第一篇：以信息化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的探討

以信息化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的探

討

劉春靜

2013-3-4 15:49:39來(lái)源：《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》2012年第12期摘要：積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，是加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀要求。信息化建設(shè)是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的必備條件和重要手段，對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的資源共享、協(xié)同研發(fā)、成果擴(kuò)散、管理創(chuàng)新具有重要作用。以信息化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，就要深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的信息化平臺(tái)建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)科技推廣的信息化服務(wù)體系，提升種業(yè)科技創(chuàng)新和服務(wù)能力，提高農(nóng)業(yè)科技人員的信息素養(yǎng)，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制和機(jī)制。

關(guān)鍵詞：信息化，農(nóng)業(yè)科技，創(chuàng)新，推廣

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)新的階段，原有發(fā)展方式亟需轉(zhuǎn)變。要破解難題、突破約束、消除瓶頸，根本出路在科技，最大潛力在科技，強(qiáng)勁動(dòng)力在科技，必須加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。2012年初，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣被列為該文件的核心內(nèi)容。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，是一項(xiàng)極具復(fù)雜性和艱巨性的系統(tǒng)工程，需要做好多方面的工作，但是，在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，信息化建設(shè)無(wú)疑是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的有效途徑和現(xiàn)實(shí)選擇。本文將著重分析信息化建設(shè)對(duì)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的重要作用，在此基礎(chǔ)上，深入探討以信息化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的對(duì)策和措施。

一、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心標(biāo)志，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步程度決定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度。進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技研究和開(kāi)發(fā)并把相關(guān)成果普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，也即農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)和根本。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，是應(yīng)對(duì)世界農(nóng)業(yè)科技革命的需要，是保持農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給的需要，是加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需要。

第一，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)進(jìn)步，是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢(shì)。當(dāng)前，以生物技術(shù)和信息技術(shù)為標(biāo)志的新科技革命方興未艾，一場(chǎng)新的農(nóng)業(yè)科技革命正在孕育。一是計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用越來(lái)越普遍，大大改善了農(nóng)業(yè)的分散性、地域性、可控程度等行業(yè)弱勢(shì)；二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)了生產(chǎn)領(lǐng)域的拓展。食物的生產(chǎn)由動(dòng)植物擴(kuò)展到微生物，由陸地?cái)U(kuò)展到海洋；三是農(nóng)產(chǎn)品深加工與綜合利用的程度越來(lái)越高；四是高產(chǎn)值、高效益的工廠化種植、養(yǎng)殖業(yè)正在興起。由于農(nóng)業(yè)科技對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐作用更加突出，發(fā)達(dá)國(guó)家越來(lái)越注重從加大研發(fā)投入、革新體制機(jī)制、組織科技攻關(guān)等方面來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。在農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)處于明顯的劣勢(shì)，主要是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新成果依然不足，科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用水平依然不高，農(nóng)技推廣服務(wù)體系滯后，農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重不足，而發(fā)達(dá)國(guó)家則憑借其雄厚的科技實(shí)力據(jù)有明顯優(yōu)勢(shì)。對(duì)我國(guó)而言，只有大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，才能在日益復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)中把握先機(jī)，贏得主動(dòng)，走在前列。

第二，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展，確保農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期有效供給，必須依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，應(yīng)該依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新。人口規(guī)模龐大、耕地和水等農(nóng)業(yè)資源相對(duì)緊缺，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平總體低下且發(fā)展不平衡，是我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，這決定了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣是確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的強(qiáng)勁動(dòng)力。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢(shì)很好，呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展、全面發(fā)展、加快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。也應(yīng)看到，影響我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展的因素依然很多，農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期有效供給依然面臨挑戰(zhàn)。為此，必須加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣。

第三，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然要求。近年來(lái)，以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主導(dǎo)的新技術(shù)革命，為農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展處于艱難的爬坡階段，正經(jīng)歷著從粗放型向集約型的歷史性轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)科技已成為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定性力量。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，以現(xiàn)代科技和生產(chǎn)工藝武裝農(nóng)業(yè)，用科學(xué)的方法和手段管理農(nóng)業(yè)，才能創(chuàng)造出一個(gè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效的現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

二、信息化建設(shè)對(duì)加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的重要作用

信息化是以現(xiàn)代信息技術(shù)裝備社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活、社會(huì)管理等相關(guān)領(lǐng)域，使信息資源獲得充分開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和推廣的過(guò)程。隨著信息化的推進(jìn)，計(jì)算機(jī)技術(shù)、微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域全面滲透、快速應(yīng)用，信息技術(shù)越來(lái)越成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的“倍增器”、農(nóng)村進(jìn)步的“催化劑”、農(nóng)民增收的“加速器”?？梢哉f(shuō)，信息化已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的必備條件和重要手段，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系構(gòu)建中發(fā)揮著支撐和引領(lǐng)作用。

第一，信息化建設(shè)提升農(nóng)業(yè)科技資源共享水平。在信息化時(shí)代，信息技術(shù)賦予科技資源開(kāi)發(fā)利用以嶄新的生命力與發(fā)展模式。利用信息技術(shù)構(gòu)建科技資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技資源其建共享，已成為有效組織和開(kāi)展科技服務(wù)的主要形式。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣中，信息化建設(shè)能夠提供可共享的高性能計(jì)算設(shè)備和分布式數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)，跨地區(qū)、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)的科研人員能夠共享農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的硬件設(shè)施和數(shù)據(jù)資源，提高農(nóng)業(yè)科技資源的利用效率。

第二，信息化建設(shè)可以更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技協(xié)同研發(fā)?，F(xiàn)代社會(huì)，科學(xué)研究工作越來(lái)越需要借助團(tuán)隊(duì)的力量共同完成，以團(tuán)隊(duì)形式開(kāi)展的協(xié)同科研，將大大提高科學(xué)研究的產(chǎn)出效率。信息技術(shù)的發(fā)展為信息化協(xié)同科研提供了必要條件，使得科學(xué)研究工作可以在跨地域、跨學(xué)科的虛擬團(tuán)隊(duì)、共同體中進(jìn)行。在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中，信息化建設(shè)能夠創(chuàng)設(shè)合作研究的虛擬環(huán)境，農(nóng)業(yè)科技人員可以依靠信息化基礎(chǔ)設(shè)施和科研軟件，超越時(shí)間、地點(diǎn)等障礙進(jìn)行協(xié)同工作，聯(lián)合攻關(guān)，做到快出成果和多出成果，全面提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。

第三，信息化建設(shè)能夠助推農(nóng)業(yè)科技成果推廣。加快農(nóng)業(yè)科技成果推廣，推動(dòng)科技成果快速產(chǎn)業(yè)化，滿(mǎn)足新階段農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技的需求，是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。在信息化時(shí)代，充分利用信息技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，推廣農(nóng)業(yè)科技，已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)和新要求。在農(nóng)業(yè)科技推廣中，通過(guò)構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，將大大促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)科研成果的迅速轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化改造。

第四，信息化建設(shè)將大大促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技管理創(chuàng)新?？萍脊芾硎顷P(guān)系到科技工作全局、關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)中科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)科技管理是否合理，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)科技政策能否得到認(rèn)真正確貫徹，關(guān)系到農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的潛力能否充分發(fā)揮，關(guān)系到農(nóng)業(yè)科技規(guī)劃、計(jì)劃能否順利實(shí)現(xiàn)。在信息化條件下，信息技術(shù)將大大提升農(nóng)業(yè)科技管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。將農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行信息化處理，構(gòu)建以信息技術(shù)為支撐的開(kāi)放式的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新管理體系，能夠有效提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新效率和水平。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化，信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。應(yīng)該看到，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的信息服務(wù)還很落后，主要是信息化基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息發(fā)布模式單一，信息資源共享機(jī)制不暢，信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸不夠，科技信息資源和專(zhuān)門(mén)人才缺乏，這些都是當(dāng)前推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣迫切需要解決的問(wèn)題。

三、以信息化建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的對(duì)策和措施

加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，要從我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的全局出發(fā)，超前部署農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)，主要從以下幾個(gè)方面入手：

第一，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享的要求，深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的信息化平臺(tái)建設(shè)。要為農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)裝備高性能計(jì)算機(jī)、服務(wù)器以及能夠儲(chǔ)存海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)設(shè)備，擴(kuò)充和升級(jí)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立和完善貫通全國(guó)農(nóng)業(yè)科研院所的農(nóng)業(yè)科研信息化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，建立集多個(gè)農(nóng)業(yè)信息子網(wǎng)絡(luò)于一身的寬帶、高速的全國(guó)性農(nóng)業(yè)信息廣域網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施農(nóng)村寬帶普及工程，力爭(zhēng)在今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶比例達(dá)到

100%，行政村通寬帶比例提高到75%；要建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息資源平臺(tái)，重點(diǎn)建立糧食類(lèi)、瓜果蔬菜類(lèi)、畜禽類(lèi)、水產(chǎn)品類(lèi)等專(zhuān)業(yè)性信息資源平臺(tái)，開(kāi)發(fā)和規(guī)劃計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)、安全防護(hù)系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)等技術(shù)支撐平臺(tái)，為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供資源共享平臺(tái)、信息化科研協(xié)同環(huán)境及支持工具；要加強(qiáng)信息資源的深度開(kāi)發(fā)和利用，按照規(guī)范的農(nóng)業(yè)信息采集標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)自然資源信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、農(nóng)業(yè)科技成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，構(gòu)建覆蓋廣泛、內(nèi)容全面的農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)；在制度和政策上，建立農(nóng)業(yè)信息采集和發(fā)布規(guī)范，以及信息分類(lèi)、編碼標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換等標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、維護(hù)和管理的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提升農(nóng)業(yè)科

