第一篇：論提高農(nóng)民科技素質(zhì)的意義及對(duì)策

論提高農(nóng)民科技素質(zhì)的意義及對(duì)策

闡述了提高農(nóng)民科技素質(zhì)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要意義,針對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)民科技素質(zhì)偏低的狀況,提出了提高農(nóng)民科技素質(zhì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民科技素質(zhì);意義;現(xiàn)狀;提高對(duì)策

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大任務(wù)。需要培養(yǎng)“有文化﹑懂技術(shù)﹑會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民”,需要培養(yǎng)造就千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。因此,農(nóng)民科技素質(zhì)的高低直接影響著科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)上的有效發(fā)揮,直接決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平,而且決定著建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程。因此,提高農(nóng)民科技素質(zhì),是實(shí)施農(nóng)村人力資源的開發(fā)、提高農(nóng)村人力資源的科技文化素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村人力資源的優(yōu)化配置、適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要[1-3]?，F(xiàn)對(duì)提高農(nóng)民科技素質(zhì)的意義及對(duì)策作一探討。

1提高農(nóng)民科技素質(zhì)的重要意義

1.1建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依靠的是科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效率的快速提高,以及促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的大幅度提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈向產(chǎn)前產(chǎn)后延伸,這樣就形成比較好的整體式的產(chǎn)業(yè)鏈條,從而打破了傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,走向生

產(chǎn)集約化﹑專業(yè)化﹑產(chǎn)業(yè)化﹑科學(xué)化的軌道。因此,需要具有科學(xué)的管理理念﹑采用先進(jìn)的管理技術(shù)和經(jīng)營(yíng)方式來組織生產(chǎn)。而且,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有“高投入﹑高產(chǎn)出”的本質(zhì)特點(diǎn)。

我國(guó)正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期,科學(xué)技術(shù)正在不斷地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,科技成果的轉(zhuǎn)化最終需要通過農(nóng)民吸收消化才能更好地運(yùn)用于生產(chǎn)建設(shè)之中,從而有效地推進(jìn)機(jī)械化﹑信息化﹑農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力水平等方面的快速提升。因此,必然需要具備較高的科技素質(zhì)﹑具備掌握大量的科技知識(shí)和技能的新型農(nóng)民;需要培養(yǎng)一大批適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新型農(nóng)民,進(jìn)而提高我國(guó)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因而建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要較高素質(zhì)的農(nóng)民。

1.2實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“三化”的需要

改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的狀況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化﹑城鎮(zhèn)化﹑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會(huì)向現(xiàn)代的城市社會(huì)轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的大幅度提高,必將解放出大量的勞動(dòng)力,而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就需要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,要向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。同時(shí),新農(nóng)村的建設(shè),為第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì),拓寬了農(nóng)民就業(yè)的空間。隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)提出了更高的﹑新的要求。因此,提高農(nóng)民科技素質(zhì),是有效實(shí)施農(nóng)村人力資源開發(fā)、將農(nóng)村人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源的優(yōu)化配置、推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。

1.3促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑

農(nóng)民增收是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度的提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化﹑規(guī)?；p科學(xué)化,提高了生產(chǎn)效率,推進(jìn)了農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,從而給農(nóng)民提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì);同時(shí),拓寬了農(nóng)民的增收渠道。能較好地掌握科技知識(shí)和技能且運(yùn)用于生產(chǎn)之中,使之轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,直接與農(nóng)民科技素質(zhì)的高低有關(guān),其掌握和運(yùn)用科技能力的強(qiáng)弱,直接影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的水平?？萍妓刭|(zhì)較高、具備職業(yè)技能的農(nóng)民,具有順利轉(zhuǎn)崗就業(yè)的優(yōu)勢(shì),在轉(zhuǎn)崗就業(yè)中比較容易實(shí)現(xiàn)從事高層次產(chǎn)業(yè)且收入較高的工作。促進(jìn)農(nóng)民增收是一個(gè)根本的問題。因此,必須通過提高農(nóng)民科技素質(zhì),增強(qiáng)他們創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的能力,這是有效促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要途徑。

1.4農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體

農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的真正參與者和受益者,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體。如果沒有廣大農(nóng)民的參與實(shí)踐,新農(nóng)村建設(shè)就無(wú)從談起。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化的載體,農(nóng)業(yè)科技成果要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,最終是靠農(nóng)民的掌握而且運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐之中。因此,農(nóng)民科技素質(zhì)的高低,嚴(yán)重制約著科技成果的轉(zhuǎn)化程度,決定著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的速度和質(zhì)量,必須培養(yǎng)造就一大批具備高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

2農(nóng)民科技素質(zhì)的現(xiàn)狀

農(nóng)民科技素質(zhì),主要指農(nóng)民所掌握的文化﹑科學(xué)﹑技術(shù)知識(shí)和勞動(dòng)

經(jīng)驗(yàn)﹑生產(chǎn)技能等達(dá)到的程度。它通常反映農(nóng)民接受文化科技知識(shí)教育的程度,掌握文化科技知識(shí)量的多少﹑質(zhì)的高低以及運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的熟練程度。因此,科技素質(zhì)是以文化素質(zhì)為基礎(chǔ),文化基礎(chǔ)高低影響著科技素質(zhì)的提高效果。

