jī)構(gòu)正想方設(shè)法進(jìn)入國(guó)內(nèi)征信市場(chǎng)和信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)，對(duì)此要有所警惕。要堅(jiān)持以我為主、循序漸進(jìn)的原則，把好信用市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，處理好對(duì)外開放與信息安全的關(guān)系，根據(jù)法律法規(guī)的完善程度和實(shí)際監(jiān)管能力，逐步開放市場(chǎng)。要加強(qiáng)對(duì)外資信用中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，注意防止基礎(chǔ)信用信息資源被外資機(jī)構(gòu)控制，防止以各種合資社會(huì)征信機(jī)構(gòu)的方式將企業(yè)和個(gè)人信用信息資源轉(zhuǎn)移到國(guó)外。

（四）要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。社會(huì)信用體系建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，靠單個(gè)部門、單個(gè)地區(qū)，不能全面評(píng)價(jià)企業(yè)、個(gè)人的信用狀況，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序防范金融風(fēng)險(xiǎn)和提高社會(huì)信用水平的作用有限。信用體系覆蓋的范圍越大，信息越全，效果就越好。因此，要充分調(diào)動(dòng)部門和地方的積極性，尊重部門和地方的好經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)有條件的部門、地方先行先試。

四、當(dāng)前需要重點(diǎn)推進(jìn)的十項(xiàng)工作

（一）制定社會(huì)信用體系建設(shè)項(xiàng)目五年規(guī)劃。在充分調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，研究起草全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)五年規(guī)劃，明確2008—2012年社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)原則、目標(biāo)、任務(wù)和要求。規(guī)劃重點(diǎn)研究行業(yè)信用體系和地方信用體系的關(guān)系、政府和市場(chǎng)在信用體系建設(shè)中的作用和分工、信用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與應(yīng)用等問題。此項(xiàng)工作由發(fā)展改革委、人民銀行、法制辦、整規(guī)辦、國(guó)信辦牽頭，有關(guān)部門配合。

（二）完善行業(yè)信用記錄。推動(dòng)各行各業(yè)加強(qiáng)信用建設(shè)，發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)在行業(yè)信用建設(shè)中的作用。依托“金稅”、“金關(guān)”等管理系統(tǒng)，完善納稅人信用數(shù)據(jù)庫，建立健全企業(yè)、個(gè)人偷逃騙稅記錄。實(shí)行合同履約備案和重大合同鑒證制度，探索建立合同履約信用記錄，依法打擊合同欺詐行為。依托“金質(zhì)”管理系統(tǒng)，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量記錄電子化，定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量信息，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量信用分類管理。此項(xiàng)工作由稅務(wù)總局、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局等部門負(fù)責(zé)。

（三）加快信貸征信體系建設(shè)，建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)。進(jìn)一步完善人民銀行全國(guó)信貸征信系統(tǒng)，擴(kuò)大征信信息采集范圍。建立和完善銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)、外匯市場(chǎng)信用數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)信息披露和提高透明度，提高征信服務(wù)水平。研究制訂工作方案，逐步形成包括銀行、證券、保險(xiǎn)及外匯管理信息的金融業(yè)

統(tǒng)一征信平臺(tái)。此項(xiàng)工作由人民銀行牽頭，銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局配合。

（四）建立信用信息共享制度。促進(jìn)政府部門公開信用信息（重點(diǎn)是負(fù)面信息）。建立信用信息共享制度，規(guī)范政府部門間信用信息共享、中央各部門信用信息向地方人民政府及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開放的程序、方式和范圍。此項(xiàng)工作由國(guó)信辦牽頭，有關(guān)部門配合。

（五）明確監(jiān)管職責(zé)。明確政府部門的監(jiān)管職能和分工。摸清各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的底數(shù)。研究組建信用行業(yè)協(xié)會(huì)，形成企業(yè)自律、行業(yè)約束的信用監(jiān)管機(jī)制。此項(xiàng)工作由中央編辦牽頭，有關(guān)部門配合。

（六）研究開放信用服務(wù)市場(chǎng)。重點(diǎn)是掌握外資信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在中國(guó)開展相關(guān)業(yè)務(wù)情況，研究信用服務(wù)市場(chǎng)開放的原則和思路，處理好信用市場(chǎng)開放和維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息安全的關(guān)系。此項(xiàng)工作由商務(wù)部、人民銀行、工商總局牽頭，有關(guān)部門配合。

（七）加強(qiáng)法制建設(shè)。研究制定信用信息征集和發(fā)布管理法規(guī)，防止非法采集和濫用信用信息。抓緊修訂出臺(tái)《信貸征信管理?xiàng)l例》。此項(xiàng)工作由法制辦牽頭，人民銀行等部門配合。

（八）制定信用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。編制信用信息目錄、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、交換格式等信用信息標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行試點(diǎn)。鼓勵(lì)使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)工作由標(biāo)準(zhǔn)委牽頭，國(guó)信辦、人民銀行配合。

（九）開展宣傳教育。大力宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性和迫切性。在全社會(huì)組織開展形式多樣的社會(huì)信用創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)失信典型披露工作。開展信用知識(shí)培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由整規(guī)辦、人民銀行牽頭，有關(guān)部門配合。請(qǐng)中央宣傳部給予大力支持。

