第一篇：構(gòu)建科學(xué)的大學(xué)生黨員素質(zhì)評價(jià)體系14

構(gòu)建科學(xué)的大學(xué)生黨員素質(zhì)評價(jià)體系

摘 要: 構(gòu)建大學(xué)生黨員素質(zhì)評價(jià)體系是新形勢下加強(qiáng)高校學(xué)生黨組織建設(shè) 提高大學(xué)生黨員素質(zhì) 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的需要 構(gòu)建大學(xué)生黨員素質(zhì)評價(jià)體系應(yīng)遵循先進(jìn)性和純潔性原則 導(dǎo)向性原則 客觀性原則和教育性原則，其評價(jià)內(nèi)容主要包括理想信念、思想道德、知識與能力、宗旨意識和群眾觀念等等，其評價(jià)途徑主要包括自我評價(jià)、群眾評價(jià)、組織評價(jià)和社會評價(jià)。

關(guān)鍵詞: 大學(xué)生、黨員、素質(zhì)、評價(jià)體系

積極發(fā)展優(yōu)秀大學(xué)生入黨，是高校育人工作的重要環(huán)節(jié)，是關(guān)系到黨的事業(yè)是否后繼有人的重大問題 加強(qiáng)和改進(jìn)在高校學(xué)生中發(fā)展黨員工作，是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略 培養(yǎng)為中華民族偉大復(fù)興而奮斗的一代新人的迫切需要，是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨在全社會的影響力和凝聚力的重大舉措，是以黨建為核心全面加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作的最為有效的途徑 構(gòu)建大學(xué)生黨員素質(zhì)評價(jià)體系，是新時(shí)期加強(qiáng)大學(xué)生黨員先進(jìn)性教育 促進(jìn)高校學(xué)生黨組織建設(shè)和實(shí)施黨的建設(shè)新的偉大工程的需要培養(yǎng)什么人如何培養(yǎng)人，是我國社會主義教育事業(yè)發(fā)展中必須解決好的根本問題。在新的歷史時(shí)期，高等學(xué)校應(yīng)遵循控制總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，發(fā)揮作用的十六字方針，把發(fā)展優(yōu)秀大學(xué)生入黨，構(gòu)建大學(xué)生黨員素質(zhì)評價(jià)體系作為新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨建工作，培養(yǎng)和提高大學(xué)生黨員素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)，作為高校人才培養(yǎng)工作的重要組成部分，作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè) 實(shí)施黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，抓緊抓好。

一、評價(jià)體系的原則

一是先進(jìn)性和純潔性原則，黨章指出: 中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員 除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán) 中國共產(chǎn)黨黨員與人民群眾的不同之處，就在于他是 中國工人階級的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士 加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè) 先進(jìn)性和純潔性建設(shè)是新形勢下黨的建設(shè)始終要堅(jiān)持的主線 因此，發(fā)展大學(xué)生入黨，應(yīng)當(dāng)以控制總量 提高質(zhì)量為前提，根據(jù)黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展大學(xué)生黨員，充分體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，在對黨員評價(jià)過程中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先進(jìn)性和純潔性原則，即黨員個(gè)人是否真正體現(xiàn)了先進(jìn)性和純潔性特征，是否是有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士二是導(dǎo)向性原則 對大學(xué)生黨員實(shí)施評價(jià)不是目的，其出發(fā)點(diǎn)是通過評價(jià)來進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識和黨性觀念，促進(jìn)高校學(xué)生黨建工作 大學(xué)生黨員評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以黨章為準(zhǔn)則，以黨員標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，按照黨員的基本條件權(quán)利義務(wù)等規(guī)定，結(jié)合大學(xué)生特點(diǎn)，確定大學(xué)生黨員評價(jià)體系的各項(xiàng)指標(biāo)，從而使黨員評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)具有統(tǒng)一性 評價(jià)過程具有規(guī)范性 評價(jià)方法具有可操作性 評價(jià)方向具有明確性三是客觀性原則 對大學(xué)生黨員的評價(jià)，應(yīng)當(dāng)做到評價(jià)內(nèi)容一致 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一 評價(jià)過程公開透明，盡可能減少評價(jià)過程中的主觀因素，實(shí)事求是地反映大學(xué)生黨員的現(xiàn)實(shí)狀況，以提高大學(xué)生黨員素質(zhì)評價(jià)結(jié)果的客觀性和可信度。四是教育性原則 實(shí)施大學(xué)生黨員評價(jià)是促進(jìn)大學(xué)生黨員發(fā)揮先進(jìn)性的重要途徑，是對大學(xué)生黨員實(shí)施教育的一種手段，而不是目的 通過評價(jià)，為高校發(fā)展優(yōu)秀大學(xué)生入黨，加強(qiáng)大學(xué)生黨員的日常教育和管理，提高大學(xué)生黨員的素質(zhì)提供參考依據(jù)，使大學(xué)生黨員在評價(jià)

基礎(chǔ)上思想更加純潔 理想信念更加堅(jiān)定 宗旨意識更加牢固，從而進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)生黨員的黨性觀念和黨紀(jì)觀念。

二、評價(jià)體系的內(nèi)容

第一，理想信念評價(jià)。理想信念是一個(gè)政黨治國理政的旗幟，是一個(gè)民族奮力前行的向?qū)В彩怯兄厩嗄陫^發(fā)向上的動力 共產(chǎn)主義信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱和力量源泉 具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，是黨員應(yīng)當(dāng)具備的最根本的素質(zhì) 政治素質(zhì)，理想信念評價(jià)其本質(zhì)就是黨性評價(jià) 黨性是黨員政治素質(zhì)的核心內(nèi)容，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)是加強(qiáng)黨員理想信念教育的關(guān)鍵 開展黨性教育是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)，是提高黨員素質(zhì) 加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施 大學(xué)生黨員是否能做到自覺努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立社會主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線 方針 政策；是否具有旗幟鮮明的政治立場，時(shí)刻與黨中央保持思想上 政治上 組織上和行動上的高度一致；是否具有鮮明的愛國主義情懷和熱愛學(xué)校 熱愛集體 尊敬老師 關(guān)心同學(xué)的觀念，是衡量他們是否具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念這一政治素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)第二，思想道德評價(jià) 形成良好的道德情操和道德修養(yǎng)，能夠自覺遵守道德規(guī)范 進(jìn)行道德自律，是一名合格人才和公民必須具備的基本素質(zhì) 思想道德評價(jià)是衡量大學(xué)生黨員思想是否純潔 道德品質(zhì)是否高尚的重要內(nèi)容 在新的歷史條件下，八榮八恥社會主義榮辱觀成為評價(jià)大學(xué)生黨員思想道德素質(zhì)的根本標(biāo)準(zhǔn) 八榮八恥 社會主義榮辱觀不僅為社會主義道德建設(shè)樹立了新的標(biāo)尺，而且為大學(xué)生黨員先進(jìn)性和純潔性標(biāo)準(zhǔn)指明了方向，成為大學(xué)生黨員先進(jìn)性和純潔性標(biāo)準(zhǔn)的新尺度 在新的形勢下，踐行八榮八恥 社會主義榮辱觀既是保持大學(xué)生黨員先進(jìn)性和純潔性的必然要求，也是大學(xué)生黨員人生奮斗目標(biāo)和自身價(jià)值的具體體現(xiàn)第三，知識與能力素質(zhì)評價(jià) 勤奮學(xué)習(xí)，是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性 提高本領(lǐng) 做好工作的前提 大學(xué)生黨員是否具有寬廣 扎實(shí)的科學(xué)文化知識和適應(yīng)社會需要的各種專業(yè)技能 創(chuàng)新精神及實(shí)踐能力，是衡量他們是否具備全心全意為人民服務(wù)本領(lǐng)的重要體現(xiàn)隨著社會的不斷發(fā)展，知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代各種競爭愈加激烈的情況下，科學(xué)文化知識 創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力對做好各項(xiàng)工作的意義越來越重大 大學(xué)生黨員要完成自己所肩負(fù)的歷史使命，必須通過勤奮學(xué)習(xí)，掌握寬廣扎實(shí)的科學(xué)文化知識，培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，全面提高自身素養(yǎng)，努力成為黨和人民所需要的全面發(fā)展的高素質(zhì)人才 因此，衡量大學(xué)生知識與能力素質(zhì)狀況最直接的方法，就是學(xué)生黨員每年的學(xué)業(yè)成績表現(xiàn)，如專業(yè)排名或綜合素質(zhì)測評排名，以及每學(xué)年學(xué)生所獲得的學(xué)院及以上各類獎(jiǎng)學(xué)金及其榮譽(yù)稱號第四，宗旨意識評價(jià) 全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，是共產(chǎn)黨員一切行動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) 我們黨的根基在人民 血脈在人民 力量在人民 大學(xué)生黨員應(yīng)當(dāng)牢固樹立踐行黨的根本宗旨的意識 宗旨意識評價(jià)所要考察的就是大學(xué)生黨員能否真正全心全意為人民服務(wù)，具有無私奉獻(xiàn)和犧牲精神，堅(jiān)持黨 國家和人民的利益高于一切的原則，個(gè)人利益應(yīng)當(dāng)無條件地服從黨 國家和人民的利益 作為大學(xué)生黨員，不僅要自覺地密切聯(lián)系廣大同學(xué)，與同學(xué)打成一片，始終把自己看作是群眾中的普通一員，而且更重要地是能夠自覺自愿地為廣大同學(xué)服務(wù)，不計(jì)較個(gè)人名利 考察大學(xué)生宗旨意識最直接的方法就是看學(xué)生黨員在擔(dān)任學(xué)生干部 參與大學(xué)生青年志愿者服務(wù)等方面，主動為同學(xué) 為他人服務(wù)的表現(xiàn)。第五，群眾觀念評價(jià) 共產(chǎn)黨員心里要始終裝著群眾 一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，這是我們黨

一貫堅(jiān)持的群眾路線，是我們黨的事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶，也是我們黨

始終保持生機(jī)與活力的力量源泉，是黨在革命斗爭和社會主義建設(shè)實(shí)踐中所形成的優(yōu)良傳統(tǒng) 對大學(xué)生黨員的群眾觀念評價(jià)主要包括群眾對大學(xué)生黨員的思想覺悟 道德品質(zhì) 工作表現(xiàn) 同學(xué)關(guān)系 服務(wù)意識奉獻(xiàn)精神 遵紀(jì)守法等方面情況的認(rèn)可程度學(xué)生黨員堅(jiān)持群眾路線 聯(lián)系群眾 關(guān)心群眾的意識和表現(xiàn)；學(xué)生黨員在堅(jiān)持原則 主持正義 抵制不良風(fēng)氣等方面的表現(xiàn)等等。

三 評價(jià)體系的實(shí)施

人的成長與發(fā)展離不開個(gè)人、他人、組織和社會的關(guān)注和評價(jià) 通過評價(jià)，可以使自身不斷得到完善和發(fā)展 對大學(xué)生黨員素質(zhì)的評價(jià)途徑一般可以通過自我評價(jià)、群眾評價(jià)、組織評價(jià)、社會評價(jià)等四個(gè)維度進(jìn)行。一是自我評價(jià)，人的自我評價(jià)是自我意識的產(chǎn)物，是自我意識的一種形式，也是自我教育 自我提高的重要環(huán)節(jié) 大學(xué)生黨員對自己的思想品質(zhì) 行為動機(jī) 行為表現(xiàn)和個(gè)性特點(diǎn)進(jìn)行評價(jià)，直接影響到其成長發(fā)展的過程，影響到其參與學(xué)校及社會活動的積極性 主動性和創(chuàng)造性，影響到其與他人的交往關(guān)系等等 因此，在對大學(xué)生黨員進(jìn)行階段或年度考察 評議中，進(jìn)行黨員自我評價(jià)，是黨員評議和教育不可缺少的重要組成部分 大學(xué)生黨員的自我評價(jià)，就是黨員個(gè)人對照 黨章 等關(guān)于黨員標(biāo)準(zhǔn) 黨風(fēng)黨紀(jì)的具體規(guī)定，進(jìn)行自我反省，自我認(rèn)識，自我鑒定，給自己畫像 打分，以達(dá)到自我剖析 自我教育 自我提高的目的。二是群眾評價(jià)，俗話說：群眾的眼睛是雪亮的，對大學(xué)生黨員素質(zhì)的評價(jià)，其所在班級年級寢室的同學(xué)，以及所在支部的黨員最有發(fā)言權(quán)，因?yàn)槊總€(gè)黨員都是普通群眾的一分子，都處于群眾的監(jiān)督之下，召開群眾座談會 走訪 開展個(gè)別談心 民意測驗(yàn) 問卷調(diào)查等，是了解群眾對黨員評價(jià)意見的有效途徑 群眾評價(jià)側(cè)重于對大學(xué)生黨員的黨性觀念 群眾關(guān)系 工作表現(xiàn) 服務(wù)意識 奉獻(xiàn)精神 遵紀(jì)守法等方面的評價(jià)，群眾評價(jià)反映了群眾對黨員的認(rèn)可程度或滿意度，是大學(xué)生黨員接受群眾監(jiān)督和群眾教育的重要途徑。三是組織評價(jià)，對大學(xué)生黨員的組織評價(jià)是指黨員所在的支部 黨總支等基層組織，根據(jù)平時(shí)對黨員現(xiàn)實(shí)狀況的了解，在黨員自我評價(jià)和群眾評價(jià)的基礎(chǔ)上，按照黨員素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容和考評辦法，通過定量分析與定性分析相結(jié)合的方式，對黨員表現(xiàn)作出的組織鑒定，也是高校學(xué)生基層黨組織對大學(xué)生黨員實(shí)施理想信念教育 宗旨意識教育 群眾觀念教育以及黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育的一種重要方式 組織評價(jià)由于是在黨員自我評價(jià)和群眾評價(jià)基礎(chǔ)上，由黨員所在基層黨組織根據(jù)黨員評議考核辦法作出的，因此，其可信度高，有權(quán)威性四是社會評價(jià) 社會是一面鏡子，一個(gè)人或一個(gè)群體的狀況都可以通過這面鏡子得到反映 大學(xué)生黨員素質(zhì)狀況如何，也可以通過把大學(xué)生黨員放在社會環(huán)境中去考察，例如通過用人單位黨組織對大學(xué)生黨員表現(xiàn)進(jìn)行跟蹤 由于大學(xué)生在高校的學(xué)習(xí)時(shí)間有限，大致要經(jīng)過 2 年左右的時(shí)間 大學(xué)生黨員入黨后不久即走出大學(xué)校園，進(jìn)入社會，作為黨員或者預(yù)備黨員，接受黨組織的培養(yǎng)教育還很不夠，他們素質(zhì)的提高還需要用人單位黨組織通過各種方式進(jìn)行 同時(shí)，用人單位將大學(xué)生黨員在實(shí)際工作中的表現(xiàn)及素質(zhì)狀況，反饋給相關(guān)高校黨組織，為高校加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生黨建工作提供重要的參考依據(jù)。

