第一篇：關(guān)于校內(nèi)農(nóng)民工現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告（本站推薦）

關(guān)于校內(nèi)農(nóng)民工現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

摘要

本文以清華大學(xué)校內(nèi)農(nóng)民工為特定主體，以問卷調(diào)查為主要方式，調(diào)研其生存狀況、思想狀況、政治態(tài)度以及對(duì)改革開放以來社會(huì)發(fā)展的基本看法，詳細(xì)地總結(jié)了農(nóng)民工所面臨的難題及其思想局限性，并提出了切實(shí)可行的建議。同時(shí)，也指出了農(nóng)民工的優(yōu)良品質(zhì)，號(hào)召向其學(xué)習(xí)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工生存狀況思想狀況政治態(tài)度優(yōu)良品質(zhì)建議

一、調(diào)研目的農(nóng)民工是我國社會(huì)主義建設(shè)人數(shù)最多的勞動(dòng)者，是促進(jìn)社會(huì)改革、保持社會(huì)穩(wěn)定的推動(dòng)力，但也是最容易被忽視、被侵害的弱勢群體，因而，深入調(diào)研農(nóng)民工將有助于全面了解農(nóng)民工及其社會(huì)作用，讓更多的人關(guān)注并保護(hù)他們的應(yīng)有利益，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。同時(shí)，科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本，馬克思主義強(qiáng)調(diào)在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展真理，對(duì)農(nóng)民工的調(diào)研實(shí)踐對(duì)我們深入學(xué)習(xí)《中國特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐研究》具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用，是理論聯(lián)系實(shí)際的具體體現(xiàn)。

二、調(diào)研對(duì)象

清華大學(xué)新清華學(xué)堂、綜合體育館西側(cè)的網(wǎng)球場、東操場東側(cè)的籃球場等地的農(nóng)民工17人。他們有油漆工、鋪磚工、清潔工、挖掘工等，具體分工不固定，經(jīng)常根據(jù)總?cè)蝿?wù)身兼多職。其中，3人來自湖北，2人來自安徽，2人來自江西，其他10來自不同的省市；年齡在21~30歲的有3人，31~40歲的6人，41~50歲的有6人，51~60歲的2人，最大的55歲，最小的22歲；未婚者有2人。

三、調(diào)研方法

主要采用個(gè)人問卷調(diào)查為主、訪談?wù){(diào)研為輔的方式。/

5四、調(diào)研內(nèi)容

農(nóng)民工的家庭生活、經(jīng)濟(jì)收入、生存狀況、學(xué)習(xí)需求、思想覺悟、政治態(tài)度以及對(duì)改革開放以來社會(huì)發(fā)展的基本看法。

五、調(diào)研結(jié)果及分析

（一）2名未婚的年輕農(nóng)民工家庭負(fù)擔(dān)較少，但為還沒有找到合適的對(duì)象而發(fā)愁，在外打工是要掙錢蓋房子娶媳婦；10名農(nóng)民工上有年邁的父母，下有正在讀小學(xué)、中學(xué)或大學(xué)的子女，他們是家庭的脊梁，壓力很大；還有3名農(nóng)民工的子女已是成年人，他們負(fù)擔(dān)很小，主要是操心子女的問題。這些農(nóng)民工都是每年的2月離家，直到12月才回家，平常很想念家人，每個(gè)月會(huì)給家里打1~2次電話。這說明農(nóng)民工在不同的階段都有不同的壓力，長期在外務(wù)工不利于與家人進(jìn)行溝通和交流，尤其是對(duì)有未成年子女的農(nóng)民工，這將導(dǎo)致應(yīng)有的家庭教育的缺失。

（二）農(nóng)民工的工資以天記時(shí)，多干多得，少干少得，不干不得。每天干10小時(shí)左右，工作時(shí)間隨著季節(jié)變化略有調(diào)整。根據(jù)所干的工作，每天為135~160元。由于工作難度和強(qiáng)度基本相同，因而工資基本穩(wěn)定。但在首都北京，這樣的工資肯定屬于低收入水平。為了掙錢養(yǎng)家，他們很少歇班，但多數(shù)農(nóng)民工會(huì)選擇每個(gè)月休息一天。由于清華大學(xué)是正規(guī)的事業(yè)單位，故不存在拖欠工資等侵犯農(nóng)民工合法利益的情況。部分農(nóng)民工選擇在清華務(wù)工是因?yàn)榍迦A名氣大。

（三）校內(nèi)的農(nóng)民工都住在照瀾院內(nèi)的工房里。那些房子一般只有25平方米，里面有2~3個(gè)床鋪，擺放著一些基本的生活用品。大家使用外面的公共廁所，洗衣服時(shí)利用公共水池。用校內(nèi)臨時(shí)餐卡在食堂吃飯，每天的伙食費(fèi)約為13~18元?；锸迟M(fèi)明顯高于學(xué)生花費(fèi)，這是由于干體力活很累，更消耗體力。他們?yōu)榱耸″X，平常不買零食、水果。晚上下班時(shí)，會(huì)聚在一起看看影碟、聊天。可見，農(nóng)民工的生活水平基本正常，但生活?yuàn)蕵诽?，有些單調(diào)，這主要是受經(jīng)濟(jì)條件所限。由于長期干體力活，農(nóng)民工的身體素質(zhì)普遍較高，很少有生病的情況。

（四）中青年農(nóng)民工大多只受到初中教育，而50歲以上的2名農(nóng)民工甚至未完成小學(xué)教育。在清華這所著名的大學(xué)打工，他們不免覺得有些自卑。他們都來自落后的農(nóng)村，既沒有學(xué)歷，也沒有技術(shù)，只能勝任普通操作工這類工作。幾位年輕的農(nóng)民工曾打算或

嘗試通過短期培訓(xùn)進(jìn)行充電，學(xué)習(xí)電腦、會(huì)計(jì)方面的知識(shí)，但都由于自身的原因沒能付諸實(shí)踐或沒有堅(jiān)持下來。盡管如此，他們對(duì)學(xué)習(xí)的渴望程度還是很大的，甚至將這種渴望寄托在自己的子女、弟妹身上，這激發(fā)了農(nóng)村孩子的求知欲望。

（五）農(nóng)民工普遍比過去更加重視自己的尊嚴(yán)，并渴望得到他人對(duì)自己的認(rèn)可、對(duì)自己工作的尊重。多數(shù)農(nóng)民工明確表示，如果在工作時(shí)被老板經(jīng)常指責(zé)、辱罵，他們寧愿不掙錢也不干這份高薪水的工作。此外，當(dāng)被問及在馬路上見到摔倒的老人是不是要扶起時(shí)，所有的農(nóng)民工都給出了肯定的答案，并且給出了簡單樸實(shí)的理由：如果不扶起，心里總是過意不去；每個(gè)人都會(huì)變老，都有可能摔倒，等等。這說明農(nóng)民工在物欲橫流、道德淪喪的社會(huì)里還堅(jiān)守著中華民族的傳統(tǒng)美德，有一顆純潔、美麗的心靈。