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民科技文化素質(zhì)偏低,與新農(nóng)村建設(shè)要求還有很大差距,整體的科技素質(zhì)需要進(jìn)一步提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度構(gòu)成為:不識(shí)字或識(shí)字很少占6.65%,小學(xué)文化程度占26.37%,初中文化程度占52.81%,高中文化程度占10.52%,中專文化程度占2.40%,大專以上占1.25%。據(jù)對(duì)2006年全國(guó)及國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,曾受過技能培訓(xùn)勞動(dòng)力比重為21.3%[4,5]。很顯然,農(nóng)民的整體文化程度比較低,整體科技素質(zhì)不高,嚴(yán)重制約了他們學(xué)習(xí)和接受新的科技知識(shí)﹑新的信息﹑新的技術(shù)以及掌握和運(yùn)用科技能力的提高。由于大多數(shù)農(nóng)民文化和科技素質(zhì)較低,沒有經(jīng)過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn),因此學(xué)習(xí)和接受以及運(yùn)用新的科技知識(shí)﹑新的技術(shù)的能力比較弱。大多數(shù)農(nóng)民主要是通過長(zhǎng)輩的經(jīng)驗(yàn)傳授等方式來掌握和運(yùn)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不能自主地學(xué)習(xí)﹑掌握和運(yùn)用新知識(shí)﹑新技術(shù)﹑新成果,直接影響了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化程度。當(dāng)前,發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率都在70%以上,而我國(guó)的轉(zhuǎn)化率尚不到40%。科技成果轉(zhuǎn)化程度不高嚴(yán)重制約了生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),由于農(nóng)民接受職業(yè)技能的教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)還是比較少,缺乏職業(yè)專業(yè)技能,對(duì)于轉(zhuǎn)崗就業(yè),是難以從事技術(shù)含量高和復(fù)雜且經(jīng)濟(jì)效益較高的崗位的工作。因此,文化水平較低、沒經(jīng)過技術(shù)教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、缺少一

技之長(zhǎng)的農(nóng)民,無(wú)法向第二﹑第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這樣就嚴(yán)重地制約了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重影響了推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

另外,由于受傳統(tǒng)思想觀念的影響,大多數(shù)農(nóng)民存在著認(rèn)為進(jìn)行教育學(xué)習(xí)的投資是消費(fèi)性的投資,而沒有充分地認(rèn)識(shí)到提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)科技素質(zhì),是有效地促進(jìn)生產(chǎn)力快速提升﹑轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的方式以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增收的投資,所以農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技教育的學(xué)習(xí)要求顯得不是很主動(dòng)和強(qiáng)烈。因此,農(nóng)民科技素質(zhì)偏低,導(dǎo)致對(duì)科技轉(zhuǎn)化能力比較差,增收水平低﹑致富速度慢,從而制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

3對(duì)策

3.1大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)

發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)是提高農(nóng)民科技素質(zhì)的關(guān)鍵,是提高農(nóng)民科技素質(zhì)的基礎(chǔ)工程,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。

文化素質(zhì)是基礎(chǔ),如果不具備一定的文化基礎(chǔ),難以進(jìn)一步提高科技素質(zhì)。因此,要大力普

及和鞏固以及發(fā)展農(nóng)村的九年制義務(wù)教育。而且,要加大對(duì)農(nóng)村教育的資金投入,進(jìn)一步完善農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;進(jìn)一步改善農(nóng)村的辦學(xué)條件,確保農(nóng)村普九教育的有效性實(shí)施。同時(shí),加強(qiáng)開展農(nóng)村人力資源開發(fā),把人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本。發(fā)揮建立在現(xiàn)代技術(shù)基礎(chǔ)上的遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì),開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育以及電化教育,提供學(xué)歷教育﹑職業(yè)教育﹑職業(yè)技能培訓(xùn)等階段性教育與終身教育相結(jié)合的平臺(tái),適應(yīng)多層次的教育學(xué)習(xí)的需要。

第二篇：論農(nóng)業(yè)科技推廣之農(nóng)民科技素質(zhì)論文

一、農(nóng)民科技素質(zhì)教育在農(nóng)業(yè)推廣中的地位和作用

1.教育性是農(nóng)業(yè)科技推廣的主要特質(zhì)。不管是從農(nóng)業(yè)科技推廣理論角度,還是從廣泛的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實(shí)踐來看,其教育性特征都是非常明確的。主要表現(xiàn)在:針對(duì)農(nóng)民,立足實(shí)際,通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù),把實(shí)用的知識(shí)、技術(shù)、信息傳遞給農(nóng)民,以提高農(nóng)民科技素質(zhì),推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的整體發(fā)展。

2.從農(nóng)業(yè)科技推廣工作本身來說,農(nóng)業(yè)科技推廣過程就是提高農(nóng)民科技素質(zhì)的過程。它唯有以提高農(nóng)民科技素質(zhì)為最主要目的,幫助農(nóng)民獲取信息、知識(shí)和技能,更新思想觀念,其所推廣的技術(shù)信息及相應(yīng)載體才有可能最快地在最大范圍內(nèi)充分發(fā)揮效益。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,農(nóng)民科技素質(zhì)的提高是全面、系統(tǒng)、有效的農(nóng)業(yè)科技推廣的必然成果。

3.反過來,只有農(nóng)民科技素質(zhì)提高,才能真正有效地推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技推廣工作。

(1)農(nóng)民科技素質(zhì)的不斷提高,農(nóng)民科技意識(shí)的不斷加強(qiáng),將使農(nóng)業(yè)科技推廣工作順利融入農(nóng)民的生產(chǎn)生活,農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新理念更易于接受。

(2)農(nóng)民科技素質(zhì)的不斷提高,勢(shì)必大大縮短新科研成果、技術(shù)的傳播推廣過程,大幅提高農(nóng)業(yè)科技推廣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

(3)較高的農(nóng)民科技素質(zhì)也加大了農(nóng)民對(duì)新技術(shù)、新成果的需求,從而極大推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)明、創(chuàng)新。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣中農(nóng)民科技素質(zhì)教育現(xiàn)狀和存在的主要問題

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不斷發(fā)展的新形勢(shì)下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的制約因素已經(jīng)不僅僅是自然資源的不足、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng),而是農(nóng)民的素質(zhì),特別是農(nóng)民的科技素質(zhì)。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)一步深入,我國(guó)農(nóng)民科技素質(zhì)有了很大的提高,但仍然與我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。根據(jù)對(duì)公民科學(xué)素養(yǎng)的調(diào)查發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)國(guó)家每畝耕地平均擁有一名農(nóng)業(yè)科技人員,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中接受過正規(guī)高等農(nóng)業(yè)教育的達(dá)45%—65%,而我國(guó)目前每萬(wàn)名農(nóng)村人口中平均只有6.5名農(nóng)業(yè)技人員。農(nóng)村人口平均受教育程度只有六到七年,其中還包括大量文盲。這種農(nóng)民科技素質(zhì)普遍低下的狀況相對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技推廣工作,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化事業(yè)來講是不容樂觀的。而造成這種狀況的原因,從根本上來說是因?yàn)檗r(nóng)民科技素質(zhì)教育事業(yè)的落后,主要表現(xiàn)在:

