第一篇：國(guó)企黨建創(chuàng)新的六個(gè)切入點(diǎn)

國(guó)企黨建創(chuàng)新的六個(gè)切入點(diǎn)

文/王玉川

在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，國(guó)企黨建工作遇到了新課題：投資主體多元化后，企業(yè)黨組織不再具有對(duì)經(jīng)濟(jì)資源的支配權(quán)、行政事務(wù)的處置權(quán)，發(fā)揮政治核心作用的方式發(fā)生變化；過(guò)去黨政工一體的領(lǐng)導(dǎo)格局被打破，給黨組織的履職方式提出新課題；企業(yè)利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制的變化調(diào)整，改變著職工對(duì)黨組織的依賴，黨組織的凝聚力、號(hào)召力、推動(dòng)力面臨考驗(yàn)；市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)理念和多變的輿論環(huán)境，使黨員和職工的價(jià)值取向多樣化，傳統(tǒng)的思想政治工作的有效性面臨挑戰(zhàn)。國(guó)企黨建工作創(chuàng)新應(yīng)該從哪里入手呢？我以為可抓住六個(gè)切入點(diǎn)。

切入一：探索參與重大問(wèn)題決策的途徑和方式

一是要按照明確職責(zé)、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)制衡、交叉銜接、運(yùn)行有序的原則，實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，建立參與企業(yè)重大決策的領(lǐng)導(dǎo)體制。國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股公司的黨委成員可以通過(guò)法定程序分別進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理班子，董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理班子中的黨員可以依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)入黨委會(huì)。黨委書(shū)記和董事長(zhǎng)可由一人擔(dān)任,董事長(zhǎng)、總經(jīng)理原則上分設(shè)。未設(shè)董事會(huì)的企業(yè)，可以實(shí)行黨委書(shū)記兼任副總經(jīng)理，總經(jīng)理兼任黨委副書(shū)記的交叉任職模式。

二是規(guī)范參與程序。要制訂黨委會(huì)、董事會(huì)議事規(guī)則和工作制度，明確黨組織參與決策的內(nèi)容、規(guī)則和程序，按照集體研究、分別體現(xiàn)，雙向反映、科學(xué)決策的要求，完善企業(yè)黨組織參與決策的工作機(jī)制。

三是要建立參與決策的銜接機(jī)制。企業(yè)黨組織要參與事前、事中和落實(shí)決策的全過(guò)程。決策前, 黨組織要同步參與調(diào)研論證，確保信息對(duì)稱，同時(shí)充分了解群眾意見(jiàn)，并與國(guó)有產(chǎn)權(quán)代表和企業(yè)高層管理人員溝通認(rèn)識(shí)，并在黨內(nèi)形成決策建議案。決策中，黨委成員以其在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定身份，充分反映黨委的主張，使黨的政策和黨組織的意愿在決策時(shí)得到重視和體現(xiàn)。決策后，黨委要發(fā)動(dòng)全體黨員、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工推動(dòng)決策的實(shí)施。發(fā)現(xiàn)企業(yè)重大問(wèn)題決策不符合黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)或脫離實(shí)際時(shí)，黨委應(yīng)及時(shí)提出意見(jiàn)。如得不到糾正，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)反映。

切入二：以發(fā)展為己任，把工作重點(diǎn)放到凝聚職工共同奮斗上來(lái) 第一，堅(jiān)持共同理想。堅(jiān)持用先進(jìn)的思想、道德教育職工，用黨的路線、方針、政策引導(dǎo)職工，貫徹黨的主張，傳承共同理想，培育形成具有企業(yè)鮮明特點(diǎn)的核心價(jià)值觀、先進(jìn)理念和優(yōu)秀文化。

第二，引領(lǐng)共同目標(biāo)。企業(yè)黨組織要能夠站在改革發(fā)展的前列，圍繞發(fā)展中心，把握方向，優(yōu)化發(fā)展思路。有計(jì)劃地搞好形勢(shì)教育，讓廣大干部職工了解企業(yè)發(fā)展愿景，用發(fā)展目標(biāo)去凝聚、引導(dǎo)、激勵(lì)職工共同奮斗。

第三，整合共同利益。企業(yè)黨組織要健全職工利益表達(dá)和協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)維護(hù)和保障職工的合法權(quán)益和根本利益。在關(guān)心群眾物質(zhì)需求的同時(shí)，關(guān)心他們的政治需求、文化需求和精神需求，實(shí)現(xiàn)共同利益上的發(fā)展。

第四，組織共同治理。領(lǐng)導(dǎo)組織職工群眾依法當(dāng)家作主，實(shí)行廠務(wù)公

開(kāi)，堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為主要形式的民主管理制度，探索和完善職工管理企業(yè)的參與機(jī)制。

第五，動(dòng)員共同創(chuàng)造。發(fā)揮黨組織的動(dòng)員組織功能，宣傳職工、組織職工，尊重知識(shí)、尊重人才，激發(fā)和調(diào)動(dòng)干部職工的積極性、創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)而奮斗。

第六，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。通過(guò)凝聚職工共同奮斗，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與人的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成企業(yè)發(fā)展不斷檔、職工收入有增長(zhǎng)的雙贏局面。

切入三：堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略

一是堅(jiān)持把黨管干部原則和董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)者、以及經(jīng)營(yíng)管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，把組織考察推薦與市場(chǎng)化選聘經(jīng)營(yíng)管理者相結(jié)合，采用內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)上崗、社會(huì)公開(kāi)招聘等方式選聘企業(yè)中高級(jí)管理者，完善聘任制和任期制。

二是進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)體系。建立健全以品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系，科學(xué)識(shí)才鑒才，堅(jiān)持分層分類管理，完善人才選聘、評(píng)價(jià)、考核、使用、激勵(lì)、約束及交流機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)骨干企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理者的統(tǒng)管。

三是強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。加大對(duì)關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才的薪酬激勵(lì)力度，堅(jiān)持短期激勵(lì)與中長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合，在不斷完善年薪制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究落實(shí)股權(quán)激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)激勵(lì)。

四是重點(diǎn)抓好青年后備人才的培養(yǎng)選拔，建立后備人才庫(kù)，推廣實(shí)習(xí)制和助理制，加大在實(shí)踐中培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)人才的力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)理層年輕化。

