第一篇：中國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)基本情況一覽

中國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)基本情況一覽

路透9月8日電 相較于中國(guó)城市金融改革的快速推進(jìn),農(nóng)村金融改革一直較為緩慢.特別是近年中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)加速,農(nóng)民收入迅速提高,金融機(jī)構(gòu)能提供的農(nóng)村金融服務(wù)與廣大農(nóng)村日益增長(zhǎng)的金融需求,出現(xiàn)了巨大的缺口.而推動(dòng)以農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等多種形式并存的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu),一直是金融監(jiān)管層近年來(lái)推動(dòng)的主要金融改革工作之一.2007年,四大國(guó)有銀行最後一家實(shí)施股改的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行(601288.SS)(1288.HK:)被正式定位于:面向“三農(nóng)”、整體改制、商業(yè)運(yùn)作、擇機(jī)上市,為農(nóng)村金融帶來(lái)了新的生力軍.以下是路透根據(jù)央行報(bào)告,為您整理的中國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)基本情況.金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款情況

截止2010年末,中國(guó)涉農(nóng)貸款11.77萬(wàn)億元人民幣,占各項(xiàng)貸款馀額的23.1%,比2007年末增長(zhǎng)了92.4%.同期,金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款不良率為4.09%,同比下降1.85個(gè)百分點(diǎn).其中,大型商業(yè)銀行涉農(nóng)貸款不良率為1.73%,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行為2.97%,農(nóng)信社為11.53%,農(nóng)村商業(yè)銀行為2.47%.主要農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)和從業(yè)人員情況

機(jī)構(gòu)名稱(chēng) 法人機(jī)構(gòu)數(shù)(個(gè))從業(yè)人員數(shù)(人)營(yíng)業(yè)性網(wǎng)點(diǎn)(個(gè))

合計(jì): 3,467 715,216 75,935

農(nóng)信社 3,056 570,366 60,325

農(nóng)商行 43 66,317 7,259

農(nóng)合銀行 196 74,776 8,134

村鎮(zhèn)銀行 148 3,586 193

貸款公司 8 75 8

注: 數(shù)據(jù)為2009年底.郵政儲(chǔ)蓄銀行涉農(nóng)業(yè)務(wù)

截止2010年底,郵儲(chǔ)銀行個(gè)人儲(chǔ)蓄馀額達(dá)2.85萬(wàn)億元,其中,縣及縣以下網(wǎng)點(diǎn)個(gè)人儲(chǔ)蓄馀額為1.83萬(wàn)億元,占比約64.25%.全國(guó)有38,570萬(wàn)個(gè)網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了全國(guó)聯(lián)網(wǎng).截至2010年底,郵儲(chǔ)銀行與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展支農(nóng)協(xié)議存款馀額185.2億元,認(rèn)購(gòu)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行債券馀額451.95億元.同時(shí),大力開(kāi)展銀團(tuán)貸款支持農(nóng)村,涉及農(nóng)業(yè)用途的銀團(tuán)貸款馀額34.1億元.農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

2008年以來(lái),農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要以糧棉油收購(gòu)貸款業(yè)務(wù)為主體.但2009年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù),農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行可開(kāi)辦縣域城鎮(zhèn)貸款和縣域內(nèi)公眾存款業(yè)務(wù),拓展了業(yè)務(wù)范圍.2010年末,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款馀額為1.67萬(wàn)億元,比2007年增長(zhǎng)了63.4%;其中糧棉油貸款占比達(dá)58.6%.

第二篇：農(nóng)村金融服務(wù)答記者問(wèn)

“一行三會(huì)”有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方

式創(chuàng)新答記者問(wèn)

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小文章來(lái)源：金融市場(chǎng)司 2010-07-28 17:01:00

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日前，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一行三會(huì)”）聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的指導(dǎo)意見(jiàn)》（銀發(fā)[2010]198號(hào)）。“一行三會(huì)”有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就此回答了記者的提問(wèn)。

一、請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的背景情況。

加快推進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新、積極改進(jìn)和完善農(nóng)村金融服務(wù)，是金融工作的重要著力點(diǎn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求。近年來(lái)，“一行三會(huì)”和各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)圍繞建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系這個(gè)目標(biāo)，大力推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，多方面改進(jìn)和完善農(nóng)村金融服務(wù)，促進(jìn)金融資源向農(nóng)村傾斜，做了大量卓有成效的工作。但是，在我國(guó)農(nóng)村不少地區(qū)，目前適銷(xiāo)對(duì)路的金融產(chǎn)品少、金融服務(wù)方式單