（十）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。成立聯(lián)席會(huì)議辦公室，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)，督查落實(shí)作用，加強(qiáng)信息交流和通報(bào)，做好日常組織和服務(wù)工作。此項(xiàng)工作由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)。

五、幾點(diǎn)要求

（一）高度重視，全力推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體部署和要求，切實(shí)把社會(huì)信用體系建設(shè)工作放在更加突出的位置。要樹立大局意識(shí)，全局意識(shí)，跳出部門利益和局部利益圈子，相互配合，大力協(xié)作，積極主動(dòng)地開展工作，并引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、全力配合。對(duì)聯(lián)席會(huì)議確定的當(dāng)前需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作，各牽頭部門要會(huì)同有關(guān)單位成立專項(xiàng)工作小組，制定工作計(jì)劃，明確工作進(jìn)度，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。請(qǐng)各牽頭單位于2007年10月底以前將工作計(jì)劃報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳。

（二）充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的合力。聯(lián)席會(huì)議要進(jìn)一步發(fā)揮參謀策劃、聯(lián)系協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、檢查落實(shí)的職責(zé)，在分析研判形勢(shì)、制定落實(shí)規(guī)劃、完善政策措施等方面下功夫。在監(jiān)管體制和行業(yè)自律機(jī)制建立之前，國(guó)務(wù)院辦公廳要按照國(guó)務(wù)院的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。聯(lián)席會(huì)議辦公室要盡快到位，即時(shí)匯總各地區(qū)、各部門參與信用建設(shè)的情況和經(jīng)驗(yàn)，建立和完善聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制和定期信息交流制度。對(duì)于聯(lián)席會(huì)議的工作部署和重點(diǎn)工作安排，辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作。社會(huì)信用體系建設(shè)在我國(guó)是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作，建設(shè)社會(huì)信用體系沒有現(xiàn)成的模式和路徑。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要注意深入基層，深入實(shí)際，即時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，研究解決新問題，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)不斷前進(jìn)。

總之，我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)既是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的任務(wù)。各地區(qū)、各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)合作，密切配合，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，共同把這項(xiàng)工作做好。

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理信用體系△講話

分送：中央政治局、書記處各同志

國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員，秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)

黨中央各部門，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，中央軍委辦公廳、各總部、各軍兵種、各大軍區(qū)。

全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院。

各民主黨派中央。

國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局2007年9月19日印發(fā)

第二篇：華建敏國(guó)務(wù)委員在國(guó)務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議上的講話

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華建敏國(guó)務(wù)委員在國(guó)務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議上的講話

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，研究貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕17號(hào)）精神，部署社會(huì)信用體系建設(shè)當(dāng)前和下一階段重點(diǎn)工作。剛才，人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局的負(fù)責(zé)同志分別介紹了各自信用建設(shè)工作情況，各成員單位負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。大家講得都很好，提出了很多好的意見和建議，對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性、存在的問題以及下一步工作的認(rèn)識(shí)也較為一致，請(qǐng)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室認(rèn)真研究吸收。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性、緊迫性

（一）社會(huì)信用體系是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要制度安排。信用是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，沒有信用就沒有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。社會(huì)信用體系作為一種信息共享機(jī)制和有效的社會(huì)機(jī)制，通過對(duì)失信行為的記錄、揭露、信息傳播和預(yù)警，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中信用信息不對(duì)稱的矛盾，從而懲罰和警戒失信行為，褒揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展。近年來，社會(huì)道德觀和守信行為總體上有很大提高，信用制度、信用產(chǎn)品、信用環(huán)境以及社會(huì)信用體系，成為支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史時(shí)期，整個(gè)社會(huì)對(duì)信用信息、產(chǎn)品和服務(wù)的需求很大，必須站在緊緊抓住我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期的高度，堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加快建立有中國(guó)特色的社會(huì)主義體系。

（二）社會(huì)信用體系是改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的前提條件。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，技術(shù)、人才、資本都可以引進(jìn)，唯有社會(huì)信用環(huán)境無法引進(jìn)；一個(gè)地方的自然稟賦無法改變，但是信用環(huán)境可以改變。良好的信用環(huán)境是一個(gè)地方乃至整個(gè)國(guó)家的寶貴財(cái)富。建立良好的信用環(huán)境，有利于降低市場(chǎng)交易成本，推進(jìn)公平交易，促進(jìn)市場(chǎng)交易活躍和繁榮；有利于改善金融生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化投資和貿(mào)易環(huán)境，營(yíng)造和諧信任的社會(huì)環(huán)境；有利于加快經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步。各地區(qū)、各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，本著節(jié)約高效、量力而行的原則，加快推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)和區(qū)域信用體系建設(shè)，不斷改善和優(yōu)化信用環(huán)境。

（三）建設(shè)社會(huì)信用體系是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須創(chuàng)造更好的信用制度和信用關(guān)系。誠(chéng)實(shí)守信，從古至今都是中國(guó)人民最基本的道德規(guī)范，在推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)進(jìn)程中每一個(gè)企業(yè)和個(gè)人都是責(zé)無旁貸。因此，我國(guó)社會(huì)信用體信建設(shè)不單純是建數(shù)據(jù)庫、批機(jī)構(gòu)、提供評(píng)級(jí)、實(shí)現(xiàn)信息共享，更為重要的是，學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代信用的理論、思想、觀念和方法，培育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的信用文化，推動(dòng)重信用、講信譽(yù)的良好社會(huì)風(fēng)氣，增強(qiáng)發(fā)展軟實(shí)力，達(dá)到改善社會(huì)信用環(huán)境、提升綜合實(shí)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的目的。前幾年社會(huì)誠(chéng)信道德水準(zhǔn)有所下降，經(jīng)過這幾年的努力，情況有了改變，要繼續(xù)抓好征信體系建設(shè)和誠(chéng)信道德教育，這兩件事都不能放松。

