第一篇：河北農業(yè)創(chuàng)新體系發(fā)展的動力與模式

河北農業(yè)創(chuàng)新體系發(fā)展的動力與模式研究

項目內容摘要

本研究在對河北省農業(yè)組織創(chuàng)新和農業(yè)技術創(chuàng)新調查的基礎上,明確了農業(yè)創(chuàng)新體系應包含農業(yè)組織創(chuàng)新和農業(yè)技術創(chuàng)新兩方面內容，研究了河北農業(yè)創(chuàng)新體系的現(xiàn)狀和特點,分析了農業(yè)組織和農業(yè)技術創(chuàng)新與農業(yè)創(chuàng)新動力的關系，以及農業(yè)組織創(chuàng)新和農業(yè)技術創(chuàng)新間的內在聯(lián)系，提出了河北農業(yè)創(chuàng)新體系的動力機制和發(fā)展模式。

關鍵詞農業(yè)技術創(chuàng)新體系動力機制 發(fā)展模式

立項背景和意義

我國加入WTO后，農業(yè)經(jīng)濟國際化已經(jīng)成為必然。我國農業(yè)發(fā)展將面臨新的形勢——參與國際大市場的競爭，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。河北省是農業(yè)大省，加入ＷＴＯ后,我省農業(yè)將面臨更大的競爭壓力。河北農業(yè)要想在世界農業(yè)競爭中站穩(wěn)腳跟，應通過農業(yè)創(chuàng)新發(fā)揮本省的資源稟賦優(yōu)勢，提升農產(chǎn)品的競爭力，借助世界市場，提高農業(yè)比較效益，增加農民收入，逐步實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。根據(jù)經(jīng)濟學家統(tǒng)計分析,本世紀初發(fā)達國家農業(yè)生產(chǎn)率增長中技術進步的貢獻尚不足20%,由于農業(yè)技術進步,到現(xiàn)在這一份額已高達70%以上,技術進步已成為發(fā)達國家農業(yè)增長的源泉，且發(fā)達國家農業(yè)組織程度高達80%以上，這更有利于其參與市場競爭。當前，我省農業(yè)技術進步對農業(yè)生產(chǎn)率的貢獻份額和農業(yè)組織化程度都遠遠低于發(fā)達國家水平。因此，我省農業(yè)要想在國際競爭中獲勝，必須系統(tǒng)研究農業(yè)創(chuàng)新體系，優(yōu)化農業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，提高農業(yè)創(chuàng)新率，增加農產(chǎn)品科技含量，提高其在國際市場上競爭力。

隨著我國經(jīng)濟市場化、社會化、國際化的進一步發(fā)展，農業(yè)經(jīng)濟對社會經(jīng)濟發(fā)展的適應能力逐漸減弱，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，農業(yè)生產(chǎn)相關部門被機械分割，再生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)內在的有機聯(lián)系被人為割裂，致使農業(yè)長期處于外部規(guī)模不經(jīng)濟狀態(tài)，不適應社會化大生產(chǎn)的需要。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織理論認為，在現(xiàn)代化大生產(chǎn)條件下，產(chǎn)業(yè)內部各部門之間呈緊密的關聯(lián)狀態(tài)，只有各部門緊密聯(lián)系，系統(tǒng)、協(xié)調發(fā)展才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)利潤最大化?，F(xiàn)在，我國對農業(yè)實行多部門分割管理，把屬于農業(yè)的產(chǎn)后加工環(huán)節(jié)劃分給工業(yè)部門，把農產(chǎn)品流通歸于商業(yè)部門，農業(yè)生產(chǎn)的購買——生產(chǎn)——產(chǎn)品加工——銷售產(chǎn)業(yè)鏈條嚴重脫節(jié)，農業(yè)產(chǎn)業(yè)利潤轉移給其他產(chǎn)業(yè)，造成農業(yè)比較效益低，農民收入長期停滯或增長緩慢。第二，分散的農戶小規(guī)模經(jīng)營與市場農業(yè)和農業(yè)現(xiàn)代化所要求的技術進步不相適應。在市場經(jīng)濟體制下,農業(yè)技術創(chuàng)新成為現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展的關鍵。但由于分散經(jīng)營的農戶生產(chǎn)規(guī)模小、組織化程度低、采用新技術成本大，農民收入與土地關聯(lián)度低等因素，導致了新技術潛在利益不高，致使作為新技術最終使用者的農戶對技術創(chuàng)新缺乏迫切需求。且農戶沒有能力承擔農業(yè)技術創(chuàng)新體系的主體，致使農業(yè)技術創(chuàng)新與實際生產(chǎn)嚴重脫節(jié)。第三，小規(guī)模家庭生產(chǎn)的盲目性及在農產(chǎn)品市場上的無序競爭，造成農業(yè)資源的嚴重浪費，與市場經(jīng)濟下農業(yè)發(fā)展目標不適應。由于分散小規(guī)模家庭經(jīng)營，獲取信息渠道不暢，且缺乏對信息的分析、過濾、判斷、選擇能力，造成生產(chǎn)的盲目性。單打獨斗的農戶進入市場的成本高，為了抵御市場風險，急于買掉其產(chǎn)品，造成農戶間的無序競爭。這不利于農業(yè)資源的有效配置，實現(xiàn)農業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調發(fā)展。第四，農業(yè)投資數(shù)量和結構

不合理，難以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。從投資數(shù)量看，我國政府對農業(yè)投資偏低，對農業(yè)科研投資經(jīng)費僅為農業(yè)總產(chǎn)值的0.2%,而世界平均水平是1%。我國農業(yè)科研經(jīng)費占整個國家科研經(jīng)費比率僅為3%—4%,而世界平均水平為10%。從投資結構看，按市場經(jīng)濟規(guī)律，作為技術的使用者應該承擔技術需求主體和投資主體，但由于農業(yè)技術的特殊性和我國小規(guī)模農戶經(jīng)營和農業(yè)組織發(fā)展特點決定了政府成為農業(yè)技術創(chuàng)新的主體，這種投資結構影響了農業(yè)適用技術的創(chuàng)新。