一、金融服務(wù)質(zhì)量和效率與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民多元化金融服務(wù)需求不匹配的問(wèn)題仍然突出。

為了深入落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，以加快農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新為突破口，進(jìn)一步改進(jìn)和提升農(nóng)村金融綜合服務(wù)水平，2008年10月，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的意見(jiàn)》（銀發(fā)[2008]295號(hào)），選取中部六省和東北三省部分有基礎(chǔ)的縣、市，開(kāi)展加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)。試點(diǎn)一年多來(lái)，在試點(diǎn)九省各級(jí)黨委、政府和政府相關(guān)職能部門(mén)的大力支持下，“一行三會(huì)”和各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)積極努力，精心謀劃，周密部署，扎實(shí)工作，總體上看，加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式試點(diǎn)工作取得了明顯的階段性成效：

第一，試點(diǎn)因地制宜，開(kāi)發(fā)和推出了一大批金融創(chuàng)新產(chǎn)品。據(jù)人民銀行初步統(tǒng)計(jì)，目前試點(diǎn)九個(gè)省主抓的主導(dǎo)性試點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品有133個(gè)，試點(diǎn)縣（市）有88個(gè)。在全國(guó)范圍內(nèi)試點(diǎn)效

果有明顯影響的試點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品包括：集體林權(quán)抵押貸款、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)機(jī)具抵押貸款、“信貸+保險(xiǎn)”產(chǎn)品、中小企業(yè)集合票據(jù)和“惠農(nóng)卡”等等。試點(diǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品大量涌現(xiàn)，有效拓寬了涉農(nóng)資金的融資渠道，方便了農(nóng)村和農(nóng)民貸款，受到試點(diǎn)地農(nóng)村和農(nóng)民的廣泛歡迎，產(chǎn)生了實(shí)實(shí)在在的效益。

第二，試點(diǎn)調(diào)動(dòng)和激發(fā)了金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)在積極性，促進(jìn)了涉農(nóng)信貸投放的明顯增加。據(jù)人民銀行初步統(tǒng)計(jì)，截至2010年6月末，試點(diǎn)九省涉農(nóng)貸款余額為2.6萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)24.2%，增速比去年同期高13.6個(gè)百分點(diǎn)，其中農(nóng)村貸款和農(nóng)戶(hù)貸款增幅分別比上年同期高19.4個(gè)和

7.4個(gè)百分點(diǎn)，高出同期全國(guó)各項(xiàng)貸款增速7.9個(gè)和7.7個(gè)百分點(diǎn)。試點(diǎn)九省試點(diǎn)創(chuàng)新的金融產(chǎn)品直接帶動(dòng)的涉農(nóng)信貸投放累計(jì)達(dá)559.5億元，貸款余額264億元，同比增長(zhǎng)40%。涉農(nóng)信貸投放明顯增加，這是試點(diǎn)最突出的成效。

第三，試點(diǎn)推動(dòng)建立了有效的農(nóng)村金融跨部門(mén)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成了一整套促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鼓勵(lì)農(nóng)村金融創(chuàng)新的政策支持體系。試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái)，九個(gè)試點(diǎn)省普遍建立了有效的農(nóng)村金融跨部門(mén)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)了試點(diǎn)的責(zé)任和進(jìn)度要求，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。河南、遼寧、湖北等省份還多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，就推進(jìn)試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署和扎實(shí)安排。在配套政策支持方面，人民銀行綜合運(yùn)用再貸款、差別準(zhǔn)備金率等多種貨幣政策工具提供正向激勵(lì),并大力推進(jìn)農(nóng)村支付體系和信用環(huán)境建設(shè)；中央財(cái)政和試點(diǎn)省的地方財(cái)政對(duì)擴(kuò)大涉農(nóng)信貸投放達(dá)到一定比例的金融機(jī)構(gòu)給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，有些試點(diǎn)縣市還通過(guò)地方財(cái)政出資建立了涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、獎(jiǎng)勵(lì)基金或?qū)ｍ?xiàng)財(cái)政貼補(bǔ)資金；金融監(jiān)管部門(mén)在新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入和網(wǎng)點(diǎn)布局調(diào)整上給予積極支持；保監(jiān)部門(mén)拓寬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，積極增加涉農(nóng)保險(xiǎn)品種，改進(jìn)保險(xiǎn)配套服務(wù)。這些工作，為加快推進(jìn)試點(diǎn)提供了有力的基礎(chǔ)支持，同時(shí)，也把政府多個(gè)部門(mén)高度凝聚在一起，進(jìn)一步增進(jìn)了跨部門(mén)政策的協(xié)調(diào)合作。

