第一篇：縣畜牧產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展情況及存在的問題與對策

**縣畜牧產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展情況及存在的問題與對策

為全面、準確、及時掌握畜牧業(yè)生產(chǎn)動態(tài)，指導和推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，按照省局的安排部署，2008年5月3日至20日，**縣畜牧獸醫(yī)局組織全體畜牧技術推廣員和防檢人員對全縣的畜牧產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；B(yǎng)殖情況進行了認真、細致的調(diào)查和統(tǒng)計工作。具體情況如下：

一、我縣畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀

1，龍頭企業(yè)初具規(guī)模。經(jīng)過多年的努力，我縣已建成了畜牧產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)7個，其中省級龍頭企業(yè)2家、市級3家、縣級2家。這些企業(yè)分別以種畜禽生產(chǎn)、畜禽產(chǎn)品購銷加工和飼料加工銷售業(yè)等。帶動當?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，全縣7家龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)戶2725戶，其中養(yǎng)豬戶2045戶、養(yǎng)禽戶680戶，促進了全縣畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。湖北神地公司是我縣的一家省級畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，該公司緊緊圍繞“種雞—孵化—規(guī)模化養(yǎng)殖—飼料加工—蛋品粗加工和精細加工—產(chǎn)品銷售”這一產(chǎn)業(yè)鏈條的建立和延伸做文章，形成了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的良性互動，有力推動了全縣及周邊地區(qū)蛋雞產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，公司與農(nóng)戶建立核心聯(lián)系戶130戶，緊密聯(lián)系戶260余戶，松散聯(lián)系戶460戶。2007年，該公司共孵化供應種苗250萬羽，生產(chǎn)供應飼料1.25萬噸，培訓養(yǎng)殖戶550戶，清洗加工、銷售“咯家果佳”、“神地”品牌鮮蛋5500噸，促進了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉變，走出一條具有**特色畜牧產(chǎn)業(yè)化的路子。

2，規(guī)模養(yǎng)殖蓬勃興起。**縣采取措施，通過政策激勵、典型帶動、服務促動、效益驅(qū)動等方式，在市場有利和政策有力的雙重作用下，全縣小區(qū)建設、規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速。全縣共有各類養(yǎng)殖小區(qū)31個，其中養(yǎng)豬小區(qū)11個，蛋雞小區(qū)18個，養(yǎng)鴨小區(qū)1個，養(yǎng)羊小區(qū)1個。錢場鎮(zhèn)建立了白馬、舒嶺、茶場等13個蛋雞小區(qū)，現(xiàn)有養(yǎng)雞專業(yè)戶1073戶，存籠蛋雞448.4萬只，日產(chǎn)鮮蛋202噸，年創(chuàng)產(chǎn)值3.9億元。目前錢場鎮(zhèn)已成為湖北省最大的蛋雞養(yǎng)殖小區(qū)集群。

全縣規(guī)?；B(yǎng)殖戶總的特點是：分散養(yǎng)殖戶出欄（籠）比重下降；規(guī)模養(yǎng)殖場（戶），出欄（籠）比重大幅度上升。據(jù)調(diào)查，2007年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶3901戶。其中，生豬規(guī)模戶1694戶，出欄生豬42.81萬頭；肉牛養(yǎng)殖規(guī)模戶93戶，出欄614頭；肉羊規(guī)模戶93戶，出欄肉羊10261只；肉禽規(guī)模戶25戶，出籠肉禽34.2萬只；蛋禽規(guī)模戶1996戶，出籠781.64萬只。從生豬養(yǎng)殖的結構上來看，出欄生豬50-99頭的戶848戶，占規(guī)模戶的50%，出欄生豬5.67萬頭，出欄占規(guī)模戶出欄總量的13.2%；出欄100-499頭的規(guī)模戶699戶，占規(guī)模戶的41.3%，出欄生豬12.53萬，占出欄總量的29.2%；出欄500-10000頭以上規(guī)模戶147戶數(shù)，占規(guī)模戶的8.7%，出欄生豬24.61萬頭，占規(guī)模戶出欄總量的57.6%。從以上數(shù)據(jù)比較分析：規(guī)模養(yǎng)殖以生豬養(yǎng)殖量100頭為分界線，50-99頭的養(yǎng)豬戶數(shù)占一半，出欄量只占一成三；以養(yǎng)殖量500頭為分界線，養(yǎng)殖在50-499頭之間戶數(shù)占總數(shù)的91.3%，養(yǎng)了規(guī)模總量的42.4%的生豬；而養(yǎng)殖量達到500頭以上規(guī)模戶戶數(shù)占總數(shù)的8.7%，出欄了57.6%的生豬。從蛋禽的規(guī)模養(yǎng)殖結構來看，存籠500-4999只規(guī)模戶，戶數(shù)1491戶，占規(guī)模戶的97.6%，出籠285.9萬只，占出籠總數(shù)的37%；5000-50000只以上規(guī)模中，戶數(shù)505戶，出籠495.7萬只，占63%。生豬、家禽規(guī)模養(yǎng)殖情況說明了我縣規(guī)模養(yǎng)殖中，養(yǎng)殖戶在原有基礎上不斷地擴大規(guī)模，規(guī)模養(yǎng)殖戶中的大戶出欄（籠）量占了半壁江山。預計規(guī)模養(yǎng)禽場全年可生產(chǎn)禽蛋12.5萬噸。全縣規(guī)模養(yǎng)殖畜規(guī)模戶出欄總量禽出欄（籠）數(shù)占總出欄數(shù)的比例已超過50.4%，規(guī)模養(yǎng)殖禽蛋產(chǎn)量占全縣禽蛋總產(chǎn)量的比例達到80%以上。

另外，2007年，全縣共建成標準化養(yǎng)豬150模式豬舍105棟，是全縣規(guī)?；B(yǎng)殖中出現(xiàn)的亮點。

3，中介組織已經(jīng)起步。近年來，在縣畜牧部門的推動下，先后成立了 29個養(yǎng)殖專業(yè)合作社和協(xié)會，其中有11家生豬專業(yè)合作社、9個家禽專業(yè)合作社、6個家禽養(yǎng)殖協(xié)會和2個其它養(yǎng)殖中介組織。各類中介組織均已在民政和工商部門辦理了登記和注冊，建立了辦公場地，完善了和規(guī)章制度，管理有序，運轉正常。29個中介組織網(wǎng)絡養(yǎng)殖戶485戶，帶動農(nóng)戶3658戶，發(fā)展生豬、家禽和蛋品運銷大戶24戶，上年為全縣運銷生豬32萬頭、家禽85萬只，禽蛋1.2萬噸。

4，畜牧業(yè)地位明顯提升。

2007年，全縣累計出欄生豬85.01萬頭，出籠家禽710萬只，生產(chǎn)禽蛋4.2萬噸，同比分別增長19.3%、3.6%和30%；出欄肉牛1.39萬頭，出欄肉羊6.65萬只，同比分別增長7.8%和1.4%。

其中，規(guī)模養(yǎng)殖占出欄總量的50%以上。2007年全縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值16.086億元，比去年增長60.6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%，比去年提高8個百分點；畜牧業(yè)養(yǎng)殖效益突破歷史最高水平，農(nóng)民人均純收入畜牧業(yè)貢獻增加320元。畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中的地位明顯提升，成為繼勞務經(jīng)濟后農(nóng)民增收的重要來源。

二、畜

牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

目前，從總體上看，我縣畜牧業(yè)正處于爬坡上坎的關鍵時期，最大的實際是生產(chǎn)水平仍處于傳統(tǒng)的分散小農(nóng)戶養(yǎng)殖向產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；B(yǎng)殖的發(fā)展階段，最大的問題是發(fā)展的速度、結構、質(zhì)量和效益還不同步，最大的風險是動物疫病和市場波動，具體表現(xiàn)為六個方面的問題：

