第一篇:農(nóng)機化推廣工作是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的基礎(chǔ)保障(本站推薦)
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農(nóng)機化推廣工作是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的基礎(chǔ)保障
作者:蘇芝忠
來源:《新農(nóng)村》2011年第04期
農(nóng)機推廣工作是一項基礎(chǔ)性、公益性、持續(xù)性的工作,基層農(nóng)機推廣人員不斷加大工作力度,創(chuàng)新工作機制,改進工作方法,為加快地方農(nóng)機化發(fā)展提供有力的支撐和保障。但目前農(nóng)機推廣工作發(fā)展不平衡,如何做好農(nóng)機推廣工作是新農(nóng)村建設(shè)過程中亟待解決的重要問題。
一、以體制改革為契機,進一步加強農(nóng)機化技術(shù)推廣體系建設(shè)
深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)意見》,不斷深化農(nóng)機推廣體系改革,積極探索適應(yīng)新形勢要求的農(nóng)機推廣新模式。要把農(nóng)機化技術(shù)推廣體系建設(shè)作為一項重要內(nèi)容來抓,改善農(nóng)機化技術(shù)推廣的條件和手段,逐步建立起以國家農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)民專業(yè)合作組織、種糧大戶、農(nóng)機大戶、農(nóng)機科技示范戶為主體,農(nóng)機科研、教育等單位和生產(chǎn)、流通企業(yè)廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的農(nóng)機化技術(shù)推廣體系。
二、密切合作,大力推進農(nóng)機化科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用
要進一步加強農(nóng)科教結(jié)合,產(chǎn)學(xué)研推協(xié)作,依靠制度創(chuàng)新和利益聯(lián)結(jié),把農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、生產(chǎn)單位緊密聯(lián)系起來,強化技術(shù)優(yōu)化集成,鼓勵農(nóng)機科技人員深入生產(chǎn)一線,針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要開展農(nóng)業(yè)機械化先進適用技術(shù)的研發(fā)與推廣,構(gòu)建科技成果快速轉(zhuǎn)化的長效機制。要加強與農(nóng)機試驗鑒定工作的協(xié)調(diào),充分利用農(nóng)機鑒定、檢測和質(zhì)量調(diào)查結(jié)果,促進新技術(shù)和新機具的推廣應(yīng)用。要加強農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合,通過先進農(nóng)機化技術(shù)與裝備的推廣應(yīng)用,充分挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中增收、增效、節(jié)能、環(huán)保各個方面的潛能,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效可持續(xù)發(fā)展。要加強農(nóng)機技術(shù)與種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)發(fā)展的緊密結(jié)合,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c和區(qū)域優(yōu)勢,不斷拓展農(nóng)機推廣領(lǐng)域,積極探索和創(chuàng)新推廣機制。
三、以市場促發(fā)展,大力提高農(nóng)機化技術(shù)推廣的服務(wù)水平
農(nóng)機推廣機構(gòu)要在深化改革中求穩(wěn)定,在創(chuàng)新機制中求發(fā)展。既要強化公益性職能,又要搞活經(jīng)營服務(wù)。要深入調(diào)查研究,及時了解農(nóng)民需要和市場需求,采取有效措施,切實加快農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新裝備的推廣應(yīng)用,結(jié)合跨區(qū)作業(yè)為代表的農(nóng)機社會化服務(wù),推進農(nóng)業(yè)機械化重點技術(shù)的推廣,把農(nóng)業(yè)機械與分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來,把機械化生產(chǎn)和家庭承包經(jīng)營有機結(jié)合起來,實現(xiàn)農(nóng)機大規(guī)模作業(yè)。通過提高農(nóng)機作業(yè)社會化服務(wù)水平和農(nóng)業(yè)機械利用率,加快農(nóng)業(yè)機械化先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐,推進農(nóng)機服務(wù)市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化進程。
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四、以點帶面,加大重點農(nóng)機化技術(shù)推廣力度