系統(tǒng)深入的研究上述的四個不適應狀態(tài)，其解決的根本途徑在于完善農業(yè)創(chuàng)新體系，尋求農業(yè)技術創(chuàng)新與組織創(chuàng)新相互促進、協(xié)調發(fā)展的動力和機制，促進農業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

本研究從農業(yè)技術和農業(yè)組織兩個焦點入手，力圖找到農業(yè)技術創(chuàng)新和農業(yè)組織創(chuàng)新相互促進、協(xié)調發(fā)展的動力和機制模式，解決當前農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中暴露出來的深層次矛盾，即“四個不適應”。因此，本研究對農業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，增加農民收入有重要的現(xiàn)實意義和理論意義。

國內外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

從系統(tǒng)觀點來分析，農業(yè)創(chuàng)新體系以促進農業(yè)發(fā)展為目的，具有改變農業(yè)生物要素、農業(yè)技術要素、農業(yè)經(jīng)濟要素、農業(yè)環(huán)境要素結構,使其趨于建立新的平衡的功能。農業(yè)技術創(chuàng)新和農業(yè)組織創(chuàng)新是農業(yè)創(chuàng)新體系的核心內容。農業(yè)技術創(chuàng)新是以獲得收益為目的而進行的農業(yè)技術性變革，它具有系統(tǒng)性，先進性和收益性。農業(yè)組織創(chuàng)新是指根據(jù)農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要求和農業(yè)產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)特性，對農業(yè)各生產(chǎn)主體整合、重組，以提高組織效率，促使農業(yè)產(chǎn)業(yè)高效持續(xù)發(fā)展為目的。

創(chuàng)新理論最早是由美籍奧地利著名經(jīng)濟學家熊彼特提出的,在1912年出版的《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中,他認為創(chuàng)新就是建立一種新的生產(chǎn)函數(shù),或者說是生產(chǎn)要素的一種新組合,創(chuàng)新并不是單純的技術或工藝發(fā)明,而是一種不息運轉的機制。從此創(chuàng)新便成為西方社會各界普遍關注的話題和研究的重點。進入20世紀70年代以來,技術創(chuàng)新已成為國際性的熱門研究問題,并得到世界各國經(jīng)濟理論界和政府部門的關注。中國的技術創(chuàng)新研究起步較晚，始于20世紀80年代。諸多學者對技術創(chuàng)新的動力機制、激勵機制、約束機制等作了深入研究，提出了技術推動說(包括熊彼得的創(chuàng)新理論)、需求拉動說、“推———拉”綜合作用模式(Ｄ.Ｍｏｗｅｒｙ,Ｎ.Ｒｏｓｅｎｂｅｒｇ)、技術規(guī)范———技術軌道模式(Ｇ.Ｄｏｓｉ,1982)、“社會需要———資源”關系模式(齋藤優(yōu),1984)等動力機制模式。由于農業(yè)技術創(chuàng)新需求和效益明顯低于工業(yè)技術創(chuàng)新，因此，我國對農業(yè)技術創(chuàng)新的研究比較欠缺，這可能與農業(yè)技術創(chuàng)新的公益性和復雜性特點有關。綜觀對農業(yè)技術創(chuàng)新的研究，主要是在分析農業(yè)技術需求的基礎上提出了農業(yè)技術創(chuàng)新兩種基本模式:一種是政府供給主導型技術創(chuàng)新模式,農業(yè)資源→農業(yè)技術創(chuàng)新→農業(yè)技術擴散→農業(yè)技術需求→供需平衡。其特點是政府是農業(yè)技術創(chuàng)新的組織者、投資者、管理者,并引導農戶使用農業(yè)技術成果。第二種是農戶需求主導型技術創(chuàng)新模式,農產(chǎn)品需求→農業(yè)技術需求→農業(yè)技術創(chuàng)新→農業(yè)技術擴散→農業(yè)技術供給。而對農業(yè)技術創(chuàng)新需求不足、活力不高缺乏系統(tǒng)的研究。

世界上對組織研究與創(chuàng)新研究一樣很早就被廣大學者所重視。研究者從組織理論基礎、組織形態(tài)、組織管理運行模式等角度進行了大量研究。提出了傳統(tǒng)組織理論、行為組織理論和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織理論，對組織發(fā)展提供了有力的理論支持。在這些理論的指導下，各國根據(jù)自己的實際情況創(chuàng)建了許多成功的組織形態(tài)和運

行模式。近年來，我國一些學者對農業(yè)經(jīng)濟組織模式進行了大量研究，取得了許多成果。華桂宏通過對農業(yè)經(jīng)濟組織創(chuàng)新特征的研究，認為我國農業(yè)經(jīng)濟組織創(chuàng)新仍處在初始階段，通過組織模式創(chuàng)新可獲得“第二層意義上的規(guī)模經(jīng)濟效益”，即通過分散獨立的農業(yè)經(jīng)濟主體的聯(lián)結來減少不確定性，降低交易費用，從而提高農業(yè)經(jīng)濟運行的效率。夏英從農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織構造與原則上考察分析了三類農業(yè)經(jīng)濟組織模式，即公司企業(yè)模式，合作模式和合同生產(chǎn)模式。袁秀華從農業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化鏈條中經(jīng)營主體聯(lián)結方式不同，分析了市場買賣型，合同契約型，共同資產(chǎn)型三種組織模式。而曹利群根據(jù)聯(lián)結方式不同，分析了專業(yè)合作經(jīng)濟組織，農村股份合作經(jīng)濟組織的特征。這些學者都對農業(yè)經(jīng)濟組織模式進行了分類研究，但這些研究只是停留在考察分析農業(yè)經(jīng)濟組織模式的特征這一層次上，沒有從制度經(jīng)濟學角度進行更深入的理論分析與研究。因此，對我國采用那種農業(yè)經(jīng)濟組織模式來提高組織化程度促進農業(yè)的持續(xù)發(fā)展缺乏理論上指導。