（六）農(nóng)民工普遍擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，相信黨能領(lǐng)導(dǎo)他們發(fā)家致富。他們對(duì)胡錦濤、溫家寶等領(lǐng)導(dǎo)人耳熟能詳，感激他們?yōu)檗r(nóng)民、農(nóng)民工做的大好事，如免除農(nóng)業(yè)稅、發(fā)放土地生產(chǎn)補(bǔ)助、嚴(yán)厲制裁拖欠農(nóng)民工工資的違法行為等等。但他們參加國家政治事務(wù)的觀念比較冷漠，在選舉村委會(huì)成員或人大代表時(shí)，不珍惜自己的選舉權(quán)，有人云亦云的做法。他們對(duì)黨的路線、方針、指導(dǎo)思想幾乎一無所知，具體表現(xiàn)為不知道“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀。這些現(xiàn)象并不是偶然的，是因?yàn)橹袊r(nóng)民自古以來就具有根深蒂固的階級(jí)局限性，他們?nèi)狈φ嗡季S，缺乏政治遠(yuǎn)見。

（七）改革開放以來，農(nóng)民工的生活水平發(fā)生了翻天覆地的變化。改革開放前，家里人口多，以務(wù)農(nóng)為生，經(jīng)常缺衣少食，吃不飽穿不暖。改革開放后，很多人外出闖蕩，家里的經(jīng)濟(jì)條件逐漸好轉(zhuǎn)，溫飽問題逐漸解決。在城市務(wù)工，見到了很多新鮮東西，聽到了很多新鮮事，逐漸地接受了一些流行文化，思想觀念由農(nóng)村的落后保守變得開放開明起來。比如，如果在大街上見到女性穿得比較暴露，他們不會(huì)覺得很難為情。落后的農(nóng)村與發(fā)達(dá)的城市的巨大反差，使部分農(nóng)民工開始思考農(nóng)村的種種弊端，激發(fā)了他們?nèi)谌氤鞘械膹?qiáng)烈愿望。有些農(nóng)民工明確表示，如果有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，自己會(huì)毫不猶豫地選擇城市。

六、對(duì)農(nóng)民工的評(píng)價(jià)

（一）農(nóng)民工是我國社會(huì)當(dāng)前最大的弱勢群體。他們勞動(dòng)條件艱苦，工作環(huán)境惡劣，衛(wèi)生條件差；勞動(dòng)時(shí)間長，工作時(shí)間超過國家法定時(shí)間，極少有固定的休息日，超時(shí)疲

勞現(xiàn)象嚴(yán)重；勞動(dòng)強(qiáng)度大，大多從事臟、苦、累、險(xiǎn)、重的工作，集中在建筑、搬運(yùn)等職業(yè)，體力透支現(xiàn)象嚴(yán)重；經(jīng)濟(jì)收入低，薪水低于社會(huì)人均收入水平，甚至徘徊在貧困線左右、處于社會(huì)底層；生活質(zhì)量低，用廉價(jià)商品，穿破舊衣服，營養(yǎng)保健缺乏；受教育程度低，這在一定程度上阻斷了他們謀求體面職業(yè)的機(jī)會(huì)。

（二）農(nóng)民工重視自身正當(dāng)利益，渴望優(yōu)質(zhì)生活。相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)民，新生代農(nóng)民工顯露出了較為明顯的行業(yè)傾向性，開始偏向于勞動(dòng)環(huán)境和就業(yè)條件更好的行業(yè)，就業(yè)期望值開始增高。他們就業(yè)選擇不僅看重工資水平，也開始重視福利待遇、工作環(huán)境、企業(yè)聲望乃至發(fā)展機(jī)會(huì)等。多數(shù)農(nóng)民工渴望城市生活，歡迎現(xiàn)代社會(huì)，肯定改革開放以來的巨大成就，對(duì)未來充滿信心，希望增加收入、長久融入城市生活。

（三）農(nóng)民工擁有中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)品質(zhì)，是最可愛的人。他們自幼吃苦、經(jīng)歷磨難，但不甘沉淪，骨子里刻上了勤勞勇敢、自強(qiáng)不息的優(yōu)秀基因。不怕苦、不怕累、不怕臟是農(nóng)民工的特有品質(zhì)。他們善良樸實(shí)，仁慈寬厚，助人為樂，敬老愛幼，在拷問社會(huì)良心的時(shí)刻，用于挺身而出，這是出于人的本能而非利益的考慮。他們從不抱怨、默默為生活努力和奮斗的精神也彌足珍貴。

（四）農(nóng)民工的傳統(tǒng)政治文化濃厚，而現(xiàn)代政治文化剛剛萌發(fā)。農(nóng)民在歷史上是一個(gè)具有雙重性特點(diǎn)的階級(jí)，即“對(duì)皇權(quán)無限崇拜而又極力疏遠(yuǎn)的二元情感；逆來順受與官逼民反的矛盾心態(tài)；平均與特權(quán)觀念共存一體的雙重人格?！盵1] 進(jìn)城的農(nóng)民工仍然沿襲著這種傳統(tǒng)的政治情感、矛盾的政治態(tài)度和政治人格。但是隨著從農(nóng)村進(jìn)入城市，農(nóng)民工不僅僅是居住地的遷移、職業(yè)的變更，更是思想文化的飛躍。進(jìn)城的農(nóng)民因?yàn)榱鲃?dòng)增長了見識(shí)，獲得了豐富的社會(huì)閱歷，降低了他們的保守性和封閉型。他們的生活方式、生產(chǎn)方式以及思維方式都發(fā)生了巨大的變化和進(jìn)步，傳統(tǒng)性削弱，現(xiàn)代性不斷增強(qiáng)?！稗r(nóng)民流動(dòng)本身就是一所培養(yǎng)農(nóng)民現(xiàn)代性的大學(xué)校?！盵2]

七、建議與措施

（一）充分利用職教資源加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)農(nóng)民工教育的支持。我國現(xiàn)擁有中等職業(yè)教育學(xué)校約1.5萬所，高職院校有1100余所，這是農(nóng)民工培訓(xùn)的豐富資源。在一些勞動(dòng)力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規(guī)劃布局學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，增加公益性就業(yè)崗位。

（二）加強(qiáng)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)勞動(dòng)者同工同酬。要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、依法監(jiān)管，提高農(nóng)民工維權(quán)能力，充分發(fā)揮工會(huì)對(duì)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)利的作用。合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行同工同酬。改善農(nóng)民工勞動(dòng)條件，保障生產(chǎn)安全。加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力度，確保勞動(dòng)合同法切實(shí)貫徹實(shí)施。

