第一篇：追求六項(xiàng)突破推進(jìn)農(nóng)村通信市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新

文章標(biāo)題：追求六項(xiàng)突破推進(jìn)農(nóng)村通信市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新

追求六項(xiàng)突破推進(jìn)農(nóng)村通信市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新

朱道平

最近，中國(guó)電信在集團(tuán)公司工作會(huì)議上部署2006年發(fā)展規(guī)劃時(shí)要求：抓住我國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史機(jī)遇，把講效益發(fā)展與提供普遍服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)推進(jìn)村通工程建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供通信信息服務(wù)；不斷豐富信

息服務(wù)內(nèi)容，為廣大農(nóng)民提供生產(chǎn)、生活所需的各種信息，幫助農(nóng)民致富奔小康。為此，我們應(yīng)著力開(kāi)拓農(nóng)村通信市場(chǎng)。如何有效開(kāi)拓這一市場(chǎng)呢？這正是我們必須認(rèn)真思考和積極對(duì)待的重大課題。筆者結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)、特別是農(nóng)村通信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的態(tài)勢(shì)，就積極推進(jìn)農(nóng)村通信市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新，特作如下思考：

一、追求觀念突破，必須摒棄“重城市、輕農(nóng)村”的市場(chǎng)意識(shí)，著力培育我國(guó)農(nóng)村這一具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村通信發(fā)展尚處于嚴(yán)重滯后的境地，在全國(guó)電信業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)、電話用戶大幅度增長(zhǎng)的同時(shí)，農(nóng)村電話用戶增長(zhǎng)緩慢，其中農(nóng)村電話普及率仍處于較低水平。據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2005年1—10月份固定電話用戶新增3683.6萬(wàn)戶，其中城市用戶增加了2877.6萬(wàn)戶，農(nóng)村用戶僅新增806.0萬(wàn)戶，尚不足城市新增用戶的三分之一；同期固定電話總戶數(shù)達(dá)到了3.49億戶，其中城市用戶達(dá)到了2.39億戶，農(nóng)村電話僅達(dá)到1.10億戶；可以看出，城市固話數(shù)已比農(nóng)村固話數(shù)多出一倍多。至于涉及諸如寬帶的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和涉及短信的增值業(yè)務(wù)，農(nóng)村市場(chǎng)則基本處于稀缺乃至空白狀態(tài)，農(nóng)村與城市之間的“數(shù)字鴻溝”日益拉大。這一狀況的產(chǎn)生，盡管與城市、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求密切相關(guān)，但也與我們“重城市、輕農(nóng)村”的市場(chǎng)營(yíng)銷意識(shí)不無(wú)關(guān)系。當(dāng)前，有專家分析認(rèn)為，農(nóng)村市場(chǎng)有望成為下一輪通信投資的熱點(diǎn)。一方面，我國(guó)的通信市場(chǎng)正在逐漸向成熟市場(chǎng)邁進(jìn)，城市中電信用戶ARPU值的下降使運(yùn)營(yíng)商的投入與產(chǎn)出比大大下降，城市的通信需求漸趨飽和、增量市場(chǎng)越來(lái)越??；無(wú)線業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)主要來(lái)源于增值業(yè)務(wù)的發(fā)展；所有這些，使得運(yùn)營(yíng)商必須在空間較大的農(nóng)村市場(chǎng)尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；另一方面，固定電話業(yè)務(wù)已經(jīng)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，由于固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商占有全國(guó)的大面積有線資源，在農(nóng)村擁有完善的交換和傳輸網(wǎng)，適合采用無(wú)線來(lái)替代有線的方式開(kāi)拓農(nóng)村無(wú)線通信市場(chǎng)。另外，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商正在通過(guò)邊際網(wǎng)等手段將網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)延伸的壓力，亦迫使固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商必須采取措施發(fā)展農(nóng)村通信。因此，在未來(lái)兩三年內(nèi)，較小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)村等經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較差的地區(qū)，將成為運(yùn)營(yíng)商爭(zhēng)奪新用戶的下一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)，農(nóng)村通信市場(chǎng)有望成為我國(guó)通信發(fā)展的一個(gè)新熱點(diǎn)。

電信運(yùn)營(yíng)商在城市的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)趨于白熱化，因此從競(jìng)爭(zhēng)的角度來(lái)看，農(nóng)村市場(chǎng)亦將有一番作為。就像彩電和洗衣機(jī)等商品漸次進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)時(shí)一樣，隨著接受、認(rèn)同、樂(lè)意并踴躍消費(fèi)的過(guò)程，目前農(nóng)村的電話需求已經(jīng)趨向旺盛期，接下來(lái)，還將有更大量的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)乃至信息增值業(yè)務(wù)的需求。與此同時(shí)，村通工程作為一項(xiàng)利國(guó)利民的大事。我國(guó)在“十一五”規(guī)劃中明確提出，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村的信息化建設(shè)，是各項(xiàng)工作的重中之重。2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，村通工程的全面實(shí)施，不僅可以造福廣大村民，同時(shí)也蘊(yùn)含著巨大的商機(jī)。

面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，運(yùn)營(yíng)商當(dāng)如何抉擇呢？當(dāng)前，我們首先應(yīng)在營(yíng)銷觀念上追求突破，必須迅速摒棄“重城市、輕農(nóng)村”的意識(shí)，將通信市場(chǎng)開(kāi)拓的重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到我國(guó)幅員更為廣闊的農(nóng)村，著力培育這一具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ臉I(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，開(kāi)發(fā)農(nóng)村通信市場(chǎng)，無(wú)論從通信事業(yè)和電信企業(yè)發(fā)展角度，還是從農(nóng)村客戶的業(yè)務(wù)需求角度，都具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)意義。

二、追求產(chǎn)品突破，必須跳出傳統(tǒng)產(chǎn)品的圈子，開(kāi)創(chuàng)適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)需求特點(diǎn)的新業(yè)務(wù)，尋求多元化經(jīng)營(yíng)。

農(nóng)村通信消費(fèi)能力不足，這是農(nóng)村通信市場(chǎng)普遍存在的客觀現(xiàn)實(shí)。與此同時(shí)，業(yè)界也認(rèn)為，恰恰是農(nóng)村通信發(fā)展不力進(jìn)而使得農(nóng)村市場(chǎng)還具有廣闊的發(fā)展空間。對(duì)于整個(gè)信息通信產(chǎn)業(yè)而言，農(nóng)村通信似乎更像是一個(gè)“雞肋”，食之無(wú)味而又棄之可惜。既然農(nóng)村通信這一“雞肋”是棄之可惜的，我們就不能輕言放棄，而應(yīng)該使這一“雞肋”不再成為“雞肋”，而成為“雞翅”、“雞腿”，使之食之“有味”起來(lái)。怎么樣才能使之有味呢？那么我們就應(yīng)從農(nóng)村通信市場(chǎng)的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)并引導(dǎo)農(nóng)村客戶的通信需求，追求電信產(chǎn)品的突破，跳出單一傳統(tǒng)產(chǎn)品的圈子，開(kāi)創(chuàng)適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)需求特點(diǎn)的新業(yè)務(wù)，尋求多元化經(jīng)營(yíng)。

過(guò)去，我們往往認(rèn)為農(nóng)村用戶最需要的是傳統(tǒng)話音業(yè)務(wù)，如偏遠(yuǎn)農(nóng)村的主要?jiǎng)诹Υ罅苛魅氤鞘?，致使農(nóng)村通信的主要目的是與外界聯(lián)系，話音業(yè)務(wù)適逢其需且堪當(dāng)此任。但我們僅僅停留在這一層面上，顯然是不夠的，也不利于電信整體業(yè)務(wù)的開(kāi)拓和發(fā)展。我們應(yīng)看到，隨著我國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快和個(gè)私經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，電信業(yè)

務(wù)已呈多元化需求，電信寬帶、信息業(yè)務(wù)需求亦日趨迫切，并呈逐年增長(zhǎng)之勢(shì)。為此，我們就應(yīng)以更大的熱情，創(chuàng)新出與農(nóng)村通信適銷對(duì)路的業(yè)務(wù)產(chǎn)品，滿足他們的需求。如由江西電信與當(dāng)?shù)厥∞r(nóng)業(yè)廳聯(lián)合推出的“農(nóng)家樂(lè)”電話信息業(yè)務(wù)。該電話信息涵蓋了農(nóng)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)科技等多方面實(shí)用信息內(nèi)容，同時(shí)還開(kāi)設(shè)專家信箱互動(dòng)欄目，解答農(nóng)村用戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的實(shí)際

問(wèn)題。當(dāng)?shù)仉娦旁趶?qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)實(shí)用性的同時(shí)，還重點(diǎn)宣傳其低資費(fèi)的特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在“農(nóng)家樂(lè)”業(yè)務(wù)推出僅半年多的時(shí)間里，其用戶總數(shù)就迅速發(fā)展到35萬(wàn)。由此看來(lái)，在固話基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)出來(lái)的聲訊增值業(yè)務(wù)，既滿足了農(nóng)村通信用戶的實(shí)際需求，亦能迅速發(fā)展，形成一定電信業(yè)務(wù)規(guī)模。再者對(duì)電信企業(yè)來(lái)說(shuō)，只要開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村市場(chǎng)的通信業(yè)務(wù)，建立合理的農(nóng)村市場(chǎng)拓展渠道，農(nóng)村通信市場(chǎng)就能大有作為。如基于寬帶傳輸?shù)摹靶ＰＭā睒I(yè)務(wù)，其占比率巨大的市場(chǎng)份額則是在廣闊農(nóng)村。以江蘇興化市為例，全市中小學(xué)校擁有計(jì)算機(jī)2萬(wàn)多臺(tái)，每約40名中小學(xué)生就擁有一臺(tái)計(jì)算機(jī)，近年來(lái)該市積極推進(jìn)了“校校通”工程。全市200多所學(xué)校均建有校園寬帶網(wǎng)，這其中有80以上的學(xué)校是在農(nóng)村集鎮(zhèn)上。隨著“校校通”工程進(jìn)一步向農(nóng)村延伸，若在1至2年內(nèi)，覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)及行政村小學(xué)等更為廣泛的農(nóng)村學(xué)校時(shí)，農(nóng)村寬帶業(yè)務(wù)將會(huì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。農(nóng)村學(xué)校能通過(guò)寬帶利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)，同時(shí)亦給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和更多的農(nóng)村企業(yè)帶來(lái)業(yè)務(wù)示范作用，能促進(jìn)這些農(nóng)村企事業(yè)等消費(fèi)群體的消費(fèi)體驗(yàn)和消費(fèi)興趣，以此帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村寬帶業(yè)務(wù)的拓展。事實(shí)證明，農(nóng)村通信市場(chǎng)同樣具有其極大的潛力，各大運(yùn)營(yíng)商在開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)過(guò)程中，都瞄準(zhǔn)了業(yè)務(wù)的實(shí)用性、低資費(fèi)性，這是開(kāi)發(fā)農(nóng)村通信市場(chǎng)的基本要求，農(nóng)村通信業(yè)務(wù)只有獲得農(nóng)村市場(chǎng)的認(rèn)可，才能真正具有生命力和拓展力。