第四，試點(diǎn)進(jìn)一步增進(jìn)了多部門(mén)關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新必要性和緊迫性的共識(shí)，并促進(jìn)了農(nóng)村金融基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境向好發(fā)展，為全面推進(jìn)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。

2010年1月，“一行三會(huì)”聯(lián)合在河南省商丘市召開(kāi)加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)工作座談會(huì)，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了深入總結(jié)交流。今年上半年，人民銀行牽頭有關(guān)部門(mén)分赴全國(guó)有代表性的省市對(duì)各地推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新情況進(jìn)行了深入調(diào)研，廣泛聽(tīng)取了各方面的意見(jiàn)?？傮w來(lái)看，目前全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新不僅具備了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，而且存在迫切的現(xiàn)實(shí)需求。特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)

發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對(duì)金融系統(tǒng)實(shí)施強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)戰(zhàn)略提出了新的要求，后金融危機(jī)時(shí)期國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)要求我國(guó)金融部門(mén)在推進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新、改進(jìn)和完善農(nóng)村金融服務(wù)方面必須有新作為，這對(duì)進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村潛在市場(chǎng)也是一個(gè)“雙贏(yíng)”。因此，“一行三會(huì)”在認(rèn)真系統(tǒng)總結(jié)一年多來(lái)加快推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，決定從今年下半年起，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。

二、全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的目的和主要內(nèi)容是什么？

全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的核心目的，就是緊緊抓住創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式這個(gè)突破口，通過(guò)金融系統(tǒng)積極不懈的共同努力，在全國(guó)努力創(chuàng)新和普及、推廣一些真正契合農(nóng)村與農(nóng)民實(shí)際需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，大力創(chuàng)新和完善涉農(nóng)金融服務(wù)新機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)地滿(mǎn)足農(nóng)村多元化金融服務(wù)需求，在著力緩解農(nóng)村和農(nóng)民融資困難的基礎(chǔ)上，讓農(nóng)村和農(nóng)民得到更多、更實(shí)惠、更便捷的金融服務(wù)，讓更多的農(nóng)村中低收入人群享受到現(xiàn)代化金融服務(wù)，在更大范圍和更高層次上全面提升農(nóng)村金融綜合服務(wù)水平。

全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，重點(diǎn)是集中抓好以下三個(gè)方面的工作：

一是大力推廣普及在實(shí)踐中已經(jīng)被證明是行之有效的金融產(chǎn)品。比如，大力推廣農(nóng)戶(hù)小額信用貸款和農(nóng)戶(hù)聯(lián)保貸款，發(fā)展農(nóng)村微型金融，全面提高這些金融產(chǎn)品和服務(wù)的覆蓋面、滿(mǎn)足率和服務(wù)效率。這些金融產(chǎn)品，在目前已經(jīng)普及的地區(qū)屬于成熟類(lèi)金融產(chǎn)品，但在全國(guó)不少地區(qū)，推廣這類(lèi)金融產(chǎn)品本身也屬于一種金融創(chuàng)新。

二是根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)，積極研發(fā)和推出一些適合農(nóng)村和農(nóng)民實(shí)際需求特點(diǎn)的純創(chuàng)新類(lèi)金融產(chǎn)品。這類(lèi)金融產(chǎn)品，以前沒(méi)有過(guò)，現(xiàn)實(shí)中存在迫切需求。比如，創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，擴(kuò)大貸款抵押擔(dān)保品范圍；探索推出農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)抵押貸款；探索開(kāi)展涉農(nóng)貸款保證保險(xiǎn)；探索發(fā)行涉農(nóng)中小企業(yè)集合票據(jù)和涉農(nóng)貸款資產(chǎn)支持證券；拓展農(nóng)產(chǎn)品期貨交易品種等等。這有利于促進(jìn)更多的金融資源向農(nóng)村傾斜。