（三）擴(kuò)大農(nóng)民工社會(huì)保障的覆蓋面，豐富農(nóng)民工的精神文化生活。要健全農(nóng)民工醫(yī)療保障制度，解決好農(nóng)民工看病難、看病貴問題。要抓緊建立適合農(nóng)民工特點(diǎn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保農(nóng)民工在流動(dòng)就業(yè)中的社會(huì)保障權(quán)利。在農(nóng)民工較集中的地區(qū)，要建立文化娛樂設(shè)施，建設(shè)農(nóng)民工專用的體育館、劇院、休閑廣場等。

（四）表彰農(nóng)民工先進(jìn)模范，號(hào)召向他們學(xué)習(xí)。例如，重慶市每年從全市農(nóng)民工中評(píng)選出 “十佳”農(nóng)民工提名獎(jiǎng)及獲獎(jiǎng)?wù)?、“十佳”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星提名獎(jiǎng)及獲獎(jiǎng)?wù)摺⑥r(nóng)民工職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行公開表彰和頒獎(jiǎng)。農(nóng)民工身上有中華民族最純的基因和優(yōu)秀的品質(zhì)，要發(fā)現(xiàn)先進(jìn)人物，為全體公民樹立模范，挽救現(xiàn)代社會(huì)滑坡的道德。

（五）拓寬農(nóng)民工政治參與的渠道和途徑，加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)民工政治態(tài)度的積極引導(dǎo)。在條件許可的情況下，不斷擴(kuò)大選舉人大代表和公職人員的范圍，采取多種方式吸納和聽取農(nóng)民的提案、建議、意見等，對(duì)涉及農(nóng)民工切身利益的重大問題可以采取聽證會(huì)、網(wǎng)上投票的方法和形式，引導(dǎo)其廣泛參與。還可以通過報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等不受地域、時(shí)間限制的大眾媒體，讓其參與到行政管理、執(zhí)法監(jiān)督、廉政建設(shè)中來，發(fā)揮其政治參與的熱情和積極性。

總之，針對(duì)我校校內(nèi)農(nóng)民工的現(xiàn)狀，推而廣之，上述切實(shí)的建議能在一定程度上解決農(nóng)民工的難題和自身局限性。希望廣大在校師生、校領(lǐng)導(dǎo)及政府有關(guān)部門能關(guān)注、重視農(nóng)民工這類弱勢群體，以人為本，切實(shí)維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民工朋友的根本利益，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：2016農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

2016農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

隨著我國城市化和工業(yè)化的進(jìn)程，大量的農(nóng)民失去土地走向城市成為產(chǎn)業(yè)工人。近年來發(fā)生的農(nóng)民工工傷事件令人震驚，且農(nóng)民工在工傷認(rèn)定、醫(yī)療救護(hù)、康復(fù)及待遇補(bǔ)償方面頗費(fèi)周折，因而農(nóng)民工的職業(yè)安全與工傷保險(xiǎn)在我縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧社會(huì)的建設(shè)過程中成為政府不可忽視的緊要問題，因此，解決好農(nóng)民工的工傷保險(xiǎn)問題，不僅是維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證。

一、農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)參?，F(xiàn)狀

縣是一個(gè)13萬人的小縣，全縣工傷保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)9045人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)的參保人數(shù)為861人。縣城工業(yè)園企業(yè)工傷保險(xiǎn)企業(yè)參保情況比較好，基本上可達(dá)到95%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企工傷事故率高，且員工絕大數(shù)人都是農(nóng)民工。發(fā)生工傷事故的原因是許多企業(yè)技術(shù)要求較低，為了節(jié)約成本，很多企業(yè)在簡陋的廠房里采用了安全性能差、勞動(dòng)安全沒有保障的舊機(jī)器。在這種危險(xiǎn)的工作環(huán)境下，員工又缺乏必要的勞保設(shè)備，加上加班加點(diǎn)的工作，身體疲乏，注意力不集中就造成了工廠工傷事故的多發(fā)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)法、工傷保險(xiǎn)知道的很少，把工傷保險(xiǎn)混同為商業(yè)性保險(xiǎn)，甚至認(rèn)為工傷保險(xiǎn)是“正式職工”的事，與自己這些“臨時(shí)工”不沾邊。由此可見許多農(nóng)民工對(duì)工傷保險(xiǎn)缺乏必要的了解。

二、農(nóng)民工工傷權(quán)益享受不到的原因及存在的問題

企業(yè)對(duì)工傷保險(xiǎn)特別是為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各類企業(yè)普遍存在工傷保險(xiǎn)“不劃算”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。有的企業(yè)認(rèn)為，農(nóng)民工素質(zhì)低，人員流動(dòng)性大，人員不容易管理，加上企業(yè)只顧眼前利益，只算眼前賬，認(rèn)為為他們參加工傷保險(xiǎn)會(huì)增大企業(yè)成本，不利于企業(yè)在竟?fàn)幹械纳婧桶l(fā)展，因而不愿為農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)，且在農(nóng)民工發(fā)生工傷事故時(shí)，許多企業(yè)不但不積極救治，反而百般拖延、拒絕支付農(nóng)民工補(bǔ)償、醫(yī)療救治等合法費(fèi)用。

農(nóng)民工發(fā)生工傷后，未參保的用人單位不積極主動(dòng)地申請(qǐng)工傷認(rèn)定，也不按法律規(guī)定向農(nóng)民工支付工傷待遇?！豆ｋU(xiǎn)條例》中規(guī)定，職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病的，所在單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)，向勞動(dòng)部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。而大部分農(nóng)民工發(fā)生工傷都是由自己或其親屬來申請(qǐng)工傷認(rèn)定。勞動(dòng)者因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。如果用工單位不給勞動(dòng)者上工傷保險(xiǎn)，發(fā)生工傷后，用人單位要向達(dá)到傷殘等級(jí)的勞動(dòng)者支付一次性傷殘補(bǔ)助金等相關(guān)工傷待遇。許多用人單位對(duì)停工留薪期內(nèi)的工資及其他工傷待遇根本不予支付。

工傷預(yù)防機(jī)制缺失。工傷補(bǔ)償、工傷預(yù)防和工傷康復(fù)是工傷保險(xiǎn)制度的三個(gè)重要方面。工傷預(yù)防是指事先防范工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生，改善和創(chuàng)造有利于勞動(dòng)者健康的、安全的生產(chǎn)環(huán)境和工作條件，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)和工作環(huán)境中的健康和安全。目前，縣有關(guān)工傷保險(xiǎn)的法規(guī)條款還多限于工傷發(fā)生后的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定以及各項(xiàng)待遇標(biāo)準(zhǔn)的給付上，而對(duì)工傷預(yù)防的內(nèi)容則涉及的不多，這在一定程度上降低了工傷保險(xiǎn)在事故預(yù)防中的積極作用。實(shí)踐證明，事故前的工傷預(yù)防可以大大減少工傷事故和職業(yè)病的發(fā)生率，減少工傷保險(xiǎn)基金的支出。