五是借鑒人才資源管理的辦法，創(chuàng)新黨管人才的手段。重視人才的能動(dòng)性和可開(kāi)發(fā)性，加大對(duì)人才的開(kāi)發(fā)培訓(xùn)力度，積極開(kāi)發(fā)利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種人才資源，不斷提升人才素質(zhì)。企業(yè)黨組織要努力營(yíng)造適于各類人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的良好環(huán)境，通過(guò)多種形式和途徑，在聚才、用才、育才、蓄才上下工夫，為做大做強(qiáng)企業(yè)、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提供人才保證和智力支持。

切入四：把思想政治工作拓展到主導(dǎo)和引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)上來(lái)

企業(yè)黨組織必須高度重視企業(yè)文化建設(shè)，把企業(yè)文化建設(shè)作為黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相互融合的重要載體加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要以愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)為追求、以人本管理為核心、以促進(jìn)發(fā)展為宗旨、以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動(dòng)力，培育和建設(shè)具有時(shí)代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化，總結(jié)提煉出為廣大職工所認(rèn)同的企業(yè)精神、管理理念、經(jīng)營(yíng)宗旨、價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。

企業(yè)黨組織要特別注重突出提升發(fā)展的主題，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)定位，分階段提出建設(shè)、提升文化的目標(biāo)。要重過(guò)程、重操作、重細(xì)節(jié)，重點(diǎn)是企業(yè)文化在職工心靈中的“內(nèi)化”，關(guān)鍵是企業(yè)文化與企業(yè)制度的結(jié)合，讓一切引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)力的現(xiàn)代理念、制度保證通過(guò)文化建設(shè)在企業(yè)中牢固樹(shù)立，最終使員工具備誠(chéng)實(shí)守信、道德高尚、行為規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的優(yōu)秀素質(zhì)；使企業(yè)具有報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)社會(huì)、回報(bào)股東、關(guān)愛(ài)職工的公眾形象，實(shí)現(xiàn)凝聚職工、打造品牌、提升信譽(yù)的目標(biāo)。

切入五：推進(jìn)民主管理，增強(qiáng)服務(wù)功能，建立職工群眾利益表達(dá)和協(xié)

調(diào)機(jī)制

企業(yè)要建立健全平等協(xié)商的集體合同制度，堅(jiān)持職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)和職工代表民主評(píng)議為基本形式的企業(yè)民主管理制。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和聯(lián)系點(diǎn)制度。保障黨員權(quán)利，拓寬黨內(nèi)民主渠道。堅(jiān)持和健全黨員大會(huì)、黨代表大會(huì)制度，總結(jié)黨代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的做法和經(jīng)驗(yàn)，健全和完善黨內(nèi)選舉制；探索黨務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持黨委會(huì)制度，試行發(fā)展黨員公示，每年定期召開(kāi)黨內(nèi)征求意見(jiàn)座談會(huì)，建立黨內(nèi)情況反饋和通報(bào)制度，重大事情和舉措讓黨員先知道；黨組織要成為黨員之家，圍繞黨員需求，做好服務(wù)黨員工作，既關(guān)心他們的思想工作，又要解決好他們的實(shí)際困難。

完善勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制，努力創(chuàng)造和諧的勞動(dòng)關(guān)系。建立職工群眾利益表達(dá)和協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬反映職工意見(jiàn)的渠道，要經(jīng)常通過(guò)座談走訪、接待來(lái)信來(lái)訪、內(nèi)部公示、協(xié)商對(duì)話等形式，準(zhǔn)確掌握職工需求,及時(shí)解決群眾的困難。要積極培育服務(wù)組織、開(kāi)辟服務(wù)設(shè)施、組織服務(wù)隊(duì)伍，提高服務(wù)水平和能力。要特別做好困難和特困職工的扶貧幫困送溫暖工作，建立扶貧幫困長(zhǎng)效措施和機(jī)制。設(shè)立愛(ài)心幫困基金，開(kāi)展新春送暖、金秋助學(xué)、黨支部包戶、領(lǐng)導(dǎo)干部一幫一的幫扶活動(dòng)，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾，不斷擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

切入六：探索黨組織在企業(yè)中的有效配置方式在企業(yè)黨的組織設(shè)置上要堅(jiān)持“四同步”：黨組織調(diào)整設(shè)置方案與企業(yè)改制調(diào)整方案同步考慮；黨組織負(fù)責(zé)人與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)組成人員同步安排；黨的工作機(jī)構(gòu)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)同步設(shè)立；黨組織工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作

同步開(kāi)展。做到企業(yè)改革調(diào)整到哪里，黨的工作就做到哪里。理順黨的組織關(guān)系，做好非控股企業(yè)黨的關(guān)系劃轉(zhuǎn)移交屬地工作；通過(guò)組織找黨員、黨員找組織，全面摸清流動(dòng)黨員情況，建立完整的黨員情況數(shù)據(jù)庫(kù)；區(qū)別不同企業(yè)類型，實(shí)施黨員分類管理，加強(qiáng)對(duì)黨員尤其是流動(dòng)黨員的管理與服務(wù)。在改制中，研究不同產(chǎn)權(quán)制度、不同治理結(jié)構(gòu)、不同企業(yè)特征的黨組織及黨的干部設(shè)置與配備問(wèn)題。選好配強(qiáng)黨的各級(jí)書(shū)記，堅(jiān)持按期改選制度；適應(yīng)企業(yè)再造和組織結(jié)構(gòu)扁平化管理要求，按照科學(xué)、協(xié)調(diào)、精干、高效及有利于發(fā)揮作用的原則，設(shè)置企業(yè)黨組織機(jī)構(gòu)，因企制宜，不搞統(tǒng)一模式，不搞一刀切。從實(shí)際出發(fā)，研究企業(yè)黨政部門(mén)設(shè)置一體化問(wèn)題，探索黨的宣傳部門(mén)與企業(yè)文化建設(shè)部門(mén)、黨的紀(jì)檢監(jiān)督與企業(yè)審計(jì)部門(mén)、黨的組織部門(mén)與人事部門(mén)的結(jié)合。■

第二篇：國(guó)企黨建創(chuàng)新

國(guó)企黨建改革與創(chuàng)新

國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是我國(guó)小康社會(huì)建設(shè)的重要力量。要保障國(guó)有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，必須建立具有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。必須要依據(jù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本制度，立足于我國(guó)的國(guó)情和國(guó)有企業(yè)實(shí)際。而中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)顯著特點(diǎn)是加強(qiáng)和改善國(guó)有企業(yè)黨的工作，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用。