二、我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)取得了積極進(jìn)展

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（一）行業(yè)信用建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，積極探索行業(yè)信用體系建設(shè)。一是依托行政管理職能，歸集信用信息，加快信用信息數(shù)據(jù)庫或系統(tǒng)建設(shè)。如人民銀行的征信系統(tǒng)收錄了1200萬戶企業(yè)和近6億自然人的信息，日均查詢量分別達(dá)到了7.2萬次和28萬次。稅務(wù)總局正在建立個(gè)人收入申報(bào)信用體系。工商總局建立了擁有近600萬戶企業(yè)基本信息的數(shù)據(jù)庫，建立了全國(guó)黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫，匯集已吊銷的企業(yè)信息270萬條。質(zhì)檢總局建立了擁有20多萬家企業(yè)質(zhì)量信用基本情況的質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫。二是實(shí)施信用分類監(jiān)管，提高監(jiān)管效率。如海關(guān)總署對(duì)其所注冊(cè)的46萬多家企業(yè)實(shí)施了信用分類監(jiān)管。三是探索部門間信用信息共享，加強(qiáng)信息對(duì)比和交叉稽核，推動(dòng)聯(lián)合監(jiān)管。如整規(guī)辦積極籌建反商業(yè)欺詐預(yù)警監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府部門、地區(qū)、行業(yè)間商業(yè)欺詐信息的互聯(lián)共享和預(yù)警監(jiān)管。國(guó)信辦積極推動(dòng)有關(guān)部門在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)信息共享。

（二）地方社會(huì)信用體系建設(shè)取得了積極成效。地方人民政府結(jié)合本地實(shí)際，開展了各具特色的探索。一是建立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，保障了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)信用體系建設(shè)的順利進(jìn)行。目前，絕大多數(shù)?。▍^(qū)、市）成立了社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議制度，明確了本地區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)的牽頭部門，落實(shí)了工作責(zé)任。二是積極推動(dòng)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。部分?。▍^(qū)、市）根據(jù)需要，制定了本地區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施方案，出臺(tái)了規(guī)范信用信息公開、歸集和使用的法規(guī)。如上海、深圳市人民政府出臺(tái)了個(gè)人信用、企業(yè)信用征信管理辦法。三是將信用信息系統(tǒng)建設(shè)作為切入點(diǎn)促進(jìn)信息共享。一些?。▍^(qū)、市）建立了由當(dāng)?shù)毓ど?、稅?wù)、質(zhì)檢、海關(guān)、人民銀行、公安等多部門聯(lián)合參與、統(tǒng)一的信用信息共享平臺(tái)，歸集各部門掌握的政務(wù)信息和企業(yè)、個(gè)人信用信息，并對(duì)信息共享機(jī)制作了探索。比如湖南省的信用信息系統(tǒng)已聯(lián)通了20多個(gè)部門，為22萬戶企業(yè)、2600萬自然人建立了信用檔案。浙江省企業(yè)信用發(fā)布查詢系統(tǒng)入庫企業(yè)達(dá)到了近80萬家。四是加強(qiáng)信用信息的應(yīng)用。地方政府帶頭使用信用產(chǎn)品，在政府采購、招標(biāo)、公務(wù)員錄用的過程中要求提供信用評(píng)估報(bào)告。如上海市個(gè)人聯(lián)合征信數(shù)據(jù)庫累計(jì)提供個(gè)人信用報(bào)告680萬份，個(gè)人信用報(bào)告已成為個(gè)人信貸、就業(yè)、公務(wù)員錄取的重要依據(jù)。

但是，各地區(qū)、各部門社會(huì)信用體系建設(shè)也遇到一些問題，其中有些共性問題不是一個(gè)地區(qū)和行業(yè)能解決的：一是缺少有效法律支持和保障。信用行業(yè)涉及企業(yè)商業(yè)秘密、公民個(gè)人隱私和國(guó)家機(jī)密，屬于特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)，需要明確的法律規(guī)范。但我國(guó)除了一些地區(qū)制定了地方性法規(guī)外，國(guó)家層面的法律法規(guī)尚屬空白，不利于社會(huì)信用體系建設(shè)工作依法、有序、深入開展。二是部門職責(zé)分工還不夠明確，影響了工作的統(tǒng)一推進(jìn)和有效監(jiān)管。三是信息共享機(jī)制不完善，部門之間，部門與地方之間的信息未能充分共享。

