第一篇：市基層黨課教育情況的調(diào)查與思考

最近，浙江省寧波市委宣傳部以問卷調(diào)查、座談交流、實(shí)地考察、個(gè)別訪問相結(jié)合的方式，就近年來基層黨課教育情況進(jìn)行了調(diào)研。

通過調(diào)研，我們感到，近年來寧波市各級(jí)黨組織對(duì)黨課教育是重視的，無論是從領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)責(zé)任，健全制度加強(qiáng)管理方面，還是從突出主題增強(qiáng)效果等方面，都做了積極努力，探索和總結(jié)了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。36.64%的基層黨組織每個(gè)月開展一次黨課教育；49.44%的基層黨組織每次黨課教育的時(shí)間集中在1—2小時(shí)；基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)積極帶頭上黨課，每位領(lǐng)導(dǎo)每年上黨課3次以上的占34.60%，1—2次的占59.22%；基層黨組織普遍采用集中授課、專題討論、電化教育、參觀考察、知識(shí)競賽、典型報(bào)告等形式開展黨課教育。全市在黨課教育中突出了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、樹立社會(huì)主義榮辱觀、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等主題。

通過調(diào)研，我們也了解和掌握了當(dāng)前基層黨課教育中存在的一些問題，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是從思想認(rèn)識(shí)層面看，有一些模糊甚至錯(cuò)誤的觀念需要引起注意。有的基層黨員干部對(duì)“三會(huì)一課”的基本要求搞不清楚，有的對(duì)新形勢下還需不需要黨課教育產(chǎn)生了懷疑，更多的對(duì)新形勢下怎樣開展好黨課教育感到辦法不多。一些基層黨組織把黨課教育等同于工作總結(jié)和布置，甚至等同于業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有的把保健講座、演戲跳舞也作為黨課教育。二是從實(shí)踐操作層面看，黨課教育質(zhì)量不高、效果不佳等問題需要引起注意。當(dāng)前，部分黨組織在黨課教育中缺乏計(jì)劃性、針對(duì)性、層次性、創(chuàng)造性。一些支部書記把黨課看成軟指標(biāo)，隨意性很大，沒有科學(xué)系統(tǒng)的計(jì)劃安排。有的習(xí)慣按老辦法、老經(jīng)驗(yàn)辦事，缺乏深入研究和創(chuàng)新。黨課教育的內(nèi)容與黨員思想實(shí)際和需要離得很遠(yuǎn)，對(duì)黨員關(guān)心的改革發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題涉及很少。三是從不同區(qū)域部門實(shí)際情況看，有一些薄弱點(diǎn)需要引起注意。有些農(nóng)村、企業(yè)的黨課教育情況不容樂觀。同時(shí)，如何進(jìn)一步拓展層面，推進(jìn)非公企業(yè)黨員、流動(dòng)黨員的教育管理，也是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

黨課是加強(qiáng)黨性教育、保持黨員先進(jìn)性的基本途徑。加強(qiáng)黨課教育是新形勢下提高黨對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)力、夯實(shí)黨的執(zhí)政思想基礎(chǔ)的需要，是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨、提高全體黨員執(zhí)政素質(zhì)和能力的需要。面對(duì)新形勢新任務(wù)，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究問題,探索規(guī)律,改革創(chuàng)新，把黨課教育活動(dòng)不斷推向深入。

加強(qiáng)思想教育和制度引導(dǎo)，增強(qiáng)各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人抓好黨課教育的責(zé)任感和廣大黨員參加黨課教育的自覺性。黨課是黨組織定期對(duì)黨員進(jìn)行教育的一種方法，是我們黨在長期的實(shí)踐中總結(jié)出的一種行之有效的黨員教育方式。組織好黨課教育，是黨支部的一項(xiàng)重要工作。支部書記作為黨課活動(dòng)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，對(duì)此負(fù)有重要的責(zé)任。而對(duì)每位黨員來說，參加黨課接受黨的教育是必須履行的義務(wù)。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，一方面，增強(qiáng)支部書記抓好黨課教育的責(zé)任感，提高他們的綜合能力和水平。特別要使支部書記們明確，黨課教育不同于一般的學(xué)習(xí)教育，有其自身的特點(diǎn)和要求，開展黨課教育要突出先進(jìn)性、強(qiáng)調(diào)針對(duì)性、注重實(shí)踐性、體現(xiàn)莊嚴(yán)性、堅(jiān)持制度性，每年都要有具體的實(shí)施計(jì)劃，做到年有計(jì)劃，季有安排，月有活動(dòng)。而且要注意黨課的黨味要濃，要有莊重嚴(yán)肅的場合和濃厚的氛圍。另一方面，提高黨員對(duì)黨課重要性的認(rèn)識(shí)。只有在加強(qiáng)教育、增強(qiáng)黨性觀念上下功夫，才能提高黨員參加黨課教育的自覺性，變“要我參加”為“我要參加”。

力求理論與實(shí)際有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)黨課教育的系統(tǒng)性。在開展黨課教育中，我們要選準(zhǔn)主題，根據(jù)時(shí)代發(fā)展的要求和形勢、任務(wù)的變化，緊密結(jié)合中心工作和黨員思想、工作實(shí)際，有針對(duì)性地選擇黨員最關(guān)心的課題，因人、因地、因時(shí)來確定黨課的內(nèi)容，有的放矢地上好黨課。要在貼近實(shí)際上下工夫，深入了解基層黨員關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和世情、國情、黨情的變化給基層黨員帶來的影響，有針對(duì)性地解答黨員的思想困惑，使黨課教育起到將黨的先進(jìn)理論化為黨員的思想認(rèn)識(shí)，用先進(jìn)思想推動(dòng)實(shí)踐表率的作用。黨課教育內(nèi)容絕不能單一化，要有系統(tǒng)性，不僅要有提高思想政治素質(zhì)的內(nèi)容，也要有提高文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)的內(nèi)容，還可以包括國際國內(nèi)形勢教育等內(nèi)容。在不斷賦予黨課教育新的內(nèi)容的同時(shí)，最重要的要切實(shí)做到理論聯(lián)系實(shí)際，使黨課教育的內(nèi)容與上級(jí)要求學(xué)的、黨員想要學(xué)的更加貼切地結(jié)合起來，與本單位的中心工作密切地融合起來，有的放矢，力求每上一次黨課都能貼近黨員思想、貼近實(shí)際，正確解決和回答黨員在日常工作和生活中的思想困惑和熱點(diǎn)問題，使黨課教育這一載體真正成為黨員學(xué)習(xí)政治理論、了解形勢任務(wù)、掌握歷史、法律、管理和現(xiàn)代科技知識(shí)的重要途徑之一，使廣大黨員在內(nèi)容豐富的黨課教育中，受到教育，增長才干。

第二篇：市旅游調(diào)查與思考

市旅游調(diào)查與思考

―上半年**市旅游調(diào)查報(bào)告

**市城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì) 馬振麒

今年上半年，受**市旅游局委托，**市城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)進(jìn)行了**住宿設(shè)施接待和景點(diǎn)游客情況抽樣調(diào)查。本次調(diào)查采取隨機(jī)抽樣方法。調(diào)查有效問卷===份。調(diào)查結(jié)果顯示：上半年全市旅游市場運(yùn)作井然，各景區(qū)（景點(diǎn)）服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，景區(qū)（景點(diǎn)）旅游、娛樂項(xiàng)目增多，**人游**的特點(diǎn)突出，旅游業(yè)發(fā)展增速迅猛，旅游收入保持較快增長。與去年同期相比，接待人數(shù)增長了===%。截至=月底，全市各主要旅游景區(qū)（點(diǎn)）累計(jì)接待游客==萬人次（含牛首山和黃河生態(tài)園），門票收入===萬元，一日游游客消費(fèi)====萬元，過夜游客消費(fèi)====萬元，實(shí)現(xiàn)旅游總收入====萬元。

一、**人游**的特點(diǎn)較為突出

隨著人們生活水平的提高和假日旅游的興起，居民家庭的旅游意識(shí)增強(qiáng)，特別是本地城鎮(zhèn)居民走出家門，享受大自然的陽光和美景，因此，**人游**的特點(diǎn)較為突出。據(jù)抽樣調(diào)查，=-=月，本區(qū)游客占游客總量的==%，外地游客占==%。從一日游游客的客源看，一日游游客中==%為本地游客，內(nèi)蒙、某省、某省、某省等周邊地區(qū)和住親友家的外地游客占=%左右、較遠(yuǎn)的游客有某省、某省、某省、某省、某省、某省、某省和某省等地，占=%。過夜游客中來自某省本地區(qū)的游客占==%，外地游客占==%，過夜的外地游客中，周邊的某省、某省、某省、某省游客最多，分別占==%、==%、==%和=%。

從游客的出行方式看，==%的游客以家庭和親友結(jié)伴的自助式的旅游方式出游，單位和旅行社組織的占==%，個(gè)人旅行的占==%；過夜游客中家庭和親友結(jié)伴的占==%，單位和旅行社組織的占==%，個(gè)人旅行的占==%。從=月份調(diào)查情況看，單位和旅行社組織的比例由=月份的==%上升到==%；個(gè)人旅行的由==%上升到==%；以家庭和親友結(jié)伴的自助式的旅游方式出游則下降到==%。