三、保障農(nóng)民工工傷合法權(quán)益的對(duì)策與建議

維護(hù)農(nóng)民工的切身利益，對(duì)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)和構(gòu)建和諧社會(huì)起著至關(guān)重要的作用，基于前述農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀和問題，為了保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，可以采取以下措施： 大力宣傳，營造聲勢，為推進(jìn)工傷保險(xiǎn)創(chuàng)造良好氛圍。一方面通過新聞媒體、發(fā)放宣傳材料、組織知識(shí)競賽等方式，加大宣傳力度。另一方面，針對(duì)部分企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為參加工傷保險(xiǎn)會(huì)使人工成本增加，加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，繳納工傷保險(xiǎn)“不劃算”的思想，組織人員上門做企業(yè)的工作，幫企業(yè)算筆賬，用典型的事例教育引導(dǎo)，從企業(yè)的長遠(yuǎn)生存與發(fā)展來看問題，算工傷保險(xiǎn)分散風(fēng)險(xiǎn)、互利互惠的社會(huì)大賬，使企業(yè)理解社會(huì)保險(xiǎn)的不可替代作用，了解商業(yè)保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)的不同效果。

加大對(duì)工傷保險(xiǎn)工作的推進(jìn)力度，例如通過加大財(cái)政投入、加大行政干預(yù)，引導(dǎo)和迫使企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)；通過對(duì)侵害農(nóng)民工工傷保障案件的查處、制裁，使未參加工傷保險(xiǎn)的企業(yè)認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和應(yīng)負(fù)擔(dān)的法律義務(wù)，提高它們參加工傷保險(xiǎn)的積極性，為維護(hù)農(nóng)民工傷職工的合法權(quán)益營造良好的社會(huì)氛圍。

加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)與工傷預(yù)防相結(jié)合。工傷保險(xiǎn)除了要進(jìn)行工傷補(bǔ)償外，工傷預(yù)防工作必不可少。西方發(fā)達(dá)國家普遍實(shí)行了工傷保險(xiǎn)與事故預(yù)防相結(jié)合的做法，實(shí)踐證明，采取積極的工傷預(yù)防措施，可以減少工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率。而我們的工傷預(yù)防工作還十分薄弱，所以應(yīng)積極開展工傷預(yù)防工作，這是目前減少工傷事故頻發(fā)的根本措施。工傷預(yù)防可以在以下方面做一些工作：一是通過繳費(fèi)手段和費(fèi)率機(jī)制將企業(yè)是否重視安全與本企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益相聯(lián)系；二是利用部分工傷保險(xiǎn)基金開展預(yù)防的研究工作；三是通過各種手段，對(duì)工傷預(yù)防進(jìn)行宣傳教育和培訓(xùn)工作，使得員工能夠加強(qiáng)自身保護(hù)意識(shí)，積極的爭取應(yīng)有的權(quán)利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工承擔(dān)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)中最繁重、最危險(xiǎn)的工作，他們是當(dāng)前最需要工傷保障的勞動(dòng)者，同時(shí)也最需要社會(huì)的保護(hù)和關(guān)愛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工工傷保險(xiǎn)不僅需要?jiǎng)趧?dòng)和社會(huì)保障部門大力地推進(jìn)，更需要安監(jiān)、衛(wèi)生執(zhí)法等多部門的配合；不僅需要政府，而且需要全社會(huì)真正關(guān)注他們的健康和安全。

第三篇：農(nóng)民工生活現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

關(guān)于農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

調(diào)查目標(biāo)：近年來，大量的農(nóng)民工進(jìn)入城市，為城市注入了活力，為社會(huì)付出了廉價(jià)的勞動(dòng)力，為社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富，然而在陌生的大城市任然處于“邊緣”狀態(tài)，他們干的是工人的活，卻還是農(nóng)民的身份，他們經(jīng)常受人歧視，很難融入城市生活，在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。我借著暑假的空閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民工的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查，進(jìn)一步了解農(nóng)民工在城市中為何生存如此困難。

調(diào)查時(shí)間：2010年7月20日—30日2010年8月5日—8月20日

調(diào)查對(duì)象：農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀

調(diào)查方式：走訪、交談、查看新聞，報(bào)紙、網(wǎng)上調(diào)查

調(diào)查地點(diǎn)：重慶市綦江縣三角鎮(zhèn)樂生坪村農(nóng)民工老家

廣東省東莞市東坑鎮(zhèn)建筑工地農(nóng)民工居住現(xiàn)

目前，已有大量農(nóng)民工城市，他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險(xiǎn)的活，他們?yōu)樯鐣?huì)奉獻(xiàn)了自己的青春。他們的工作，他們的生活，他們的權(quán)益在很多地方任然讓人堪憂，他們的生活現(xiàn)狀牽動(dòng)大多數(shù)人的心。現(xiàn)在將此次實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查的結(jié)果報(bào)道如下：

一．大量農(nóng)民積極入城

據(jù)收集到的數(shù)據(jù)顯示，廣東省東莞市被喻為“民工城市”，全市人口近154萬，而外來人口就高達(dá)458萬，其實(shí)實(shí)際外來務(wù)工人員已超過600萬。大多數(shù)農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商主要是為了增加收入，其次是增長見識(shí)，提高技能等。據(jù)走訪綦江縣三角鎮(zhèn)樂生坪村農(nóng)民工老家后統(tǒng)計(jì)，整個(gè)村已有七成青年人到沿海一帶務(wù)工經(jīng)商，其原因大多是：樂生坪村地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件較差，僅僅靠務(wù)農(nóng)的收入十分微薄，子女上學(xué)費(fèi)用昂貴，農(nóng)用費(fèi)用支出大，很難支撐家里的所有開支。再加上農(nóng)村事務(wù)繁瑣，大多是體力活，家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽，獲得經(jīng)濟(jì)收入的途徑很少，所以多數(shù)人選擇放棄務(wù)農(nóng)，進(jìn)入城市。這樣一來家里只剩下年老體邁的人，目前已有八成土地荒蕪。

二．農(nóng)民工收入問題

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局八月啟動(dòng)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，盡管國家對(duì)農(nóng)民減少了各項(xiàng)收費(fèi)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但是大多農(nóng)民依舊選取外出務(wù)工經(jīng)商，生活狀況依然十分辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的平均收入為1000元，一半以上的農(nóng)民月收入在800元以下，只有一成超過1500元，男性農(nóng)民工收入為1070元，女性農(nóng)民工收入為780元，農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高，他們從事的多是技術(shù)含量低，工資水平低的職業(yè)，他們的收入水平?jīng)]有隨我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高，究其原因：①自身素質(zhì)和能力使其大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)，如制造

業(yè)，居民服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限制，工資水平偏低。②社會(huì)不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不公平待遇，從而阻礙個(gè)工資水平的提高。

在網(wǎng)上調(diào)查的12個(gè)行業(yè)中，采礦業(yè)的農(nóng)民工平均月收入最高，為1400元，其次是建筑業(yè)，平均收入1200元，但是危險(xiǎn)系數(shù)極高。一半以上的農(nóng)民工每月支出收入的四成，一半左右的農(nóng)民工將收入的一半寄回家。