1.農(nóng)村教育落后。根據(jù)2008年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析處理,農(nóng)村教育的人員結(jié)構(gòu)和數(shù)量約占全國(guó)九年制義務(wù)教育在校學(xué)生人數(shù)(9940萬(wàn))的79%,但主要集中在小學(xué)階段,初中階段教育不盡如人意,高中程度則是鳳毛麟角了;根據(jù)社會(huì)科學(xué)院數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2008年末,我國(guó)農(nóng)村人口數(shù)9.2億,而以農(nóng)民學(xué)校培訓(xùn)、資格證書和轉(zhuǎn)崗為主的農(nóng)民素質(zhì)教育與農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育僅為291萬(wàn)人,僅占全國(guó)農(nóng)村總?cè)丝诘?.32%,約300人中只有1人受過職業(yè)技能培訓(xùn);以農(nóng)村骨干、農(nóng)技推廣人員和農(nóng)村基層政府管理人員繼續(xù)教育為主的農(nóng)村從業(yè)人員繼續(xù)教育人數(shù)為5831萬(wàn)人,僅占全國(guó)農(nóng)村總?cè)丝?9.2億)的6.3%。農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育的嚴(yán)重滯后,無(wú)法滿足農(nóng)村勞動(dòng)科技文化素質(zhì)提高的需求,無(wú)法適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。

2.教育培訓(xùn)資源不足,農(nóng)民科技培訓(xùn)渠道、形式單一。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有的農(nóng)民科技教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要是農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、涉農(nóng)部門的各種職業(yè)學(xué)校、培訓(xùn)中心以及部分職中。這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般只集中在縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓(xùn)班,很少深入農(nóng)民群體,甚至大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校形同虛設(shè)。通過全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)數(shù)據(jù),我們得知,當(dāng)前農(nóng)民接受科技培訓(xùn)渠道主要是自學(xué)和農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)(包括農(nóng)技推廣部門、專業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等)培訓(xùn)。培訓(xùn)形式以現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和課堂授課為主。調(diào)查還表明,不足三分之一的農(nóng)民會(huì)一年至少接受一次培訓(xùn),接受過三次以上技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民更是不足3%。

3.農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制的不健全。

主要表現(xiàn)在:

(1)農(nóng)業(yè)推廣相關(guān)政策落實(shí)不到位。早在1950年我國(guó)就頒布了《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作站條例》,后續(xù)有1972年的《四級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)驗(yàn)網(wǎng)》、1993年的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、1999年的《關(guān)于穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的意見》及一系列相應(yīng)的政策規(guī)定,再到地方出臺(tái)的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的實(shí)施辦法等,都從法律上對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣體系進(jìn)行了規(guī)范和制定,但在這過程中并沒有建立起與法律和政策配套的實(shí)施機(jī)制,在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)基本上被邊緣化。

(2)以政府指令為主導(dǎo)。長(zhǎng)期以來我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段基本以行政指令為主,習(xí)慣于下計(jì)劃、要項(xiàng)目、等任務(wù),為推廣而推廣。

(3)以技術(shù)為導(dǎo)向。目前人們?cè)絹碓疥P(guān)注科研成果的市場(chǎng)性和實(shí)用性,但多憑主觀推測(cè),在傳統(tǒng)推廣模式引導(dǎo)下,無(wú)論科研人員還是推廣人員,最關(guān)注的還是如何把技術(shù)成果本身推銷給農(nóng)戶,而非市場(chǎng)需求和農(nóng)民對(duì)它的接納程度

三、加強(qiáng)農(nóng)民科技素質(zhì)教育、提高農(nóng)民科技素質(zhì)的對(duì)策和措施

農(nóng)民科技素質(zhì)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,針對(duì)農(nóng)業(yè)推廣過程中農(nóng)民素質(zhì)教育存在的問題,可以從如下幾個(gè)方面采取措施:

1.改革農(nóng)村教育體制。首先要從法制的基礎(chǔ)上重視農(nóng)村教育。其次,要加大農(nóng)村教育,尤其是成人教育和職業(yè)技術(shù)教育的投入,增加農(nóng)民科技培訓(xùn)預(yù)算,從政策、資金、科技人員等多方面支持農(nóng)村科技教育事業(yè)的發(fā)展。三是建立并完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育、中等農(nóng)業(yè)教育和高等農(nóng)業(yè)教育三級(jí)體系,使農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民職業(yè)技術(shù)教育和成人教育實(shí)現(xiàn)資源整合共享,全面開展農(nóng)村教育事業(yè),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和知識(shí)水平。

2.完善農(nóng)民科技培訓(xùn)體系,增強(qiáng)培訓(xùn)功能。選擇部分有條件的中等農(nóng)業(yè)學(xué)校和市、縣級(jí)農(nóng)技推廣中心,以各大農(nóng)業(yè)大中專院校、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院為科技依托和教育陣地,建立一批省、市、縣逐級(jí)推進(jìn)的農(nóng)民科技教育示范基地,改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)質(zhì)量,逐步完善農(nóng)民科技教育體系。以湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)的“雙百”科技富民工程為例,“雙百”工程是由湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)選派優(yōu)秀科研人員組成一百個(gè)科技服務(wù)小組,在全省選擇相應(yīng)的一百個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)戶或涉農(nóng)專業(yè)組織、企業(yè)作為示范基地進(jìn)行對(duì)接,組織技術(shù)培訓(xùn)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)與示范,探索并建立了農(nóng)業(yè)科技推廣與科技成果轉(zhuǎn)化、提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率、入戶率的新途徑和新機(jī)制。