三是加快推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)方式創(chuàng)新。比如，推廣農(nóng)村金融超市“一站式”服務(wù)和信貸員包村服務(wù)；推廣手機(jī)銀行、聯(lián)網(wǎng)互保、農(nóng)民工銀行卡等農(nóng)村金融服務(wù)新方式；積極開(kāi)展農(nóng)村金融咨詢(xún)、代理保險(xiǎn)銷(xiāo)售和涉農(nóng)理財(cái)業(yè)務(wù)等等。通過(guò)完善農(nóng)村金融服務(wù)流程，再造農(nóng)村金融服務(wù)模式，讓廣大農(nóng)村和農(nóng)民得到更多便捷和優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代化金融服務(wù)。

三、全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新有哪些基本要求？

第一，要正確把握全面推進(jìn)創(chuàng)新的原則和方向，選準(zhǔn)創(chuàng)新的重點(diǎn)和突破口，務(wù)求實(shí)效。農(nóng)村金融服務(wù)是黨和政府聯(lián)系農(nóng)村與農(nóng)民的重要紐帶，全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是全面改進(jìn)和提升農(nóng)村金融綜合服務(wù)水平，讓農(nóng)村和農(nóng)民得到更好的金融服務(wù)和更多的金融服務(wù)實(shí)惠。因此，農(nóng)村金融創(chuàng)新不能為創(chuàng)新而創(chuàng)新，不能不顧政策規(guī)定和風(fēng)險(xiǎn)盲目創(chuàng)新，更不能弄虛作假。一定要因地制宜，著眼于農(nóng)村與農(nóng)民最急需的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式努力尋求新突破；要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控和財(cái)務(wù)可持續(xù)，重在實(shí)效和管用，務(wù)必抓實(shí)，務(wù)必見(jiàn)效，為農(nóng)村和農(nóng)民多干實(shí)事、好事。

第二，要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融服務(wù)創(chuàng)新和金融制度創(chuàng)新。農(nóng)村金融創(chuàng)新要堅(jiān)持農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融服務(wù)創(chuàng)新和農(nóng)村金融制度創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)。要通過(guò)全面推進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新，進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展富有競(jìng)爭(zhēng)和活力的多層次農(nóng)村金融市場(chǎng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性銀行、合作金融和民間金融和諧并存的農(nóng)村金融組織體系，加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、低成本的農(nóng)村金融服務(wù)體系，充分發(fā)揮金融職能作用，大力支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的金融服務(wù)保障。

第三，要注重加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合，不斷增強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新的內(nèi)在激勵(lì)和政策合力。全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要多部門(mén)持續(xù)不懈的共同努力。在全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新過(guò)程中，金融管理部門(mén)要特別注重積極建立和完善跨部門(mén)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，特別注重加強(qiáng)金融政策與產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策等的有機(jī)協(xié)調(diào)配合，特別注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)和參與農(nóng)村金融創(chuàng)新的內(nèi)在積極性，特別注重加強(qiáng)農(nóng)村金融基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村信用體系和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及金融專(zhuān)業(yè)人才培育，不斷增強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新的內(nèi)在激勵(lì)、政策合力和發(fā)展可持續(xù)性。

第四，要注重加強(qiáng)農(nóng)村金融創(chuàng)新的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)、政策宣傳解釋和政策效果評(píng)估。農(nóng)村金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)和政策宣傳解釋這些基礎(chǔ)工作非常重要。金融管理部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)摸清底數(shù)，做實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)。要注重加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的溝通交流，相互借鑒學(xué)習(xí)，及時(shí)總結(jié)交流農(nóng)村金融創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)、好做法；注重加強(qiáng)調(diào)查研究和農(nóng)村金融專(zhuān)題分析。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村金融創(chuàng)新工作的效果評(píng)估，督導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新不斷取得新成效；要切實(shí)做好農(nóng)村金融創(chuàng)新政策的宣傳解釋工作，正確引導(dǎo)政策預(yù)期。要通過(guò)新聞媒體，廣泛宣傳報(bào)道全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新過(guò)程中的工作成效和典型經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的輿論

環(huán)境，讓農(nóng)村金融創(chuàng)新得到更多的關(guān)注和更好的發(fā)展。

四、如何發(fā)揮好資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)在全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新中的積極作用？