三、追求技術(shù)突破，必須契合各地農(nóng)村區(qū)域特點(diǎn)，因地制宜且因需制宜以盡量少的投入，著力于新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與推廣。

我們之所以將農(nóng)村通信形容成一塊運(yùn)營(yíng)商們不愿去啃的硬骨頭，其中一個(gè)很重要的原因就是由于其地形復(fù)雜、用戶零散等不適應(yīng)現(xiàn)行有線網(wǎng)絡(luò)通信而顯得技術(shù)實(shí)現(xiàn)手段更為特殊，尤其對(duì)于眾多專注公眾通信服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商而言，在農(nóng)村地區(qū)提供服務(wù)是一個(gè)入不敷出、很不劃算的事情。普遍服務(wù)基金的建立有助于緩解這一矛盾，但是我們還應(yīng)關(guān)注農(nóng)村通信的技術(shù)手段，要力求運(yùn)用最經(jīng)濟(jì)的投入而獲得營(yíng)銷成功的技術(shù)。當(dāng)前，如何以最少的資金和最快的速度拓展農(nóng)村市場(chǎng)、獲得良好的經(jīng)營(yíng)效益、實(shí)現(xiàn)農(nóng)話建設(shè)的贏利目標(biāo)呢？我們就應(yīng)追求技術(shù)突破，契合各地農(nóng)村區(qū)域特點(diǎn)，因地制宜且因需制宜以盡量少的投入，著力于新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與推廣。為此，我們一要充分利用好現(xiàn)有承載固定電話和寬帶等業(yè)務(wù)的有線電路，通過(guò)改革挖潛，擴(kuò)大容量，增開(kāi)接入網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)延伸等措施，來(lái)提高現(xiàn)有設(shè)備和有線電路的利用率。二要大力推進(jìn)無(wú)線農(nóng)話接入方式。我國(guó)農(nóng)村地域遼闊、地區(qū)發(fā)展和條件差異性很大，即使就行政村、自然村的“村通率”都非常高的地區(qū)來(lái)說(shuō)，面對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)目前仍然存在著的裝電話需求，若依舊采用傳統(tǒng)的有線方式來(lái)解決其通信仍然顯得力不從心。這樣的條件決定了適合農(nóng)村地區(qū)通信發(fā)展的技術(shù)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：一是成本要低，建設(shè)成本、運(yùn)維成本、通話費(fèi)和終端價(jià)格都要便宜，以便運(yùn)營(yíng)商和農(nóng)民都能承擔(dān)得起；二是要廣覆蓋，必須適合在山區(qū)和水網(wǎng)地區(qū)使用，信號(hào)和話音質(zhì)量都要符合一定標(biāo)準(zhǔn)；三是方便線路維護(hù)，不能因?yàn)樘鞖獾仍蚪?jīng)常出現(xiàn)中斷的現(xiàn)象；四是能解決供電問(wèn)題。基于上述這些認(rèn)識(shí)，從目前來(lái)看，無(wú)線技術(shù)，特別是低頻段的無(wú)線接入技術(shù)即“無(wú)線農(nóng)話”以及衛(wèi)星技術(shù)比較適合農(nóng)村通信的特點(diǎn)，這應(yīng)是今后技術(shù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。與有線接入相比，無(wú)線接入有其自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)：快速提供服務(wù)、利于市場(chǎng)啟動(dòng)、彌補(bǔ)有線不足、建設(shè)維護(hù)方便、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)靈活、投資相對(duì)較少、廣域集約用戶、方便帶號(hào)移機(jī)等等。同時(shí)，“無(wú)線農(nóng)話”不僅從投資成本、工程時(shí)間、抗災(zāi)能力、覆蓋范圍、穩(wěn)定性等方面較好地滿足農(nóng)話建設(shè)的實(shí)際應(yīng)用要求，更重要的是，無(wú)線農(nóng)話和光纖接入相互融合、互為補(bǔ)充，統(tǒng)一維護(hù)和統(tǒng)一管理符合網(wǎng)絡(luò)發(fā)展方向；發(fā)展“無(wú)線公用電話”將成為農(nóng)話業(yè)務(wù)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；“無(wú)線農(nóng)話”建設(shè)模式面對(duì)電信經(jīng)營(yíng)的逐步開(kāi)放，能夠快速贏得客戶，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，使農(nóng)話建設(shè)步入“以效益促發(fā)展”良性循環(huán)道路?！盁o(wú)線農(nóng)話”建設(shè)模式是近幾年各地電信公司在農(nóng)話建設(shè)經(jīng)驗(yàn)中摸索出的一條有效途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前已有2萬(wàn)多個(gè)信道、20多萬(wàn)用戶的“無(wú)線農(nóng)話”系統(tǒng)在全國(guó)27個(gè)省、200多個(gè)本地網(wǎng)上得到廣泛的應(yīng)用。如廣西、湖南、四川、內(nèi)蒙等省份都大規(guī)模應(yīng)用過(guò)“無(wú)線農(nóng)話”接入模式，農(nóng)村通信水平得到了有效提高。實(shí)踐證明，“無(wú)線農(nóng)話”是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、地形相對(duì)復(fù)雜、分散偏遠(yuǎn)的農(nóng)村實(shí)現(xiàn)通信的最佳手段之一，根據(jù)目前農(nóng)村電信網(wǎng)的現(xiàn)狀，采用無(wú)線接入的方式來(lái)進(jìn)行農(nóng)話建設(shè)無(wú)疑是農(nóng)村通信建設(shè)的有益補(bǔ)充。

與此同時(shí)，電信企業(yè)應(yīng)依靠自身優(yōu)勢(shì)，根據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)特征，開(kāi)發(fā)適合農(nóng)村用戶的多種通信業(yè)務(wù)。我們要在緊緊跟蹤當(dāng)前世界先進(jìn)通信技術(shù)發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，在農(nóng)村通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)上始終堅(jiān)持“兩手抓、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針，做到一手抓傳統(tǒng)固網(wǎng)的升級(jí)和通信網(wǎng)向?qū)拵Щ?、綜合化和智能信息網(wǎng)的融合過(guò)渡；一手抓依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的提升，積極開(kāi)發(fā)新的業(yè)務(wù)產(chǎn)品并及時(shí)推廣完善。在網(wǎng)絡(luò)提升方面，我們一是要采用先進(jìn)的技術(shù)，大幅度地提高光纖通信骨干傳輸網(wǎng)的容量和傳輸速率，切實(shí)為各類集團(tuán)用戶和其他電信運(yùn)營(yíng)商使用傳輸網(wǎng)及發(fā)展業(yè)務(wù)提供良好的條件；二是要加快以軟交換技術(shù)為核心的NGN下一代網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和商用試驗(yàn)工作，做好MSTP多業(yè)務(wù)傳輸網(wǎng)間的互聯(lián)互通測(cè)試及RPR技術(shù)的跟蹤研究；三是進(jìn)一步加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，在不舍棄窄帶業(yè)務(wù)的同時(shí)，大力發(fā)展寬帶上網(wǎng)業(yè)務(wù)，全面提升互聯(lián)網(wǎng)的速率，使農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)成為功能齊全、高速暢通、安全可靠、便于管理的公共信息交換平臺(tái)。四是相應(yīng)加快對(duì)IP、“家家E”等新業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)智能平臺(tái)的建設(shè)與完善，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村通信對(duì)新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)和利用的有效支撐。在開(kāi)發(fā)和推廣新業(yè)務(wù)方面，我們一是要有前瞻性，要根據(jù)當(dāng)代通信技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合農(nóng)村廣大客戶的通信需求，憑借和充分利用網(wǎng)絡(luò)條件，開(kāi)發(fā)出先進(jìn)便利且實(shí)用性強(qiáng)的新業(yè)務(wù)產(chǎn)品，并通過(guò)廣大客戶的使用，不斷予以完善和提高。如當(dāng)前的固話短信“家家E”業(yè)務(wù)，讓其使用話音與文字信息互為轉(zhuǎn)換并廣泛傳遞的技術(shù)尚未能突破并有效運(yùn)用，其優(yōu)于移動(dòng)短信的特性就無(wú)法顯現(xiàn)，這也正是“家家E”業(yè)務(wù)不能迅速大面積推廣并使用的關(guān)鍵原因。其實(shí)就目前通信技術(shù)能力和固網(wǎng)智能平臺(tái)而言，突破這一核心技術(shù)的條件已經(jīng)成熟，應(yīng)該是不太難的，關(guān)鍵就是看我們對(duì)其的重視程度了。二是要有滿足農(nóng)村客戶需求的意識(shí)。當(dāng)前農(nóng)村客戶需求什么，我們就應(yīng)開(kāi)發(fā)并推廣這樣的新產(chǎn)品。如“小靈通”業(yè)務(wù)目前已得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但農(nóng)村的基站還不夠多，網(wǎng)絡(luò)覆蓋還不夠廣泛，盲區(qū)和盲點(diǎn)仍然很多，我們應(yīng)根據(jù)農(nóng)村對(duì)這項(xiàng)業(yè)務(wù)的需求，積極做好補(bǔ)盲和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化工作。同時(shí)，我們還應(yīng)看到，現(xiàn)擁有“小靈通”的農(nóng)村用戶，已不滿足于僅使用“小靈通”的通話功能，他們有利用“小靈通”收發(fā)信息的需求，我們現(xiàn)在就應(yīng)迅速順應(yīng)這一需求，利用高精技術(shù)，通過(guò)攻關(guān)，突破壁壘，開(kāi)發(fā)并及時(shí)推出這一新業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“小靈通”之間短信的傳遞，且進(jìn)而與固話、移動(dòng)手機(jī)短信的互聯(lián)互通。與此同時(shí)，我們還要有服務(wù)意識(shí)，技術(shù)突破不僅是網(wǎng)絡(luò)提升、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和推廣新業(yè)務(wù)，還要通過(guò)技術(shù)突破更好地服務(wù)于客戶，從而贏得客戶的滿意和忠誠(chéng)，這其實(shí)也是營(yíng)銷創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)。因此，我們要搞好運(yùn)營(yíng)支撐平臺(tái)和客戶服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和提升。我們應(yīng)不斷完善本地網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)集中監(jiān)控管理系統(tǒng)；完成賬務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等計(jì)費(fèi)信息平臺(tái)的全面升級(jí)；建設(shè)好快速響應(yīng)、客戶關(guān)系管理和10000號(hào)客戶服務(wù)系統(tǒng)。這樣，我們的農(nóng)村通信市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、追求渠道突破，必須打破直接營(yíng)銷的單一模式，充分利用社會(huì)力量，創(chuàng)建立體化營(yíng)銷體系。