研管理信息化水平，建立健全相關(guān)工作制度。

第二，完善農(nóng)業(yè)科技推廣的信息化服務(wù)體系。一是加快以信息技術(shù)武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐。要積極推動(dòng)全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、遙感系統(tǒng)、自動(dòng)控制系統(tǒng)、射頻識(shí)別系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)用；建立覆蓋部省兩級(jí)行政管理部門(mén)、部級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和固定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)三方面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息管理平臺(tái)；開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息化示范，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品配送、市場(chǎng)、管理、交易等方面的信息化建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)。二是按照政府引導(dǎo)、多方參與的原則，依托現(xiàn)有的黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、全國(guó)文化信息資源共享工程以及科技、商務(wù)等現(xiàn)有基礎(chǔ)，利用村委會(huì)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)等各方面的力量，搭建三網(wǎng)融合的信息服務(wù)快速通道，建立基于網(wǎng)絡(luò)和多媒體(計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通訊、視聽(tīng)等載體)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。三是加快國(guó)家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)，加強(qiáng)面向基層的涉農(nóng)信息服務(wù)站點(diǎn)和信息示范村建設(shè)。重點(diǎn)開(kāi)展3G、物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)在上述區(qū)域的先行先試，推進(jìn)資源管理、農(nóng)情監(jiān)測(cè)預(yù)警、農(nóng)機(jī)調(diào)度、重大動(dòng)植物疫情疫病防控、遠(yuǎn)程診斷、自動(dòng)監(jiān)控以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等信息化的試驗(yàn)示范工作，增強(qiáng)該區(qū)域信息化的輻射帶動(dòng)能力。

第三，以信息化建設(shè)提升種業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)能力?？萍寂d農(nóng)，良種先行。抓好種業(yè)科技創(chuàng)新，也離不開(kāi)信息化建設(shè)。要運(yùn)用信息技術(shù)強(qiáng)化科研院所、高?？蒲袡C(jī)構(gòu)與企業(yè)的合作，建立信息化育種平臺(tái)，培育一批育繁推一體化大型骨干企業(yè)，保障主要農(nóng)作物供種安全、國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給；要積極推進(jìn)種業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擴(kuò)大種業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，構(gòu)建聯(lián)結(jié)各級(jí)職能部門(mén)、育種企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系；充分利用信息技術(shù)的最新成果，收集和處理國(guó)內(nèi)外最新的種業(yè)科技信息，大力推進(jìn)種子選育、生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售的創(chuàng)新；鼓勵(lì)信息技術(shù)研發(fā)單位進(jìn)入種業(yè)信息技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)先進(jìn)的種業(yè)信息技術(shù)，促進(jìn)種業(yè)信息化建設(shè)。

第四，提高農(nóng)業(yè)科研人員和技術(shù)推廣人員的信息素養(yǎng)。人才是第一資源，是強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的中堅(jiān)力量。農(nóng)業(yè)科研人員和技術(shù)推廣人員是農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才中的骨干，是加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的主力軍。隨著信息技術(shù)深入發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣亟需一大批既懂現(xiàn)代信息技術(shù)又懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的高級(jí)復(fù)合型人才。農(nóng)業(yè)院校要積極建設(shè)農(nóng)業(yè)信息管理專(zhuān)業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模，成為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息人才的主渠道、主

陣地，同時(shí)，選擇重點(diǎn)單位設(shè)立相關(guān)專(zhuān)業(yè)的碩士、博士學(xué)位點(diǎn)，培養(yǎng)高層次農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才；要通過(guò)各種形式的教育培訓(xùn)，如在職培訓(xùn)和短期專(zhuān)題或?qū)I(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)科技人員信息素質(zhì)；政府要通過(guò)課題招標(biāo)、設(shè)立研究基地等形式鼓勵(lì)和推動(dòng)科研院所開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的相關(guān)研究，在此過(guò)程中培養(yǎng)和造就農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的專(zhuān)門(mén)人才。

第五，通過(guò)信息化建設(shè)完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制。在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系構(gòu)建中，要發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打破區(qū)域、單位、學(xué)科界限，對(duì)高校、農(nóng)業(yè)科研院所、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行資源整合，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源配置機(jī)制；要利用信息化手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，破除區(qū)域、部門(mén)、行業(yè)等的阻礙，開(kāi)展科研項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)，構(gòu)建農(nóng)科教相結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研一體化的農(nóng)業(yè)科技合作機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)科技整體創(chuàng)新能力；要利用信息技術(shù)在信息處理上方便快捷的特點(diǎn)，深化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新管理機(jī)構(gòu)的改革，最大限度地減少不必要的層級(jí)，建立包括決策層、管理層、執(zhí)行層、監(jiān)督層、咨詢(xún)層組成的管理體制，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新管理的信息化水平，形成協(xié)調(diào)運(yùn)作、靈活高效的工作機(jī)制；要以信息技術(shù)完善農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研管理的科學(xué)化水平。另外，我國(guó)東、中、西部不同地區(qū)自然環(huán)境差異明顯，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體產(chǎn)業(yè)形式各有側(cè)重，加之各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異，信息化基礎(chǔ)有所不同，因此，以信息化建設(shè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，既要統(tǒng)籌規(guī)劃，也要因地制宜，在農(nóng)業(yè)科技信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技信息資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)體系構(gòu)建以及機(jī)制創(chuàng)新和人才培養(yǎng)上，堅(jiān)持從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，以便充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)[M].北京：人民出版社，2012

[2]工信部，農(nóng)業(yè)部，科技部，商務(wù)部，文化部農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化行動(dòng)計(jì)劃(2010—2012年)[R].2010

（作者單位： 廊坊師范學(xué)院圖書(shū)館）

第二篇：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣工作匯報(bào)

淄博市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)

科技創(chuàng)新與推廣工作情況匯報(bào)

（2010年5月13日）

農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是黨中央、國(guó)務(wù)院支持“三農(nóng)”發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是財(cái)政投入農(nóng)業(yè)的重要渠道之一，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的基本任務(wù)是：通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，努力保障糧食安全和大宗農(nóng)產(chǎn)品的有效供給；通過(guò)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我辦將科技推廣作為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的一項(xiàng)重要措施，全面融入于農(nóng)發(fā)項(xiàng)目的整體建設(shè)之中，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量和經(jīng)濟(jì)效益，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、主要工作及成效

（一）大力加強(qiáng)土地治理項(xiàng)目建設(shè)中新技術(shù)的推廣應(yīng)用

一是突出節(jié)水灌溉。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新打機(jī)井和配套舊井全部安裝了水錘消除器，鋪設(shè)了方便實(shí)用的PVC地下防滲渠，節(jié)水、省工效果非常明顯；配套安裝的出水口堅(jiān)固耐用，使用十分方便；農(nóng)灌電纜由地上全部改為地下，避免了被盜現(xiàn)象。二是完善排澇體系。配合道路建設(shè)，開(kāi)挖疏浚農(nóng)田排水溝，合理設(shè)計(jì) 1

橋涵、林網(wǎng)，達(dá)到了林象一致，排水通暢，方便進(jìn)地的良好效果。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，平原實(shí)現(xiàn)了溝渠路林橋涵閘機(jī)電井泵房管全面配套，形成了田成方、林成網(wǎng)、溝相通、路相連、旱能澆、澇能排的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；山區(qū)實(shí)現(xiàn)了山水林田路綜合治理配套，形成了路環(huán)山、水上山，蓄水、用水、保水相結(jié)合的高效生態(tài)系統(tǒng)。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到大幅度提高，抗御自然災(zāi)害的能力大大增強(qiáng)?！笆晃濉逼陂g已建成的土地治理項(xiàng)目區(qū)年可新增糧食生產(chǎn)能力3800萬(wàn)公斤，新增優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)能力3000萬(wàn)公斤，受益農(nóng)民達(dá)到30余萬(wàn)人，年可增加農(nóng)民人均純收入500-1000元。

（二）不斷提高新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目科技推廣水平

2007年，我們爭(zhēng)取到一個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)統(tǒng)籌支農(nóng)資金支持新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，安排在臨淄區(qū)，全國(guó)僅22個(gè)項(xiàng)目。項(xiàng)目連續(xù)投資三年，現(xiàn)已全面完成。在建設(shè)過(guò)程中，為加強(qiáng)項(xiàng)目的引領(lǐng)示范作用，我們與當(dāng)?shù)卣献?，共同進(jìn)行了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。一是發(fā)展新品種。加大投入，以?xún)?yōu)質(zhì)薄皮核桃和大櫻桃為主要種植模式，結(jié)構(gòu)調(diào)整有了歷史性突破，改變了過(guò)去單一糧食作物種植格局，目前新農(nóng)村示范區(qū)3000畝核桃基地，2000大櫻桃基地已經(jīng)形成。二是推廣新技術(shù)。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全部實(shí)行小麥統(tǒng)一供種、測(cè)土配方施肥，玉米秸稈全部實(shí)現(xiàn)深耕還田，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。結(jié)合新型耕作制度改革，示范推廣了10余項(xiàng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果，其中推廣小麥起壟種植5000