三、當(dāng)前社會(huì)信用體系建設(shè)要把握好的幾個(gè)問題

（一）要著眼于解決當(dāng)前最突出的問題。社會(huì)信用體系建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期過程。要立足于當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，循序漸進(jìn)，從完善制度、健全體系、培育市場(chǎng)等方面，明確長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)、階段性目標(biāo)和工作重點(diǎn)，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。要全面總結(jié)和吸收國(guó)內(nèi)外信用體系建設(shè)實(shí)踐的有益經(jīng)驗(yàn)，著力解決我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活當(dāng)中比較突出的信用缺失問題?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟(jì)體制改革的意見》（國(guó)發(fā)〔2005〕9號(hào)）提出：“從構(gòu)建金融信用體系入手，加快建設(shè)統(tǒng)一、高效、規(guī)范的企業(yè)、個(gè)人和其他組織的信用體系”。十六屆五中全會(huì)提出：“以完善信貸、納稅、合同履約、產(chǎn)品質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn)，加快建設(shè)社會(huì)信用體系，健全失信懲戒制度”，溫家寶總理提出要“從信貸征信起步”。按照中央的要求，當(dāng)前社會(huì)信用體系建設(shè)的內(nèi)涵，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信用建設(shè)為主，著力建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)緊密相連相關(guān)的社會(huì)信用體系。

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（二）必須保持政府對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)的控制力。社會(huì)信用體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)方面，政府對(duì)社會(huì)信用體系建設(shè)要保持必要的控制力，按照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性原則加以推進(jìn)。我國(guó)的信用信息主要集中于政府部門、國(guó)有企業(yè)和商業(yè)銀行，涉及大量的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私甚至是國(guó)家機(jī)密。在社會(huì)信用體系建設(shè)初期，由于法制和市場(chǎng)環(huán)境不夠健全，完全市場(chǎng)化的建設(shè)模式將給國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全帶來極大隱患，且很難操作。必須采取政府主導(dǎo)的方式，掌握主動(dòng)權(quán)，保持對(duì)整個(gè)社會(huì)信用體系的控制力?，F(xiàn)階段由政府推動(dòng)，建立由政府主導(dǎo)的社會(huì)信用體系，既可以保證信息安全和經(jīng)濟(jì)安全，又使政府有一定的控制力，縮短建設(shè)周期，降低建設(shè)成本，風(fēng)險(xiǎn)較小。隨著法律法規(guī)逐步完善，信用服務(wù)市場(chǎng)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的逐步發(fā)育和成熟，政府要進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)，運(yùn)用市場(chǎng)力量逐步推動(dòng)信用體系發(fā)展壯大。

（三）要有利于維護(hù)國(guó)家信息和經(jīng)濟(jì)安全。我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)要符合世界貿(mào)易組織（WTO）的規(guī)則，在嚴(yán)格監(jiān)管、維護(hù)國(guó)家信息安全的基礎(chǔ)上循序漸進(jìn)，逐步開放信用服務(wù)市場(chǎng)。從國(guó)際上看，信用行業(yè)由于其特殊性，在世界各國(guó)都是高度敏感的行業(yè)。從國(guó)內(nèi)來看，我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)還處于起步階段，更需要高度重視信息安全和經(jīng)濟(jì)安全問題。目前，外資機(jī)構(gòu)正想方設(shè)法進(jìn)入國(guó)內(nèi)征信市場(chǎng)和信用評(píng)級(jí)市場(chǎng)，對(duì)此要有所警惕。要堅(jiān)持以我為主、循序漸進(jìn)的原則，把好信用市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，處理好對(duì)外開放與信息安全的關(guān)系，根據(jù)法律法規(guī)的完善程度和實(shí)際監(jiān)管能力，逐步開放市場(chǎng)。要加強(qiáng)對(duì)外資信用中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，注意防止基礎(chǔ)信用信息資源被外資機(jī)構(gòu)控制，防止以各種合資社會(huì)征信機(jī)構(gòu)的方式將企業(yè)和個(gè)人信用信息資源轉(zhuǎn)移到國(guó)外。

（四）要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。社會(huì)信用體系建設(shè)涉及經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，靠單個(gè)部門、單個(gè)地區(qū)，不能全面評(píng)價(jià)企業(yè)、個(gè)人的信用狀況，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序防范金融風(fēng)險(xiǎn)和提高社會(huì)信用水平的作用有限。信用體系覆蓋的范圍越大，信息越全，效果就越好。因此，要充分調(diào)動(dòng)部門和地方的積極性，尊重部門和地方的好經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)有條件的部門、地方先行先試。

四、當(dāng)前需要重點(diǎn)推進(jìn)的十項(xiàng)工作

（一）制定社會(huì)信用體系建設(shè)項(xiàng)目五年規(guī)劃。在充分調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，研究起草全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)五年規(guī)劃，明確2008—2012年社會(huì)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)原則、目標(biāo)、任務(wù)和要求。規(guī)劃重點(diǎn)研究行業(yè)信用體系和地方信用體系的關(guān)系、政府和市場(chǎng)在信用體系建設(shè)中的作用和分工、信用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與應(yīng)用等問題。此項(xiàng)工作由發(fā)展改革委、人民銀行、法制辦、整規(guī)辦、國(guó)信辦牽頭，有關(guān)部門配合。