三．農(nóng)民工權(quán)益問題

農(nóng)民工工作時(shí)間普遍較長：進(jìn)城農(nóng)民工平均工作6.3天，平均每天工作9小時(shí)，47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了掙更多錢主動(dòng)拖長工作時(shí)間。

他們工作之余的主要娛樂方式僅為看電視，睡覺等，幾乎沒有其他的娛樂活動(dòng)。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是文化財(cái)富的創(chuàng)造者和文化財(cái)富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該得到全社會(huì)的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營造一個(gè)適合農(nóng)民工消費(fèi)的文化娛樂環(huán)境。

在社會(huì)各界的關(guān)注下，全國農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善，但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象，近四成農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議，有一半農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼，57%得不到工傷補(bǔ)償，80%的不能帶薪休假，90%沒有享受住房補(bǔ)貼或住房公積金。80%的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農(nóng)民工不清楚，不能依法自己的合法權(quán)益，更有些農(nóng)民工只要有活干，有錢掙就行了，簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大，非常缺乏自我保護(hù)意識(shí)。

全國政協(xié)委員呂傳贊和一批專家提出，要解決農(nóng)民工屢遭侵權(quán)問題，必須采取有效措施，加大工作力度，他們建議：①加快勞動(dòng)保障立法步伐。由于《勞動(dòng)法》的規(guī)定比較宏觀，對(duì)涉及保護(hù)職工收入所得、社會(huì)保障、人身保護(hù)方面的規(guī)定不夠具體和完善，缺乏相應(yīng)的配套法律法規(guī)，這給勞動(dòng)執(zhí)行部門的執(zhí)法活動(dòng)帶來很大的困難和壓力，使《勞動(dòng)法》的很多規(guī)定難以落到實(shí)處。②建立欠薪保障制度，推行企業(yè)拖欠工資情況申報(bào)制度。這項(xiàng)制度對(duì)于保障職工的合法工資權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有很重要的作用。③充分發(fā)揮各項(xiàng)工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。我國各項(xiàng)工會(huì)在組織代表和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益中具有不可替代作用，要進(jìn)一步加對(duì)修改后的《勞動(dòng)法》的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各線工會(huì)作用。

政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供及時(shí)準(zhǔn)確的務(wù)工信息，多提供務(wù)工崗位，減少農(nóng)民工外出務(wù)工盲目性，使其外出更容易找到活干，并開辦一些技能培訓(xùn)班，讓農(nóng)民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn)，拓寬就業(yè)門路，在維護(hù)農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益方面 ①農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費(fèi)用所困，如工商稅、體驗(yàn)稅、健康證及衛(wèi)生許可費(fèi)用等，這些相關(guān)費(fèi)用農(nóng)民工都希望能有所減免②新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)很受農(nóng)民工關(guān)注，農(nóng)民工愿意積極參保，但是屬地原則制約了該項(xiàng)保險(xiǎn)的落實(shí)。例如：農(nóng)民工外務(wù)工經(jīng)商，錯(cuò)過了參保時(shí)間或參加了農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)，又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī)，處在兩地為難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐，實(shí)在不行才去買藥，2/3不上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有：①正規(guī)醫(yī)院費(fèi)用太高。②他們沒有習(xí)慣上正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。③沒有錢，為了節(jié)約。

部分人認(rèn)為：要改變農(nóng)民工弱勢地位，改善其生存環(huán)境，最根本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，打破城鄉(xiāng)戶籍限制，讓農(nóng)民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、教育等公共衛(wèi)生服務(wù)待遇。

四．農(nóng)民工的居住問題

大量農(nóng)民工進(jìn)城，住房問題成了一個(gè)非常嚴(yán)峻的問題，大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡陋的宿舍里，30℅在集體宿舍里，21℅的農(nóng)民工居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里，8%在工作地點(diǎn)，7%居住在臨時(shí)搭建的工棚里，13%在城市里沒有住處。只能往返在 城郊之間。

炎炎夏日，當(dāng)我們走進(jìn)建筑工地的臨時(shí)工棚，想了解建筑工地工人的居住環(huán)境時(shí)，一股熱浪撲面而來，室內(nèi)溫度甚至超過外面的溫度。工人介紹說：“由于工棚用簡易的材料臨時(shí)搭建起來的，隔熱性很差，又不通風(fēng)，所以經(jīng)過長時(shí)間的暴曬以后，室內(nèi)溫度往往比室外還要高，他們的降溫設(shè)施除了電扇就是室內(nèi)灑水，一位20多歲的湖北農(nóng)民工告訴我們:有時(shí)熱得不行晚上就只能鋪上席子睡在露天，只是蚊蟲太厲害，讓他們受不了，但總比中暑強(qiáng)?！ú粌H他們居住條件差，大多數(shù)農(nóng)民工為省錢都選擇自己燒菜，一燒就是幾頓，有的甚至還擺到第二天再吃，沒有冰箱，剩菜飯都不舍倒掉，在高溫條件下極易變質(zhì)，甚至可能引起食物中毒。此外，為省錢，圖方便，喝生水，私拉電線，板房明火燒菜，也是建筑工地民工宿舍的安全隱患，除了電燈，電風(fēng)扇，電磁爐，電水壺，充電器的電線拉得到處都是而且亂七八糟，很容易引起用電故障，甚至引起火災(zāi)。同時(shí)用電器明火燒菜也讓我們心驚肉跳。由于板房低矮，又是木制結(jié)構(gòu)，人員十分密集，一旦起火，后果不堪設(shè)想。當(dāng)問起為何不去集體食堂或外面的餐館時(shí)，他們表示：當(dāng)然愿意。只是外面太貴，長期下來消耗不起，只能自己“開火”，更方便，節(jié)省些。實(shí)地調(diào)查和面對(duì)面訪問：近40%的農(nóng)民工長期在工棚或集體宿舍，這些地方既狹窄又擁擠，室內(nèi)東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。近年來由于城區(qū)拓展、改造，市區(qū)一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、暖氣費(fèi)用，成本就更是升高了，所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié)合處，有的幾家或全家住在20—30㎡的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒有保障。

既然工地居住條件如此艱苦，再加上他們長期在外務(wù)工，為何不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四?？?jù)深入調(diào)查，要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩大必不可少的條件：①在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。②在城市里有固定的住所。從目前的情況看來，正在城里務(wù)工的億萬農(nóng)民工都希望實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，然而實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知。，由于戶籍、崗位和技能等制約，進(jìn)城農(nóng)民從事的多是最臟、最重、最險(xiǎn)、最累的活，勞動(dòng)條件差，勞動(dòng)時(shí)間長，勞動(dòng)報(bào)酬低，解決住房問題比城里人更加困難。我們可以看見農(nóng)民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟(jì)收入低的原因，也有相當(dāng)多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。因而，農(nóng)民工居住問題只能靠市場手段：靠租房或購房來解決。