第二篇：構(gòu)建科學(xué)有效教學(xué)評價(jià)體系

著眼學(xué)習(xí)過程，促進(jìn)全面發(fā)展

(2013-01-07 21:04:41)轉(zhuǎn)載▼ 標(biāo)簽：

雜談

著眼學(xué)習(xí)過程，促進(jìn)全面發(fā)展------構(gòu)建科學(xué)有效的實(shí)驗(yàn)教學(xué)評價(jià)體系

摘要：科學(xué)課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)的教學(xué)評價(jià),不僅要考察學(xué)生對知識的掌握,而且更重視學(xué)習(xí)過程和體驗(yàn),對學(xué)生發(fā)展的各個(gè)方面都給予關(guān)注。因此在對學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)的評價(jià)要包括對學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和結(jié)果兩部分,促進(jìn)學(xué)生科學(xué)探究能力、科學(xué)的情感態(tài)度價(jià)值觀、科學(xué)知識三維科學(xué)素養(yǎng)的發(fā)展。關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)教學(xué) 教學(xué)評價(jià) 科學(xué)素養(yǎng)

正文：《科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：小學(xué)科學(xué)課程是以培養(yǎng)科學(xué)素養(yǎng)為宗旨的科學(xué)啟蒙課程。因此，科學(xué)課程的教學(xué)評價(jià)就是通過評價(jià)了解學(xué)生實(shí)際的學(xué)習(xí)和發(fā)展?fàn)顩r，改進(jìn)教學(xué)，促進(jìn)學(xué)習(xí)，最終實(shí)現(xiàn)課程宗旨，即提高每個(gè)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。而如何在小學(xué)生的科學(xué)探究活動中進(jìn)行有效的評價(jià)，已成為廣大教師探討的熱點(diǎn)問題。筆者認(rèn)為可以從實(shí)現(xiàn)評價(jià)主體的多元化、評價(jià)內(nèi)容的全面化、評價(jià)方法的多樣化、評價(jià)時(shí)機(jī)的全程化四個(gè)方面入手，以更有效、更全面地培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。

一、評價(jià)主體的多元化

“評價(jià)主體的多元化”倡導(dǎo)主持評價(jià)活動的主角應(yīng)由多種人組成，包括教師、學(xué)生、家長。學(xué)生參與評價(jià)，包括自評和互評。這種評價(jià)方式改變過去單獨(dú)由教師評價(jià)學(xué)生的狀態(tài)，提倡多主體參與評價(jià)，鼓勵(lì)學(xué)生本人、同學(xué)、家長等參與到評價(jià)中，建立以教師、學(xué)生、家長共同參與的評價(jià)制度。在科學(xué)探究活動中，建立主體多元化的評價(jià)體系，可以充分調(diào)動學(xué)生科學(xué)探究的積極性、參與評價(jià)的積極性，促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和潛能挖掘。

1．教師評價(jià)。教師的評價(jià)仍將發(fā)揮重要作用，但是不再充當(dāng)裁判員的角色。每位教師都希望運(yùn)用恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)，以期產(chǎn)生積極的影響，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。作為評價(jià)過程中的策劃者、組織者、參與者，教師主要是完成對學(xué)生的科學(xué)探究活動評價(jià)。考察并評價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度與能力；學(xué)習(xí)觀察中有沒有新發(fā)現(xiàn)；能不能提出有價(jià)值的問題等等。教師的肯定評價(jià)能有效激發(fā)孩子們持久的興趣?！袄蠋?，我發(fā)現(xiàn)了??”“老師，如果這樣做，我想會更好！”“老師，我還有一個(gè)問題。”??這樣的話語，在我們的課堂中出現(xiàn)得越來越多了。教師的評價(jià)擯除了單一的知識考核，給孩子們的思維與情感松了綁。這些，不僅增進(jìn)了師生感情，更激發(fā)了他們繼續(xù)探究的興趣。教師的積極評價(jià)，猶如學(xué)習(xí)的催化劑，能有效促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。

2．自我評價(jià)。學(xué)生的自我評價(jià)能力教弱，教師特別需要在探究過程中給予關(guān)注。他們常常不是根據(jù)所觀察到的事實(shí)和所收集到的數(shù)據(jù)，而是依據(jù)他們自己的某種想法來建立一種理論；當(dāng)通過實(shí)驗(yàn)所得到的證據(jù)與自己原來的想法相矛盾時(shí)，他們經(jīng)常忽視不一致的證據(jù)或以歪曲的方式注意這些證據(jù)，通過調(diào)整證據(jù)以適合他們的“理論”。我們要珍視小學(xué)生的“前科學(xué)概念”，從他們的“所在位置”出發(fā)，了解他們的發(fā)展水平，發(fā)現(xiàn)他們理解的困難所在。教師要有意識地讓他們自己去發(fā)現(xiàn)已有經(jīng)驗(yàn)與事實(shí)間的不一致甚至矛盾之處，引發(fā)其認(rèn)知沖突，促使起其審視、反思并修正自己的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)知，學(xué)會欣賞自己，評價(jià)自己，是學(xué)生自我發(fā)展的有效方式之一。學(xué)生在自我評價(jià)中學(xué)會反思，了解自我發(fā)展情況，通過反思自己的學(xué)習(xí)過程，比較自我學(xué)習(xí)的前后變化，從而明確自我發(fā)展的目標(biāo)?！拔颐看味寄軠?zhǔn)備好老師要求帶的東西?！薄拔译m然好動，但我提的問題總能得到老師的表揚(yáng)?！薄拔覀兘M里的實(shí)驗(yàn)情況都是我記錄的?！??評價(jià)，使孩子們看到了自身的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，評價(jià)也使孩子們自己給自己加油。

3．同伴評價(jià)。由于小學(xué)生的各方面發(fā)展還很不成熟，他們在生生互評時(shí)肯定會發(fā)生這樣或那樣的偏差。為此，教師一是不要給學(xué)生定下評價(jià)，而應(yīng)把更多的時(shí)間和空間留給學(xué)生，不要以命令者、管理者的姿態(tài)居高臨下。要給學(xué)生自主發(fā)展的機(jī)會和時(shí)間，要懂得適時(shí)、適宜地參與到學(xué)生的評價(jià)中。在課堂教學(xué)中用語言、姿態(tài)、表情等對互評過程進(jìn)行不斷的調(diào)控、推進(jìn)，務(wù)必使學(xué)生明確互評的中心必須針對學(xué)習(xí)內(nèi)容，而不是他人本身。學(xué)生在相互欣賞中共同進(jìn)步：“他的實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)很好，應(yīng)該給他五顆星?！薄拔矣X得他每次的課前準(zhǔn)備比我充分，應(yīng)該給他五顆星?！薄八趯?shí)驗(yàn)時(shí)，總是不做，最多給他兩顆星?！??評價(jià)的同學(xué)頭頭是道，被評者心服口服?；ピu，常常記錄了教師看不到的閃光點(diǎn)，比教師的評價(jià)更全面，更客觀，而且也讓孩子學(xué)會欣賞他人，增加了同伴間的交往和了解。4．家長評價(jià)。我們可以充分利用“家長會”、“家長學(xué)?！?、“家校頻道”等陣地或根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，讓家長參與到探究活動中來。例如在教學(xué)《我們來造紙》這一內(nèi)容時(shí)，讓家長參與對孩子們自制紙?jiān)u價(jià)?！皬U紙還能造紙，是我兒子的實(shí)踐讓我相信了這一點(diǎn)?！薄昂⒆?，雖然你在語文上還需要進(jìn)一步努力，但我知道你的手是很巧的?！薄安诲e(cuò)，下一次如有類似的活動，我們一起做?！??家長的評價(jià)，不僅給了孩子們以鼓勵(lì)，對教師也是個(gè)重大鼓舞，讓家長參與評價(jià)，也是對科學(xué)課的一次自我宣傳。這樣的活動，讓家長感受到孩子成功的喜悅與興奮，對于提高家長的科學(xué)素養(yǎng)也大有裨益。

二、評價(jià)內(nèi)容的全面化

評價(jià)內(nèi)容的全面化是指科學(xué)課程教學(xué)評價(jià)的內(nèi)容不僅僅是要考查學(xué)生的科學(xué)基礎(chǔ)知識和基本技能，對科學(xué)概念和規(guī)律的掌握和理解，還應(yīng)該包括學(xué)生的科學(xué)情感態(tài)度與價(jià)值觀、科學(xué)探究的方法和能力、科學(xué)的行為和習(xí)慣等方面的變化和進(jìn)步，可以從以下幾個(gè)方面入手： 1.課堂實(shí)驗(yàn)：平時(shí)的分組實(shí)驗(yàn)是科學(xué)學(xué)習(xí)最主要的載體，因此我經(jīng)常在課堂上及時(shí)評價(jià)學(xué)生的一些突出表現(xiàn)。

2.制作：科學(xué)教學(xué)中有很多專門的制作活動，如制作雨量器、制作油菜花標(biāo)本、布標(biāo)本、紙標(biāo)本等，這些活動最適合發(fā)現(xiàn)一些具有較強(qiáng)的動手能力的學(xué)生，同時(shí)也可能是基礎(chǔ)知識較薄弱的（傳統(tǒng)的差生）學(xué)生的強(qiáng)項(xiàng)與重樹信心的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。3.家庭小實(shí)驗(yàn)：科學(xué)教學(xué)中經(jīng)常有許多小實(shí)驗(yàn)是需要學(xué)生回家動手并長期觀察的，例如種子的萌發(fā)、種植物（油菜或太陽花等），這也是我們在評價(jià)中不可忽視的一個(gè)方面。

4.科技活動（讀書活動、金點(diǎn)子評選、小論文、小發(fā)明、野外考察等），學(xué)生在科技活動中的表現(xiàn)最真實(shí)地反映了學(xué)生的綜合能力，觀察他們的表現(xiàn)，把它納入評價(jià)中是一舉多得的好辦法。

評價(jià)內(nèi)容的全面，讓每一個(gè)學(xué)生能有更多的機(jī)會施展自己的才能，充分發(fā)揮他們（特別是學(xué)困生）在制作航模、風(fēng)箏、船模、車模、動植物標(biāo)本、種植花卉、撰寫科技小論文等方面的能力，使他們獲得成功的快樂，感到自身力量的存在，從而樹立起戰(zhàn)勝困難的信心，消除自卑心理。比如：有的同學(xué)在記憶、口頭表達(dá)等方面的能力一般，可他們擅長制作，當(dāng)他們的作品被展示、獲獎(jiǎng)后，他們嘗到了成功的喜悅，信心倍增，學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)效率由此不斷提高。