1，畜牧產(chǎn)業(yè)化的認識有待進一步提高。當前，畜牧產(chǎn)業(yè)化已成為熱門話題，但實際工作中，許多人對畜牧產(chǎn)業(yè)化的含義、內(nèi)容、基本要求不甚了解。有的人誤把畜牧產(chǎn)業(yè)化當成“筐”，包羅萬象，什么都往里面裝，使發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化成為口號，流于形式。在大力倡導規(guī)模養(yǎng)殖、畜牧產(chǎn)業(yè)化的同時，傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)、養(yǎng)殖觀念、方式和方法還是占有一定比例，良種、良法和好的運營方式仍然運用的不是很充分，特別是少數(shù)散養(yǎng)戶認識不足，存在畏難情緒，缺乏參與意識。

2，養(yǎng)殖戶素質(zhì)有待提高。據(jù)調(diào)查，目前全縣的養(yǎng)殖戶中大的規(guī)模戶懂技術、善管理者居多，而散戶中畜牧業(yè)勞動力老年化比例上升，文盲半文盲占20%，小學文化約占45%，懂技術、善管理者比例不到30%。因而，面對千變?nèi)f化的市場經(jīng)濟，一部分養(yǎng)殖者還缺乏認識和把握能力，對調(diào)整結構，推進畜牧產(chǎn)業(yè)化缺乏參與意識。具體表現(xiàn)有三：

1、盲目性。不考慮市場需要什么，只知道自己會做什么，按自身意愿從事養(yǎng)殖業(yè)。

2、盲從性。不少農(nóng)戶自主經(jīng)營的能力差，養(yǎng)什么主要看左鄰右舍、親戚朋友養(yǎng)什么怎么養(yǎng)自己照搬。對經(jīng)營活動陌生，沒有市場經(jīng)濟意識。

3、現(xiàn)實性。多數(shù)農(nóng)戶在調(diào)整結構、推廣畜牧新技術方面缺乏分析決策能力，必須親眼看到別人養(yǎng)殖獲得效益后才相信，致使產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。

3，畜產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展滯后。目前，我縣畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)中，僅有一家生豬屠宰企業(yè)和2家蛋品初加工企業(yè)，牛羊等產(chǎn)品加工企業(yè)、大型飼料生產(chǎn)企業(yè)偏少，而且生產(chǎn)能力不足。加工企業(yè)僅限于加工生產(chǎn)初級產(chǎn)品，缺乏深加工增值環(huán)節(jié)，除神地公司蛋品形成品牌以外，其他產(chǎn)業(yè)沒有形成品牌產(chǎn)品，龍頭企業(yè)基地建設和帶動農(nóng)戶能力較弱，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐不大。

4，重大動物疫病防控形勢依然嚴峻。高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性藍耳病等重大動物疫病在國內(nèi)仍有發(fā)生，病原污染面較大，外來疫病威脅日益嚴重，養(yǎng)殖風險加大。

5，規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境污染需要改善。在新農(nóng)村建設過程中，關于農(nóng)村環(huán)境保護的呼聲越來越高。由于畜禽所排泄的糞便較多，而且一部分是直接排到圈舍外面，已經(jīng)造成了很嚴重的環(huán)境問題。而畜禽糞便無害化處理的成本過高，養(yǎng)殖業(yè)主難以承受，大多數(shù)業(yè)主選擇犧牲環(huán)境賺取利潤，這種跟地方和環(huán)境保護者的沖突必然反過來影響畜牧產(chǎn)業(yè)化的進程。

6，抵御市場風險能力較弱。當前，我縣正處于由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)跨越的關鍵時期，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)面臨新挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，消費者對畜產(chǎn)品供給的數(shù)量和質(zhì)量要求會不斷提高。去年的豬肉市場**，說明畜牧業(yè)具有鮮明的“四性”，即：食品的安全性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期性、應對風險脆弱性、產(chǎn)品供給敏感性的特點。隨著畜產(chǎn)品市場化、信息化的推進，市場的不確定性大大增加，采取多種措施抵御市場風險的要求越來越緊迫。

三、思路與對策

（一）思路

畜牧產(chǎn)業(yè)化是畜牧業(yè)一體化的簡稱。它是畜牧市場化的一種生產(chǎn)經(jīng)營方式，包含畜牧生產(chǎn)中“產(chǎn)供銷一條龍”的各個環(huán)節(jié)市場化。近年來，我縣一直堅持不懈地抓創(chuàng)建全省畜牧大縣的工作，積極引導畜牧業(yè)家庭生產(chǎn)向規(guī)?；较虬l(fā)展，采取多種措施，促進傳統(tǒng)畜牧業(yè)走向市場，全縣畜牧產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；潭冗M一步提高。我縣畜牧工作總體思路是：“調(diào)整結構，優(yōu)化布局，提升品質(zhì)，增加總量，確保安全，創(chuàng)新機制，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”。生產(chǎn)方式上，堅持以畜牧企業(yè)為龍頭、以農(nóng)戶標準化養(yǎng)殖為基礎、適度規(guī)模為主導、種養(yǎng)結合的生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式；發(fā)展方向上，堅持面向省內(nèi)外兩個市場，走外向型畜牧經(jīng)濟之路；產(chǎn)業(yè)結構上，堅持南北發(fā)展戰(zhàn)略，以生豬、家禽生產(chǎn)為主體，加快發(fā)展草食牲畜；堅持以提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線，以推進科技進步為支撐，以加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點，以健全服務體系為保障，積極構筑具有**特色的現(xiàn)代畜牧業(yè)。

二，對策

1，加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學布局。各級政府要把發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖作為畜牧業(yè)的重點，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調(diào)整的重要工作來抓，成立產(chǎn)業(yè)化領導小組，確定領導專管，業(yè)務部門專抓，負責產(chǎn)業(yè)化工作的協(xié)調(diào)、組織、檢查、經(jīng)費的落實和使用，負責制定切實可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學配置資源。各產(chǎn)業(yè)化領導小組對畜牧業(yè)要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學布局。一是在規(guī)劃上要根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》，結合城鎮(zhèn)發(fā)展、社會主義新農(nóng)村總體建設規(guī)劃的需要，把養(yǎng)殖區(qū)域劃為三區(qū)：禁養(yǎng)區(qū)，限養(yǎng)區(qū)，適養(yǎng)區(qū)，合理規(guī)劃區(qū)域養(yǎng)殖用地。對適養(yǎng)區(qū)開展環(huán)境評價，根據(jù)水環(huán)境容量和耕地消納畜禽糞污的能力，確定區(qū)域畜禽養(yǎng)殖數(shù)量，建設養(yǎng)殖小區(qū)。通過實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和推進一村一品的建設，這樣既穩(wěn)定提高農(nóng)民收入，又改善村民的生活質(zhì)量，推進畜牧產(chǎn)業(yè)化和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是要進一步調(diào)整養(yǎng)殖結構，大力發(fā)展種草養(yǎng)畜，積極推廣農(nóng)作物秸稈青貯、氨化處理技術和種草養(yǎng)畜，充分發(fā)揮草食畜禽污染少的優(yōu)勢，來減少養(yǎng)殖對環(huán)境的壓力。三是種養(yǎng)結合，走農(nóng)牧結合、動植物互惠的發(fā)展路徑，實現(xiàn)農(nóng)牧雙贏。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)和基地進行種植的同時配備適度規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)所產(chǎn)生的廢棄物作為農(nóng)作物的肥料來源，有利于種植業(yè)減少化肥投入，保護和提高土壤肥力，發(fā)展糧-經(jīng)-飼三元種植結構；同時農(nóng)作物作為青綠飼料可以補充養(yǎng)殖業(yè)，降低養(yǎng)殖成本。四是多種形式消納養(yǎng)殖場的排泄物。把養(yǎng)殖業(yè)融入農(nóng)、林業(yè)中，形成豬 —沼 —果等多種綜合利用模式，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

