第一篇:正確處理質(zhì)監(jiān)工作中的五個關(guān)系
改革創(chuàng)新與保持穩(wěn)定的關(guān)系。從改革的角度看,既要適應(yīng)不斷變革的社會發(fā)展形勢,確保良好的市場經(jīng)濟秩序,又要進一步完善自身改革,努力適應(yīng)形勢的要求,以此促進經(jīng)濟和社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
從穩(wěn)定的角度看,既要保持法規(guī)政策和行政執(zhí)法的穩(wěn)定性、連續(xù)性,保證市場秩序的穩(wěn)定有序,又要通過強有力的思想政治工作,確保干部隊伍在不斷改革創(chuàng)新的過程中保持穩(wěn)定,保持強大的戰(zhàn)斗力。
實行省以下垂直管理與服從地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。質(zhì)量技監(jiān)部門履行職能的目的是為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù),這就需要從經(jīng)濟發(fā)展的全局出發(fā),正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,管理與引導(dǎo)、促進的關(guān)系,查處與預(yù)防的關(guān)系。對地方黨委政府要尊重,思考問題的角度要站得高,要有大局和全局意識,自覺與黨委政府保持一致。要善于把上級質(zhì)量技監(jiān)部門的要求與本地實際結(jié)合好,主動爭取地方黨委政府的理解和支持,努力把部門行為提升為政府行為,從而加大工作力度,取得更好的效果。
加強隊伍建設(shè)與做好質(zhì)量技監(jiān)執(zhí)法工作的關(guān)系。質(zhì)量技監(jiān)監(jiān)督工作要適應(yīng)新形勢的要求,加強隊伍建設(shè)是根本和保證。要按照為民、高效、清廉的要求加強隊伍建設(shè),用過硬的“一把手”帶出過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子,用過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子帶出過硬的隊伍;要以信息化為主線,不斷提升質(zhì)量技監(jiān)工作的科技含量,改革落后的監(jiān)管方式和監(jiān)管手段;通過指導(dǎo)加強宣傳工作,指導(dǎo)和幫助各類生產(chǎn)主體增強守法生產(chǎn)經(jīng)營和講求誠信的意識,加強自律,營造市場主體、消費群體全方位的公平、誠信環(huán)境。
對法律負責(zé)與讓人民群眾滿意的關(guān)系。對法律負責(zé),讓人民滿意,必須注意防止離開黨的根本宗旨講執(zhí)法,否則就會偏離正確的方向;同時,也必須注意防止離開執(zhí)法講滿意,否則就會脫離法制的軌道。要正確認(rèn)識眼前利益與長久利益、局部利益和整體利益、大多數(shù)群眾滿意和少數(shù)人滿意的關(guān)系。在我國,法律是廣大人民意志的集中體現(xiàn),對法律負責(zé)就是對國家負責(zé),對人民負責(zé)。只有堅持立足職能、依法行政,堅持對法律負責(zé),才能代表最廣大人民群眾的根本利益。
從嚴(yán)治局與愛護關(guān)心干部的關(guān)系。質(zhì)量技監(jiān)監(jiān)督工作具有點多、面多、線廣、有權(quán)、分散的特點,必須堅持從嚴(yán)治隊、嚴(yán)格管理,否則就容易出現(xiàn)腐敗。但是也要充分考慮到行政執(zhí)法與市場監(jiān)管工作的不易與辛勞。在可能的情況下,要積極幫助他們改善工作條件,提高生活待遇,以此凝聚人心,增強戰(zhàn)斗力。
第二篇:正確處理五個關(guān)系
加大執(zhí)法打假力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境
王振亞(2009年4月20日)
質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法打假工作,擔(dān)負著保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護廣大消費者合法權(quán)益,促進社會主義市場經(jīng)濟有序健康發(fā)展的重任,它既是構(gòu)建和諧社會的保證,又是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,我認(rèn)為要把執(zhí)法工作與科學(xué)發(fā)展聯(lián)系起來,要正確處理“五個關(guān)系”,為構(gòu)建和服務(wù)于和諧社會建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一、正確處理執(zhí)法打假與改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的關(guān)系
綜合管理和行政執(zhí)法是國家賦予質(zhì)監(jiān)部門的重要職責(zé)。依法開展監(jiān)督是保護合法經(jīng)營、維護公平競爭秩序的根本途徑。這與加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)也是一致的,關(guān)鍵是我們要做到依法行政。執(zhí)法辦案是手段不是目的。因此,執(zhí)法辦案的最終落腳點要放在抓規(guī)范、促發(fā)展上,只有這樣才能跳出為辦案而辦案的圈子,做到公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格使用規(guī)范的執(zhí)法用語,遵守法律規(guī)定程序。把查辦的每一起案件都辦成“鐵案”,確保訴訟不敗、復(fù)議不改不撤。這樣,才能樹立執(zhí)法權(quán)威,推進執(zhí)法監(jiān)督職能真正到位。我們在執(zhí)法中不僅要有法律意識,更要有政治頭腦、大局觀念,注重社會效果。