余畝，推廣使用有機(jī)肥1000噸；承擔(dān)國(guó)家院士級(jí)項(xiàng)目2項(xiàng)，新建試驗(yàn)田70余畝，承擔(dān)有關(guān)試驗(yàn)12項(xiàng)。通過(guò)這些新技術(shù)的推廣應(yīng)用，小麥每畝可增產(chǎn)15％以上，節(jié)約生產(chǎn)成本100元左右，帶動(dòng)農(nóng)民依靠技術(shù)更新實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收。三是推廣利用新能源。積極實(shí)施生態(tài)家園富民工程，鼓勵(lì)沼氣池建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村廚房、廁所、庭院衛(wèi)生條件的改善。

（三）加強(qiáng)科技推廣，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)

我辦從2007年7月開(kāi)始，按照劉書(shū)記的批示精神，利用農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的資金政策優(yōu)勢(shì)和項(xiàng)目平臺(tái)，在淄川、博山、沂源自然生態(tài)環(huán)境良好的區(qū)域，加大科技推廣力度，積極支持發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，建設(shè)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地。一是加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作。聘請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家，全程指導(dǎo)基地建設(shè)，專(zhuān)家組分別與博山、淄川和沂源等三個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣簽訂了技術(shù)合作合同，制定了發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)方案，根據(jù)農(nóng)時(shí)派出相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。二是加快有機(jī)農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。集中打造有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地、種苗繁育基地、技術(shù)培訓(xùn)和研發(fā)基地，發(fā)揮好示范基地帶動(dòng)效應(yīng)。聯(lián)系中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校組織實(shí)施了沂源縣悅莊鎮(zhèn)200畝有機(jī)韭菜物理防治韭蛆科研攻關(guān)項(xiàng)目，引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣新技術(shù)20余項(xiàng)，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到61％。三是著力解決發(fā)展過(guò)程中的制約難題。在專(zhuān)家指導(dǎo)下，搞好秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化利用，建設(shè)有機(jī)肥廠，逐步形成了一套較完善的循環(huán)農(nóng)業(yè)體系；大力普

及推廣了配方施肥、沼渣沼液綜合利用、無(wú)毒化栽培和殺蟲(chóng)燈、防蟲(chóng)網(wǎng)物理防治等實(shí)用技術(shù)，解決了制約有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的肥料、病蟲(chóng)害防治等關(guān)問(wèn)題。四是全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定完善了有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，加強(qiáng)全程監(jiān)控，做到生產(chǎn)技術(shù)有規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品有編號(hào)、最終產(chǎn)品有檢測(cè)的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接機(jī)制，健全完善了基地生產(chǎn)資料專(zhuān)供、生產(chǎn)戶(hù)登記備案、農(nóng)業(yè)管理記錄、質(zhì)量安全檢測(cè)等制度，形成了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。五是狠抓農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。2009年累計(jì)召開(kāi)村民大會(huì)、座談會(huì)150余次，走訪農(nóng)戶(hù)2000余戶(hù)。舉辦有機(jī)農(nóng)業(yè)講座、培訓(xùn)班70余個(gè)，培訓(xùn)人員15000余人次，編印發(fā)放《有機(jī)農(nóng)業(yè)知識(shí)問(wèn)答》5000冊(cè)。通過(guò)大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，初步扭轉(zhuǎn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難、農(nóng)民增收慢的局面，實(shí)現(xiàn)了基地上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、農(nóng)民增收益，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開(kāi)始向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

（四）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)先扶持科技含量高的企業(yè)項(xiàng)目

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從實(shí)際出發(fā), 以拉

長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)，在選項(xiàng)立項(xiàng)上優(yōu)先考慮科技含量高、規(guī)模較大、有發(fā)展?jié)摿?、市?chǎng)前景好的項(xiàng)目，對(duì)高科技項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)扶持不斷壯大，如得益乳業(yè)、十里香核桃油、淄川七河食用菌、高青優(yōu)質(zhì)黑牛、沂源山川果品、桓臺(tái)梨花面粉等。龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用明顯加強(qiáng)，每年直接帶動(dòng)1.2萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民受益，這些農(nóng)民的年人均純收入一般比項(xiàng)目實(shí)施前增加500元以上。

二、兩點(diǎn)建議

(一)提高農(nóng)民綜合素質(zhì)

沒(méi)有現(xiàn)代化的農(nóng)民，就沒(méi)有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，最終要靠農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高。近幾年，由于城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展，農(nóng)村人才不斷流向城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，我市農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)呈下降趨勢(shì)。因此，建議各級(jí)政府把培養(yǎng)新型農(nóng)民作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程來(lái)抓，多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和勞動(dòng)技能，提高廣大農(nóng)民的科技吸納能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范工程，加快科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

（二）增加農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目科技投入

雖然近幾年中央對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的投入逐年在加大，但主要是用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入則相對(duì)較少，我市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科技創(chuàng)新和推廣。因此希望省、市級(jí)財(cái)政能夠拿出一部分資金專(zhuān)門(mén)用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的科技創(chuàng)新和推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)效最大的效益。

第三篇：推廣農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)農(nóng)民增收

推廣農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)農(nóng)民增收

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就XX局一年來(lái)所做的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作和下一步工作計(jì)劃作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、一年來(lái)的工作回顧

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定、人民安康的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)部門(mén)的主要職責(zé)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，一年來(lái)，我局始終堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為手段，以效益為中心，以調(diào)整為主線(xiàn)的發(fā)展思路，扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展工作，各項(xiàng)工作均取得良好效果，主要抓了四個(gè)方面工作：

（一）抓優(yōu)良品種的更換，提高了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，帶動(dòng)了育種技術(shù)的進(jìn)步。當(dāng)今利用高新技術(shù)手段培育出優(yōu)良品種，層出不窮，對(duì)農(nóng)業(yè)而言，優(yōu)良品種已成為新技術(shù)載體。因此，農(nóng)業(yè)要發(fā)展，就必須實(shí)施良種產(chǎn)業(yè)工程，把更換品種作為科技興農(nóng)的突破口來(lái)抓。在棉花品種更換上，做到了“四快”即“引進(jìn)快，推廣快，上市快，見(jiàn)效快”，具有良好豐產(chǎn)性、抗蟲(chóng)性“中棉所29”品種，我們僅用兩年時(shí)間，全縣種植面積就達(dá)13.5萬(wàn)畝，占種植面積90%以上；據(jù)去年年底調(diào)查，“中棉所29”品種皮棉單

—1—

產(chǎn)均在240斤以上，比常規(guī)棉增產(chǎn)30%；同時(shí)，治蟲(chóng)成本也大幅度下降，由過(guò)去畝需130元降到30元，效果極為明顯。在水稻品種上今年主要推廣了“金優(yōu)402”、“香兩優(yōu)68”、“兩優(yōu)培九”、“金優(yōu)207”、“金優(yōu)12”等品種，基本上淘汰了過(guò)去那些米質(zhì)差、產(chǎn)量低的老品種。在油菜品種上，去年主要推廣了“秦油七號(hào)”、“湘雜油一號(hào)”、“湘油15號(hào)”和“油研九號(hào)”等優(yōu)良品種，“雙低”油菜品種種植面占總種植70%以上，油菜品種更換率達(dá)95%。

（二）抓農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種田水平

農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，歸根到底還要靠農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)不斷提高。近幾年來(lái)，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，農(nóng)民迫切需要新的技術(shù)。針對(duì)這些情況，我局加大科技培訓(xùn)力度，適時(shí)組織技術(shù)力量，下到各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，深入村、組舉辦各類(lèi)型技術(shù)培訓(xùn)班，并印發(fā)各類(lèi)技術(shù)資料無(wú)償下發(fā)到千家萬(wàn)戶(hù)。2001年，我局共舉辦培訓(xùn)班達(dá)50余場(chǎng)，培訓(xùn)人次達(dá)6000人。印發(fā)各類(lèi)技術(shù)資料達(dá)15萬(wàn)份之多，其中縣種子公司印發(fā)了新品種介紹和技術(shù)資料就達(dá)14萬(wàn)份，縣XX站一年就編發(fā)《病蟲(chóng)情報(bào)》22期，下發(fā)數(shù)達(dá)2000余份。XX站編印《中棉所29高產(chǎn)栽培模式圖》深受廣大棉農(nóng)歡迎。這些科技的普及，為我縣農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