3.完善農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制,建立新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快,我們知道,單純由政府組織的以技術(shù)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)科技推廣體系已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立以政府為主導(dǎo)、組織多元化的新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系才是必然選擇。新型農(nóng)業(yè)科技推廣體系(如圖2所示)建設(shè)應(yīng)以大力調(diào)動(dòng)農(nóng)戶以及企業(yè)等社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)科技推廣工作,逐步形成國(guó)家扶持和市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合、有償服務(wù)與無(wú)償服務(wù)相結(jié)合的推廣體系為目的,堅(jiān)持推廣組織多元化、推廣行為社會(huì)化、推廣形式多樣化的特征。當(dāng)然,最根本的一點(diǎn),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,結(jié)合目前我國(guó)農(nóng)民整體科技素質(zhì)還不夠適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的客觀實(shí)際,我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技推廣提高農(nóng)民科技素質(zhì)應(yīng)始終堅(jiān)持以利益引導(dǎo)為主,從農(nóng)民實(shí)際需求出發(fā),充分利用大眾傳媒等便捷有效途徑,重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)知識(shí)、信息的興趣,幫助農(nóng)民樹立正確積極的科學(xué)技術(shù)態(tài)度和科技意識(shí),鍛煉利用新技術(shù)、新知識(shí)的基本能力,從根本上提高農(nóng)民科技素質(zhì)。

第三篇：提高農(nóng)民素質(zhì)和教育水平

開發(fā)農(nóng)村人力資源與增加農(nóng)民收入

日期：2003-07-16 來源：農(nóng)業(yè)部信息中心 作者：

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摘要：增加農(nóng)民收入是一個(gè)熱門而又沉重的話題。農(nóng)民收入的增加與農(nóng)民素質(zhì)的提高息息相關(guān)。而農(nóng)村人力資源開發(fā)是提高農(nóng)民素質(zhì)的關(guān)鍵。開發(fā)農(nóng)村人力資源主要是轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想、發(fā)展農(nóng)村成教和職業(yè)技術(shù)教育、提高農(nóng)民身體素質(zhì)和合理配置人力資源。

農(nóng)村人力資源開發(fā)是指根據(jù)農(nóng)村的人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)狀，通過各種教育形式提高農(nóng)村人口的科學(xué)文化素質(zhì)、專業(yè)技能素質(zhì)、政治法律修養(yǎng)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，并通過加強(qiáng)醫(yī)療保健等措施提高其身體素質(zhì)，以協(xié)調(diào)其數(shù)量，提高其質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村人力資源的合理配置和利用，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。其不僅要求人口數(shù)量得到合理的控制，而且要求其質(zhì)量得到足夠的提高以及其結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合。農(nóng)村人力資源開發(fā)的目的就是要通過提高農(nóng)民素質(zhì)，增加農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

一、提高農(nóng)民素質(zhì)與增加農(nóng)民收入的關(guān)系

據(jù)農(nóng)業(yè)普查資料分析結(jié)果表明：總體來看，農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)的高低對(duì)于農(nóng)民純收入增長(zhǎng)具有重大影響，即文化程度較高的從業(yè)人員，其人均純收入相應(yīng)較高；從不同區(qū)域來看，農(nóng)村從業(yè)人員文化程度較高的地區(qū)，其農(nóng)民收入水平也較高。相反一些貧困地區(qū)識(shí)字人口少，文盲率高，人口文化程度低，造成農(nóng)業(yè)科技含量低，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，從而嚴(yán)重影響了農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)緩慢。不同文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力在就業(yè)分布上存在差異，從而導(dǎo)致收入水平的差異。文化程度越高，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者越少，從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例則越大。農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為高收入產(chǎn)業(yè)，對(duì)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入起著極其重要的作用。農(nóng)民素質(zhì)的高低通過對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的影響與農(nóng)民收入狀況緊密地聯(lián)系在一起。

1．農(nóng)民素質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的影響。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件下，新的投入物不斷增加，因此投入物的實(shí)物生產(chǎn)率也就不斷變化，農(nóng)民必須對(duì)這些新的機(jī)會(huì)進(jìn)行判斷，了解他們的性能，進(jìn)行有效的組合，降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，以便獲得更多的效益。只有較高素質(zhì)的農(nóng)民才具有這種能力。

2．農(nóng)民素質(zhì)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響。在發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)中存在著大量的剩余勞動(dòng)力，要讓農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去，就必須讓他們掌握非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所必須的基本技能。文化程度越高，越易于學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的知識(shí)和技能，越易于為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)所吸納。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)文盲半文盲、小學(xué)、初中、高中以上文化程度四類農(nóng)民中，流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)者占同等文化程度類型勞動(dòng)力總數(shù)的比重分別為4．69％、16．72％、38．46％和40．80％。說明具有較高文化程度的農(nóng)民更容易實(shí)現(xiàn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力離開農(nóng)業(yè)，就可以擴(kuò)大農(nóng)民的人均資源占有量，從而也就可以提高農(nóng)民的收入水平。

3．農(nóng)民素質(zhì)對(duì)農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的影響。近幾年來，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的收入占農(nóng)村住戶家庭經(jīng)營(yíng)純收入的比重不斷提高。逐漸成為農(nóng)民收入的一個(gè)重要來源。其中較高素質(zhì)的農(nóng)民，商品意識(shí)較強(qiáng)，擇業(yè)范圍較大，來自農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的收入也較多。據(jù)調(diào)查，不同文化程度的農(nóng)戶從事農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的收入，文盲戶、小學(xué)戶、初中戶、高中戶和大專戶占農(nóng)戶現(xiàn)金總收入的比重分別為58．8％、66．8％、72．5％、73．2％、77．5％和81．5％，證明素質(zhì)高的農(nóng)民所獲得的貨幣化收入較多。

二、農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀

1．人力資源缺乏與浪費(fèi)并存。我國(guó)農(nóng)村人力資源發(fā)展的一個(gè)基本矛盾是：一般勞動(dòng)力資源的低效使用甚至閑置與高素質(zhì)勞動(dòng)力的極端缺乏。隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的日益提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逐漸推進(jìn)，必將有一大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力被閑置，現(xiàn)有人力資源得不到充分利用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力高達(dá)1．6億人左右，每年還將增加600萬(wàn)。如此龐大的農(nóng)村勞動(dòng)力資源與有限的耕地資源的矛盾，必將導(dǎo)致人力資源的閑置與浪費(fèi)。另一方面，現(xiàn)代化集約型農(nóng)業(yè)迫切需要具備一定科技知識(shí)和專業(yè)素質(zhì)的勞動(dòng)力，除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的直接生產(chǎn)者以外，還需要各種經(jīng)營(yíng)人才和管理人才等。但是高素質(zhì)的勞動(dòng)力在農(nóng)村極為缺乏。