要按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于積極推廣農(nóng)業(yè)機械化重點技術(shù)的通知》的要求,加大各類耕種機械、收獲機械、植保機械、節(jié)水灌溉機械、畜牧機械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械、產(chǎn)后處理和加工機械等先進機具和裝備的推廣應(yīng)用力度。大力推廣保護性耕作技術(shù)、玉米生產(chǎn)機械化技術(shù)、經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化技術(shù)、機械化旱作節(jié)水技術(shù)、農(nóng)作物秸稈綜合利用加工技術(shù)、高效植保機械化技術(shù)和農(nóng)機節(jié)能技術(shù)等農(nóng)機化重點技術(shù)。農(nóng)機推廣機構(gòu)要將農(nóng)機化重點技術(shù)推廣作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段,因地制宜,有重點地選擇適于本地區(qū)推廣的技術(shù),準確理解和把握農(nóng)機化重點技術(shù)的要點和內(nèi)容,加快推廣普及,努力提高農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平,積極促進農(nóng)機化的發(fā)展。
五、與時俱進,加快農(nóng)機推廣信息化建設(shè)
農(nóng)機推廣本質(zhì)上來說就是信息有效傳播的過程。用信息技術(shù)改造推廣理念、提升推廣手段,通過信息采集發(fā)布、信息資源整合共享、信息應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用等,既加強了宣傳,使得各級黨委、政府和有關(guān)部門對農(nóng)機推廣工作更加了解、重視和支持;又強化公共服務(wù)職能,使農(nóng)機推廣內(nèi)涵豐富、外延拓展;同時也幫助廣大機手、農(nóng)戶通過網(wǎng)絡(luò)了解到很多信息,得到更多實惠。要加強農(nóng)機化推廣信息的收集、分析和發(fā)布,注重信息質(zhì)量,增強權(quán)威性。要加強信息資源的互聯(lián)共享,為農(nóng)機化技術(shù)的普及推廣提供支持。
六、提升技術(shù)素質(zhì),積極推動農(nóng)機推廣工作邁上新臺階
二十一世紀是人才競爭的世紀。要樹立科學(xué)的人才觀,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),加強專業(yè)技術(shù)人員合理配備,強化農(nóng)機化技術(shù)推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)和知識更新,加強能力素質(zhì)建設(shè),不斷提高綜合素質(zhì),努力構(gòu)建一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、愛崗敬業(yè)的科技創(chuàng)新隊伍和基層農(nóng)機化技術(shù)推廣隊伍。建立農(nóng)業(yè)機械化先進適用技術(shù)推廣的工作機制,努力推動農(nóng)機推廣工作邁上一個新臺階。
農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技,科技應(yīng)用靠推廣。大力推廣農(nóng)業(yè)機械化先進適用技術(shù),對于加快農(nóng)業(yè)機械化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、節(jié)約農(nóng)業(yè)資源、降低生產(chǎn)成本、保護生態(tài)環(huán)境、促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)不斷增效和農(nóng)民持續(xù)增收具有重要意義。加快農(nóng)機化科技成果的普及與轉(zhuǎn)化應(yīng)用,努力開創(chuàng)農(nóng)機推廣工作的新局面,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)機械化的快速持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)保證!
第二篇:推行農(nóng)業(yè)機械化 發(fā)展農(nóng)機化組織
推行農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展農(nóng)機化組織
摘要:農(nóng)機合作社是農(nóng)村勞作必不可少的生產(chǎn)經(jīng)營主體,是按照法律法規(guī)成立的農(nóng)民專業(yè)合作組織。通過介紹梅河口市山城鎮(zhèn)河南村金正煥農(nóng)機生產(chǎn)專業(yè)合作社的發(fā)展道路及其成長歷程,闡述了發(fā)展農(nóng)機生產(chǎn)合作社在解決糧食生產(chǎn)效益、促進農(nóng)機化水平提升、水稻生產(chǎn)季節(jié)性用工難、加速農(nóng)機新技術(shù)新機具的推廣等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到的主要作用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機合作社;農(nóng)業(yè)生產(chǎn);作用
中圖分類號:F324.2 文獻標識碼:A doi:10.14031/j.cnki.njwx.2016.07.013
0 引言
農(nóng)機生產(chǎn)專業(yè)合作社是按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī),依法成立的以農(nóng)機生產(chǎn)服務(wù)為主的農(nóng)民專業(yè)合作組織。以服務(wù)成員為宗旨,遵循著“入社自愿、退社自由”的原則,為合作社成員和其他個人或團體提供服務(wù)的組織。