國(guó)有企業(yè)黨建工作作為黨的建設(shè)的重要組成部分，不僅對(duì)促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，對(duì)加強(qiáng)和完善黨的建設(shè)有重要作用，而且對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)也具有十分重要的影響。因此，在改革發(fā)展新時(shí)期，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)企黨建工作。

國(guó)有企業(yè)黨的組織優(yōu)勢(shì)是企業(yè)管理的重要要素。

國(guó)有企業(yè)的黨委會(huì)，不是企業(yè)的決策機(jī)構(gòu)，對(duì)國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不直接進(jìn)行決策。但是國(guó)有企業(yè)黨委會(huì)要按照黨的規(guī)則，通過(guò)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制，起到特殊的協(xié)調(diào)作用，要做到：貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，保證企業(yè)的社會(huì)主義方向；參與企業(yè)的重大決策，保證企業(yè)決策的民主化科學(xué)化；推薦企業(yè)的重要管理人員，保證經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的高素質(zhì)；支持經(jīng)營(yíng)者依法行使職權(quán)，保證各項(xiàng)決策的有效落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)各類群團(tuán)組織，保證企業(yè)內(nèi)部各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)；發(fā)揮黨的組織和思想工作優(yōu)勢(shì)，保證企業(yè)員工積極性提高。

企業(yè)管理就是對(duì)企業(yè)人、財(cái)、物的管理。其中，對(duì)人的管理是第一位的。因?yàn)閷?duì)財(cái)物的管理，都要靠人來(lái)進(jìn)行，企業(yè)只要把人管好了，提高了人的能力和調(diào)動(dòng)了人的積極性，對(duì)財(cái)物的管理才能有效。因此，在這個(gè)意義上講，企業(yè)所有的管理都集中體現(xiàn)在對(duì)人的管理方面。而在企業(yè)內(nèi)部，由于員工的政治信仰、利益關(guān)系等不同，形成了各種不同的非生產(chǎn)性組織，如政黨組織、青年團(tuán)組織、工會(huì)組織等等。

這些組織都是做人的工作的，而人的工作做好了，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起著至關(guān)重要的作用。這些組織的作用發(fā)揮得好，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)起著重要的促進(jìn)作用；反之，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)則起著障礙作用。

國(guó)有企業(yè)黨的組織作為執(zhí)政黨的基層組織，具有先進(jìn)的理論指導(dǎo)、崇高的價(jià)值追求、健全的組織體系、規(guī)范的工作機(jī)制、嚴(yán)明的組織紀(jì)律、優(yōu)良的思想作風(fēng)，在國(guó)有企業(yè)的各種非生產(chǎn)性組織中引領(lǐng)示范作用。如通過(guò)“黨建帶工建”、“黨建帶團(tuán)建”的方式帶動(dòng)其他組織發(fā)揮作用。這是西方國(guó)家任何企業(yè)都不可比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。這種獨(dú)特優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為國(guó)有企業(yè)管理的重要要素。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，不可或缺這個(gè)重要要素。

黨的意識(shí)是黨員對(duì)黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、使命、任務(wù)的自覺(jué)領(lǐng)悟，是黨員對(duì)個(gè)人角色的自覺(jué)認(rèn)知。共產(chǎn)黨員的黨的意識(shí)是黨員黨性的集中體現(xiàn)。黨的意識(shí)是執(zhí)政黨帶有根本性的問(wèn)題，一個(gè)黨員的黨的意識(shí)的強(qiáng)弱，體現(xiàn)了這個(gè)黨員的黨性強(qiáng)不強(qiáng)；全體黨員的黨的意識(shí)的強(qiáng)弱，體現(xiàn)了執(zhí)政黨凝聚力戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠從小到大、由弱到強(qiáng)，取得了革命和建設(shè)的巨大成就，就是因?yàn)檫@個(gè)政黨的廣大黨員有著強(qiáng)烈的黨員意識(shí)，體現(xiàn)出了堅(jiān)強(qiáng)的黨性，形成了一個(gè)有高度向心力凝聚力戰(zhàn)斗力的政黨。

然而，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，在國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織的作用更加突出，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任更加重大，卻使得一些黨員經(jīng)營(yíng)者的黨的意識(shí)逐步淡薄。反映在對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)方面，表現(xiàn)為思想上“只有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，沒(méi)有黨的觀念”；行動(dòng)上“只抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，不抓黨的工作”，甚至于把黨的工作當(dāng)成了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在企業(yè)組織中的特殊地位和作用，且國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者絕大部分是黨員，這種思想和行為極大地削弱了國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。

因此，國(guó)有企業(yè)黨員經(jīng)營(yíng)者必須增強(qiáng)黨的意識(shí)。國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)黨的意識(shí)，在思想上必須時(shí)刻牢記自己“首先是一個(gè)黨員，然后才是經(jīng)營(yíng)者”。在行動(dòng)上必須做到：一是嚴(yán)格按照黨的要求來(lái)規(guī)范自己的行為。國(guó)有企業(yè)的黨員經(jīng)營(yíng)者，不管在企業(yè)的地位有多高，都要自覺(jué)地參加企業(yè)黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，接受企業(yè)黨組織的監(jiān)督，履行一個(gè)普通黨員應(yīng)盡的義務(wù)，不能在企業(yè)成為特殊黨員。二是要主動(dòng)關(guān)心企業(yè)黨的工作。國(guó)有企業(yè)的黨員經(jīng)營(yíng)者，不管在企業(yè)黨組織中有沒(méi)有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)，都要經(jīng)常過(guò)問(wèn)自己所管理部門(mén)黨的建設(shè)情況，主動(dòng)關(guān)心自己所管理部門(mén)中黨組織的工作，把自己分管的業(yè)務(wù)工作與黨的工作有機(jī)地融合起來(lái)，推進(jìn)黨的工作更好地服務(wù)于企業(yè)的中心工作。三是要積極支持企業(yè)黨的工作。對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題，不管是份內(nèi)份外的，黨員經(jīng)營(yíng)者都要給予積極的支持和幫助，及時(shí)予以解決，真正為國(guó)有企業(yè)的黨的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，保障國(guó)有企業(yè)黨的工作順利開(kāi)展?？傊挥袊?guó)有企業(yè)黨員經(jīng)營(yíng)者黨的意識(shí)增強(qiáng)了，做好國(guó)有企業(yè)黨的工作才具有可靠的保障，國(guó)有企業(yè)黨建工作才能有新的發(fā)展，黨組織的凝聚力和吸引力才能得到最大限度的發(fā)揮，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中才能展示新的作為。