技術創(chuàng)新與組織創(chuàng)新的組合研究起步相對比較晚。80年代末期以來,加拿大國際增長研究中心的Feeny等人堅持認為:對技術創(chuàng)新的認識必須采用“包容企業(yè)的環(huán)境要素”的體系與框架。通過對技術創(chuàng)新過程的深入研究，從組織的角度看,技術創(chuàng)新本質上也是企業(yè)制度化結構的轉換。一般說來,制度是對組織、文化的規(guī)范,而組織,文化是制度的具體存在。因此，技術創(chuàng)新與組織創(chuàng)新間有密不可分的關系。近來的研究也表明(Saleh,1993),企業(yè)技術創(chuàng)新的頻度與規(guī)模依賴于企業(yè)組織結構與文化氛圍。對農業(yè)技術研究也表明，對農業(yè)技術創(chuàng)新進行激勵的關鍵便是進行制度創(chuàng)新。所以,從制度創(chuàng)新的角度對農業(yè)技術創(chuàng)新進行深入系統(tǒng)研究,具體細化為研究技術創(chuàng)新與組織創(chuàng)新的協(xié)同關系，將會對農業(yè)技術創(chuàng)新和組織創(chuàng)新有重大的推動作用。這方面的研究將有助于建立農業(yè)技術創(chuàng)新和農業(yè)組織創(chuàng)新相互促進協(xié)調的動力機制和發(fā)展模式。以此推動我省農業(yè)的快速發(fā)展和農民收入的提高。

項目主要實施內容與創(chuàng)新點

項目主要實施內容

一、河北省農業(yè)創(chuàng)新體系的現(xiàn)狀與特點

1．農業(yè)創(chuàng)新體系的界定

包括農業(yè)技術創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。

2．河北省農業(yè)創(chuàng)新體系的發(fā)展現(xiàn)狀

3．河北省農業(yè)創(chuàng)新體系的特點

二、河北省農業(yè)創(chuàng)新的動力機制分析

1．農業(yè)組織與農業(yè)創(chuàng)新動力的分析

分析農業(yè)組織形態(tài)、農業(yè)組織供需狀況、農業(yè)組織的管理結構對農

業(yè)創(chuàng)新動力的影響。

2．農業(yè)技術創(chuàng)新與農業(yè)創(chuàng)新動力分析

分析農業(yè)技術創(chuàng)新需求、農業(yè)技術創(chuàng)新主體，農業(yè)技術創(chuàng)新投資數(shù)

量與結構對農業(yè)創(chuàng)新動力的影響。

3．農業(yè)組織創(chuàng)新與技術創(chuàng)新的關系分析

4．農業(yè)創(chuàng)新的動力機制

在上述分析的基礎上提出農業(yè)創(chuàng)新體系的動力機制。

三、農業(yè)創(chuàng)新體系發(fā)展的模式

1．農業(yè)組織創(chuàng)新的發(fā)展模式

2．農業(yè)技術創(chuàng)新的發(fā)展模式

3．農業(yè)創(chuàng)新體系發(fā)展的綜合模式

四、農業(yè)創(chuàng)新體系發(fā)展的政策建議與相關配套措施

本研究的創(chuàng)新點

1．首次明確了農業(yè)組織創(chuàng)新與技術創(chuàng)新間的關系。

2．從制度創(chuàng)新角度分析了農業(yè)創(chuàng)新體系。

3．提出農業(yè)創(chuàng)新體系的動力機制與發(fā)展模式。

預期目標及成果水平

前期研究成果：

1.河北省農業(yè)創(chuàng)新體系的現(xiàn)狀與特點。

2.河北省農業(yè)組織創(chuàng)新的發(fā)展模式。

3.河北省農業(yè)技術創(chuàng)新的動力機制及模式選擇。

前期研究成果以研究報告的形式爭取在國家核心刊物發(fā)表

最終研究成果：

研究報告：河北農業(yè)創(chuàng)新體系發(fā)展的動力及模式研究

預期該研究成果首先為地方政府決策提供依據(jù)，在指導地方經(jīng)濟發(fā)展中采用，得到政府領導批示。

研究進度安排

2003年8-9月實地調查、錄入數(shù)據(jù)

2003年10-12月分析資料、專題研究

2004年1—3月系統(tǒng)分析、綜合研究

2004年4-6月打印報告、成果鑒定

現(xiàn)有工作基礎及優(yōu)勢

課題主持人孫世芳博士畢業(yè)于中國農業(yè)大學，現(xiàn)為河北省社會科學院農村發(fā)展研究所所長，研究員，河北農業(yè)大學兼職教授，博士生導師，河北省政府特聘專家。在科研能力上，課題申請人具有多次主持大型課題的經(jīng)歷和能力，其中主持完成了國家社科基金課題2項，省級研究課題6項，在省級以上報刊發(fā)表

論文和研究報告60多篇。累計120多萬字。有9篇研究報告得到河北省有關領導的肯定，并批轉有關部門參考實施。曾獲省部級一等獎1次，二等獎1次，三等獎5次。1997年、2000年分別作為訪問學者到加拿大列橋農業(yè)研究中心和以色列本古里安大學就旱作農業(yè)和農業(yè)資源等領域進行合作研究。

課題組其他成員具有碩士以上學位的有兩名，都有相關的研究成果。在科研時間上，目前課題申請人未承擔其他重大科研項目，有足夠的時間保障。在科研手段上，河北省社會科學院農村發(fā)展研究所擁有微機8臺，并已經(jīng)聯(lián)網(wǎng)。能通過河北社科消息中心檢索并獲取相關研究的最新動態(tài)和科研成果，同時擁有近萬冊有關農村發(fā)展的統(tǒng)計和其他資料，同時本研究所一致承擔我省農村經(jīng)濟社會形勢分析課題，掌握農村經(jīng)濟發(fā)展中存在的實際問題。因此，能確保本研究成果的創(chuàng)新性和使用性。

現(xiàn)有相關成果

1．發(fā)展專業(yè)合作社提高我省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平.河北省經(jīng)濟社會形式分析與預測.石家莊：河北人民出版社.2000。

2．“公司+農戶”流通模式創(chuàng)新思路領導參考.2002年第一期。

3．農業(yè)技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結構升級研究.省軟科學課題研究報告.省主要領導批示.2001.10。