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（三）抓科技示范基地建設(shè)，加速了科技成果的轉(zhuǎn)化建立科技示范基地是新形勢(shì)下的需要，是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中農(nóng)民“想干不敢干，想干干不來(lái)”的行之有效辦法。去年，我局建立了三種類(lèi)型科技示范基地，共有10個(gè)點(diǎn)。一類(lèi)是抗蟲(chóng)雜交棉“中棉所29”高產(chǎn)示范基地，分別設(shè)在棉船復(fù)排村、馬當(dāng)馬當(dāng)村、芙蓉五聯(lián)村、芙蓉農(nóng)場(chǎng)一分場(chǎng)、楊梓田豐村和上十嶺墾殖場(chǎng)。示范面積達(dá)4500余畝。通過(guò)示范，讓廣大棉農(nóng)看得見(jiàn)，摸得著，真正掌握了新品種的特性和主要栽培技術(shù)。二類(lèi)是黃姜引種示范基地。經(jīng)過(guò)外出考察，了解到黃姜是一條投資少，見(jiàn)效快，效益好的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，尤其適合丘陵、山區(qū)種植，我們就在黃花黃坂和峨豐兩村進(jìn)行了100畝試種示范，一開(kāi)始有些種植戶(hù)懷疑，黃姜的銷(xiāo)路，以及產(chǎn)值。面對(duì)這些情況，我局馬上自籌資金4萬(wàn)元，從外地將種子調(diào)回?zé)o償分給種植戶(hù)，并鑒定了包回收合同，使他們吃了“定心丸”。通過(guò)一年實(shí)踐，達(dá)到預(yù)期效果，畝產(chǎn)值可1000元以上。為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收尋找到了一條新路子。三類(lèi)是建立抗蟲(chóng)雜交棉“中棉所29”制種基地。由于抗蟲(chóng)雜交棉大面積制種，在我縣尚屬首例，加上工序復(fù)雜，技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn)，去年我局是舉全局之力，在克服各種困難和矛盾前提下，圓滿(mǎn)完成任務(wù)。

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制種面積390畝，生產(chǎn)一代良種5萬(wàn)余斤，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了制種農(nóng)戶(hù)畝純收入超千元的目標(biāo)承諾，既解決我縣棉種供需矛盾，又增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。該項(xiàng)工作多次受到農(nóng)業(yè)部和省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。我局去年在全市各農(nóng)業(yè)局綜合考評(píng)中被評(píng)為第一。

（四）抓農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取與引進(jìn)，發(fā)揮了項(xiàng)目對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用

無(wú)論是新技術(shù)的推廣，還是示范基地建設(shè)，都需要大量資金投入。而我縣財(cái)政收入只是“吃飯”財(cái)政，我局不等不靠，主動(dòng)出擊。一是抓近幾年中央政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技的投入的機(jī)遇，經(jīng)常與省市業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系，利用自身優(yōu)勢(shì)，尋找對(duì)口的項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)一年多的努力，農(nóng)業(yè)部和農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的項(xiàng)目有《跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程》、《3000畝抗蟲(chóng)雜交棉制種項(xiàng)目》、《XXX生態(tài)家園富民工程》和《15萬(wàn)畝“雙低油菜及高產(chǎn)保優(yōu)栽培技術(shù)推廣》四個(gè)項(xiàng)目在我縣實(shí)施，大部分項(xiàng)目正在實(shí)施過(guò)程之中。二是與科研部門(mén)合作，引進(jìn)他們高新技術(shù)，共同開(kāi)發(fā)。今年三月份，我局已與中國(guó)棉花研究所達(dá)成協(xié)議，正式確定在XXX成立XXX中棉棉業(yè)有限公司，今后我局與中棉所合作成立以高科技為依托，以產(chǎn)業(yè)化為方向，以現(xiàn)代企業(yè)制度為手段，建立具有制種規(guī)?；?—

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，管理科學(xué)化的雜交棉專(zhuān)業(yè)化公司，通過(guò)“公司加農(nóng)戶(hù)”形式做強(qiáng)制種業(yè)，帶動(dòng)棉花產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。

二、下步工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)實(shí)施良種良法工程，提高農(nóng)業(yè)科技的覆蓋率和科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。重點(diǎn)是用3~5年時(shí)間；把抗蟲(chóng)雜交棉制種面積擴(kuò)大到3000畝，不僅滿(mǎn)足本縣、本省的棉種需求，而且還要輻射長(zhǎng)江中下游棉產(chǎn)區(qū)。

（二）結(jié)合《跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)工程》項(xiàng)目的實(shí)施，將利用更多形式化進(jìn)行科技培訓(xùn)，進(jìn)一步普及提高農(nóng)民的科技水平。

（三）選擇一些對(duì)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響面大，見(jiàn)效快的新技術(shù)作為農(nóng)業(yè)科技推廣運(yùn)用的重點(diǎn)，抓出成效。

（四）在鞏固現(xiàn)有示范基地成果前提下，進(jìn)一步擴(kuò)大科技示范戶(hù)和示范基地，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的推廣普及。

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第四篇：以信息化建設(shè)促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量不斷提高

以信息化建設(shè)促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量不斷提高廈門(mén)市檳榔中學(xué)