第三篇：國(guó)企黨建工作創(chuàng)新

國(guó)企黨建工作需創(chuàng)新

國(guó)企的改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)企經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的保證，是國(guó)企改革和改制成功的保證。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作，是國(guó)有企業(yè)基層黨組織所面臨的一個(gè)新課題、新任務(wù)，如何加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨的向心力和戰(zhàn)斗力，正確發(fā)揮黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)督作用，更是一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。

從我國(guó)國(guó)有企業(yè)歷史發(fā)展過(guò)程中來(lái)看，之所以發(fā)展到目前擁有一大批在國(guó)際上有一定知名度、在全國(guó)同行業(yè)中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的大型國(guó)有企業(yè)，是與國(guó)有企業(yè)始終堅(jiān)持加強(qiáng)黨建分不開(kāi)的。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。這是鄧小平同志一個(gè)十分重要的思想。辦好國(guó)有企業(yè)，關(guān)鍵也在黨。這些年，一些國(guó)有企業(yè)之所以能不斷發(fā)展壯大，活力和實(shí)力不斷增強(qiáng)，都是同加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)分不開(kāi)的。《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個(gè)重大原則，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖?！秉h對(duì)國(guó)企的政治領(lǐng)導(dǎo)，一是從黨建理論上講，這首先是由于我們黨的執(zhí)政地位所決定的，是在企業(yè)中體現(xiàn)執(zhí)政黨的政治意志的必然要求。其次是堅(jiān)持黨是工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的需要。二是從國(guó)有企業(yè)特征上講，這是國(guó)有企業(yè)社會(huì)主義性質(zhì)所決定的。三是從國(guó)有企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制的要求上講，這是企業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)在要求。四是從深化改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)上講，黨組織發(fā)揮著重要的保證作用。

在思想政治工作中，組織與群眾相互間要建立深厚的信任感，使雙方都有安全感，從而為調(diào)動(dòng)和保護(hù)職工生產(chǎn)的積極性，調(diào)動(dòng)和培養(yǎng)職工的主人翁精神，發(fā)揮強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，提供了思想保證。這樣充分發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘作用，提高支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，實(shí)現(xiàn)凝聚力變生產(chǎn)力這個(gè)偉大的設(shè)想，從而在上下級(jí)間、同級(jí)間、支部成員間、干群之間、職工相互間等方面形成以求大同存小異的原則，達(dá)到互相尊重、互相理解、互相支持、互相學(xué)習(xí)、互相制約的目的，更好地協(xié)調(diào)生產(chǎn)中的各種問(wèn)題。最終實(shí)現(xiàn)把思想政治工作帶入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心和改革實(shí)際中來(lái)。

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的特定歷史時(shí)期，面臨諸多矛盾和問(wèn)題，需要全社會(huì)以改革創(chuàng)新的精神和勇氣去應(yīng)對(duì)，具體到國(guó)有企業(yè)，就是要以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新和制度完善來(lái)解決國(guó)企發(fā)展中存在的各種問(wèn)題，最終使企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、充滿活力、健康有序、不斷發(fā)展，為推動(dòng)社會(huì)和諧與全面進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。它既給黨的建設(shè)帶來(lái)新的機(jī)遇，同時(shí)又給企業(yè)黨的工作帶來(lái)了一些新情況，提出了一些新要求。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，給國(guó)有企業(yè)黨建工作帶來(lái)了深刻變化，一是政企分開(kāi)、企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)主體地位的確立，對(duì)企業(yè)黨組織活動(dòng)方式提出新要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)完全面向市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)需要進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和生產(chǎn)。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作，必須通過(guò)自己的積極工作，成為企業(yè)發(fā)展的有機(jī)組成部分，成為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)不可缺少的動(dòng)力源。企業(yè)黨組織必須創(chuàng)造性地開(kāi)展活動(dòng)，努力尋找與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的活動(dòng)方式，探索黨的建設(shè)新思路。二是企業(yè)經(jīng)濟(jì)功能的強(qiáng)化，對(duì)充分發(fā)揮黨組織作用提出新要求。企業(yè)實(shí)行廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，企業(yè)黨組織應(yīng)把主要精力放在“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”上，發(fā)揮政治核心作用。但在如何發(fā)揮政治核心作用和如何參與企業(yè)改革發(fā)展上，一些企業(yè)黨組織參與過(guò)多怕“越位”，參與不到“點(diǎn)子”上怕“不到位”。三是企業(yè)人事制度的改革，對(duì)堅(jiān)持“黨管干部”原則提出新要求?！包h管干部”是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的一條重要原則。過(guò)去在企業(yè)“黨管干部”的主要方式是任命制，即由黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定企業(yè)干部的任免。而建立現(xiàn)代企業(yè)制度后，“黨管干部”的內(nèi)涵有了新的變化。這就要求我們從新的視角來(lái)看待和堅(jiān)持“黨管干部”的原則，而不能繼續(xù)簡(jiǎn)單地把“黨管干部”視同黨的機(jī)關(guān)來(lái)直接任免干部。四是職工思想觀念的更新變化，對(duì)加強(qiáng)思想政治工作提出新要求。企業(yè)追求利益最大化，企業(yè)職工利益意識(shí)普遍增強(qiáng)，這既有使人正常地、合法地獲得個(gè)人利益的一面；也可能產(chǎn)生損公肥私、損人利己、把自己的利益看得高于國(guó)家和集體利益的一面。職工思想多元化傾向加劇，對(duì)企業(yè)思想政治工作提出了新的要求。因此始終站在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的最前沿，以新思路積極參與重大問(wèn)題決策，為國(guó)企的改革發(fā)展把關(guān)定向。企業(yè)黨委要牢牢把握黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，積極參與企業(yè)重大問(wèn)題決策。注重創(chuàng)新決策思維，不斷創(chuàng)新完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路，使企業(yè)改革與發(fā)展始終有明確的政治導(dǎo)向和強(qiáng)大的動(dòng)力，切實(shí)提高決策能力。企業(yè)黨委把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，作為推動(dòng)全廠各項(xiàng)工作的重要前提和根本保證。一是創(chuàng)新載體，健全制度，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)。延伸中共中央號(hào)召開(kāi)展樹(shù)立組工干部“公道正派”形象活動(dòng)的整體效應(yīng)，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行了深入的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，引導(dǎo)大家以為人民服務(wù)為宗旨，開(kāi)展“自察、自省、自勵(lì)”活動(dòng)，切實(shí)抓好黨的自身建設(shè)，以新作為凸現(xiàn)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)的改革發(fā)展提供組織保證。著力經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，必須建立國(guó)企新的黨建工作運(yùn)行機(jī)制。一是從體制上解決企業(yè)黨組織和公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層之間的關(guān)系。在這方面，比較理想的模式是，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)成員通過(guò)法定程序分別進(jìn)入董事會(huì)、經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)。二是從制度上規(guī)范黨委書(shū)記及企業(yè)基層黨組織的行為。從制度上加以規(guī)范，把企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的個(gè)人行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯霞?jí)黨委或黨組織的組織行為，嚴(yán)格防止以個(gè)人行為來(lái)代替組織行為的做法，以組織的監(jiān)督來(lái)規(guī)范個(gè)人的行為，從而真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨政分開(kāi)，互相監(jiān)督，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展奠定強(qiáng)大的組織基礎(chǔ)。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，堅(jiān)決貫徹全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針。堅(jiān)持把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定開(kāi)展工作，發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。堅(jiān)持突出工作重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，把加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，大力推進(jìn)企業(yè)人事制度改革，培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)之中，不斷創(chuàng)建活動(dòng)載體，改進(jìn)黨組織的工作內(nèi)容和活動(dòng)方式。堅(jiān)持實(shí)行國(guó)有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭，各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作格局。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，以改革的精神研究新情況，解決新問(wèn)題，進(jìn)行管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作新路子。