從某省游客的地區(qū)構(gòu)成看，**游客占==%；銀川游客占==%；石嘴山游客占=%，中衛(wèi)和固原游客占=%。

二、多數(shù)游客對(duì)我市旅游的綜合服務(wù)基本滿意

從本次調(diào)查游客對(duì)我市旅游及服務(wù)的評(píng)價(jià)看，對(duì)旅游綜合印象“好”的游客占==%，綜合印象“一般”的占==%，“差”的占=%；其中外地游客綜合印象“好”的達(dá)到==%，本地游客綜合印象“好”的==%。

從游客對(duì)我市旅游環(huán)境和服務(wù)的評(píng)價(jià)看，區(qū)內(nèi)外游客對(duì)我市的交通、餐飲感覺“滿意”，對(duì)景點(diǎn)游覽、娛樂、住宿、購物環(huán)境方面“不太滿意”，對(duì)導(dǎo)游服務(wù)“不滿意”。具體情況如下：

=、游覽景點(diǎn)：認(rèn)為游覽“好”的占==%，一般的占==%，差的占=%；（其他為“不知道”，也就是說這些游客沒參加該項(xiàng)活動(dòng)，無法評(píng)價(jià)，以下同。）

=、住宿條件：在住宿方面認(rèn)為“好”占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；

=、餐飲質(zhì)量：認(rèn)為餐飲“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；

=、購物環(huán)境：認(rèn)為購物“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%。

=、長途交通：認(rèn)為“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；

=、娛樂消遣：認(rèn)為“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占==%；

=、市內(nèi)交通：認(rèn)為“好”的占==%，“一般”的占==%，“差”的占=%；

=、導(dǎo)游服務(wù)：認(rèn)為“好”的占=%，“一般”的占==%，“差”的占==%，還有==%的游客沒有見到或者沒有享受到導(dǎo)游同志的服務(wù)。

三、游客消費(fèi)服務(wù)對(duì)象

在旅游的客人中，男性占==%，女性占==%。以==-==歲的游客最多，占==%，==-==歲的游客占==%，==-==歲的游客占==%。分城鄉(xiāng)看，== %游客為城鎮(zhèn)居民，==%為農(nóng)村居民。來旅游的游客中，有==%為服務(wù)銷售人員，== %為企事業(yè)管理人員，== %為工人，== %為公務(wù)員，== %為專業(yè)科技人員，有==%的游客為農(nóng)民、軍人、學(xué)生和離退休人員。

游客來本市的目的，==%為休閑、觀光和度假，=%為探親訪友，==%為商務(wù)，=%則為參加會(huì)議和進(jìn)行文化等交流。

在被調(diào)查的游客中，搭乘交通工具時(shí)，=%選擇火車；==%選擇長途汽車；==%選擇自備車（轎車、摩托車）或出租車，這主要是游客以本地人為主，乘自備車或出租車方便的緣故。

四、制約**旅游業(yè)發(fā)展的因素

**市的旅游業(yè)在發(fā)展，也得到了社會(huì)各界的肯定，但與旅游業(yè)發(fā)展較好成型的地區(qū)相比較，從政策支持、總體設(shè)計(jì)和打造精品旅游區(qū)方面，還存在著較大的差距，影響和制約著**旅游業(yè)的發(fā)展。主要因素有：

（一）認(rèn)識(shí)不到位。長期以來，受傳統(tǒng)觀念的束縛，一些單位和部門對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的重要性和迫切性缺乏必要的認(rèn)識(shí)，沒

有把培育旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來認(rèn)識(shí)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展缺乏政府的主導(dǎo)和強(qiáng)有力的政策支持。

（二）旅游總體規(guī)劃和管理滯后。旅游規(guī)劃簡單，形式雷同，缺少創(chuàng)意，重復(fù)建設(shè)，前瞻性不強(qiáng)。景區(qū)（點(diǎn)）的規(guī)劃沒有形成全市一盤棋，隨意性較大，各自為政；沒有形成景區(qū)（點(diǎn)）旅游聯(lián)動(dòng)線路，景區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)隨意性大，造成與自然環(huán)境不和諧統(tǒng)一。

（三）投資渠道單一，少而且只為局部利益。政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的局面尚未展開，招商引資、多渠道融資不暢。即使個(gè)人投資僅限于局部或個(gè)人利益，從整體上考慮的少。

（四）旅游宣傳促銷的力度不夠。我市在旅游形象和發(fā)展上未形成鮮明、最具特色的品牌，創(chuàng)品牌的意識(shí)淡??；客源范圍狹窄，缺乏與周邊及發(fā)達(dá)地區(qū)城市間的溝通；旅游宣傳促銷手段簡單、無中長期計(jì)劃，宣傳仍處于低層次、低水平，宣傳地方特色、民族特色不突出；設(shè)計(jì)新穎、獨(dú)特、具有民族特色的旅游商品幾乎沒有。在本次推出的**市的十個(gè)旅游景點(diǎn)的知名度上，游客認(rèn)可的依次排序是：青銅峽===塔、牛首山寺廟群、鳥島、金沙灣旅游區(qū)、古城灣旅游區(qū)、同心清真大寺、中營堡湖、羅山、鹽池哈巴湖、鹽池古長城。從景點(diǎn)的知名度上給我們以認(rèn)識(shí)和發(fā)展的啟迪。

（五）旅游管理體制不順暢。旅游局對(duì)旅游景點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)作用不夠；有些景點(diǎn)對(duì)旅游管理開展的正常工作不予配合、不重視。景點(diǎn)設(shè)置隨意性大；旅游景點(diǎn)經(jīng)營機(jī)制缺乏活力；旅行社實(shí)力弱，接待和服務(wù)質(zhì)量不高；旅游業(yè)人才匱乏，這些都不能適應(yīng)旅游業(yè)的發(fā)展。工商、稅務(wù)、銀行、電力以及政府的各部門對(duì)旅游的支持力度不大，有些時(shí)候出現(xiàn)服務(wù)政策不夠靈活和不協(xié)調(diào)。

（六）旅游市場存在的問題較多。據(jù)**市城調(diào)隊(duì)四年來對(duì)旅游市場的抽樣調(diào)查和監(jiān)測，游客反映的問題主要有：一是旅游景區(qū)（點(diǎn)）門票價(jià)格偏高。==%的游客認(rèn)為“高”，==%的游客認(rèn)為“較高”，==%的游客認(rèn)為“一般”，只有=%的游客認(rèn)為“較低”。二是旅游區(qū)服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)態(tài)度生硬，人性化的服務(wù)和設(shè)施少。三是旅游區(qū)和景點(diǎn)標(biāo)識(shí)不清或無標(biāo)識(shí)，導(dǎo)游不足或無引領(lǐng)人員。有些景區(qū)餐飲質(zhì)次價(jià)高服務(wù)差。四是景點(diǎn)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，垃圾隨處可見。五是缺乏適應(yīng)不同層次、不同收入水平游客的景點(diǎn)、娛樂設(shè)施和旅游線路。六是展示塞上江南風(fēng)光、古老的黃河文化、神秘的西夏文化和濃郁的回鄉(xiāng)風(fēng)情程度不夠；旅游區(qū)的文化底蘊(yùn)、人文挖掘和發(fā)揮不夠。七是景點(diǎn)適合兒童、成人的娛樂設(shè)施少、單調(diào)，各景點(diǎn)有些設(shè)施雷同，吸引游客消費(fèi)的項(xiàng)目少，景區(qū)綠化少。八是各景點(diǎn)均無旅游紀(jì)念品。無宣傳景點(diǎn)的視聽設(shè)備，沒有一種烘托景區(qū)的氛圍。

五、對(duì)發(fā)展**旅游業(yè)的一些建議

旅游業(yè)是一項(xiàng)朝陽產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)能夠刺激消費(fèi)，擴(kuò)大有效需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年我國旅游業(yè)直接收入每增加=元，商業(yè)、飲食、交通等相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)值就增加=.=元，而且旅游業(yè)聚人氣、財(cái)氣和揚(yáng)地方名氣。旅游業(yè)又是一項(xiàng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)層面較多，既可以吸納大量的不同層次的勞動(dòng)力，又能連帶其他行業(yè)就業(yè)，旅游業(yè)直接就業(yè)增加=人，社會(huì)間接就業(yè)至少增加=人。旅游業(yè)不僅自身可以成為大產(chǎn)業(yè)，還能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的共同發(fā)展。目前我市的旅游業(yè)已初具規(guī)模，我們要以旅游發(fā)展“十一五”計(jì)劃和總體規(guī)劃為龍頭，以爭創(chuàng)濱河城市和生態(tài)城市為抓手，以創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制、整合旅游資源、提高組織程度、培育品牌特色、增強(qiáng)競爭實(shí)力為主線，聚全市之智、舉全市之力，動(dòng)員和協(xié)調(diào)各方力量，進(jìn)一步構(gòu)筑全市旅游特色強(qiáng)市的格局，優(yōu)化布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高水平，加快發(fā)展，力爭“一年一個(gè)樣、三年大變樣”，全面提升**旅游業(yè)發(fā)展的整體水平，提升**旅游在全區(qū)的位置，提升旅游業(yè)在整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的貢獻(xiàn)率，重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面：