2，加大動物疫病防控力度，建立長效機制。畜禽養(yǎng)殖效益在規(guī)模，成敗在防疫。有效防控重大動物疫病，已經(jīng)由生產(chǎn)性、技術性問題演變成為社會性、政治性問題甚至是全球性問題。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)必須堅持發(fā)展與保護兩手抓，牢固樹立抓動物防疫工作就是抓畜牧業(yè)發(fā)展、促農(nóng)民增收的觀念，把防控工作作為一項長期任務常抓不懈。既要重視突發(fā)疫情的控制，更要重視平穩(wěn)時期的監(jiān)測和預防；既要做好季節(jié)性集中防疫，更要注重建立長效防控機制。長效機制的建設首先要解決隊伍的問題，**縣率先進行獸醫(yī)體制改革，“ 防治分離，以檢促防”的改革思路得到贊同，“以錢養(yǎng)事”工作機制不斷完善，服務人員的待遇大幅度提高，解決了機制中“人”的問題。另外，優(yōu)良小區(qū)優(yōu)質(zhì)畜舍的建設也是重要環(huán)節(jié)。要積極探索畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設和發(fā)展新模式。養(yǎng)殖小區(qū)建設要大力推廣 “六統(tǒng)一分 ”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一圈舍建設、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測、統(tǒng)一污水處理，分戶飼養(yǎng)）。積極建設生態(tài)環(huán)保型養(yǎng)殖場，使畜舍設計合理的養(yǎng)殖小區(qū)成為全縣規(guī)?；?jīng)營的主要模式，彰顯優(yōu)質(zhì)畜舍（如養(yǎng)豬150模式）防制動物疫病，抵御養(yǎng)殖風險的作用。

3，要把培育、引進龍頭企業(yè)作為畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重中之重。發(fā)展畜牧業(yè)龍頭企業(yè)要與工業(yè)強縣戰(zhàn)略有機結合，以畜禽產(chǎn)品加工增值增效帶動農(nóng)戶增產(chǎn)增收為著力點，重點扶持神地科貿(mào)、綠丹禽業(yè)、龍王畜牧、縣人工授精中心站、弘源飼料等企業(yè)做大做強，在基地建設、原料供給、資金扶持、市場服務、技術指導和基礎設施配套建設等方面提供更為有力的支持，形成供種、飼料加工、畜禽生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)群。按照縣委“項目至上，招商為先 ”要求，立足我縣畜牧業(yè)資源優(yōu)勢，大力引進畜禽養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)和畜禽產(chǎn)品精深加工等方面的國家級或省級龍頭企業(yè)，加快發(fā)展我縣種源、飼料、獸藥生產(chǎn)和畜牧食品加工業(yè)，形成完整的畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)快速持續(xù)發(fā)展能力。要大力完善市場體系建設，按照“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化運作模式，不斷加強和完善市場服務體系，興辦畜禽專業(yè)市場，發(fā)展市場服務中介組織。要不斷創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，加快畜牧業(yè)專合組織和專業(yè)協(xié)會建設。

4，加大技術推廣力度，實行規(guī)?；B(yǎng)殖的提檔升級。在技術推廣上，要加大實施“科技興牧”戰(zhàn)略的力度，大力實施畜牧科技入戶工程，切實抓好科技示范戶建設，加大培訓的力度，不斷地更新培訓的方法，使課堂上講授的新知識、新技術落實到養(yǎng)殖實踐之中，并迅速獲得成效。要加強對公益性事業(yè)畜牧技術推廣員的考核力度，考核既要細化到考核目標管理的各項指標，又要細化到考核科技示范戶和科技帶頭個人，細化到“推廣員為他們做了什么事，他們?nèi)〉昧硕啻蟮氖找妗边@個點上。對個人素質(zhì)較低的養(yǎng)殖戶，推廣員要結成幫扶對子，努力提高他們的素質(zhì)。在推廣的目標上，要把規(guī)模養(yǎng)殖的提檔升級作為總體目標。我們在生產(chǎn)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)規(guī)模化養(yǎng)殖有6大好處： 1，從投入成本上說，購進的飼料原料量大、價低，每頭豬可降低成本50元左右。2，從安全衛(wèi)生上看，有利于控制動物疫病，建立公共衛(wèi)生防疫體系，確保人畜安全。3，從產(chǎn)品質(zhì)量上來說，推行規(guī)?；B(yǎng)殖，有利于實行嚴格的養(yǎng)殖、衛(wèi)生防疫和環(huán)境控制標準，促進產(chǎn)品質(zhì)量的提高。4，從生產(chǎn)效率上講，有利于采用先進的科學技術，提高養(yǎng)殖的生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平。5，從產(chǎn)業(yè)結構上說，有利于促進養(yǎng)殖、加工、經(jīng)營、銷售各環(huán)節(jié)聯(lián)結，進一步緩解小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，推進畜牧業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整。6，從抗風險能力上看，規(guī)?；B(yǎng)殖，信息溝通機制的建立可以對產(chǎn)品進行及時地調(diào)配供應，抵御市場風險的能力加強。所以在現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖小區(qū)基礎上要進一步引導，促進提檔升級；要因地制宜，因勢利導，引導傳統(tǒng)養(yǎng)殖向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化邁進。

5，逐步推行畜禽期貨，規(guī)避市場風險。近年來，社會各界提出了一系列運用畜禽期貨手段規(guī)避肉食品市場資源風險的建議。畜禽期貨實行“先賣后養(yǎng)”，既能實現(xiàn)畜禽套期保值，又可幫助企業(yè)規(guī)避市場風險，提高農(nóng)民收入。去年“豬價**”以來，一些養(yǎng)豬戶和企業(yè)對生豬期貨的期盼溢于言表，他們呼吁，國家應盡快推動生豬期貨上市交易，給新農(nóng)村增添致富的平臺，穩(wěn)定生豬市場，改變困擾政府多年的“農(nóng)民養(yǎng)豬難”、“賣豬難”的尷尬問題。**縣是全國253個生豬調(diào)出大縣之一，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度較高，在條件允許的情況下，要對畜禽期貨進行試點，用金融的手段為農(nóng)戶和企業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)保駕護航，規(guī)避市場風險。

6，進一步加大政策支持力度。從國家扶持政策來看，連續(xù) 5年出臺的 1號文件都強調(diào)增加三農(nóng)投入。特別是 2007年，國家出臺了扶持生豬發(fā)展的一系列政策，**縣被納入全國生豬調(diào)出大縣獎勵項目縣，國家加大了對生豬大縣的獎勵補助。獎勵政策極大地鼓舞了養(yǎng)豬戶的士氣，業(yè)主紛紛加大了畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入，全縣圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)促發(fā)展的氛圍初步形成，在此基礎上，各級黨政應進一步制訂相應的優(yōu)惠扶持政策，以誘導各類業(yè)主主動從事畜牧產(chǎn)業(yè)化工作。如制定對從事畜牧產(chǎn)業(yè)化的單位、個人、經(jīng)濟組織，農(nóng)民等物質(zhì)獎勵，精神鼓勵，資金扶持，稅收優(yōu)惠，項目上支持等政策，為畜牧產(chǎn)業(yè)化提供各種服務，搞好交通、通訊、能源、市場等基礎設施建設等等，用政策調(diào)動各個主體的積極性。

總之，畜牧產(chǎn)業(yè)在我縣已具有加快發(fā)展的良好基礎條件，只要全縣上下一心，共同努力，乘勢而上，繼續(xù)采取切實有效的措施，推動這一農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就一定能夠擴大規(guī)模，形成氣候，增大產(chǎn)值，彰顯效益，為全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出應有貢獻。

第二篇：淺談畜牧養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展中存在的問題及對策

畜牧養(yǎng)殖小區(qū)作為一種新型的畜牧業(yè)生產(chǎn)組織形式，在各級政府的重視支持下，日益發(fā)展壯大，已成為畜牧業(yè)發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。但隨著畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的發(fā)展擴建，一些問題和不足逐漸顯露出來。中國畜牧獸醫(yī)網(wǎng)文章“淺談畜牧養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展中存在的問題及對策”，就規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū)建設，提出相應的整改措施，現(xiàn)整理如下，以供參考。