資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)在農(nóng)村金融發(fā)展中的作用越來(lái)越重要。大力推進(jìn)資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)在涉農(nóng)金融服務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)品及服務(wù)方式創(chuàng)新，既是全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新的重要內(nèi)容，對(duì)于全面推進(jìn)農(nóng)村信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新也具有重要的拉動(dòng)、輻射和支撐保障作用。

從資本市場(chǎng)看，重點(diǎn)是支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)到股票主板市場(chǎng)、中小板市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)上市融資和再融資，支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)通過(guò)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)、高收益?zhèn)?、可轉(zhuǎn)換債券等直接融資產(chǎn)品，進(jìn)一步拓寬涉農(nóng)企業(yè)融資渠道和融資來(lái)源。2009年至今，共有14家涉農(nóng)企業(yè)在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)上市融資，合計(jì)募集資金118.8億元；共有8家農(nóng)業(yè)類(lèi)上市公司實(shí)現(xiàn)再融資，合計(jì)募集資金54.7億元。截至2010年6月末，共有31家涉農(nóng)企業(yè)通過(guò)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行短期融資券604億元，中期票據(jù)179億元，中小企業(yè)集合票據(jù)4.2億元，合計(jì)募集資金787.2億元?？偟目?，越來(lái)越多符合條件的涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)并借力資本市場(chǎng)的直接融資產(chǎn)品進(jìn)一步發(fā)展壯大。在全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新過(guò)程中，證監(jiān)會(huì)將大力加強(qiáng)與各金融管理部門(mén)的密切合作，一如既往地積極鼓勵(lì)和支持涉農(nóng)企業(yè)在資本市場(chǎng)上進(jìn)一步擴(kuò)大直接融資規(guī)模。同時(shí)，積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入期貨市場(chǎng)開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)，發(fā)揮好期貨交易機(jī)制規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的積極作用；推動(dòng)期貨業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展涉農(nóng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，穩(wěn)步拓展農(nóng)產(chǎn)品期貨交易品種。2009年，全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)成交量達(dá)到12.4億手，成交額達(dá)到62.2萬(wàn)億元。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)具備了支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從保險(xiǎn)市場(chǎng)看，重點(diǎn)是大力開(kāi)發(fā)和推廣適合農(nóng)村與農(nóng)民特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)方式，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和涉農(nóng)保險(xiǎn)覆蓋面，提高保險(xiǎn)服務(wù)品質(zhì)，積極推進(jìn)農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)體系建設(shè)。這些年，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)（分為種植業(yè)保險(xiǎn)和養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)兩大類(lèi)）和涉農(nóng)保險(xiǎn)（指除農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)外，其它為農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民直接提供保險(xiǎn)保障的保險(xiǎn)）業(yè)務(wù)快速發(fā)展。截至2009年末，全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)133.8億元，保險(xiǎn)金額達(dá)3812億元，保費(fèi)規(guī)模已達(dá)全球第二位；包括農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)等在內(nèi)的涉農(nóng)保險(xiǎn)保費(fèi)收入25.2億元，提供風(fēng)險(xiǎn)保障1.6萬(wàn)億元，支付賠款16.4億元。在全面推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新中，保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)落實(shí)“低保額、廣

覆蓋”的原則，積極推動(dòng)農(nóng)村保險(xiǎn)供給主體和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展完善，繼續(xù)擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋領(lǐng)域和試點(diǎn)品種，加快推進(jìn)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)和農(nóng)村小額貸款信用保證保險(xiǎn)試點(diǎn)；同時(shí)，積極促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，支持拓寬農(nóng)村貸款抵押物范圍、增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)貸款信用和擴(kuò)大農(nóng)戶(hù)融資手段（如個(gè)人保單質(zhì)押貸款等），促進(jìn)完善涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)分散轉(zhuǎn)移機(jī)制，并注重加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管和保險(xiǎn)人才培訓(xùn)，努力促進(jìn)城市保險(xiǎn)市場(chǎng)與農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)良性互動(dòng)，形成城鄉(xiāng)保險(xiǎn)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。（完）

第三篇：2007中國(guó)農(nóng)村金融論壇

2007中國(guó)農(nóng)村金融論壇

推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革與創(chuàng)新，建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村