4．WTO框架下河北農業(yè)發(fā)展研究.著作.共產(chǎn)黨員雜志社.2000年3、4期。

5．經(jīng)濟全球化對我國農業(yè)影響.國際會議論文.2001.10。

6．河北省農業(yè)形勢分析與預測.研究報告.河北省人民出版社.2001年。

7．新時期河北農業(yè)發(fā)展研究.著作.河北科技出版社.4月底出版。

經(jīng)費預算

經(jīng)費項目金額（萬元）

資料費

打印費

調研費

會議費

計算機使用費

總計

第二篇：河北發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游

河北發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游

毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢，使河北省的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游擁有潛力巨大的客源市場，但同時，京津等地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快，其產(chǎn)品規(guī)模、檔次、品牌和市場成熟度遠高于河北省，對河北省形成了競爭性抑制和區(qū)域性屏蔽。河北休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游面臨加快發(fā)展和加快轉型的雙重任務。

隨著現(xiàn)代旅游的發(fā)展，休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游已成為人們回歸自然、放松身心、感受自然、體驗農村生活、進行休閑娛樂的主要方式之一。從河北旅游業(yè)的發(fā)展實踐看，發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游不僅拓展了產(chǎn)業(yè)空間，擴大了旅游容量，而且?guī)恿宿r業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農民增收，促進了農村經(jīng)濟和社會發(fā)展。在建設經(jīng)濟強省、和諧河北進程中，大力發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，將對河北旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，促進社會主義新農村建設，發(fā)揮重要作用。

一、河北具有發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的良好條件

河北是一個歷史悠久的綜合性農業(yè)大省，農村面積廣大，農作物種類豐富，農業(yè)生產(chǎn)類型多種多樣，鄉(xiāng)村民俗風情濃厚多彩，發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游具有獨特的條件和巨大的潛力。

一是地理位置優(yōu)越，市場潛力巨大。河北毗鄰京津兩大國際都市，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通通信便捷，消費群體集中。兩地人均GDP已突破10000美元，擁有私家車600多萬輛，人均出游率3次以上。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村游作為自駕游、自助游的首選，越來越受游客青睞，市場前景廣闊。

二是自然環(huán)境優(yōu)美，農業(yè)資源豐富。河北是我國唯一兼有海濱、平原、湖泊、丘陵、高原的省份，地貌類型多樣，自然風光秀美，生物多樣性豐富。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全省認定無公害生產(chǎn)基地（企業(yè)）2214個、特產(chǎn)之鄉(xiāng)115個，遷西板栗、趙州雪梨、滄州小棗、武安小米、平泉香菇、壩上口蘑等具有特定人文歷史的特色產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大，科技含量不斷提高，示范帶動作用日益明顯。這些獨有的山水風光和農業(yè)條件構成了發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的良好基礎。

三是農業(yè)歷史深厚，民俗風情獨特。河北是中華民族的重要發(fā)祥地之一，農耕文化歷史悠久，民俗文化和民間藝術絢麗多彩。唐山皮影、蔚縣剪紙、武強年畫、曲陽石雕、衡水內畫、易水古硯以及永年太極、滄州武術、吳橋雜技等，散落分布在廣袤的燕趙大地，與優(yōu)美的自然風光相得益彰，對廣大游客具有較強的吸引力，形成了發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的獨特資源。

二、河北休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及特點

近年來，河北省委、省政府高度重視休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，依托特有的區(qū)位和資源條件，加快旅游與農業(yè)深度融合，運用旅游理念打造現(xiàn)代農業(yè)，使用農業(yè)資源做大現(xiàn)代旅游業(yè)，推進了休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃、健康、快速發(fā)展。

1.成為全省旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐。近年來，河北旅游、農業(yè)部門把握趨勢、因勢利導，制定出臺了鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃，不斷加大政策支持和資金投入，強化標準引領和規(guī)范管理，有效提升了休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游整體素質和發(fā)展水平。目前全省共有國家級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3家、示范點31家，省級示范點61家，四星級鄉(xiāng)村酒店17家。全省休閑農業(yè)

與鄉(xiāng)村旅游年接待人數(shù)4000萬人次，總收入突破100億元，年均增長25%以上。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游越來越成為城鄉(xiāng)居民的新看點、社會投資的新熱點和旅游經(jīng)濟增長的新亮點。

2.推進了社會主義新農村建設。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，有效拓展了“三農”空間，增強了鄉(xiāng)村經(jīng)濟實力，帶動了農村基礎設施建設，擴大了農村開放度，更新了農民思想觀念，促進了城鄉(xiāng)資源和文明的有機交融，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會主義新農村建設注入了新的活力。承德縣新杖子鄉(xiāng)堅持休閑農業(yè)與發(fā)展果品產(chǎn)業(yè)相結合、與改善人居環(huán)境相結合，在全鄉(xiāng)建設精品采摘園20余處，休閑采摘區(qū)達到1.2萬畝，年接待游客超過20萬人次，形成了“一地一景、一村一品”旅游之鄉(xiāng)新面貌，成為“山區(qū)特色生態(tài)型新民居”示范鄉(xiāng)。

3.促進了農村產(chǎn)業(yè)結構調整。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為集生產(chǎn)、加工、休閑服務等一、二、三產(chǎn)業(yè)相結合、多種資源有效利用的現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)，農民在生產(chǎn)農產(chǎn)品的同時，還可把田園風光、農事文化、農家情趣等轉化為旅游產(chǎn)品，使農業(yè)功能和潛力得到充分挖掘，使農產(chǎn)品創(chuàng)造出了更多的附加值，有力地促進了農村經(jīng)濟結構、就業(yè)結構和社會結構的改善。

4.帶動了農民就業(yè)致富增收。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游具有“離土不離鄉(xiāng)”、就業(yè)乘數(shù)大的優(yōu)勢。目前河北有400個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1800個村落開展鄉(xiāng)村旅游，帶動村民直接就業(yè)15萬人。全省71個省級以上鄉(xiāng)村旅游示范點，年農民人均純收入達到7000元，是全省平均水平的1.8倍。位于京北第一草原腹地的扎拉營村，90%的農戶從事旅游經(jīng)營，日接待游客能力4000余人，旅游收入占全村總收入的70%。崇禮縣黃土嘴村依托滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，近50戶“農家小院”全年營業(yè)收入達50余萬元。