二、正確處理執(zhí)法打假與提高產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)系
衡量我們的工作質(zhì)量不是只看查處案件多少,而要綜合分析社會經(jīng)濟秩序狀態(tài)、企業(yè)和消費者對經(jīng)濟環(huán)境的評價,廣大人民群眾對我們工作是否滿意。因而,在行政執(zhí)法工作中,一定要將執(zhí)法打假與服務(wù)有機地結(jié)合起來,通過我們嚴(yán)格的執(zhí)法促進企業(yè)提高質(zhì)量,給企業(yè)帶來發(fā)展。堅持執(zhí)法打假與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,切實保護名優(yōu)企業(yè)的合法權(quán)益;堅持執(zhí)法打假與質(zhì)量治理相結(jié)合,在打假中把集中整治區(qū)域性質(zhì)量問題作為重要工作來抓;堅持執(zhí)法打假與幫促相結(jié)合,對于不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)者,首先進行法制宣傳教育,其次幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系、計量體系和質(zhì)量保證體系,提高產(chǎn)品質(zhì)量,贏得更多的市場。
三、正確處理執(zhí)法打假與保障生命健康安全的關(guān)系
食品安全和特種設(shè)備安全,關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。因此行政執(zhí)法工作要以加強“兩個安全”的監(jiān)管為重點,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)加工不合格食品和無證生產(chǎn)食品的違法行為;加強對人口密集區(qū)域的特種設(shè)備和重大危險源的執(zhí)法檢查;對涉及人體健康、生命財產(chǎn)安全、國計民生和政府關(guān)注、群眾關(guān)心的產(chǎn)(商)品要加大打假的力度,從根本上解決危害性大、社會反映強烈的制假售假問題;要深入開展民生計量執(zhí)法活動,防止標(biāo)實不符、短斤缺兩等坑害老百姓事件的發(fā)生。
四、正確處理執(zhí)法打假與促進質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系
一是要正確處理行政執(zhí)法、行政監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)三者的關(guān)系,研究探索出行政執(zhí)法、行政監(jiān)管以及技術(shù)服務(wù)三位一體的、有機結(jié)合的工作運行模式;二是要探索源頭打假治劣的路子,增強對違法生產(chǎn)企業(yè)的威懾力;三是要深入研究法律法規(guī)和執(zhí)法技巧,不斷總結(jié)調(diào)查取證經(jīng)驗,提高執(zhí)法辦案質(zhì)量;四是要在發(fā)揮好“12365”舉報電話作用的同時,想方設(shè)法擴大案源信息;五是要建立健全一整套的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,提高執(zhí)法人員獲取案源信息的水平、現(xiàn)場檢查的水平、調(diào)查取證的水平、案情分析研究的水平。
五、正確處理執(zhí)法打假與樹立質(zhì)監(jiān)良好形象的關(guān)系
執(zhí)法形象是質(zhì)監(jiān)隊伍綜合素質(zhì)的反映。因此我們要著力提高依法行政水平,努力造就“四個質(zhì)監(jiān)”形象。
一是建立信用監(jiān)督制度,造就誠信質(zhì)監(jiān)。向社會、向企業(yè)公開作出“服務(wù)承諾制”、“辦事限時制”、“打假維權(quán)制”等,同時抓兌現(xiàn),做到言必行,諾必踐。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為,造就公正質(zhì)監(jiān)。采取強化監(jiān)督機制、縝密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、硬化責(zé)任追究等措施,從根本上維護法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。平等對待服務(wù)對象和管理對象,謹(jǐn)慎運用自由裁量權(quán)。三是全面推行政務(wù)公開,造就陽光質(zhì)監(jiān)。要將相關(guān)職能、辦證項目、辦理程序、辦結(jié)時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)等輸入電腦,公示于眾。通過設(shè)立舉報信箱,向全社會公布監(jiān)督電話號碼,嚴(yán)格實行執(zhí)法過錯追究制。四是提高服務(wù)管理水平,造就文明質(zhì)監(jiān)。制定文明辦公、文明執(zhí)法、文明服務(wù)等一系列行為規(guī)范。
第三篇:正確處理班主任工作中的幾個關(guān)系
正確處理班主任工作中的幾個關(guān)系