李子朔 廈門(mén)市檳榔中學(xué)位于市區(qū)新區(qū)中心，僅有十三年的辦學(xué)歷史，現(xiàn)有初、高中36個(gè)教學(xué)班，近1800名學(xué)生，教職員約120人。建校以來(lái)，我們結(jié)合學(xué)校實(shí)際，狠抓質(zhì)量，加強(qiáng)過(guò)程管理，取得了較為突出的成績(jī)。先后被評(píng)為省級(jí)文明學(xué)校，市級(jí)文明單位，市級(jí)先進(jìn)基層黨組織，“市綠化先進(jìn)單位”，連續(xù)八年名列全市初中教學(xué)質(zhì)量前茅，連續(xù)六年榮獲廈門(mén)市初中教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)，學(xué)校也從辦學(xué)之初一所名不見(jiàn)經(jīng)傳的初中校成為一所環(huán)境優(yōu)美、現(xiàn)代化水平高，以校風(fēng)好，學(xué)風(fēng)濃，管理嚴(yán)，要求實(shí)，工作細(xì)，質(zhì)量高而倍受學(xué)生、家長(zhǎng)的青睞，廣受社會(huì)和新聞媒體的關(guān)注，以教學(xué)質(zhì)量突出而聞名的完全中學(xué)。學(xué)校配套設(shè)置適合開(kāi)展學(xué)生開(kāi)展各種活動(dòng)的音樂(lè)室、電子琴室、美術(shù)專(zhuān)用室、琴房、練功廳。綠草茵茵，花卉斗艷，小品回廊交錯(cuò)的優(yōu)美校園環(huán)境與250M 的環(huán)形塑膠跑道，現(xiàn)代化的校舍交相輝映，展現(xiàn)了一所現(xiàn)代化的特區(qū)學(xué)校的勃勃生機(jī)。學(xué)校教學(xué)設(shè)備先進(jìn)，至今共建設(shè)了四個(gè)現(xiàn)代化教學(xué)系統(tǒng)：一是開(kāi)通了校園網(wǎng)，其中網(wǎng)絡(luò)中心交換機(jī)接入廈門(mén)教育IP寬帶城域網(wǎng)的速度及校園網(wǎng)主干的交換速度均達(dá)到千兆，邊緣交換速度達(dá)到百兆；二是閉路電視系統(tǒng)；三是廣播系統(tǒng)；四是校內(nèi)通訊系統(tǒng)。此外，還有校園安全監(jiān)控系統(tǒng)等。學(xué)校不但擁有適合于現(xiàn)代化教學(xué)的與因特網(wǎng)連接的由網(wǎng)管中心、多媒體演播室、教師數(shù)字工作室、音像資料室、電腦室、多功能梯形教室、各類(lèi)專(zhuān)用室和教室等連接形成的校園網(wǎng)，建設(shè)并開(kāi)通了自已的網(wǎng)站，每位教職員均配置了電腦。而且于2002年底在全市率先為全校每間教室配置了由液晶投影機(jī)，電腦，實(shí)物展臺(tái)和電動(dòng)屏幕和音視頻配套的多媒體設(shè)備，實(shí)現(xiàn)全校每間教室的多媒體化。目前，學(xué)校校園網(wǎng)在主干千兆的基礎(chǔ)上將進(jìn)一步升級(jí)完善（約20萬(wàn)元），無(wú)線(xiàn)接入方式也將引進(jìn)校園（約20萬(wàn)元），電子閱覽室也即將建成（約105萬(wàn)，其中130臺(tái)電腦及相關(guān)交換機(jī)已經(jīng)到位），教師電子備課室也將改造為數(shù)字工作室（約15萬(wàn)元），校園數(shù)字化建設(shè)軟件將進(jìn)一步補(bǔ)充和完善（約50萬(wàn)元），僅這幾項(xiàng)投入就有200多萬(wàn)元。[!--empirenews.page--]學(xué)校大力提倡運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段輔助教學(xué)，建立并不斷完善多媒體資源庫(kù)。經(jīng)常組織全體青年教師學(xué)習(xí)課件制作方法，在教師們學(xué)會(huì)自制課件的基礎(chǔ)上開(kāi)展課堂創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)培訓(xùn)、課件制作、上課等系列比賽活動(dòng)，促使全體青年教師熟練掌握現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)，使學(xué)校教師素質(zhì)得到了進(jìn)一步的提高，應(yīng)用研究和開(kāi)發(fā)工作有了新的突破，目前多媒體設(shè)備的使用率達(dá)到了100%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在兩個(gè)月里，全校36個(gè)常規(guī)教室中臺(tái)式電腦使用了2059人次，筆記本電腦使用了320人次，實(shí)物展臺(tái)使用了1346人次，即每間教室一天平均使用將近3次?，F(xiàn)代化設(shè)備在學(xué)校信息化建設(shè)過(guò)程中充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，促進(jìn)了學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)，推動(dòng)了學(xué)?，F(xiàn)代化教學(xué)進(jìn)程。校園網(wǎng)在學(xué)校管理、教學(xué)等方面充分發(fā)揮其作用，使學(xué)校各項(xiàng)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。為了充分發(fā)揮先進(jìn)硬件設(shè)備的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提高教學(xué)效益，還必須在軟件建設(shè)上加大投入。所以，我們考慮與北大附中合作，共建遠(yuǎn)程教育示范校。我們主要著眼于三個(gè)方面的目的：一是著眼于教師素質(zhì)的提高。通過(guò)觀摩北大附中的課堂教學(xué)實(shí)況錄像，運(yùn)用北大附中的教育資源，老師們可以借鑒和學(xué)習(xí)北大附中比較先進(jìn)的教學(xué)模式和教學(xué)方法，轉(zhuǎn)變自己的教育觀念，提高備課質(zhì)量和教學(xué)質(zhì)量，從而使教師自身的素質(zhì)也得到提高。二是著眼于學(xué)生素質(zhì)的提高。學(xué)校通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與北大附中網(wǎng)校連在一起，學(xué)生可以把網(wǎng)絡(luò)作為學(xué)習(xí)的資源和學(xué)習(xí)的工具，縮短了學(xué)習(xí)時(shí)間，拓展了學(xué)習(xí)的空間，促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的提高，尤其是學(xué)生信息素養(yǎng)的提高。三是著眼于信息的交流。通過(guò)與北大附中的合作，一方面學(xué)校可以在第一時(shí)間內(nèi)了解各種重要的教育教學(xué)信息，學(xué)習(xí)其他學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，提高學(xué)校的辦學(xué)水平。另一方面，我們的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀課件和較好的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)可以通過(guò)網(wǎng)校和其他兄弟學(xué)校進(jìn)行交流，使學(xué)校走出去，提高學(xué)校的知名度。[!--empirenews.page--]為此，我校設(shè)立專(zhuān)職副校長(zhǎng)主管與北大附屬中小學(xué)的具體合作事宜，設(shè)立專(zhuān)職的電教老師負(fù)責(zé)資源的接受和管理。各學(xué)科教研組定期進(jìn)行有關(guān)信息技術(shù)與課堂教學(xué)整合的研討活動(dòng)，定期組織觀摩和研討北大附中的教學(xué)資源（每學(xué)期教研組組織集體觀摩并評(píng)議5次，教師個(gè)人觀摩5次），結(jié)合北大附中遠(yuǎn)程教育學(xué)校的文字資料深入開(kāi)展教研，提倡和鼓勵(lì)本校教師多在網(wǎng)上與北大附中遠(yuǎn)程教育學(xué)校的教師進(jìn)行教學(xué)交流。我們還準(zhǔn)備實(shí)施北大附中提供的構(gòu)件英語(yǔ)教學(xué)計(jì)劃。學(xué)校重視教師業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，2名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加北大附中組織的國(guó)外教育考察，本學(xué)期有8名教師參加過(guò)北大附中提供的進(jìn)修和培訓(xùn)。在觀摩中老師們普遍感到：一是北大附中教師基本功扎實(shí)，基本概念、基本規(guī)律的引入自然、嚴(yán)謹(jǐn)；講解科學(xué)、準(zhǔn)確；語(yǔ)言清晰、簡(jiǎn)練；板書(shū)、版畫(huà)工整、規(guī)范。二是講解到位，教材分析細(xì)致；課堂講解基本知識(shí)全面，重、難點(diǎn)突出；問(wèn)題分析由淺入深，通俗易懂；復(fù)習(xí)課要點(diǎn)的點(diǎn)撥準(zhǔn)確、到位。三是課堂容量大、上課效率高。四是重視培養(yǎng)學(xué)生的參與意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生去質(zhì)疑、猜想、思考，調(diào)動(dòng)學(xué)生全身心地參與課堂教學(xué)活動(dòng)等。網(wǎng)校的范剛副校長(zhǎng)還親自到我校聽(tīng)課，與有關(guān)教師進(jìn)行座談，對(duì)教師在課程改革中遇到的問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)?？傊?，通過(guò)觀摩，老師在備課和教學(xué)等方面受到了很大啟發(fā)，課堂教學(xué)也比原來(lái)生動(dòng)、豐富了很多，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性也普遍得到了提高。我校雖然成為“北大附中遠(yuǎn)程教育示范?！?僅有一年多，但這種合作模式已經(jīng)顯示出蓬勃的生命力，學(xué)校知名度進(jìn)一步提高。我校教師參加市教育局組織的全市課堂教學(xué)改革創(chuàng)新大賽取得好成績(jī)，推薦參賽的13人中共有9人獲獎(jiǎng)，學(xué)校也獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。有2名老師的課程改革課堂教學(xué)實(shí)況被中央電教館錄制。另有1名老師的課堂教學(xué)錄像被作為全市課改教師培訓(xùn)的示范材料。我校被確定為廈門(mén)市課程改革綜合基地校，開(kāi)展課改的經(jīng)驗(yàn)被市教育局推薦在全市課改工作總結(jié)會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)介紹，還經(jīng)常接待省內(nèi)外兄弟學(xué)校和有關(guān)部門(mén)的參觀指導(dǎo)。學(xué)校被中央教育科學(xué)研究所確定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)德育課題中《學(xué)生成長(zhǎng)冊(cè)》實(shí)驗(yàn)的全國(guó)十五所實(shí)驗(yàn)校之一。教學(xué)質(zhì)量不斷提高，2002屆初中畢業(yè)班的成績(jī)更上一層樓，取得了全市綜合評(píng)比第一，學(xué)生中考總分第一，全市最好成績(jī)前9名我校占5名，總分600分以上學(xué)生數(shù)全市最多，考取省一級(jí)達(dá)標(biāo)學(xué)校和特色學(xué)校的學(xué)生數(shù)全市第一，中考各學(xué)科均分全市第一的學(xué)校發(fā)展史上的最好成績(jī)。2003年初中畢業(yè)班僅以0.2分之差獲得全市初中升學(xué)總分第二。最近，由市教育局推薦，經(jīng)中國(guó)教育信息化建設(shè)與發(fā)展論壇組委會(huì)評(píng)審，我校被評(píng)為“2003年全國(guó)優(yōu)秀信息化校園”。[!--empirenews.page--]與北大附中遠(yuǎn)程教育學(xué)校的合作促進(jìn)了我校的跨越式發(fā)展，給我校帶來(lái)了蓬勃的生機(jī)，我們由衷地感謝遠(yuǎn)程教育學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予我校的支持和幫助。今后，我們將與北大附中遠(yuǎn)程教育學(xué)校長(zhǎng)期合作，繼續(xù)經(jīng)常送教師到北大附中遠(yuǎn)程教育學(xué)校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并加強(qiáng)與其它遠(yuǎn)程教育示范校的聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)、互相借鑒，共同提高，也歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我校的工作提出寶貴的意見(jiàn)。

第五篇：注重創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè) 促進(jìn)科技全面發(fā)展

注重創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)

促進(jìn)科技全面發(fā)展

常州高新區(qū)管委會(huì)

省、市科技創(chuàng)新召開(kāi)大會(huì)以后，高新區(qū)（新北區(qū)）及時(shí)采取學(xué)習(xí)傳達(dá)并貫徹落實(shí)會(huì)議精神，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、貫徹落實(shí)會(huì)議精神的基本情況