在當(dāng)前電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，特別是在競(jìng)爭(zhēng)已漸趨激烈的農(nóng)村通信市場(chǎng)上，我們固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商不應(yīng)固守于傳統(tǒng)的營(yíng)銷渠道結(jié)構(gòu)，而應(yīng)設(shè)計(jì)并推行快速有效的產(chǎn)品營(yíng)銷通道。過(guò)去，中國(guó)電信等固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商憑借較強(qiáng)大而系統(tǒng)的分支機(jī)構(gòu)，形成了從中央到地方、到農(nóng)村支局所的電信產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，并基本采取了產(chǎn)品直接營(yíng)銷的模式。但就目前電信產(chǎn)品已展開(kāi)同質(zhì)和異質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)來(lái)看，這種固定的銷售網(wǎng)絡(luò)，還僅是一種專營(yíng)性分銷方式，明顯存在著市場(chǎng)針對(duì)性弱、有效覆蓋不足、主觀能動(dòng)性差等問(wèn)題，特別是農(nóng)村幅員廣闊，而電信營(yíng)銷渠道人員較城市更顯缺乏，導(dǎo)致企業(yè)的人力資源優(yōu)勢(shì)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)不能得到很好的發(fā)揮。這樣是不利于我們與農(nóng)村消費(fèi)者的聯(lián)系溝通、并建立良好服務(wù)關(guān)系的，由此也會(huì)影響產(chǎn)品的有效銷售。追求營(yíng)銷渠道的突破，我們農(nóng)村通信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)就應(yīng)該積極利用農(nóng)村社會(huì)力量，適度發(fā)展委、代辦人員，通過(guò)經(jīng)銷和代理，拓展和延伸我們的營(yíng)銷服務(wù)渠道；同時(shí)，還應(yīng)開(kāi)辟聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的營(yíng)銷渠道，要關(guān)注并積極利用一些知名品牌或者已經(jīng)擁有客戶群的企業(yè)來(lái)與我們聯(lián)合經(jīng)營(yíng)農(nóng)村通信業(yè)務(wù)。我們要通過(guò)積極有效的營(yíng)銷渠道，充分開(kāi)展對(duì)農(nóng)村相應(yīng)客戶和目標(biāo)客戶的個(gè)性化服務(wù)。我們應(yīng)該積極發(fā)揮下游分銷商，尤其是具有應(yīng)用開(kāi)發(fā)功能的下游商家的積極性，從網(wǎng)絡(luò)資源的保證、用戶信息的共享、業(yè)務(wù)品牌的共同創(chuàng)造等方面給予這類開(kāi)發(fā)性商家以更多的自主權(quán)和主動(dòng)權(quán)，方可做到共同盈利；在發(fā)展調(diào)整中尋找并發(fā)現(xiàn)企業(yè)當(dāng)前和今后的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。為此，我們一是要與話費(fèi)大客戶、社區(qū)或村民代辦點(diǎn)聯(lián)合攬收業(yè)務(wù)，并制訂相應(yīng)收益分成辦法，建立自辦營(yíng)業(yè)廳、合作營(yíng)業(yè)廳、普通代辦點(diǎn)和大客戶服務(wù)組四層分級(jí)營(yíng)銷管理體系，通過(guò)這種特定的分銷渠道把服務(wù)這一無(wú)形的產(chǎn)品“批發(fā)”、“零售”到每一個(gè)農(nóng)村客戶手中。二是要與社會(huì)代辦公司和終端銷售商聯(lián)合銷售話機(jī)、攬收話費(fèi)，實(shí)行營(yíng)銷代理制。三是要做好當(dāng)?shù)卣袜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的營(yíng)銷工作，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，以“城市帶動(dòng)農(nóng)村”和“農(nóng)村包圍城市”等策略開(kāi)展?fàn)I銷和服務(wù)。江蘇電信公司根據(jù)中國(guó)電信集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，結(jié)合自身的實(shí)際情況，面向大客戶、商業(yè)客戶、公眾客戶群，建立了大客戶經(jīng)理制、社區(qū)經(jīng)理制、農(nóng)村統(tǒng)包制和10000號(hào)客戶服務(wù)中心制等四個(gè)主渠道為核心的營(yíng)銷服務(wù)體系，并以中國(guó)電信的自身渠道為中心，拓展了分銷、代理、服務(wù)合作伙伴等社會(huì)渠道，構(gòu)造了全新且立體化的營(yíng)銷服務(wù)渠道體系。按照客戶群服務(wù)差異化的要求，江蘇電信整合和建立了相應(yīng)的營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，配備專門人員，負(fù)責(zé)客戶的營(yíng)銷、服務(wù)、管理和市場(chǎng)分析。在城鎮(zhèn)地區(qū)，通過(guò)大客戶、商業(yè)客戶、社區(qū)經(jīng)理制對(duì)大客戶、商業(yè)客戶和公眾客戶實(shí)施營(yíng)銷服務(wù)。對(duì)農(nóng)村地區(qū)客戶則實(shí)行統(tǒng)包責(zé)任制。采取“營(yíng)維合一”、“代維、代營(yíng)、代收合一”的形式，將電信的營(yíng)銷服務(wù)廣泛深入地延伸到農(nóng)村各行政村。把10000號(hào)發(fā)展成為面向所有客戶群提供營(yíng)銷服務(wù)的基礎(chǔ)平臺(tái)，不斷完善10000號(hào)的服務(wù)功能，通過(guò)以電話和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的多種方式，為所有客戶群提供業(yè)務(wù)受理、業(yè)務(wù)咨詢、業(yè)務(wù)查詢、用戶投訴及其它服務(wù)的平臺(tái)，并支持和監(jiān)督其它營(yíng)銷渠道的服務(wù)?？梢钥闯?，這一做法是對(duì)傳統(tǒng)營(yíng)銷渠道的突破，將逐步實(shí)現(xiàn)由籠統(tǒng)的產(chǎn)品營(yíng)銷向市場(chǎng)細(xì)分化的客戶群營(yíng)銷的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)營(yíng)銷服務(wù)的有效性，進(jìn)而提高客戶滿意度和企業(yè)美譽(yù)度，我們?cè)陂_(kāi)拓農(nóng)村通信市場(chǎng)時(shí)很值得借鑒和推廣。

五、追求方式突破，必須改變指標(biāo)攤派的定式，調(diào)動(dòng)員工積極性，引導(dǎo)和激發(fā)農(nóng)村通信消費(fèi)，滿足并創(chuàng)造客戶需求。[本文屬好范文 wenmi114.com=站-004km.cn原創(chuàng)文章，找文章還是到好范文 wenmi114.com，更多原創(chuàng)]

農(nóng)村通信市場(chǎng)也與城市通信市場(chǎng)一樣，未來(lái)的發(fā)展將不再是經(jīng)營(yíng)單一的固話產(chǎn)品和提供一種簡(jiǎn)單的服務(wù)，而是同時(shí)經(jīng)營(yíng)豐富多樣的產(chǎn)品和提供大量個(gè)性化、差異化的服務(wù)。因此，我們還沿用傳統(tǒng)的營(yíng)銷方式、搞全員營(yíng)銷實(shí)質(zhì)是全員推銷顯然是不行的。營(yíng)銷方式的突破，我們就必須突破指標(biāo)攤派的定式，有效調(diào)動(dòng)全體員工服務(wù)營(yíng)銷的積極性，有效引導(dǎo)和著力激發(fā)農(nóng)村通信消費(fèi)，充分滿足并積極創(chuàng)造客戶的需求。

一是認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，細(xì)分市場(chǎng)尋找“目標(biāo)”。農(nóng)村通信有沒(méi)有市場(chǎng)，業(yè)務(wù)發(fā)展?jié)摿τ卸啻螅鈶{坐在公司里統(tǒng)計(jì)加估計(jì)，并按指標(biāo)下任務(wù)搞硬性攤派是不行的。我們必須深入到農(nóng)村、村民小組、農(nóng)民客戶中間去，認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，通過(guò)細(xì)分市場(chǎng)，尋找業(yè)務(wù)發(fā)展的“目標(biāo)”。去年以來(lái)，江蘇興化電信農(nóng)村支局機(jī)房實(shí)行了綜合值守，原來(lái)的大多農(nóng)村機(jī)務(wù)員被充實(shí)到營(yíng)銷一線，營(yíng)銷力量加強(qiáng)后，他們積極開(kāi)展了全市性的農(nóng)村電信市場(chǎng)調(diào)查。集鎮(zhèn)與村組聯(lián)動(dòng)，員工們起早貪黑尋找市場(chǎng)，挨家挨戶了解情況、宣傳業(yè)務(wù)。歷時(shí)兩個(gè)多月，全市30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)600多個(gè)行政村40多萬(wàn)個(gè)家庭都留下了電信員工們的足跡，收獲是豐厚的。目前各農(nóng)村支局都分別按照用戶的性質(zhì)、業(yè)務(wù)品種與結(jié)構(gòu)、消費(fèi)水平以及消費(fèi)行為進(jìn)行了資料分析和分類，形成了數(shù)據(jù)庫(kù)信息，建立了一本本厚厚的關(guān)于轄區(qū)內(nèi)用戶基本情況的臺(tái)賬。基礎(chǔ)資料全了，營(yíng)銷人員心中也就有了底，避免了“坐井觀天”或“盲人摸象”的營(yíng)銷偏見(jiàn)，提高了營(yíng)銷效率。同時(shí)因?yàn)橛辛嗣鞔_的目標(biāo)，營(yíng)銷工作的開(kāi)展就順手方便多了。如該市海南支局根據(jù)普查情況，合理地確定并分解了業(yè)務(wù)發(fā)展指標(biāo)，積極開(kāi)展了有針對(duì)性的營(yíng)銷活動(dòng)，員工們起早帶晚跑市場(chǎng)、找用戶，宣傳業(yè)務(wù)并展開(kāi)營(yíng)銷，取得了理想的成果，2005年1－11月份僅放裝固定電話就達(dá)2500多號(hào)線，提前1個(gè)月超額完成了當(dāng)年全年指標(biāo)。