三、河北休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主要問題

河北休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展雖然勢頭較好，取得了一定成效，但從整體上看尚處于起步發(fā)展階段，與北京、四川等先進省市相比仍有較大差距，面臨著加快發(fā)展和加快轉型的雙重任務。

一是產(chǎn)業(yè)素質整體偏低。市場規(guī)模小、龍頭少，經(jīng)營項目單一，綜合效益不高，基礎設施較差，建筑風格單調，行業(yè)標準不健全，管理不規(guī)范，從業(yè)人員服務水平較低。

二是區(qū)域競爭日趨激烈。河北相鄰的京津等地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展很快，其產(chǎn)品規(guī)模、檔次、品牌和市場成熟度遠高于河北省，對河北省形成了競爭性抑制和區(qū)域性屏蔽。

三是游客需求不斷增長。隨著休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游深入發(fā)展，游客已不再滿足于“吃農家飯、住農家屋”的低端單一型農家樂，而是轉變?yōu)橐詤⑴c、體驗為核心的高端休閑度假新需求。河北省休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游同質化現(xiàn)象突出，沒有與臨近區(qū)域形成錯位發(fā)展，產(chǎn)品缺乏特色和新鮮度，對游客吸引力不強。

四、河北休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提升的戰(zhàn)略舉措

當前和今后一個時期，應以科學發(fā)展為主題，以轉變發(fā)展方式為主線，把發(fā)展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作為解決“三農”問題的重要抓手，推進新農村建設的重要載體，重點扶持，加快培育，力爭到“十二五”末，在全省培育10個休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，20個規(guī)模以上休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范基地，150個特色旅游專業(yè)村，全省休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總收入年均增長20%以上，基本建成新農村建設的新型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村服務業(yè)的先導產(chǎn)業(yè)、農民增收的富民產(chǎn)業(yè)。

1.加強規(guī)劃引領，推進科學發(fā)展。結合環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈和社會主義新農村建設，河北制定了《環(huán)首都鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》，確定了7大鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)，9個主題汽車度假營地和30個鄉(xiāng)村旅游節(jié)點，對環(huán)首都地區(qū)休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游作出了總體布局安排。各市、縣應圍繞落實和銜接這個規(guī)劃，在深入調查特色鄉(xiāng)村旅游資源的基礎上，抓緊編制和修訂本地休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。包括鄉(xiāng)村旅游點的布局、風格要求和服務規(guī)范，引導和鼓勵鄉(xiāng)村旅游線路開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游精品項目建設，提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的參與性和文化含量。

2.突出鄉(xiāng)土特色，打造知名品牌。一是突出鄉(xiāng)土特色，走差異化發(fā)展道路。要特別注重深入挖掘文化內涵，在食住行游購娛各個旅游要素上都要體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色，展示當?shù)匚幕瘍群屄每腕w驗獨特的文化魅力。二是增強品牌意識。2011年遷西縣實施了鄉(xiāng)村旅游“十村十點”示范工程，形成了“綠野飄香、秀水田園、栗林花海、長城人家”四大特色品牌，樹立了嶄新的形象。三是辦好特色活動。當前河北不同形式的節(jié)慶活動很多，但普遍的問題是缺乏特色、缺乏品位。張北縣在原有草原節(jié)的基礎上，創(chuàng)意引入搖滾音樂等時尚元素，成功舉辦了中國最大規(guī)模的草原搖滾音樂節(jié)，使一個國家級貧困縣因一節(jié)成名。2011年，草原音樂節(jié)3天共有20余萬人觀看了演出，旅游直接收入超過3000萬元。各地也應策劃推出一批具有濃郁文化特色和地域風貌的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動，在全省形成不同地域、不同特色的品牌體系。

3.加強規(guī)范管理，提升產(chǎn)業(yè)品質。管理和服務是河北休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的兩個短板。我們的主要差距在管理，潛力也在管理。一是加快完善基礎設施。積極引導休閑農業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點推進庭院改造、美化綠化，完善配套設施，滿足游客飲食安全、生活衛(wèi)生、住宿方便等方面的要求。二是抓好標準的貫徹實施。嚴格執(zhí)行《鄉(xiāng)村旅游服務質量》、《工農業(yè)旅游示范點評定》和《鄉(xiāng)村農家酒店評定》等行業(yè)標準，確保規(guī)范發(fā)展。三是加強示范引導。繼續(xù)開展休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、示范點和鄉(xiāng)村星級酒店創(chuàng)建評定工作，對進入“國家隊”、“省級隊”的示范縣、示范點給予獎勵，對起不到示范作用的，堅決取締，取消資格。

4.堅持人才強旅，加強隊伍建設。一是實施“領軍人才”培養(yǎng)工程。各地通過組織業(yè)務培訓、進修深造、參與專項科技研發(fā)活動等，對于懂經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)明星、帶頭人重點培訓，形成“培訓一人、帶動一片、致富一方”的效果。二是加強從業(yè)人員培訓。開展“鄉(xiāng)村旅游實用人才培訓工程”，采用送教上門、聯(lián)合辦班等方式，有計劃組織休閑農業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和基地農民進行培訓，提高從業(yè)人員整體素質。三是拓寬培訓渠道。創(chuàng)建一批省級實踐培訓基地，將教學、培訓與實地考察結合起來，定期組織學習觀摩。

5.加大政策扶持，強化措施保障。休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展需要強有力的政府引導，特別在發(fā)展階段，需要在政策資金、公共設施等方面加大支持力度。一是農業(yè)、旅游等相關部門要整合各自資源，找準切合點，實現(xiàn)政策、資金捆綁集中使用，發(fā)揮整體效益。二是各地要把涉農、涉旅的金融政策用足用活，積極與信貸部門協(xié)調，針對休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的特點，研究開發(fā)金融產(chǎn)品，對經(jīng)營特色明顯、帶動能力強、運作規(guī)范的休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游企業(yè)，優(yōu)先給予信貸支持。三是加大鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。結合河北基層建設年活動，重點扶持30個有基礎、有潛力的貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索旅游扶貧開發(fā)新模式。