在貫徹落實(shí)省市科技創(chuàng)新大會(huì)精神的過(guò)程中，始終堅(jiān)持以提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力為核心，注重培育創(chuàng)新主體，積極構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)，著力完善創(chuàng)新體系，不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，科技工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）進(jìn)一步營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍不斷濃郁。一是積極傳達(dá)和落實(shí)會(huì)議精神。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)了省、市科技創(chuàng)新大會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)逐步建立了黨政一把手科技工作考核機(jī)制，全面貫徹落實(shí)省、市出臺(tái)的有關(guān)扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的《決定》、《綱要》和《政策》等有關(guān)文件，努力為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。二是舉辦系列科技創(chuàng)新活動(dòng)。在5月份舉辦了以汽車(chē)及零配件產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì)、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇、“三藥”產(chǎn)業(yè)合作洽談會(huì)等“自主創(chuàng)新主題月”系列活動(dòng)，在6月份成功召開(kāi)了建區(qū)以來(lái)第一次科技創(chuàng)新大會(huì)，總結(jié)了新北區(qū)成立以來(lái)的科技工作，表彰了5家創(chuàng)新企業(yè)和10個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，在繼續(xù)實(shí)施引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化，扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)在美、日、歐盟成員國(guó)等國(guó)家和地區(qū)申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利等一系列扶持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，又制定出臺(tái)了《增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的決定》和《常州高新區(qū)（新北區(qū)）科技創(chuàng)新三年 行動(dòng)綱要（2006～2008年）》等一系列科技政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性。三是切實(shí)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。圍繞省專(zhuān)利試點(diǎn)區(qū)的建設(shè)，鼓勵(lì)15家“江蘇省專(zhuān)利試點(diǎn)企業(yè)”和2個(gè)“常州市專(zhuān)利試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”不斷加大專(zhuān)利申請(qǐng)量，并提高專(zhuān)利轉(zhuǎn)化率；并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展多層次的專(zhuān)利試點(diǎn)工作，骨干企業(yè)的專(zhuān)利申請(qǐng)量進(jìn)一步提高。1～6月份，全區(qū)共申請(qǐng)專(zhuān)利207件，授權(quán)114件。四是開(kāi)展形式多樣的科普宣傳活動(dòng)。在5月份的科普活動(dòng)期間，開(kāi)展了國(guó)際數(shù)棋、機(jī)器人等培訓(xùn)8次和科普講座20場(chǎng)，引導(dǎo)和幫助各鎮(zhèn)（街道）積極創(chuàng)建科普文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)），全民科學(xué)素養(yǎng)進(jìn)一步提升。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)。一是專(zhuān)題園區(qū)建設(shè)步伐不斷推進(jìn)?！叭帯薄④浖?、動(dòng)畫(huà)三大科技特色產(chǎn)業(yè)基地和電子產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、出口加工區(qū)等專(zhuān)題園區(qū)建設(shè)步伐加快，出口加工區(qū)已順利封關(guān)并進(jìn)行驗(yàn)收，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范區(qū)基本形成。二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)層次不斷提升。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)，組織實(shí)施了軟件、精密傳感器、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)項(xiàng)目，正在培育高效太陽(yáng)能光電效應(yīng)玻璃等30項(xiàng)重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，并為超短流程工藝及裝備制造高品質(zhì)銅帶等7項(xiàng)重大成果轉(zhuǎn)化提供跟蹤服務(wù)，不斷扶持工程機(jī)械、汽車(chē)及零配件、新材料等產(chǎn)業(yè)加快技術(shù)升級(jí)與改造，扶持了方圓制藥和天合光能等一批掌握核心技術(shù)和具有自主品牌的行業(yè)骨干企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，關(guān)鍵領(lǐng)域的集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力進(jìn)一步加強(qiáng)。三是產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不斷提升。不斷強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新源頭工程建設(shè)，已引進(jìn)2 家研發(fā)機(jī)構(gòu)，5家省級(jí)工程技術(shù)研究中心和5家市級(jí)工程技術(shù)研究中心正在建設(shè)中，2 家研發(fā)機(jī)構(gòu)正在創(chuàng)建中，同大、新科2家研發(fā)中心被批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。積極開(kāi)展科技項(xiàng)目和產(chǎn)品的申報(bào)工作，科技項(xiàng)目對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)作用進(jìn)一步加大，到目前為止，共組織申報(bào)各級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃334項(xiàng)、省市科技進(jìn)步獎(jiǎng)20項(xiàng)，并已有 6個(gè)項(xiàng)目被列入江蘇省第一批（工業(yè)）科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目，有12個(gè)產(chǎn)品通過(guò)2006年江蘇省第一批高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定，爭(zhēng)取上級(jí)科技資金471萬(wàn)元。

（三）進(jìn)一步突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，創(chuàng)新積極性不斷增強(qiáng)。一方面，企業(yè)主體地位逐漸突出。通過(guò)制定和實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)稅、金融和政府采購(gòu)等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外科研單位、大專(zhuān)院校建設(shè)了聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和各類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新組織，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系不斷完善。請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)我區(qū)企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)，進(jìn)行了創(chuàng)新政策的宣講和培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)用足用好政策，獲得政策的最大扶持，逐步引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)真正成為研究開(kāi)發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。另一方面，企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。積極發(fā)揮民營(yíng)科技企業(yè)靈活的機(jī)制優(yōu)勢(shì)和外資企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和扶持企業(yè)增加研發(fā)投入，創(chuàng)建研發(fā)機(jī)構(gòu)，廣泛引導(dǎo)它們開(kāi)展各類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，與市有關(guān)部門(mén)聯(lián)合舉辦了“創(chuàng)業(yè)之橋”——經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，為科技企業(yè)和科研院所之間搭起有效的溝通合作的橋梁。1～8月份，開(kāi)展重大產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)2次，組織實(shí)施國(guó)際化項(xiàng)目4個(gè)，共簽訂合作協(xié)議38項(xiàng)，其中共建實(shí)驗(yàn)室意向性協(xié)議4項(xiàng)，聘請(qǐng)了12位專(zhuān)家作為“三藥”基地技術(shù)顧問(wèn)。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)“人才特區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)，智力支撐不斷增強(qiáng)。一是人才隊(duì)伍不斷壯大。大力推進(jìn)“人才特區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)，在認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府出臺(tái)的引進(jìn)留學(xué)人員、博士后和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才等一系列人才政策的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金導(dǎo)向作用，不斷推進(jìn)“510優(yōu)秀人才培養(yǎng)工程”建設(shè)，積極吸引國(guó)內(nèi)外高層次人才特別是掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的海外留學(xué)人員來(lái)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時(shí)大力扶持企業(yè)吸納和培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)用人才，尤其是軟件、動(dòng)漫等新興產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型實(shí)用人才。二是人才機(jī)制不斷完善。不斷探索建立有利于激勵(lì)自主創(chuàng)新的人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)區(qū)干部陸續(xù)在清華大學(xué)和新加坡進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬了發(fā)展思路，真正做到既能引得進(jìn)，又能留得住，更能用得好，人才的效益得到最大發(fā)揮。三是人才發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。積極營(yíng)造各類(lèi)人才競(jìng)相創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好政策環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境和生活環(huán)境，在全社會(huì)逐步形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍。

（五）進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新投入力度，科技投融資體系不斷完善。一是科技投入力度進(jìn)一步加大。在用足用好中央和省市有關(guān)科技投入的優(yōu)惠政策，逐步建立健全財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，并確保各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)足額到位，加大了對(duì)形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品攻關(guān)研發(fā)的資金扶持和補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)大幅度增加高端創(chuàng)新活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入。二是多元化的科技投入格局逐步形成。利用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、貼息、擔(dān)保等方式，引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)支持自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，大力培育和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資公司和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)民間資本、外商資本介 入科技風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)投資，幫助有條件的企業(yè)上市、上柜交易，引導(dǎo)社會(huì)資金流向創(chuàng)新型企業(yè)，在一定程度上緩解了企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中的資金短缺難題。

（六）進(jìn)一步加快科技服務(wù)體系建設(shè)步伐，科技創(chuàng)新服務(wù)能力不斷提升。一是創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)不斷完善。不斷強(qiáng)化常州國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心測(cè)試檢測(cè)、科技咨詢(xún)、投融資等創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化孵化服務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)一步拓展創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心孵化空間，建立了3.5萬(wàn)平方米的創(chuàng)業(yè)中心三井分部，用于軟件、通訊等IT產(chǎn)業(yè)的企業(yè)孵化，同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)軟件園和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等科技創(chuàng)業(yè)孵化器的建設(shè)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供各類(lèi)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。二是科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng)。引進(jìn)了工業(yè)設(shè)計(jì)中心和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等國(guó)內(nèi)外知名的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，逐步健全了技術(shù)交易、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、專(zhuān)利代理事務(wù)所、麥可羅泰克（常州）實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投融資服務(wù)平臺(tái)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷為科技型中小企業(yè)自主創(chuàng)新提供了技術(shù)、資金、檢測(cè)等多層次、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。三是技術(shù)合作邁出了新步伐。以常州博恩國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心為載體，通過(guò)與清華大學(xué)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和常州對(duì)外交流中心的合作，逐步打開(kāi)了對(duì)外合作的渠道；相繼與以色列和俄羅斯等國(guó)家在孵化器的經(jīng)營(yíng)與合作及在國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面達(dá)成了合作意向，進(jìn)一步加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平。