“火車(chē)跑得快、全靠車(chē)頭帶”，這說(shuō)明作為黨組織的戰(zhàn)斗堡壘——基層黨支部，能否充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，是否能將黨的作用充分地發(fā)揮出來(lái)，關(guān)鍵就看能否將思想政治工作帶入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心和改革發(fā)展實(shí)際工作中來(lái)。黨是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方向的代表，我黨最終的目的是推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，提高廣大人民群眾生活水平的提高。所以只有將黨的作用發(fā)揮出來(lái)，融入行政生產(chǎn)這個(gè)中心，才能充分體現(xiàn)出黨在社會(huì)中的具體作用。黨的凝聚力可以充分地激發(fā)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，只有讓黨員有強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感和黨員自豪感，才能充分調(diào)動(dòng)黨員的工作積極性，從而使這個(gè)整體發(fā)揮出人意料的巨大作用，達(dá)到先興黨風(fēng)、由黨風(fēng)帶民風(fēng)的模范作用。

1、黨政核心力量要融入行政工作這個(gè)中心以支部的積極有益的活動(dòng)來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)行政工作的開(kāi)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨管干部原則，以新機(jī)制造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為企業(yè)的改革發(fā)展提供智力支持。這樣一方面展示了黨的模范帶頭作用，另一方面，為行政工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)增強(qiáng)了黨員的集體榮譽(yù)感，提高了黨員的積極性。

2、思想政治工作要融入生產(chǎn)決策之中要使政治工作進(jìn)入行政這個(gè)中心。就要將政治工作做到生產(chǎn)決策中去。首先，支部要參與部門(mén)各項(xiàng)事務(wù)的決策工作，始終把握行政的總路線，對(duì)于行政決策工作，特別是下崗、獎(jiǎng)金分配，各項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)的開(kāi)銷(xiāo)，要針對(duì)部門(mén)實(shí)際情況進(jìn)行具體決策，制訂出具體的可行性方案，力求公正、公平、公開(kāi)，這樣便于利用群眾來(lái)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)走了彎路，出現(xiàn)群眾意見(jiàn)過(guò)大的事件，支部要出面調(diào)解、指正，及時(shí)給予扶持和幫助。對(duì)行政在職工業(yè)績(jī)考核、經(jīng)濟(jì)考核等制度制定、修改完善的過(guò)程中，支部要對(duì)這些長(zhǎng)期性決策的事件進(jìn)行總體把握，全面參與的原則，利用辦公會(huì)等手段進(jìn)行科學(xué)決策，民主集中，使各項(xiàng)工作實(shí)行細(xì)化、量化考核，做到崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制明確，分片包干，責(zé)任到人。為完善黨員的管理，支部還要執(zhí)行黨員業(yè)績(jī)考核制，對(duì)黨員在平時(shí)工作中的各種表現(xiàn)進(jìn)行細(xì)化考核，對(duì)在工作中的成績(jī)進(jìn)行量化考核。在黨員業(yè)績(jī)考核制的推動(dòng)下，黨員的缺點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)一目了然，在平時(shí)的黨員生活會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)，不但便于黨員開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，還對(duì)促進(jìn)黨員的管理，提高支部黨員整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力有非常大的幫助。

3、積極開(kāi)展以心換心工程使思想政治帶入生產(chǎn)中心和改革實(shí)際。提高支部能動(dòng)性充分體現(xiàn)黨的核心作用，進(jìn)一步提高群眾事務(wù)處理能力，支部為給職工辦實(shí)事，為職工解決實(shí)際困難，要實(shí)行與職工群眾“以心換心”計(jì)劃。以細(xì)心換群眾的信心。以細(xì)心的工作方式，換得職工對(duì)組織的工作能力的充分信心。主要是能站在職工群眾的立場(chǎng)上，為職工多想一點(diǎn)，多做一點(diǎn)，多關(guān)心一點(diǎn)、多問(wèn)一點(diǎn)，這樣就能知道職工有什么需要，就能為職工解決各種困難。工資獎(jiǎng)金和休假等利益要堅(jiān)持原則，多解釋。以熱心換群眾的誠(chéng)心。以熱心的服務(wù)，誠(chéng)摯的感情換得職工工作的熱情和對(duì)組織的熱心。對(duì)可以解決的問(wèn)題，堅(jiān)決自行解決，對(duì)解決不了的問(wèn)題，就要將問(wèn)題向上級(jí)反映，并協(xié)助上級(jí)解決問(wèn)題。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞工作大局，要在系統(tǒng)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)運(yùn)用和聯(lián)系實(shí)際上下功夫，努力解決好穩(wěn)定發(fā)展中的重大問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)管理中的迫切問(wèn)題，以及黨的建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)黨員干部職工的思想作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。努力適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)；營(yíng)造機(jī)關(guān)、輔助單位服務(wù)于一線，全面服務(wù)于安全生產(chǎn)的工作格局；切實(shí)保證企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。職工群眾的利益就是組織的利益，職工群眾的安全就是組織的安全，在安全工作上，組織要苦口婆心地進(jìn)行教育工作，講安全，勸安全，贏得一個(gè)安全文明的工作環(huán)境，換得職工的安心。