梅河口市正煥農(nóng)機化生產(chǎn)專業(yè)合作社座落在山城鎮(zhèn)河南村,其前身為梅河口市正煥水稻綠優(yōu)米種植專業(yè)合作社,2008年6月,金正煥在市工商局重新注冊成立“正煥農(nóng)機化生產(chǎn)專業(yè)合作社”。目前,正煥農(nóng)機化生產(chǎn)專業(yè)合作社擁有入社會員近400戶,大中型拖拉機及農(nóng)機具200余臺(套),全社統(tǒng)一耕種水稻面積達6000畝,生產(chǎn)銷售水稻3000多t,年創(chuàng)造經(jīng)濟收入1100多萬元,合作社人均年收入1萬余元,在推進土地集約經(jīng)營和全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)上發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用。正煥農(nóng)機化生產(chǎn)專業(yè)合作社發(fā)展之路
1.1 合作經(jīng)營,集約化生產(chǎn)
金正煥所在的梅河口市山城鎮(zhèn)河南村,是一個以種植水稻為主的朝鮮族村,全村共有110戶,人口430人,耕種面積1500畝,全部為水田,是以種植水稻為主的生產(chǎn)村。過去,全村一直靠耕種人均3.2畝水田維持生活,生活水平偏低,增收致富步伐緩慢。從20世紀90年代開始,村民們陸續(xù)去韓國外出打工,勞動力占去140人,部分在國內(nèi)打工人員有133人,外出打工人員占勞動力90%以上。勞動力出去務(wù)工了,可土地不能荒著,需要有人耕種管理。在外打工的金正煥看到數(shù)不清的農(nóng)民工在城市打工掙錢,又了解到這些農(nóng)民家里的耕地大多閑置,這讓他想起本村也有好多這樣的情況,使他有一個很大的想法,人人都進城打工,我能不能不和他們同行而返鄉(xiāng)呢,于是,他便返回家鄉(xiāng),承包了村里一部分出國勞務(wù)農(nóng)戶的120畝土地,開始了他的創(chuàng)業(yè)路程。
水稻的種植,品種是關(guān)鍵。金正煥一開始就把水稻種植品種放在第一位,種植綠優(yōu)水稻,在眾多的水稻品種中,選取了米質(zhì)好、產(chǎn)量高、價格穩(wěn)的秋田小町。此品種原產(chǎn)日本,是水稻良種,適合梅河口地區(qū)自然條件生長。一年下來,收入10萬多元。隨著耕種技術(shù)不斷的成熟與提高,他漸漸地體會到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),單靠小打小鬧,走小農(nóng)發(fā)展意識,小規(guī)模經(jīng)營是絕對沒有發(fā)展前途的,必須得形成規(guī)范化、高標準、集約化生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模。在2005年末,他把全村1500多畝稻田地全部承包下來,成立了水稻綠優(yōu)米種植專業(yè)合作社,實現(xiàn)土地的集約化經(jīng)營。在生產(chǎn)經(jīng)營方式上達到了五個統(tǒng)一:既統(tǒng)一種植品種、統(tǒng)一耕種技術(shù)、統(tǒng)一商品品牌、統(tǒng)一出售價格、統(tǒng)一銷售渠道。當(dāng)年600多t的秋田小町水稻,以優(yōu)質(zhì)米的品質(zhì)每公斤1.2元錢的價出售于韓國和日本,年創(chuàng)收入達到了70多萬元。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展與消費者對農(nóng)產(chǎn)品安全的逐步重視,農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入到品質(zhì)、品牌競爭階段。正煥合作社及時順應(yīng)市場需求,嚴格按照無公害和綠色食品的標準組織生產(chǎn),專門注冊了“綠優(yōu)”有機、綠色大米品牌商標。以秋田小町水稻特有品質(zhì),以標準化綠優(yōu)生產(chǎn)模式,保證了產(chǎn)品質(zhì)量安全,同時也提高了商品市場競爭力,產(chǎn)品遠銷國外和東北各地,實現(xiàn)了村民共同致富的目的。
1.2 依靠科技與政策,擴大經(jīng)營生產(chǎn)
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性要求很高,特別是農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)后,在農(nóng)忙時需要大量的勞動力。由于農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,農(nóng)忙時出現(xiàn)爭勞動力現(xiàn)象,勞動力的用工費用不斷地增長,而且人工插秧速度慢、作業(yè)成本高、插秧質(zhì)量也不好。要想走農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化道路,必須依靠科學(xué)技術(shù)和先進的機械設(shè)備,形成規(guī)?;r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。2006年,國家出臺了農(nóng)業(yè)機具補貼政策,在惠農(nóng)政策的扶持下,金正煥與10余戶村民簽訂了入社合同,以投入農(nóng)機具為入股形式,購置了拖拉機、插秧機等農(nóng)用機械16臺,擴大了合作社成員隊伍,實現(xiàn)標準化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,大大提高了生產(chǎn)效率,減少了生產(chǎn)成本的投入。