（七）進(jìn)一步加快軟件、動(dòng)漫等新興服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)新能力不斷提升。一是軟件產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。從人力、物力、財(cái)力上支持軟件園吸引重大項(xiàng)目、知名企業(yè)，軟件企業(yè)招商引資成效顯著。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快常州軟件園發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》，制定出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，充分發(fā)揮市、區(qū)2500萬(wàn)元軟件發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用，今年已兌現(xiàn)了1000多萬(wàn)元，同時(shí)頒布了一系列扶持軟件企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化。以O(shè)KI公司為依托，積極建立對(duì)日軟件外包測(cè)試平臺(tái)，組織了4家企業(yè)開(kāi)展CMM/CMMI論證，加大了軟件復(fù)合型人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度，軟件開(kāi)發(fā)生產(chǎn)能力進(jìn)一步提升。截止到目前，共引進(jìn)上海微創(chuàng)、中科華融、金思維軟件等47家知名企業(yè)，其中，內(nèi)資企業(yè)45家，注冊(cè)內(nèi)資13329萬(wàn)元，完成全年目標(biāo)的179%；外資企業(yè)2家，注冊(cè)外資259萬(wàn)美元，完成全年目標(biāo)的51.8%。二是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。積極扶持常州國(guó)家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展，鼓勵(lì)遠(yuǎn)東股份、紅星美凱龍等民營(yíng)企業(yè)充分利用存量房源積極投身動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)，為入駐常州國(guó)家動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)提供廠房、搭建投融資平臺(tái)等服務(wù)，基地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。目前，動(dòng)畫(huà)基地共引進(jìn)45家企業(yè)，注冊(cè)資金2.3億元，擁有建筑面積8萬(wàn)平方米，形成了從動(dòng)畫(huà)原創(chuàng)、動(dòng)畫(huà)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、動(dòng)畫(huà)衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、動(dòng)畫(huà)人才培訓(xùn)的產(chǎn)業(yè)鏈，已初步搭建了公共技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)、對(duì)外宣傳和國(guó)際交流四大平臺(tái)，今年有32部動(dòng)畫(huà)片已向國(guó)家廣電總局申請(qǐng)立項(xiàng)，其中將有12部動(dòng)畫(huà)片在今年完成制作，總長(zhǎng)度6251分鐘。三是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成效顯著。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，圍繞發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，形成了原野農(nóng)業(yè)科技有限公司、新源高新農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司等無(wú)公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地16個(gè)和草莓、無(wú)花果茶片等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品21只，成功實(shí)施了工業(yè)化固態(tài)發(fā)酵生產(chǎn)霉菌系列生物防治劑、奶牛夏季疫病預(yù)防技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化推廣和太湖白魚(yú)的魚(yú)種培育與養(yǎng)成技術(shù)研究等33項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目，在區(qū)內(nèi)形成了以水產(chǎn)、苗木、畜禽、果蔬為特 色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建成了新綠高科技和三新園藝2個(gè)市“農(nóng)業(yè)科技示范基地”，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的支撐作用不斷增強(qiáng)。

二、存在困難和問(wèn)題

1、企業(yè)創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。但從目前情況看，我區(qū)企業(yè)尚未真正成為組織與整合科技和人才資源的主導(dǎo)力量，尚未成為科技創(chuàng)新的投入主體、組織主體和產(chǎn)出主體，多數(shù)企業(yè)科技研發(fā)投入不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。

2、高層次人才缺乏。當(dāng)前，我區(qū)優(yōu)秀科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才還不夠多，嚴(yán)重制約著創(chuàng)新能力。

3、投融資體系有待進(jìn)一步完善。一方面，企業(yè)尤其是中小型科技企業(yè)嚴(yán)重缺乏發(fā)展資金，基本無(wú)可抵押資產(chǎn)向金融機(jī)構(gòu)貸款，另一方面，創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的企業(yè)需求不足，投資無(wú)法深入。

三、下一步工作計(jì)劃

為進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)省、市科技創(chuàng)新大會(huì)精神，破解創(chuàng)新發(fā)展的難題，今后將突出抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)：

1、推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。不斷優(yōu)化“一個(gè)中心、三大產(chǎn)業(yè)基地、三大產(chǎn)業(yè)帶和五大專(zhuān)題園區(qū)”空間布局，不斷加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次，做優(yōu)做強(qiáng)掌握核心技術(shù)的企業(yè)，做大做新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)在電子信息、機(jī)電一體化、精細(xì)化工和生物醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè)和新材料、新能源、軟件、動(dòng)畫(huà)等新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上形成強(qiáng)勢(shì)。力爭(zhēng)到2008年，軟件園和“三藥”科技產(chǎn)業(yè)基地銷(xiāo)售收入分別達(dá)到40億元和80億元。二是加快建設(shè)步伐，不斷提升產(chǎn)業(yè)基地和專(zhuān)題園區(qū)發(fā)展規(guī)模。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，立足軟件產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)發(fā)展嵌入式軟件、網(wǎng)絡(luò)安全 軟件和軟件外包項(xiàng)目，加快推進(jìn)軟件園二期工程建設(shè)步伐，加大軟件企業(yè)招商引資力度，以國(guó)內(nèi)外著名的軟件企業(yè)為招商重點(diǎn)，依托日本OKI軟件公司，建立軟件公共測(cè)試平臺(tái)，加快提升軟件企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化（CMM/CMMI）水平，推進(jìn)國(guó)光、OKI等2~3家企業(yè)年內(nèi)通過(guò)CMM認(rèn)證，爭(zhēng)取認(rèn)定省級(jí)軟件企業(yè)10家；立足全區(qū)“三藥”產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行的“三藥”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷完善“三藥”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)服務(wù)體系，進(jìn)一步提升“三藥”基地企業(yè)的研發(fā)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；積極探索動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)多元化招商路子，建好創(chuàng)業(yè)、保納、遠(yuǎn)東三大動(dòng)畫(huà)園區(qū)，再為動(dòng)畫(huà)基地裝修2萬(wàn)平方米企業(yè)用房，進(jìn)一步提供投融資、人才培訓(xùn)、技術(shù)平臺(tái)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，不斷打造常州動(dòng)畫(huà)知名品牌，爭(zhēng)取全年引進(jìn)50家企業(yè)，注冊(cè)資金1億元。充分發(fā)揮各專(zhuān)題產(chǎn)業(yè)園區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、現(xiàn)代裝備制造、精細(xì)化工與生物醫(yī)藥、新材料與新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逐步形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的特色產(chǎn)業(yè)集群，全力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，不斷提升創(chuàng)新能力。把技術(shù)創(chuàng)新與招商引資有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大技術(shù)含量高、科技水平領(lǐng)先的技術(shù)研發(fā)企業(yè)和知識(shí)密集型企業(yè)引資力度，更加注重引進(jìn)跨國(guó)公司的研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展國(guó)際研發(fā)合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化，加快新興產(chǎn)業(yè)培育。同時(shí)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)選擇一批具有高度技術(shù)關(guān)聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性的產(chǎn)品和項(xiàng)目，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域的集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，力爭(zhēng)開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、附加值高的技術(shù)和產(chǎn)品，扶持一批掌握核心技術(shù)和具有自主品牌的行業(yè)骨干企業(yè)，不斷提升我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。力爭(zhēng)到2008年，全區(qū)新增高新技術(shù)企業(yè)（雙密企業(yè)）40家，新增高新技術(shù)產(chǎn)品100只，高新技術(shù)產(chǎn) 品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到49%以上。

2、突出創(chuàng)新主體地位，激發(fā)科技創(chuàng)新的動(dòng)力和活力。一是增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。高新技術(shù)企業(yè)除了要大力引進(jìn)和應(yīng)用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)外，更要進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新的意識(shí)，加大自主研發(fā)和對(duì)引進(jìn)技術(shù)消化吸收創(chuàng)新的力度，進(jìn)一步增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是培育核心技術(shù)。扶持和鼓勵(lì)企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)將培養(yǎng)和鞏固自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)貫徹于企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略之中，堅(jiān)持有所為，有所不為的原則，選擇項(xiàng)目進(jìn)行突破。充分發(fā)揮民營(yíng)科技企業(yè)的機(jī)制優(yōu)勢(shì)和外資企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)基金支持、創(chuàng)業(yè)投資、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等方式，積極鼓勵(lì)和扶持企業(yè)增加研發(fā)投入，引導(dǎo)外資企業(yè)在區(qū)內(nèi)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，并推動(dòng)研發(fā)活動(dòng)本地化，利用國(guó)外科技資源優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展國(guó)際科技交流與合作，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，以關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和重大產(chǎn)品為重點(diǎn)，開(kāi)展集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從跟蹤模仿生產(chǎn)轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新制造的轉(zhuǎn)變，盡快形成面廣量大的高新技術(shù)企業(yè)群和產(chǎn)品群，增強(qiáng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。力爭(zhēng)到2008年，組織實(shí)施國(guó)際科技合作項(xiàng)目30項(xiàng)，組織重大產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)10次，簽訂合作協(xié)議80項(xiàng)。三是充分發(fā)揮高校和科研院所的智力優(yōu)勢(shì)。區(qū)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新力度不足的主要原因在于技術(shù)水平低，解決難題的關(guān)鍵除了提高自身研發(fā)能力外，企業(yè)還要善于尋求區(qū)內(nèi)外高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐。區(qū)內(nèi)企業(yè)要利用資金和項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，與全國(guó)、全省和全市科研院所進(jìn)行長(zhǎng)期緊密合作，充分利用 9 他們的人才資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)派遣專(zhuān)家?guī)椭髽I(yè)解決技術(shù)難題，扶持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，大力吸引高新技術(shù)成果來(lái)區(qū)轉(zhuǎn)化，縮短科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程，強(qiáng)化我區(qū)企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的自主創(chuàng)新能力。