班級是學(xué)校開展教育教學(xué)工作的基本單位,班主任則是班級的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。一個班級學(xué)生思想覺悟的高低、組織能力的好壞、學(xué)習(xí)成績的優(yōu)劣、學(xué)生素質(zhì)的高低,與班主任的工作態(tài)度、教育的藝術(shù)水平、組織管理能力以及自身修養(yǎng)有很大的關(guān)系。但有時即使前者都具備,只因在工作中遇到方方面面的矛盾,導(dǎo)致班主任在工作中常常左右為難,甚至停滯不前,同時也可能造成教育的偏頗,最終使工作事倍功半,甚至南轅北轍。那么,班主任該如何處理好這些矛盾?下面就我?guī)啄陙淼陌嘀魅喂ぷ髡剮c見解。
一、樹立威信,抹淡威嚴(yán)。
有威信的教師,學(xué)生會心悅誠服地接受他的教育和勸導(dǎo),做工作事半功倍,具有很高威信的班主任本身就是一種無形的教育力量。我在班主任工作中深刻地體會到:班主任的威信要用廣博的知識、扎實的專業(yè)底子去“征服學(xué)生”;用崇高的事業(yè)心和高度的責(zé)任感去“感染學(xué)生”;用真誠、愛心和無私奉獻的情感去“打動學(xué)生”;用以身作則、表里如一的人格魅力和榜樣去“影響學(xué)生”。記得,剛接一個班時,師生之間還不熟悉,當(dāng)我第一次同他們講話、上課,他們的注意力是那么集中,布置的任務(wù)是那么順利的按時完成,這就說明學(xué)生都想進步,都想在老師面前留下美好的印象,同時,他們也不知不覺地洞察老師的言行,基于這一情況,我特別注意在各項活動中發(fā)揮自身特長,去“征服學(xué)生”,讓學(xué)生體會到老師是他們的朋友,用一顆真誠的愛心去感染每個學(xué)生,在工作中注意言行一致,與學(xué)生相處做到言而有信,實事求是。同時針對每個學(xué)生的具體情況,適時提出適合其特點的要求。學(xué)校、班級所定的制度更要堅決執(zhí)行。只有這樣我們的培養(yǎng)目標(biāo)才能得以實現(xiàn)。
但是,有許多班主任在實際工作中受“師道尊嚴(yán)”的影響,班主任在有意無意中扮演了一個居高臨下、威風(fēng)凜凜的角色:在學(xué)生面前不茍言笑,不論任何場合都扳出一副嚴(yán)酷面孔。過度威嚴(yán)使學(xué)生處于被動和絕對服從的地位。造成了學(xué)生“敢思不敢言”“有話不愿說”的局面,師生心靈間缺乏交流和理解,學(xué)生畏懼老師,有心里話不敢或不愿向老師傾訴,老師不了解學(xué)生的內(nèi)心需要,不知學(xué)生內(nèi)心的喜怒哀樂,這種不平等、不民主的師生關(guān)系常常會造成師生間的隔閡,切斷了師生交往的紐帶。老師與學(xué)生的這種心靈阻隔既影響了教育、教學(xué)效果,也影響了學(xué)生心理的健康發(fā)展。因此,班主任既應(yīng)通過正確渠道樹立自己的威信又要把握好對學(xué)生嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理的火候,真正做到嚴(yán)中有愛,嚴(yán)中有度,嚴(yán)在該嚴(yán)時,愛在細微處。
二、以信心默化期望。
信心是基于對事件前景的分析而確立的一種傾向,這種積極的心理傾向是人們努力做好一件事的前提。
作為班主任,我們有必要樹立做好班主任的信心,不僅對教育事業(yè)要有信心,對自己的工作有信心,更重要的是對學(xué)生有信心。對學(xué)生有信心主要體現(xiàn)在要充分信任學(xué)生,在實踐中,我們教師哪怕是僅僅投向?qū)W生一瞥飽含愛和信任的眼光,在學(xué)生的心靈深處都會“感光顯彰”。信任學(xué)生,特別是那些學(xué)困生或犯過錯誤的學(xué)生,用發(fā)展的眼光看待他們,幫助他們消除隔膜,化解對立情緒,給他們多一些理解與寬容,就可以化消極為積極。如我們班有一位經(jīng)常不做作業(yè)的同學(xué)在交作業(yè)時總是說“作業(yè)忘在家里了”,同學(xué)們都說他沒做作業(yè)還說謊。這時,我們不能輕易下結(jié)論,而是要主動與學(xué)生進行交流,告知同學(xué)們,在沒有知道事實之前不能胡說,先給那位同學(xué)堅強的后盾,同時了解其原因,通過經(jīng)常接觸、交流,鼓勵學(xué)生,才能激活學(xué)生的心靈。我們只有成為學(xué)生的朋友,與學(xué)生加強雙向交流,理解學(xué)生,尊重學(xué)生,信任學(xué)生,創(chuàng)設(shè)和諧寬松的教育環(huán)境,以心交心,才能贏得學(xué)生的信任和尊重,建立彼止的默契。
但是,對學(xué)生充滿信心,并不等于全部放手,也不等于抱以過高期望,由于學(xué)生個性的差異,如果按單一的目標(biāo)和方向去追求、去努力,往往事與愿違,以此完全對學(xué)生失去信心,甚至“恨鐵不成鋼”。作為一名班主任如果完全忽視學(xué)生的學(xué)習(xí)水平和認(rèn)識能力的差別,強求學(xué)生接受老師過高的期望,則是一種“揠苗助長”的行為。部分學(xué)生始終品嘗不到成功的滿足與喜悅,會產(chǎn)生自卑心理,甚至誤入歧途,出現(xiàn)逃學(xué)、出走等極端行為。所以,班主任在教育學(xué)生過程中,既要對學(xué)生充滿信心,幫助他們樹立崇高的理想、目標(biāo),又不能對學(xué)生有過高期望,要從實際出發(fā),因材施教,唯有如此,我們才能但負起培養(yǎng)適應(yīng)社會、發(fā)展社會人才的重任。
三、“勤”中分清“大管理”與“細引導(dǎo)”。
只要我們熱愛自己的學(xué)生,熱愛自己的事業(yè),對學(xué)生悉心教育,堅持做到工作中以“勤”為準(zhǔn)則,工作中才會有條不紊,層層展開,步步落實。
首先應(yīng)是勤于思考。善于思考是解決一切問題的基礎(chǔ),古人云“知已知彼,方能百戰(zhàn)不殆?!逼浯危谟谑鑼?dǎo)。班主任要經(jīng)常表揚先進,指出問題,以正確的人生觀教育學(xué)生,還要經(jīng)常找學(xué)生談話,個別疏導(dǎo)。對學(xué)生教育要曉之以理,動之以情,導(dǎo)之以行。這樣才能調(diào)動學(xué)生自我教育的積極性,同時又能增進師生之間的信任和感情,雙方都受益匪淺。再次,勤于查訪。班主任不是統(tǒng)帥千軍萬馬的大將軍,而應(yīng)當(dāng)“孩子王”。