（二）完善行業(yè)信用記錄。推動(dòng)各行各業(yè)加強(qiáng)信用建設(shè)，發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)在行業(yè)信用建設(shè)中的作用。依托“金稅”、“金關(guān)”等管理系統(tǒng)，完善納稅人信用數(shù)據(jù)庫，建立健全企業(yè)、個(gè)人偷逃騙稅記錄。實(shí)行合同履約備案和重大合同鑒證制度，探索建立合同履約信用記錄，依法打擊合同欺詐行為。依托“金質(zhì)”管理系統(tǒng)，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量記錄電子化，定期發(fā)布產(chǎn)品質(zhì)量信息，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量信用分類管理。此項(xiàng)工作由稅務(wù)總局、--------------------------精品

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海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局等部門負(fù)責(zé)。

（三）加快信貸征信體系建設(shè)，建立金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)。進(jìn)一步完善人民銀行全國(guó)信貸征信系統(tǒng)，擴(kuò)大征信信息采集范圍。建立和完善銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)、外匯市場(chǎng)信用數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)信息披露和提高透明度，提高征信服務(wù)水平。研究制訂工作方案，逐步形成包括銀行、證券、保險(xiǎn)及外匯管理信息的金融業(yè)統(tǒng)一征信平臺(tái)。此項(xiàng)工作由人民銀行牽頭，銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、外匯局配合。

（四）建立信用信息共享制度。促進(jìn)政府部門公開信用信息（重點(diǎn)是負(fù)面信息）。建立信用信息共享制度，規(guī)范政府部門間信用信息共享、中央各部門信用信息向地方人民政府及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)開放的程序、方式和范圍。此項(xiàng)工作由國(guó)信辦牽頭，有關(guān)部門配合。

（五）明確監(jiān)管職責(zé)。明確政府部門的監(jiān)管職能和分工。摸清各類信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的底數(shù)。研究組建信用行業(yè)協(xié)會(huì)，形成企業(yè)自律、行業(yè)約束的信用監(jiān)管機(jī)制。此項(xiàng)工作由中央編辦牽頭，有關(guān)部門配合。

（六）研究開放信用服務(wù)市場(chǎng)。重點(diǎn)是掌握外資信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在中國(guó)開展相關(guān)業(yè)務(wù)情況，研究信用服務(wù)市場(chǎng)開放的原則和思路，處理好信用市場(chǎng)開放和維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息安全的關(guān)系。此項(xiàng)工作由商務(wù)部、人民銀行、工商總局牽頭，有關(guān)部門配合。

（七）加強(qiáng)法制建設(shè)。研究制定信用信息征集和發(fā)布管理法規(guī)，防止非法采集和濫用信用信息。抓緊修訂出臺(tái)《信貸征信管理?xiàng)l例》。此項(xiàng)工作由法制辦牽頭，人民銀行等部門配合。

（八）制定信用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。編制信用信息目錄、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、交換格式等信用信息標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行試點(diǎn)。鼓勵(lì)使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)工作由標(biāo)準(zhǔn)委牽頭，國(guó)信辦、人民銀行配合。

（九）開展宣傳教育。大力宣傳社會(huì)信用體系建設(shè)的重要性和迫切性。在全社會(huì)組織開展形式多樣的社會(huì)信用創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)失信典型披露工作。開展信用知識(shí)培訓(xùn)。此項(xiàng)工作由整規(guī)辦、人民銀行牽頭，有關(guān)部門配合。請(qǐng)中央宣傳部給予大力支持。

（十）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。成立聯(lián)席會(huì)議辦公室，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)，督查落實(shí)作用，加強(qiáng)信息交流和通報(bào)，做好日常組織和服務(wù)工作。此項(xiàng)工作由國(guó)務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)。

五、幾點(diǎn)要求

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（一）高度重視，全力推進(jìn)。各地區(qū)、各部門要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體部署和要求，切實(shí)把社會(huì)信用體系建設(shè)工作放在更加突出的位置。要樹立大局意識(shí)，全局意識(shí)，跳出部門利益和局部利益圈子，相互配合，大力協(xié)作，積極主動(dòng)地開展工作，并引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與、全力配合。對(duì)聯(lián)席會(huì)議確定的當(dāng)前需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作，各牽頭部門要會(huì)同有關(guān)單位成立專項(xiàng)工作小組，制定工作計(jì)劃，明確工作進(jìn)度，保證各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。請(qǐng)各牽頭單位于2007年10月底以前將工作計(jì)劃報(bào)國(guó)務(wù)院辦公廳。

（二）充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的合力。聯(lián)席會(huì)議要進(jìn)一步發(fā)揮參謀策劃、聯(lián)系協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、檢查落實(shí)的職責(zé)，在分析研判形勢(shì)、制定落實(shí)規(guī)劃、完善政策措施等方面下功夫。在監(jiān)管體制和行業(yè)自律機(jī)制建立之前，國(guó)務(wù)院辦公廳要按照國(guó)務(wù)院的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。聯(lián)席會(huì)議辦公室要盡快到位，即時(shí)匯總各地區(qū)、各部門參與信用建設(shè)的情況和經(jīng)驗(yàn)，建立和完善聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制和定期信息交流制度。對(duì)于聯(lián)席會(huì)議的工作部署和重點(diǎn)工作安排，辦公室要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作。社會(huì)信用體系建設(shè)在我國(guó)是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作，建設(shè)社會(huì)信用體系沒有現(xiàn)成的模式和路徑。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要注意深入基層，深入實(shí)際，即時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，研究解決新問題，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)不斷前進(jìn)。

總之，我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)既是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的任務(wù)。各地區(qū)、各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)合作，密切配合，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，共同把這項(xiàng)工作做好。