二是精耕細(xì)作抓營(yíng)銷，“有的放矢”創(chuàng)需求。精耕細(xì)作就是通過(guò)市場(chǎng)細(xì)分確定目標(biāo)市場(chǎng)，“有的放矢”就是能動(dòng)地采取針對(duì)性的措施，卓有成效地啟動(dòng)并拓展農(nóng)村目標(biāo)市場(chǎng)。興化電信受當(dāng)?shù)芈眯猩鐬橄M(fèi)者免費(fèi)設(shè)計(jì)最佳旅游路線、餐飲業(yè)為食客設(shè)計(jì)“吃得滿意又省錢”等菜譜的啟發(fā)，以優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)為抓手，為農(nóng)村客戶進(jìn)行消費(fèi)設(shè)計(jì)，制訂了“量體裁衣”式營(yíng)銷方案，通過(guò)精耕細(xì)作開(kāi)拓細(xì)分之后的有效市場(chǎng)。暑期農(nóng)村學(xué)生上網(wǎng)是一個(gè)季節(jié)性的市場(chǎng)，但有的學(xué)生有顧慮，怕受“包月”的限制，該分公司在建立詳細(xì)的學(xué)生用戶檔案后，及時(shí)推出暑期按天收費(fèi)的消費(fèi)方式，2005年7、8兩個(gè)月就實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)收入14萬(wàn)多元。該分公司還“有的放矢”，“創(chuàng)造”顧客，“制造”需求。針對(duì)該市戴南鎮(zhèn)店面承包人不愿裝固定電話而選擇使用手機(jī)這一現(xiàn)象，該分公司為這一用戶群體“量身定做”了鋪面電話：店面承包人只需交8元手續(xù)費(fèi)，首次購(gòu)買998電話卡200元，即可安裝998電話機(jī)一部，產(chǎn)權(quán)屬于電信公司。安裝后，由于電話卡資費(fèi)相對(duì)優(yōu)惠，大多用戶均能經(jīng)常使用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年前8個(gè)月已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了50多萬(wàn)元的電話卡銷售額。由此可見(jiàn)，精細(xì)的消費(fèi)設(shè)計(jì)能激發(fā)客戶的消費(fèi)欲望，創(chuàng)造客戶的消費(fèi)需求。這不僅使農(nóng)村客戶得到了良好的服務(wù)，電信企業(yè)亦因此而增加了業(yè)務(wù)收入。

三是研究客戶需求心理，為客戶提供特色服務(wù)。今天的客戶具有更強(qiáng)烈的價(jià)值導(dǎo)向，當(dāng)客戶要求服務(wù)時(shí)，他們對(duì)結(jié)果和過(guò)程質(zhì)量的重視，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了對(duì)價(jià)格和消費(fèi)成本的重視。電信企業(yè)由于其生產(chǎn)和消費(fèi)不可分割的生產(chǎn)特點(diǎn)，使得客戶特別是高端客戶對(duì)接通率、通話質(zhì)量和所獲得的服務(wù)質(zhì)量的要求要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于對(duì)資費(fèi)的關(guān)注，農(nóng)村客戶也不例外。營(yíng)銷方式的突破，我們應(yīng)認(rèn)真研究農(nóng)村客戶的需求心理，為客戶提供富有特色的服務(wù)。如浙江寧波電信在全國(guó)首次推出集身份識(shí)別、儲(chǔ)值、充值、繳費(fèi)、支付、查詢、電話卡等功能為一體的電信消費(fèi)綜合服務(wù)卡——客戶服務(wù)卡，可謂一舉多得：

一、此卡具有查詢和服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)企業(yè)與廣大客戶的“零距離服務(wù)”；

二、此卡具備充值、儲(chǔ)值功能，客戶方便而樂(lè)意地提前向電信部門預(yù)繳了通信費(fèi)用，促進(jìn)企業(yè)資本運(yùn)作的良性循環(huán)；

三、此卡有電話卡的使用功能，無(wú)疑這是開(kāi)發(fā)了一項(xiàng)新業(yè)務(wù)，開(kāi)拓了用戶的又一消費(fèi)領(lǐng)域，有效實(shí)現(xiàn)了電信市場(chǎng)的拓展；

四、此卡具有支付功能，對(duì)通話費(fèi)的收取提供了即時(shí)性，一方面便利簡(jiǎn)化了持卡用戶的繳費(fèi)，另一方面也大大提高了電信欠費(fèi)收繳的及時(shí)率。此卡業(yè)務(wù)頗富有特色，一經(jīng)推出，就受到了廣大用戶的歡迎；農(nóng)村客戶住地大多離支局營(yíng)業(yè)窗口較遠(yuǎn)，為其提供這樣的特色服務(wù)，將更為必要。同樣，在不少城市已廣為推行的“號(hào)碼百事通”業(yè)務(wù)也應(yīng)在更多的農(nóng)村市場(chǎng)迅速推開(kāi)。[本文來(lái)源于好范文 wenmi114.com-004km.cn-有文章需求，請(qǐng)到好范文 wenmi114.com站留言板，12小時(shí)內(nèi)解決您的問(wèn)題]

六、追求服務(wù)突破，必須在普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上突出優(yōu)質(zhì)高效的個(gè)性化服務(wù)，致力提高農(nóng)村通信市場(chǎng)占有率。

與城市通信市場(chǎng)相比，農(nóng)村通信市場(chǎng)有其自身的獨(dú)特之處。具體而言，農(nóng)村用戶對(duì)通信的需求重在實(shí)用而非娛樂(lè)，其電信需求與日常生產(chǎn)、生活需求緊密相關(guān)。為此，在農(nóng)村致力推進(jìn)電信的普遍服務(wù)就顯得非常重要且十分必要了。但實(shí)現(xiàn)農(nóng)村通信的普遍服務(wù)并不是我們的最終目標(biāo)，我們的最終目標(biāo)應(yīng)是追求服務(wù)突破，在普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上突出實(shí)施優(yōu)質(zhì)高效的個(gè)性化服務(wù)，致力提高農(nóng)村通信市場(chǎng)占有率。中國(guó)電信市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)后，各電信運(yùn)營(yíng)商紛紛展開(kāi)客戶份額的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，并通過(guò)提高服務(wù)水平鞏固相應(yīng)的客戶市場(chǎng)。由于接入和網(wǎng)絡(luò)的相對(duì)獨(dú)立，大部分電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)均將接入并使用自身網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的客戶看成自己的企業(yè)客戶，其他運(yùn)營(yíng)企業(yè)的客戶則往往不認(rèn)為是自身的客戶資源。其實(shí)這是一種僵化而陳舊的傳統(tǒng)客戶理念。隨著電信互聯(lián)互通工作的深入及同質(zhì)和異質(zhì)業(yè)務(wù)兼容替代，傳統(tǒng)客戶的概念已受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，目前已不能絕對(duì)地說(shuō)某客戶就是某電信運(yùn)營(yíng)商的既定用戶，他們可能隨著時(shí)間、空間或其他不確定因素的影響而處于不斷變化之中，他們也可能既是某一運(yùn)營(yíng)商的用戶，同時(shí)又是另一運(yùn)營(yíng)商的用戶。作為較大多數(shù)的農(nóng)村用戶，往往是隨著普遍服務(wù)的推進(jìn)，而新近成為我們當(dāng)下用戶的，他們最易受行業(yè)間的服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)影響而流失。因此，筆者認(rèn)為：由于電信運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)共享程度的逐步提高和擴(kuò)大，客戶概念不再僅僅是已接入并使用自身網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)的客戶，也涵蓋其他運(yùn)營(yíng)商的客戶。這樣，我們的客戶資源就會(huì)多得多，也就能通過(guò)我們的營(yíng)銷努力，使我們的客戶隊(duì)伍不斷壯大增多。同時(shí)我們必須突破獨(dú)家用戶的概念，時(shí)時(shí)繃緊服務(wù)好客戶的弦，實(shí)施人性化和個(gè)性化的服務(wù)和管理，讓更多的客戶真正成為我們的忠誠(chéng)客戶、永久用戶?，F(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)靠的就是服務(wù)，如何以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得客戶們的心，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，服務(wù)是電信企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是爭(zhēng)奪市場(chǎng)、特別是農(nóng)村市場(chǎng)，爭(zhēng)奪客戶源、特別是大客戶源的重要手段。服務(wù)突破，對(duì)于農(nóng)村通信市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，我們就是要消除獨(dú)家用戶的理念，明確取舍，舍得放棄，不能將營(yíng)銷和服務(wù)重點(diǎn)放在單純?cè)黾佑脩魯?shù)量上，導(dǎo)致我們的ARPU值不斷下降，“蛋糕”越攤越??；而應(yīng)該轉(zhuǎn)移到增加每用戶電信消費(fèi)收入上來(lái)。當(dāng)前，之于農(nóng)村用戶，則應(yīng)通過(guò)我們卓有成效的服務(wù)，大力降低乃至消滅電話“零次用戶”，提高用戶的平均消費(fèi)水平，這樣就可以縮減盲目投資，提高投入產(chǎn)出比率，有效提高企業(yè)效益。因此，我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，真正樹(shù)立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心的經(jīng)營(yíng)理念，把經(jīng)營(yíng)服務(wù)工作放在重要位置，理順工作流程，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)手段，強(qiáng)化客戶關(guān)系管理，為農(nóng)村大客戶提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、個(gè)性化的服務(wù)，為農(nóng)村中小客戶提供規(guī)范、高質(zhì)、滿意的服務(wù)。

保持客戶的滿意度，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)是企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)和提高競(jìng)爭(zhēng)能力的關(guān)鍵與核心。而要使客戶滿意，不僅包括前臺(tái)的微笑服務(wù)，還包括業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品提供以及售前、售中與售后等全過(guò)程的精心服務(wù)。農(nóng)村通信市場(chǎng)營(yíng)銷方式的突破就應(yīng)分別從提高服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)能力、開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面入手，集思廣益，多想辦法，滿足和創(chuàng)造農(nóng)村客戶的消費(fèi)需求，從而提高農(nóng)村客戶的滿意度，增強(qiáng)農(nóng)村客戶的忠誠(chéng)度，使農(nóng)村通信業(yè)務(wù)得到有效拓展，真正實(shí)現(xiàn)并有力推進(jìn)農(nóng)村通信市場(chǎng)的營(yíng)銷創(chuàng)新。

《追求六項(xiàng)突破推進(jìn)農(nóng)村通信市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新》來(lái)源于xiexiebang.com，歡迎閱讀追求六項(xiàng)突破推進(jìn)農(nóng)村通信市場(chǎng)營(yíng)銷創(chuàng)新。

第二篇：推進(jìn)“六項(xiàng)工程” 創(chuàng)新婦聯(lián)工作

推進(jìn)“六項(xiàng)工程” 創(chuàng)新婦聯(lián)工作

2014年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市婦聯(lián)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和全國(guó)、全省婦代會(huì)精神，按照市委提出的“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”的總要求，堅(jiān)持“全省爭(zhēng)第一、全國(guó)創(chuàng)一流”的目標(biāo)不動(dòng)搖，以鍥而不舍、久久為功的精神，持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)“六大工程”，創(chuàng)新婦聯(lián)工作，服務(wù)婦女兒童，著力在“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè)中實(shí)現(xiàn)新作為。