4、不斷提升自我素質(zhì)，提升支部戰(zhàn)斗力就是提高行政戰(zhàn)斗力作為支部的自我學(xué)習(xí)，首要任務(wù)是帶動(dòng)支部黨員的自我學(xué)習(xí)和共同學(xué)習(xí)。支部以日常學(xué)習(xí)為主，以突擊培訓(xùn)為綱，在黨員中組織黨紀(jì)、黨章和各項(xiàng)文件精神的學(xué)習(xí)，使支部黨員在政治素質(zhì)上得到提高。提高自我學(xué)習(xí)能力是支部自我學(xué)習(xí)的重點(diǎn)工作，這樣都能有效地提高整個(gè)支部、整個(gè)工段的整體素質(zhì)。支部學(xué)習(xí)主要是提高黨員的自我學(xué)習(xí)能力，為提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，支部對(duì)各個(gè)黨員生活要進(jìn)行規(guī)范管理，使在學(xué)習(xí)會(huì)上黨員有自我學(xué)習(xí)的意識(shí)、有可供學(xué)習(xí)的材料、有組織學(xué)習(xí)的人，形成一個(gè)良好的自我學(xué)習(xí)的氣氛。通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)，提高了黨員的整體工作能力，增強(qiáng)了黨的威信，提高職工的工作積極性。

5、“黨員班組”再現(xiàn)黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革過(guò)程中的影響力。隨著改革的不斷深入，人員不斷減少，任務(wù)不斷增加，為企業(yè)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的完成帶來(lái)了巨大的困難，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀，企業(yè)黨支部要成立 “黨員實(shí)驗(yàn)班組”，來(lái)增強(qiáng)黨組織的凝聚力，以黨的模范帶頭作用，來(lái)鼓動(dòng)職工的工作積極性，從而帶動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利開(kāi)展。同時(shí)還要采取適當(dāng)?shù)姆绞絹?lái)顯示黨的作用和威信，以黨員的正氣和模范作用，扶正在職工心目中的形象，讓黨員增強(qiáng)榮譽(yù)感。黨員凝聚力和積極性得到提高后，再把黨員分散到班組，這樣就能更大地發(fā)揮黨員的工作潛力，讓他們將黨風(fēng)帶到各班組，讓其充分帶動(dòng)群眾將安全生產(chǎn)工作激活起來(lái)。這樣不但增強(qiáng)了黨員凝聚力，加強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用，同時(shí)也練就出一支能化整為零、化零為整的作戰(zhàn)力極強(qiáng)的黨員隊(duì)伍。這樣有了黨組織做中流砥柱，職工們的干勁將得到提高，企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)也可得到順利完成。

著眼國(guó)企經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，新時(shí)期國(guó)有企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，與以往國(guó)企在許多方面有所不同，社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、所有制結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)管理體制、黨員隊(duì)伍、分配制度等方面發(fā)生了變化，這就要求我們?cè)诩訌?qiáng)國(guó)企黨建工作中必須構(gòu)筑新的黨建模式。把握正確的方向，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，黨的十六大明確提出，黨組織應(yīng)成為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者。這就要求我們國(guó)有企業(yè)在踐行“三個(gè)代表”重要思想過(guò)程中，一定要用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)黨的建設(shè)；一定要把“三個(gè)代表”重要思想貫穿企業(yè)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的始終；一定以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)推進(jìn)企業(yè)黨建工作不斷發(fā)展。這是對(duì)黨的基層組織建設(shè)提出的新要求，為黨的建設(shè)特別是轉(zhuǎn)型期企業(yè)黨的基層組織建設(shè)指明了方向，決不能偏離這個(gè)重要思想，這是國(guó)企經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要保證。

總之，創(chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮黨建工作作用，保證機(jī)制的落實(shí)，是黨建創(chuàng)新的根本途徑，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，是推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的根本保證。

第四篇：激發(fā)國(guó)企創(chuàng)新發(fā)展“六個(gè)力量”

激發(fā)國(guó)企創(chuàng)新發(fā)展“六個(gè)力量”

摘要如何提升黨建科學(xué)化水平，使國(guó)有企業(yè)黨組織真正發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，是新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大的一道重要命題。成立于2008年的國(guó)信集團(tuán)正是堅(jiān)持國(guó)企本色和黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷地傳承和創(chuàng)新黨建工作，激發(fā)國(guó)企創(chuàng)新發(fā)展“六個(gè)力量”，在十年間發(fā)展成為以8家一級(jí)子公司為專業(yè)化運(yùn)作平臺(tái)、38家控股子公司、16家參股子公司為支撐的三大主業(yè)板塊的品牌國(guó)有企業(yè)，全面高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

關(guān)鍵詞國(guó)有企業(yè) 國(guó)信集團(tuán) 黨建科學(xué)化 創(chuàng)新發(fā)展

2016年10月，總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議講話中用了“六個(gè)力量”為國(guó)有企業(yè)作出了新的歷史定位，為國(guó)有企業(yè)在改革進(jìn)程中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了正確方向，也為國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大注入了新的動(dòng)力。

貫徹落實(shí)國(guó)企黨建工作會(huì)議精神，正視和積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)企黨建工作中存在的突出問(wèn)題，使國(guó)有企業(yè)黨組織真正發(fā)揮“把方向、管大局、保落實(shí)”的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，提升黨建科學(xué)化水平，成為新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大的一道重要命題。

總體講，國(guó)有企業(yè)黨建基礎(chǔ)是好的，工作網(wǎng)絡(luò)和陣地健全、工作方式方法不斷完善、黨建工作隊(duì)伍日益成熟。但隨著國(guó)有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和管理體制改革的不斷深化、現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，國(guó)有企業(yè)不斷強(qiáng)化業(yè)績(jī)考核、薪酬分配、責(zé)任追究等激勵(lì)約束機(jī)制，很多企業(yè)及其領(lǐng)導(dǎo)人員愈加強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)效益和利潤(rùn)，對(duì)黨建的重視程度有所減弱，部分國(guó)有企業(yè)黨建工作弱化淡化虛化，黨組織地位作用邊緣化，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”這一不良傾向，加之黨建工作的機(jī)制和方法創(chuàng)新落后，與新形勢(shì)不相適應(yīng)。