（一）完善旅游發(fā)展總體規(guī)劃，構(gòu)筑旅游發(fā)展藍(lán)圖

要盡快以國際國內(nèi)和全市經(jīng)濟(jì)及其旅游發(fā)展為背景，以我市自然山水、人文歷史資源、區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)代文明為依托，以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培育特色、塑造品牌、提高水平為重點(diǎn)，堅(jiān)持高起點(diǎn)開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展，立足當(dāng)前，著眼未來，抓緊制定或完善全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，精心描繪我市旅游發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

（二）整合旅游資源，建設(shè)特色旅游區(qū)域

整合旅游資源，提高組織程度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，注重規(guī)模特色，重點(diǎn)建設(shè)五大特色旅游區(qū)域：一是打好“古老黃河文化”牌，以十里長峽為中心、以黃河水和沿岸景點(diǎn)為主體，以長峽水道為交通線，將攔河大壩、沿岸風(fēng)光、鳥島、羅山、同心清真大寺景點(diǎn)聯(lián)結(jié)成一條旅游線。二是打好“西夏文化”牌，重點(diǎn)建設(shè)===塔和開辟西夏發(fā)展及人物文化景區(qū)。三是打好“大漠風(fēng)光”牌，依托金沙灣生態(tài)項(xiàng)目，鹽池哈巴湖、鹽池古長城，展現(xiàn)大漠風(fēng)情。四是打好“塞上江南、回鄉(xiāng)風(fēng)情”牌，將秦渠建成環(huán)城水系，通濱河大道，水入黃河，顯示兩岸塞上江南農(nóng)村田園風(fēng)光，整體規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)回族文化民間建筑和“江南水鄉(xiāng)”的民俗風(fēng)情，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，形成規(guī)模和特色。要形成來某省了解回族文化，不到**沒有真正了解回族文化。五是打好“古城灣、中營堡湖、牛首山寺廟群”牌，以牛首山寺廟群為重心，以中營堡湖為依托，以古城灣、黃河公園休閑娛樂為主線，以綠色和生態(tài)為主題，整合“佛、山、湖、果”的優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游、健身旅游。

（三）瞄準(zhǔn)國內(nèi)水平，培育旅游景區(qū)精品

深入開展旅游景區(qū)等級(jí)評(píng)定工作，切實(shí)改變我市景區(qū)小、散、低水準(zhǔn)的狀況，全面提升旅游景區(qū)景點(diǎn)規(guī)模和水平。要注重運(yùn)用高科技手段、設(shè)備支撐旅游，提高旅游產(chǎn)品的科技含量，使**的景區(qū)實(shí)現(xiàn)古跡與現(xiàn)代的完美結(jié)合。全市其它景區(qū)要不斷投入，使每一個(gè)縣市都有等級(jí)景區(qū)。

（四）提高

文化品位，打造文化旅游名品

**有著悠久和深厚文化底蘊(yùn)，要將自然資源的開發(fā)與人文資源的開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來，依托**豐富的人文資源，借“紅色旅游”為契機(jī)，打造一批文化旅游名品，提高全市旅游的文化品味，增強(qiáng)城市魅力和旅游競爭實(shí)力，推進(jìn)文化旅游消費(fèi)，實(shí)施五項(xiàng)文化旅游：一是“紅色文化”旅游，二是名人文化旅游，三是特產(chǎn)文化旅游，四是文學(xué)、藝術(shù)和思想學(xué)術(shù)文化旅游，五是回族文化旅游。

（五）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)度假休閑新品

適應(yīng)市場變化，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展產(chǎn)品內(nèi)涵，提升產(chǎn)品檔次，實(shí)現(xiàn)我市旅游產(chǎn)品從流水觀光型向觀光旅游和度假休閑旅游相結(jié)合的重要轉(zhuǎn)變。要充分體現(xiàn)我市作為最佳人居環(huán)境城市的特色，開發(fā)并推出一批度假休閑功能區(qū)和參與性項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、工業(yè)旅游示范點(diǎn)；積極發(fā)展休閑旅游、會(huì)展旅游、商務(wù)旅游、保健旅游等，開發(fā)一批假日酒店、鄉(xiāng)村客棧、農(nóng)民旅館和營地式度假村。開展**一日游，積極推出**二日、三日度假休閑游的產(chǎn)品、線路和活動(dòng)，拓展度假休閑市場。

（六）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，完善旅游產(chǎn)業(yè)要素

積極促進(jìn)文旅結(jié)合、商旅結(jié)合，發(fā)展體育旅游、文化旅游、購物旅游和飲食旅游，豐富旅游產(chǎn)品。在“食、住、行、游、購、娛”旅游六要素中重點(diǎn)發(fā)展旅游餐飲和旅游文化娛樂。弘揚(yáng)**回族餐飲特色，培育具有**特色的“餐飲文化”，打出食在**的品牌；組織一批具有**回族地方特色的文藝節(jié)目，開發(fā)面向游客的固定演出場所，常年定時(shí)向游客提供表演，在賓館、飯店、景區(qū)增設(shè)一批形式多樣的文化娛樂活動(dòng)和設(shè)施，延長游客在吳逗留時(shí)間，增加游客在吳消費(fèi)。建議部分景點(diǎn)適當(dāng)調(diào)整門票、娛樂價(jià)格，使大多數(shù)消費(fèi)者都能消費(fèi)的起，將門票和船票合二為一進(jìn)行收費(fèi)，實(shí)行一票通，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約時(shí)間。解決景點(diǎn)之間缺乏交通連接的問題。雖然今年城市通往景點(diǎn)的交通問題比去年有了很大改善，但占==%的游客選擇自助式的家庭和親友結(jié)伴方式出游，因此，部分散客的交通問題是旅游業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要的方面。但是，我市旅游景點(diǎn)之間缺乏的交通（公交車）連接，給游客帶來許多不便，既浪費(fèi)了游客的時(shí)間，也給旅游單位造成經(jīng)濟(jì)損失。

（七）樹立整體形象，加大宣傳促銷力度

根據(jù)整合旅游資源、塑造整體形象的要求，對(duì)我市的旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游特色、旅游品牌和旅游口號(hào)，進(jìn)行整體策劃和包裝。政府應(yīng)加大對(duì)旅游宣傳工作的經(jīng)費(fèi)支持力度。實(shí)施“旅游外擴(kuò)”戰(zhàn)略，整合各種宣傳力量，組織參與各種全國性會(huì)展、文化、體育等活動(dòng)，組織旅游企業(yè)參加國內(nèi)外各種旅游展示會(huì)、交易會(huì)，與國內(nèi)旅游界建立廣泛合作、穩(wěn)固關(guān)系。利用各種宣傳途徑，加強(qiáng)周邊地區(qū)旅游市場的宣傳促銷，提高市場占有率；加強(qiáng)對(duì)國際、國內(nèi)旅游市場的宣傳促銷，提高**的知名度、美譽(yù)度和吸引力。

（八）加強(qiáng)城市和行業(yè)管理，規(guī)范旅游市場

一方面要營造一流的旅游環(huán)境，提供綠化、美化、凈化、亮化的生態(tài)環(huán)境，加大環(huán)境保護(hù)力度和城市、景區(qū)綜合整治力度；另一方面要吸收和引進(jìn)國內(nèi)、國際先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方式，健全旅游法規(guī)體系，全面提高旅游人才隊(duì)伍和從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)，全面加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和企業(yè)管理，全面規(guī)范旅游購物市場，規(guī)范旅游企業(yè)行為，規(guī)范導(dǎo)游員行為，治理整頓旅游市場秩序，提高旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)**城市形象，塑造一流環(huán)境、一流產(chǎn)品、一流服務(wù)、一流質(zhì)量的**旅游“質(zhì)量”品牌。

第三篇：基層官兵思想調(diào)查與思考

基層官兵思想調(diào)查與思考

一、當(dāng)前基層部隊(duì)官兵面臨的現(xiàn)狀

我們通過點(diǎn)面結(jié)合、座談了解、民意調(diào)查、開展研討等多種形式，廣泛調(diào)查了解官兵的思想狀態(tài)，主要有以下幾個(gè)方面：

（一）從官兵的價(jià)值取向看思想意識(shí)的變化

一是大眾傳媒對(duì)官兵思想行為的影響越來越強(qiáng)烈。大部分官兵喜歡看電視、聽廣播、讀消遣類雜志，從而產(chǎn)生了許多新觀念、新意識(shí)。二是受沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)潮的影響，官兵不僅學(xué)會(huì)了用經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)看待社會(huì)，而且學(xué)會(huì)了用經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)看待地位、價(jià)值和分工，他們不滿足自己現(xiàn)已掌握的知識(shí)，考慮為第二次擇業(yè)做準(zhǔn)備的思想普遍存在，為自己著想的表現(xiàn)尤其突出；三是他們民主意識(shí)較強(qiáng)，自我估價(jià)過高，一遇榮譽(yù)進(jìn)步受挫，心態(tài)不平衡。

（二）從兵員成份多元化上看士兵特點(diǎn)的變化

近年入伍的戰(zhàn)土具有的特點(diǎn)：在家打工、經(jīng)商的多，獨(dú)生子女的多，早戀的多，出現(xiàn)了多種成分并存和社會(huì)意識(shí)多元化的現(xiàn)象較為突顯。由于兵員來自不同地區(qū)，不同家境，經(jīng)歷不同，文化程度不同，與社會(huì)接觸的層面也不同，他們的思維定勢差異較大。