12月6日

14：00-20：00 外地參會(huì)代表報(bào)到 地點(diǎn)：貴賓樓大廳簽到處 12月7日

8：30-9：00 北京參會(huì)代表簽到 地點(diǎn)：貴賓樓大廳簽到處

9：00-9：50 開(kāi)幕式及主題演講 地 點(diǎn)：貴賓樓二樓誼和廳

主持人：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳主任 賴(lài)小民 9：00 論壇開(kāi)幕

9：00-9：10 主持人開(kāi)幕致辭并介紹嘉賓 9：10-9：15 宣讀中國(guó)銀監(jiān)會(huì)劉明康主席賀詞 宣 讀：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)合作部主任臧景范 9：15-9：45 主題演講

演 講：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席 蔣定之

題 目：推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革創(chuàng)新，建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村 9：45-10：00 茶 歇

10：00-12：00 主題論壇：中國(guó)農(nóng)村金融現(xiàn)狀與政策分析 地 點(diǎn)：貴賓樓二樓誼和廳

主持人：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)合作部主任臧景范

（6位嘉賓演講，每人演講時(shí)間20分鐘；全部演講完畢后回答代表提問(wèn)）

1、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任 唐仁健

題目：當(dāng)前農(nóng)村金融的幾個(gè)問(wèn)題

2、國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政金融司副司長(zhǎng) 曹文煉 題目：加快完善農(nóng)村金融體系 大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

3、農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司巡視員 張紅宇

題目：農(nóng)村金融支持與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

4、國(guó)家稅務(wù)總局政策法規(guī)司巡視員 叢 明

題目： 積極完善稅收政策 為推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革和農(nóng)

村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好稅收法制環(huán)境

5、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng) 王 益

題目：加大信貸資金支持力度 積極參與村鎮(zhèn)銀行組建

全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

6、匯豐銀行（中國(guó)）有限公司行長(zhǎng)兼行政總裁 翁富澤 題目：匯豐對(duì)中國(guó)農(nóng)村金融的認(rèn)識(shí)

12：00-13：30 工作午餐

A論壇：我國(guó)農(nóng)村金融組織體系改革及對(duì)策 地 點(diǎn)：貴賓樓二樓誼和廳 13：30-15：15 主持人：中國(guó)銀監(jiān)會(huì)合作部副主任姜麗明

（5位嘉賓演講，每人演講時(shí)間20分鐘；全部演講完畢后，20分鐘回答提問(wèn)）

1、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理 易 綱

題目：論中國(guó)農(nóng)村金融改革有關(guān)問(wèn)題

2、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)合作部主任 臧景范

題目：積極構(gòu)建多層次廣覆蓋可持續(xù)的農(nóng)村金融體系

3、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行副行長(zhǎng) 劉梅生 題目：農(nóng)村政策性金融的回顧與展望

4、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長(zhǎng) 杜曉山 題目：和諧金融與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

5、浙江省農(nóng)村信用聯(lián)社理事長(zhǎng) 朱范予

題目：從提升行業(yè)服務(wù)能力入手 推進(jìn)農(nóng)村信用社改革發(fā)展

15：15-15：30 茶 歇

15：30-17：00 主持人：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所副所長(zhǎng) 杜曉山（4位嘉賓演講，每人演講時(shí)間20分鐘；全部演講完畢后，20分鐘回答提問(wèn)）

1、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng) 湯 敏 題目：如何解決貧困地區(qū)與貧困農(nóng)戶(hù)的貸款問(wèn)題

2、吉林省銀監(jiān)局局長(zhǎng) 吳 躍 題目：論我國(guó)農(nóng)村金融的政策創(chuàng)新

3、浙江杭州聯(lián)合銀行行長(zhǎng) 喻建新

題目：引進(jìn)國(guó)外戰(zhàn)略投資者完善法人治理的主要實(shí)踐

積極影響和挑戰(zhàn)

4、江蘇省江陰農(nóng)村商業(yè)銀行董事長(zhǎng)趙 益

題目：加快資本市場(chǎng)運(yùn)作 增強(qiáng)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)服務(wù)

B論壇：我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)的需求與創(chuàng)新 地 點(diǎn)：迎賓樓三樓第一會(huì)議室