三、評價(jià)方法的多樣化

新課程的評價(jià)應(yīng)當(dāng)打破那種單一的、過多地注重知識技能、更多地關(guān)注結(jié)果的評價(jià)方式，應(yīng)當(dāng)嘗試采用不同的方法對學(xué)生的探究過程，對學(xué)生多方面的表現(xiàn)進(jìn)行全面的評價(jià)。除傳統(tǒng)的評價(jià)方式外，應(yīng)嘗試使用多種評價(jià)方式。1．課堂中自評、組評、互評、師評相結(jié)合

在學(xué)生心目中，一句肯定的話語，一種會意的眼神，一個(gè)滿意的微笑都會讓我們的學(xué)生增長成功的自信。但在科學(xué)課堂中，光靠教師的評價(jià)有時(shí)太單一，這就要求我們的學(xué)生及家長都要參與到評價(jià)中來，讓學(xué)生通過互評取長補(bǔ)短，從而使學(xué)生加深對科學(xué)探究的感悟，提高學(xué)生對科學(xué)探究的興趣。2．平時(shí)評價(jià)與期末評價(jià)相結(jié)合

有些素質(zhì)，如學(xué)生的情感體驗(yàn)、參與意識、創(chuàng)新意識等，需要教師平時(shí)仔細(xì)觀察記錄，才能給學(xué)生較為公正的評價(jià)，有些知識和技能需要學(xué)生較為系統(tǒng)地學(xué)完一部分內(nèi)容后才能進(jìn)行評價(jià)。我的做法是在平時(shí)的探究活動中著重觀察學(xué)生設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)的能力、動手操作的能力和思維能力、語言表達(dá)能力，在期末進(jìn)行常規(guī)實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?、?shí)證意識、探究方法等的綜合考查評價(jià)。3．筆試和動手操作相結(jié)合 筆試是常用的評介方法，從筆試中可以看出學(xué)生對基礎(chǔ)知識和基本技能的掌握情況，在一定程度上也可以看出學(xué)生科學(xué)課堂上思考和解決問題方面的素質(zhì)。但筆試的局限性也是顯而易見的，在筆試中，學(xué)生有些看法、有些創(chuàng)意無法用書面表達(dá)，學(xué)生的動手實(shí)踐能力得不到體現(xiàn)，教師也無法看出學(xué)生的思考過程。動手操作恰恰可以彌補(bǔ)筆試的缺陷。4．定性與定量評價(jià)相結(jié)合

定量評價(jià)是目前教師習(xí)慣運(yùn)用的評價(jià)方法，定量評價(jià)可采用等級制的方式。定性評價(jià)可采用教師口頭激勵(lì)的方式進(jìn)行，應(yīng)使用鼓勵(lì)性的語言，客觀、公正的全面描述學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，充分肯定學(xué)生的進(jìn)步和發(fā)展，更多地關(guān)注學(xué)生已經(jīng)掌握了什么、獲得了哪些進(jìn)步、具備了什么能力、在哪些方面具有潛能，并幫助學(xué)生明確自己的不足和努力方向。使評價(jià)結(jié)果有利于學(xué)生樹立學(xué)習(xí)科學(xué)的自信心、提高學(xué)習(xí)科學(xué)的興趣，促進(jìn)學(xué)生的進(jìn)一步發(fā)展。

由于學(xué)生的情感態(tài)度與價(jià)值觀、方法能力及行為習(xí)慣等具有個(gè)體性、程度差異性以及內(nèi)隱于心的特點(diǎn)，很難簡單地用一種評價(jià)反映出評價(jià)對象的不同特點(diǎn)?？茖W(xué)探究的評價(jià)就是要建立在學(xué)生個(gè)性發(fā)展的基礎(chǔ)上，了解學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)的需要和發(fā)展的情況，不斷調(diào)整教學(xué)方法，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，最終提高每個(gè)學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)。

四、評價(jià)時(shí)機(jī)的全程化

“評價(jià)時(shí)機(jī)全程化”的提出基于兩個(gè)理念，一是評價(jià)伴隨在教學(xué)過程之中。二是小學(xué)生在科學(xué)課程的學(xué)習(xí)中形成科學(xué)素養(yǎng)是一個(gè)長期的過程。評價(jià)時(shí)機(jī)全程化是指要隨時(shí)隨地對學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)的結(jié)果進(jìn)行評價(jià)，這是科學(xué)課的新教學(xué)目標(biāo)內(nèi)容所決定的，實(shí)現(xiàn)評價(jià)時(shí)空過程化，就是為了及時(shí)了解學(xué)生已經(jīng)達(dá)到的程度，發(fā)現(xiàn)存在的問題，從而有效地調(diào)控教學(xué)活動。1．前置性評價(jià)

每個(gè)學(xué)生的認(rèn)知風(fēng)格、學(xué)習(xí)方式及階段性發(fā)展水平是有一定差異的。在日常教學(xué)中，教師應(yīng)注意根據(jù)學(xué)生的差異采取適當(dāng)?shù)脑u價(jià)方式，設(shè)計(jì)出不同層次的評價(jià)目標(biāo)，并允許學(xué)生自主選擇適合自己的評價(jià)方式，以利于學(xué)生充分展示自身的優(yōu)勢，讓水平不同的學(xué)生都能體驗(yàn)成功。

2．形成性評價(jià)

形成性評價(jià)的任務(wù)是對學(xué)生日常探究過程中的表現(xiàn)、所取得的成績以及所反映出的情感、態(tài)度、策略等方面的發(fā)展做出評價(jià)。其目的是診斷、發(fā)現(xiàn)和解決問題，激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生有效調(diào)控自己的學(xué)習(xí)過程。形成性評價(jià)不單純從評價(jià)者的需要出發(fā)，而更注重從被評價(jià)者的需要出發(fā)。教師要時(shí)刻關(guān)注評價(jià)過程對學(xué)生學(xué)習(xí)和教師教學(xué)的反饋?zhàn)饔谩＠纾海?）評價(jià)是否促進(jìn)了學(xué)生自主性的發(fā)展和自信心的建立？（2）評價(jià)是否反映了學(xué)生的學(xué)習(xí)成就？（3）評價(jià)是否反映了探究活動中的問題或不足？（4）評價(jià)是否反映了教師在指導(dǎo)探究活動中的成功與不足？等等。3．總結(jié)性評價(jià)

總結(jié)性評價(jià)一般是在教學(xué)活動告一段落后，為了解教學(xué)活動的最終效果而進(jìn)行的評價(jià),其目的是檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)業(yè)是否最終達(dá)到了教學(xué)目標(biāo)的要求。在進(jìn)行總結(jié)性評價(jià)時(shí)，要綜合考慮各方面因素，同時(shí)，注意平時(shí)積累的形成性評價(jià)的相關(guān)內(nèi)容?？茖W(xué)探究在小學(xué)科學(xué)教學(xué)中開展得轟轟烈烈，對科學(xué)探究活動的評價(jià)在實(shí)踐中我們將面臨著許多問題和困惑，總之“多一把衡量的尺子，就多一批好學(xué)生?！毙抡n程的學(xué)生評價(jià)不再僅僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，而且要發(fā)現(xiàn)、發(fā)展學(xué)生多方面的潛能，使每一位學(xué)生具有自信心和持續(xù)發(fā)展的能力。作為教師，我們不僅要用發(fā)展的眼光看待每一位學(xué)生，樹立靈活多樣的評價(jià)觀，還要探索復(fù)合、多樣、立體的教法與學(xué)法，以滿足不同智能類型孩子的需要，從而真正促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提高其科學(xué)素養(yǎng)?！緟⒖假Y料】

1、《新基礎(chǔ)教育》 葉瀾主編

2、《科學(xué)（3-6年級）課程標(biāo)準(zhǔn)解讀》 郝京華主編 湖北教育出版社

3、《科學(xué)課》2006年第4、7、10期

4、朱逢田。《新課改下小學(xué)科學(xué)課實(shí)驗(yàn)操作也要規(guī)范化》。

5、唐洪菊。《新課標(biāo)下小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)之我見》

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)評價(jià)體系如何構(gòu)建

黨風(fēng)廉政建設(shè)評價(jià)體系如何構(gòu)建

2013-08-26 第10版：觀察思考

作者：鄭亞軍 來源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 字?jǐn)?shù)：2239

近年來，嘉峪關(guān)市不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，不斷探索完善相關(guān)制度體系，不斷細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作舉措，以“干部清正、政府清廉、政治清明”為目標(biāo)，以“建設(shè)廉潔高效雄關(guān)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，共筑和諧幸福家園”為主題，著力構(gòu)筑“三墻一網(wǎng)一平臺”，即全社會預(yù)防腐敗的防火墻、各級干部廉潔自律的警示墻、有效防治腐敗的隔離墻，全面有效的監(jiān)督網(wǎng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控平臺，努力建立覆蓋全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)評價(jià)體系，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。

執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制到位。堅(jiān)定執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持“一把手負(fù)總責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，始終將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為開展反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。把懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，形成了一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)工作格局，做到了責(zé)任目標(biāo)明確、監(jiān)督考核規(guī)范、任務(wù)落實(shí)到位。圍繞中央、省委重大決策部署，加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查有令不行、有禁不止的行為。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定。對改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、新聞報(bào)道、公務(wù)接待等提出了明確要求。特別是對開會時(shí)間、會議人數(shù)、出席會議領(lǐng)導(dǎo)、會議經(jīng)費(fèi)、文稿篇幅等進(jìn)行了具體規(guī)定。采取紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)“五會合一”的形式召開了市委工作會議，全市各類會議較往年相比

壓縮了近50%。公務(wù)車輛購置費(fèi)實(shí)現(xiàn)零支出。未審批新建樓堂館所建設(shè)項(xiàng)目。財(cái)政一般公共服務(wù)支出較過去同期減少474.4萬元，縮減17%。同時(shí)，嚴(yán)禁沒有明確目的及實(shí)質(zhì)內(nèi)容的公務(wù)考察活動。

系統(tǒng)推進(jìn)懲防體系建設(shè)。利用“六加模式”加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。嘉峪關(guān)市不斷創(chuàng)新工作思路，形成了以“六加模式”為舉措加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。即經(jīng)常教育、主題活動、基地建設(shè)、示范創(chuàng)建、警示教育、創(chuàng)新載體。同時(shí)，多管齊下加大監(jiān)督檢查力度。嘉峪關(guān)市成立了四個(gè)巡視督查組，出臺了巡視督查工作實(shí)施辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況和中央、省、市重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。在全市重大工程建設(shè)項(xiàng)目中開展專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪試點(diǎn)，把監(jiān)督關(guān)口前移到工程進(jìn)度的各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)決查處違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決懲處腐敗分子。始終把查辦違紀(jì)違法案件作為從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到有案必查，有查必果。

另外，在抓基層黨風(fēng)廉政方面，切實(shí)維護(hù)群眾利益。認(rèn)真貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，健全村務(wù)監(jiān)督組織，深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作，在農(nóng)村普遍建立了高標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)大廳，實(shí)行一站式、公開化、一條龍便民服務(wù)。扎實(shí)開展農(nóng)村“三資”清產(chǎn)核資工作，全面落實(shí)村級財(cái)務(wù)鎮(zhèn)級“雙代管”制度和涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目價(jià)格公示制度。加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況監(jiān)督檢查，保證資金及時(shí)足額發(fā)放到戶。全部推行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一冊明、一折統(tǒng)”發(fā)放管理，兌現(xiàn)率、落實(shí)率、及時(shí)率均為 100%。圍繞提高效能，推進(jìn)行政和執(zhí)法監(jiān)察工作。

深入開展效能風(fēng)暴行動。深入推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動，開展以“治庸治懶、提效提速、優(yōu)化政務(wù)、評議促優(yōu)、督查問責(zé)、建章立制”為內(nèi)容的六個(gè)專項(xiàng)活動。全面審查和清理行政審批事項(xiàng)，對許可審批事項(xiàng)從嚴(yán)從緊把握，經(jīng)過全面清理，取消行政許可、審批項(xiàng)目39項(xiàng)，保留項(xiàng)目316項(xiàng)（其中保留行政許可項(xiàng)目241項(xiàng)，行政審批項(xiàng)目75項(xiàng)），取消率10.1%。加強(qiáng)對保留審批事項(xiàng)的監(jiān)管。優(yōu)化和再造行政審批流程，對各部門的審批時(shí)限進(jìn)行了清理，所有審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了縮減時(shí)限30%的總體目標(biāo)。規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)。對136個(gè)執(zhí)收單位、434項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目以及管理方式等內(nèi)容向社會進(jìn)行公布。各行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律以《收費(fèi)目錄》為準(zhǔn)，收費(fèi)時(shí)具體征收范圍、征收標(biāo)準(zhǔn)、資金管理方式按照《收費(fèi)目錄》中注明的文件規(guī)定執(zhí)行，有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限的按下限收取。著力打造優(yōu)質(zhì)高效的綜合服務(wù)平臺。建立了集“行政審批、資源配置、公共服務(wù)、效能監(jiān)察”四大功能于一體的綜合性政務(wù)服務(wù)中心。開通“綠色通道”，對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程服務(wù)、全程辦理。并全程實(shí)施電子監(jiān)控和跟蹤督查。規(guī)范行政執(zhí)法行為。對行政執(zhí)法職權(quán)、行政處罰事項(xiàng)和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理。建立了行政執(zhí)法與司法監(jiān)督的銜接配合機(jī)制和行政復(fù)議與行政審判工作聯(lián)系制度。全面推行崗位責(zé)任制等八項(xiàng)制度。在全市各部門單位全面推行崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗制、一次性告知制、失職追究制等八項(xiàng)制度，從履職規(guī)范、辦理時(shí)限等方面制定了嚴(yán)格的規(guī)范公務(wù)行為的條條框框，著力從制度層面規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，著力解決不作為、慢作為、亂作為和庸懶散漫等現(xiàn)象的發(fā)生。深入開展民主評議工作。在全市109家單位全面開展了政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。面向社會和基層開展了“萬份問卷問作風(fēng)”民意調(diào)查活動，廣泛收集社情民意。對政風(fēng)行風(fēng)方面的傾向性問題跟蹤專項(xiàng)整改，有效地解決了695個(gè)長期以來影響效能的突出問題。加大督查問責(zé)力度。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用，通過明察、暗訪檢查單位300余次，著力整治庸懶散慢現(xiàn)象，治理中梗阻塞問題。