（三）從部隊(duì)所反映的問題看官兵的現(xiàn)實(shí)變化

一是心理障礙引發(fā)的思想問題越來越多。部分官兵認(rèn)為部隊(duì)文化生活單調(diào)，難以適應(yīng)年輕官兵日益增長的物質(zhì)文化生活的需要；有的因不適應(yīng)部隊(duì)緊張艱苦生活環(huán)境，或因婚戀受挫、家庭變故等引起心理失衡。二是利益關(guān)系調(diào)整給官兵思想帶來較大沖擊。對(duì)加入WTO后，國家和軍隊(duì)出臺(tái)的新的政策憂心忡忡，擔(dān)心轉(zhuǎn)業(yè)、退役找不到理想工作，有部分官兵因親屬下崗、家屬就業(yè)難出現(xiàn)過思想問題，傷病殘官兵牽制了部隊(duì)大量的精力和財(cái)力。三是涉法問題對(duì)部隊(duì)的影響不斷增大。對(duì)出現(xiàn)的各種難題運(yùn)用法律解決的信心不足或能力不夠，基本上每一個(gè)基層消防大隊(duì)都有官兵家庭不同程度涉及過法律。

（四）從常規(guī)教育與經(jīng)常性思想工作上看官兵的感受

在基層，相對(duì)常規(guī)教育重視多些，經(jīng)常性思想工作重視相對(duì)少些。諸如近年展開的各種常規(guī)或切入某一群體的教育接踵而至，而經(jīng)常性思想工作還是靠“八仙過海，各顯神通”。一遇成績就對(duì)常規(guī)教育唱“贊歌”，出現(xiàn)問題就歸咎于常規(guī)教育未搞好。

二、當(dāng)前官兵思想存在的問題和原因

1．經(jīng)常性思想政治工作存在觀念問題。一是懷疑新形勢下經(jīng)常性思想工作的作用。部分官兵認(rèn)為，社會(huì)在變，人們思想也在變，過去的談一談、說一說、講一講已過時(shí)了，靠談理想、講信念沒用。有問題自己去想，想不清楚領(lǐng)導(dǎo)也沒辦法。否定這項(xiàng)工作的現(xiàn)實(shí)作用，主觀上放棄努力。二是認(rèn)為抓經(jīng)常性思想工作婆婆媽媽費(fèi)功夫，吃力不討好，不如靠行政手段來得實(shí)在，簡化?；虮頁P(yáng)或批評(píng)，不愿意做深入細(xì)致的人的工作。三是個(gè)別政工干部錯(cuò)誤地把經(jīng)常性思想工作等同于“講馬列”、“唱高調(diào)”不實(shí)在，本身不愿做這項(xiàng)工作，由于思想不到位，認(rèn)識(shí)上不去，經(jīng)常性思想工作受到冷落。

2．基層經(jīng)常性思想工作存在簡單化傾向。一是粗暴訓(xùn)斥。對(duì)戰(zhàn)士存在的問題，不是心平氣和地幫助他們認(rèn)識(shí)和改正,而是板著家長教訓(xùn)孩子的面孔，指責(zé)訓(xùn)斥，有時(shí)甚至諷刺挖苦，二是強(qiáng)行禁堵。有些干部怕戰(zhàn)士出問題，不是積極地進(jìn)行疏導(dǎo)，曉以利害，提高他們分辨是非和加強(qiáng)自控的能力，而是消極地采取強(qiáng)制“禁堵”的辦法。三是濫施處罰。有的干部動(dòng)不動(dòng)就要采取處分手段，或者規(guī)定一些土政策、土辦法，如：“站崗誤崗的罰崗，軍人姿態(tài)不好的罰站，業(yè)務(wù)技能不過硬的罰練。”四是強(qiáng)求一律。有的同志習(xí)慣于“一刀切”、“一鍋煮”的工作方法，用一個(gè)“藥方”治“百病”，導(dǎo)致思想工作蒼白無力，甚至勞而無功。五是空話搪塞。有的政工干部不是赤誠相見，以理服人，而是打官腔，唱高調(diào)，扣高帽。六是就事論事，消極應(yīng)付。例如，在對(duì)待戰(zhàn)士入黨問題上，不是根據(jù)黨員的標(biāo)準(zhǔn)指出戰(zhàn)士的差距，而是以名額有限進(jìn)行推脫等。七是立竿見影，一次完成。對(duì)戰(zhàn)士的思想認(rèn)識(shí)問題，不是做艱苦細(xì)致的思想工作，而是上一次課，談一次話，就要人家思想通，見行動(dòng)，否則就是出窯的“磚”定了“型”。八是用“量化管理”代替思想工作。有時(shí)對(duì)于基層官兵的過錯(cuò)和失誤，不問原由，不去了解過程，只依結(jié)果進(jìn)行“扣分”。

3、經(jīng)常性思想工作的責(zé)任問題。一是沒有把經(jīng)常性思想政治工作制度化，把制度成了掛在墻上的“老擺設(shè)”，落實(shí)起來，要么“漏水”，要么折扣，該支委、黨委每月進(jìn)行部隊(duì)思想動(dòng)態(tài)分析的沒有認(rèn)真執(zhí)行，在實(shí)際工作中，只管不教；把解決思想問題、提高認(rèn)識(shí)水平演變?yōu)榭抗芾硎侄蔚囊环N打壓，有問題化解少整治多，稍不聽招呼就不是好同志。二是經(jīng)常性思想工作不經(jīng)常。往往是上級(jí)強(qiáng)調(diào)了才抓一抓，部隊(duì)出了問題才抓一抓，缺乏一以貫之的思想意識(shí)，致使經(jīng)常性思想工作成了“夾生飯”，扔不得，也吃不得。三是本末倒置；片面追求短期效益和政績工程，淡漠深入細(xì)致的思想工作，能壓就壓、能拖就拖、能哄就哄，只要能突顯成績就大功告成。造成一俊遮百丑，一些官兵的思想問題久拖不決。四是敷衍了事；一些單位發(fā)現(xiàn)部屬有思想問題，說到了談過了，就認(rèn)為責(zé)任盡到了，缺乏起碼的責(zé)任心。有的當(dāng)好好先生，遇到問題繞道走，談深了談多了容易露把柄，怕沾到手上甩不掉，自找麻煩。五是沒有形成規(guī)范的監(jiān)督落實(shí)機(jī)制。往往是

“措施得力、落實(shí)不力，計(jì)劃可行、操作不行”，這是造成一些基層單位經(jīng)常性思想工作各種現(xiàn)實(shí)問題的重要原因。

4、基層政工干部的能力問題。一是功底不夠。由于自身文化知識(shí)、理論水平、認(rèn)識(shí)能力及工作經(jīng)驗(yàn)等方面的原因，導(dǎo)致自身看問題、講道理不過硬，遇事說不清、講不明，直接影響工作開展。二是方法不對(duì)。由于不注意人的工作的復(fù)雜性、多樣性和靈活性，一說做思想工作，要么開會(huì)提示暗示，一人得病大家吃藥；要么就是沒完沒了地說教，只等對(duì)方點(diǎn)頭答應(yīng)；要么搞低格調(diào)的迎合，以表示理解、同情，最終成為對(duì)方的支持者。三是把握不住。不會(huì)科學(xué)分析隊(duì)伍整體形勢和預(yù)測可能出現(xiàn)的問題，對(duì)已暴露出來的問題，不會(huì)辯證地分析把握個(gè)別與普遍、主要與次要。遇事胡子眉毛一把抓，甚至把小事變大、大事激化。再加上個(gè)別干部思想上的“三苦”意識(shí)，即政工干部經(jīng)濟(jì)貧苦、工作辛苦、進(jìn)步艱苦，只能為別人錦上添花，卻難為自身帶來現(xiàn)實(shí)好處，降低了抓經(jīng)常性思想工作的熱情。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)常性思想工作的對(duì)策

新形勢下，解決經(jīng)常性思想工作面臨的新情況、新問題，僅靠過去的一些老辦法、老經(jīng)驗(yàn)顯然是不夠的，必須堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合，積極探索新形勢下治警特點(diǎn)和規(guī)律，以變應(yīng)變，拿出新的應(yīng)對(duì)之策，才能為經(jīng)常性思想工作注入生機(jī)和活力，從而提高思想政治工作質(zhì)量。

（一）要與時(shí)俱進(jìn)，確保經(jīng)常性思想工作的先進(jìn)性

思想是行動(dòng)的指南，經(jīng)常性思想工作始終要用科學(xué)的理論、先進(jìn)的文化和良好的道德培養(yǎng)“四有”軍人，要以“三個(gè)代表”的思想貫穿于實(shí)際工作中，堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的情操塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人，把經(jīng)常性思想工作擺上位、抓到位，既是黨的先進(jìn)性要求在部隊(duì)思想政治工作中的集中體現(xiàn)，也是新形勢下經(jīng)常性思想工作必須堅(jiān)持的指導(dǎo)原則，部隊(duì)思想工作者要從全局出發(fā)，站得高、看得遠(yuǎn)，要有勇于創(chuàng)新的精神，敢于正視遇到的矛盾和困難，走出傳統(tǒng)的思維定勢，積極探索新形勢下經(jīng)常性思想政治工作的新路子，推陳出新，挖掘“部隊(duì)、社會(huì)、家庭”三位一體的新方法，弘揚(yáng)主旋律，對(duì)思想苗頭隨時(shí)抓，錯(cuò)誤行為隨時(shí)管，不良傾向隨時(shí)糾，歪風(fēng)邪氣隨時(shí)剎，幫助官兵堅(jiān)持理想信念，強(qiáng)化精神支柱，筑牢拒腐防變堤壩，保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性。