因此,要勤下班級看看,無論是自習(xí)、課間操還是其它活動。同時還要與家長、各學(xué)科教師建立密切聯(lián)系,從而真正架起一座教師、學(xué)生、家長三方面互相配合、共同提高的橋梁。
在工作中以“勤”字當(dāng)頭,才是當(dāng)好班主任的一條最有效途徑,但又要把握它的度,不能對學(xué)生的生活加以過細指導(dǎo)。
還是在我初任班主任工作時,每天總是早早地到教室跟班,班級工作事無巨細,事必躬親,嚴(yán)密組織。漸漸地我發(fā)現(xiàn),學(xué)生的個性不敢大膽張揚,遇事無主見,依賴性強缺少創(chuàng)造性,自我管理能力極差,及時發(fā)現(xiàn)這些問題后,我開始嘗試著新的方法:學(xué)生能干的事,老師絕對不干。班級各類事項都有專人負責(zé)管理,而班主任只是個決策人、指導(dǎo)者。出現(xiàn)問題時班主任要及時解決,對班委會工作鼎力支持。久而久之,班級的事情有人管理了,學(xué)生們遇事不再老師前老師后的,積極性、創(chuàng)新意識不斷增強,培養(yǎng)了他們自我教育,自我管理的能力。
四、給予愛心的同時,量化好關(guān)心的程度?!熬\所至,金石為開”,是說人與人之間的交往應(yīng)以心相交,以誠相等。班主任在工作中若能用心去征服學(xué)生的心,用愛去喚醒學(xué)生的感知,對學(xué)生的成功與失敗皆以誠相等;以父母、以朋友身份相交,必能拉近師生關(guān)系,增強教育感化的力量,收感化“金石”的效果。原來我們班的鄭海釵同學(xué),可以說是一個“讓人愛不起來的學(xué)生”,學(xué)習(xí)成績差。吸煙、喝酒、逃學(xué)、打架、盜竊、撒謊······不良習(xí)慣特別多,我憑著教師的責(zé)任感和良心,對這個學(xué)生投入無限的愛,幾乎每天有空都找他聊天談心,真誠地傾聽他的聲音,經(jīng)常鼓勵、表揚他。在幫助他的過程中,我和他主動交心,并成為朋友,讓他感受到班主任對他的一片赤誠的愛心。現(xiàn)在,他各方面都發(fā)展得很快??梢?,只要我們以真誠的愛心去面對工作,面對學(xué)生,就沒有解決不了的問題。
同時過分地關(guān)心也是班主任工作的一個嚴(yán)重誤區(qū),有的班主任對學(xué)生的大事、小事都操心。例如:學(xué)生受了挫折,立即安慰;學(xué)生有困難,馬上解囊相助······我認(rèn)為,班主任不能溫情地剝奪學(xué)生接受生活考驗的機會。而是要適時地利用各種契機,讓學(xué)生學(xué)會適應(yīng)不同生活環(huán)境,能夠獨立照顧自己,培養(yǎng)心理承受能力。
總之,從實踐中讓我體會到,物極必反,“愛過則溺縱,嚴(yán)過則兇暴,信過則奢求,細過則越俎代庖”,我們所接觸的是一個個活生生的人,一個個不同的世界,應(yīng)用不同模式,不同方法去實施教育。只有適當(dāng)、適中、才能水到渠成,事半功倍,取得更好的教育效果。
第四篇:正確處理“五個關(guān)系”切實做好監(jiān)區(qū)工作
正確處理“五個關(guān)系"
切實做好監(jiān)區(qū)工作
監(jiān)區(qū)是監(jiān)獄的基層組織,監(jiān)區(qū)工作好壞與否,直接關(guān)系到整個監(jiān)獄的監(jiān)管秩序的穩(wěn)定和改造質(zhì)量的提高,直接關(guān)系到監(jiān)獄經(jīng)濟和監(jiān)獄建設(shè)的發(fā)展,多年來,監(jiān)獄工作正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)說明,監(jiān)區(qū)穩(wěn),則監(jiān)獄穩(wěn)。監(jiān)區(qū)亂,則監(jiān)獄亂,全局被動。因此。加強監(jiān)區(qū)建設(shè)是一個很大的題目,涉及的面很廣。筆者在這里主要從監(jiān)管改造工作的角度,就做好監(jiān)區(qū)工作必須正確認(rèn)識和妥善處理好的幾個關(guān)系,談?wù)勛约旱目捶ǎc大家共同研究探討。
一、正確處理管教與生產(chǎn)的關(guān)系
監(jiān)區(qū)工作必須堅持管教與生產(chǎn)兩手抓,兩手硬,做到兩任務(wù)同時上,兩付但子同時挑,兩個效益一起要。首先必須抓好監(jiān)管安全。一是清除安全工作中的思想障礙。要克服形式主義、僥幸心理和厭煩情緒,切實把監(jiān)管安全擺在各項工作的首位,經(jīng)常部署,經(jīng)常檢查,經(jīng)常督促。二是要提高民警的責(zé)任感和事業(yè)心,充分認(rèn)識安全工作的重要作甩。每一個民警都要從政治影響和監(jiān)獄事業(yè)的全面發(fā)展上看待安全工作,進一步增強做好安全工作的責(zé)任感。三是進一步嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)明獎懲,把安全和每個人的利害得失緊密聯(lián)系在一起。只有如此,才能真正把安全工作始終如一地落到實處。其次要在確保監(jiān)管安全的同時,積極組織罪犯參加生產(chǎn)勞
等于放縱罪犯繼續(xù)作惡,為非作歹。
四是規(guī)范民警的執(zhí)法行為。不可否認(rèn),我們的極少數(shù)干警不能嚴(yán)格按照法律規(guī)定辦事,而是感情用事,甚至發(fā)生出格行為。