一、大膽探索、勇于創(chuàng)新，“女性素質(zhì)提升工程”展示新風(fēng)采。堅(jiān)持教育培訓(xùn)、人才儲(chǔ)備、人才激勵(lì)三措并舉，婦女群眾的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)、勞動(dòng)創(chuàng)造能力和創(chuàng)新發(fā)展實(shí)力不斷提升，涌現(xiàn)出一批像“鄉(xiāng)村最美老師陳萬(wàn)霞”等在全國(guó)、全省具有影響力的先進(jìn)人物，展現(xiàn)出合肥女性新的風(fēng)采。

一是以學(xué)習(xí)宣傳促提升。把學(xué)習(xí)宣傳黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和總書記系列講話精神，作為首要政治任務(wù)，組織各級(jí)婦聯(lián)組織和婦女群眾開(kāi)展學(xué)習(xí)討論；把學(xué)習(xí)宣傳全國(guó)、全省婦代會(huì)精神作為工作著力方向，宣傳“國(guó)策一法兩綱”，促進(jìn)婦女發(fā)展；把學(xué)習(xí)宣傳市委、市政府決策部署作為重中之重，研究探索新形勢(shì)下提升婦女群眾素質(zhì)、做好婦女群眾工作新途徑，全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。一年來(lái)，全市各級(jí)婦聯(lián)組織舉辦各類專題講座、學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)500多場(chǎng)次，教育婦女群眾上萬(wàn)人次；市婦聯(lián)還創(chuàng)新門戶 1 網(wǎng)站、開(kāi)通市婦聯(lián)官方微博、舉辦《合肥晚報(bào)》“合肥女性”專版，擴(kuò)大宣傳面，傳遞正能量。

二是以技能培訓(xùn)促提升。落實(shí)婦女教育培訓(xùn)規(guī)劃，協(xié)調(diào)各類培訓(xùn)資源，與組織、人社、農(nóng)委、科技、教育等部門加強(qiáng)協(xié)作，開(kāi)展培訓(xùn)，提高婦女創(chuàng)業(yè)技能。一年來(lái)，舉辦適合婦女勞動(dòng)特點(diǎn)的各種就業(yè)技能培訓(xùn)班100余期，培訓(xùn)女性8000余名；舉辦各類農(nóng)業(yè)實(shí)用適用技術(shù)培訓(xùn)班420期，培訓(xùn)婦女44100人。在首屆全省“徽姑娘”農(nóng)家樂(lè)服務(wù)技能大賽中，我市代表隊(duì)榮獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)；承辦的《取勢(shì)變革——多變環(huán)境下的“她”管理》女性高峰論壇，影響廣泛，我國(guó)幸福學(xué)研究專家、大企集團(tuán)北京影響力企業(yè)公司副總裁參加了論壇，我市30余名女企業(yè)家參加了女性職業(yè)管理培訓(xùn)；與市商務(wù)、人社部門共同主辦“2014中國(guó)（合肥）美妝養(yǎng)生博覽會(huì)”，100余家美容美發(fā)企業(yè)、200余名美容美發(fā)師參與了十大名店和十大名師角逐，提升了行業(yè)品牌和婦女技能。

三是以人才帶動(dòng)促提升。抓住新一輪村級(jí)組織換屆契機(jī)，爭(zhēng)取組織、民政部門支持，在確?！皟蓚€(gè)100%”的基礎(chǔ)上，推動(dòng)村“兩委”女性正職特別是村委會(huì)女性正職比例的提高，探索基層?jì)D女議事形式，舉辦研討培訓(xùn)和政策對(duì)話會(huì)，提高婦女參與基層民主建設(shè)和公共事務(wù)管理的能力和水平。完善并動(dòng)態(tài)管理市級(jí)婦女人才庫(kù)，增加黨外女干部、少數(shù)民族女干部、35歲以下科級(jí)女干部、有突出貢獻(xiàn)女干部等類別人才的收集匯總，推動(dòng)縣區(qū)級(jí)婦女人才庫(kù)的建立。充分發(fā)揮“婦女人才獎(jiǎng)勵(lì)基金”作用，培樹(shù)、宣傳并獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀婦女人才庫(kù)，登記了女大學(xué)生村官、女企業(yè)家等6類1500余名婦女人才。采取上下掛職等方式，與市委組織部聯(lián)合下文，每年從縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔一批優(yōu)秀婦女 干部到市婦聯(lián)機(jī)關(guān)掛職鍛煉，拓展優(yōu)秀女干部鍛煉渠道，得到了上級(jí)婦聯(lián)的充分肯定。

三是搞活激勵(lì)機(jī)制。相繼開(kāi)展了徽姑娘農(nóng)家樂(lè)、國(guó)策一法兩綱、美容美發(fā)等特色比賽活動(dòng)，建立巾幗婦女發(fā)展基金會(huì)、舉辦婦女高峰論壇等創(chuàng)新工作，激發(fā)了各類婦女人才的貢獻(xiàn)熱情和創(chuàng)造潛能。

二、多方聯(lián)動(dòng)，凝聚合力，“巾幗創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程”實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。

堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)、平臺(tái)支持、品牌輻射為載體，協(xié)調(diào)多方資源，服務(wù)婦女創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完成了年初確定的工作目標(biāo)。

一是項(xiàng)目帶動(dòng)。著力打造項(xiàng)目實(shí)施亮點(diǎn) 爭(zhēng)取并實(shí)施省婦女創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金項(xiàng)目，共爭(zhēng)取徽姑娘農(nóng)家樂(lè)、美麗家園行動(dòng)、婦女之家等五大類33個(gè)項(xiàng)目，資金達(dá)184萬(wàn)元，有效帶動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

二是平臺(tái)支撐。全面搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái) 召開(kāi)合肥市女企業(yè)家協(xié)會(huì)成立十周年座談會(huì)，暢通政企溝通渠道；舉辦招聘會(huì)、“春風(fēng)送崗位”等活動(dòng)搭建婦女就業(yè)平臺(tái)，組織專場(chǎng)招聘86場(chǎng)次，介紹女性就業(yè)22490人；與市農(nóng)委等五個(gè)單位建立了“雙學(xué)雙比”工作會(huì)商制度；建立以婦女為主體的專業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)濟(jì)合作組織61個(gè)，帶動(dòng)3萬(wàn)余名婦女創(chuàng)業(yè)；啟動(dòng)“綠滿江淮、巾幗先行”行動(dòng)，建設(shè)巾幗林基地40個(gè)，造林面積2.6萬(wàn)畝，帶動(dòng)3149戶農(nóng)戶和4100名婦女通過(guò)從事苗木花卉種植實(shí)現(xiàn)增收致富和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

三是品牌輻射。積極推進(jìn)“皖嫂”家政服務(wù)基地建設(shè) 完善市婦聯(lián)家庭服務(wù)中心建設(shè)，在20個(gè)社區(qū)設(shè)立家政服務(wù)示 范基地；舉辦家政等培訓(xùn)21期，安置婦女就業(yè)1550人次；完善合肥皖嫂家政信息平臺(tái)，與35114網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、962999家 政特服熱線等實(shí)現(xiàn)信息共享。

三、立足基層，注重實(shí)效，“維權(quán)幫扶援助工程”得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)結(jié)合，切實(shí)保障婦女兒童的合法權(quán)益，維權(quán)工作不斷加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)化、社會(huì)化、常態(tài)化。

一是夯實(shí)維權(quán)基礎(chǔ)。建立健全婦女兒童維權(quán)的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，以“三八”維權(quán)月活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展維權(quán)進(jìn)社區(qū)、送法下基層等大型普法宣傳活動(dòng)，發(fā)放《婦女權(quán)益保障法》等宣傳資料4.5萬(wàn)余份，維權(quán)工作的影響力不斷擴(kuò)大。

二是拓展維權(quán)格局。以實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要為抓手，通過(guò)兩綱宣傳，兩綱監(jiān)測(cè)評(píng)估，建立市級(jí)兩綱示范點(diǎn)等形式，建立社會(huì)化大維權(quán)的格局。做好婦女兒童法律援助和信訪接待，全市婦聯(lián)通過(guò)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪、政務(wù)直通車、市長(zhǎng)熱線12345、全國(guó)婦聯(lián)維權(quán)熱線12338等形式，共受理各類案件530件，全年信訪接待回復(fù)率達(dá)100 %。完成法律援助案件達(dá) 件。

三是實(shí)施維權(quán)項(xiàng)目。維權(quán)服務(wù)項(xiàng)目是婦聯(lián)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的重要舉措，我們與衛(wèi)生、財(cái)政、計(jì)生等部門聯(lián)合實(shí)施“貧困母親兩癌救助”項(xiàng)目，累計(jì)篩查婦女6萬(wàn)余人，并進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底和統(tǒng)計(jì)上報(bào)，爭(zhēng)取了全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)“貧困母親兩癌救助”中央專項(xiàng)彩票公益金累計(jì)達(dá)40萬(wàn)元。3月21日, 合肥市暨肥西縣婦聯(lián)舉行了“貧困母親兩癌救助”資金發(fā)放儀式,肥西縣5名患病貧困母親各獲得1萬(wàn)元的救助金；肥東、長(zhǎng)豐、廬江、巢湖共10名患病貧困母親獲得10萬(wàn)元的救助金。爭(zhēng)取中國(guó)婦女發(fā)展基 金會(huì)與賽萊默公司合作開(kāi)展的水印計(jì)劃項(xiàng)目31.4萬(wàn)元，在我市長(zhǎng)豐和廬江2所農(nóng)村學(xué)校實(shí)施。

四、走進(jìn)家庭，貼近婦女，“文明家庭創(chuàng)建工程”助推新和諧。

大力開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，傳遞積極向上、健康文明的正能量，促進(jìn)社會(huì)和諧。

一是在美好鄉(xiāng)村建設(shè)中主動(dòng)作為。積極開(kāi)展“雙五爭(zhēng)創(chuàng)”（爭(zhēng)做“五美女性”，爭(zhēng)創(chuàng)“五好家庭”）“雙百行動(dòng)”（百場(chǎng)巾幗志愿宣講、百場(chǎng)志愿服務(wù)實(shí)踐)活動(dòng)；組建合肥市巾幗志愿宣講團(tuán)，300多名巾幗志愿者深入全市鄉(xiāng)村、社區(qū)，開(kāi)展了豐富多彩的宣講活動(dòng)。

二是在文明城市創(chuàng)建中積極發(fā)力。以家庭文明促城市文明，與市委宣傳部等單位聯(lián)合開(kāi)展了第四屆家庭文化藝術(shù)節(jié)，歷時(shí)半年，數(shù)十萬(wàn)戶家庭參與，通過(guò)健康寶寶賽、家庭才藝賽、攝影賽等活動(dòng)，展示家庭文化建設(shè)的豐碩成果。