這些現(xiàn)象帶來(lái)的危害是：國(guó)企內(nèi)部的凝聚力和向心力散弱，同時(shí)導(dǎo)致黨的紀(jì)律松弛，削弱黨內(nèi)監(jiān)督，使得國(guó)企出現(xiàn)“一把手”權(quán)力過(guò)大，決策、執(zhí)行、監(jiān)督不分家，而權(quán)力過(guò)于集中正是滋生腐敗的病根所在。

要從根本上解決這一問(wèn)題，關(guān)鍵在于深刻理解和把握中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，從制度保障、考核評(píng)價(jià)等方面完善黨建工作運(yùn)行機(jī)制，全面提升黨建工作科學(xué)化水平，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的有力保障。

?墓?有企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，一方面需要與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)，繼續(xù)完善針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的配套制度，從內(nèi)容、途徑、方法等方面建立保障機(jī)制。同時(shí)要建立健全黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，促使“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。前段時(shí)間，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布了《央企黨建工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，對(duì)央企負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)將既重“經(jīng)濟(jì)賬”，又重“黨建賬”，此舉必將有力推動(dòng)和帶動(dòng)國(guó)企黨建工作科學(xué)化水平，促使國(guó)企黨建工作優(yōu)勢(shì)和特色得以真正發(fā)揮。

作為一名黨務(wù)工作者，參與青島國(guó)信集團(tuán)的發(fā)展壯大已近十年時(shí)間。國(guó)信集團(tuán)成立于2008年，注冊(cè)資本金人民幣30億元。近十年來(lái)，集團(tuán)根據(jù)青島市政府確定的重點(diǎn)圍繞金融、城市功能開(kāi)發(fā)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)與運(yùn)營(yíng)的主業(yè)定位，以努力將企業(yè)打造成為城市綜合服務(wù)商為目標(biāo)，始終堅(jiān)持國(guó)企本色和黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷地傳承和創(chuàng)新黨建工作，構(gòu)建和打造了健全的基層黨群團(tuán)網(wǎng)絡(luò)、完備的黨建工作制度體系和德能兼?zhèn)涞狞h務(wù)工作者隊(duì)伍，承受住了發(fā)展和改革的洗禮與考驗(yàn)，保持了持續(xù)健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，成為了以8家一級(jí)子公司為專業(yè)化運(yùn)作平臺(tái)、38家控股子公司、16家參股子公司為支撐的三大主業(yè)板塊的品牌國(guó)有企業(yè)，為青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著積極重要作用。

近年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體下行的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)，國(guó)信集團(tuán)始終圍繞匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略，忠誠(chéng)履行國(guó)有企業(yè)使命擔(dān)當(dāng)，秉承“為社會(huì)、為企業(yè)、為員工”發(fā)展宗旨，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”這一基本規(guī)律，聚焦集團(tuán)工作中心，抓住隊(duì)伍建設(shè)這一根本，建立健全了集教育機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制于一體的黨建工作運(yùn)行體系，不斷提升黨建科學(xué)化水平，為集團(tuán)“二次創(chuàng)業(yè)”和改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想政治和組織保證。近十年來(lái)，國(guó)信集團(tuán)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、收入、利潤(rùn)總額實(shí)現(xiàn)了年均復(fù)合增長(zhǎng)20%以上的發(fā)展速度，全面高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

提高國(guó)有企業(yè)黨建科學(xué)化水平是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。隨著集團(tuán)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)鏈條逐步拉長(zhǎng)，管控難度越來(lái)越大，風(fēng)險(xiǎn)因素越來(lái)越多，保障企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的任務(wù)也越來(lái)越艱巨，集團(tuán)將持續(xù)抓好黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，不斷完善制度體系和監(jiān)督體系鏈條，筑牢內(nèi)部監(jiān)督、出資人監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督“四道防線”，增強(qiáng)監(jiān)督針對(duì)性與有效性。現(xiàn)階段，國(guó)信集團(tuán)已進(jìn)入“二次創(chuàng)業(yè)”的提速換擋時(shí)期，未來(lái)將以國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)為突破口，按照“試方向、試機(jī)制、試管理、試監(jiān)督、強(qiáng)黨建”的思路，加快“走向高端、走向深藍(lán)、走向市場(chǎng)、走向現(xiàn)代企業(yè)”步伐，不斷創(chuàng)新完善黨建工作制度體系和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步凸顯國(guó)企黨建優(yōu)勢(shì)和特色，激發(fā)集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展“六個(gè)力量”，為集團(tuán)健康持續(xù)發(fā)展導(dǎo)航定位，開(kāi)創(chuàng)國(guó)信集團(tuán)發(fā)展新局面。

第五篇：《創(chuàng)新國(guó)企黨建工作機(jī)制》

創(chuàng)新國(guó)企黨建工作機(jī)制

結(jié)合國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新國(guó)企黨建工作機(jī)制應(yīng)抓好以下幾方面：

一、創(chuàng)新國(guó)企黨建工作機(jī)制要把握五個(gè)要求

一是穩(wěn)定性要求。黨建工作機(jī)制應(yīng)能動(dòng)地激發(fā)企業(yè)黨組織的內(nèi)在活力，不因企業(yè)負(fù)責(zé)人變動(dòng)而受到影響。

二是規(guī)定性要求。黨建工作機(jī)制要有嚴(yán)格的制度、嚴(yán)密的規(guī)范和程序來(lái)保證。

三是整體性要求。黨建工作機(jī)制是一個(gè)整體，應(yīng)該涵蓋黨組織履行職責(zé)、發(fā)揮作用的工作機(jī)制和黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)的保證機(jī)制。

四是差異性要求。不同企業(yè)的體制機(jī)制、文化背景、發(fā)展階段、盈利狀況不同，其黨建工作機(jī)制也應(yīng)有所不同。

五是漸進(jìn)性要求。機(jī)制的形成和完善是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)的過(guò)程，要隨著環(huán)境、條件的變化而不斷地調(diào)整、適應(yīng)、發(fā)展。