2008年,正煥水稻綠優(yōu)米種植專業(yè)合作社在工商部門更名為正煥農(nóng)機化生產(chǎn)專業(yè)合作社,注冊資金630萬元。從合作社建立以來,通過多次召開全體會員大會,確定了合作社庫棚建設(shè)、管理等方面問題,同時也成為了省委王珉書記扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)示范基地聯(lián)系點。2009年確定為水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)建設(shè)項目試驗點,計劃在三年內(nèi)投入幫扶補貼資金400萬元,進一步提高農(nóng)機化生產(chǎn)水平。在國家扶持資金的基礎(chǔ)上,合作社又投資200多萬元,先后購買了高速水稻插秧機、水稻收割機、大型拖拉機,新建12棟育苗大棚,新增兩臺育秧播種流水線,購置2.2萬個育苗硬盤。如今,正煥農(nóng)機化生產(chǎn)專業(yè)合作社已頗具規(guī)模,實現(xiàn)了水稻育、插秧,植保和收割全程生產(chǎn)機械化。機械化作業(yè)能力由5000畝增加到目前8000畝,機械化水平大大提高。代表全市的水稻育插秧、水稻機械收獲等現(xiàn)場會多次在正煥農(nóng)機化生產(chǎn)專業(yè)合作社召開,為發(fā)展梅河口市水稻生產(chǎn)全程機械化示范建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。
1.3 規(guī)范管理,引領(lǐng)未來
合作社發(fā)展壯大,必須要有好的管理。正煥農(nóng)機化生產(chǎn)專業(yè)合作社按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》管理運行,根據(jù)合作社實際需要,設(shè)置了合理的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。通過入社全體成員選舉產(chǎn)生了理事會和監(jiān)事會,理事會下設(shè)生產(chǎn)部、培訓(xùn)部、銷售部、財務(wù)部和農(nóng)機作業(yè)部,并制訂了合作社相應(yīng)規(guī)章制度,嚴格規(guī)范農(nóng)業(yè)機具使用和維修、水稻生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)、營銷資金管理,讓合作社從生產(chǎn)到銷售成為高速運轉(zhuǎn)的機器,同時也確保了國家投資的資產(chǎn)不流失,增強了輻射帶動能力,合作社輻射帶動能力由原來的20 km擴大到60 km。為了推動梅河口市農(nóng)機化生產(chǎn)合作社和水稻生產(chǎn)全程農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè),合作社主動幫助其他農(nóng)機大戶組建合作社,在合作社管理、運行模式等方面給予指導(dǎo)。在正煥農(nóng)機化生產(chǎn)專業(yè)合作社的影響、帶動、扶持下,自2008年以來,梅河口市新組建的農(nóng)機化生產(chǎn)專業(yè)合作社已經(jīng)超過400家。金正煥的想法是讓正煥農(nóng)機化生產(chǎn)專業(yè)合作社不僅在全市領(lǐng)先,更要在全省爭先,走一條農(nóng)業(yè)全程機械化生產(chǎn)之路。大力發(fā)展農(nóng)機化生產(chǎn)專業(yè)合作社的重要意義
在建國初期,我們領(lǐng)袖就高瞻遠矚的指出:農(nóng)業(yè)的根本出路在于機械化!要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)機械化是重要物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容和里程標志。發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的快速推進,是改善農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營狀況,提升農(nóng)民生活條件,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的重要措施。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)服務(wù)組織,有效途徑就是組建農(nóng)機化生產(chǎn)專業(yè)合作社。
2.1 促進糧食增產(chǎn)增收,提高勞動生產(chǎn)率
農(nóng)機化生產(chǎn)專業(yè)合作社采用機械化作業(yè),保證了作業(yè)質(zhì)量,苗全苗齊,水稻增產(chǎn)明顯,畝產(chǎn)達550 kg,比傳統(tǒng)手工插秧增產(chǎn)40 kg。而且由于實施了標準化育秧,省工、省種、省肥、省大棚等農(nóng)資投入,標準化高,品質(zhì)提升,插秧作業(yè)期短,水稻長勢旺盛。在實施水稻生產(chǎn)全程機械化示范項目中,經(jīng)過測算,畝成本較傳統(tǒng)的人工作業(yè)成本降低了168元,扭轉(zhuǎn)了傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)效益低下的局面。
2.2 促進了農(nóng)業(yè)機械化水平的快速提升
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)機械的一次性投資較大,資金回報期長,機械的閑置時間長,有效利用率低,發(fā)展大中型機械更是難,農(nóng)機專業(yè)合作社的成立,合理的配置了農(nóng)業(yè)機械,優(yōu)化了機械利用率,而且更能發(fā)展大中型機械的投入,機械化水平得到了快速的提升,加快了農(nóng)機化作業(yè)進程,提高了農(nóng)機社會化服務(wù)水平。
2.3 解決了勞動力短缺,季節(jié)性用工難問題
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強,特別是春季,農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移使從事農(nóng)業(yè)耕種的勞動者逐漸減少,出現(xiàn)了用工荒、用工難的問題。發(fā)展農(nóng)機化專業(yè)合作社,提高了農(nóng)機具的使用效率,提高了工作效率,減少了勞動用工,減輕了農(nóng)業(yè)勞動強度,改善勞動生產(chǎn)條件,解決了農(nóng)忙時用工難、用工荒的問題。
2.4 加速農(nóng)機新技術(shù)、新機具的推廣