三是在弘揚(yáng)家庭美德中擔(dān)當(dāng)主角。開(kāi)展“美麗婆媳”、“十佳好兒童”評(píng)選表彰活動(dòng)，弘揚(yáng)家庭美德，樹(shù)立良好家風(fēng)。開(kāi)展“大手拉小手、放飛中國(guó)夢(mèng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，“綠色網(wǎng)絡(luò)、助飛夢(mèng)想”家庭護(hù)衛(wèi)行動(dòng)，引領(lǐng)全市少年兒童樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，營(yíng)造健康成長(zhǎng)環(huán)境?！凹彝ソ逃麄鲗?shí)踐月”系列活動(dòng)，共舉辦家庭教育報(bào)告會(huì) 場(chǎng)，惠及 戶家庭。

五、民生為本，服務(wù)群眾，“婦女兒童關(guān)愛(ài)工程” 彰顯新作為。堅(jiān)持以人為本，千方百計(jì)為婦女兒童做好事、辦實(shí)事、解難事。切實(shí)維護(hù)好廣大婦女兒童根本利益。

一是實(shí)施關(guān)愛(ài)行動(dòng)。全市各級(jí)婦聯(lián)組織協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取200余萬(wàn)元的慰問(wèn)品（金）幫扶了一大批特困婦女兒童；關(guān)愛(ài)少 年兒童，組織安排各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“六一”慰問(wèn)活動(dòng)，全市共慰問(wèn)學(xué)校幼兒園等340所，兒童之家（活動(dòng)室）119所，慰問(wèn)品（金）255.49萬(wàn)元；關(guān)愛(ài)失足女性，聯(lián)合司法局等單位對(duì)女性服刑人員開(kāi)展探監(jiān)幫教活動(dòng)，為她們送去生活用品和心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

二是拓展關(guān)愛(ài)渠道。成立了“合肥市巾幗婦女發(fā)展基金會(huì)”，填補(bǔ)了我市婦女兒童公益慈善事業(yè)的空白。實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，全年共接收捐資助學(xué)款53萬(wàn)余元。

三是創(chuàng)新關(guān)愛(ài)舉措。在全市283家社區(qū)建立兒童之家；開(kāi)展“愛(ài)心一幫一”關(guān)愛(ài)留守兒童系列大型公益活動(dòng)，為留守兒童送去特別關(guān)愛(ài)；建立“合肥市群眾相親基地”、成立“合肥市首家婚姻家庭咨詢師協(xié)會(huì)”，幫助群眾解決婚姻難題。

六、黨群共建，同步推進(jìn)，“組織建設(shè)強(qiáng)固工程” 發(fā)揮新作用。

一是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有實(shí)效。

二是婦聯(lián)基層組織建設(shè)有活力。三是婦聯(lián)陣地有保障。

以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”與做好“自選動(dòng)作”中，加強(qiáng)自身建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，教育實(shí)踐活動(dòng)取得了實(shí)效。

一是市婦聯(lián)班子發(fā)揮了表率作用。市婦聯(lián)班子帶頭開(kāi)展“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”活動(dòng)，深入基層一線，傾聽(tīng)婦女訴求，反映婦女心聲，幫助解決問(wèn)題100多件，受到了基層?jì)D聯(lián)和婦女群眾的普遍歡迎；召開(kāi)班子民主生活會(huì)，認(rèn)真 開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)落實(shí)整改措施，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，起到了以上率下的作用，得到市委督導(dǎo)組的充分肯定。

二是婦女基層組織發(fā)揮了紐帶作用。召開(kāi)市直機(jī)關(guān)婦女干部座談會(huì)，交流機(jī)關(guān)機(jī)關(guān)婦委會(huì)工作；推動(dòng)在國(guó)有大型國(guó)有企業(yè)中建立婦女組織；加強(qiáng)與縣區(qū)婦聯(lián)、人大女代表及政協(xié)女委員等的聯(lián)絡(luò)交流，組織街鎮(zhèn)婦聯(lián)干部赴長(zhǎng)豐等地學(xué)習(xí)交流,基層?jì)D女的影響力不斷增強(qiáng)。我市婦聯(lián)基層組織建設(shè)的做法，得到兄弟市婦聯(lián)的肯定，海南省婦聯(lián)專程來(lái)我市考察和園兒童友好家園項(xiàng)目,淮北市婦聯(lián)來(lái)我市考察大圩徽姑娘創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)和濱湖明珠社區(qū)婦女之家建設(shè)，舒城縣婦聯(lián)來(lái)我市考察大圩“徽姑娘”農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目。

三是婦聯(lián)干部隊(duì)伍發(fā)揮了骨干作用。組織婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部外出學(xué)習(xí)取經(jīng)，拓展思路；舉辦婦干培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)各級(jí)婦干千余人；結(jié)合“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”，活動(dòng)，深入開(kāi)展婦女兒童工作調(diào)研。推動(dòng)基層?jì)D干待遇得到突破，著力推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席待遇的落實(shí)，目前，長(zhǎng)豐縣已實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席享受同級(jí)副職待遇，在全省首開(kāi)先河，經(jīng)驗(yàn)和做法被省婦聯(lián)在全省宣傳推廣。全市婦聯(lián)干部形成了心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的良好氛圍，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神足，活躍在全市改革發(fā)展的各條戰(zhàn)線上。

一年來(lái)，市婦聯(lián)的工作得到了市委、市人大、市政府、市政協(xié)和省婦聯(lián)的高度重視和充分肯定、得到了各相關(guān)部門的大力支持和積極配合，得到了廣大婦女和家庭的歡迎和認(rèn)可。但也還存在一些問(wèn)題。一是工作經(jīng)費(fèi)缺乏。各級(jí)婦聯(lián)組織工作的經(jīng)費(fèi)十分有限，很多活動(dòng)經(jīng)費(fèi)只能尋求社會(huì)力量和 企業(yè)贊助，影響和限制了婦聯(lián)組織作用的發(fā)揮。二是基層?jì)D聯(lián)主席待遇亟待提高。婦女聯(lián)合會(huì)章程規(guī)定“鎮(zhèn)街婦聯(lián)主席應(yīng)享受同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)副職政治、經(jīng)濟(jì)待遇”，目前大多數(shù)鎮(zhèn)街的婦聯(lián)干部是兼職，一定程度上影響了基層?jì)D聯(lián)工作。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席享受副科待遇僅在長(zhǎng)豐得到了落實(shí)，但其他縣區(qū)推動(dòng)難度較大，沒(méi)有進(jìn)展。三是優(yōu)秀婦女人才作用發(fā)揮有限。在全省率先建立了婦女人才庫(kù)，但因婦聯(lián)職能有限，與有關(guān)部門聯(lián)系不暢、推薦力度不夠，人才庫(kù)的作用沒(méi)能得到充分發(fā)揮。

2015年，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神，以及全國(guó)、全省婦代會(huì)精神，和總書記對(duì)婦女工作“堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，發(fā)揮我國(guó)婦女偉大作用”的總體要求，堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)婦女，繼續(xù)深入、有效實(shí)施“六項(xiàng)工程”，推動(dòng)我市婦女工作創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女，為合肥朝著建設(shè)世界級(jí)城市群副中心闊步邁進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè)新局面，做出積極貢獻(xiàn)

第三篇：創(chuàng)新機(jī)制 實(shí)現(xiàn)突破 典型示范 整體推進(jìn)

創(chuàng)新機(jī)制 實(shí)現(xiàn)突破 典型示范 整體推進(jìn)

全面開(kāi)展社會(huì)救助工作 譜寫老區(qū)民生工作新篇章

確山縣民政局

今年以來(lái)，確山縣創(chuàng)新民政工作理念，進(jìn)一步樹(shù)立民生意識(shí)，強(qiáng)化民生責(zé)任，把保障和改善弱勢(shì)群體生活作為首要任務(wù)抓細(xì)、抓實(shí)、抓深，譜寫了一曲“以民為本，為民解困、為民服務(wù)”的民生工作新樂(lè)章。

一、加大工作力度 拓寬孤兒救助渠道

孤兒是最需要救助的弱勢(shì)群體，在孤兒救助的工作實(shí)踐中，確山縣積極整合社會(huì)資源，在孤兒救助工作中不斷加大“三個(gè)力度”，有效地維護(hù)了孤兒的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)和諧與穩(wěn)定。

1、加大孤兒救助宣傳力度。全縣共有孤兒470名（其中父母雙亡的80名，事實(shí)孤兒及單親困難家庭孤兒390名）。為提高對(duì)孤兒的救助能力，縣民政局通過(guò)縣電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)代媒體和張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等傳統(tǒng)宣傳形式，大力弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，號(hào)召社會(huì)各界奉獻(xiàn)愛(ài)心，幫助貧困孤兒解決生活、求學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等困難。在全縣上下形成了“人人傾注一片情，個(gè)個(gè)奉獻(xiàn)一份愛(ài)，為無(wú)助的孤兒撐起一片愛(ài)的藍(lán)天”的濃厚氛圍。

2、加大救助資金籌集力度。為破解制約救助工作中的資金問(wèn)題，確山縣采取強(qiáng)硬措施，整合社會(huì)資源，進(jìn)行內(nèi)引外聯(lián)，不斷拓展救助資金渠道。一方面通過(guò)發(fā)動(dòng)全縣黨員干部奉獻(xiàn)愛(ài)心籌集資金，另一方面通過(guò)與社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)多方聯(lián)姻，積極搭建公益捐助平臺(tái)。目前，已與香港社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)建立了良好的救助合作關(guān)系，在今秋開(kāi)學(xué)之際，香港社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)為我縣49名孤兒發(fā)放助學(xué)救助金8.5余萬(wàn)元。其中：在校大學(xué)生4名，每人3000元；高中及中專生12名，每人2880元；初中生33名，每人1200元。確保了孤兒與正常家庭兒童一樣順利完成學(xué)業(yè)。

3、加大救助機(jī)制保障力度。在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，全縣開(kāi)展了科級(jí)以上干部與孤兒結(jié)對(duì)幫扶救助活動(dòng)，縣委書記王明威率先垂范，對(duì)貧困孤兒潘磊給予重點(diǎn)救助。今年，全縣140多名科級(jí)干部與140多名貧困孤兒結(jié)成了“一幫一”的救助幫扶對(duì)子?？h委、政府兩辦下發(fā)文件，對(duì)孤兒救助工作提出了“實(shí)現(xiàn)一個(gè)到位，兩個(gè)確保，強(qiáng)化三項(xiàng)幫扶”的具體要求。即：經(jīng)濟(jì)支持到位，給予每名貧困孤兒每學(xué)期不低于500元的救助；實(shí)現(xiàn)“二個(gè)確?！?，確保孤兒生活無(wú)憂、學(xué)習(xí)無(wú)礙；強(qiáng)化“三項(xiàng)幫扶”：生活上指導(dǎo)、心理上疏導(dǎo)、學(xué)習(xí)上督導(dǎo)。縣民政局對(duì)每個(gè)幫扶孤兒的救助情況進(jìn)行定期走訪，定期聯(lián)系，檢查孤兒救助資金的落實(shí)情況，為全面對(duì)孤兒實(shí)施救助，還想方設(shè)法籌集資金。將全縣孤兒及生活特困單親家庭子女全部納入了最低生活保障范圍。同時(shí)，對(duì)在校大學(xué)生孤兒資助學(xué)費(fèi)3000元、高中生2880元、初中生1200元。使孤兒救助工作逐步走向規(guī)范化、制度化的管理軌道。