第三篇：創(chuàng)新模式穩(wěn)定農業(yè)農村經(jīng)濟良好發(fā)展局面

我國農業(yè)農村經(jīng)濟多年來連續(xù)保持良好發(fā)展局面，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點。去年下半年以來，國際金融危機愈演愈烈，我國經(jīng)濟增長速度明顯放緩，農業(yè)農村經(jīng)濟受到的沖擊不斷加深，因而今年實現(xiàn)農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收的難度很大。我們應從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度，密切關注農業(yè)農村經(jīng)濟形勢，認真研究解決農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展中的突出矛盾和問題，落實好今年中央1號文件的部署，不斷深化農村改革，促進農業(yè)農村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

以穩(wěn)定價格為核心確保農產(chǎn)品有效供給

國際金融危機給保障我國主要農產(chǎn)品有效供給帶來新的挑戰(zhàn)，即如何防止糧食生產(chǎn)滑坡，如何防止農產(chǎn)品價格全面下行。去年9月份以來，國際主要農產(chǎn)品價格前高后低，波幅高達30%以上，影響國內農產(chǎn)品價格全面下滑，預計短期內很難明顯反彈。這對調動農民生產(chǎn)積極性非常不利。國際金融危機導致農產(chǎn)品需求減少是農產(chǎn)品價格下行的重要原因，全球農產(chǎn)品供給增加導致了農產(chǎn)品價格的下跌，能源價格暴跌也加大了農產(chǎn)品價格下行的壓力。農產(chǎn)品價格劇烈震蕩，大大增加了我國調控農產(chǎn)品供需平衡的難度。因此，確保主要農產(chǎn)品有效供給仍是今年農業(yè)發(fā)展重中之重的任務。目前，我國農業(yè)生產(chǎn)形勢總體不錯，主要農產(chǎn)品有效供給可以確保，但從促進農業(yè)增產(chǎn)、農民增收的角度考慮，從確保實現(xiàn)擴內需戰(zhàn)略目標的高度著眼，今年應該將保持農產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定并適度回升作為重要任務。這就需要加強和改善農業(yè)宏觀調控，充分發(fā)揮政府“有形之手”的作用，統(tǒng)籌處理好糧食安全與農民收入的關系，通過保障農民種糧收益來實現(xiàn)確保主要農產(chǎn)品有效供給的目標；統(tǒng)籌處理好農產(chǎn)品總量平衡與結構平衡的關系，重點是避免個別農產(chǎn)品的數(shù)量變動影響對糧食安全形勢的判斷和宏觀經(jīng)濟的預期；統(tǒng)籌處理好長期政策與短期政策的關系，既強化農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，又充分發(fā)揮臨時收儲和進出口調控等短期政策的效能。

以調整結構、完善體制為根本方法推動農村勞動力轉移

隨著國際金融危機影響的逐步加深，我國農村勞動力轉移就業(yè)的難度越來越大。沿海地區(qū)外向度高的勞動密集型產(chǎn)業(yè)受到嚴重沖擊，數(shù)以千萬計的農民工失業(yè)。農村勞動力轉移就業(yè)不穩(wěn)定的問題，在一定程度上透視出我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中的矛盾，有著深刻的體制和制度原因。區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)布局不合理致使大量農民工在省際年復一年地流動，過于偏重外向型經(jīng)濟致使經(jīng)濟增長的內生性可持續(xù)發(fā)展動力不足，城鎮(zhèn)化過程中相關制度改革滯后暴露出城鄉(xiāng)分割的二元體制矛盾。

今后一個時期，在農村勞動力轉移方面有四個問題值得關注：一是我國農村勞動力轉移的趨勢不會因國際金融危機而逆轉，確保農村勞動力充分就業(yè)應成為長期戰(zhàn)略。二是為有效兌現(xiàn)“人口紅利”，需要更快提升農村勞動力的技能和素質，緩解農民工結構性失業(yè)問題，將我國勞動力的短期優(yōu)勢變?yōu)殚L期優(yōu)勢。三是解決農村勞動力“候鳥式”流動問題，需要統(tǒng)籌工農和城鄉(xiāng)發(fā)展，加快制度創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)升級和轉移，逐步實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展模式由偏重投資和出口向投資、出口、消費并重轉變，經(jīng)濟由區(qū)域非均衡發(fā)展盡快向均衡發(fā)展轉變，城鄉(xiāng)二元結構逐步向一元結構轉變。四是通過產(chǎn)業(yè)結構調整來擴大農村內部就業(yè)。

應在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)上下功夫，鼓勵各地根據(jù)實際發(fā)展特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，盡可能追求產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的差異化，以拓展不同的市場空間。加快發(fā)展農村二、三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，積極發(fā)展農村生產(chǎn)性和生活性服務業(yè)，努力提升農村專業(yè)化分工水平，不斷拓展農村就業(yè)的領域和空間。

以強農惠農、改革創(chuàng)新為主要手段促進農民增收

受國際金融危機持續(xù)蔓延的影響，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難增多，保持農民收入較快增長的難度加大。農民增收困難，原因主要有三個方面：一是農產(chǎn)品價格全面下行，農業(yè)增產(chǎn)不增收的局面有可能再現(xiàn)，而且增產(chǎn)后還有可能出現(xiàn)農產(chǎn)品“賣難”問題；二是農民工就業(yè)形勢嚴峻，農民工資性收入有可能下降，并且很不穩(wěn)定；三是有利于農民穩(wěn)定增收的國民收入分配格局尚未形成，農民增收長效機制還不健全。