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理 信用體系△ 講話

分送：中央政治局、書記處各同志

國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員，秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)

黨中央各部門，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，中央軍委辦公廳、各總部、各軍兵種、各大軍區(qū)。

全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院。

各民主黨派中央。

國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局 2007年9月19日印發(fā)

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第三篇：國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國(guó)務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度的

【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院辦公廳 【發(fā)布文號(hào)】國(guó)辦函〔2007〕43號(hào) 【發(fā)布日期】2007-04-18 【生效日期】2007-04-18 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國(guó)政府網(wǎng)

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立國(guó)務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度的通知

(國(guó)辦函〔2007〕43號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，建立國(guó)務(wù)院社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、主要職責(zé)

負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)信用體系建設(shè)工作，研究擬訂重大政策措施；協(xié)調(diào)解決推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作中的重大問題；指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施的落實(shí)；完成國(guó)務(wù)院交辦的其他工作。

二、組成人員

召集人：華建敏 國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)

成 員：張平國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)

朱之鑫 發(fā)展改革委副主任

鄭少東 公安部部長(zhǎng)助理

姜增偉 全國(guó)整規(guī)辦主任、商務(wù)部副部長(zhǎng)

蘇 寧 人民銀行副行長(zhǎng)

孫松璞 海關(guān)總署副署長(zhǎng)

宋 蘭 稅務(wù)總局副局長(zhǎng)

劉玉亭 工商總局副局長(zhǎng)

蒲長(zhǎng)城 質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)

宋大涵 法制辦副主任

唐雙寧 銀監(jiān)會(huì)副主席

屠光紹 證監(jiān)會(huì)副主席

袁 力 保監(jiān)會(huì)主席助理

鄧先宏 外匯局副局長(zhǎng)

陳大衛(wèi) 國(guó)信辦副主任

三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé) 聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在國(guó)務(wù)院辦公廳，主要負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作；根據(jù)召集人的提議或成員單位的建議，研究提出聯(lián)席會(huì)議議題；匯總并通報(bào)成員單位有關(guān)工作情況；協(xié)調(diào)、督促成員單位履行工作職責(zé)和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)；承辦聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。

四、工作規(guī)則

聯(lián)席會(huì)議由召集人或召集人委托的同志主持，以會(huì)議紀(jì)要形式明確會(huì)議議定事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會(huì)議確定。根據(jù)工作需要，聯(lián)席會(huì)議可邀請(qǐng)其他部門參加會(huì)議，研究相關(guān)工作。

五、工作要求

各成員單位要按照職責(zé)分工，主動(dòng)研究社會(huì)信用體系建設(shè)工作的有關(guān)問題，積極參加聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議布置的工作任務(wù)。要相互配合，相互支持，形成合力，認(rèn)真做好社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)工作。

二○○七年四月十八日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：國(guó)務(wù)院關(guān)于同意調(diào)整社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議職責(zé)和成員單位的批復(fù)

國(guó)務(wù)院關(guān)于同意調(diào)整社會(huì)信用體系建設(shè)

部際聯(lián)席會(huì)議職責(zé)和成員單位的批復(fù)

國(guó)函〔2012〕88號(hào)

發(fā)展改革委、人民銀行：

你們《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度調(diào)整有關(guān)問題的請(qǐng)示》（發(fā)改財(cái)金〔2012〕1014號(hào)）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

同意調(diào)整社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）成員單位和主要職責(zé)。

（一）聯(lián)席會(huì)議牽頭單位為發(fā)展改革委、人民銀行，召集人由發(fā)展改革委主任和人民銀行行長(zhǎng)擔(dān)任。

（二）增加中央紀(jì)委、中央宣傳部、中央政法委、中央文明辦、高檢院、教育部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生部、預(yù)防腐敗局、公務(wù)員局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、食品藥品監(jiān)管局為成員單位。

（三）調(diào)整聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)，增加以下內(nèi)容：推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)；推進(jìn)信用標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合征信技術(shù)規(guī)范的建立；協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信用信息資源整合和交換，建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，推進(jìn)信用信息的開放和應(yīng)用；指導(dǎo)地方和行業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)有條件的地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)先行；協(xié)調(diào)推進(jìn)信用文化建設(shè)和誠(chéng)信宣傳工作；承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議不刻制印章，不正式行文，請(qǐng)按照有關(guān)文件精神認(rèn)真組織開展工作。自本批復(fù)印發(fā)之日起，《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意調(diào)整社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議職責(zé)和成員單位的批復(fù)》（國(guó)函〔2008〕101號(hào)）停止執(zhí)行。

附件：社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度

國(guó)務(wù)院2012年7月17日

附件

社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度

為貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)和國(guó)務(wù)院第176次常務(wù)會(huì)議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，由發(fā)展改革委、人民銀行牽頭建立社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度。

一、主要職責(zé)

在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)席會(huì)議履行以下職責(zé)：

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)工作，綜合推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。

（二）研究制定社會(huì)信用體系建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃。

（三）專題研究社會(huì)信用體系建設(shè)的重大問題。

（四）推動(dòng)并參與制定與社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，推進(jìn)建立信用標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合征信技術(shù)規(guī)范。

（五）協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信用信息資源整合和交換，建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，推動(dòng)信用信息的開放和應(yīng)用工作。