二、實(shí)行陽(yáng)光操作 評(píng)定農(nóng)村低保對(duì)象

農(nóng)村低保工作是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題?？h民政局為了化解社會(huì)矛盾，嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”的工作要求，評(píng)定農(nóng)村低保，收到了良好的社會(huì)效果。

1、抓好試點(diǎn)?？h民政局分別在普會(huì)寺鄉(xiāng)張營(yíng)村、劉店鎮(zhèn)鮑莊村開(kāi)展試點(diǎn)。組成兩個(gè)工作組深入到兩個(gè)試點(diǎn)村的32個(gè)村民組，調(diào)查摸底，走訪了154戶低保對(duì)象，通過(guò)支部提議，村“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議決議、張榜公示等程序，實(shí)施了“應(yīng)保盡保、分類施保、應(yīng)退盡退”的動(dòng)態(tài)管理措施，為在全縣全面推行此項(xiàng)工作積累了工作經(jīng)驗(yàn)。

2、扎實(shí)推進(jìn)。全縣召開(kāi)了“四議兩公開(kāi)”工作法評(píng)定農(nóng)村低保對(duì)象專題會(huì)議。采取以會(huì)代訓(xùn)的辦法，對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管領(lǐng)導(dǎo)和民政所長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)，播放了試點(diǎn)村的工作紀(jì)實(shí)片，聽(tīng)取了兩個(gè)試點(diǎn)村的經(jīng)驗(yàn)介紹。縣民政局還抽調(diào)24名工作人員組成4個(gè)督導(dǎo)組，分片包干、檢查落實(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效進(jìn)行。

3、陽(yáng)光操作。建立分類施保，動(dòng)態(tài)管理、信訪受理、資金發(fā)放等規(guī)章制度，規(guī)范運(yùn)作低保工作，解決群眾反映強(qiáng)烈的“人情保、關(guān)系保、權(quán)利?！钡葻狳c(diǎn)問(wèn)題?？h民政局集中兩個(gè)月時(shí)間，集中精力，抽調(diào)人員，全面開(kāi)展農(nóng)村低?！八淖h兩公開(kāi)”工作，通過(guò)走訪群眾、調(diào)查核實(shí)、張榜公布、四議評(píng)審、兩次公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，使此項(xiàng)工作扎實(shí)有效的全面展開(kāi)。取消了不符合條件的農(nóng)村低保。新增了符合條件的農(nóng)村低保，達(dá)到了群眾滿意、低保對(duì)象滿意、退出低保人員滿意的三重效果。

三、建立長(zhǎng)效機(jī)制 關(guān)注老人生活

農(nóng)村老年人的生活狀況直接影響建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程。目前，我縣共有85歲以上老年人3500人，為提高這部分老年人的生活質(zhì)量，縣民政局立足實(shí)際，建章立制，切實(shí)解決老年人的生活質(zhì)量問(wèn)題。

1、建立農(nóng)村五保對(duì)象管理機(jī)制。縣民政局組織人員，對(duì)全縣所有五保供養(yǎng)對(duì)象逐村逐戶開(kāi)展了全面排查，嚴(yán)格按照省、市文件要求確定五保供養(yǎng)對(duì)象。采取本人申請(qǐng)、村委評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣民政局審批的程序，重新納入五保對(duì)象。為確保五保對(duì)象人員真實(shí)可靠，明確規(guī)定，凡申辦五保的申請(qǐng)人必須提供有效證件，審批過(guò)程中必須堅(jiān)持三榜公示，實(shí)行三個(gè)監(jiān)督的工作運(yùn)行機(jī)制。為全縣五保對(duì)象逐一建立了個(gè)人檔案，并實(shí)行規(guī)范化管理。

2、建立五保對(duì)象供養(yǎng)金發(fā)放機(jī)制。為確保農(nóng)村五保對(duì)象能夠按時(shí)、足額領(lǐng)取生活補(bǔ)助金，縣民政局建立臺(tái)帳，實(shí)行專款專用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所按照五保對(duì)象的賬號(hào)，采取“一折通”的發(fā)放形式，確保五保對(duì)象隨時(shí)需要隨時(shí)取款。

3、建立五保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。今年9月至10月民政局組織工作人員對(duì)全縣五保對(duì)象進(jìn)行全面核查清理，防止錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)，對(duì)不符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的對(duì)象，取消其供養(yǎng)待遇，停發(fā)供養(yǎng)生活補(bǔ)助金。對(duì)符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件的對(duì)象，按照程序納入供養(yǎng)范圍，實(shí)行應(yīng)保盡保。今年全縣已發(fā)放五保供養(yǎng)金202萬(wàn)元，基本實(shí)現(xiàn)了五保對(duì)象的老有所養(yǎng)。

第四篇：突出重點(diǎn)創(chuàng)新突破推進(jìn)民政工作跨越發(fā)展

突出重點(diǎn)創(chuàng)新突破推進(jìn)民政工作跨越發(fā)展

——全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)集體推薦材料

安康市民政局

安康市地處陜南秦巴山區(qū)，自然條件差，貧困面大，民政部門承擔(dān)社會(huì)救助和管理工作面大量廣，任務(wù)繁重。近年來(lái)，市民政局在省民政廳的大力支持指導(dǎo)下和各市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、為民解困、民政為民、為民服務(wù)”，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，創(chuàng)新思路，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，突破發(fā)展，著力打造項(xiàng)目民政、品牌民政、創(chuàng)新民政、和諧民政，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)民政向現(xiàn)代大民政格局的轉(zhuǎn)變。

思路：引領(lǐng)民政創(chuàng)新

思路決定發(fā)展出路。市民政局黨組正確分析民政工作現(xiàn)狀，有效針對(duì)貧困山區(qū)實(shí)際，審時(shí)度勢(shì)，探索創(chuàng)新，突破發(fā)展。從2005年提出的以社會(huì)救助體系建設(shè)主線，到2006年的實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作突破（五保集中供養(yǎng)、扶優(yōu)工程、民間組織培育發(fā)展），2007年的完善體系、打造平臺(tái)、推進(jìn)突破、辦好十件實(shí)事，2008年的推進(jìn)“八大體系建設(shè)”、實(shí)施“十大工程”，建立健全體系完整、科學(xué)有序的民政救助、保障和管理體系，再到2009年的完善九大體系建設(shè)、實(shí)施十項(xiàng)重點(diǎn)工作，推進(jìn)民政工作體系化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、項(xiàng)目化，使項(xiàng)目帶動(dòng)民政工作成效彰顯，重點(diǎn)工作

突破發(fā)展，難點(diǎn)工作創(chuàng)新發(fā)展，常規(guī)工作整體發(fā)展，大民政格局初步形成，快速步入全省民政工作前列。2010年市民政局被民政部評(píng)為全國(guó)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)集體，被省委省府表彰為愛(ài)國(guó)擁軍模范單位，2005年以來(lái)全市行風(fēng)政風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)民政系統(tǒng)連續(xù)六年蟬聯(lián)第一，被評(píng)為優(yōu)秀單位，07、08、09、10年連續(xù)四年精神文明“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)被市委、市政府表彰為最佳處局； 08、09、10連續(xù)三年市政府目標(biāo)責(zé)任綜合考核獲一等獎(jiǎng)；07、09和10年年省民政廳綜合考核獲先進(jìn)單位，2008年獲社會(huì)事務(wù)管理、社會(huì)福利工作先進(jìn)單位。五保集中供養(yǎng)、農(nóng)民安居工程、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、災(zāi)害救助、扶優(yōu)工程、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)培育發(fā)展和雙擁等重點(diǎn)工作創(chuàng)出了特色，在全省都起到了很好的示范作用，贏得了全省山地自然災(zāi)害演練現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省減災(zāi)救災(zāi)工作暨災(zāi)后民房重建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全省福利彩票工作會(huì)、五保集中供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、雙擁工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開(kāi)，扶優(yōu)工程作為優(yōu)撫工作的創(chuàng)新之舉在全省推廣，基層民主管理和村委會(huì)換屆選舉作為全省、全國(guó)的先進(jìn)典型推廣，培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的典型經(jīng)驗(yàn)，作為全國(guó)唯一一個(gè)地級(jí)市在全國(guó)民間組織管理工作會(huì)上交流，引起了民政部領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。

數(shù)字：凸顯跨越發(fā)展

堅(jiān)持抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，抓突破，集中精力，推動(dòng)重點(diǎn)民政工作突破發(fā)展，整體民政工作和諧、健康發(fā)展，有力地促

進(jìn)了社會(huì)和諧。

（一）城鄉(xiāng)社會(huì)救助卓有成效。以最低生活保障為基礎(chǔ)，專項(xiàng)救助相配套，應(yīng)急救助、社會(huì)互助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系基本建立，保障困難群眾40余萬(wàn)人，建立了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。近五年全市發(fā)放城鄉(xiāng)低保救助資金10億余元，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、分類施保和低保金的社會(huì)化發(fā)放，城市低保2009年底保障對(duì)象24252戶、49224人，月人均補(bǔ)差從2005年的55元提高到2009年的163元，提高了196%；農(nóng)村保障對(duì)象由2005年的2.4萬(wàn)人、月人均補(bǔ)差25元，提高到2009年的26.8萬(wàn)人、月人均補(bǔ)差70元，分別提高了10倍和1.8倍；醫(yī)療救助制度和臨時(shí)救助制度普遍建立；農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)從人年360元提高到3200元，提高了7.9倍；五保集中供養(yǎng)率由1.5%提高到67%，提高了44倍；教育救助不斷深入，圓夢(mèng)工程大學(xué)生救助4年來(lái)全市各級(jí)民政部門累計(jì)救助1600人；救助站實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)微機(jī)管理，管理服務(wù)不斷加強(qiáng)，全市救助量由2005年的1000余人次增加到去年的5000人次。

（二）災(zāi)害救助創(chuàng)出山區(qū)特色。自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系不斷健全和完善，建立“三預(yù)防、三應(yīng)急、三規(guī)范”三位一體的災(zāi)害救助工作體系，“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)，預(yù)警到戶，責(zé)任到人”的山地災(zāi)害應(yīng)急救助經(jīng)驗(yàn)在鞏固中發(fā)展。累計(jì)撥付救災(zāi)資金13億元，奪取了“7.18”特大災(zāi)害及多次暴雨洪澇泥石流災(zāi)害和汶川地震等救災(zāi)及災(zāi)后重建的全面勝利。2008年“5.12”抗震救災(zāi)受到民政部嘉獎(jiǎng)表彰，7.18”救災(zāi)工作分別受到省委、省政府和市委、市政府表彰。減災(zāi)宣傳教育不斷強(qiáng)化，防災(zāi)預(yù)警更加具體，全面完成市、縣區(qū)、200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）和重點(diǎn)村的防災(zāi)預(yù)案，初步建立了四級(jí)防災(zāi)預(yù)警體系；減災(zāi)安居工程卓有成效；防災(zāi)減災(zāi)深入推進(jìn)，副縣級(jí)規(guī)格的市減災(zāi)機(jī)構(gòu)在全省率先成立。