農(nóng)機專業(yè)合作社都有一定的規(guī)模和實力,為了發(fā)展對新技術(shù)、新機具有強烈的需求欲望,有利于加速農(nóng)業(yè)的新機具、新技術(shù)的推廣,促進農(nóng)業(yè)的機械化裝備水平,起到了宣傳帶動、推廣應(yīng)用的作用,逐漸成為農(nóng)機化新機具、新技術(shù)推廣的重要載體。農(nóng)機專業(yè)合作社憑借獨有的資金、機具和技術(shù)優(yōu)勢,可以將農(nóng)民手中大量的零散土地集中起來,搞土地規(guī)模化經(jīng)營,提高了土地利用率和經(jīng)營效益,又為大型、新型農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用提供了便利條件。
經(jīng)過多年的發(fā)展經(jīng)驗證明,發(fā)展農(nóng)機化專業(yè)合作社,為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件,為促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、糧食持續(xù)增產(chǎn)增收,發(fā)揮著十分重要的作用。
第三篇:農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)
(編者:什么是農(nóng)業(yè)機械化?我國的農(nóng)業(yè)機械化應(yīng)該怎么發(fā)展?這是我們農(nóng)機人無時無刻不在思考的問題。近日,農(nóng)業(yè)部張寶文副部長在人民日報撰文《農(nóng)業(yè)機械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)》,對這些農(nóng)業(yè)機械化的根本問題做出了回答。現(xiàn)將全文轉(zhuǎn)載如下,以臻讀者。)
農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要標志。目前,我國正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。積極推進農(nóng)業(yè)機械化,對于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會具有重要的戰(zhàn)略意義。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求
推進農(nóng)業(yè)機械化是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程。農(nóng)業(yè)機械化,是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)業(yè),目的在于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件,不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益。實踐證明,農(nóng)業(yè)機械化能夠推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。
推進農(nóng)業(yè)機械化是促進農(nóng)民增收的有效途徑。農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛運用,有利于提高農(nóng)業(yè)效益。比如,采取機械化方式收割小麥,可減少小麥遺撒損失5%—8%;機械栽插比人工手插畝均節(jié)約成本30元以上,提高產(chǎn)量25公斤以上。同時,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高還能促進農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,拓展農(nóng)民增收空間。
走符合我國國情的農(nóng)業(yè)機械化道路
推進農(nóng)業(yè)機械化,既要遵循農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的一般規(guī)律,學(xué)習(xí)借鑒國外經(jīng)驗;又要從國情出發(fā),選擇符合實際的發(fā)展模式,走中國特色農(nóng)業(yè)機械化道路。
一個國家采取什么方式實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,是由其客觀的資源條件和歷史背景決定的。美國、加拿大、澳大利亞人均耕地多,走的是大規(guī)模機械化的路子;歐洲土地規(guī)模適中,走的是中等規(guī)模集約機械化的路子;日本、韓國走的是小規(guī)模精細機械化的路子。我國推進農(nóng)業(yè)機械化,必須處理好農(nóng)業(yè)機械大規(guī)模生產(chǎn)與家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營之間的關(guān)系。在這方面,農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)開辟了一條小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)業(yè)機械進行規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化生產(chǎn)的現(xiàn)實道路。在總結(jié)農(nóng)民實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從1996年開始,農(nóng)業(yè)部、公安部、交通部等有關(guān)部門相互配合,利用小麥收割從南到北的時間差,組織開展聯(lián)合收割機跨區(qū)機收小麥作業(yè),及時發(fā)布農(nóng)機作業(yè)供求信息,并出臺了跨區(qū)作業(yè)的車輛、機具免征過橋過路費等政策,受到農(nóng)民歡迎和機手擁護,獲得了巨大成功。這一舉措,不僅大幅度提高了聯(lián)合收割機利用率,降低了作業(yè)成本,提高了購機者收益,而且滿足了農(nóng)民對機械化收割的需求,大幅度提高了小麥機械化收割水平。目前,跨區(qū)作業(yè)已從小麥機收擴大到小麥機播和機耕、水稻機收和機插、玉米機收等環(huán)節(jié)??梢?,我國農(nóng)業(yè)機械化工作的中心任務(wù)是推進以跨區(qū)作業(yè)為代表的農(nóng)機服務(wù)的市場化、社會化和產(chǎn)業(yè)化,扶持、發(fā)展、壯大各類農(nóng)機服務(wù)組織,促進農(nóng)機共同使用,有效配置農(nóng)機資源,提高農(nóng)機利用率和效益。