淺談畜牧

養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展中存在的問題及對策

近年來，各地把發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)建設納入畜牧業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略來抓，養(yǎng)殖小區(qū)建設改變了傳統(tǒng)的庭院養(yǎng)殖方式，促進了農(nóng)業(yè)資源的充分利用和農(nóng)業(yè)內(nèi)部良性循環(huán)，較好的實現(xiàn)了“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、規(guī)模化經(jīng)營”等產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。但經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大部分畜牧養(yǎng)殖小區(qū)在建設和管理上存在不少問題，嚴重制約著小區(qū)的發(fā)展，弱化了小區(qū)的示范帶動效應。這些問題已經(jīng)影響到小區(qū)的進一步發(fā)展，急需加以解決。

一、養(yǎng)殖小區(qū)建設存在的普遍問題

（一）環(huán)境污染日益嚴重。隨著畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的興建，畜禽生產(chǎn)與糞便污染的矛盾逐漸顯現(xiàn)出來，任其發(fā)展將阻礙畜牧業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。目前，各類化學藥物、激素殘留的污染對畜產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量的危害日益加重，影響了畜產(chǎn)品需求的進一步增長和城鄉(xiāng)人民的健康。受傳統(tǒng)養(yǎng)殖習慣影響，養(yǎng)殖場環(huán)保設施投放力度不夠，飼養(yǎng)戶對畜禽糞便隨便堆放，致使污水亂流，污染了環(huán)境。

（二）小區(qū)規(guī)劃、布局不合理。大多數(shù)養(yǎng)殖小區(qū)未請專家進行統(tǒng)一規(guī)劃設計，沒有統(tǒng)一標準，選址隨意，布局小、散、亂。場舍有的用磚壘，有的用土壘，其間距有大有小，朝向也不一致。這樣的布局很難達到科學的生產(chǎn)和動物防疫要求。有些村為交通方便或搞“面子工程”，多建在距村莊較近交通便利的公路沿線，雖然具有離家較近、交通便利便于管理和守護方便等好處，但人員流動性大，外來車輛多，垃圾到處堆放，既無法為生產(chǎn)提供安靜舒適的環(huán)境條件，又給畜禽傳染病控制帶來了很大難度。許多小區(qū)為了最大限度地利用土地，圈舍建得密不透風，未留下充足的綠化空間，不利于小區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）配套服務落后，防疫制度不健全。雖然這幾年畜牧小區(qū)建設速度很快，但取得較高效益的為數(shù)不多，究其主要原因是各種配套服務跟不上去。如品種改良問題，飼養(yǎng)場沒有一個專職改良人員，往往是飼養(yǎng)戶根據(jù)自己情況進行自由選擇，從而導致生產(chǎn)雜交一代質(zhì)量差，經(jīng)濟效益低的現(xiàn)象。事實上，一個合格的畜牧養(yǎng)殖小區(qū)應具備專職改良員和(可兼職)防疫員，進行統(tǒng)一管理、指導，實施嚴密的防疫制度，確保小區(qū)內(nèi)生產(chǎn)順利進行。

小區(qū)內(nèi)防疫消毒沒有制度化，畜舍內(nèi)外環(huán)境沒有進行定期消毒。各養(yǎng)殖戶的免疫程序千差萬別，有的養(yǎng)殖戶以為免疫接種多多益善，本地沒有的疫病也搞免疫注射。相反，有的飼養(yǎng)戶圖省事該防的病不防，還有的購買低價劣質(zhì)疫苗或是采用不恰當方法接種，結果起不到防疫作用，甚至造成疫情擴散。

（四）小區(qū)組織管理不規(guī)范。一是無專人負責協(xié)調(diào)小區(qū)內(nèi)公共基礎設施問題，比如水、電、路三通問題；二是小區(qū)沒有自己的統(tǒng)一組織(如協(xié)會、合作社等)，引種、供料、防疫、銷售互不聯(lián)系，各討方便，導致生產(chǎn)秩序混亂，綜合效益不高；三是小區(qū)無章無制，形象欠佳。

（五）畜禽品種不統(tǒng)一，難以形成規(guī)?；?。飼養(yǎng)單一品種的畜牧小區(qū)為數(shù)不多，而且多數(shù)小區(qū)飼養(yǎng)品種繁雜，飼養(yǎng)戶各自為政，這樣一來，數(shù)量少銷售難，難以形成規(guī)?；a(chǎn)，經(jīng)濟效益自然高不了。政府應該進行適當?shù)母深A，業(yè)務部門要加以引導，確保一個小區(qū)飼養(yǎng)一個品種，提高小區(qū)的專一化，只有這樣，才便于管理。在形成一定數(shù)量后，就可進行規(guī)模生產(chǎn)，打造一個優(yōu)質(zhì)綠色畜產(chǎn)品基地，創(chuàng)造出較高的經(jīng)濟效益。

二、畜牧養(yǎng)殖小區(qū)和諧化發(fā)展的措施

經(jīng)過我們在畜牧科技推廣工作第一線的實踐，深刻認識到解決養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展中存在問題的迫切性。本著農(nóng)戶易于接受、便于實際操作、經(jīng)濟可行的角度，結合當前畜牧科技發(fā)展的最新動態(tài)，提出以下幾點整改措施。

（一）探索解決環(huán)境污染的途徑，以實現(xiàn)小區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

養(yǎng)殖小區(qū)環(huán)境污染問題已成為擺在畜牧業(yè)面前的一個重大課題，因此我們在建設養(yǎng)殖小區(qū)時必須重點考慮污染治理問題，根據(jù)國內(nèi)外的研究和實踐，結合我們的實際可以采取以下方法予以治理。一是推行糞便無害化處理。養(yǎng)殖小區(qū)廢水排放和糞便無害化處理率應達到一個理想標準，各養(yǎng)殖戶將糞便運用生物發(fā)醇工藝，在糞便中拌入一定比例的菌種及草糖等輔助料，進行發(fā)醇腐熟后制成有機肥，改變糞便隨意堆放，引起蚊蠅孳生，雨天污水橫流的狀況。二是將畜禽污染整治規(guī)定納入總體規(guī)劃。為確保養(yǎng)殖小區(qū)后續(xù)無污染，除按國家環(huán)保部門對規(guī)模養(yǎng)殖場的規(guī)定執(zhí)行外，還應參照本地實際所制定的地方性補充規(guī)定，明確各養(yǎng)殖戶應盡的職責和義務，大力推廣科學的飼養(yǎng)方法，對違規(guī)者取消獎勵政策或提出相應的處罰辦法，促使養(yǎng)殖戶規(guī)范行事，使管理者有法可循，杜絕個別養(yǎng)殖戶不肯履行應承擔義務和費用的現(xiàn)象發(fā)生。另外，環(huán)保部門要加大執(zhí)法力度，對違規(guī)者特別是大型養(yǎng)殖場，限期整改，拒不改正的應嚴懲不貸。

（二）小區(qū)建設應科學規(guī)劃，統(tǒng)一標準。

本著“科學規(guī)劃，合理布局，相對集中、規(guī)范管理”的原則，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村在劃撥土地時要相對集中，突出

規(guī)模效應。要請畜牧技術部門科學地設計建區(qū)方案，按不同畜種分建專業(yè)性小區(qū)，不能搞“混合”小區(qū)。要堅持“集中投建，同步運轉”的原則。小區(qū)建設方面可以參照規(guī)?；B(yǎng)殖場的建筑布局。小區(qū)要修建圍墻與外界隔離。畜禽舍應盡可能選擇南向，舍內(nèi)要創(chuàng)造一個與所養(yǎng)畜禽品種及其各生長階段相適應的溫度、濕度、通風、光照條件及科學的飼養(yǎng)工藝流程。戶與戶之間應保持一定距離，最好用圍墻或綠化帶隔開。在畜牧小區(qū)建筑設計時應大力推廣單元式“全進全出”生產(chǎn)工藝。小區(qū)門口及每個養(yǎng)殖場大門口都要設消毒池，有條件的要建沐浴和更衣設施，清潔道與糞污排泄道要嚴格分開，糞污處理池要建在小區(qū)圍墻外下風口處，并要能與雨水分開。