13：30-15：15 主持人：金融時(shí)報(bào)社社長(zhǎng)汪 洋

（5位嘉賓演講，每人演講時(shí)間20分鐘；全部演講完畢后，20分鐘回答提問(wèn)）

1、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行副行長(zhǎng) 張 云

題目：面向“三農(nóng)”、商業(yè)運(yùn)作，發(fā)揮在農(nóng)村金融體系中的 骨干和支柱作用

2、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部部長(zhǎng) 韓 俊

題目：中國(guó)農(nóng)村金融需求問(wèn)題調(diào)查

3、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行副行長(zhǎng) 呂家進(jìn) 題目：我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)的需求與創(chuàng)新

4、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村金融與投資研究中心教授 何廣文 題目：農(nóng)村金融組織體系和機(jī)制創(chuàng)新路徑探討

5、山東省農(nóng)村信用聯(lián)社副理事長(zhǎng)、主任 張建民 題目：農(nóng)村合作金融要發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)金融主力軍作用

15：15-15：30 茶 歇

15：30-17：00 主持人：中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村金融與投資研究中心教授 何廣文（5位嘉賓演講，每人演講時(shí)間20分鐘；全部演講完畢后，20分鐘回答提問(wèn)）

1、中國(guó)人民銀行研究局副局長(zhǎng) 焦瑾璞

題目：中國(guó)農(nóng)村金融創(chuàng)新問(wèn)題探討

2、中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)村金融研究所常務(wù)副所長(zhǎng) 馬九杰 題目：抵押品替代機(jī)制與農(nóng)村金融創(chuàng)新

3、北京農(nóng)村商業(yè)銀行行長(zhǎng) 金維虹 題目：論我國(guó)農(nóng)村金融的政策創(chuàng)新

4、山東省濰坊市農(nóng)村信用聯(lián)社理事長(zhǎng) 王新聲 題目：創(chuàng)新支農(nóng)信貸產(chǎn)品 助推新農(nóng)村建設(shè)

5、浙江義烏農(nóng)村合作銀行行長(zhǎng) 朱云峰

題目：構(gòu)建多元化服務(wù)格局，促進(jìn)商城和諧發(fā)展

18：00-20：30 晚 宴

“農(nóng)村金融體制改革與創(chuàng)新”優(yōu)秀論文頒獎(jiǎng)儀式

12月8日

9：00-12：00 外地參會(huì)代表返程

第四篇：中國(guó)農(nóng)村金融網(wǎng)訊

中國(guó)農(nóng)村金融網(wǎng)訊:在2007年重陽(yáng)節(jié)到來(lái)之際，山東禹城市農(nóng)行19名離退休老干部被請(qǐng)回農(nóng)行，與全體行員一起喜度重陽(yáng)佳節(jié)。

農(nóng)行老干部們滿(mǎn)懷喜悅，先后參觀(guān)了禹城市糖城廣場(chǎng)、糖城新湖，并舉行了座談會(huì)。

座談會(huì)上，禹城市農(nóng)行領(lǐng)導(dǎo)向各位老干部祝賀重陽(yáng)佳節(jié)，禹城農(nóng)行黨委副書(shū)記、副行長(zhǎng)張風(fēng)順向各位老干部匯報(bào)了近幾年來(lái)禹城農(nóng)行的改革和發(fā)展情況。與會(huì)老同志踴躍發(fā)言，感謝行領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老干部的關(guān)心，盛贊禹城農(nóng)行在改革和發(fā)展中取得的優(yōu)異成績(jī)，并對(duì)農(nóng)行工作提出了許多建議性意見(jiàn)。退休老干部吳淑芳曾任禹城農(nóng)行行政街儲(chǔ)蓄所主任，她聽(tīng)到禹城農(nóng)行近兩年來(lái)存款大幅度增長(zhǎng)，貸款質(zhì)量?jī)?yōu)，利潤(rùn)大幅度增加，七年沒(méi)有發(fā)生案件的情況通報(bào)后，稱(chēng)贊行領(lǐng)導(dǎo)班子管理有方，領(lǐng)導(dǎo)水平高。