今年中央1號文件緊緊圍繞穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生的主題，繼續(xù)加大強農惠農政策的實施力度，為農民增收創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件。落實中央有關部署，促進農民持續(xù)增收，可重點從兩個方面著手：一方面，加大“多予”的力度。適度提高糧食直補標準，加大農資綜合補貼力度并完善補貼動態(tài)調整機制，以綜合性收入補貼的增加來直接促進農民增收。充分發(fā)揮良種補貼、農機具購置補貼等生產(chǎn)性專項補貼的引導作用，提高補貼標準，擴大覆蓋范圍，大力支持農業(yè)專業(yè)化、優(yōu)質化、規(guī)?；C械化生產(chǎn)，提高農業(yè)生產(chǎn)效益。

完善糧食等主要農產(chǎn)品價格形成機制，健全農產(chǎn)品價格支持制度，有效利用最低收購價和臨時收儲等辦法增加農民收入。另一方面，在“放活”上繼續(xù)深化改革。放寬非公有制經(jīng)濟的市場準入政策，按照“非

禁即許”原則鼓勵和支持民間資本拓展經(jīng)營領域和范圍。積極培育農村生產(chǎn)要素市場，建立現(xiàn)代農村金融制度，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。鼓勵農民開展多種要素、多種形式的聯(lián)合與合作，不斷提高農業(yè)組織化程度。

以強化生產(chǎn)功能為取向完善農村土地制度

以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，是我國農村的基本經(jīng)營制度。長期

以來，由于農村社會保障制度不健全，農村土地一直兼有生產(chǎn)和保障的基本功能。隨著土地流轉規(guī)模擴大和農民就業(yè)渠道多樣化，農村土地的保障功能有所弱化。但在國際金融危機導致大量農民工失業(yè)返鄉(xiāng)的情況下，農村土地的保障功能再度凸顯。土地保障功能雖有利于維持農村社會穩(wěn)定，卻在一定程度上影響了土地配置效率。

從農村實際出發(fā)，未來一個時期基本的政策取向應堅持“兩條腿走路”：一是逐步消除城鄉(xiāng)二元結構的體制機制矛盾，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障制度，逐步弱化土地的保障功能。在近期，可以新型農村合作醫(yī)療、新型農村社會養(yǎng)老保險、農民工養(yǎng)老保險、農村最低生活保障制度為重點，逐步健全農村社會保障體系，并加大財政補助力度，提高農村社會保障水平，逐漸弱化農民對土地的依賴。二是健全嚴格規(guī)范的農村土地管理制度，建立健全農村土地承包經(jīng)營權流轉市場，逐步強化農村土地的生產(chǎn)功能。堅持最嚴格的耕地保護制度，實行最嚴格的節(jié)約用地制度。堅持土地集體所有、農戶為流轉主體、農地用途不變的原則，建立健全土地承包經(jīng)營權流轉市場，引導和支持農地流轉，擴大土地經(jīng)營規(guī)模，提高土地配置效率。

以創(chuàng)新發(fā)展模式為抓手推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為探索中國特色農村工業(yè)化道路作出了歷史性的突出貢獻。在不同時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展模式出現(xiàn)過階段性變化。改革開放初期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就地取材、就地加工、就地銷售，采取“離土不離鄉(xiāng)”的就地工業(yè)化模式。在產(chǎn)業(yè)限制逐步放開后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。發(fā)展模式的轉變拓寬了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展空間，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在國際金融危機中受到嚴重沖擊的事實說明，以外向型經(jīng)濟為主的單一模式不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應實行多元發(fā)展模式，既發(fā)展外向型經(jīng)濟，又發(fā)展內向型經(jīng)濟，將目光更多地投向廣闊的農村市場和廣大的中西部地區(qū)。

當前，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，需要體現(xiàn)三點基本政策取向：一是堅持貼近農業(yè)、貼近農村、貼近農民的原則。貼近農業(yè)，就是圍繞發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)、農業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)，大力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；貼近農村，就是圍繞轉移農民就業(yè)、合理配置農村資源要素，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性和生活性服務業(yè)；貼近農民，就是形成以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、就業(yè)促增收、增收促創(chuàng)業(yè)的良性循環(huán)。二是在地域分布上重點鼓勵中西部地區(qū)尤其是勞動力回流較多的省份發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導這些地方承接東部地區(qū)和城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)轉移，壯大縣域經(jīng)濟，縮小地區(qū)發(fā)展差距。三是推動產(chǎn)業(yè)集聚，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)小區(qū)和城鎮(zhèn)集中布局，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的職業(yè)轉移與空間轉移相結合，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化同步推進。

以農業(yè)農村為重點加強基礎設施建設

今年，我國遭遇了范圍和程度均為歷史罕見的旱災，影響全國近43%的小麥產(chǎn)區(qū)。此次旱災暴露出我國農業(yè)基礎設施薄弱的現(xiàn)狀，基礎設施落后已成為制約我國農業(yè)農村發(fā)展的瓶頸。當前，應抓住擴大內需的機會，借鑒城市和工業(yè)基礎設施建設的經(jīng)驗，開展農業(yè)農村基礎設施建設，并將其置于刺激經(jīng)濟一攬子計劃中更為突出的位置。這不僅可以進一步強化農業(yè)基礎、提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農村民生，而且能就地就近吸納農村勞動力轉移就業(yè)。

具體可從四個方面建立和完善農業(yè)農村基礎設施投入、建設與管護的新機制：一是增加中央財政和地方財政投入，吸引更多社會資金投入，建立多元化、可持續(xù)的投資機制。改變農村公共品的供給體制和供給方式，把基礎設施建設的重點由城市和工業(yè)轉向農村和農業(yè)，提高財政補助標準。二是國家的投入應盡量采用直接投資或以工代賑、以獎代補、直接補貼等形式，讓農民直接受益。同時，增加投入應與推進“一事一議”制度建設結合起來，推動形成規(guī)范的“一事一議”制度。三是農業(yè)農村基礎設施建設可通過農民專業(yè)合作社、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農村集體經(jīng)濟組織等中介來開展，這有利于集約利用各種資源和提高農業(yè)組織化程度。四是以小型農田水利設施產(chǎn)權制度改革和農村沼氣管護為重點，探索農業(yè)農村基礎設施管護的新機制，延長基礎設施的使用壽命，并創(chuàng)造更多就業(yè)機會。