二、創(chuàng)新國(guó)企黨建工作機(jī)制要遵循五條原則

一要遵循與現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制相適應(yīng)的原則。參與企業(yè)重大問(wèn)題決策，是國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要形式。這就要求黨建工作機(jī)制要適應(yīng)企業(yè)黨委成員與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子雙向進(jìn)入、交叉任職的狀況，建立和完善保障黨委參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的制度和流程。二要遵循全面發(fā)揮企業(yè)黨組織職能的原則。國(guó)有企業(yè)黨組織要想充分發(fā)揮政治核心作用，就必須明確自身的五大職能：

1、凝聚干部職工，組織 1

共同奮斗；

2、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，保證新體制運(yùn)行；

3、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；

4、協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益；

5、領(lǐng)導(dǎo)思想政治工作，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

三要遵循六個(gè)不能變的原則。一是黨組織政治核心地位不能變；二是黨組織參與重大問(wèn)題決策不能變；三是黨管干部、黨管人才原則不能變；四是夯實(shí)組織基礎(chǔ)、完善管理體系不能變；五是黨的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)不能變；六是保障黨員權(quán)利、代表職工合法利益的原則不能變。

四要遵循有利于推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的原則。要堅(jiān)持黨建工作的規(guī)范化、制度化、流程化和系統(tǒng)化，以黨建創(chuàng)新促黨建機(jī)制的完善，以機(jī)制建設(shè)保證黨建工作創(chuàng)新。要借鑒PDCA工作循環(huán)管理、矩陣管理、KPI績(jī)效考核管理，構(gòu)建了較為科學(xué)的黨建工作機(jī)制。

五要遵循從實(shí)際出發(fā)注重特色的原則。黨建工作機(jī)制必須與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式、行業(yè)特點(diǎn)、文化背景、資產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展階段及黨組織、黨員隊(duì)伍狀況緊密結(jié)合，承認(rèn)差異性、富于創(chuàng)造性、突出實(shí)效性。

三、創(chuàng)新黨建工作機(jī)制要實(shí)現(xiàn)六個(gè)促進(jìn)

（一）建立健全責(zé)任機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)黨組織職能全面履行。為了全面履行職能，對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)，真正擔(dān)負(fù)起國(guó)有企業(yè)黨組織的政治責(zé)任，長(zhǎng)安汽車(chē)集團(tuán)公司建立了相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。按照“責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位”的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建上級(jí)黨組織承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、本級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)直接責(zé)任、黨委書(shū)記成為企業(yè)黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制。

（二）建立健全融合機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作。一方面，黨建工作必須與企業(yè)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來(lái)，才有生命力，才能落到實(shí)處。另一方面，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作也離不開(kāi)黨建工作的把關(guān)定向、保駕護(hù)航，黨建工作必須與經(jīng)營(yíng)管理工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。從工作內(nèi)容、工作手段、工作程序及工作成果的檢驗(yàn)上實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)配套、交叉銜接。

（三）建立健全培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)提高黨員干部素質(zhì)。黨管干部、黨管人才，是國(guó)有企業(yè)干部、人才工作的重要原則，也是黨組織的重要職能。國(guó)企黨組織必須扭轉(zhuǎn)重選拔使用、輕培養(yǎng)的傾向，在培養(yǎng)黨務(wù)干部、黨員業(yè)務(wù)骨干方面逐步形成機(jī)制。國(guó)企黨組織要把培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍作為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，采取教育培訓(xùn)、崗位交流、實(shí)踐鍛煉等多種方式，提高綜合素質(zhì)和能力。

（四）建立健全服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)構(gòu)建和諧企業(yè)。構(gòu)建和諧企業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，也是企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的重要條件，更是國(guó)企黨組織高標(biāo)準(zhǔn)履行自身職責(zé)的重要體現(xiàn)。因此，國(guó)有企業(yè)黨組織必須把建立和完善上級(jí)黨組織為下級(jí)黨組織服務(wù)、黨組織為黨員服務(wù)、黨組織和黨員為群眾服務(wù)的工作機(jī)制作為構(gòu)建和諧企業(yè)的重要舉措。

（五）建立健全考評(píng)機(jī)制，促進(jìn)提高黨建工作運(yùn)行質(zhì)量?，F(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)行，強(qiáng)化了企業(yè)的資產(chǎn)紐帶和利潤(rùn)取向，容易導(dǎo)致重經(jīng)營(yíng)管理、輕黨建工作的傾向。建立和完善科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目荚u(píng)機(jī)制，有利于糾正黨建工作中可能出現(xiàn)的偏差，使企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人真正做到“一崗雙責(zé)”，實(shí)現(xiàn)黨的工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作同部署、同推進(jìn)、同考核、同獎(jiǎng)懲。

（六）建立健全保障機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)。建立完善保障機(jī)制，為國(guó)企黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境，是黨建工作創(chuàng)新的必然要求，也是黨建工作機(jī)制的必備要素。隨著保持黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的逐步建立和完善，圍繞黨的先進(jìn)性建設(shè)，國(guó)有企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)、人員配備、物質(zhì)保障等方面都采取了有力措施，確保黨建工作創(chuàng)新的深入推進(jìn)。

四、創(chuàng)新黨建工作機(jī)制要不斷在實(shí)踐中升華

創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作機(jī)制必須站在新的歷史起點(diǎn)上，用黨的十七大四中全會(huì)報(bào)告要求來(lái)審視，將全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新要求融入到機(jī)制建設(shè)中。著眼于機(jī)制建設(shè)的現(xiàn)實(shí)思考，著眼于機(jī)制建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展，著眼于機(jī)制建設(shè)的規(guī)律把握，使之與現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制相協(xié)調(diào)、與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相融合、與完善制度體系相適應(yīng)，保證國(guó)有企業(yè)黨組織有效發(fā)揮政治核心作用。

創(chuàng)新黨建工作機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)工程，既是國(guó)企黨建工作當(dāng)前的緊迫任務(wù)，也是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)。創(chuàng)新國(guó)企黨建工作機(jī)制要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，用開(kāi)放思維謀劃，用現(xiàn)代手段推進(jìn)，用和諧理念激活，用先進(jìn)性要求強(qiáng)化，在實(shí)踐中不斷升華。努力實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)上有新提高，工作上有新進(jìn)展，難點(diǎn)上有新突破，效果上有新體現(xiàn)，以全面提升國(guó)有企業(yè)黨建工作整體水平。