（二）要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)經(jīng)常性思想工作有效性。

加強(qiáng)基層經(jīng)常性思想工作，應(yīng)從解決思想認(rèn)識(shí)入手。要教育引導(dǎo)基層干部摒棄思想工作無用論，充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)常性思想政治工作是加強(qiáng)部隊(duì)政治建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，認(rèn)識(shí)到在當(dāng)前錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢下，部隊(duì)只有通過加強(qiáng)經(jīng)常性思想工作，及時(shí)掌握和解決官兵的思想問題，才能保證這支隊(duì)伍在政治上永遠(yuǎn)合格，才能調(diào)動(dòng)廣大官兵積極性，圓滿完成黨和人民賦予的各項(xiàng)任務(wù)，從而增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任心，真正把經(jīng)常性思想工作擺上重要位置，抓緊抓好。其次，要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。政工干部應(yīng)唱好主角，把主要精力放在做好官兵的思想工作上，克服整天忙于業(yè)務(wù)而忽視政治的現(xiàn)象。業(yè)務(wù)和其他干部，要把經(jīng)常性思想工作當(dāng)做自己的份內(nèi)事，共同負(fù)起做經(jīng)常性思想工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任來。再次，要充分發(fā)揮思想骨干隊(duì)伍作用。經(jīng)常性思想工作是一項(xiàng)群眾性的工作，要建立一支以基層支部書記為核心的自上而下的思想工作網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，并根據(jù)部隊(duì)的特點(diǎn)、人員變化，適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充思想骨干，在組織保證上形成經(jīng)?；?、制度化，這支隊(duì)伍作用發(fā)揮好了，領(lǐng)導(dǎo)就能做到耳聰目明，準(zhǔn)確掌握官兵的思想底數(shù)，采取必要措施，及時(shí)改進(jìn)工作方法，掌握工作主動(dòng)權(quán)。另外，思想骨干與群眾關(guān)系密切，他們對(duì)士兵的了解往往比領(lǐng)導(dǎo)了解更深、更透，因而做戰(zhàn)士的思想工作效果大，起到領(lǐng)導(dǎo)所不能起到的作用。

（三）要持之以恒，確保經(jīng)常性思想工作連續(xù)性。

經(jīng)常性思想工作對(duì)象是人，而每個(gè)人的思想和問題各不相同。解決這些問題有的只需點(diǎn)撥一下，有的則需要一個(gè)反復(fù)的工作過程，這就需要思想工作持之以恒，常抓不懈。經(jīng)常性思想工作貴在經(jīng)常，也難在經(jīng)常，要做到保持經(jīng)常性，目前應(yīng)突出抓好三方面工作：一是抓制度的建立和落實(shí)。主要建立起思想?yún)R報(bào)制度、定期分析制度、談心制度、重點(diǎn)人幫教制度、檢查講評(píng)制度，用制度保證思想工作的經(jīng)常化，及時(shí)分析掌握部隊(duì)思想動(dòng)態(tài)，并針對(duì)問題采取必要措施加以解決；確立重點(diǎn)人，指定思想骨干靠前幫教。二是做思想工作的“有心人”。官兵的思想活動(dòng)和思想問題無處不在，無時(shí)不有，無人不有。這就要求思想工作者在日常工作生活中要以高度的政治責(zé)任感，埋頭苦干和甘愿自我奉獻(xiàn)的精神，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。在工作中要做到“六多”，即：多看、多聊、多聽、多問、多查、多想，做思想工作的“有心人”。通過細(xì)致觀察，熟悉官兵基本情況、個(gè)人愛好、性格特征，及時(shí)洞察、掌握官兵內(nèi)心世界和思想狀況，并對(duì)每位官兵的現(xiàn)實(shí)思想反映進(jìn)行認(rèn)真分析，查找造成他們思想問題的因素，準(zhǔn)確判斷問題的性質(zhì)，選擇正確的工作方法，使每位官兵的思想問題能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、妥善解決。三是抓“全天候”管理。消防基層單位的工作具有很強(qiáng)的突發(fā)性，隨時(shí)都有執(zhí)行任務(wù)的可能性，又加上工作的獨(dú)立性，部隊(duì)內(nèi)部的案件和事故，隨時(shí)都有可能發(fā)生。針對(duì)這一實(shí)際情況，經(jīng)常性思想工作要做在“戰(zhàn)時(shí)”，更要做在“平時(shí)”，要走出營區(qū)，覆蓋到“八小時(shí)以外”，確保經(jīng)常性思想工作連續(xù)不斷，效果持之以恒。

（四）要注重身教，提高經(jīng)常性思想工作說服力。

思想工作既要靠理論教育人，也要用教育者模范行為影響人?，F(xiàn)在的官兵一個(gè)顯著的特點(diǎn)，就是比較注重實(shí)際，不僅看教育者講得怎樣，更要看教育者做得怎樣。為此，一要安心扎根消防，發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神。時(shí)時(shí)處處率先垂范，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，要求臺(tái)上講的和臺(tái)下做的要一個(gè)樣，當(dāng)好“樣板”，做好“標(biāo)桿”，增強(qiáng)其免疫力，用良好形象，高尚的人格去感染人、影響人，成為規(guī)章制度的化身，成為紀(jì)律和制度的忠實(shí)實(shí)踐者，增強(qiáng)經(jīng)常性思想工作說服力和感召力。二要公正辦事，營造官兵健康發(fā)展的環(huán)境，激發(fā)官兵工作熱情。要注意方式方法，堅(jiān)持原則，不搞親疏關(guān)系，尤其是在入黨、入學(xué)、學(xué)技術(shù)、轉(zhuǎn)士官等敏感問題上，更要堅(jiān)持公道公心，說心里話，辦知心事，當(dāng)好向?qū)В瑒?chuàng)造拴心留人的良好氛圍。三是要不斷提高思想工作者的能力，強(qiáng)化自身的素質(zhì)，打牢理論功底，提高組織領(lǐng)導(dǎo)思想工作、分析問題、解決棘手問題的能力，掌握必備的說理藝術(shù)，才能功在育人，力在滲透，活在得法，保證部隊(duì)建設(shè)的需要。

（五）要情理結(jié)合，注重經(jīng)常性思想工作思想性。

當(dāng)前，針對(duì)基層單位的經(jīng)常性思想工作缺乏思想性和原則性，存在著重“情”輕“理”或以“情”代“理”的現(xiàn)象，一要抓準(zhǔn)問題，圍繞官兵普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題，官兵成長進(jìn)步所涉及的敏感問題，個(gè)人和家庭遇到的現(xiàn)實(shí)問題，以及基層建設(shè)中帶傾向性的問題，開展形式多樣的活動(dòng)，進(jìn)行群眾性的自我教育，如“成長進(jìn)步大家談”，“今日說法”，“案例分析”、“我留戀的警營”等活動(dòng)，以實(shí)話實(shí)說的形式，把難題交給群眾，把官兵發(fā)動(dòng)起來，靠大家談，來突破老大難，來拓寬經(jīng)常性思想工作的空間，活躍氣氛，增強(qiáng)思想工作的吸引力和感染力。二是對(duì)官兵的思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行跟蹤管理。建立和健全富有成效的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，要以調(diào)查為依據(jù)，以實(shí)施為主體，以考評(píng)為手段，以激勵(lì)為動(dòng)力，把經(jīng)常性思想工作的運(yùn)行全過程納入宏觀控制和微觀管理之中，經(jīng)常與官兵聊天、座談、交流思想，了解掌握官兵的思想動(dòng)態(tài)，在官兵中架起一座“信任”之橋。三是情與理的結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)思想工作與管理工作的威力。作為教育者要做官兵的“知心人”，以父母心、兄長情，熟悉每個(gè)官兵的各方面情況，關(guān)心他們的成長進(jìn)步，關(guān)心他們的婚姻戀愛和家庭問題，體貼他們的困難，用真摯的感情去溫暖他們的心，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)幫助他們解決實(shí)際問題，以避免引發(fā)新的思想問題。不斷改善警營文化，營造拴心留人的環(huán)境，滿足官兵的求知欲望，做到情中有理，理中有情，情理交融，以理為主，我們的經(jīng)常性思想工作才能保持一種思想性，從根本上解決官兵的思想問題，確保部隊(duì)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。

第四篇：郵政走基層調(diào)查與思考

在趙城、廣勝寺、甘亭等郵政支局的調(diào)查與思考

（職工最關(guān)注問題的調(diào)查與思考）

（洪洞縣郵政局

高華）

按照市局有關(guān)安排，7月18日，我隨郭文凱副局長（工會(huì)主席）到趙城、廣勝寺、甘亭等郵政支局調(diào)研，并與支局長們探討了下半年如何抓好職工教育、業(yè)務(wù)發(fā)展等內(nèi)容。同時(shí)，還確定了趙城支局下一步如何發(fā)展等重要事項(xiàng)。在整一天時(shí)間里，我們先后走訪了10余個(gè)用郵大戶，還召開了一個(gè)簡單的用戶座談會(huì)，并就職工小家建設(shè)內(nèi)容都實(shí)地進(jìn)行了考察。