有序推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。嘉峪關(guān)市始終把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作作為懲防體系建設(shè)的切入點(diǎn)，先后下發(fā)了《深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施意見》《嘉峪關(guān)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作考核辦法》和《嘉峪關(guān)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作評審辦法》，按照宣傳教育、權(quán)力清理、風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)管理、評審修正、量化考核等步驟，全面落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)任務(wù)。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。（作者系中共甘肅省嘉峪關(guān)市委書記）

第四篇：構(gòu)建科學(xué)的小學(xué)數(shù)學(xué)評價(jià)體系

多一把尺子量學(xué)生

——關(guān)于建構(gòu)科學(xué)的小學(xué)數(shù)學(xué)評價(jià)體系的研究

一、研究背景

教育評價(jià)被人稱為“世界級難題”，在教育實(shí)踐中暴露的諸多弊端，已嚴(yán)重影響著教育的發(fā)展。而教育評價(jià)的改革是一個(gè)系統(tǒng)的工程，涉及到教育的方方面面，需要多方的參與、支持和協(xié)調(diào)，是一個(gè)逐步完善的過程，但由于評價(jià)工作不可回避的導(dǎo)向作用，將成為推進(jìn)素質(zhì)教育及眼下實(shí)施課程改革的重頭戲，倍受各界關(guān)注。

在現(xiàn)行教育過程中，教育評價(jià)一直起著指揮棒的作用。為使素質(zhì)教育更好地實(shí)施，20世紀(jì)80年代中期以來，我國基礎(chǔ)教育評價(jià)進(jìn)行了一系列的改革與嘗試。其中有些探索與嘗試已取得一些有價(jià)值的成果。但是，這些探索多是淺層的、微觀的和零散的嘗試，與當(dāng)前實(shí)施的基礎(chǔ)教育課程改革還存在著一定的差距。從世界各國課程改革的趨勢看，評價(jià)的功能和新的評價(jià)技術(shù)都有了本質(zhì)性的變革。評價(jià)不再僅僅是甄別和選拔學(xué)生，而是促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生潛能、個(gè)性、創(chuàng)造性的發(fā)揮，使每一個(gè)學(xué)生具有自信心和持續(xù)發(fā)展的能力。由此可見，我國的基礎(chǔ)教育評價(jià)，嚴(yán)重地制約了素質(zhì)教育的推進(jìn)，影響了青少年身心的健康發(fā)展。我們應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)，放眼世界，找出問題，提出變革的策略。

縱觀當(dāng)前世界各國課程改革的發(fā)展趨勢，可以看到：課程評價(jià)方式正由單一的量化評定轉(zhuǎn)向與質(zhì)性評定相結(jié)合；評價(jià)功能正由側(cè)重甄別轉(zhuǎn)向側(cè)重發(fā)展；評價(jià)過程正由精確評價(jià)轉(zhuǎn)向與模糊評價(jià)相結(jié)合；評價(jià)結(jié)果正由只重結(jié)論轉(zhuǎn)向又重過程等等。

新一輪基礎(chǔ)教育課程改革也明確提出，要建立促進(jìn)學(xué)生、教師和課程不斷發(fā)展的課程評價(jià)體系，即發(fā)展性評價(jià)，這些都體現(xiàn)了當(dāng)前課程評價(jià)最新發(fā)展的趨勢與最先進(jìn)的評價(jià)思想。小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)發(fā)展性評價(jià)案例研究是在實(shí)現(xiàn)新課程改革的發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮評價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，實(shí)現(xiàn)提高教師改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能，積極推進(jìn)課程改革。我們試圖通過對小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)發(fā)展性評價(jià)案例研究，對小學(xué)數(shù)學(xué)教材教學(xué)領(lǐng)域內(nèi)教育評價(jià)的現(xiàn)象事實(shí)與案例進(jìn)行總結(jié)提煉、抽象概括、系統(tǒng)探索，對學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)行全面的發(fā)展性評價(jià)。構(gòu)建評價(jià)內(nèi)容多元化、評價(jià)過程動態(tài)化、評價(jià)主體互動化的小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)評價(jià)的運(yùn)作范式，推動小學(xué)數(shù)學(xué)教材教法研究的不斷深化，同時(shí)也以此催促我校數(shù)學(xué)教師走向成熟，全面推進(jìn)小學(xué)素質(zhì)化教育進(jìn)程。

二、研究的理論意義和實(shí)踐意義

新課程需要新的教育評價(jià)，新的教育評價(jià)觀應(yīng)突顯教育評價(jià)的發(fā)展性功能、強(qiáng)調(diào)評價(jià)主體的互動和參與、評價(jià)內(nèi)容與方式方法的多元化以及評價(jià)過程的動態(tài)發(fā)展等。但是，從新課程實(shí)施的現(xiàn)狀來看，原有的教育評價(jià)體系與新課程的要求相差甚遠(yuǎn)，不能給新課程改革以強(qiáng)有力的的支持，實(shí)踐操作中存在著諸多問題，如過分地強(qiáng)調(diào)甄別與選拔，過多地關(guān)注對書本知識掌握的評價(jià)，過于重視終結(jié)性評價(jià)，過于注重紙筆測試與自上而下的評價(jià)等，已影響了新課程改革工作的開展和學(xué)生的發(fā)展，因此，教育評價(jià)改革已成為新課程實(shí)施中的一項(xiàng)重要任務(wù)。

《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》精神和關(guān)于改革評價(jià)的目標(biāo)要求，提出了新的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)評價(jià)理念。該理念指出：“評價(jià)的主要目的是為了全面了解學(xué)生學(xué)習(xí)歷程，激勵(lì)學(xué)生的學(xué)習(xí)和改進(jìn)教師的教學(xué)，應(yīng)建立評價(jià)目標(biāo)多元化，評價(jià)方法多樣的評價(jià)體系。對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的評價(jià)要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的結(jié)果，更要關(guān)注他們學(xué)習(xí)的過程；要關(guān)注數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的水平，更要關(guān)注他們數(shù)學(xué)活動中所表現(xiàn)出來的情感與態(tài)度，幫助學(xué)生認(rèn)識自我，建立信心?！?/p>

如何全面地貫徹這一理念，并發(fā)揮評價(jià)發(fā)展性功能，構(gòu)建“評價(jià)目標(biāo)多元化，評價(jià)方法多樣化”的科學(xué)的小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)評價(jià)體系，進(jìn)而推動課改實(shí)驗(yàn)的不斷深入，這是課改所面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。因而開展本課題的研究，有助于構(gòu)建科學(xué)的小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)評價(jià)體系，有助于本地區(qū)的小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)評價(jià)的實(shí)施，并通過評價(jià)促進(jìn)教學(xué)的改革，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展、教師的提高。

三、概念的界定

小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)評價(jià)應(yīng)從數(shù)學(xué)教學(xué)活動的全局出發(fā)，建立一個(gè)全方位，多維度，多層次的立體化教學(xué)評價(jià)結(jié)構(gòu)體系，形成一個(gè)相對評價(jià)與絕對評價(jià)相結(jié)合、單項(xiàng)評價(jià)與綜合評價(jià)相結(jié)合、數(shù)量評價(jià)與質(zhì)量評價(jià)相結(jié)合、他人評價(jià)與自我評價(jià)相結(jié)合,教師評價(jià)與學(xué)生評價(jià)相統(tǒng)一的全面性評價(jià)網(wǎng)。構(gòu)建科學(xué)的小學(xué)數(shù)學(xué)評價(jià)體系，就是要在新的課程標(biāo)準(zhǔn)和新的教學(xué)理念指導(dǎo)下，以促進(jìn)每個(gè)學(xué)生可持續(xù)性發(fā)展為本，建構(gòu)和實(shí)驗(yàn)新型的教學(xué)評價(jià)模式，使評價(jià)與學(xué)生發(fā)展同步，充分體現(xiàn)評價(jià)指標(biāo)多元化,評價(jià)主體多樣化，評價(jià)方式多樣性，評價(jià)內(nèi)容的全面性，評價(jià)過程動態(tài)性的特點(diǎn)。淡化評價(jià)的甄別、選拔功能，突出評價(jià)的導(dǎo)向、改進(jìn)、形成、激勵(lì)功能，形成一整套科學(xué)有效的小學(xué)數(shù)學(xué)評價(jià)體系。

發(fā)展：一是指量的增加，二是指質(zhì)的提高。發(fā)展的本質(zhì)是增值，是上進(jìn)，是提高。

教育評價(jià)：在一定的教育觀念指導(dǎo)下，運(yùn)用一定的技術(shù)手段，對搜集到的教育信息進(jìn)行系統(tǒng)的、科學(xué)的分析和處理，從而對教育的價(jià)值作出判斷的過程。

發(fā)展性教育評價(jià)：依據(jù)一定的教育發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展價(jià)值觀，評價(jià)者與評價(jià)對象配對，制定雙方認(rèn)可的發(fā)展目標(biāo)，由主評和被評共同承擔(dān)實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的職責(zé)，運(yùn)用評價(jià)面談和發(fā)展性評價(jià)技術(shù)和方法，對被評的素質(zhì)發(fā)展、工作過程和績效進(jìn)行價(jià)值判斷，使被評在發(fā)展性教育評價(jià)活動中，不斷認(rèn)識自我，發(fā)展自我，完善自我，逐步實(shí)現(xiàn)不同層次的發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化自我素質(zhì)結(jié)構(gòu)，自覺地發(fā)自內(nèi)心地改進(jìn)缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)缺點(diǎn)，不斷實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程。

四、國內(nèi)外同類課題的研究狀況

教育評價(jià)是世界各國共同關(guān)注并致力研究的難題。我國國家基礎(chǔ)教育課程改革“促進(jìn)教師成長和學(xué)生發(fā)展的評價(jià)體系的研究”項(xiàng)目組對評價(jià)改革的理念、方法和體制等方面做出了種種有益的嘗試和探索，為我們的評價(jià)改革的實(shí)驗(yàn)工作提供了理論參考和實(shí)踐指導(dǎo)。義務(wù)教育《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》以及《關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評價(jià)與考試改革的通知》集中體現(xiàn)了國內(nèi)當(dāng)前關(guān)于教育教學(xué)評價(jià)的研究成果。

許多國家在評價(jià)改革方面立足學(xué)校和課堂，進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，也總結(jié)出了一些行之有效的教育評價(jià)改革方法，并形成了較為成熟的教育評價(jià)改革范式。例如，《促進(jìn)教師的課堂教學(xué)》、《教學(xué)中的測驗(yàn)與評價(jià)》等，美國的E 韋伯（Ellen Weber）所著的《有效的學(xué)生評價(jià)》體現(xiàn)了當(dāng)前學(xué)生評價(jià)改革的一些新趨勢，研究了如何使評價(jià)變得“有效”的理念、方法和策略。借鑒國外的評價(jià)經(jīng)驗(yàn)也將有助于本子課題的研究。

五、課題研究的目標(biāo)

1、推動學(xué)校數(shù)學(xué)教學(xué)水平的提高。力求通過該課題研究，加快教師教學(xué)方式和學(xué)生評價(jià)方式的轉(zhuǎn)變，達(dá)到推動學(xué)校數(shù)學(xué)教學(xué)改革、提高數(shù)學(xué)教師群體水平的目的。

2、建立有利于促進(jìn)小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)全面發(fā)展的評價(jià)方式。即實(shí)現(xiàn)評價(jià)主體互動化、評價(jià)內(nèi)容多元化、評價(jià)過程動態(tài)化。有機(jī)地將終結(jié)性評價(jià)與形成性評價(jià)結(jié)合起來，促進(jìn)評價(jià)對象數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變與發(fā)展。