因此,要根治民警違法違紀(jì),必須嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)。首先,要通過建立健全內(nèi)部執(zhí)法規(guī)章制度,來約束民警執(zhí)法行為,以期達到規(guī)范執(zhí)法。其次,要提高民警的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。民警違法違紀(jì)與自身兩個素質(zhì)不高有很大關(guān)系,因此要積極鼓勵民警克服困難參加各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì);并聯(lián)系實際,抓住一些違法違紀(jì)思想傾向和行為苗頭。有針對性地進行正反兩個方面的教育,以強化民警的執(zhí)法意識。
三、正確處理對重點罪犯的管理與使用的關(guān)系
重點罪犯是指監(jiān)區(qū)在日常工作中需要進行重點防范和管束的罪犯。從監(jiān)管安全的角度看,監(jiān)區(qū)應(yīng)當(dāng)重點防范和管理的罪犯主要有三大類:一類是新入監(jiān)的罪犯;一類是老弱、病殘罪犯;從事零星、分散勞動的勤雜罪犯;一類是有行兇、逃跑等重新犯罪重大危險的罪犯等。歷年發(fā)生的包括脫逃、非正常死亡和重大惡性案件在內(nèi)的所有的監(jiān)管安全事故中,有百分之九十以上的事故,是由以上三類重點罪犯所造成的。因此,監(jiān)區(qū)民警有必要把正確處理對重點罪犯的管理與使用的關(guān)系問題,當(dāng)作一項重要的基本功練好、做好。
犯的個性特征,摸清其思想脈絡(luò),做到知彼知己。(3)落實民警“三包”,責(zé)任到人,經(jīng)常通報情況,使每個民警心中有數(shù),做到底數(shù)清,敵情明,目標(biāo)準(zhǔn)。(4)嚴(yán)格互監(jiān)制度,落實夾控措施,務(wù)求及時掌握動向。(5)利用“耳目”處處設(shè)防。使之無機可乘。(6)對重點、危險罪犯的勞動,盡可能安排在監(jiān)內(nèi)并在民警的直接監(jiān)控之下進行。(7)對特別危險的,應(yīng)上報集中到監(jiān)獄嚴(yán)管隊關(guān)押,進行強化學(xué)習(xí)訓(xùn)練,直至危險消除為止。(8)建立重點、危險改造轉(zhuǎn)化檔案,包括基本情況、轉(zhuǎn)化過程,以確保監(jiān)控工作的超前性和嚴(yán)密性。
四、正確處理思想教育與解決實際問題的關(guān)系 對罪犯進行思想教育和幫助罪犯解決實際困難都是改造罪犯的手段,二者互為補充,相互促進。對罪犯進行思想教育,首先要了解罪犯產(chǎn)生思想問題的原因,其次要將有思想問題與頑固堅持錯誤立場、拒不認(rèn)罪服法區(qū)別開采,前者屬于教育的范疇,后者屬于改造的范疇。對于因?qū)嶋H困難產(chǎn)生的思想問題我們要認(rèn)真對待,并且?guī)椭浣鉀Q實際困難。罪犯有的實際困難雖然監(jiān)區(qū)不能解決.但也要積極與社會聯(lián)系,使罪犯看到希望。如果罪犯家里發(fā)生了突發(fā)的、不可抗拒的災(zāi)難,監(jiān)區(qū)民警要與罪犯家屬所在地的人民政府和民政部門一道幫助罪犯做好善后工作。雖然有時工作做得不盡如人意,但是只要努力了,罪犯是會理解和感激我們民警的。
思想教育與解決實際問題的效果如何,在一定程度上取
到家,方法得當(dāng),反復(fù)是可以扭轉(zhuǎn)和避免的。
五、正確處理中隊內(nèi)部與外部的關(guān)系
監(jiān)區(qū)工作千頭萬緒,常有“上面千條線,下面一根針”之說。因此,從事監(jiān)區(qū)工作的民警之間難免出現(xiàn)矛盾和分歧。如何對待這些矛盾和分歧,如何處理好監(jiān)區(qū)民警之間的關(guān)系,是監(jiān)區(qū)民警經(jīng)常遇到的苦惱和現(xiàn)實問題。筆者以為正確處理監(jiān)區(qū)民警之間的關(guān)系的重點主要有以下兩方面:
一是要正確認(rèn)識和處理監(jiān)區(qū)長和教導(dǎo)員之間的關(guān)系。兩個正職是監(jiān)區(qū)里的主心骨,是各項工作的帶頭人,如果兩個正職之間背靠背,處不好關(guān)系,那么其它副職和成員的工作很難開展,還可能形成不正常的小圈子,影響團結(jié),影響工作。因此首先要求監(jiān)區(qū)長、教導(dǎo)員各自加強自身的學(xué)習(xí)和修養(yǎng);二是要樹立監(jiān)區(qū)管教、生產(chǎn)一盤棋思想。管教工作要走在前面,為監(jiān)區(qū)的生產(chǎn)提供穩(wěn)定的環(huán)境,生產(chǎn)工作要在確保監(jiān)管安全的前提下進行;三是要樹立監(jiān)區(qū)工作一榮俱榮、一損俱損的觀念,監(jiān)區(qū)長抓生產(chǎn)不忘管教,教導(dǎo)員抓管教不忘生產(chǎn)。二是正確認(rèn)識和處理主管與干事的關(guān)系。監(jiān)區(qū)長、教導(dǎo)員作為監(jiān)區(qū)的主管,直接領(lǐng)導(dǎo)著監(jiān)區(qū)民警開展各項工作,其主導(dǎo)作用是顯而易見的。但一個監(jiān)區(qū),僅靠一兩個人是難以奏效的,必須發(fā)揮全監(jiān)區(qū)民警的集體作用。因此監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要十分注意調(diào)動其他民警的工作積極性,在工作中相信他們,遇事同他們商量,要有“能者為師”的態(tài)度,注意采納
第五篇:新農(nóng)村建設(shè)要正確處理好五個關(guān)系
文章標(biāo)題:新農(nóng)村建設(shè)要正確處理好五個關(guān)系
新農(nóng)村建設(shè)要正確處理好五個關(guān)系
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是黨中央審時度勢做出的重大戰(zhàn)略決策,是黨和國家確定的事關(guān)全局的重大歷史任務(wù),全面體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安,作為有9億農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國,建設(shè)社會主義