洪洞局共有儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)7個(gè)，其中趙城、廣勝寺、甘亭這3個(gè)網(wǎng)點(diǎn)位于農(nóng)村，但這3個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的儲(chǔ)蓄余額卻占全局總余額的50%，可想而知這3個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的發(fā)展?jié)摿κ呛艽蟮??？晌覀円矐?yīng)該知道縣城網(wǎng)點(diǎn)的競爭形勢是多么嚴(yán)峻的。根據(jù)各位支局長的匯報(bào)，從整體上看，近年來，通過業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，這些網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展良好，為全局業(yè)務(wù)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。我想，從主觀的角度講，這里的職工引以為自豪，付出得到了匯報(bào)；從客觀上講，地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各銀行分支機(jī)構(gòu)較少，也減少了競爭。我了解到，目前這些網(wǎng)點(diǎn)管理粗放，服務(wù)范圍有限，基礎(chǔ)設(shè)施還很落后，這對(duì)今后可持續(xù)發(fā)展很不利。

讓我感到振奮的是，這些支局長都是敢作敢為，兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇，在基層中有很高威信的黨員干部。盡管今年以來，全國經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重，連續(xù)下調(diào)兩次儲(chǔ)蓄存款利率等等因素，但他們?nèi)匀粍蓬^十足，要帶領(lǐng)職工率先發(fā)展。更讓我欣喜的是，盡管這里的基礎(chǔ)條件不是太好，但在職工們的言談話語中，對(duì)職工小家建設(shè)、每季度職工福利、女職工福利、職工身份轉(zhuǎn)換等政策，都滿懷感激之情，有一種幸福感。對(duì)省公司、市局提出的經(jīng)營策略，表示極大的擁護(hù)，給我的感覺就是言必稱發(fā)展，從我們的支局長到職工群眾都在思考如何落實(shí)計(jì)劃，比如趙城、甘亭兩個(gè)支局的每位職工都知道業(yè)務(wù)計(jì)劃、目標(biāo)，并謀劃如何抓住趙城工業(yè)園區(qū)、甘亭工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，延伸服務(wù)等等。給人一種積極向上、熱情勃發(fā)的感覺，我也因此被感動(dòng)和激勵(lì)。

當(dāng)然，我也了解到，洪洞局發(fā)展水平有所緩慢的的一些主客觀原因。從客觀上講，山西是一個(gè)煤炭大省，洪洞縣更是一個(gè)煤炭大縣，受煤炭資源整合，經(jīng)濟(jì)不景氣等因素有所限制。從主觀上講，部分干部群眾，信息較為閉塞，對(duì)外面的世界了解少，眼界不開闊，思想不開放，小富即樂，不富也安，對(duì)新事物不敏感，寧肯慢半拍，也不敢往前闖一步，從思想上制約了快發(fā)展、爭發(fā)展。

正是基于以上的認(rèn)識(shí)和分析，通過召開職工面對(duì)面座談會(huì)，做了一些工作和討論，并形成了這樣的共識(shí)：要加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)，逐步建立暢通職工訴求表達(dá)渠道是當(dāng)務(wù)之急。我覺得去年實(shí)行的郵政企業(yè)信息轉(zhuǎn)化工作就不錯(cuò)。具體有幾個(gè)抓手：

1、進(jìn)一步提高工會(huì)密切聯(lián)系群眾的能力

這里主要是三個(gè)環(huán)節(jié)，首先要在領(lǐng)導(dǎo)干部中，建立學(xué)習(xí)型企業(yè)、倡導(dǎo)做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部都要成為學(xué)習(xí)者。經(jīng)營本事從哪里來？都是從學(xué)習(xí)中來的。在基層，就是要加強(qiáng)思想武裝，開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)，把我們的基礎(chǔ)打牢固。其次要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。就是要腳踏實(shí)地、埋頭苦干，積極地服務(wù)職工。成績都是干出來的，實(shí)實(shí)在在的，來不得半點(diǎn)虛假，職工需要這樣的企業(yè)，還有領(lǐng)導(dǎo)干部“種瓜得瓜，種豆得豆”。從現(xiàn)在洪洞局的發(fā)展情況看來，我們更應(yīng)該埋頭苦干。第三要抓工會(huì)自身建設(shè)。工會(huì)組織的重要作用就是密切聯(lián)系職工群眾，我們要把工會(huì)建成職工信得過的組織，上下一心，干群一心，共同來謀發(fā)展。

2、建立全局職工短信交流平臺(tái)。

市局衛(wèi)永勝局長提出了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要經(jīng)營理念，這個(gè)理念很好，我認(rèn)為如何貫徹落實(shí)好這一理念，讓職工大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)上傳下達(dá)，對(duì)洪洞局快速發(fā)展至關(guān)重要。我甚至認(rèn)為，職工短信交流平臺(tái)的建設(shè)是一個(gè)全天候，無限制的交流平臺(tái)，可實(shí)現(xiàn)職工訴求快速上傳，讓經(jīng)營決策者及時(shí)調(diào)整策略、掌握經(jīng)營信息。從而帶動(dòng)企業(yè)整體發(fā)展，這是個(gè)連動(dòng)的過程。

3、實(shí)行“一切工作具體化”

實(shí)行“一切工作具體化”是提高執(zhí)行力的切入點(diǎn)。具體化不僅是一個(gè)理念問題，而且是一個(gè)工作作風(fēng)問題，也是一個(gè)方法問題，實(shí)質(zhì)上就是用“精細(xì)化”的方法抓落實(shí)的問題。具體說，就是貫徹各項(xiàng)經(jīng)營策略的操作能力。一句話，執(zhí)行力就是把思想轉(zhuǎn)化為行動(dòng)、把理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)、把計(jì)劃變成成果的能力?！耙磺泄ぷ骶唧w化”就是要在如何執(zhí)行、如何落實(shí)這一操作層面上，實(shí)現(xiàn)方法上的創(chuàng)新。積極構(gòu)建職工訴求平臺(tái)的具體化工作，便于職工訴求，暢通訴求。

為實(shí)現(xiàn)上述設(shè)想，確定了工會(huì)引導(dǎo)、群眾參與、支局所運(yùn)作的基本思路，并要求在工會(huì)的指導(dǎo)下，逐步建立職工訴求平臺(tái)。

應(yīng)該說，通過與職工群眾、用郵客戶的座談。不僅對(duì)郵政企業(yè)整體的發(fā)展、職工增收等問題有所了解，也由此產(chǎn)生了一些想法，而且更對(duì)全局職工“十二五”期間如何實(shí)現(xiàn)收入翻番，有更進(jìn)一步的思考。

第一，實(shí)現(xiàn)職工收入翻番是“十二五”郵政企業(yè)工作的重中之重。說到底，只有郵政企業(yè)能跨越發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)職工收入翻番。

第二，洪洞縣有76萬人口，但大部分人口在農(nóng)村。我們只有加快渠道建設(shè)，逐步延伸服務(wù)范圍，積極推進(jìn)便民（三農(nóng)）服務(wù)站建設(shè)，才能可持續(xù)發(fā)展。

第三，做不好“儲(chǔ)蓄”的文章，職工增收的問題就解決不好。郵政離不開儲(chǔ)蓄，我們就要在儲(chǔ)蓄上大做文章，我們講電子商務(wù)業(yè)務(wù)是郵政企業(yè)今后發(fā)展的增長點(diǎn)，我也肯定這一點(diǎn)，但是收入來的最快的是儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。因此，我們不能發(fā)展儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)發(fā)展，尤其是代理類業(yè)務(wù)發(fā)展，附加值很高。

第四、要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展，掀起一個(gè)策劃項(xiàng)目、尋找和布局項(xiàng)目的高潮。項(xiàng)目是載體，是抓手，是支撐，一個(gè)好的項(xiàng)目可以彌補(bǔ)我們丟失的市場。

這樣一來，我相信全局干部職工將會(huì)萬眾一心，團(tuán)結(jié)一致，為洪洞郵政快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：基層稅務(wù)機(jī)關(guān)思想政治工作調(diào)查與思考

基層稅務(wù)機(jī)關(guān)思想政治工作調(diào)查與思考

日期：2008-11-28 作者：武昌區(qū)國稅局 來源：武昌區(qū)國稅局 【選擇字號(hào)：大 中 小】

王道明 劉 利 柳仁瓊

黨的十七大提出，“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。為了配合正在開展的“解放思想”大討論活動(dòng)，更好地集中廣大黨員的集體智慧，創(chuàng)新開展思想政治工作，近期武昌區(qū)局采用問卷調(diào)查和座談會(huì)相結(jié)合的方式，對(duì)基層干部職工的思想狀況、工作作風(fēng)、工作態(tài)度以及各單位開展思想政治工作的情況進(jìn)行了調(diào)研。共發(fā)放問卷31份，回收31份，回收率100%。召集13個(gè)黨支部的書記進(jìn)行了座談，到會(huì)13人，參與率100%。從調(diào)查的情況來看，區(qū)局思想政治工作能以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導(dǎo)，調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，始終為完成稅收中心工作提供精神支撐，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的圓滿完成。