3、建構(gòu)有利于促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展的課堂教學(xué)評價(jià)方式。建構(gòu)和實(shí)施課堂教學(xué)發(fā)展性評價(jià)，引導(dǎo)教師對自己的教學(xué)行為進(jìn)行全面剖析與深入反思，發(fā)揮教師在自身發(fā)展和教學(xué)實(shí)踐能力提高過程中的主體地位，促進(jìn)師生積極參與評價(jià)課堂教學(xué)、主動接納評價(jià)結(jié)果。

4、積累活動案例，提煉成功經(jīng)驗(yàn)，升華理論水平，探索出小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)發(fā)展性評價(jià)實(shí)施的策略及方法體系，建構(gòu)小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)發(fā)展性評價(jià)的運(yùn)作范式。

六、研究內(nèi)容

以《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》為指導(dǎo)，以國家基礎(chǔ)教育課程改革評價(jià)要求為方向，我們對以下兩個(gè)專題的評價(jià)指標(biāo)體系、操作要點(diǎn)、實(shí)施方式進(jìn)行研究。

① 構(gòu)建科學(xué)的小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)評價(jià)體系的研究。

根據(jù)《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》精神和關(guān)于改革評價(jià)的目標(biāo)要求，從評價(jià)教師的教（即教的設(shè)計(jì)、教的過程和教的效果）和評價(jià)學(xué)生的學(xué)（學(xué)生在課堂教學(xué)過程中學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)能力、學(xué)習(xí)情感、態(tài)度、價(jià)值觀）兩個(gè)維度上構(gòu)建小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)評價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，改革原有單一的“以知識為本”的課堂教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成“以人的發(fā)展為本”的科學(xué)的課堂教學(xué)評價(jià)體系。

② 學(xué)生學(xué)習(xí)活動評價(jià)的研究。

根據(jù)《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》精神和關(guān)于改革評價(jià)的目標(biāo)要求，建立多元化評價(jià)體系，注重對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的評價(jià)，重視對學(xué)生多維素質(zhì)的評價(jià)，在時(shí)間上做到平時(shí)評價(jià)和階段性評價(jià)相結(jié)合，在評價(jià)內(nèi)容上做到單項(xiàng)性評價(jià)和綜合性評價(jià)相結(jié)合，在評價(jià)方式上做到筆試評價(jià)和面試評價(jià)相結(jié)合，在評價(jià)結(jié)果上做到定量評價(jià)和定性評價(jià)相結(jié)合，有效促進(jìn)學(xué)生的自主發(fā)展。主要選擇以下三個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)研究：（a）數(shù)學(xué)成長記錄袋評價(jià)的研究（b）數(shù)學(xué)面試評價(jià)的研究（c）小學(xué)生數(shù)學(xué)素質(zhì)多維評價(jià)的研究。

本課題的研究重點(diǎn)：

① 小學(xué)數(shù)學(xué)課堂教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及評價(jià)的具體操作方式的研究。

② 小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)活動評價(jià)（包括評價(jià)內(nèi)容、評價(jià)方式、評價(jià)主體和評價(jià)功能）的研究。

本課題研究要突破的難點(diǎn)：

在實(shí)施評價(jià)改革實(shí)驗(yàn)中，以科學(xué)理論為支撐，以課堂教學(xué)為主陣地，以突出評價(jià)的發(fā)展性功能為核心，重點(diǎn)突破三個(gè)難點(diǎn)：一是數(shù)學(xué)教學(xué)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)；二是促進(jìn)師生的互動發(fā)展；三是評價(jià)形式和手段體現(xiàn)

七、研究原則

1、發(fā)展性原則

評價(jià)的根本目的是促進(jìn)學(xué)生達(dá)到目標(biāo)而不是檢查和評比，發(fā)展性評價(jià)將著眼點(diǎn)放在學(xué)生的未來，所以，發(fā)展性評價(jià)了解學(xué)生現(xiàn)在的狀態(tài)不是為了給學(xué)生下一個(gè)結(jié)論或是給學(xué)生排隊(duì)，而是用于分析學(xué)生存在的優(yōu)勢和不足,并在此基礎(chǔ)上提出具體的改進(jìn)建議。

2、過程性原則

學(xué)生的發(fā)展是一個(gè)過程，促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展同樣要經(jīng)歷一個(gè)過程.過程性評價(jià)強(qiáng)調(diào)收集并保存表明學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)鍵資料，對這些資料的呈現(xiàn)和分析能夠形成對學(xué)生發(fā)展變化的認(rèn)識，并在此基礎(chǔ)上針對學(xué)生的優(yōu)勢和不足給予學(xué)生激勵(lì)或具體的,有針對性的改進(jìn)建議。

3、主體性原則

提倡發(fā)揮學(xué)生在評價(jià)中的主體作用，改變過去學(xué)生被動接受評判的狀況。學(xué)生更多地參與評價(jià)內(nèi)容和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定，在評價(jià)資料的收集中發(fā)揮更積極的作用，通過“協(xié)商”達(dá)成評價(jià)結(jié)論，使得評價(jià)的過程成為促進(jìn)學(xué)生反思，加強(qiáng)評價(jià)與教學(xué)相結(jié)合的過程。

4、差異性原則

要依據(jù)學(xué)生的不同背景和特點(diǎn)，正確地判斷每個(gè)學(xué)生的不同特點(diǎn)及其發(fā)展?jié)摿?，為每一個(gè)學(xué)生提出適合其發(fā)展的具體的有針對性的建議。

5、激勵(lì)性原則

評價(jià)的目的是調(diào)動被評價(jià)者的積極性,起到激勵(lì)進(jìn)步的作用，所以建立小學(xué)數(shù)學(xué)評價(jià)體系，其價(jià)值判斷一定要全面、客觀、公正，需要量化成分?jǐn)?shù)的，盡量定得權(quán)重恰如其分，科學(xué)合理，使被評價(jià)者感到衡量自己的這把“尺子”是科學(xué)的、較準(zhǔn)確的，而不是隨意的、模糊不清的。其結(jié)果得到被評價(jià)者的認(rèn)可，激起評價(jià)對象的認(rèn)同感和競爭意識，從而主動積極地參與評價(jià)活動。

6、可行性原則

建立科學(xué)的評價(jià)體系，必須處理好科學(xué)性與可行性的關(guān)系，要在可行性基礎(chǔ)上,注意科學(xué)性。盡量使評價(jià)指標(biāo)簡單、明確、具體、具有可操作性，盡量避免評價(jià)失真現(xiàn)象。

八、研究方法

1、文獻(xiàn)資料法：廣泛搜集與課題相關(guān)的資料，并組織課題組成員學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)評價(jià)的先進(jìn)理念，提升理念，以前沿的理論指導(dǎo)實(shí)踐。

2、案例研究法：開展以學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)“成長記錄”的案例研究，教師“教學(xué)反思”的案例研究兩方面為主的案例研究。

3、行動研究法：行動研究與理論研究結(jié)合，滾動式推進(jìn)，以行動研究為主。

4、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重視資料的積累，按照研究內(nèi)容寫出階段性研究報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，建構(gòu)科學(xué)的小學(xué)數(shù)學(xué)評價(jià)的運(yùn)作范式。

5、調(diào)查分析法。通過問卷、訪談等調(diào)查形式了解研究情況，對這些原始數(shù)據(jù)進(jìn)行可科學(xué)的分析，從而發(fā)現(xiàn)問題、尋找對策，不斷優(yōu)化研究方法。

豐富與簡約的統(tǒng)一，初步形成科學(xué)合理的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)評價(jià)體系和學(xué)生學(xué)習(xí)活動評價(jià)體系。

九、實(shí)施計(jì)劃

從2007年2月---2008年2月，分3個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段（研究啟動階段）：2007年2月----2007年4月

① 收集資料，擬訂課題研究方案，課題論證。

② 對當(dāng)前的數(shù)學(xué)評價(jià)進(jìn)行先期的調(diào)查，對本校的數(shù)學(xué)課堂教學(xué)評價(jià)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)對策，在部分班級進(jìn)行先期的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)研究。

③ 初步構(gòu)建體現(xiàn)《數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》精神的《數(shù)學(xué)課堂教學(xué)評價(jià)表》。

④ 初步探索小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)活動的評價(jià)體系、操作方式。

第二階段（研究階段）：2007年5月----2008年1月

① 定期開展經(jīng)常性的校本教研活動，在實(shí)踐研究中完善、修訂數(shù)學(xué)課堂教學(xué)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和操作方式，探索學(xué)生學(xué)習(xí)活動的評價(jià)體系和操作方式。

② 收集資料，總結(jié)階段性成果，撰寫案例和論文，檢測比較，中期匯報(bào)，將實(shí)驗(yàn)成果向校實(shí)驗(yàn)班推廣。

第三階段（總結(jié)階段）：2008年2月——2008年3月

① 總結(jié)實(shí)驗(yàn)成果，撰寫研究報(bào)告。

② 結(jié)題。

③ 展示、推廣研究成果。

十、課題研究的相關(guān)保障

本課題研究設(shè)立課題研究小組，校領(lǐng)導(dǎo)給予高度的重視和大力的支持。課題研究小組成員都有很高的研究熱情，研究人員中有市、縣教壇新秀，縣骨干教師，而且都具有一定的研究能力。本課題在本校實(shí)施研究，本校教師團(tuán)結(jié)協(xié)作，為課題的順利開展創(chuàng)造了有利的條件。

第五篇：構(gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)體系的研究

構(gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)體系的研究

內(nèi)容摘要

本文分析了近年來本市所開展的團(tuán)干部考評工作的情況及其中存在的問題，在參考公務(wù)員考核、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核等辦法的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市團(tuán)干部隊(duì)伍的實(shí)際情況和以往團(tuán)干部考核評價(jià)的實(shí)踐情況，對構(gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)體系進(jìn)行了初步的分析和研究。通過該體系的構(gòu)建及試行，將為團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而使團(tuán)的工作水平不斷邁上新的臺階。

關(guān)鍵詞

團(tuán)干部考評　隊(duì)伍建設(shè)　指標(biāo)體系

一、研究的背景與概況

當(dāng)前，共青團(tuán)要發(fā)揮黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的歷史任務(wù)，就必須擁有一支“黨放心、青年滿意”的團(tuán)干部隊(duì)伍。團(tuán)干部是共青團(tuán)組織的“人格化身”，同時(shí)也是青年的“代言人”，因此，共青團(tuán)要鞏固和擴(kuò)大黨在青年中的群眾基礎(chǔ)，全力服務(wù)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，首先就要把團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)好，而對團(tuán)干部進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)又是推進(jìn)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的前提條件和重要基礎(chǔ)。只有構(gòu)建起一套科學(xué)完善的團(tuán)干部評價(jià)體系，團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)才能做到有的放矢、事半功倍，團(tuán)的干部才能更加精明強(qiáng)干、信念堅(jiān)定，然后團(tuán)的吸引力和凝聚力才能進(jìn)一步增強(qiáng)，團(tuán)的事業(yè)也才能真正實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、研究的內(nèi)容與結(jié)論

（一）近年來本市開展團(tuán)干部考評工作的情況

近年來，我們大力加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)工作，其中一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)就是按照團(tuán)中央和市委的有關(guān)要求，逐步建立健全團(tuán)干部考核制度，開展各類考評工作。我們把組織考核與群眾評議、目標(biāo)管理考核和考核結(jié)合起來，注重民意評議、民主測評方式在干部考核中的運(yùn)用，并予以不斷改進(jìn)、完善。

1、在團(tuán)的各項(xiàng)日常工作中建立完善團(tuán)干部考評機(jī)制

我們十分重視在團(tuán)的各項(xiàng)日常工作中建立完善團(tuán)干部考評機(jī)制，充分發(fā)揮考評對團(tuán)工作和團(tuán)干部的促進(jìn)和提高作用。主要的考評方式有：

(1)換屆考察。在團(tuán)的換屆工作中，我們嚴(yán)格按照團(tuán)中央選舉工作規(guī)則及市委組織部有關(guān)規(guī)定，做好對團(tuán)市委及基層協(xié)管單位團(tuán)組織換屆的人選考察工作。如2003年團(tuán)市委換屆，我們在市委組織部的指導(dǎo)下，對委員會候選人、常委會候選人人選進(jìn)行全面考察，在對這些候選人的德才素質(zhì)和工作實(shí)績作出準(zhǔn)確評價(jià)的基礎(chǔ)上，研究制定換屆人事安排方案，使市委、團(tuán)中央意圖、團(tuán)市委意見和青年群眾意志得到了高度統(tǒng)一。此外，對基層團(tuán)組織的換屆考察和屆中任免，我們堅(jiān)持嚴(yán)格協(xié)管，依托其同級黨組織進(jìn)行考察，我們則多方聽取意見并研究提出審核意見，保證人選考察工作的全面、公正。