新農(nóng)村的重大現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義不言而喻。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個龐大的系統(tǒng)工程,涵蓋了農(nóng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)、重要目標(biāo)、內(nèi)在要求、必要條件和政治保證等幾個方面的要求,這其中也蘊涵著解決好歷史文化背景和各類矛盾糾葛錯綜復(fù)雜的“三農(nóng)”問題的重大命題和深刻內(nèi)涵,要求我們既要解決千百年封建思想的影響以及對農(nóng)業(yè)重視程度不足的問題,又要解決傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的桎梏和農(nóng)民對土地依賴眷戀的困擾,也要解決政府財力對農(nóng)業(yè)投入不足的制約,還要解決地域差異和生產(chǎn)資料分配不均造成的落差,更要解決思想觀念的轉(zhuǎn)變與工作實際程度的內(nèi)在要求。為此,新農(nóng)村建設(shè)要正確處理好以下五個關(guān)系。
第一,要正確處理好建設(shè)新農(nóng)村與維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的關(guān)系。隨著改革開放的不斷深入,農(nóng)村中體制性、結(jié)構(gòu)性、生態(tài)性矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素不斷顯現(xiàn),這些問題和矛盾解決不好、處置不當(dāng),直接影響和制約著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。穩(wěn)定是前提,穩(wěn)定是基礎(chǔ),沒有農(nóng)村的穩(wěn)定,建設(shè)社會主義新農(nóng)村就無從談起,黨的一系列方針政策和措施就很難落到實處,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大目標(biāo)就很難實現(xiàn)。建設(shè)新農(nóng)村,必須把維護農(nóng)村社會政治穩(wěn)定擺上突出位置,著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛,著力解決農(nóng)村各類不和諧、不穩(wěn)定問題,保障廣大農(nóng)村群眾心平氣順、安居樂業(yè),全身心地投入新農(nóng)村建設(shè)之中。應(yīng)深入推進矛盾糾紛排查調(diào)處理工作。對農(nóng)村傳統(tǒng)矛盾糾紛,要注重研究其規(guī)律、特點及成因,不斷加大矛盾糾紛排隊查調(diào)處理工作力度,切實增強預(yù)見性、前瞻性,區(qū)別不同情況,正確運用經(jīng)濟、行政和法律手段最大限度地把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層。對新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題,必須用改革的思路和發(fā)展的辦法來解決,努力把握好在新農(nóng)村建設(shè)中維護群眾利益與維護社會穩(wěn)定的結(jié)合點,做到既有效地維護群眾利益,又有效地維護社會穩(wěn)定。高度重視和調(diào)處解決好農(nóng)村因農(nóng)民負擔(dān)、土地承包、土地征用、移民搬遷、拖欠農(nóng)民工工資等引發(fā)的矛盾糾紛。按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”的要求,把工作重心轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防和事中控制上來,做到有效預(yù)防問題,及時發(fā)現(xiàn)問題,妥善處置問題,切實提高處置突發(fā)性事件和群體性事件的能力。要堅持嚴(yán)打方針,在解決農(nóng)民反映強烈的突出治安問題上取得新突破。從當(dāng)前農(nóng)村治安情況看,農(nóng)村違法犯罪問題有與城縣違法犯罪問題的共同特征,也有農(nóng)村自身的特點,影響農(nóng)村群眾安全感的突出問題主要是盜竊搶劫、流氓惡勢力、村匪路霸、制假販假、欺行霸縣、坑農(nóng)害農(nóng)等侵害農(nóng)民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪和黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。對這些群眾深惡痛絕的違法犯罪問題,必須有針對性地采取措施,予以嚴(yán)厲打擊、集中整治,做到除惡務(wù)盡,切實把各類違法犯罪活動高發(fā)勢頭壓下來,有效地控制案件的發(fā)生,增強農(nóng)民群眾的安全感。