第四篇：創(chuàng)新是發(fā)展的動力

強化自身素質 創(chuàng)新服務能力

創(chuàng)新是指在掌握和創(chuàng)造新的管理知識基礎上，主動適應外部環(huán)境的變化，提高組織整體的技能，有效的配置、整合和利用有限的資源，以實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的創(chuàng)造性活動，它是生產(chǎn)要素在質和量上發(fā)生新變化和新組合的過程。

黨的十八大明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。對于我而言，學習領會浦發(fā)銀行“新思維、心服務”的企業(yè)文化，就是自身服務創(chuàng)新的起點。

首先，創(chuàng)新的發(fā)展，離不開企業(yè)文化的熏陶。為此，我們就要積極通過學習與培訓，提高自己對企業(yè)文化管理的認識，特別是在企業(yè)文化的作用方面，加深對企業(yè)文化的理解。21世界是人才的競爭，只有一個企業(yè)擁有強大的凝聚力，才可能團結一致，為企業(yè)的共同目標而奮斗。另外，企業(yè)文化內涵在很大程度上決定著企業(yè)行為和企業(yè)努力的方向，比如美國通用汽車設立了“無邊界、遠大、快速”的企業(yè)文化，在這種文化的激勵下，美國通用汽車公司創(chuàng)造了一個又一個奇跡，企業(yè)文化為企業(yè)發(fā)展提供無比強大的智力支持。我們只有對“新思維、心服務”有了更好的了解，才能了解其中的新，就是創(chuàng)新服務，創(chuàng)新業(yè)務，而心則是指我們在工作中要用心服務。

其次，創(chuàng)新的發(fā)展，離不開我們扎實的專業(yè)知識，離不開自身不斷的學習。這就要加強我們要積極參與各種業(yè)務知識、處理問題能力的培訓，不斷提升自身在業(yè)務辦理中的疏導和業(yè)務預處理作用，不斷發(fā)揮自身疏導、引導客戶現(xiàn)場服務的職能。更為重要的是，我們要創(chuàng)新自身的服務意識，優(yōu)化服務技能，著力提升自身的服務技能與處理疑難復雜問題的能力。因為在現(xiàn)代銀行的對外服務中，客戶滿意度已經(jīng)成為眾所關注的問題，客戶滿意度有兩種含義：即行為意義上的客戶滿意度和經(jīng)濟意義上的客戶滿意度。而我們員工應該做的就是在行為上讓客戶滿意，所以平時要注意處理好我們工作中的每一個細節(jié)問題，要知道細節(jié)的力量有時是不可估量的。如東山賓館的數(shù)據(jù)庫記載的只是一些有關顧客生日，宗教，國籍，少數(shù)過敏情況，過往投訴事件等常規(guī)信息，其它能夠觸及客人內心的細節(jié)愛好或習慣信息少之又少。這一情況保證了客戶在入住期間能對這次體驗感到滿意而并不能真正打動客戶，讓客戶對東山賓館產(chǎn)生好感進而變得忠誠。

最后，要學會換位思考，學會站在客戶的角度想問題，給予客戶更多的支持。因為在實際的工作中，細微熱情的服務更能撥動顧客的心弦，可以說換位思考是對標準化服務的延伸和超越，是顧客一般需求以外更迫切的，更具人情味的需求，正是這種為顧客著想的細微熱情的服務，產(chǎn)生了良好的營銷效應。這就要求我們樹立積極主動的服務意識，預知顧客的個性化需求及潛在的特殊需求，并及時滿足顧客的這些合理需求，以真誠的服務態(tài)度感動顧客，使個性化服務成為對客服務中自然的流露。

除此之外，很多時候，客戶對銀行的服務有意見，其中有部分原因是雙方溝通不夠，比如我們員工沒有清楚地把產(chǎn)品、服務要素向客戶講清楚，或介紹得很簡單，造成誤解而產(chǎn)生投訴。所以我們就要通過換位的形式構建自身與客戶的有效溝通機制，及時解決客戶反映的問題，作為改進服務工作的依據(jù)。因為我們都知道，情緒是可以傳染人的?？鞓?、陽光的情緒，可以驅逐憂愁、煩惱，可以消除人與人之間的隔閡。如果我們能夠熱情的與顧客溝通，那么與顧客交流的過程就會十分順利。這就要求我們每次面對客戶，都要學會調整好自己的心態(tài)，遇到每一位客戶都要在心里說：“我喜歡他”，把客戶當作親人一樣。

由此可見，我們自身創(chuàng)新服務的發(fā)展是建立在完善的企業(yè)文化、專業(yè)的服務和業(yè)務的創(chuàng)新基礎上的。在實際的發(fā)展中，我們只有堅持不斷的提高自身，才能更好實現(xiàn)創(chuàng)新服務。

第五篇：創(chuàng)新是發(fā)展的動力

創(chuàng)新是發(fā)展的動力

初干中考時，各校上交中考檔案有6000份之多，我先是按號排序；后又變成分號段再排序，足足用了兩天時間才做完。

次年又遇到交檔案，想到去年辛苦，覺得不是辦法，便讓領導抽派了四、五個人來幫忙，一人念號接檔，其它人聽號找檔，速度快了一半。

第三年在安排交檔時，又想到了上一年整檔，思想是否有比之更好的辦法呢？否定之否定，想到了以第一家先交者為基礎，以后各家按序進去。如此辦法，省了抽人麻煩，還解決了重號問題。因為后邊各學校在插檔時發(fā)現(xiàn)同號會及時查對并隨時進行糾正。

由此得出：工作遇到難題時，不要埋怨，不要自責，不要泄氣，要想方設法，不凡脫開舊的思維束縛去創(chuàng)新。對我們來說往往缺少的不是條件，而是缺少創(chuàng)新，不是缺少方法，而是缺少主觀能動性。事是死的，人是活的，死事可以把活人逼死，因為逼死的人本來就是死人，活人也可以把死事做活，因為人是有思維有頭腦的人。

活人可以戰(zhàn)勝一切。

騎車途中想到這些，記錄下來以做前言。