一、當(dāng)前區(qū)局思想政治工作現(xiàn)狀及成績

調(diào)查中，90%的干部認(rèn)為區(qū)局思想政治工作能與管理工作相結(jié)合，在堅(jiān)持“尊重人、理解人、關(guān)心人”原則的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)教育廣大干部，使思想政治工作呈現(xiàn)出有基礎(chǔ)、有成績、有典型的良好態(tài)勢。特別是近年以來，思想政治工作有了新的進(jìn)展，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，干部隊(duì)伍政治素質(zhì)有了新提高

區(qū)局各單位結(jié)合各自實(shí)際有計(jì)劃地組織廣大干部深入學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，通過開展理論學(xué)習(xí)和各種教育活動(dòng)，及時(shí)引導(dǎo)大家轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)改革意識(shí)、大局意識(shí)，擺正了個(gè)人利益與國家利益的關(guān)系，使廣大干部明確了稅收在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，有力地指導(dǎo)了稅收工作的實(shí)踐。

（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)，國稅形象有了新優(yōu)化

針對(duì)社會(huì)大環(huán)境的影響和干部隊(duì)伍的思想實(shí)際，局屬各單位以勤政廉政建設(shè)為重點(diǎn)，采取多種形式進(jìn)行了勤政廉政、職業(yè)道德和預(yù)防職務(wù)犯罪的教育，建立健全了各項(xiàng)廉政制度。

（三）推動(dòng)基層建設(shè)，國稅事業(yè)發(fā)展后勁有了新增強(qiáng)

幾年來，通過狠抓干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育，對(duì)全局68位科所長進(jìn)行了培訓(xùn)，收到了較好的效果，涌現(xiàn)出一批省級(jí)、市級(jí)征管能手、稽查能手、計(jì)算機(jī)能手。在狠抓軟件建設(shè)的同時(shí)，區(qū)局對(duì)基層的硬件建設(shè)也同樣給予了高度重視，采取了一系列措施改善基層的工作和生活環(huán)境，激發(fā)了干部的工作熱情，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。

（四）促進(jìn)文明創(chuàng)建，國稅干部精神風(fēng)貌有了新改變

幾年來，區(qū)局堅(jiān)持以精神文明建設(shè)為主線，廣泛開展了“講文明、樹新風(fēng)”、創(chuàng)建“文明單位”等活動(dòng)，創(chuàng)建成果突出。區(qū)局獲得“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”、“湖北省最佳文明單位”、全市國稅系統(tǒng)“五好班子”、全市國稅系統(tǒng)“綜合目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“武漢市思想政治工作研究會(huì)工作獎(jiǎng)”和“先進(jìn)黨?！钡葮s譽(yù)，連續(xù)五年被評(píng)為“武昌區(qū)先進(jìn)中心學(xué)習(xí)小組”。計(jì)劃征收科獲“全國青年文明號(hào)”、“全國巾幗文明崗”稱號(hào)，基層單位全部獲得“市級(jí)文明單位”或“區(qū)級(jí)最佳文明單位”稱號(hào)。同時(shí)全局涌現(xiàn)出了一大批各級(jí)各類先進(jìn)人物，形成了比、學(xué)、趕、幫、超的生動(dòng)局面。

（五）注重自身建設(shè)，思想政治工作保障有了新加強(qiáng)

通過建立機(jī)關(guān)黨委、黨支部兩級(jí)思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，區(qū)局初步構(gòu)建了一支以專職政工干部為骨干，以兼職政工干部為主體的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，思想政治工作得以輻射到科所一線，增強(qiáng)了思想政治工作的覆蓋面和影響力。幾年來，區(qū)局先后舉辦了六期黨群工作人員（黨、團(tuán)支部書記、工會(huì)小組長、紀(jì)檢干部）培訓(xùn)班，開展了有區(qū)局黨、政、工、團(tuán)干部參加的“與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)”系列活動(dòng)，還有針對(duì)性地圍繞“新形勢下黨群工作的地位和作用”、“黨群工作如何服務(wù)于稅收工作”、“如何處理學(xué)習(xí)和工作之間的關(guān)系”等專題展開研討，使同志們進(jìn)一步明確了肩上的責(zé)任，更加堅(jiān)定了搞好思想政治工作的信心。

二、當(dāng)前區(qū)局思想政治工作存在的主要問題及成因

區(qū)局思想政治工作雖然取得了一些成績，但同時(shí)也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。調(diào)查問卷中認(rèn)為在干部隊(duì)伍思想作風(fēng)方面，干部隊(duì)伍精神狀態(tài)不佳、活力動(dòng)力不強(qiáng)的占47%，認(rèn)為干部隊(duì)伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊的占3%，認(rèn)為發(fā)展意識(shí)和理想信念不強(qiáng)、宗旨觀念淡薄占14.7%。經(jīng)歸納整理，所反映出的問題及成因分析有以下幾個(gè)方面：

（一）干部隊(duì)伍的整體精神風(fēng)貌有待加強(qiáng)

部分干部對(duì)思想政治工作存在模糊認(rèn)識(shí)，存在“無用論”和“過時(shí)論”等思想，在市場經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向下，形成了物質(zhì)利益觀念，其思想追求更加“實(shí)際”，認(rèn)為理想是虛無的，政工是空洞的，金錢是現(xiàn)實(shí)的，權(quán)力是硬通的。這種價(jià)值取向的偏差，直接導(dǎo)致了部分干部存在厭倦政治學(xué)習(xí)的傾向，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)抓的不實(shí)、不緊；存在講求實(shí)惠的傾向，把工作與物質(zhì)利益或所謂的功名掛鉤。還有少數(shù)干部思想上消極被動(dòng)，缺乏活力和朝氣，士氣不足，效率低下，作風(fēng)拖拉，責(zé)任感不強(qiáng)，缺少主動(dòng)性。形成原因一是受市場經(jīng)濟(jì)消極因素的影響，部分干部的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了一定偏差，講實(shí)惠、講利益、講得失強(qiáng)于講理想、講奉獻(xiàn)、講艱苦奮斗。二是在新的歷史時(shí)期，干部思想活躍，欲望較多，各級(jí)組織因勢利導(dǎo)、趨利避害的工作做得不夠到位。三是在隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位的中老年干部，面對(duì)競爭日趨激烈、機(jī)制日益創(chuàng)新的稅收形勢，在思想上更容易產(chǎn)生波動(dòng)，面對(duì)新形勢、新情況，在情緒上更容易產(chǎn)生失落感，感覺自己年齡已經(jīng)偏大，失去了進(jìn)取的動(dòng)力。

（二）思想政治工作者能力和素質(zhì)有待提高

一些領(lǐng)導(dǎo)干部只忙于稅收征管和行政事務(wù)，對(duì)思想政治工作不熱心，方法上簡單化和程序化，不同程度存在“思想教育靠灌輸，分析問題看表面，處理矛盾憑經(jīng)驗(yàn)”的現(xiàn)象和“百病一方”的傾向，針對(duì)性不夠、滲透力不強(qiáng)、層次性不明。有的觀念比較陳舊，思想政治工作的手段、措施以及方式方法難以應(yīng)付時(shí)代的要求和肩負(fù)的重任。究其原因，一是素質(zhì)不強(qiáng)。有些從事政工的干部理論修養(yǎng)不夠，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，未受到正規(guī)訓(xùn)練和培訓(xùn)，專業(yè)素質(zhì)不高，因此在人員少、素質(zhì)偏低、工作量大的情況下，思想政治工作難以創(chuàng)新。二是思想不穩(wěn)。由于思想政治工作比較辛苦，難度大、見效慢，思想政治工作容易不被重視，政工干部考慮個(gè)人前途問題等，造成不安心本職工作，而一些有一定工作能力、素質(zhì)較高的同志又不想從事思想政治工作。因此，長期以來，思想政治工作部門留不住人的問題仍然存在，政工隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性。

（三）思想政治工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有待明確

為便于管理，我們常常把思想政治工作的軟指標(biāo)進(jìn)行量化，變成硬指標(biāo)，而忽視思想政治工作的實(shí)際效果，形成了重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，重形式、輕內(nèi)容的現(xiàn)象。同時(shí)，在對(duì)思想政治工作開展的好壞、效果衡量上，沒有明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，只要不出現(xiàn)違紀(jì)問題，大家都是“滿分”。

三、加強(qiáng)思想政治工作的建議與措施

針對(duì)上述問題，我們認(rèn)為要加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期基層稅務(wù)機(jī)關(guān)思想政治工作，應(yīng)結(jié)合稅收工作實(shí)際，把干部思想政治工作和稅收業(yè)務(wù)、制度建設(shè)、創(chuàng)建活動(dòng)等相結(jié)合，促進(jìn)思想政治工作有效開展。