2．人力資源數(shù)量龐大與質(zhì)量低下并存。我國(guó)擁有農(nóng)村勞動(dòng)力高達(dá)7 ．9億人，農(nóng)村人口數(shù)量繁多，潛在人力資源豐富，而且每年還以遞增的速度增長(zhǎng)。然而，素質(zhì)低下是普遍存在的現(xiàn)象，從文化素質(zhì)看，文盲半文盲等低質(zhì)量的人口多，且90％集中在農(nóng)村，70％是婦女。從思想素質(zhì)看，農(nóng)民觀念較落后，保守求穩(wěn)依賴思想比較嚴(yán)重。因此，我國(guó)農(nóng)村人力資源的素質(zhì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要有較大差距。

3．人力資源結(jié)構(gòu)失衡。農(nóng)村人力資源在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、地區(qū)的資源狀況，直接影響到各種資源的利用效率。應(yīng)該看到人力資源總量配置失衡，勞動(dòng)力供給過大，結(jié)構(gòu)不合理，在不同程度上發(fā)生扭曲現(xiàn)象。

三、農(nóng)村人力資源開發(fā)的途徑

針對(duì)農(nóng)村人力資源上述現(xiàn)狀，大力開發(fā)農(nóng)村人力資源尤其是農(nóng)村人口質(zhì)量的提高是提高農(nóng)民收入的關(guān)鍵。人口質(zhì)量是一種耐用的稀缺性資源，這種資源的開發(fā)是人力資源開發(fā)的核心和基礎(chǔ)。

1．加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，激發(fā)農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性并為農(nóng)村人力資源的注入打下基礎(chǔ)。在農(nóng)村進(jìn)行思想道德建設(shè)，轉(zhuǎn)變其“重男輕女”的思想觀念，有效控制人口的數(shù)量增長(zhǎng)；淡化農(nóng)民的守成意識(shí)，轉(zhuǎn)變其“等、靠、要”的思想為敢于拼搏、敢于競(jìng)爭(zhēng)、敢于超越的思想，不斷地創(chuàng)新和走出去；扭轉(zhuǎn)其務(wù)農(nóng)低人一等的思想，提高現(xiàn)有農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性，鼓勵(lì)大中專院校畢業(yè)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村的發(fā)展注入新鮮血液；提高其環(huán)保意識(shí)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。另外，在加強(qiáng)農(nóng)民的思想道德素質(zhì)的過程中，重要的是優(yōu)先提高干部隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)，給廣大的農(nóng)民做好表率，發(fā)揮其示范效應(yīng)。同時(shí)還要普及現(xiàn)代文明思想，大力發(fā)展農(nóng)村文化市場(chǎng)，盤活現(xiàn)有的文化資源，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心為樞紐、村俱樂部為基礎(chǔ)、文化戶為補(bǔ)充的基層文化網(wǎng)絡(luò)。

2．在加深對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的重要性、投資收益的滯后性、廣泛性的認(rèn)識(shí)，提高義務(wù)教育質(zhì)量的同時(shí)，加大投資力度，大力發(fā)展成人教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。成人教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是農(nóng)村人力資源開發(fā)的核心，是提高人力資源綜合素質(zhì)的根本途徑。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)新的轉(zhuǎn)型期，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變主要依靠科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。成人教育和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)一般說可分為三個(gè)層次：一是村級(jí)教育。主要通過掃盲行動(dòng)，針對(duì)農(nóng)村中那些目不識(shí)丁的成人，利用晚上和農(nóng)閑時(shí)間，教一些基礎(chǔ)文化知識(shí)和簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)技術(shù)。這是智力投資的基礎(chǔ)形式，比較粗放，但投資少，見效快。二是鎮(zhèn)級(jí)教育。主要依靠鎮(zhèn)農(nóng)技站、文化站和職業(yè)中學(xué)、農(nóng)業(yè)中專，針對(duì)那些小學(xué)文化、初中文化和完成村級(jí)教育的農(nóng)民，系統(tǒng)地進(jìn)行農(nóng)業(yè)科學(xué)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，傳授他們實(shí)用技術(shù)和科普知識(shí)。諸如舉辦各種實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，傳授農(nóng)民“一技之長(zhǎng)”；建立各類職業(yè)學(xué)校、業(yè)余學(xué)校、夜校等進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化水平。三是社會(huì)教育。主要以農(nóng)業(yè)大中專院校為主，采用函授和委托培養(yǎng)等方式，對(duì)農(nóng)村中一些優(yōu)秀青年或具有高中文化程度的農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村現(xiàn)代化所需各種知識(shí)的教育，培養(yǎng)農(nóng)村的高層次人才。同時(shí)，要實(shí)施優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)大中專院校畢業(yè)生到農(nóng)村中工作。這樣就形成一個(gè)從低到高、相互依存的農(nóng)村教育體系，將能有效解決農(nóng)村成人教育問題，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)，充分發(fā)掘農(nóng)村人力資源，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)

現(xiàn)代化服務(wù)。

3．加大投入力度，改善農(nóng)村醫(yī)療保健服務(wù)設(shè)施，提高農(nóng)民的身體素質(zhì)。要優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，我們不僅要做好量的控制，更應(yīng)做好質(zhì)的提高，其中，提高農(nóng)民的身體素質(zhì)是關(guān)鍵的一環(huán)。我國(guó)農(nóng)村的醫(yī)療保健服務(wù)設(shè)施遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，很值得大家深思。我們應(yīng)該通過國(guó)家劃撥和民間贊助等多種方式積累一定的資金支援農(nóng)村的醫(yī)療保健建設(shè)，改善其醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，提高其醫(yī)護(hù)人員的專業(yè)技能，為農(nóng)民的身體素質(zhì)的提高創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。同時(shí)要宣傳和普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)與方法，增強(qiáng)農(nóng)民自我保健能力。