(2)任前考察。在選拔任用機(jī)關(guān)干部前，我們依據(jù)干部選拔任用條件和職位要求，堅(jiān)持全面考察團(tuán)干部，在認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定的程序方法的同時(shí)，注重考核其思想政治素質(zhì)和工作實(shí)績。通過對考察對象進(jìn)行全面了解和公正評價(jià)，為干部的選拔、任用、升降提供依據(jù)。

(3)考核。我們把機(jī)關(guān)干部考核作為對干部經(jīng)常性考核的一項(xiàng)重要措施，每年根據(jù)團(tuán)市委工作部署和各部門工作目標(biāo)，按照職責(zé)分工，著重考核機(jī)關(guān)干部一年來履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)的情況，并評定考核等次。

此外，我們還曾定期對任職一年以上的基層處級團(tuán)委書記進(jìn)行考核，并及時(shí)向黨委領(lǐng)導(dǎo)反饋；在一些涉及優(yōu)秀團(tuán)干部評選的活動項(xiàng)目中，我們將民主評議和公示監(jiān)督作為最終取舍的手段。

2、基層團(tuán)組織積極探索實(shí)踐團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)工作

近年來，全市各級團(tuán)組織也都在積極探索實(shí)踐團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)工作，圍繞團(tuán)干部考評工作的指導(dǎo)思想、目的、原則、內(nèi)容、方式、結(jié)果運(yùn)用等問題進(jìn)行研究實(shí)踐，取得了一定成效。如寶鋼集團(tuán)等公司團(tuán)委根據(jù)積極研究制定科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)體系，在開展團(tuán)干部素質(zhì)能力調(diào)研的基礎(chǔ)上形成“6＋1”素質(zhì)能力評價(jià)指標(biāo)，其中，六項(xiàng)指標(biāo)是公共指標(biāo)，一項(xiàng)指標(biāo)為個(gè)性化指標(biāo)。復(fù)旦大學(xué)等單位團(tuán)委注意拓展參與評價(jià)的主體范圍，實(shí)施360度團(tuán)干部考評機(jī)制，擴(kuò)大考評參與面，根據(jù)對被考評對象的知情度、責(zé)任關(guān)聯(lián)度形成多元組合的評價(jià)主體群，較好體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)評價(jià)與青年群眾評議相結(jié)合的原則。紡織集團(tuán)等單位團(tuán)委實(shí)施團(tuán)干部“預(yù)案管理”制度，堅(jiān)持在考評的基礎(chǔ)上形成對團(tuán)干部的個(gè)性化、“一條龍”培養(yǎng)方案，將考評與團(tuán)干部的培養(yǎng)、使用、獎(jiǎng)勵(lì)和懲誡緊密結(jié)合了起來。還有些單位注重將考評結(jié)果的反饋，將本人評價(jià)與他人評價(jià)制成直觀的分析圖表，加強(qiáng)了對團(tuán)干部的教育和管理。

（二）構(gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)體系中值得關(guān)注的若干問題

近年來，全市各級團(tuán)干部認(rèn)真貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，努力帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年在參與中國特色社會主義建設(shè)的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)，得到了黨組織和青年群眾的肯定。但是，還是有一些團(tuán)干部在如何看待工作成績和怎樣創(chuàng)造工作成績上，出現(xiàn)了一些偏差。除了思想認(rèn)識上的問題，還與我們的評價(jià)“指揮棒”是否發(fā)揮了正確的導(dǎo)向作用密切相關(guān)。為此，我們在構(gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)體系時(shí)，必須注意把握好以下幾個(gè)問題：

1、團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)的基本視角問題

團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)的視角，就是必須以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，根據(jù)團(tuán)的宗旨和任務(wù)要求來考核評價(jià)團(tuán)干部的素質(zhì)能力和工作實(shí)績。為此，要具體把握好兩點(diǎn)：

(1)從基本價(jià)值取向上來評價(jià)團(tuán)干部。科學(xué)評價(jià)團(tuán)干部，首先要看他的工作動機(jī)及其產(chǎn)生的后果是不是符合共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的方向和青年群眾的整體利益。如果團(tuán)干部在追求事業(yè)發(fā)展的過程中，不顧黨紀(jì)、國法和團(tuán)規(guī)是否允許，不管青年的合法權(quán)益是否得到維護(hù)，不看與團(tuán)的實(shí)際工作環(huán)境和條件是否脫節(jié)，那么這種偏離基本價(jià)值取向的作為就談不上是真正的工作成績，而往往甚至成為一種影響長遠(yuǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的隱性“定時(shí)炸彈”。

(2)從團(tuán)的職能履行上來評價(jià)團(tuán)干部?？茖W(xué)評價(jià)團(tuán)干部，還要看團(tuán)的工作在擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)和服務(wù)青年上是否發(fā)揮了應(yīng)有的職能作用，團(tuán)干部是否履行了應(yīng)盡的職責(zé)。同時(shí)，共青團(tuán)在當(dāng)前的社會轉(zhuǎn)型時(shí)期需要準(zhǔn)確的角色定位，要有所為、有所不為。因此，團(tuán)組織是否具有良好的服務(wù)和溝通渠道、是否具有良好的資源協(xié)調(diào)能力、是否能夠及時(shí)有效地解決青年中發(fā)生的矛盾和問題，以及青年在成長發(fā)展中能否得到團(tuán)組織的及時(shí)關(guān)心和良好服務(wù)，當(dāng)前的團(tuán)工作是否有利于團(tuán)的事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展等等，應(yīng)該作為對團(tuán)干部進(jìn)行評價(jià)的主要方面。

2、把評價(jià)權(quán)交給青年群眾的問題

從根本上說，對團(tuán)干部和團(tuán)工作最有發(fā)言權(quán)和評判權(quán)只能是青年群眾?，F(xiàn)在有一些團(tuán)干部的價(jià)值觀之所以發(fā)生偏差，與我們在考核評價(jià)中實(shí)行自上而下的干部評價(jià)和任用機(jī)制有一定關(guān)系。在這樣的機(jī)制下，一個(gè)團(tuán)干部就有可能自覺不自覺地把得到本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定放在第一位，這也是“唯上”現(xiàn)象難以徹底消除的原因。為此，我們要健全和完善團(tuán)干部評價(jià)體系，最根本的是要堅(jiān)持馬克思主義群眾觀，進(jìn)一步擴(kuò)大民主，走群眾路線，把廣大青年作為團(tuán)干部評價(jià)的重要主體之一。

3、從工作實(shí)效來評價(jià)團(tuán)干部的問題

團(tuán)干部作為團(tuán)工作的執(zhí)行者，其一切有組織的活動和工作行為，必然會在青年中和社會上產(chǎn)生影響和效應(yīng)。但這種影響和效應(yīng)有時(shí)需要經(jīng)過一段時(shí)間才能看出是正效應(yīng)還是負(fù)效應(yīng)。特別是團(tuán)的一些活動是否體現(xiàn)了較大的成本效益，是否真正發(fā)揮了黨的助手和后備軍作用，是否真正是青年成長發(fā)展所需要的，都值得我們認(rèn)真分析和甄別，并通過建立跟蹤考核、責(zé)任追溯等制度，實(shí)現(xiàn)對團(tuán)干部的動態(tài)評價(jià)。

4、團(tuán)工作客觀條件差異的問題

在實(shí)際工作中，經(jīng)?？梢姴煌瑔挝坏膱F(tuán)干部由于所在單位物質(zhì)條件和工作基礎(chǔ)、環(huán)境的不同，造成取得團(tuán)工作成績的難易程度有所區(qū)別，在團(tuán)的系統(tǒng)內(nèi)的影響力也差異很大。因此，我們在評價(jià)團(tuán)干部成績時(shí)，要注意把握好起跑線是否相同，認(rèn)真分析哪些是團(tuán)干部主觀努力得到的，哪些是客觀因素帶來的，既要看內(nèi)因的作用，又要看外因的條件，避免簡單化，導(dǎo)致對團(tuán)干部的評價(jià)有失公允。

5、民主評價(jià)中的得票數(shù)問題

根據(jù)群眾公認(rèn)原則的要求，我們在對團(tuán)干部進(jìn)行評價(jià)的時(shí)候，越來越看重民主推薦、民意測評的結(jié)果，也就是看得票數(shù)。由于種種原因，目前打“印象分”、“情緒分”的現(xiàn)象一定程度存在，使“票數(shù)”反映的準(zhǔn)確性受到影響。因此，評價(jià)團(tuán)干部一是不可唯得票數(shù)，把看票數(shù)與看工作成績有機(jī)結(jié)合；二是要根據(jù)知情度、關(guān)聯(lián)度擴(kuò)大評價(jià)參與面；三是要合理設(shè)置評價(jià)指標(biāo)，提高評價(jià)的針對性。做到這三點(diǎn)，才能防止簡單地以票取人。

三、相關(guān)的對策與建議

經(jīng)過一段時(shí)間的研究和思考，我們對團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)體系的構(gòu)建有了初步的設(shè)想，并準(zhǔn)備結(jié)合當(dāng)前團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工作進(jìn)行一系列試點(diǎn)。有關(guān)具體內(nèi)容如下：

（一）指導(dǎo)思想

從當(dāng)前的形勢任務(wù)和工作要求來看，我們在構(gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)體系的過程中，必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，著眼于服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，引導(dǎo)團(tuán)干部牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀，著力提高團(tuán)干部的工作積極性和創(chuàng)造性，形成團(tuán)干部“肯干事、干實(shí)事、干成事”的良好氛圍，從而全面提高團(tuán)的服務(wù)水平，不斷鞏固團(tuán)作為黨的助手和重要社會支柱的地位，使團(tuán)的建設(shè)與上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、黨的建設(shè)要求和青年發(fā)展需求相配合、相協(xié)調(diào)。

（二）目的按照以上指導(dǎo)思想，我們期望通過構(gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)體系實(shí)現(xiàn)四個(gè)目的：

1、為團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)打造一根醒目的“指揮棒”

構(gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)體系首先就要研究制訂一套團(tuán)干部的價(jià)值評判標(biāo)準(zhǔn)，這套評判標(biāo)準(zhǔn)就是我們在新形勢下希望團(tuán)干部能夠達(dá)到的工作任務(wù)要求和素質(zhì)能力要求，因此，這套評判標(biāo)準(zhǔn)就像是一根“指揮棒”，引導(dǎo)團(tuán)干部按照所指的方向去努力提高工作水平和鍛煉自身素質(zhì)。

2、為團(tuán)干部發(fā)展導(dǎo)航進(jìn)行一次全面的“摸底測驗(yàn)”

我們現(xiàn)在正在全面開展的團(tuán)干部發(fā)展導(dǎo)航計(jì)劃是新時(shí)期團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理的重要工作載體，實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)計(jì)劃的關(guān)鍵是如何更好地提高團(tuán)干部培養(yǎng)和管理的針對性、有效性，其中，針對性是個(gè)前提條件。而通過對團(tuán)干部進(jìn)行科學(xué)的評價(jià)，能使組織上和團(tuán)干部自己更全面地獲取團(tuán)干部在素質(zhì)、績效等方面的真實(shí)情況，從而為提高團(tuán)干部發(fā)展導(dǎo)航的針對性提供了較為可靠的依據(jù)，為此，我們可以稱其為一次發(fā)展導(dǎo)航前的“摸底測驗(yàn)”。

3、為團(tuán)干部協(xié)管增添一個(gè)有形的工作抓手

在團(tuán)干部的管理過程中，同級黨組織是主管，上級團(tuán)組織是協(xié)管，協(xié)管工作使黨組織與團(tuán)組織保持了密切的聯(lián)系，是黨建帶團(tuán)建的重要抓手。開展團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)工作是團(tuán)干部管理的重要環(huán)節(jié)，抓好這項(xiàng)工作離不開黨組織的指導(dǎo)幫助，也離不開團(tuán)的各級組織的通力配合，因此，我們可將團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)工作視為加強(qiáng)團(tuán)干部協(xié)管的一個(gè)有形抓手。

4、為推進(jìn)團(tuán)的民主化建設(shè)開辟一個(gè)新的窗口

我們的服務(wù)對象是廣大青年群眾，團(tuán)工作的成效如何、團(tuán)干部的表現(xiàn)如何，關(guān)鍵要看青年們“滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興”，而不能只“唯上”，把得到上級的肯定放在第一位。因此，我們在評價(jià)團(tuán)干部的過程中，必須進(jìn)一步擴(kuò)大民主，堅(jiān)持走群眾路線，更多地聽取青年群眾的意見，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)團(tuán)干部評價(jià)的全面公正，這也就在客觀上開辟了一個(gè)新的團(tuán)內(nèi)民主窗口，促進(jìn)了團(tuán)的民主化建設(shè)進(jìn)程。

（三）原則

根據(jù)指導(dǎo)思想和工作目的，我們在構(gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)體系時(shí)要注意把握好三個(gè)原則，使之能夠經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。