（六）加強(qiáng)與地方人民政府的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)地方和行業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)有條件的地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)先行。

（七）指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施的落實(shí)。

（八）協(xié)調(diào)推進(jìn)信用文化建設(shè)和誠(chéng)信宣傳工作。

（九）承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

二、成員單位

聯(lián)席會(huì)議由中央紀(jì)委、中央宣傳部、中央政法委、中央文明辦、發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生

部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、預(yù)防腐敗局、法制辦、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、公務(wù)員局、食品藥品監(jiān)管局、外匯局、高法院、高檢院共35個(gè)部門和單位組成，發(fā)展改革委、人民銀行為牽頭單位。聯(lián)席會(huì)議召集人由發(fā)展改革委主任、人民銀行行長(zhǎng)擔(dān)任，發(fā)展改革委一位副主任、人民銀行一位副行長(zhǎng)作為召集人助手，聯(lián)席會(huì)議成員為有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會(huì)議確定。

三、工作規(guī)則

聯(lián)席會(huì)議由召集人或召集人助手主持，以會(huì)議紀(jì)要形式明確會(huì)議議定事項(xiàng)，經(jīng)與會(huì)單位同意后印發(fā)有關(guān)方面，同時(shí)抄報(bào)國(guó)務(wù)院。根據(jù)工作需要，聯(lián)席會(huì)議可邀請(qǐng)其他部門參加會(huì)議，研究相關(guān)工作。

四、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在發(fā)展改革委、人民銀行，主要負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作；根據(jù)召集人的提議或成員單位的建議，研究提出聯(lián)席會(huì)議議題；匯總并通報(bào)成員單位有關(guān)工作情況；協(xié)調(diào)、督促成員單位履行工作職責(zé)和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)；承辦聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由聯(lián)席會(huì)議成員單位有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

五、工作要求

各成員單位要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，按照職責(zé)分工，主動(dòng)研究社會(huì)信用體系建設(shè)工作的有關(guān)問題，積極參加聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議布置的工作任務(wù)。要加強(qiáng)溝通配合和信息共享，相互支持，認(rèn)真做好社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)工作。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)與聯(lián)席會(huì)議建立相應(yīng)有效的信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

社會(huì)信用體系建設(shè)部際

聯(lián)席會(huì)議成員名單

召 集 人：張平發(fā)展改革委主任周小川人民銀行行長(zhǎng)

召集人助手：連維良發(fā)展改革委副主任潘功勝人民銀行副行長(zhǎng)成員：王 偉

申維辰

王其江

王世明

林蕙青

楊學(xué)山

張新楓

姜 力

郝赤勇

李 勇

胡曉義

潘 岳

郭允沖

陳曉華

姜增偉

趙少華

尹 力

魯培軍

宋 蘭 中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)中央宣傳部副部長(zhǎng) 中央政法委副秘書長(zhǎng) 中央文明辦專職副主任 教育部部長(zhǎng)助理 工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng) 公安部副部長(zhǎng) 民政部副部長(zhǎng) 司法部副部長(zhǎng) 財(cái)政部副部長(zhǎng) 人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng) 環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng) 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng) 農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng) 商務(wù)部副部長(zhǎng) 文化部副部長(zhǎng) 衛(wèi)生部副部長(zhǎng) 海關(guān)總署副署長(zhǎng) 稅務(wù)總局副局長(zhǎng)

劉玉亭工商總局副局長(zhǎng)劉平均質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)賀 化知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)崔海容預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng)安 建法制辦副主任

蔡鄂生

姚 剛

周延禮

楊春光

邊振甲

鄧先宏

江必新

楊振江 銀監(jiān)會(huì)副主席 證監(jiān)會(huì)副主席 保監(jiān)會(huì)副主席 公務(wù)員局副局長(zhǎng) 食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng) 外匯局副局長(zhǎng) 高法院副院長(zhǎng) 高檢院檢察委員會(huì)專職委員

第五篇：社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度(國(guó)函[2012]88號(hào))

國(guó) 務(wù) 院

關(guān)于同意調(diào)整社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議

職責(zé)和成員單位的批復(fù)

國(guó)函〔2012〕88號(hào)

發(fā)展改革委、人民銀行：

你們《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度調(diào)整有關(guān)問題的請(qǐng)示》（發(fā)改財(cái)金〔2012〕1014號(hào)）收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

同意調(diào)整社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）成員單位和主要職責(zé)。

（一）聯(lián)席會(huì)議牽頭單位為發(fā)展改革委、人民銀行，召集人由發(fā)展改革委主任和人民銀行行長(zhǎng)擔(dān)任。

（二）增加中央紀(jì)委、中央宣傳部、中央政法委、中央文明辦、高檢院、教育部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、文化部、衛(wèi)生部、預(yù)防腐敗局、公務(wù)員局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、食品藥品監(jiān)管局為成員單位。

（三）調(diào)整聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)，增加以下內(nèi)容：推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)；推進(jìn)信用標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合征信技術(shù)規(guī)范的建立；協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信用信息資源整合和交換，建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，推進(jìn)信用信息的開放和應(yīng)用；指導(dǎo)地方和行業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)有條件的地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)先行；協(xié)調(diào)推進(jìn)信用文化建設(shè)和誠(chéng)信宣傳工作；承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