五．農(nóng)民工子女受教育問題

據(jù)了解農(nóng)民工子女受教育的問題也是一個(gè)很讓他們頭疼的問題。在走訪樂生坪村的過程中還

發(fā)現(xiàn)：有四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童，他們在鄉(xiāng)村小學(xué)上學(xué)，平時(shí)和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識(shí)，缺乏法律知識(shí)以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法，這對(duì)孩子們的成長都非常不利，很多留守兒童的性格變得越來越孤僻，不能擁有正確的價(jià)值觀和法律意識(shí)，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農(nóng)民工子女在城市里上學(xué)一年需繳納學(xué)費(fèi)近2300元，占家庭總收入的20%還多，另外許多孩子上學(xué)需繳納一定的借讀費(fèi)，贊助費(fèi)。據(jù)報(bào)紙新聞資料報(bào)道：5000名隨行的農(nóng)民工子女有2500名繳納借讀費(fèi)，贊助費(fèi)，每人平均交1230元，這筆支出對(duì)農(nóng)民工來說無疑是一筆很大的負(fù)擔(dān)。

六．農(nóng)民工給社會(huì)的巨大考驗(yàn)

大量農(nóng)民工進(jìn)入城市給城市交通、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等帶來嚴(yán)峻的考驗(yàn)和巨大的沖擊。在廣東省東莞市調(diào)查過程中強(qiáng)烈感覺到：加強(qiáng)農(nóng)民工的管理固然是不可少的，但更重要的是教育農(nóng)民工，讓其懂法，從而增強(qiáng)他們自我保護(hù)的意識(shí)，加強(qiáng)自身權(quán)益的特別是人身方面的保護(hù)。由于農(nóng)民大多數(shù)來源于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)或邊遠(yuǎn)地區(qū)，他們不懂國家現(xiàn)行交通法規(guī)，更沒有遵守法律的意識(shí)。如:騎摩托車不戴頭盔，亂闖紅綠燈，車輛亂停亂放，行人跨越欄桿的事時(shí)有發(fā)生，結(jié)果農(nóng)民工常常成為生活中受害的對(duì)象。

農(nóng)民工進(jìn)入城市是不可逆轉(zhuǎn)的洪流，是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢，政府只能采取措施對(duì)他們近一步培訓(xùn)，規(guī)范，建設(shè)更利于他們生存的環(huán)境，使其盡快在城市里落腳，讓他們與城市居民和諧共處才能為社會(huì)創(chuàng)造更多的物質(zhì)和精神文明財(cái)富，才能更好地描繪未來城市的藍(lán)圖

第四篇：返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文

目前，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)會(huì)帶來哪些新情況、新矛盾、新問題，我們又該如何來因勢利導(dǎo)，趨利避害，防患于未然，這是當(dāng)前必須認(rèn)真思考和積極應(yīng)對(duì)的一個(gè)新課題。

一、農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)的現(xiàn)狀

在國際金融危機(jī)的沖擊下，農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)，并不是農(nóng)民工的自由選擇，而是企業(yè)倒閉潮下的被迫后退。據(jù)統(tǒng)計(jì)，受國際金融危機(jī)影響非正常陸續(xù)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工約為5000人，占總量的10%左右。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的進(jìn)一步嚴(yán)峻，這一數(shù)量將持續(xù)增加，可能形成返鄉(xiāng)潮。從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的結(jié)構(gòu)來看，其中多數(shù)是藍(lán)領(lǐng)、普工、低學(xué)歷者，“白領(lǐng)”約占20%，技工約占20%，高學(xué)歷（含大專以上）約占1%。藍(lán)領(lǐng)多、普工多、低學(xué)歷者多的現(xiàn)狀必然降低再就業(yè)優(yōu)勢。從返鄉(xiāng)農(nóng)民工的現(xiàn)狀來看，基本以在家待業(yè)為主，再就業(yè)為輔，有約2%的農(nóng)民工成為創(chuàng)業(yè)骨干，約14%的農(nóng)民工已入園務(wù)工，仍有約84%的農(nóng)民工在家待業(yè)、等待觀望。

二、大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)將帶來的影響

農(nóng)民工返鄉(xiāng)的背后不僅僅有農(nóng)民工的無奈，由于金融危機(jī)的持續(xù)影響，如果失業(yè)狀況持續(xù)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)將帶來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等一系列深刻影響。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來看，農(nóng)民工失業(yè)給本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來壓力。一是直接導(dǎo)致農(nóng)民減收。農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)在短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增收受到影響。二是給本地資源和環(huán)境帶來壓力，人口與資源、經(jīng)濟(jì)匹配不當(dāng)，多項(xiàng)承載力相對(duì)不足，將構(gòu)成縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的巨大負(fù)擔(dān)。三是影響了國家擴(kuò)大內(nèi)需政策的有效實(shí)施。從短期來看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶回了少數(shù)資金，一定程度上刺激了消費(fèi)，然而，農(nóng)民工難于就業(yè)導(dǎo)致減收必然減弱消費(fèi)需求，從而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。原來將土地長期租賃給他人的農(nóng)民工，現(xiàn)在回家要依靠土地來生活，從而影響了農(nóng)村土地的加速流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

從社會(huì)學(xué)視角來看，農(nóng)民工失業(yè)給本地社會(huì)穩(wěn)定帶來壓力。一是心理失衡帶來的社會(huì)壓力。無奈返鄉(xiāng)的農(nóng)民工自尊心受到傷害，有可能演變成心理疾病，導(dǎo)致過激行為，宣泄對(duì)社會(huì)的不滿。二是價(jià)值認(rèn)同帶來的社會(huì)壓力。很多農(nóng)民工因長期生活在城市，一旦回到較落后的農(nóng)村，可能會(huì)心情浮躁，滋事生非。三是不排除返鄉(xiāng)農(nóng)民工在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)染上一些不良習(xí)氣，隨著返鄉(xiāng)將影響社會(huì)風(fēng)氣。

從政治學(xué)視角來看，農(nóng)民工失業(yè)給本地民主建設(shè)帶來壓力。一是民主化進(jìn)程的差異對(duì)執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。長期在外的農(nóng)民工積累了一定的社會(huì)知識(shí)和法律知識(shí)，對(duì)民權(quán)的要求也較高。如果基層干部依然實(shí)施簡單粗放的工作作風(fēng)，就容易造成農(nóng)民的抵觸、對(duì)立情緒。二是長期積累的潛在問題對(duì)執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。農(nóng)民工回鄉(xiāng)后，對(duì)于農(nóng)村容易出現(xiàn)的土地、山林邊界權(quán)屬爭端等問題必將引起關(guān)注和重視，從而考驗(yàn)基層干部的執(zhí)政能力，必須有心理準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)方案。三是維穩(wěn)治安對(duì)執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。不排除有些農(nóng)民工蓄意制造事端，或染有賭博、吸毒等陋習(xí)，從而滋生一些危害社會(huì)安定的行為，這對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。四是農(nóng)民工的更高期望對(duì)執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。越是有見識(shí)的農(nóng)民工，對(duì)于地方政府的期待和要求就越高。如果地方干部的能力和管理水平達(dá)不到農(nóng)民工的期望，其管理權(quán)威必將大打折扣，并伴隨產(chǎn)生執(zhí)行不力等諸多問題。