（三）抓法制，促規(guī)范，作好小區(qū)內(nèi)防疫工作。

在抓好《動物防疫法》、《家畜家禽防疫條例》、《獸藥管理條例》的宣傳、貫徹落實，提高群眾法制觀念的同時，狠抓小區(qū)內(nèi)規(guī)章制度的建設，建立起檢疫隔離、疫苗注射、定期消毒、環(huán)境衛(wèi)生、畜禽飼養(yǎng)管理等一系列規(guī)章制度。小區(qū)要配備專職獸醫(yī)技術人員和相應的獸醫(yī)設備及消毒治療藥品，嚴格程序化免疫，獸醫(yī)用藥和疫苗統(tǒng)一供應和管理，禁用國家禁止使用的藥品和添加劑，嚴格禁止非生產(chǎn)人員進入生產(chǎn)區(qū)，人員車輛進入小區(qū)內(nèi)需嚴格消毒。飼養(yǎng)人員經(jīng)常觀察畜群，發(fā)現(xiàn)病死畜禽及時檢出，做無害化處理，有疫情及時上報獸醫(yī)人員。

（四）探索養(yǎng)殖小區(qū)經(jīng)營新模式。

建議按飼養(yǎng)規(guī)模入股，建立股份合作制飼養(yǎng)模式，整合現(xiàn)有資源，加強分工合作；或者采用“公司十農(nóng)戶”經(jīng)營模式，或者“龍頭企業(yè)+畜牧小區(qū)+養(yǎng)殖戶”的經(jīng)營模式，增強廣大養(yǎng)殖戶入住小區(qū)，擴大生產(chǎn)規(guī)模的信心，促進畜牧業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化、企業(yè)化發(fā)展。另外按照積極運作，穩(wěn)妥推進的原則，由政府牽頭成立販運戶協(xié)會，盤活市場流通，拉動小區(qū)建設，促進產(chǎn)銷良性循環(huán)。在有條件的地區(qū)，可成立市場網(wǎng)絡營銷模式建設，增強小區(qū)影響，擴大對外聯(lián)絡，把小區(qū)生產(chǎn)融合到畜牧業(yè)經(jīng)濟大環(huán)境中，也可以在對外交流的同時，研究切實可行的小區(qū)發(fā)展長遠及近期規(guī)劃，增強抵御市場風險的能力。

（五）科學選擇主推品種，大力推行配套技術

在養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)主要推廣市場占有率高、能被大多數(shù)群眾認可和當?shù)剡m宜飼養(yǎng)的品種，有條件的可組建該品種商品化配套自繁體系。小區(qū)內(nèi)要在圈舍建設、品種改良、飼料飼養(yǎng)、防疫用藥、環(huán)境保護、小區(qū)管理等環(huán)節(jié)全面推行“五統(tǒng)一”配套技術，即統(tǒng)一圈舍建設規(guī)范、統(tǒng)一品種制種模式、統(tǒng)一飼養(yǎng)管理技術、統(tǒng)一防疫用藥規(guī)程、統(tǒng)一環(huán)境控制標準，提高標準化技術入戶到位率，努力提高養(yǎng)殖小區(qū)建設水平。

總之，我們必須深刻認識和正確對待當前畜牧養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展中存在的問題，站在畜牧業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的高度，按照標本兼治的原則，用順應自然而不是對抗自然的方式去規(guī)范人們的生產(chǎn)、生活行為，改變農(nóng)民甚至領導干部傳統(tǒng)經(jīng)營觀念，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益三效統(tǒng)一，從而達到建設養(yǎng)殖小區(qū)提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目的。

第三篇：佳縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題與對策[范文]

佳縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題與對策

張小明

近年來，佳縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作取得了明顯的成效，但由于受歷史原因、特殊地理條件等因素影響，目前仍然存在諸多困難和問題：

一是勞動力素質(zhì)偏低，產(chǎn)業(yè)缺乏能人帶動。小農(nóng)意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，加上偏遠山區(qū)交通滯后、信息閉塞以及農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動較大等因素影響，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。有一定文化科技素養(yǎng)的農(nóng)民和大多數(shù)青壯年基本外出打工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多數(shù)是婦女和60歲以上的老年人。先進農(nóng)業(yè)新技術，不能大面積推廣，農(nóng)業(yè)科技含量低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏能人。

二是品牌培育不夠，市場競爭力弱。缺乏具有支撐地位的主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植比較分散，集中連片少，集約化程度很低。因此，農(nóng)產(chǎn)品批量供應能力低，無法承接批量訂單。農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度低，品牌效應差，靠出售原始產(chǎn)品維持生產(chǎn)經(jīng)營，影響產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張和層次提升。

三是龍頭企業(yè)實力不強，帶動能力弱。龍頭企業(yè)總數(shù)少，全縣只有2家省級龍頭企業(yè)。企業(yè)規(guī)模偏小、技術含量不高，大多數(shù)企業(yè)遠達不到省級扶持標準，無法享受省級扶持資金。經(jīng)營水平較低、經(jīng)濟效益不高，處于維利保本狀態(tài)，抗市場風險能力有限。

四是資金政策制約明顯，產(chǎn)業(yè)啟動速度緩慢。每年投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)發(fā)資金只有100萬元，農(nóng)業(yè)扶持力度亟待加大。同時，強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳力度不夠，不少農(nóng)民沒有真正掌握。農(nóng)民了解的有些惠農(nóng)政策、因達標的門檻過高、配套困難，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

五是市場營銷、服務體系建設滯后。農(nóng)產(chǎn)品直銷、批發(fā)市場建設相對滯后，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、布局不合理，市場發(fā)育程度低，農(nóng)產(chǎn)品流通不暢，不能有效地帶動區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)和中間組織之間未形成規(guī)范、完善的技術和信息服務體系。大多數(shù)農(nóng)民由于缺乏技術、市場信息支撐，經(jīng)常盲目生產(chǎn)、易受損失。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是提升農(nóng)村經(jīng)濟、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的主要舉措。為進一步推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營：

一、切實加強組織領導，加大農(nóng)業(yè)扶持力度。要加強組織領導，做好引導與培訓，努力提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人。加大財政支持力度，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政專項資金，支持龍頭企業(yè)開展技術研發(fā)、節(jié)能減排和基地建設。加大對農(nóng)民的直接補貼力度，逐步增加糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)資綜合直補，全面落實對糧食、生豬、紅棗等生產(chǎn)的各項惠農(nóng)扶持政策。研究和制定扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸政策，加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織及農(nóng)戶等經(jīng)營主體生產(chǎn)性貸款的扶持力度。健全機制，分類考核，對農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點實行農(nóng)業(yè)績效考核，對成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以重獎。

二、加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，積極培育名牌產(chǎn)品。要加強農(nóng)業(yè)投入的監(jiān)管，抓好農(nóng)業(yè)污染源治理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)標準化示范項目，扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民農(nóng)業(yè)合作社組織、種養(yǎng)大戶率先實行標準化生產(chǎn)。加快建設農(nóng)產(chǎn)品定量檢測實驗室，依法開展質(zhì)量安全監(jiān)測和檢查，杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品銷售。深入實施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃，發(fā)展綠色食品有機食品，培育名牌農(nóng)產(chǎn)品，保護農(nóng)產(chǎn)品地理標志，不斷提高市場競爭力和占有率。