把握好推進農(nóng)業(yè)機械化的原則
目前,我國農(nóng)業(yè)機械化已具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)。2006年底,全國農(nóng)機總動力達7.19億千瓦,耕種收綜合機械化水平達38%,各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機戶總數(shù)達3500萬個,農(nóng)機合作社、農(nóng)機股份公司、農(nóng)機協(xié)會等新型農(nóng)機服務(wù)組織不斷涌現(xiàn)。在新的起點上推進農(nóng)業(yè)機械化,應(yīng)把握好以下原則:
堅持服務(wù)“三農(nóng)”的根本宗旨。走中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路,必須把農(nóng)民作為主體,同時發(fā)揮政府的扶持、引導(dǎo)作用,想方設(shè)法解決農(nóng)民“買得起、用得好、有效益”的問題。將促進農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收作為出發(fā)點和落腳點,緊緊把握糧食生產(chǎn)這條主線,組織好農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn),搞好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù),滿足廣大農(nóng)民的需求。
堅持“因地制宜、經(jīng)濟有效、保障安全、保護環(huán)境”的發(fā)展原則。找準制約農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),集中人力、物力、財力,在重點地區(qū)、重點作物、重點環(huán)節(jié)的機械化發(fā)展上進行突破,以點帶面,穩(wěn)步推進。東部地區(qū)、大中城市郊區(qū)和有條件的農(nóng)墾區(qū),應(yīng)在繼續(xù)提高糧食生產(chǎn)機械化水平的基礎(chǔ)上,將農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)范圍拓展到外向型農(nóng)業(yè)、城郊型農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化;中部地區(qū)和糧食主產(chǎn)區(qū),應(yīng)重點為提高糧食綜合生產(chǎn)能力、做大做強糧食產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)業(yè)機械化支持;西部地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),應(yīng)因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品機械化、草原建設(shè)和草場改良機械化,提高糧食生產(chǎn)機械化水平。
堅持不斷推動科技創(chuàng)新和普及應(yīng)用。采取技術(shù)攻關(guān)、試驗、示范等措施,促進基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、公益性農(nóng)業(yè)機械的科學(xué)研究和先進適用農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。通過政策引導(dǎo),充分發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用,支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民需求,研究開發(fā)先進適用、安全高效的農(nóng)業(yè)機械。
堅持大力推進農(nóng)機社會化服務(wù)。按照市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化方向,發(fā)展和完善適應(yīng)家庭承包經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的農(nóng)機社會化服務(wù)體系,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用、合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械,支持農(nóng)機大戶發(fā)展;積極引導(dǎo)各類新型農(nóng)機服務(wù)組織發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)范化運作。
堅持依法推進、依法監(jiān)管。在全面落實《農(nóng)業(yè)機械化促進法》規(guī)定的燃油補貼、稅收信貸優(yōu)惠、建設(shè)農(nóng)機化示范基地、建設(shè)機耕道等扶持措施的同時,建立和完善各項配套法規(guī),構(gòu)建促進農(nóng)業(yè)機械化的保障機制。(信息來源:2007-06-08 《人民日報》作者為農(nóng)業(yè)部副部長)
第四篇:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障是關(guān)鍵