一是堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，把客觀因素和主觀努力統(tǒng)一起來。團(tuán)干部的工作成績是主客觀因素共同作用的結(jié)果。評價(jià)團(tuán)干部的工作成績要全面考察、辯證分析其所處的客觀環(huán)境和主觀努力，既看“顯績”，又看“潛績”，既看當(dāng)前，又看長遠(yuǎn)，既看集體作用，又看個(gè)人作用，使評價(jià)做到全面、客觀、公正。

二是堅(jiān)持?jǐn)U大民主、青年公認(rèn)的原則，把組織評價(jià)與青年評價(jià)統(tǒng)一起來。對團(tuán)干部的評價(jià)不能單由上級組織和領(lǐng)導(dǎo)說了算，還要看青年群眾的認(rèn)可度。團(tuán)干部表現(xiàn)的最終評判者是青年群眾，因此，要把擴(kuò)大民主、青年公認(rèn)原則貫穿于團(tuán)干部評價(jià)工作的全過程。

三是堅(jiān)持科學(xué)合理、簡便易行的原則，把科學(xué)性與操作性統(tǒng)一起來。我們在構(gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)體系時(shí)，既要考慮到嚴(yán)密和周全，提高評價(jià)的效度和信度。又要避免搞煩瑣哲學(xué)，注意降低工作成本，提高工作效率。

（四）主要內(nèi)容

科學(xué)評價(jià)團(tuán)干部，是指按照一定的價(jià)值評判標(biāo)準(zhǔn)，通過有效且適當(dāng)?shù)姆椒ǎ占?、整理團(tuán)干部各方面表現(xiàn)的輸出信息，對團(tuán)干部進(jìn)行素質(zhì)、能力等判斷，并為培養(yǎng)、管理決策提供依據(jù)。根據(jù)這個(gè)定義的各個(gè)環(huán)節(jié)，團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)體系應(yīng)包括評價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)主體、評價(jià)方法、評價(jià)程序、評價(jià)分析和判斷、結(jié)果反饋和運(yùn)用等一系列內(nèi)容。

為使團(tuán)干部評價(jià)體系更為科學(xué)和完善，我們在研究設(shè)計(jì)有關(guān)內(nèi)容時(shí)應(yīng)做到四點(diǎn)要求：一是根據(jù)各級各類團(tuán)干部不同的崗位職責(zé)和分工，實(shí)行差異性評價(jià)，增強(qiáng)評價(jià)內(nèi)容的針對性；二是根據(jù)接受評價(jià)的團(tuán)干部所承擔(dān)的不同責(zé)任和面對的工作對象，確定相應(yīng)的評價(jià)主體，增強(qiáng)參與評價(jià)人員范圍的廣泛性；三是根據(jù)不同評價(jià)目的和要求，確定不同的評價(jià)方式，增強(qiáng)評價(jià)工作的有效性；四是根據(jù)評價(jià)結(jié)果，要形成對團(tuán)干部發(fā)展導(dǎo)航和有關(guān)管理的具體意見和措施，增強(qiáng)評價(jià)工作的導(dǎo)向性。

（五）指標(biāo)體系

1、評價(jià)指標(biāo)的基本成分

評價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)是構(gòu)建團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)體系的核心。中組部在1979年11月發(fā)布的《關(guān)于實(shí)行干部考核制度的意見》中，要求堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t，按照各類干部勝任現(xiàn)職所應(yīng)具備的條件，從“德、能、勤、績”四個(gè)方面進(jìn)行干部考核。意見提出的“德、能、勤、績”四方面考核內(nèi)容涵蓋了對干部的素質(zhì)要求（德、能）、盡職要求（勤）和績效要求（績），體現(xiàn)了較強(qiáng)的科學(xué)性，所以一直被沿用至今，近年來由于反腐倡廉的重要性日益顯現(xiàn)，在干部考核中又加上了“廉”的項(xiàng)目。當(dāng)前，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的高度，提出了建立干部實(shí)績考核評價(jià)體系的要求，強(qiáng)調(diào)對實(shí)績的細(xì)化考核評價(jià)。團(tuán)干部是黨的青年干部的重要組成部分，其評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建也應(yīng)在黨的干部考核評價(jià)指標(biāo)框架下，結(jié)合團(tuán)干部的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。

2、評價(jià)指標(biāo)體系分類

一般而言，對干部的評價(jià)指標(biāo)體系可分為績效評價(jià)和綜合表現(xiàn)評價(jià)兩大類。綜合表現(xiàn)評價(jià)指標(biāo)的構(gòu)成主要是定性指標(biāo)，其中包括對績效表現(xiàn)的定性指標(biāo)，以期對干部的綜合表現(xiàn)有較為全面的評價(jià)；績效評價(jià)指標(biāo)則是定性指標(biāo)和定量指標(biāo)的結(jié)合，以期對績效表現(xiàn)有較為精確的評估?？冃гu價(jià)和綜合表現(xiàn)評價(jià)之間有著密切的聯(lián)系，根據(jù)不同的評價(jià)目的，兩者可分別獨(dú)自應(yīng)用，也可通過績效的相關(guān)度轉(zhuǎn)換公式而有機(jī)結(jié)合在一起應(yīng)用。

從指標(biāo)設(shè)置的難易程度看，綜合表現(xiàn)評價(jià)指標(biāo)較宏觀和注重定性，對不同的評價(jià)對象都具有共性要求，因此相對容易設(shè)置；而績效評價(jià)指標(biāo)要與具體工作規(guī)劃目標(biāo)和項(xiàng)目任務(wù)等相配套，在不同的評價(jià)對象間差異性較大，對評價(jià)重點(diǎn)、定量指標(biāo)、定性內(nèi)容的確定都較復(fù)雜，因此設(shè)置難度較大。根據(jù)當(dāng)前的團(tuán)干部評價(jià)工作的要求，我們感到應(yīng)分階段地推進(jìn)，首先從完善團(tuán)干部綜合表現(xiàn)評價(jià)指標(biāo)體系入手，啟動團(tuán)干部評價(jià)試點(diǎn)，然后再探索績效評價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)置。中組部對于構(gòu)建干部實(shí)績考核評價(jià)體系也十分慎重，給出了兩年內(nèi)完成的時(shí)間表，我們也應(yīng)在深入研究和學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)體系的全面構(gòu)建。

3、團(tuán)干部綜合表現(xiàn)評價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容

對團(tuán)干部綜合表現(xiàn)的評價(jià)，應(yīng)該是“德、能、勤、績、廉”諸多要素的綜合反映。德才素質(zhì)是取得績效的基礎(chǔ)，績效是德才素質(zhì)的綜合反映。工作績效不僅反映的工作結(jié)果上，還反映在工作過程中，通過德才素質(zhì)的評價(jià)，可以更加清晰地反映工作績效。因此，我們參照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》，參考了國務(wù)院人事部的“國家公務(wù)員考核指標(biāo)”（未定稿）和市委組織部“區(qū)縣和委辦局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核綜合評價(jià)指標(biāo)”（未定稿）的設(shè)置思路和有關(guān)具體內(nèi)容，吸收了部分基層團(tuán)組織的考核經(jīng)驗(yàn)和調(diào)研結(jié)果，并征求了部分團(tuán)干部的意見，將團(tuán)干部綜合表現(xiàn)評價(jià)指標(biāo)分為“思想政治作風(fēng)表現(xiàn)”、“組織領(lǐng)導(dǎo)能力”和“工作實(shí)績”三大模塊12項(xiàng)指標(biāo)，具體指標(biāo)內(nèi)容、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)重分值（略）見表1。

表1：團(tuán)干部綜合表現(xiàn)評價(jià)指標(biāo)

項(xiàng)目測評要素分值權(quán)重評　價(jià)　標(biāo)　準(zhǔn)

政治思想作風(fēng)表現(xiàn)政治理論水平

1、具有與從事團(tuán)工作相應(yīng)的政治理論功底。

2、掌握并堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持“四為”理念。

崗位行為規(guī)范

1、遵守團(tuán)的行為規(guī)范，具有與團(tuán)組織負(fù)責(zé)人崗位相應(yīng)的職業(yè)道德素養(yǎng)。

2、能以身作則，在青年中起到帶頭示范的表率作用。

3、有較強(qiáng)的法律意識、規(guī)則意識，能準(zhǔn)確運(yùn)用與青年工作有關(guān)的法律、法規(guī)和政策開展團(tuán)的工作。

服務(wù)青年（基層）表現(xiàn)

1、堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)持實(shí)踐第一，實(shí)事求是，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，悉心指導(dǎo)具體工作。

2、堅(jiān)持做青年友，熟悉了解青年的工作、生活、學(xué)習(xí)狀況，和青年打成一片。

3、有牢固的服務(wù)意識，密切聯(lián)系青年，能廣泛征求青年意見，充分考慮大多數(shù)青年的利益。

廉潔自律表現(xiàn)

1、堅(jiān)持廉潔自律，用黨紀(jì)、團(tuán)紀(jì)約束自己，不以職務(wù)之便謀私。

2、自覺抵制不正之風(fēng)，主動教育和嚴(yán)格管理好各級團(tuán)干部。

組織領(lǐng)導(dǎo)能力政治鑒別能力

1、善于從政治上觀察、思考和處理問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，是非分明。

2、能正確把握時(shí)代發(fā)展要求，科學(xué)判斷共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展趨勢。

3、能堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認(rèn)真落實(shí)團(tuán)中央、團(tuán)市委會議、文件精神。

學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力

1、能根據(jù)自己的知識結(jié)構(gòu)和團(tuán)工作需要，從理論和實(shí)踐兩方面積累和更新知識與經(jīng)驗(yàn)。

2、思想解放，視野開闊，具有創(chuàng)新精神、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新勇氣，掌握創(chuàng)新方法。

3、對新事物敏感，善于分析團(tuán)工作中遇到的新情況，提出新思路，解決新問題，善于發(fā)現(xiàn)、扶持新生事物，總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)。

溝通協(xié)調(diào)和動員能力

1、有全局觀念、民主作風(fēng)和協(xié)作意識，善于團(tuán)結(jié)團(tuán)的委員會成員和各級團(tuán)干部一起開展工作。

2、堅(jiān)持原則性和靈活性相結(jié)合，樂于、善于聽取團(tuán)員青年意見，帶動大家共同關(guān)注和推進(jìn)團(tuán)的工作。

3、語言文字表達(dá)條理清晰，重點(diǎn)突出。

4、能夠建立和運(yùn)用工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，有效運(yùn)用各種溝通方式。

應(yīng)對突發(fā)事件能力

1、有效掌握青年工作相關(guān)信息，及時(shí)捕捉青年中、青年工作中帶有傾向性、潛在性問題，制定可行預(yù)案預(yù)防問題。

2、面對突發(fā)事件，能敏銳把握事件潛在影響，準(zhǔn)確判斷，果斷行動，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各種力量有效應(yīng)對。

心理調(diào)適能力

1、事業(yè)心強(qiáng)，有積極、樂觀、向上的精神狀態(tài)和愛崗敬業(yè)的熱情。

2、自信心強(qiáng)，意志堅(jiān)定，能正確對待和處理順境與逆境、成功與失敗。

3、具有良好的心理適應(yīng)性，心胸開闊。

（續(xù)上表）

項(xiàng)目測評要素分值權(quán)重評　價(jià)　標(biāo)　準(zhǔn)

工作實(shí)績計(jì)劃任務(wù)完成情況

1、能完成團(tuán)市委布置的工作任務(wù)。

2、能完成本單位黨政布置的工作任務(wù)。

3、能完成年初制訂的工作計(jì)劃任務(wù)。

4、落實(shí)好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，及時(shí)完成各類臨時(shí)、緊急的工作任務(wù)。

工作創(chuàng)新及特色活動善于集思廣益，根據(jù)本單位的實(shí)際情況創(chuàng)造性地開展工作，形成工作特色。

工作質(zhì)量及效率

1、各項(xiàng)工作完成質(zhì)量較高，受到團(tuán)員青年的好評。

2、工作效率較高，無拖拉遲滯現(xiàn)象。

表1所列指標(biāo)體現(xiàn)了對團(tuán)干部的全面要求，同時(shí)突出了為加強(qiáng)共青團(tuán)服務(wù)能力建設(shè)而對團(tuán)干部提出的作風(fēng)、能力、工作任務(wù)等方面的要求，具有較鮮明的導(dǎo)向作用。指標(biāo)還體現(xiàn)了可比性和可操作性，對各類團(tuán)干部普遍適用，便于進(jìn)行比較；各項(xiàng)指標(biāo)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)明確，便于按照評分計(jì)量，增強(qiáng)可操作性。此外，隨著各階段形勢任務(wù)的變化，指標(biāo)的內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn)也將不斷進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，所以指標(biāo)按來設(shè)定。