三、健全營銷服務體系，拓寬產(chǎn)品銷售渠道。要重視農(nóng)產(chǎn)品營銷，抓好農(nóng)副產(chǎn)品直銷市場建設，改善流通服務體系與設施，增強農(nóng)產(chǎn)品就地銷售能力。積極開展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動，大力開拓外部銷售市場。加強信息服務體系和平臺建設，加強農(nóng)產(chǎn)品供求信息的收集、分析與研究，準確、及時、完整地向企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)布市場需求信息，提供技術、品種、價格、銷售等服務，實現(xiàn)千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場的有效對接。

四、大力培植龍頭企業(yè)，重點扶持主導產(chǎn)業(yè)。要以工業(yè)化的理念謀求發(fā)展，以市場引導生產(chǎn)，以流通帶動生產(chǎn)，實行定點培植、重點引進，培育一批特色龍頭企業(yè)。完善土地流轉機制，解決企業(yè)發(fā)展的瓶頸制約。以提高質(zhì)量、優(yōu)化結構為重點，把紅棗、小雜糧、羊子、生豬等作為主導產(chǎn)業(yè)，制定規(guī)劃，明確扶持措施，集中資金重點扶持，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下堅實基礎。

第四篇：淺析規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題及對策文檔

淺析重慶規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的問題及對策

【摘要】黨的十七屆五中全會提出“促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設”，這對于我國建設現(xiàn)代規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局有了指導性意義。本文主要從重慶規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、自身元素及實踐操作方面談談在規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的具體問題，同時對問題的解決提出建議，旨在對于規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設提出意見。

【關鍵詞】農(nóng)業(yè)；規(guī)模化；問題；對策

“三農(nóng)”問題一直備受關注，而解決好“三農(nóng)”問題中的農(nóng)業(yè)問題在我國倡導轉變經(jīng)濟增長方式的時代進程中又有著舉足輕重的意義。我國是一個典型的大農(nóng)村、大農(nóng)業(yè)國家，全國近60%人口為農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期以來以小農(nóng)經(jīng)濟為主，以自足自給為主要。要轉變現(xiàn)有農(nóng)業(yè)存在的“小打小鬧”、市場運作少的局面只能從實現(xiàn)現(xiàn)代規(guī)?；r(nóng)業(yè)入手，借鑒西方國家的規(guī)模經(jīng)營方式，才能徹底解決農(nóng)業(yè)問題，但農(nóng)業(yè)規(guī)?；膶崿F(xiàn)在重慶仍存在問題。

一、重慶農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來，在政府大力支持下，重慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；_步腳步加快，并且取得了顯著的成績。截止2009年下半年，全市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量從寥寥無幾增加到2300余家，逐步形成了以榨菜、辣椒、生豬、柑橘為代表的產(chǎn)業(yè)鏈和國家知名產(chǎn)品品牌，在龍頭企業(yè)帶動下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化保持了良好的發(fā)展勢頭，市

場開拓和發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品上表現(xiàn)明顯。截止2008年，市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)累計發(fā)展到237家，實現(xiàn)銷售收入417億，帶動農(nóng)戶293.8萬，較2007年增加37%。同時金融行業(yè)對于重慶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展力度較大，僅2006年至2010年中國農(nóng)業(yè)銀行累計對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)放貸款41億元，并且成功與105家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立業(yè)務關系。

二、重慶農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)存在的問題

（一）地貌因素制約規(guī)?；l(fā)展

眾所周知，重慶轄區(qū)主要分布在長江沿線，以丘陵、低山為主，平均海拔為400米。地勢從南北兩面向長江河谷傾斜，起伏較大，多呈現(xiàn)“一山一嶺”、“一山一槽二嶺”的形貌。同時，重慶地處四川盆地東部，其北部、東部及南部分別有大巴山、巫山、武陵山、大婁山環(huán)繞。地貌以丘陵、山地為主，坡地面積較大，有“山城”之稱。重慶以淺丘、山嶺為主的地形風貌，在很大程度上限制著農(nóng)業(yè)不能像平原地區(qū)一樣實現(xiàn)普遍集約規(guī)?；辉诓糠值貐^(qū)，盡管存在著規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但相對規(guī)模也是分塊經(jīng)營而非成片經(jīng)營，同時地形因素使得規(guī)?；?jīng)營農(nóng)產(chǎn)品在運輸?shù)瘸杀旧显黾?，制約著農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)。

（二）農(nóng)民意識淡薄阻礙農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)

長期以來，我國農(nóng)民都保持著傳統(tǒng)的耕種模式，小農(nóng)意識普遍 存在。大部分農(nóng)民認為只要自己的田地耕種好，每年耕地收入固定就算日子安穩(wěn)度過，農(nóng)民們對于實行土地流轉承包大面積農(nóng)田

實現(xiàn)規(guī)?；r(nóng)業(yè)持懷疑態(tài)度，只要表現(xiàn)為：一是自身不具有敢為人先實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營的超前意識，盡管國家大力倡導農(nóng)民自行實施土地流轉促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，但有很少的農(nóng)民能真正的將這樣的前衛(wèi)思想植入到自身生產(chǎn)中，不愿承擔風險流轉土地開辦規(guī)?；r(nóng)業(yè)項目；二是對于他人實行規(guī)模化農(nóng)業(yè)的土地流轉不支持，主要表現(xiàn)為對于轉租、承包、互換等土地流轉方式阻撓，對于農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)不信任。據(jù)統(tǒng)計，2005年重慶市土地流轉比例僅占所有更低總量的6.91%。

此外，農(nóng)民組織化程度不高也制約了現(xiàn)代農(nóng)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。我市農(nóng)民專業(yè)合作社起步不久，但農(nóng)民對此認識不到位，仍習慣一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營方式，因此造成了合作社數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱，輻射帶動能力小，制約著規(guī)?；r(nóng)業(yè)的實現(xiàn)。

（三）政府引導不夠減緩農(nóng)業(yè)規(guī)模化腳步

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于小農(nóng)意識的存在，就必然要求政府在對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)上要起到一定的產(chǎn)業(yè)引導作用。目前，盡管政府倡導實行集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但在引導上仍存在著缺位，主要表現(xiàn)為：一是宣傳力度不夠高，即對于農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)的優(yōu)勢、效益等向農(nóng)戶推廣普及不夠；二是規(guī)?；a(chǎn)業(yè)項目引入的指導力度不夠高，即在對農(nóng)民實施產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)中缺少了政府對于產(chǎn)業(yè)項目引進及扶持辦法及力度；三是對于因地制宜發(fā)展規(guī)?；r(nóng)業(yè)的總體思路和規(guī)劃欠缺，目前各地政府樂于搞城鎮(zhèn)建設和開發(fā)，對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的關注和措施缺少必要的重視。

（四）龍頭企業(yè)作用發(fā)揮不明顯

我市的涉農(nóng)龍頭企業(yè)數(shù)量不多、生產(chǎn)規(guī)模不大、科技含量較低，多數(shù)為農(nóng)產(chǎn)品初級加工企業(yè)，對農(nóng)戶的帶動能力不強。企業(yè)與農(nóng)戶之間缺乏溝通的橋梁，多數(shù)企業(yè)沒有能力指導農(nóng)民生產(chǎn)出符合企業(yè)標準要求的農(nóng)產(chǎn)品。而政府部門又缺少必要的服務和管理，致使一些本地企業(yè)到外地購買農(nóng)產(chǎn)品或企業(yè)收購不到符合進口國家或地區(qū)標準要求的農(nóng)產(chǎn)品。既增加了企業(yè)的經(jīng)營成本，也減少了我市的農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量，造成我市部分優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的低價銷售。

三、解決重慶農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)中存在問題對策建議

（一）加大規(guī)模化生產(chǎn)宣傳力度，提升農(nóng)民規(guī)?；庾R通過各種媒介大力宣傳規(guī)模化生產(chǎn)的有益之處，利用村村通

廣播、網(wǎng)絡平臺、宣傳標語等宣傳媒介對農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)進行大力宣傳；注重抓住典型，通過打造規(guī)?；a(chǎn)的先進典型，宣傳規(guī)?；a(chǎn)成功實例，以引導典型在農(nóng)民中廣泛流傳，以此提高農(nóng)民規(guī)?；a(chǎn)積極性。