4．根據(jù)農(nóng)村人力資源的不同層次，按照市場(chǎng)原則，合理配置農(nóng)村人力資源。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)，光有較高素質(zhì)的人力資源，如果沒有進(jìn)行合理配置，其優(yōu)越性的發(fā)揮一定是不盡人意的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，我們應(yīng)按照市場(chǎng)原則，讓人力資源合理流動(dòng)，達(dá)到優(yōu)化組合、各盡所能的目的。對(duì)于農(nóng)村中的“土能人”、“土專家”，政府應(yīng)積極扶持，盡量將其培育成種植大戶，達(dá)到“富裕一個(gè)，帶動(dòng)一方”的效果。對(duì)那些具備某些在城里發(fā)展能力的“鄉(xiāng)土人才”，如各種能工巧匠、經(jīng)商辦廠者，我們應(yīng)從政策上加以鼓勵(lì)，如加強(qiáng)戶籍制度改革，降低進(jìn)城門檻，使他們順利地走出去；提供必要的資金支持，解決其資金不足問題；在不同的城市為進(jìn)城務(wù)工人員的子女提供寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境等。這不僅有利于其自我發(fā)展，而且能在當(dāng)?shù)匦纬闪己玫氖痉蹲饔?。?duì)那些沒有什么專長(zhǎng)和技能的農(nóng)民，我們應(yīng)引導(dǎo)其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，“邊干邊學(xué)”，不斷提高其生產(chǎn)能力，走自力更生的道路。摘自：2003（5）（68-69）《培訓(xùn)與研究——湖北教育學(xué)院學(xué)報(bào)（武漢）》

第四篇：開展農(nóng)民科技培訓(xùn) 提高農(nóng)民素質(zhì) 增加社會(huì)效益

開展農(nóng)民科技培訓(xùn) 提高農(nóng)民素質(zhì) 增加社會(huì)效益----棗陽(yáng)市農(nóng)廣校2010年陽(yáng)光工程培訓(xùn)工作總結(jié)

2010年是全面推進(jìn)陽(yáng)光工程調(diào)整與轉(zhuǎn)型的一年。為認(rèn)真貫徹國(guó)家、省陽(yáng)光工程項(xiàng)目精神，根據(jù)棗陽(yáng)市陽(yáng)光辦的總體要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，棗陽(yáng)市農(nóng)廣校按照“穩(wěn)定規(guī)模、規(guī)范操作、嚴(yán)抓質(zhì)量、創(chuàng)建品牌”的思路，以提高農(nóng)民科技水平、創(chuàng)業(yè)技能為重點(diǎn)，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局的特點(diǎn)，突出糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新培訓(xùn)理念，著重圍繞優(yōu)質(zhì)糧高產(chǎn)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)、農(nóng)村特色二三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村帶頭人等從業(yè)人員開展培訓(xùn)，收到了較好的效果。

一、具體作法

（一）明確任務(wù)目標(biāo)

按照市陽(yáng)光辦的安排，今年我校承擔(dān)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)3240人，其中特色職業(yè)型農(nóng)民培訓(xùn)中優(yōu)質(zhì)小麥高產(chǎn)種植技術(shù)1100人，主要安排在七方鎮(zhèn)宋王、楊廟村、王莊村,鹿頭吉崗村、吉莊村、丁莊村，楊垱鎮(zhèn)桃園村、杜莊村，吳店鎮(zhèn)二朗村，共九個(gè)點(diǎn)；優(yōu)質(zhì)水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)1000人，主要安排在吳店鎮(zhèn)周寨、西趙湖村，興隆鎮(zhèn)劉畈、紅花村，劉升鎮(zhèn)李老灣村、楊當(dāng)鎮(zhèn)光寺村六個(gè)點(diǎn)；馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)200人，安排在琚灣鎮(zhèn)鄭崗村、長(zhǎng)堰村、環(huán)城鮑莊村三個(gè)點(diǎn)；果樹栽培技術(shù)200人，主要安排在市優(yōu)質(zhì)水果主產(chǎn)區(qū)新寺鎮(zhèn)李樓村；蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)200人，主要安排在蔬菜基地環(huán)城十里村和孫井村；涉農(nóng)重大工程培訓(xùn)中沼氣工及后續(xù)服務(wù)人員240人，畜禽防疫員及養(yǎng)殖員300人，以鎮(zhèn)為單位，進(jìn)行組織。

截止本月中旬，我校已完成全部培訓(xùn)任務(wù)，其中蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)200人，沼氣工及后續(xù)服務(wù)人員242人，畜禽防疫員及養(yǎng)殖員300人，果樹栽培技術(shù)204人，馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)200人，小麥優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)1149人，水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)991人。

（二）早安排，緊落實(shí)，保證培訓(xùn)工作順利開展

九月六日，市陽(yáng)光辦召開了全市培訓(xùn)基地2010年農(nóng)民培訓(xùn)陽(yáng)光工程布署會(huì)，傳達(dá)了省農(nóng)業(yè)廳《2010年湖北省農(nóng)民培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施方案》等會(huì)議精神，九月八日我校結(jié)合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局的特點(diǎn)，向市陽(yáng)光辦上報(bào)《棗陽(yáng)市農(nóng)廣校二0一0年陽(yáng)光工程培訓(xùn)實(shí)施方案》。整個(gè)培訓(xùn)工作由農(nóng)廣校牽頭，農(nóng)技中心組織協(xié)調(diào)，作為農(nóng)技中心本重點(diǎn)工作，中心主任親自安排布署，分管廣校工作的副主任帶隊(duì)具體落實(shí)。工作開展分四個(gè)專班，1、領(lǐng)導(dǎo)專班。農(nóng)技中心成立了農(nóng)民培訓(xùn)陽(yáng)光工程領(lǐng)導(dǎo)小組，主任張剛?cè)谓M長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

2、財(cái)務(wù)專班。負(fù)責(zé)教材印刷，學(xué)習(xí)資料等培訓(xùn)物資的組織。

3、培訓(xùn)專班。農(nóng)廣校在農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部聘請(qǐng)16名理論功底深厚，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家組成專家講師團(tuán)，巡回講課，涵蓋種植、植保、土肥、蔬菜、果樹、養(yǎng)殖等各個(gè)專業(yè)。同時(shí)組織專家編寫《小麥標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)》、《水稻種植技術(shù)》、《桃無(wú)公害栽培技術(shù)》、《蔬菜栽培技術(shù)》、《畜禽防疫技術(shù)》、《棗陽(yáng)市糧棉油高產(chǎn)技術(shù)手冊(cè)》及科技明白紙等。