3、構(gòu)建科技服務(wù)平臺(tái)，加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)步伐。一是完善創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。繼續(xù)加強(qiáng)常州國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、軟件園和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等科技創(chuàng)業(yè)孵化器的建設(shè)，進(jìn)一步拓展孵化空間，不斷強(qiáng)化測(cè)試檢測(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技咨詢(xún)、投融資等創(chuàng)業(yè)孵化功能，繼續(xù)搭建新的技術(shù)檢測(cè)、技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研合作交流等創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)暢通高起點(diǎn)孵化項(xiàng)目引進(jìn)渠道，促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)的水平和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的檔次均有新的提升。力爭(zhēng)到2008年，創(chuàng)業(yè)中心孵化面積達(dá)到12萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)總數(shù)達(dá)300家以上。二是搭建研發(fā)平臺(tái)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。充分發(fā)揮引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)的政策導(dǎo)向，以區(qū)內(nèi)三大支柱產(chǎn)業(yè)、六大高新技術(shù)產(chǎn)品群和重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域?yàn)榛A(chǔ)，以特色產(chǎn)業(yè)基地、專(zhuān)題園區(qū)和創(chuàng)業(yè)中心為載體，采用政府扶持、企業(yè)投入、多方共建等方式，積極引進(jìn)具有先進(jìn)水平的國(guó)內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)，同時(shí)注重提升區(qū)內(nèi)市級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)技術(shù)水平，不斷完善公共服務(wù)功能，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。爭(zhēng)取到2008年，引進(jìn)和培育市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心8家。三是拓展技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障。整合優(yōu)化資金、設(shè)備、人才等各類(lèi)科技創(chuàng)新資源，加快引進(jìn)面向市場(chǎng)和企業(yè)的科技中介機(jī)構(gòu)，加大對(duì) 已有的技術(shù)交易、專(zhuān)利服務(wù)、高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資和生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策扶持，培育一批管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技中介骨干機(jī)構(gòu)，開(kāi)展適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)作、符合企業(yè)的創(chuàng)新需求的常規(guī)業(yè)務(wù)、特色業(yè)務(wù)，為區(qū)域科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供必要的服務(wù)和保障。

4、強(qiáng)化人才資源建設(shè)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地。一方面，壯大各類(lèi)人才隊(duì)伍。積極推進(jìn)“人才特區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮人才開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金導(dǎo)向作用，加強(qiáng)人才引進(jìn)和人力資源開(kāi)發(fā)，大力推進(jìn)“510優(yōu)秀人才培養(yǎng)工程”，為區(qū)域科技創(chuàng)新提供充足的人力資源。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和各類(lèi)研發(fā)中心為載體集聚一批我區(qū)急需的電子信息、軟件、“三藥”、生物工程等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和高層次經(jīng)營(yíng)管理人才，積極吸引國(guó)內(nèi)外高層次人才特別是掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的海外留學(xué)人員來(lái)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；結(jié)合區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力扶持企業(yè)吸納和培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)用人才，尤其是軟件、動(dòng)漫等新興產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型實(shí)用人才。另一方面，創(chuàng)新人才培養(yǎng)使用機(jī)制。探索建立有利于激勵(lì)自主創(chuàng)新人才發(fā)展的培養(yǎng)使用機(jī)制，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制全面引入人才開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)、使用全過(guò)程，進(jìn)一步創(chuàng)新人才柔性流動(dòng)機(jī)制，有效發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的作用。不斷完善分配制度和激勵(lì)制度，積極探索技術(shù)、管理能力等作價(jià)入股辦法，實(shí)行按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的現(xiàn)代分配制度，建立符合科技人才規(guī)律的多元化科學(xué)評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、社會(huì)力量獎(jiǎng)勵(lì)和用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體的激勵(lì)制度，真正發(fā)揮出人才的最大效益，為推進(jìn)區(qū)域自主創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大智力支撐。

5、完善科技投融資體系。一是充分發(fā)揮政府投入的引導(dǎo)作用。不斷增加投量，根據(jù)科技發(fā)展的需求，確保區(qū)級(jí)財(cái)政科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅，進(jìn)一步提高財(cái)政科技支出占財(cái)政總支出的比重，加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新尤其是集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的投入，爭(zhēng)取到2008年，區(qū)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入9000萬(wàn)元以上，組織實(shí)施重點(diǎn)科技計(jì)劃300項(xiàng)。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化投向，扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)和重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外投資公司來(lái)區(qū)投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是充分發(fā)揮企業(yè)投入的主體作用。針對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)科技研發(fā)投入普遍不足的狀況，建立和完善鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入的各項(xiàng)財(cái)稅、金融政策，促使企業(yè)研發(fā)投入總量的大幅度攀升，更多地把有限的資金用在形成大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新上。三是建立多元化的科技投融資體系。利用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、貼息、擔(dān)保等方式，引導(dǎo)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)支持自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)特別是科技型中小企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境。大力培育和發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資公司和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)民間資本、外商資本介入科技風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)業(yè)投資，幫助有條件的企業(yè)上市、上柜交易，引導(dǎo)社會(huì)資金流向創(chuàng)新型企業(yè)。通過(guò)各方共同努力，形成以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融資本、社會(huì)資本參與的多元化科技投入機(jī)制。

6、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。一是形成合力。進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新工作責(zé)任制，加大對(duì)科技創(chuàng)新目標(biāo)考核力度，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委、政府對(duì)科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，把推進(jìn)自主創(chuàng)新作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀的重要內(nèi)容，努力為建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和輿 論環(huán)境。全區(qū)各級(jí)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)好《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的決定》，積極實(shí)施《科技創(chuàng)新三年行動(dòng)綱要》，找準(zhǔn)重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，形成推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。企業(yè)要把提升自主創(chuàng)新能力放到重要的戰(zhàn)略位置，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，充分發(fā)揮在自主創(chuàng)新中的主體作用。二是抓好政策環(huán)境。自主創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)的政策環(huán)境與之配套，結(jié)合全區(qū)電子信息、機(jī)電一體化、精細(xì)化工和生物醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè)和新材料、新能源、軟件和動(dòng)漫等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，不斷制定和完善人才、金融、財(cái)政和稅收等各項(xiàng)扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策，從人力、物力、財(cái)力上對(duì)自主創(chuàng)新給予傾斜，保證企業(yè)自主創(chuàng)新的原動(dòng)力和積極性能長(zhǎng)期持久地繼續(xù)下去。三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)。加大對(duì)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)的資助，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)利試點(diǎn)工作，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律宣傳和人才培訓(xùn)工作，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，保護(hù)企業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)名牌和中國(guó)馳名商標(biāo)，提高企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)到2008年，累計(jì)專(zhuān)利申請(qǐng)量達(dá)到1500件，其中發(fā)明專(zhuān)利180件，實(shí)施專(zhuān)利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目500件。四是優(yōu)化科普環(huán)境。建立全區(qū)科普工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌管理和組織協(xié)調(diào)全區(qū)科普工作，推動(dòng)我區(qū)社會(huì)化科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和科學(xué)管理新機(jī)制建設(shè)。以街道（社區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（行政村）科普文明單位的創(chuàng)建、驗(yàn)收工作為抓手，加大科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣基層科普畫(huà)廊的設(shè)立，最大限度地滿(mǎn)足公 眾的科普需求，擴(kuò)大科普的受眾面，提高科普親和力。

四、建議

1、進(jìn)一步細(xì)化創(chuàng)新政策。建議細(xì)化出臺(tái)的支持科技創(chuàng)新的政策，增加政策的可操作性。如在軟件和動(dòng)漫享受的政策方面，目前，占我省大比重的嵌入式軟件產(chǎn)品不能享受增值稅優(yōu)惠政策，將不利于軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有關(guān)文件對(duì)軟件服務(wù)企業(yè)沒(méi)有優(yōu)惠政策，但目前軟件外包和增值服務(wù)類(lèi)企業(yè)越來(lái)越多，建議參照國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，給予軟件企業(yè)營(yíng)業(yè)稅減免；動(dòng)漫企業(yè)存在著著作權(quán)、版權(quán)稅收計(jì)算問(wèn)題，且現(xiàn)在杭州的動(dòng)畫(huà)企業(yè)享受文化體制改革試點(diǎn)單位的優(yōu)惠稅收政策，深圳、長(zhǎng)沙、成都的動(dòng)畫(huà)企業(yè)享受軟件企業(yè)的優(yōu)惠稅收政策，上海實(shí)行包稅制，但目前我省、市對(duì)動(dòng)畫(huà)企業(yè)還沒(méi)有優(yōu)惠的稅收政策。建議動(dòng)畫(huà)企業(yè)參照兄弟省市享受高新技術(shù)企業(yè)或軟件企業(yè)的稅收標(biāo)準(zhǔn)。

盡快制訂有關(guān)政策的實(shí)施細(xì)則。

2、解決企業(yè)融資難題?？萍夹椭行∑髽I(yè)尤其是軟件、動(dòng)漫企業(yè)嚴(yán)重缺乏發(fā)展資金，難以向金融機(jī)構(gòu)貸款，建議省市有關(guān)部門(mén)建立專(zhuān)門(mén)的擔(dān)保資金和風(fēng)險(xiǎn)投資資金，扶持中小企業(yè)的發(fā)展。

3、順延有關(guān)優(yōu)惠政策。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，常州軟件園近年來(lái)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。特別是《關(guān)于進(jìn)一步加快常州軟件園發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》（常政發(fā)[2004]234號(hào)）出臺(tái)以后，軟件企業(yè)入園數(shù)量、園內(nèi)軟件開(kāi)發(fā)項(xiàng)目均有明顯增加，軟件園年銷(xiāo)售收入也得到了大幅提升。但該政策將于今年到期，為加快軟件產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，建議市政府研究制訂新的軟件優(yōu)惠政策。去年市政府出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持動(dòng)畫(huà)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》將于明年第到期，但一個(gè)動(dòng)畫(huà)劇本制作完成需要三年時(shí)間，收回成 本需要七年，這超出了政策優(yōu)惠期，建議市政府研究制訂新的動(dòng)畫(huà)優(yōu)惠政策。