（二）著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務水平

各級政府要認真落實扶持農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的稅收、信貸、用地、用電等各項優(yōu)惠政策，逐步增加對農(nóng)業(yè)規(guī)?；呢斦Y金投入。一要扶持一批輻射帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，圍繞我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，引進一批經(jīng)濟實力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，并建立企業(yè)負責人培訓制度，提高他們對現(xiàn)代企業(yè)的管理水

平，逐步做大做強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；二是各級政府部門工作人員要主動上門為企業(yè)服務，根據(jù)企業(yè)需要，指導農(nóng)民生產(chǎn)出符合企業(yè)質(zhì)量標準的農(nóng)產(chǎn)品。要鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結機制，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)；三要加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設，完善市場服務體系，鼓勵超市與無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期產(chǎn)銷合作關系，推行連鎖經(jīng)營和直銷配送。采取聯(lián)合購銷模式，通過購聯(lián)網(wǎng)，把無公害農(nóng)產(chǎn)品銷售到國內(nèi)外。

（三）進一步提高農(nóng)民的組織化程度

要注重發(fā)揮鄉(xiāng)村干部的作用，特別是新農(nóng)村建設示范村和整治村，要先行一步，依托各村的特色產(chǎn)業(yè)或一村一品產(chǎn)業(yè)，建立專業(yè)合作社，組織農(nóng)民進行標準化生產(chǎn)，達到所有產(chǎn)品一半以上由合作社統(tǒng)一銷售，為其他村樹立樣板。二是各級政府要在政策上、財力上大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，加強對農(nóng)民專業(yè)合作社人員的培訓和工作指導，為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

第五篇：奶牛養(yǎng)殖存在問題及對策

奶牛養(yǎng)殖存在問題及對策

一、選購奶牛只注重價格，而忽視其品種和生產(chǎn)性能。目前，由于奶牛價格較高，農(nóng)戶購買奶牛時，只看重奶牛的價格，而忽視其品種和生產(chǎn)性能，到一些牛場或牲畜交易市場挑選奶牛。這種奶牛一般生產(chǎn)性能較差，因而價格相對較低。養(yǎng)殖戶不知這些奶牛很大程度上是由于其生產(chǎn)性能不適宜繼續(xù)飼養(yǎng)，或者因某種疾病影響正常的生產(chǎn)性能而被出售。農(nóng)戶購買后后悔莫及，效益低下，或不產(chǎn)生效益。

二、圈舍設計不合理，重復建設、場地利用率不高。農(nóng)村養(yǎng)殖奶牛一般因陋就簡，牛舍通常是利用廢棄的舊房舍，或搭建簡易的牛棚，建設時隨心所意，沒有科學依據(jù)，沒有請專業(yè)人員設計，因此，建造的牛舍很不合理，采光不好，通風不良，供水排水不便，牛舍結構簡陋，食槽設計不合理，給飼養(yǎng)操作帶來很多麻煩，運動場地與牛舍面積不成比例，造成很大的浪費或奶牛不能很好地運動，影響正常的生產(chǎn)。

三、日糧搭配不科學，粗、精飼料比例不合理。只有科學合理地搭配粗、精飼料，才能滿足奶牛生長、懷孕和泌乳的營養(yǎng)需求，才能最大限度地發(fā)揮其生產(chǎn)性能。但是，多數(shù)農(nóng)戶缺乏必要的奶牛營養(yǎng)需要的基礎知識，錯誤地認為精飼料越多越好，結果導致奶牛發(fā)生代謝性營養(yǎng)疾病。

四、泌乳期營養(yǎng)過盛，干奶期營養(yǎng)缺乏。多數(shù)養(yǎng)殖戶認為，奶牛在泌乳期為增加產(chǎn)奶量而加強奶牛的飼養(yǎng)，過分看重精料的增加，造成營養(yǎng)過盛；而干乳期不擠奶，對營養(yǎng)要求低而大幅減少精飼料用量，隨意降低營養(yǎng)成分，結果導致奶牛營養(yǎng)失衡、代謝紊亂、體弱、產(chǎn)后出現(xiàn)癱瘓、胎衣不下、乳房炎等營養(yǎng)性疾病的發(fā)生。

五、防檢意識淡薄，缺乏“防重于治”的觀念。奶牛健康與否，防檢是關鍵。多數(shù)農(nóng)戶在日常飼養(yǎng)管理中，不注重防疫檢疫，不注重環(huán)境衛(wèi)生，不注重消毒，致使奶牛出現(xiàn)種種疾病。日常管理不是注重平時的防檢工作，而是在奶牛發(fā)病后才急于求醫(yī)問藥，造成投入增加，產(chǎn)出降低。

六、繁殖上注重凍精的價格，不求精液的質(zhì)量。農(nóng)戶在奶牛的繁殖配種過程中，只考慮凍精的價格，而忽視精子的品質(zhì)，往往造成屢配不孕，或犢牛的成活率低，后代生產(chǎn)性能差，經(jīng)濟上得不償失。

七、擠奶時間長，干奶期短。在實際生產(chǎn)中，有的奶農(nóng)為了追求眼前利益，隨意延長擠奶時間，有的擠到停奶為止。這樣的生產(chǎn)管理往往造成奶牛體質(zhì)下降，乳腺不能及時休整，影響下次的懷孕，從而影響后期的泌乳期。

八、奶牛淘汰不及時，養(yǎng)殖效益不高。近年來，因奶牛價位居高不下，多數(shù)農(nóng)戶對年齡大而受孕低、產(chǎn)奶少的奶牛不想及時淘汰，造成生產(chǎn)成本高，產(chǎn)奶量低，經(jīng)濟效益低下。凡此種種，不同程度地影響了農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖的發(fā)展和效益，使他們很難抵御市場風險，缺乏可持續(xù)發(fā)展的后勁。為正確引導農(nóng)村奶牛養(yǎng)殖戶的健康發(fā)展，本人結合多年農(nóng)村工作實際，提出如下建議和對策。

一、擇優(yōu)選種。選好奶牛品種是農(nóng)戶養(yǎng)好奶牛的基礎。養(yǎng)殖戶在購買奶牛時，首先要找有經(jīng)驗的技術人員鑒定奶牛的純度，不能貪圖便宜，要從奶牛的生產(chǎn)性能和外貌特征等方面進行鑒定選購。主要從以下方面挑選：年齡要年輕，膘情要適中，頭面要清秀，肢蹄要良好，后軀要寬平，乳房要伸展，分布要均勻，具備上述特征的奶牛一般認為是生產(chǎn)性能較好的優(yōu)良品種。同時，農(nóng)戶要到有種畜經(jīng)營許可證、信譽高的奶牛場進行選購，選購時還要查閱奶牛的有關系譜檔案、病歷檔案、防疫檔案等相關資料，選購系譜清晰，性能優(yōu)良，無病史，防疫良好的健康奶牛。

二、科學搭配飼糧，滿足奶牛不同階段的營養(yǎng)需求。

奶牛的飼料大體可分為七大類：青綠飼料、青貯飼料、粗飼料、能量飼料、蛋白質(zhì)飼料、礦物質(zhì)飼料及飼料添加劑。

1.青綠飼料。青綠飼料富含生物學價值較高的蛋白質(zhì)，各種維生素和礦物質(zhì)，幼嫩多汁，適口性好，但能量相對較低，飼喂時必須配合其他能量飼料。

2.青貯飼料。青貯飼料是將新鮮的青飼料切碎裝入青貯窯或塔內(nèi)，隔絕空氣，經(jīng)微生物厭氧發(fā)酵，制成的一種具有酒曲香味、適口性好、營養(yǎng)豐富的飼料。這