4、培訓(xùn)管理專班。聘用近30名熟悉農(nóng)村、農(nóng)民工作、責(zé)任心強(qiáng)的技術(shù)干部擔(dān)任班主任，負(fù)責(zé)培訓(xùn)班的聯(lián)系、培訓(xùn)管理、考核等事項(xiàng)。9月20日前全部進(jìn)村，建立班級(jí)，摸清學(xué)員基本情況。

（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍

為了使“陽(yáng)光工程”的政策深入民心，家喻戶曉，我們組織開展了多種形式的宣傳活動(dòng)。通過廣播、電視、印發(fā)宣傳資料等方式，出動(dòng)宣傳車、制掛過街橫幅等形式，進(jìn)行了有深度和廣度的持續(xù)宣傳，把我市的陽(yáng)光工程宣傳活動(dòng)推向了高潮。制作大幅彩色噴繪宣傳牌，介紹國(guó)家陽(yáng)光工程政策，9月15日，我校在市農(nóng)村能源沼氣合作社進(jìn)行了開班儀式，并邀請(qǐng)市紀(jì)檢委、市財(cái)政局、市陽(yáng)光辦、市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)參加，市電視臺(tái)進(jìn)行了全程報(bào)道，引起了很大反響。

（四）建立健全制度，規(guī)范操作運(yùn)行

按照上級(jí)陽(yáng)光辦的要求，結(jié)合實(shí)際，我們制定了一整套行之有效的管理辦法，并且嚴(yán)格執(zhí)行，確保了陽(yáng)光工程“陽(yáng)光操作”。

一是認(rèn)真執(zhí)行“三堂課”制度。在各培訓(xùn)班開班前，我們與市陽(yáng)光辦聯(lián)系，嚴(yán)格執(zhí)行第一堂課制度。在第一節(jié)課上，由市陽(yáng)光辦和財(cái)政局組成專班到培訓(xùn)班給參培學(xué)員講課，讓農(nóng)民學(xué)員明白陽(yáng)光工程政策、實(shí)施陽(yáng)光工程的重要意義及如何實(shí)施等內(nèi)容。認(rèn)真核查學(xué)員的資格和人數(shù)，切實(shí)做到不漏登、不錯(cuò)登。培訓(xùn)結(jié)束組織考核、考試。建立20%電話抽查制度，培訓(xùn)班結(jié)業(yè)后，各培訓(xùn)班在近1個(gè)月內(nèi)對(duì)培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行跟蹤回訪，以電話回訪的形式為主，回訪對(duì)培訓(xùn)在實(shí)踐中的效果及近期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題，并及時(shí)告知班主任電話號(hào)碼，進(jìn)行解疑答惑。

二是實(shí)行工作責(zé)任制。

1、各培訓(xùn)教師簽訂責(zé)任書，明確培訓(xùn)具體內(nèi)容及責(zé)任；

2、制定每個(gè)專業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃和方案，確保每個(gè)班按時(shí)如期完成培訓(xùn)任務(wù)。

3、建立學(xué)員培訓(xùn)管理制度，實(shí)行班主任負(fù)責(zé)制，實(shí)行學(xué)員上課簽名制度，按照培訓(xùn)內(nèi)容及學(xué)時(shí)確保教學(xué)環(huán)節(jié)落實(shí)到位，保證培訓(xùn)質(zhì)量；

4、開展教學(xué)質(zhì)量與效果測(cè)評(píng)，農(nóng)廣校配合農(nóng)技中心對(duì)各責(zé)任教師的培訓(xùn)課程和績(jī)效進(jìn)行測(cè)評(píng)，并對(duì)培訓(xùn)教師實(shí)行一定的獎(jiǎng)懲制度；

5、切實(shí)按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門要求做好培訓(xùn)臺(tái)帳管理工作。

（五）創(chuàng)新培訓(xùn)模式

在培訓(xùn)過程中，我們實(shí)行就地就近培訓(xùn)，直接進(jìn)村，方便農(nóng)民學(xué)習(xí)；辦班形式上，在小麥高產(chǎn)創(chuàng)建村我們實(shí)行整村推進(jìn)，在村級(jí)防疫員、沼氣等專業(yè)上實(shí)行多村連片辦班；白天集中講技術(shù)，晚上放碟片；在馬鈴薯、果樹等專業(yè)培訓(xùn)時(shí)，集中學(xué)員在示范田塊進(jìn)行操作觀摩。實(shí)行理論教學(xué)與實(shí)踐操作相結(jié)合、課堂講授與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合、常規(guī)教學(xué)與多媒體教學(xué)相結(jié)合等多形式的培訓(xùn)。同時(shí)針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力現(xiàn)狀，要求培訓(xùn)教師以農(nóng)村、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為基點(diǎn)，培訓(xùn)內(nèi)容盡量通俗易懂，以提高培訓(xùn)實(shí)效。采取了20%電話抽查制度，以電話回訪的形式為主，回訪對(duì)培訓(xùn)在實(shí)踐中的效果及近期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題，并及時(shí)告知責(zé)任老師號(hào)碼，進(jìn)行解疑答惑。

二、存在的問題

根據(jù)對(duì)已經(jīng)結(jié)業(yè)的學(xué)員及班主任、輔導(dǎo)員的座談和電話抽查情況，90%以上人員的認(rèn)為這種培訓(xùn)班能解決很大生產(chǎn)上遇到的具體問題，非常好，但也存在一些問題：一是培訓(xùn)過程中學(xué)員簽字手續(xù)較多，農(nóng)民學(xué)員感覺繁瑣，譬如在代金劵上簽字，一再?gòu)?qiáng)調(diào)不能代簽，但部分50歲以上的學(xué)員會(huì)以看不清而請(qǐng)旁人代簽，增加了工作難度，在一定程度上影響了學(xué)習(xí)的積極性。二是培訓(xùn)組織需要較大精力。若全部以小班形式組織培訓(xùn)，勢(shì)必造成陽(yáng)光辦和財(cái)政局監(jiān)管方面的矛盾。三是少數(shù)農(nóng)民學(xué)員紀(jì)律不夠好。多數(shù)學(xué)員為50歲左右的農(nóng)民，平時(shí)懶散慣了，一下了集中上課，難以適應(yīng)，表現(xiàn)上課紀(jì)律較差，遲到早退等現(xiàn)象。