第二,要正確處理好政府扶持與農(nóng)民主體的關(guān)系。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中,政府的主要作用是扶持引導(dǎo),建設(shè)的主體是農(nóng)民,農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主要參與者和受益者。農(nóng)民自力更生與政府扶持引導(dǎo)是相輔相成、相互補充的關(guān)系,各有各的功能,各有各的側(cè)重。新農(nóng)村建設(shè),需要全黨共同努力,更需要充分發(fā)揮農(nóng)民的主力軍作用,調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、建設(shè)家園的積極性和主動性。改革開放以來,黨中央高度重視“三農(nóng)”問題,先后下發(fā)了8個一號文件著力解決“三農(nóng)”問題,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)和農(nóng)民生活水平都是在“一波三折”中進行的,農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性也不同程度地受到挫傷,在這種形勢下建設(shè)新農(nóng)村,必須把調(diào)動農(nóng)民積極性擺上重要位置,切實加大力度。各級黨委政府要發(fā)動群眾、相信群眾、依靠群眾、支持群眾,教育和引導(dǎo)農(nóng)民克服“等、靠、要”的思想,加大國家政策的宣傳力度,使廣大農(nóng)民認(rèn)清形勢,切實增強主體意識和主動參與意識。新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵是把握好農(nóng)民參與和農(nóng)民受益這個切入點,將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,使新農(nóng)村建設(shè)能促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,讓農(nóng)民收入得到更快的提高;將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,使新農(nóng)村建設(shè)能促進農(nóng)村各項社會事業(yè)的發(fā)展,讓農(nóng)民分享更多的社會福利;將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境美化結(jié)合起來,使新農(nóng)村建設(shè)能促進農(nóng)村環(huán)境的改善,讓農(nóng)民擁有更好的生存環(huán)境;將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村民主決策結(jié)合起來,使新農(nóng)村建設(shè)能促進農(nóng)村基層民主化進程,建立在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上。
第三,要正確處理好全面建設(shè)與重點扶持的關(guān)系。中央提出的新農(nóng)村建設(shè),是全國農(nóng)民的一大福音。但是,由于我們國家地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展水平不同,地區(qū)間農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)條件不盡一致。尤其像東北地區(qū),是國家的老工業(yè)基地,也是國家的大糧倉,歷史上為保證國家糧食安全做出了重要貢獻。但由于建國以來,國家對農(nóng)業(yè)采取的是“取多予少”的政策,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,農(nóng)村建設(shè)十分落后,農(nóng)民生活水平十分低下。因此,建議國家在制定扶持新農(nóng)村建設(shè)政策時,應(yīng)重點考慮東北老工
業(yè)基地等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的實際,在促進全面建設(shè)新農(nóng)村的同時,在政策、項目、資金的投放上應(yīng)重點向東北老工業(yè)基地等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)傾斜。中央應(yīng)加大對東北等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支持力度,扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件;應(yīng)在貼息貸款和項目建設(shè)上給予重點傾斜,幫助經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生產(chǎn),提高農(nóng)民收入;應(yīng)在減輕鄉(xiāng)村債務(wù)上予以扶持,通過國家注入、減免、停息掛賬等辦法,卸掉鄉(xiāng)村債務(wù),讓他們輕裝上陣帶領(lǐng)農(nóng)民搞新農(nóng)村建設(shè);應(yīng)在建立農(nóng)村保障體系上給予幫助。通過中央財政轉(zhuǎn)移支付、貸款貼息、國債資金和增加貸款規(guī)模等途徑,采取“百川匯一”的方式,增強東北等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的能力。