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 基礎(chǔ)保障是關(guān)鍵
周志軍
貧困山區(qū)如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,筆者認為關(guān)鍵在于健全和完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。
一、首要問題是完善農(nóng)業(yè)資金投入機制。
貧困山區(qū),制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要問題就是資金投入的匱乏。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),資金扶持是關(guān)鍵。如何健全和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金投入機制,至關(guān)重要。一是要認真落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,堅持“多予、少取、放活”的方針,鞏固和完善各項支農(nóng)補貼政策。二是要加大對農(nóng)業(yè)的財政投入。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),政府財政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于其財政經(jīng)常性收入的增長幅度,盡快形成發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定資金來源,并使其制度化、規(guī)范化。三是要加大招商引資和項目建設(shè)力度。把握國家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策,抓住國家扶貧攻堅和實施新農(nóng)村建設(shè)的機遇,積極爭取項目資金投入,增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁。四是要鼓勵農(nóng)民和社會力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民增加生產(chǎn)投入和智力投入,提高科學(xué)種田和集約經(jīng)營水平。引導(dǎo)民營資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),對民營企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的項目,優(yōu)先支持。從而逐步形成政府持續(xù)加大投入、社會力量廣泛參與、農(nóng)民積極籌資投勞的多元化投入機制。
二、打破“瓶頸”,搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
貧困山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后,制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就必須打破農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸。
一是要抓好鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,逐步建立以政府投資為主的籌資建設(shè)和養(yǎng)護機制,大力實施農(nóng)村公路“通達”、“通暢”工程;加
強農(nóng)村通訊、廣播、電視等設(shè)施建設(shè),重點實施好廣播電視光纖網(wǎng)和“村村通”工程;穩(wěn)步推進完善農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造工程,著力解決群眾用電難題。二是抓好農(nóng)田水利建設(shè)。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則,繼續(xù)搞好山區(qū)和半山區(qū)農(nóng)田水利和人畜飲水工程建設(shè)。重點實施好節(jié)水灌溉工程、沃土工程、土地開發(fā)整理、中低產(chǎn)田地改造等項目。三是抓好清潔能源建設(shè)。進一步完善和推進“一池三改”農(nóng)村沼氣建設(shè),大力推廣“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”和“豬—沼—糧”發(fā)展模式。充分利用人畜糞便和農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物,建立以“種植業(yè)—養(yǎng)殖業(yè)—沼氣(能源)—種植業(yè)”為一體的小型農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
三、扶農(nóng)扶智,強化農(nóng)業(yè)科技支撐力度。
貧困山區(qū),農(nóng)業(yè)興,科技是根本。