三、下階段工作措施

（一）探索完善農(nóng)民培訓(xùn)陽(yáng)光工程的長(zhǎng)效工作機(jī)制，抓好培訓(xùn)工作的實(shí)效性

整個(gè)培訓(xùn)工作堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合、三個(gè)為主”的培訓(xùn)模式，即堅(jiān)持理論培訓(xùn)與實(shí)際操作相結(jié)合，以實(shí)際操作為主；堅(jiān)持室內(nèi)教學(xué)與室外教學(xué)相結(jié)合，以室外教學(xué)為主；堅(jiān)持技術(shù)咨詢與田間指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，以田間指導(dǎo)服務(wù)為主。在實(shí)踐中不斷調(diào)整，注重農(nóng)民培訓(xùn)的實(shí)效性。通過培訓(xùn)方式的創(chuàng)新來提高辦班水平和培訓(xùn)質(zhì)量。農(nóng)廣校依托農(nóng)技中心的技術(shù)及師資，將培訓(xùn)課堂直接設(shè)在田間地頭，示范

點(diǎn)、高產(chǎn)創(chuàng)建片，或以現(xiàn)場(chǎng)操作的方式，直接手把手教學(xué)，理論培訓(xùn)時(shí)以大班授課為主，確保每一個(gè)學(xué)員技能均衡。同時(shí)引導(dǎo)學(xué)員學(xué)用結(jié)合，用即見效，每個(gè)教學(xué)班由班主任負(fù)責(zé)抓3--5個(gè)學(xué)員典型，選擇骨干學(xué)員帶動(dòng)本組學(xué)員，充分調(diào)動(dòng)了參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性。同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)與新技術(shù)示范推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合。

完善各項(xiàng)培訓(xùn)管理制度，加強(qiáng)班主任、教師及學(xué)員管理，切實(shí)按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門要求做好培訓(xùn)臺(tái)帳管理工作。嚴(yán)格按照市陽(yáng)光辦“五項(xiàng)制度”開展工作，確保培訓(xùn)工作的順利完成。

（二）整合資源，擴(kuò)大農(nóng)民培訓(xùn)的效果

一是充分運(yùn)用農(nóng)民培訓(xùn)陽(yáng)光工程這個(gè)平臺(tái)，不斷拓展培訓(xùn)的輻射面和擴(kuò)大培訓(xùn)的效果。一是以陽(yáng)光工程學(xué)員為依托發(fā)揮輻射功能。學(xué)員通過培訓(xùn)將所學(xué)知識(shí)和技能傳授給周邊農(nóng)戶，起到學(xué)一人、帶一片、富一方的示范帶頭作用。二是以有關(guān)媒體為載體擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面。充分利用電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的宣傳。利用市農(nóng)技推廣中心與市電視臺(tái)合作專門開設(shè)的“農(nóng)業(yè)科技之窗”電視欄目，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)，結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容，制作電視課件，采取專家講座或圖像配合文字的形式，廣泛持續(xù)地宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù),詳細(xì)介紹農(nóng)業(yè)種養(yǎng)環(huán)節(jié)等關(guān)健措施，由棗陽(yáng)電視臺(tái)在黃金時(shí)段進(jìn)行播放。節(jié)目播放前，各班班主任提前通知，作為我們集中培訓(xùn)的一種補(bǔ)充，使農(nóng)民晚上看電視的同時(shí)還學(xué)到了農(nóng)業(yè)知識(shí)。各培訓(xùn)班班主任在學(xué)員收看后及時(shí)做好輔導(dǎo)、咨詢工作，既方便農(nóng)民培訓(xùn)，又不耽誤他們的農(nóng)事。

二是結(jié)合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開展培訓(xùn)。緊緊抓住我市實(shí)施的各項(xiàng)惠農(nóng)項(xiàng)目大力開展培訓(xùn)，如農(nóng)業(yè)部的馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目、超級(jí)稻示范推廣項(xiàng)目、小麥高產(chǎn)創(chuàng)建、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村沼氣建設(shè)、全國(guó)示范縣建設(shè)項(xiàng)目等。通過培訓(xùn)進(jìn)一步提高了項(xiàng)目示范區(qū)農(nóng)民的科技素質(zhì)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)也起到了推進(jìn)與完善的作用。三是通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，培育和扶持一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。以綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地為載體，推進(jìn)項(xiàng)目村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。特別在蔬菜、果樹、馬鈴薯等專業(yè)實(shí)行產(chǎn)前，產(chǎn)中，產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)，幫助學(xué)員開拓銷售市場(chǎng)，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，保證培訓(xùn)效果的延續(xù)性。

第五篇：唐店鎮(zhèn)加強(qiáng)科技培訓(xùn)提高農(nóng)民素質(zhì)

唐店鎮(zhèn)加強(qiáng)科技培訓(xùn)提高農(nóng)民素質(zhì)

近年來，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)再上新臺(tái)階，唐店鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)蔬菜生產(chǎn)的品質(zhì)要求，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。為此，唐店鎮(zhèn)根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的需要，本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，采取短期培訓(xùn)、印發(fā)資料、科技咨詢、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等辦法向廣大農(nóng)民普及科技知識(shí)。

到目前，唐店鎮(zhèn)已經(jīng)舉辦各類培訓(xùn)班26期，培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)2000多人次，發(fā)放培訓(xùn)教材和宣傳資料萬(wàn)余冊(cè)，使該鎮(zhèn)農(nóng)民每人都掌握了1—2項(xiàng)蔬菜種植實(shí)用技術(shù)。為確保農(nóng)民真正學(xué)有所用、學(xué)有成效，在各類蔬菜生產(chǎn)的不同時(shí)節(jié)，還組織專家下到田間地頭，巡回現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，有力地促進(jìn)了新技術(shù)的推廣應(yīng)用。