第四,正確處理好依法規(guī)劃與有序建設(shè)的關(guān)系。當(dāng)前,很多地方的農(nóng)村建設(shè)仍存在著無“設(shè)”就“建”、邊“建”邊“設(shè)”、先“建”后“設(shè)”、前“建”后“拆”的無序建設(shè)的現(xiàn)象,隨意性強,規(guī)劃性弱,極大影響了農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)和諧發(fā)展局面。新農(nóng)村建設(shè)蘊涵了先“設(shè)”后“建”的新發(fā)展觀。中央一號文件明確規(guī)定,要科學(xué)制定社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和加強村莊規(guī)劃建設(shè),新農(nóng)村建設(shè)涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各個方面,是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須切實加強規(guī)劃工作。在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)該腳踏實地,以長遠務(wù)實的態(tài)度來對待建設(shè)新農(nóng)村,認(rèn)真吸取歷史上搞過的大躍進、人民公社和大上鄉(xiāng)企時“家家點火、戶戶冒煙”等勞民傷財?shù)慕逃?xùn),堅決避免把有限的資金浪費到各種形象工程、花瓶式試點工程以及重復(fù)建設(shè)上去。新農(nóng)村建設(shè)一定要讓農(nóng)民得到實惠,如果建完了很漂亮,對他不方便,我想農(nóng)民不會滿意的。同時,在新農(nóng)村建設(shè)中,還要強化依法規(guī)劃,各級政府在出臺事關(guān)農(nóng)民切身利益的政策和措施前,必須要深入基層,調(diào)查研究,把好事辦好,堅決避免一個出發(fā)點好的政策措施,由于不符合實際或者侵害了農(nóng)民的權(quán)利而引發(fā)新的矛盾。最近一段時間,我看了很多有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的報道,一些地方建設(shè)農(nóng)村的小社區(qū),在這個前提下,把一些村合并到一起,這樣就涉及到農(nóng)民要搬家,老房子要拆掉建新房,這樣一種現(xiàn)象在中國各地區(qū)差別很大的情況下是不能一概而論的。首先得考慮這個地方這樣做有沒有這樣的經(jīng)濟條件,農(nóng)民會不會因此受到財產(chǎn)方面的損失,或者加重負擔(dān),或者讓村集體負債更多;其次是即使有經(jīng)濟條件,也要考慮到法律賦予農(nóng)民的權(quán)利。農(nóng)民的宅基地是依照法律規(guī)定審批給他長期使用的,往往農(nóng)民就在他宅基地附近還有他的承包地,如果都合并起來,有些地方可能要收去給別人使用,這涉及到一系列的法律問題,因此要這樣做,必須符合法律的程序和法律的規(guī)定。所以說,新農(nóng)村建設(shè)要堅持依法辦事,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,把新農(nóng)村建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,堅持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,規(guī)劃先行,從縣情、鎮(zhèn)情、村情出發(fā),不搞“一刀切”,要實行分類指導(dǎo),大膽探索,積極實踐,走出具有自身特色的新農(nóng)村建設(shè)道路。
第五,處理好新農(nóng)村建設(shè)與加強基層組織建設(shè)的關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村,必須加強農(nóng)村基層組織建設(shè),切實發(fā)揮基層組織在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。農(nóng)村基層組織是黨的組織肌體的基本細胞,是黨在農(nóng)村路線、方針、政策的直接執(zhí)行者,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,在新農(nóng)村建設(shè)中承擔(dān)著組織發(fā)動和建設(shè)的重要任務(wù)。改革開放二十多年來,農(nóng)村經(jīng)濟體制改革沖破了過去人民公社政社合一的管理體制,分散的生產(chǎn)經(jīng)營方式給農(nóng)村社會管理帶來了不少問題,而與當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)的農(nóng)村行政管理體制尚未建立起來,本應(yīng)起戰(zhàn)斗堡壘作用的農(nóng)村基層組織在相當(dāng)一些地方還比較薄弱,少數(shù)基層組織軟弱渙散,個別基層組織名存實亡,導(dǎo)致一些農(nóng)村基層組織喪失了公信力。特別是隨著國家對農(nóng)村“三減免”、“三補貼”政策的推進,農(nóng)村基層組織的行政功能也在逐步弱化,尤其是在那些村級組織軟弱渙散的地方,出現(xiàn)了大量的非良性組織,并迅速填補行政功能弱化留下的組織空間。一些家族勢力和宗教勢力有擴大的趨向,而行政功能逐漸弱化的鄉(xiāng)村兩級組織無力阻擋這些家族勢力、宗教勢力的崛起,這往往成為新農(nóng)村建設(shè)的重大障礙,長此以往勢必會削弱我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此,必須從鞏固黨的執(zhí)政地位和政權(quán)建設(shè)的高度,高度重視并切實加強以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織配套建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,選好村黨支部書記這個帶頭人,加大對鄉(xiāng)村干部的培訓(xùn),改進農(nóng)村工作方式方法,轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng),樹立親民為民形象,不斷增強凝聚力,切實把廣大農(nóng)民群眾團結(jié)到建設(shè)新農(nóng)村的偉大事業(yè)上來。
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