一是要加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)。強化農(nóng)技推廣的公益性職能,要普遍健農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和動植物疫病防控等公共服務(wù)機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò),逐步形成縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。同時,建立縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過信息化建設(shè),為基層和農(nóng)民群眾提供高效、便捷的信息服務(wù),充分發(fā)揮現(xiàn)代科技在集約經(jīng)營、增產(chǎn)提質(zhì)、轉(zhuǎn)化增值、提升拓展等方面的作用。二是要加強農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。積極培育發(fā)展各類科技示范園區(qū)、示范村、示范戶,組織農(nóng)業(yè)科技人員,大規(guī)模引進、試驗、示范、推廣國內(nèi)外農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)施。結(jié)合桂東實際,建好一批上檔次的農(nóng)業(yè)科技示范園,使園區(qū)真正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的示范窗口。三是要加強農(nóng)民科技和職業(yè)技能培訓(xùn)。一方面,以“新型農(nóng)民培訓(xùn)工程”為依托,加強新型農(nóng)民的科技培訓(xùn)。要做到科技人員入戶、良種良法到田、技術(shù)要領(lǐng)到人的“三到位”。另一方面,以實施“陽光工程”為切入點,加強農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民的崗位技能和就業(yè)努力,更好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
作者通聯(lián):中共秭歸縣委黨校
第五篇:推廣目錄調(diào)整顯現(xiàn)山東農(nóng)機化發(fā)展新變化
推廣目錄調(diào)整顯現(xiàn)山東農(nóng)機化發(fā)展新變化
近日,山東省農(nóng)機辦對《2006--2008年山東省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》進行了2007調(diào)整。新增七大類233種農(nóng)機新產(chǎn)品,全省支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品達到十大類572種。從推廣目錄調(diào)整情況看,山東省農(nóng)機化發(fā)展出現(xiàn)三個可喜變化:
一是重點作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械顯著增加。作為全省農(nóng)機化發(fā)展的重點,玉米收獲和保護性耕作機械在推廣目錄中所占比重進一步加大。在新增的54種收獲機械中,玉米收獲機械占85.2%,比調(diào)整前提高了28.2個百分點。新增的65種耕耘、種植機械中,保護性耕作機械占70.7%,比調(diào)整前提高了29.6個百分點,其中旋耕、深松等耕作機械35種,比調(diào)整前提高了206%,免耕播種機5種,比調(diào)整前提高了83%。玉米收獲和保護性耕作機械在推廣目錄中的比重大幅增加,將進一步調(diào)動農(nóng)機企業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民購買使用的積極性,為全面推廣玉米收獲和保護性耕作機械化提供有力的裝備支撐。
二是自主研發(fā)創(chuàng)新機械顯著增加。全省以農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程為抓手,堅持自主創(chuàng)新與引進消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合,組織產(chǎn)、學(xué)、研、推聯(lián)合攻關(guān),農(nóng)機新產(chǎn)品不斷出現(xiàn)。本次調(diào)整,所增補233種農(nóng)機產(chǎn)品中,均為2006年4月30日后通過農(nóng)機推廣鑒定的產(chǎn)品。其中我省自主研發(fā)生產(chǎn)的農(nóng)機產(chǎn)品占57.1%。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯增強,新增的玉米聯(lián)合收獲機產(chǎn)品中,作業(yè)行數(shù)在3行以上的占94.1%。國豐、金億、潤源等企業(yè)還研制生產(chǎn)出了4行、與小麥聯(lián)合收割機互換割臺的玉米聯(lián)合收獲機,實現(xiàn)了小麥與玉米作物收獲一機通用,降低農(nóng)民投資成本40%以上。另外,花生、馬鈴薯、大姜、大蒜等經(jīng)濟作物收獲機械的創(chuàng)新產(chǎn)品也列入目錄中。這些機械的支持推廣,必將為經(jīng)濟作物機械化的發(fā)展注入新的活力。
三是大型復(fù)式作業(yè)機械顯著增加。此次調(diào)整,無論是農(nóng)用動力機械還是種植收獲機械,均表現(xiàn)出了大型、復(fù)式高效的發(fā)展趨勢。所增加的98個農(nóng)用動力機械產(chǎn)品中,大型拖拉機65種,占66.3%,比調(diào)整前提高了9.8個百分點。大型拖拉機與中型拖拉機之比由原來的1.6:1,增加為2.7:1。所增加的玉米聯(lián)合收獲機中,均為還田型,玉米收獲與秸稈還田一次完成,其中,自走式聯(lián)合收獲機占52.9%,比調(diào)整前提高了40.4個百分點。大型復(fù)式機械的增加,一方面說明高效、低耗、節(jié)能、環(huán)保機械的生產(chǎn)引起了農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的高度關(guān)注,科研、開發(fā)、生產(chǎn)力度進一步加大。另一方面,說明農(nóng)民在推廣目錄的指導(dǎo)下,對農(nóng)機產(chǎn)品的選擇觀念發(fā)生了變化,求新、求效的購機理念成為農(nóng)民的主導(dǎo)。隨著推廣目錄和農(nóng)機購置補貼政策的實施,大型拖拉機、玉米聯(lián)合收獲機等大型復(fù)式作業(yè)機械的更新步伐將進一步加快,全省農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量將得到新的提升。(省辦科技質(zhì)量處呂思光)