聯(lián)席會(huì)議不刻制印章，不正式行文，請(qǐng)按照有關(guān)文件精神認(rèn)真組織開展工作。自本批復(fù)印發(fā)之日起，《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意調(diào)整社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議職責(zé)和成員單位的批復(fù)》（國(guó)函〔2008〕101號(hào)）停止執(zhí)行。

附件：社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度

國(guó) 務(wù) 院 2012年7月17日

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社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度

為貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)和國(guó)務(wù)院第176次常務(wù)會(huì)議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)各項(xiàng)工作，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，由發(fā)展改革委、人民銀行牽頭建立社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議制度。

一、主要職責(zé)

在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)席會(huì)議履行以下職責(zé)：

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)工作，綜合推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。

（二）研究制定社會(huì)信用體系建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃。

（三）專題研究社會(huì)信用體系建設(shè)的重大問題。

（四）推動(dòng)并參與制定與社會(huì)信用體系建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，推進(jìn)建立信用標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合征信技術(shù)規(guī)范。

（五）協(xié)調(diào)推進(jìn)政府信用信息資源整合和交換，建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，推動(dòng)信用信息的開放和應(yīng)用工作。

（六）加強(qiáng)與地方人民政府的溝通協(xié)調(diào)，指導(dǎo)地方和行業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)有條件的地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)先行。

（七）指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施的落實(shí)。

（八）協(xié)調(diào)推進(jìn)信用文化建設(shè)和誠(chéng)信宣傳工作。

（九）承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

二、成員單位

聯(lián)席會(huì)議由中央紀(jì)委、中央宣傳部、中央政法委、中央文明辦、發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、文化部、衛(wèi)生部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、預(yù)防腐敗局、法制辦、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、公務(wù)員局、食品藥品監(jiān)管局、外匯局、高法院、高檢院共35個(gè)部門和單位組成，發(fā)展改革委、人民銀行為牽頭單位。

聯(lián)席會(huì)議召集人由發(fā)展改革委主任、人民銀行行長(zhǎng)擔(dān)任，發(fā)展改革委一位副主任、人民銀行一位副行長(zhǎng)作為召集人助手，聯(lián)席會(huì)議成員為有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位提出，聯(lián)席會(huì)議確定。

三、工作規(guī)則

聯(lián)席會(huì)議由召集人或召集人助手主持，以會(huì)議紀(jì)要形式明確會(huì)議議定事項(xiàng)，經(jīng)與會(huì)單位同意后印發(fā)有關(guān)方面，同時(shí)抄報(bào)國(guó)務(wù)院。根據(jù)工作需要，聯(lián)席會(huì)議可邀請(qǐng)其他部門參加會(huì)議，研究相關(guān)工作。

四、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)

聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在發(fā)展改革委、人民銀行，主要負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作；根據(jù)召集人的提議或成員單位的建議，研究提出聯(lián)席會(huì)議議題；匯總并通報(bào)成員單位有關(guān)工作情況；協(xié)調(diào)、督促成員單位履行工作職責(zé)和落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)；承辦聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由聯(lián)席會(huì)議成員單位有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

五、工作要求

各成員單位要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，按照職責(zé)分工，主動(dòng)研究社會(huì)信用體系建設(shè)工作的有關(guān)問題，積極參加聯(lián)席會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議布置的工作任務(wù)。要加強(qiáng)溝通配合和信息共享，相互支持，認(rèn)真做好社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)工作。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)與聯(lián)席會(huì)議建立相應(yīng)有效的信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議成員名單

召 集 人：張平

發(fā)展改革委主任

周小川

人民銀行行長(zhǎng)

召集人助手：連維良

發(fā)展改革委副主任

潘功勝

人民銀行副行長(zhǎng)

成 員：王 偉

中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)

申維辰

中央宣傳部副部長(zhǎng) 王其江

中央政法委副秘書長(zhǎng) 王世明

中央文明辦專職副主任 林蕙青

教育部部長(zhǎng)助理 楊學(xué)山

工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng) 張新楓

公安部副部長(zhǎng) 姜 力

民政部副部長(zhǎng) 郝赤勇

司法部副部長(zhǎng) 李 勇

財(cái)政部副部長(zhǎng) 胡曉義

人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng) 潘 岳

環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng) 郭允沖

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng) 陳曉華

農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng) 姜增偉

商務(wù)部副部長(zhǎng) 趙少華

文化部副部長(zhǎng) 尹 力 魯培軍 宋 蘭 劉玉亭 劉平均 賀 化 崔海容 安 建 蔡鄂生 姚 剛 周延禮 楊春光 邊振甲 鄧先宏 江必新 楊振江 衛(wèi)生部副部長(zhǎng) 海關(guān)總署副署長(zhǎng) 稅務(wù)總局副局長(zhǎng) 工商總局副局長(zhǎng) 質(zhì)檢總局副局長(zhǎng) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng) 預(yù)防腐敗局副局長(zhǎng) 法制辦副主任 銀監(jiān)會(huì)副主席 證監(jiān)會(huì)副主席 保監(jiān)會(huì)副主席 公務(wù)員局副局長(zhǎng) 食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng) 外匯局副局長(zhǎng) 高法院副院長(zhǎng)

高檢院檢察委員會(huì)專職委員