表1評價(jià)指標(biāo)為百分制，各項(xiàng)指標(biāo)都有按權(quán)重確定的分值，對指標(biāo)的評價(jià)都將分為“優(yōu)、良、中、差”四檔，每一檔都根據(jù)該指標(biāo)分值進(jìn)行賦值，如：某指標(biāo)為6分，對該指標(biāo)評價(jià)為“優(yōu)”，則賦值為6分，評價(jià)為“良”則賦值4分，評價(jià)為“中”則賦值2分，評價(jià)為“差”則賦值0分，甚至可以賦值為負(fù)分。每項(xiàng)指標(biāo)劃檔的賦值可以有所不同，也可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。每檔具體分值僅用于最后的評分計(jì)算，在評價(jià)時(shí)不向評價(jià)者公布。

根據(jù)評價(jià)對象的具體差異，如是團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部還是團(tuán)市委協(xié)管團(tuán)干部或是基層一線團(tuán)干部，是處級還是科級，是領(lǐng)導(dǎo)崗位還是非領(lǐng)導(dǎo)崗位，是正職還是副職，可參照“國家公務(wù)員考核指標(biāo)”的做法在三大模塊和具體指標(biāo)的權(quán)重、分值上進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。

（六）評價(jià)方法

1、評價(jià)主體

擴(kuò)大團(tuán)干部評價(jià)工作的民主，必然要求擴(kuò)大團(tuán)干部評價(jià)的主體范圍。我們認(rèn)為，團(tuán)干部評價(jià)的主體應(yīng)該是一個(gè)多元構(gòu)成的主體群，應(yīng)該最大限度地讓各個(gè)有關(guān)方面人士的評價(jià)意見得到反映，尤其要保證青年群眾的評價(jià)權(quán)得到落實(shí)，充分反映青年群眾的滿意度和認(rèn)可度，使得最后得出的評價(jià)結(jié)論，是方方面面評價(jià)的綜合反映，是大范圍征求意見的結(jié)果。這樣的評價(jià)主體群不僅能使評價(jià)工作形成合力，而且加強(qiáng)了青年群眾對團(tuán)干部的民主監(jiān)督。

在具體實(shí)施評價(jià)工作時(shí)，我們應(yīng)根據(jù)評價(jià)內(nèi)容和實(shí)際需要，按照責(zé)任度、關(guān)聯(lián)度、知情度原則，確定參與評價(jià)人群，并賦予其相應(yīng)的評價(jià)權(quán)。對于一個(gè)基層單位，根據(jù)單位規(guī)模的大小，參加團(tuán)干部評價(jià)的人員一般為16-25人，包括：上級3-5人（黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、上級團(tuán)組織代表）、同級3-5人（平時(shí)工作聯(lián)系較多的平級部門負(fù)責(zé)人）、下級10-15人（團(tuán)的委員、下級團(tuán)干部、團(tuán)代表、青年代表）。對于團(tuán)的機(jī)關(guān)，根據(jù)崗位職責(zé)和工作對象的不同，部門負(fù)責(zé)人和一般干部的評價(jià)主體范圍也應(yīng)有所不同。其中，一般干部應(yīng)由本部門領(lǐng)導(dǎo)、本部門同事和本人所聯(lián)系的基層團(tuán)干部進(jìn)行評價(jià)，而部門負(fù)責(zé)人應(yīng)由書記班子、其它部門負(fù)責(zé)人、本部門同事及下屬、部分所聯(lián)系的基層團(tuán)干部進(jìn)行評價(jià)。

實(shí)際操作中，由于各評價(jià)主體視角的不同，其評價(jià)結(jié)果必然會產(chǎn)生一定差異，負(fù)責(zé)評價(jià)工作的組織機(jī)構(gòu)在必要時(shí)，應(yīng)對評價(jià)信息進(jìn)行核實(shí)，通過綜合分析，得出比較全面、真實(shí)的評價(jià)結(jié)論，全面客觀地驗(yàn)證團(tuán)干部是否做到了讓“黨放心、青年滿意”。

2、評價(jià)程序

對團(tuán)干部的評價(jià)一般可分五個(gè)步驟來進(jìn)行：

一是進(jìn)行述職自評。讓評價(jià)對象對照評價(jià)要求和內(nèi)容進(jìn)行自我評估，自評主要通過述職和填寫考評表的方式來進(jìn)行。

二是組織民主評議。在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評，通過各種方式廣泛聽取各方面相關(guān)人員的評價(jià)意見等。

三是匯總情況和綜合分析。除了評價(jià)過程中的意見外，還要收集、匯總涉及到評價(jià)對象的各方面情況。將這些信息匯總后，一起進(jìn)行綜合分析。

四是得出評價(jià)結(jié)論。在全面評價(jià)和綜合分析的基礎(chǔ)上，提出評價(jià)意見，確定評價(jià)結(jié)果。

五是公布評價(jià)結(jié)果。除了將評價(jià)結(jié)果向評價(jià)團(tuán)干部所在單位黨組織書記和團(tuán)干部本人進(jìn)行反饋外，應(yīng)通過適當(dāng)方式公布評價(jià)結(jié)果，保證青年群眾的知情權(quán)，同時(shí)把評價(jià)結(jié)果使用的監(jiān)督權(quán)交給群眾。

（七）評價(jià)結(jié)果的分析

團(tuán)干部評價(jià)的結(jié)果包含大量的信息和豐富的資料，合理使用這些信息和資料，將有效推動團(tuán)干部管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，因此，我們應(yīng)根據(jù)評價(jià)的目的對評價(jià)結(jié)果用不同的分析模型進(jìn)行分析。以下兩個(gè)模型有較大的參考價(jià)值：

1、“他人評價(jià)/自我評價(jià)”分析模型

“他人評價(jià)/自我評價(jià)”分析模型是將他人評價(jià)結(jié)果進(jìn)行分段統(tǒng)計(jì)后求出均值，然后和個(gè)人自我評價(jià)進(jìn)行比較，用于分析他人評價(jià)和自我認(rèn)識的差距，并找出產(chǎn)生差距的原因，為團(tuán)干部管理決策提供參考依據(jù)。分段統(tǒng)計(jì)的對象可以是總體評價(jià)結(jié)果，也可以是單一要素，根據(jù)使用目的不同，可選擇不同的統(tǒng)計(jì)對象。模型如表2所示。

表2：“他人評價(jià)/自我評價(jià)”分析模型

對比結(jié)果獲得信息信息分析利用

該團(tuán)干部具有較好的自我認(rèn)知能力，自我評價(jià)基本符合實(shí)際。

1、若該團(tuán)干部評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀，則說明其不但勝任現(xiàn)職工作，而且具有進(jìn)一步發(fā)展的潛力，可作為提拔對象進(jìn)行培養(yǎng)和考核，使其提高工作能力；

2、若該團(tuán)干部評價(jià)結(jié)果為稱職，則說明其品質(zhì)誠實(shí)可靠，但工作能力不是很強(qiáng)，或工作崗位不適應(yīng)，可為其提供相應(yīng)的培訓(xùn)以提高能力，或?qū)⑵湔{(diào)到更合適的崗位。

1、該團(tuán)干部較謙虛，隨和；

2、該團(tuán)干部信心不足，沒有充分認(rèn)識自己的能力；

3、該團(tuán)干部有更高的追求，對自己目前的狀況不滿意。

1、若屬于第一種類型，說明他具有相當(dāng)強(qiáng)的親和力，可讓他其從事人際關(guān)系工作，若評價(jià)為優(yōu)秀，可讓其負(fù)責(zé)基層管理工作；

2、若屬于第二種類型，應(yīng)采取措施，幫助其樹立自信，適當(dāng)放手讓其工作；

3、若屬于第三種類型，則應(yīng)通過溝通，理解他的追求目標(biāo)，幫其進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)，并鼓勵(lì)其腳踏實(shí)地地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

1、該團(tuán)干部認(rèn)為自己有更大的能力沒有發(fā)揮；

2、該團(tuán)干部在某些方面未被他人所認(rèn)可；

3、該團(tuán)干部在某些問題上存在著認(rèn)知差異。

1、首先查明原因；

2、若果真該團(tuán)干部有能力未發(fā)揮，可為其創(chuàng)造更有利的條件，加大工作負(fù)荷，賦予他更具有挑戰(zhàn)性的工作；

3、若是在某些方面未被他人所認(rèn)可，則應(yīng)幫其加強(qiáng)和同事的溝通和合作；

4、若屬于認(rèn)知差異，則應(yīng)通過溝通，幫其樹立正確的認(rèn)識。

2、“上級評價(jià)/他人評價(jià)”分析模型

“上級評價(jià)/他人評價(jià)”分析模型是將他人評價(jià)結(jié)果和上級評價(jià)結(jié)果分別進(jìn)行分段統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行比較，用于分析他人評價(jià)和上級評價(jià)的差距，并找出產(chǎn)生差距的原因，為團(tuán)干部管理決策提供參考依據(jù)。這種模型是針對團(tuán)干部是否具有“唯上”傾向，造成上級和他人評價(jià)有差異的情況而采用的。模型如表3所示。

表3：“上級評價(jià)/他人評價(jià)”分析模型

對比結(jié)果獲得信息信息分析利用

該團(tuán)干部在上級和同事、下級的評價(jià)中基本一致，對上級、同事和下級態(tài)度一致。說明他真誠、坦然，不欺騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾，若考核為優(yōu)秀，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)；若考核為稱職，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)，安排其更重的工作。

該團(tuán)干部能夠得到上級的信任，但同事和下級對其印象不佳，有3種可能：一是其不善于人際交往；二是在執(zhí)行上級指示時(shí)得罪了一些人；三是該人屬于阿諛奉承之人。

1、對這種評價(jià)結(jié)果需要進(jìn)行仔細(xì)、謹(jǐn)慎的分析，必要時(shí)應(yīng)做進(jìn)一步的了解和考察；

2、若該團(tuán)干部屬于不善交往之人，則應(yīng)培養(yǎng)其溝通能力和團(tuán)隊(duì)意識，并給他機(jī)會展現(xiàn)自己；

3、若是因?yàn)楣ぷ髦械米锪艘恍┤耍瑒t應(yīng)對其進(jìn)行工作方法的培訓(xùn)；

4、若是阿諛奉承之人，且評價(jià)結(jié)果為基本稱職或不稱職，應(yīng)予以淘汰。

1、該團(tuán)干部在同事和下級中的印象較好，遇事時(shí)較多考慮與同事和下級的關(guān)系；

2、上級對該團(tuán)干部了解不多或存在主觀偏差。

1、考慮與同事和下級的關(guān)系無可非議，但要注意的是：是否過多地考慮了本小團(tuán)體的利益，是否執(zhí)行工作不力，若如此，說明該團(tuán)干部不太稱職，應(yīng)給予降職；

2、若屬于了解不多或存在偏差，則應(yīng)加強(qiáng)和領(lǐng)導(dǎo)的溝通，同時(shí)對上級進(jìn)行反向思考，防止主觀偏差。

（八）評價(jià)結(jié)果的反饋及使用

1、評價(jià)結(jié)果的反饋

團(tuán)干部評價(jià)結(jié)果得出后，應(yīng)當(dāng)向團(tuán)干部本人及其黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，這是一個(gè)不可忽視的環(huán)節(jié)。尤其是向團(tuán)干部本人的反饋，如果缺少了這個(gè)環(huán)節(jié)，團(tuán)干部不但沒有申辯或補(bǔ)充說明情況的機(jī)會，而且也無法了解自身表現(xiàn)與組織期望之間的符合程度，使評價(jià)工作無法實(shí)現(xiàn)為團(tuán)干部提供導(dǎo)向及發(fā)展導(dǎo)航的目的，喪失了評價(jià)工作應(yīng)有的價(jià)值。在以往的團(tuán)干部考核評價(jià)過程中，這個(gè)環(huán)節(jié)往往是缺失的。因此，我們要加強(qiáng)評價(jià)結(jié)果的反饋工作，積極為團(tuán)干部的能力建設(shè)和發(fā)展提出建議，并與黨組織一起為團(tuán)干部提供具體的發(fā)展導(dǎo)航措施。

此外，通過向團(tuán)干部本人及其黨政領(lǐng)導(dǎo)的反饋，我們也能在此過程中對團(tuán)干部管理流程進(jìn)行及時(shí)、有效的診斷、反思和調(diào)整，發(fā)現(xiàn)工作中的缺陷和不足，切實(shí)提高團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的水平。

2、評價(jià)結(jié)果的使用

團(tuán)干部科學(xué)評價(jià)工作的成敗與否，很關(guān)鍵的一點(diǎn)在于評價(jià)結(jié)果如何使用。評價(jià)工作本身不是目的，而是激勵(lì)團(tuán)干部按照組織目標(biāo)改善自身行為、提高自身績效的手段。因此，團(tuán)干部評價(jià)結(jié)果必須與培養(yǎng)儲備、選拔任用、評先懲后等聯(lián)系在一起，才能更好地強(qiáng)化團(tuán)干部對工作績效和組織管理的認(rèn)同感，起到引導(dǎo)團(tuán)干部行為的“指揮棒”作用。