種飼料保持了青綠飼料原有的一些營養(yǎng)成分外，還增加了一些有益生物菌株，進而提高飼料利用率。

3.粗飼料。粗飼料主要包括青干草、稿秕類飼料等。粗飼料在日糧中占很大比例，但由于粗飼料纖維粗硬，適口性差等原因，影響奶牛的采食量。因此在飼喂前，粗飼料要經(jīng)適當加工調(diào)制后再飼喂。這樣可以改變原來的飼料體積和理化性質(zhì)，便于奶牛采食，提高適口性，減少飼料浪費，提高營養(yǎng)價值。

4.能量飼料。在奶牛飼養(yǎng)中，常用的能量飼料為谷物飼料、麩糠飼料。一般情況下，谷物要加工粉碎后進行飼喂，粗粉比細粉好，壓扁最好。這樣便于消化、吸收，提高利用率。

5.蛋白質(zhì)飼料。蛋白質(zhì)飼料包括植物性蛋白質(zhì)飼料、微生物蛋白質(zhì)飼料和非蛋白質(zhì)含氮化合物。蛋白質(zhì)飼料要按其分類，結合各自的特性進行處理，按量飼喂。

6.礦物質(zhì)飼料。礦物質(zhì)飼料對家畜的健康，正常的生長、繁殖、生產(chǎn)是十分必要的。對于高產(chǎn)奶牛來說，光靠天然飼料中所含有的礦物質(zhì)是不夠的，必須在日糧中補給。

7.其它飼料。其它飼料是指添加劑類飼料，主要包括微量元素和維生素。由此可見，每種飼料對奶牛都是非常重要的，奶牛在不同生產(chǎn)時期對飼糧的要求是不同的，農(nóng)戶在飼養(yǎng)奶牛時要根據(jù)奶牛個體情況分別對待，參照奶牛不同飼養(yǎng)階段的營養(yǎng)標準，對日糧進行科學搭配，以滿足奶牛對各種營養(yǎng)物質(zhì)的需要。日糧的搭配，首先要滿足奶牛對干草等粗飼料的需求，然后適當搭配精飼料，粗飼料占到日糧的75%左右，粗飼料要經(jīng)過加工調(diào)制（青貯、氨化、微貯、發(fā)酵等）后飼喂。精飼料要根據(jù)產(chǎn)奶量的增加而增加，一般為4∶1，即產(chǎn)4斤奶加1斤精飼料，并要合理搭配添加劑飼料。同時，要結合當?shù)噩F(xiàn)有的飼草資源，合理開發(fā)種植一些優(yōu)質(zhì)牧草飼料，以提高養(yǎng)殖效益。有條件的農(nóng)戶還可以吸收外國的一些養(yǎng)殖先進經(jīng)驗，嘗試利用全價日糧飼喂技術。

三、加強飼養(yǎng)管理，提高養(yǎng)殖效益

1.農(nóng)戶奶牛場的布局與建筑。農(nóng)戶養(yǎng)殖以10-20頭的規(guī)模為宜，在奶牛場建場選址時，要遵循地勢高、干燥、背風向陽、遠離交通要道、有充足水源、便于糞便處理等原則進行選址。建筑時，為節(jié)省開支，不搞重復建筑，要合理利用原有設施，一次成功。讓奶牛在“干燥、干凈、舒適”的環(huán)境條件下生產(chǎn)生活。因此，在牛舍設計上，從牛欄、牛槽、牛床、過道、飲水槽、運動場、擠奶臺以及舍內(nèi)通風等方面都要非常重視，力圖減少奶牛對環(huán)境、氣候的應激。同時，糞便處理是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題之一，農(nóng)戶要增強環(huán)境保護意識，牛場的糞便、污水要按照有關法規(guī)，實現(xiàn)達標排放和綜合利用，防止重復污染，以保證奶牛健康、高產(chǎn)和奶業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展。

2.定時喂養(yǎng)。良好的生產(chǎn)環(huán)境和喂養(yǎng)條件有利于牛奶的分泌和排出，也便于奶牛的管理。為了保證奶牛的正常生理和營養(yǎng)需要，要做到定時飼喂、定時擠奶、定時運動，制定一套行之有效的操作程序。

3.確保干乳時間，加強飼養(yǎng)管理。在奶牛飼養(yǎng)中，干乳期時間是否充足，飼養(yǎng)管理是否科學，將直接影響下一個泌乳期的生產(chǎn)性能。一般情況下，奶牛產(chǎn)奶到第10個月末，即進行干乳，要停止擠奶，保證干乳期在60天左右，讓母牛休息，以利于奶牛產(chǎn)犢，再次泌乳。干乳期同樣要重視奶牛的營養(yǎng)，以利于奶牛在下一次泌乳期內(nèi)發(fā)揮更大的產(chǎn)奶性能。干乳方法有：逐漸干乳法、快速干乳法、藥物注射干乳法等，農(nóng)戶根據(jù)自己的情況進行選擇。在干乳期內(nèi)仍然要使奶牛增加運動，刷拭牛體，防暑防寒。

4.強化奶牛保健，保證奶牛健康發(fā)展。奶牛體況健康與否，是關系牛奶產(chǎn)品質(zhì)量和人類安全的重大問題，尤其是某些人畜共患的傳染?。ㄈ缟罂谔阋?、結核?。﹪乐赝{著人類的生命安全。因此，農(nóng)戶在飼養(yǎng)過程中，一定要善待奶牛，搞好奶牛福利化飼養(yǎng)。在防檢、飼料、環(huán)境、行為、衛(wèi)生等方面，要強化奶牛福利與綜合保健工作。各地要結合本地牛病流行特點，實行定期檢疫監(jiān)測，程序免疫和定期保健驅(qū)蟲。平時要做好圈舍、用具等的消毒工作，減少疾病的傳播，為奶牛高產(chǎn)創(chuàng)造最佳的生活環(huán)境。

5.適時淘汰，及時補欄。一般來講，奶牛的可利用年限大致為10年，超出 8年，奶牛的生產(chǎn)性能開始下降，不但表現(xiàn)在泌乳量上，而且表現(xiàn)在發(fā)情遲緩、受胎率下降、新生犢牛體格小等方面。一旦出現(xiàn)這種情況，養(yǎng)殖效益會馬上下降，甚至入不付出，在經(jīng)濟上很不合算。因此，農(nóng)戶要采取措施適時淘汰，減免不必要的資源和人員浪費。同時，為了保證養(yǎng)殖規(guī)模，要選購生產(chǎn)性能好的奶牛及時補欄，爭取獲得較高的經(jīng)濟效益。

四、加強聯(lián)合，提高自身組織化程度，增強創(chuàng)市場的意識。

農(nóng)戶在長期的生產(chǎn)營銷過程中，形成的各自為陣的生產(chǎn)和營銷方式，很難適應市場經(jīng)濟的需要。因此，農(nóng)戶要增強市場意識，提高自我組織化程度，加強奶農(nóng)聯(lián)合。一要大力發(fā)展公司制農(nóng)業(yè)。采取大戶帶動、戶戶聯(lián)動的辦法，推動公司制農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，形成農(nóng)戶進入市場的有效組織。二要積極組建農(nóng)民合作經(jīng)濟組織。以優(yōu)勢綠色農(nóng)產(chǎn)品為基礎，營銷大戶為主體，按照自愿、互利、互惠的原則，組建各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會，提升農(nóng)民組織化程度，增強農(nóng)民鬧市場能力，讓越來越多的農(nóng)民成為闖市場的現(xiàn)代農(nóng)商。三要下氣力培育農(nóng)民經(jīng)紀人。采取政策引導、行業(yè)指導、市場主導的辦法，把廣大農(nóng)村中頭腦靈活，善于經(jīng)營畜產(chǎn)品的農(nóng)民培養(yǎng)成經(jīng)紀人。四要大力扶持養(yǎng)殖大戶。采取政府貼息貸款、擔保貸款、以獎代助等多種形式，把具有一定經(jīng)濟基礎、管理經(jīng)驗和銷售渠道的奶農(nóng)培育成營銷大戶，成為帶領奶民闖市場的主力軍。