（一）以班子為“龍頭”，做好思想政治工作

思想政治工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性的工作，功在平時(shí)，貴在做細(xì)，重在教育。“身教重于言教”。領(lǐng)導(dǎo)干部自身的模范行動(dòng)，就是最直接、最生動(dòng)、最有說服力的教育。首先要加強(qiáng)班子建設(shè)。要在加強(qiáng)區(qū)局基層黨組織思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上下功夫，提高基層黨組織的執(zhí)行力，把做好思想政治工作作為基層領(lǐng)導(dǎo)班子工作重點(diǎn)也是考核的重點(diǎn)。開辦培訓(xùn)班，請(qǐng)專家學(xué)者、教授講課，學(xué)習(xí)新時(shí)期思想政治工作方法。舉辦交流、研討會(huì)，實(shí)施檢查、考核。其次要提高領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人能力。要靠領(lǐng)導(dǎo)者人格魅力感染人，設(shè)身處地進(jìn)行“換位”思考，增進(jìn)相互理解，形成彼此的尊重和信任。領(lǐng)導(dǎo)人和思想政治工作者要時(shí)常站在干部群眾的角度思考問題，真切關(guān)心干部群眾衣食住行，為其創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境條件，這種真心實(shí)意為干部群眾著想的良苦用心必然得到真誠回報(bào)。再次要加強(qiáng)政工隊(duì)伍的建設(shè)。作為思想政治工作者，在出發(fā)點(diǎn)上要有善良的愿望，以真誠的態(tài)度對(duì)待人，以火熱的感情打動(dòng)人，以透辟的道理說服人，以實(shí)在的行為關(guān)心人。用鄧小平的話來說，就是“態(tài)度要謙和，要誠懇，要尊重其人格，尊重其意見”。要理解他們的喜怒哀樂，關(guān)心他們的困難疾苦，盡可能滿足他們的合理要求。思想政治工作中的人情味，不能視為世俗的方法、手段，人情味要在整個(gè)思想政治工作中滲透全過程，貫穿始終，須臾不可離棄。

（二）以干部為根本，做細(xì)思想政治工作

要由單純解決思想認(rèn)識(shí)問題向解決實(shí)際工作、生活問題轉(zhuǎn)變。思想政治工作要達(dá)到預(yù)期目的，一是靠真理的力量，堅(jiān)定信仰。就是要堅(jiān)定對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的信仰。通過思想引導(dǎo)、理論灌輸，引導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，夯實(shí)忠于黨、忠于國稅事業(yè)的共同思想基礎(chǔ)。二是增強(qiáng)主人意識(shí)。教育干部正確認(rèn)識(shí)國稅事業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，消除疑慮困惑，樹立雄心壯志，并把完成稅收工作的信心轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力，把個(gè)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與區(qū)局發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合起來，努力開創(chuàng)國稅事業(yè)的美好前景。要發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，創(chuàng)造一個(gè)暢所欲言的寬松環(huán)境?？稍趨^(qū)局網(wǎng)上開辟建立交流互動(dòng)平臺(tái)，讓人們把各種不同想法都充分表達(dá)出來，才能發(fā)現(xiàn)問題和矛盾，找到癥結(jié)，才能有針對(duì)性地解決問題，化解矛盾。三是樹立服務(wù)觀念。在思想政治工作方式上，堅(jiān)持不拘一格，力求靈活多樣，采取交心談心、走訪座談、看望慰問等有效途徑，本著釋疑解惑、調(diào)適心理、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神，開展細(xì)致入微的思想教育。要抓住時(shí)機(jī)，因勢利導(dǎo)，力求入情入理，入腦入心，特別是在工作困難面前，教育干部發(fā)揚(yáng)識(shí)大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚大家克難奮進(jìn)、眾志成城的斗志；在干部得到提拔任用時(shí)，教育他們樹立正確的地位觀、利益觀和權(quán)力觀，打好“預(yù)防針”，用好手中權(quán)；在干部受到批評(píng)和處分時(shí)，引導(dǎo)他們深刻汲取教訓(xùn)，解除思想疙瘩，卸掉心理包袱；在干部競崗落選時(shí)，幫助他們消除思想上的失落、消極、悲觀等不良情緒，引導(dǎo)他們以平常的心態(tài)對(duì)待落選，做到工作上不“落伍”；在干部的家庭、生活中遇到意外事故時(shí)，急其所急，排其所憂，讓他們感受到組織上的溫暖，保持良好的狀態(tài)投入工作。同時(shí)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，更不能忽視物質(zhì)利益的力量，思想政治工作只有充分考慮干部群眾合理的物質(zhì)利益要求，充分代表干部群眾的根本利益，把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，才能在辦實(shí)事、辦好事中發(fā)揮出更強(qiáng)的說服力和感召力，思想政治工作才能得到干部的贊成和認(rèn)同。

（三）以機(jī)制為保障，做深思想政治工作

思想政治工作，既要?jiǎng)又郧?、曉之以理，也要?dǎo)之以行，用健全的機(jī)制、科學(xué)的管理約束人、激勵(lì)人。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。運(yùn)用黨校、文明學(xué)校等陣地和黨的“三會(huì)一課”等制度，理論聯(lián)系實(shí)際，深入淺出地向干部群眾灌輸正確理論、科學(xué)知識(shí)和科學(xué)精神，幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立正確的理想信念。二是嚴(yán)格績效管理。以尊重人的權(quán)利、關(guān)心人的需求、體現(xiàn)人的平等、促進(jìn)人的發(fā)展為原則，調(diào)動(dòng)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略。根據(jù)需求，分類施教，使每一位國稅干部都有接受培訓(xùn)、提高素質(zhì)的機(jī)會(huì)。加大培訓(xùn)力度，落實(shí)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃、考核、獎(jiǎng)懲制度。促進(jìn)學(xué)習(xí)型國稅機(jī)關(guān)建設(shè)，培養(yǎng)一批思想覺悟高、業(yè)務(wù)技能好的高層次稅務(wù)人才，激發(fā)國稅隊(duì)伍的內(nèi)動(dòng)力。

（四）以文化為載體，做新思想政治工作

文化具有導(dǎo)向、激勵(lì)、滲透、輻射和帶動(dòng)的獨(dú)特功能。要通過國稅文化的宣貫，精心構(gòu)建黨政一體化的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地開展各項(xiàng)思想教育，形成“干群同心，上下同欲，人心思上、共謀發(fā)展”的良好氛圍。首先是創(chuàng)建一個(gè)品牌。以服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)為根本要求，以內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象為主要目標(biāo)，大力開展?fàn)巹?chuàng)“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“文明示范崗”和創(chuàng)建“文明家庭”活動(dòng)，創(chuàng)建國稅形象文化品牌，塑造文明誠信的社會(huì)形象。其次是推出一批典型。把培養(yǎng)典型、發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、愛護(hù)典型作為推進(jìn)國稅文化建設(shè)的一個(gè)重要抓手，推出有影響、有特色的典型單位和個(gè)人，發(fā)揮其示范作用，不斷營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、見賢思齊的良好氛圍。第三要開展一些活動(dòng)。要用生動(dòng)活潑、喜聞樂見的方式做群眾的思想政治工作。干部群眾是思想政治工作的主要對(duì)象，做思想政治工作不是說些不切實(shí)際的空話，也不是板起面孔說些簡單枯燥的道理，這樣做不僅不能達(dá)到做思想政治工作的目的，而且還會(huì)給工作對(duì)象帶來逆反抵觸情緒。要多層面、多方位地挖掘與政治思想工作相關(guān)的材料，并對(duì)這些材料加以優(yōu)化整合，以運(yùn)動(dòng)會(huì)、歌詠、繪畫、攝影等形式呈現(xiàn)給干部群眾，變單一方法為多元結(jié)合，變政工工作為全員參與“齊抓共管”，變距離感為貼近群眾生活，這對(duì)增強(qiáng)思想政治工作的有效性具有重要作用。

（五）以收入為中心，做實(shí)思想政治工作

行之有效的思想教育工作，能為推進(jìn)依法治稅，提高稅收征管質(zhì)量和效率提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和政治保障，促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。一是寓教于征管中。重點(diǎn)教育干部克服懈怠心理和自滿情緒，進(jìn)一步加強(qiáng)征收管理，堵塞稅收漏洞，堅(jiān)持“依法收稅、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”。二是寓教于執(zhí)法中。把思想教育工作融合到依法治稅的實(shí)踐當(dāng)中，教育干部不斷增強(qiáng)依法行政、規(guī)范執(zhí)法的意識(shí)，解決好“人要如何做，權(quán)要如何用，法要如何執(zhí)”的問題。三是要寓教于管理中。把思想教育工作落實(shí)到精細(xì)化管理之中，培養(yǎng)國稅干部重視細(xì)節(jié)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的理念，在落實(shí)稅收管理員制度、加強(qiáng)稅源調(diào)查分析、開展納稅評(píng)估等管理基礎(chǔ)工作中發(fā)揮主觀能動(dòng)性和積極性，做到執(zhí)行政策準(zhǔn)確、履行程序到位、實(shí)施控管嚴(yán)密，不斷提高稅收管理精細(xì)度。四是寓教于服務(wù)中。把思想政治工作落實(shí)到優(yōu)化納稅服務(wù)上來，教育廣大國稅干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)納稅咨詢輔導(dǎo)和稅法宣傳普及教育，不斷提高服務(wù)納稅人、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，融洽稅收征納關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，深入基層，真抓實(shí)干，倡導(dǎo)一種鼓實(shí)勁、做實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。通過抓落實(shí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，提高納稅服務(wù)水平。