三、解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)狀的對(duì)策

盡管農(nóng)民工返鄉(xiāng)將帶來政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等困難和壓力，但是，只要措施得力，因勢利導(dǎo)，完全可以將返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換成為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。

大力幫扶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工回城的希望和夢想。對(duì)于大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工而言，重回城市仍然是內(nèi)在的要求。這就要求我們有序組織、引導(dǎo)農(nóng)民工繼續(xù)回城尋找希望和夢想。一要加強(qiáng)與勞務(wù)主要輸出地的溝通銜接，最大限度地減少返鄉(xiāng)人數(shù)。落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部的規(guī)定，對(duì)在當(dāng)?shù)貐⒓恿耸I(yè)保險(xiǎn)且工作半年以上的農(nóng)民工給予一次性生活補(bǔ)助。發(fā)揮政府駐外辦事機(jī)構(gòu)作用，主動(dòng)收集市場信息，積極為在外轉(zhuǎn)崗、歇業(yè)和失業(yè)的農(nóng)民工實(shí)施就地培訓(xùn)、就地再就業(yè)。二要建立農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)監(jiān)測機(jī)制，及時(shí)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)民工的動(dòng)態(tài)形勢。由勞動(dòng)就業(yè)部門牽頭，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所及時(shí)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息，并就返鄉(xiāng)潮的當(dāng)期狀態(tài)、趨勢及可能給社會(huì)治安帶來的問題定期報(bào)告。三要積極做好技能培訓(xùn)工作，切實(shí)提高農(nóng)民工回城就業(yè)的競爭力。整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社保等相關(guān)部門的資源、資金，為這類人群提供各種技能培訓(xùn)服務(wù)；認(rèn)真分析預(yù)測經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的市場及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的共性需求，有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)含量高的長線專業(yè)培訓(xùn)。

搭建平臺(tái)，支持農(nóng)民工在本地就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。一方面，要積極搭建就業(yè)平臺(tái)，著力抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移就業(yè)。政府部門要當(dāng)好“紅娘”，及時(shí)為用工單位、技能人才尋找結(jié)合點(diǎn)。同時(shí)，積極為企業(yè)與農(nóng)民工建立“個(gè)性化”招聘平臺(tái)，組織舉辦針對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的專場招聘會(huì)，或采取就業(yè)直通車、送崗進(jìn)村、送培訓(xùn)下鄉(xiāng)、舉辦專場招聘會(huì)等形式，為返鄉(xiāng)人員搞好就業(yè)服務(wù)。另一方面，要積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，全力優(yōu)化返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。充分激勵(lì)有一定積蓄的“中產(chǎn)階級(jí)”和從沿海歸來的“小老板”，帶頭創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體經(jīng)濟(jì)實(shí)體。有關(guān)職能部門要積極主動(dòng)

與工商、稅務(wù)、銀行、司法等部門協(xié)調(diào)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦企業(yè)提供各項(xiàng)服務(wù)。

用活政策，引導(dǎo)農(nóng)民工投身農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展。一要加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村政策的宣傳。大力宣傳黨的十七屆三中全會(huì)及國家擴(kuò)大內(nèi)需的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，動(dòng)員一部分人主動(dòng)參與到新的土地流轉(zhuǎn)中搞農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營；用好用活農(nóng)村種植養(yǎng)殖及其他涉農(nóng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)和幫助他們在農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)。二是加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。外出務(wù)工的農(nóng)民不同程度地掌握了各種先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，相關(guān)部門應(yīng)發(fā)揮農(nóng)民工優(yōu)勢，加大對(duì)農(nóng)業(yè)推廣的支持力度，比如培訓(xùn)一批農(nóng)技推廣員或聘請(qǐng)掌握先進(jìn)技術(shù)的回鄉(xiāng)農(nóng)民工為農(nóng)技推廣員。三要大力支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行家園建設(shè)。

未雨綢繆，積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。一要高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工的心理問題。要積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的思想穩(wěn)定工作，通過開展金融危機(jī)的專題知識(shí)講座，聘請(qǐng)心理咨詢師對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行就業(yè)和生活方面的專門心理輔導(dǎo)，認(rèn)真化解返鄉(xiāng)農(nóng)民工心中的疑慮。特別是重視貫徹落實(shí)好省市幫扶農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一系列政策，做好社保接續(xù)、子女就讀等工作，進(jìn)而激發(fā)農(nóng)民工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二要做好農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理工作。高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工可能引發(fā)的社會(huì)問題，積極做好農(nóng)村的綜治維穩(wěn)工作，防止和克服“群訴群訪、聚賭斗毆”的不良傾向；進(jìn)一步擴(kuò)大低保范圍，保障農(nóng)民工的正常生產(chǎn)生活。司法機(jī)關(guān)要積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供法律服務(wù)，重點(diǎn)開展《婚姻法》、《勞動(dòng)合同法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》、《刑法》等法律知識(shí)講解。三要引導(dǎo)農(nóng)民工在文化道德建設(shè)上健康向上。要開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)，充實(shí)農(nóng)民的精神生活；加大投入，逐步建設(shè)起一批合法、高尚、健康的公共休閑娛樂場所，引導(dǎo)農(nóng)民從事健康的文娛活動(dòng)。積極推進(jìn)民間文化的挖掘、整理與傳承，支持農(nóng)村自然旅游資源的挖掘、保護(hù)與修復(fù)等，激發(fā)農(nóng)民建設(shè)美好家園的積極性，增強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)農(nóng)村的價(jià)值認(rèn)同感。

第五篇：大學(xué)生調(diào)研報(bào)告之二代農(nóng)民工現(xiàn)狀

大學(xué)生調(diào)研報(bào)告之二代農(nóng)民工現(xiàn)狀

1.調(diào)研時(shí)間

2011.1.27 至28

2.調(diào)研地點(diǎn)

正在打工的初中朋友或同學(xué)家里

3.調(diào)研目的通過這兩天的走訪，調(diào)研了解二代農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)狀況包括對(duì)社會(huì)生活的認(rèn)識(shí)，思想上價(jià)值觀念與上代農(nóng)民工的差別，同時(shí)也讓自己間接的體會(huì)尚不了解的這個(gè)社會(huì)，為將來進(jìn)入這個(gè)社會(huì)打好基礎(chǔ)