據(jù)悉，在廣大離、退休老干部的熱情關(guān)心、支持下，禹城農(nóng)行近兩年來(lái)的發(fā)展成績(jī)喜人。存款大幅度增長(zhǎng)，貸款投放數(shù)量和質(zhì)量取得質(zhì)的飛躍，連續(xù)9個(gè)月保持到期貸款收回率為100%，不良貸款在實(shí)現(xiàn)“雙降”的基礎(chǔ)上，清收工作在德州市分行一直名列前茅，內(nèi)部管理得到加強(qiáng)。2006年底，在農(nóng)行德州市分行的績(jī)效考評(píng)中，該行歷史性地跨入了農(nóng)村行一類(lèi)行，支行領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)為德州市分行“四好班子”；2006年該行還榮獲省、市級(jí)“清收工作先進(jìn)單位”；自2000年以來(lái)，該行連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)無(wú)經(jīng)濟(jì)案件、無(wú)責(zé)任性事故、無(wú)群體事件。

第五篇：中國(guó)農(nóng)村金融改革（推薦）

題目：中國(guó)農(nóng)村金融改革與發(fā)展

（一）農(nóng)村金融的概念及農(nóng)村金融改革的概念

（1）農(nóng)村金融

農(nóng)村金融“就是農(nóng)村的貨幣資金融通”，“是一切與農(nóng)村貨幣流通和信用活動(dòng)有關(guān)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”、“是貨幣、信用、金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組成的‘融合體’”、“是農(nóng)村貨幣資金運(yùn)動(dòng)中的信用關(guān)系”、“是以信用手段籌集、分配和管理農(nóng)村貨幣資金的活動(dòng)”、“是指農(nóng)村貨幣資金的融通”。

（2）農(nóng)村金融改革及農(nóng)村金融發(fā)展

農(nóng)村金融改革包括狹義和廣義兩個(gè)層面，狹義的農(nóng)村金融改革單指農(nóng)村信用社改革，廣義的農(nóng)村金融改革蘊(yùn)涵極其寬廣，既包括農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、國(guó)家對(duì)資金流動(dòng)的引導(dǎo)、農(nóng)村融資媒介的創(chuàng)新和發(fā)展，也包含農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的退出機(jī)制以及訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展等問(wèn)題。農(nóng)村金融體系改革是農(nóng)村改革的一個(gè)重要部分，單純考慮農(nóng)村信用合作社的改革難以解決農(nóng)村金融市場(chǎng)的根本問(wèn)題，必須推進(jìn)農(nóng)村金融體系的全面改革

（二）農(nóng)村金融現(xiàn)在發(fā)展?fàn)顩r

已逐漸形成系統(tǒng)，因?yàn)檗r(nóng)村市場(chǎng)大，發(fā)展前景好，農(nóng)村金融占金融界的重要地位；三駕馬車(chē)并駕齊驅(qū)；但是商業(yè)銀行對(duì)農(nóng)村金融的支持部夠；農(nóng)信社等一些重要的金融機(jī)構(gòu)已發(fā)揮越來(lái)越要的重要，但是仍存在制度及內(nèi)部系統(tǒng)的不足之處；我國(guó)農(nóng)村金融總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但需進(jìn)一步深化改革，促進(jìn)農(nóng)村金融的繁榮。

（三）農(nóng)村金融現(xiàn)在存在的不足和應(yīng)該改進(jìn)的地方

1，農(nóng)村金融的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)村金融問(wèn)題一直被視做中國(guó)金融改革中最難啃的骨頭。農(nóng)村資金回流城市、農(nóng)民貸款難、供給不足、競(jìng)爭(zhēng)不充分、效率低下、信用環(huán)境不好、資產(chǎn)質(zhì)量差以及抵押擔(dān)保物不足等，一直是令業(yè)界和決策層感到棘手的問(wèn)題。

2，改進(jìn)的方法，措施，途徑

（1）體制改革

（2）機(jī)構(gòu)改革（一系列包括農(nóng)信社，農(nóng)郵政等機(jī)構(gòu)改革）

（3）發(fā)展新型農(nóng)村金融（如小額信貸，村鎮(zhèn)銀行，農(nóng)村資金互助社等）

（四）農(nóng)村金融未來(lái)發(fā)展前景

農(nóng)村金融改革的發(fā)展機(jī)遇

結(jié)合我國(guó)的擁有的優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)，今年來(lái)國(guó)家的政策扶持，國(guó)內(nèi)外的機(jī)遇等談未來(lái)我國(guó)的農(nóng)村金融的發(fā)展前景狀況