（三）基層組織建設(shè)突破發(fā)展。城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)突破推進(jìn)。近三年全市共爭(zhēng)取省上補(bǔ)助資金4562萬(wàn)元，建成5個(gè)綜合性社區(qū)服務(wù)中心，94個(gè)城市社區(qū)服務(wù)站，新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心183個(gè)，同時(shí)積極引導(dǎo)和組織衛(wèi)生、科技、文化等服務(wù)進(jìn)社區(qū)，社區(qū)的綜合服務(wù)功能有了新提高。以“四個(gè)民主”為主要內(nèi)容的村民自治工作深入推進(jìn)，“一會(huì)兩組”、“一事一議”等村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度得到有效落實(shí)，村務(wù)公開(kāi)面進(jìn)一步擴(kuò)大，公開(kāi)內(nèi)容全面，形式靈活，效果良好。第六、第七次村委會(huì)換屆選舉全面完成，99%的村實(shí)行了村務(wù)公開(kāi)，新任村干部培訓(xùn)形式多樣，村民自治典型彰顯，我市基層民主管理和村委會(huì)換屆選舉作為全省、全國(guó)的先進(jìn)典型被廣泛推廣。社團(tuán)組織健康有序發(fā)展，管理規(guī)范推進(jìn)，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)取得突破性發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從零到村村有，占全省多半以上，在全國(guó)名列前茅。

（四）雙擁優(yōu)撫安置工作創(chuàng)新發(fā)展。各項(xiàng)優(yōu)撫政策全面落實(shí)，建立優(yōu)撫補(bǔ)助自然增長(zhǎng)機(jī)制，近四年?duì)幦?yōu)撫資金2億余元，優(yōu)撫補(bǔ)助大幅提高，先后6次提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保了優(yōu)撫對(duì)象生活水平與社會(huì)總體生活水平同步增長(zhǎng)。突出 “解三難”，大力實(shí)施“扶優(yōu)工程”，近幾年投入補(bǔ)助資金2000余萬(wàn)元，扶持1200戶困難優(yōu)撫對(duì)象建房、2600戶困難優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，資助1.5萬(wàn)余名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加

農(nóng)村新型合作醫(yī)療，出臺(tái)了《安康市優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障實(shí)施辦法》。雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展，建立軍地聯(lián)席會(huì)議制度，2007年漢陰縣被命名為“全國(guó)雙擁模范縣”，2010年市上增設(shè)了雙擁辦，增加了編制和副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，市上和3個(gè)縣被表彰命名為省級(jí)雙擁模范城（縣）。安置改革不斷深化，積極爭(zhēng)取制訂實(shí)施優(yōu)惠政策措施，市上和大部分縣區(qū)出臺(tái)了《扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)暫行辦法》，堅(jiān)持培訓(xùn)先行，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)自謀職業(yè)，近四年自謀職業(yè)500余人。軍休干部管理不斷深化，管理服務(wù)不斷規(guī)范優(yōu)化。

（五）社會(huì)福利事業(yè)和專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理穩(wěn)步發(fā)展。以福利機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)的社會(huì)福利事業(yè)快速發(fā)展。敬老院建設(shè)跨越推進(jìn)，五保集中供養(yǎng)達(dá)60%，市縣民政福利事業(yè)單位建設(shè)和自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)足發(fā)展，福利彩票發(fā)行量連年攀高，五年來(lái)累計(jì)完成銷售額3.35億元，籌集社會(huì)公益金1.2億元。婚姻登記規(guī)范推進(jìn)，十縣區(qū)全部實(shí)現(xiàn)集中登記，全省聯(lián)網(wǎng)，管理服務(wù)不斷提升，有5個(gè)縣為為“全國(guó)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)窗口單位”。殯葬管理不斷深化，殯儀館、城區(qū)公墓和農(nóng)村公益性公墓建設(shè)加大力度。區(qū)劃地名不斷規(guī)范，地名數(shù)據(jù)庫(kù)和城市設(shè)標(biāo)全部完成，“平安邊界”創(chuàng)建深入開(kāi)展，陜、渝、鄂、川4省32地市平安邊界創(chuàng)建協(xié)作會(huì)在我市舉行。市、縣民政自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，10縣區(qū)200個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處全部恢復(fù)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部從175人增加到557人，聘請(qǐng)村級(jí)民政信息員2273名，為今后民政工作的跨越發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

行風(fēng)：彰顯民政人本色

加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是為民情感和為民理念的重要表現(xiàn)形式，是大民政工作題中應(yīng)有之義，是推進(jìn)各項(xiàng)民政工作又快又好發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和要求，也是民政系統(tǒng)內(nèi)練素質(zhì)、外樹(shù)形象的有力抓手。近年來(lái)安康市民政局堅(jiān)持把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合、與作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)緊密結(jié)合、與推進(jìn)民政事業(yè)大發(fā)展緊密結(jié)合，把為人民群眾辦實(shí)事、解難事作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，發(fā)揮“解決民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”的職能作用，以行評(píng)為契機(jī)，以整改為載體，以實(shí)效為目標(biāo)，開(kāi)展了富有成效的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。通過(guò)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，安康民政人面貌一新，勤政為民，民政工作上了一個(gè)新臺(tái)階，民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)得到根本好轉(zhuǎn)，群眾滿意度顯著提高，連續(xù)7年全系統(tǒng)無(wú)違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生，切實(shí)做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”從政。安康市民政局在市政府組織的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)總評(píng)中連續(xù)六年位列行政管理部門第一，連續(xù)五年被評(píng)為社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位，2010年市民政局被市委市政府表彰為窗口文明示范單位，收到了良好社會(huì)效果。

第五篇：縣教育局推進(jìn)教育事業(yè)創(chuàng)新突破優(yōu)質(zhì)發(fā)展

縣教育局推進(jìn)教育事業(yè)創(chuàng)新突破優(yōu)質(zhì)發(fā)展

全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)后，縣教育局迅速召開(kāi)全縣教育工作會(huì)議，以爭(zhēng)創(chuàng)“全省教育工作示范縣”為總抓手，優(yōu)化資源配置，改善辦學(xué)條件，提升隊(duì)伍素質(zhì)，強(qiáng)力推進(jìn)教育事業(yè)創(chuàng)新突破優(yōu)質(zhì)發(fā)展。打造名師，讓教育成為人才高地。重視培養(yǎng)人才，實(shí)施青年教師三年培養(yǎng)計(jì)劃，廣泛開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)研修、校內(nèi)研討、校際交流等培訓(xùn)活動(dòng)，構(gòu)建起“教壇新秀—教學(xué)能手—學(xué)科帶頭人—名師”梯度推進(jìn)的培養(yǎng)模式，循序漸進(jìn)，滾動(dòng)發(fā)展，助推青年教師快速成長(zhǎng)。啟動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員崗位設(shè)置管理工作，探索建立中層干部異校掛職等制度，擬定下發(fā)《五蓮縣中小學(xué)教職工績(jī)效考核工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校績(jī)效考核，激發(fā)教育內(nèi)部活力。靈活使用人才。鼓勵(lì)縣城教師到農(nóng)村任教，實(shí)施“鎮(zhèn)域內(nèi)村小校長(zhǎng)交流”、“中層干部異校掛職”、“骨干教師走教”等措施，發(fā)揮教育骨干輻射帶動(dòng)作用。深化改革，大力推進(jìn)教育均衡。不斷深入教研教改，廣泛開(kāi)展區(qū)域連片教研、縣域集體備課、省市教學(xué)示范校教學(xué)開(kāi)放周等活動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互動(dòng)、以強(qiáng)帶弱。提高國(guó)家課程實(shí)施質(zhì)量，加強(qiáng)音體美、英語(yǔ)、綜合實(shí)踐活動(dòng)、信息技術(shù)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)，突出薄弱學(xué)科建設(shè)。實(shí)施突破村小戰(zhàn)略，全面下移管理重心，在師資配備、教學(xué)指導(dǎo)、外出研修、資金投入和評(píng)優(yōu)樹(shù)先等方面向村小傾斜，提高村小辦學(xué)水平。全面強(qiáng)化對(duì)教學(xué)過(guò)程的改革與管理，完善縣、學(xué)校、學(xué)科三級(jí)教學(xué)質(zhì)量保障體系，探索實(shí)施多層次質(zhì)量監(jiān)測(cè)模式，抓好尖子生培養(yǎng)，大力推進(jìn)教育均衡發(fā)展。

“倒排工期”，全力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。通過(guò)“倒計(jì)時(shí)”規(guī)劃建設(shè)，自我加壓，爭(zhēng)分奪秒，確保實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)工程按時(shí)完工,秋季招生工作如期啟動(dòng)。同時(shí)積極推進(jìn)市北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)九年一貫制學(xué)

校建設(shè)，抓好選址規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。大力推進(jìn)中小學(xué)合班并校，年內(nèi)將撤并5-10處規(guī)模較小、條件較差的村小，山陽(yáng)、管帥、王世疃、院西4處初中分校并入中心校。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)，年內(nèi)爭(zhēng)取每處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建成一所達(dá)省定標(biāo)準(zhǔn)的公辦中心幼兒園。

綠滿校園，全面創(chuàng)建“園林化學(xué)?！?。以創(chuàng)建“省級(jí)園林城市”為契機(jī)，認(rèn)真制定爭(zhēng)創(chuàng)工作計(jì)劃，明確各級(jí)責(zé)任，力爭(zhēng)年內(nèi)所有城區(qū)學(xué)校、80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、50%的村小達(dá)到縣級(jí)“園林化學(xué)?！睒?biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)校園環(huán)境提檔升級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，派專業(yè)人員到城區(qū)各學(xué)校，幫助指導(dǎo)進(jìn)行校園園林化改造規(guī)劃，制定各學(xué)校的綠化實(shí)施方案，爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)園林化學(xué)校10處?；I建中的實(shí)驗(yàn)學(xué)校將按照《城區(qū)學(xué)校創(chuàng)建“省級(jí)園林城市”工作實(shí)施方案》要求，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，促進(jìn)各種功能區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)校園顯要位置景觀化、校內(nèi)道路林蔭化、主干道全部硬化、空閑地帶全部綠化、校園文化主題化。建成后校園綠化覆蓋率超過(guò)30%，綠地面積占學(xué)校面積40%以上，形成“校在園中、園在校中”的校園景觀。