4.調(diào)查背景簡介

當(dāng)代農(nóng)民工已不再是一群高度同質(zhì)的群體，去其內(nèi)部發(fā)生了較大的分歧，從年齡上來看，第二代農(nóng)民工的平均年齡為20.8歲 比第一代將近年輕了1.8歲，且有百分之46.2的人在二十歲以 下。與這種年齡相對(duì)映第一代農(nóng)民工已婚的概率將近百分之九十，而將近百分之九十的二代農(nóng)民工沒有結(jié)婚。就務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)而言第而二代農(nóng)民工比第一代在務(wù)農(nóng)時(shí)間和務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)于少。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，第一代農(nóng)民工務(wù)農(nóng)時(shí)間為十一年，務(wù)農(nóng)時(shí)間超過十二年的占百分之36.2，其中務(wù)農(nóng)時(shí)間超過二十年的竟然占百分之24.7，其中仍有百分之10.9的人務(wù)農(nóng)時(shí)間超過三十年。而第二代農(nóng)民工的平均務(wù)農(nóng)時(shí)間為2.1年，其中百分之37.9的人沒有務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)。這些農(nóng)民工在進(jìn)城務(wù)工之前基本上在學(xué)校接受教育。在接受教育方面，第一代農(nóng)民工基本上以小學(xué)和初中為主，他們的平均受教育的時(shí)間為7.62年，初中以下的占百分之81.9。不過仍有百分之30.9的人處于文盲或半文盲狀態(tài)。而第二代農(nóng)民工的平均受教育的時(shí)間為8.92年，雖然比第一代的僅僅高出1.3年，但從分布結(jié)構(gòu)來看，絕大多收接受了九年義務(wù)教育，百分之89.4的人接受過初中及以上的教育。另有百分之25的人接受過高中教育。有百分之10的人接受了完整的高中教育。由于這種年齡結(jié)構(gòu)，婚姻狀況，務(wù)農(nóng)經(jīng)驗(yàn)以及接受教育的程度的不同使得他們在歸屬感，自我身份認(rèn)同及市民化意愿方面存在著明顯的差異。在未來歸屬傾向及自我身份認(rèn)同上第二代農(nóng)民工有百分之69.9的人認(rèn)為自己是城市的一員和應(yīng)該和城市里的人有同等的社會(huì)地位。而對(duì)于第一代農(nóng)民工他們覺得自己仍是農(nóng)民。兩者對(duì)未來歸屬傾向及自我身份的認(rèn)同的不同造成兩者在市民化意愿存在差異。第二代中有市民化意愿的占百分之 70，而第一代只有百分之50.由于第一代農(nóng)民工和第二代農(nóng)民工在接受教育和成長的環(huán)境的不同也就決定他們之間有不同的社會(huì)認(rèn)同感及生活期望值。與第一代農(nóng)民工相比。第二代農(nóng)民工已經(jīng)表現(xiàn)出很明顯的變化，這種變化集中體現(xiàn)為由第一代農(nóng)民工的亦農(nóng)亦工向全職的非農(nóng)轉(zhuǎn)變，由第一農(nóng)民工的城鄉(xiāng)流動(dòng)向融入城市轉(zhuǎn)變，由第一代農(nóng)民工的謀求生存向追求平等轉(zhuǎn)變。

5個(gè)體案例調(diào)查王莎，女，二十歲，初中文化水平，另接受過一年的電腦職業(yè)培訓(xùn)和兩年的美容職業(yè)培訓(xùn)。現(xiàn)和幾位同行合資于浙江開了一個(gè)美容

店，月收入近一萬，未婚。在與她的交談中發(fā)現(xiàn)已步入社會(huì)幾年的她已變得比較成熟。非?？粗刈x書的重要性以及人際交往的重要性，另外她覺得一個(gè)人的家庭背景也是非常重要的因素，對(duì)未來持有期望的態(tài)度。從她的談吐中很容易體味到她自覺作為一個(gè)“城市人”的自豪，對(duì)愛情比較慎重，不敢隨便交友，她覺得社會(huì)上還是小心為好。曾憲穩(wěn)畢業(yè)后在家庭的支持下學(xué)習(xí)了一些家庭裝修方面的知識(shí)，現(xiàn)在是個(gè)體經(jīng)營戶，20歲，初中文化，未婚，不過過不久就要結(jié)婚在與他聊天時(shí)一直微笑，臉上洋溢這對(duì)現(xiàn)在滿意的幸福。然而不時(shí)的流露出一些與其低文化相對(duì)應(yīng)的氣息。丁航高中文化19歲現(xiàn)工作于某城市海爾公司后勤部門農(nóng)村出生的他身上雖仍帶有某些鄉(xiāng)土氣息，然而看到穿西服的他卻“正派”了不少，到社會(huì)里生活的兩年使他變得更加油槍滑嘴，他用了三個(gè)字形容了下自己目前的工作“撿垃圾”，可見對(duì)與自己的工作是有些不滿的，認(rèn)為當(dāng)初應(yīng)該多些讀書。其他案例不再一一枚舉

6分析通過網(wǎng)上查詢以及對(duì)調(diào)查的這些二代農(nóng)民工與他們上代的對(duì)比發(fā)現(xiàn)：

1）他們的勞動(dòng)供給和就業(yè)行為明顯不同于第一代農(nóng)民工。在不同時(shí)代成長的農(nóng)民工有著不同的閱歷和自身不同特點(diǎn)，導(dǎo)致他們追求目標(biāo)、偏好等不同，價(jià)值傾向，市民化意愿等都是不同的（2）他們對(duì)社會(huì)保障的需要?jiǎng)龠^第一代農(nóng)民工。在心態(tài)和觀念上，第一代農(nóng)

民工更接近于農(nóng)民，對(duì)城市認(rèn)同感較低，即使在城市中無法生存時(shí)，還有回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的最后一條退路。第二代農(nóng)民工更接近于市民，對(duì)城市的認(rèn)同感較高3）不同的環(huán)境造就了不同的他們。第二代農(nóng)民工生活水平更高了，對(duì)生活的期望值也跟著提高了。就業(yè)上，第二代與第一代農(nóng)民工出現(xiàn)了斷層的情況，務(wù)農(nóng)對(duì)于第二代農(nóng)民工來書變得陌生，而且與第一代農(nóng)民工的易滿足不同，第二代農(nóng)民工更多的不滿足于現(xiàn)狀，他們有的會(huì)選擇繼續(xù)學(xué)習(xí)來補(bǔ)充自己以獲得提高，然而受的教育程度偏低仍是制約他們發(fā)展的根本原因，總的來的，第二代農(nóng)民工處于一個(gè)由農(nóng)民過度到市民的過程，思想上大多數(shù)認(rèn)為自己是市民，文化素質(zhì)以及工作技能仍較偏低，受中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響，未來的中國肯定需要一批更高素質(zhì)，高技能的工人，因而，未來的”農(nóng)民工”承擔(dān)著更加艱巨的任務(wù)與挑戰(zhàn)，我們也有信心展望這樣一個(gè)美好的未來：國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加強(qiáng)大，更多的是國民素質(zhì)不可否定的提高，農(nóng)民工將越來越少。。