第一篇：以縣為主的基礎(chǔ)教育管理工作匯報(bào)

以縣為主的基礎(chǔ)教育管理工作匯報(bào)

我們縣位于山東省西南部，蘇、魯、豫、皖四省八縣交界處，轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，502個(gè)行政村，總面積1661平方公里，耕地147萬畝，總?cè)丝?14萬。全縣共有普通高中10處，初中52處，定點(diǎn)小學(xué)168處，在校中小學(xué)生190536人，教職工9149人。

近幾年來，縣委、縣政府把教

育放在優(yōu)先發(fā)展的重要地位，大力實(shí)施“科教興單”戰(zhàn)略，加快了我縣教育事業(yè)的發(fā)展步伐。特別是全國和省、市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議之后，我們進(jìn)一步加深了對(duì)基礎(chǔ)教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，明確了基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，理清了發(fā)展基礎(chǔ)教育的工作思路，制定了具體的工作意見和措施，組織有關(guān)人員深入實(shí)際，調(diào)查研究，解決教育方面存在的實(shí)際問題，力求把全國和省、市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議精神真正落到實(shí)處。在具體工作中，我們重點(diǎn)堅(jiān)持了“五個(gè)統(tǒng)一”：

一、統(tǒng)一籌措發(fā)放中小學(xué)教職工工資和公用經(jīng)費(fèi)。教師工資是教師生活最基本的保障。它涉及到教師的根本利益，影響著教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和教育教學(xué)質(zhì)量的提高。為認(rèn)真解決好教師工資問題，我們按照中央提出的“一保二控三監(jiān)管”的原則，從去年七月份開始在全市率先實(shí)行了“教師工資資金專戶”管理。將農(nóng)村中小學(xué)教師工資管理權(quán)限收歸縣管，設(shè)立了“教師工資資金專戶”?？h鄉(xiāng)財(cái)政用于農(nóng)村中小學(xué)教職工工資發(fā)放的部分統(tǒng)一集中到縣財(cái)政，由縣財(cái)政局根據(jù)核定的編制和現(xiàn)行的工資項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，通過銀行撥入教師在銀行開設(shè)的個(gè)人賬戶。農(nóng)村中小學(xué)教職工工資實(shí)行統(tǒng)管后，全縣沒有出現(xiàn)拖欠教師工資現(xiàn)象。今后在教師工資發(fā)放方面，縣委、縣政府研究確定，不管財(cái)政有多大困難，也不管黨政人員工資有多大缺口，都要堅(jiān)定不移地確保教師工資的按時(shí)發(fā)放。為保障必要的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，縣政府注重了充分發(fā)揮財(cái)政主渠道作用，保證教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”。在縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的情況下，對(duì)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，逐年提高教育支出與財(cái)政總支出的比重，優(yōu)先保證了基礎(chǔ)教育發(fā)展的需要。對(duì)教育費(fèi)附加也加強(qiáng)了征收和管理，確保了足額征收和專款專用。

二、統(tǒng)一搞好中小學(xué)的規(guī)劃、布局、建設(shè)和管理。按照省市要求，我們對(duì)中小學(xué)校實(shí)行了統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一配置教育資源。幾年來，我們采取了切實(shí)有效措施，集中進(jìn)行了中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造工作?？h成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，六大家和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了強(qiáng)有力的專門隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)對(duì)全縣中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造工作的部署、檢查和督促。我們制定了分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的工作措施，實(shí)行了定期調(diào)度、定期檢查評(píng)比、定期通報(bào)進(jìn)展情況的工作制度。采取多種形式，加大宣傳力度，在廣播、電視和其他新聞媒體開辟了中小學(xué)布局調(diào)整和危房改造專題欄目，及時(shí)報(bào)道進(jìn)展情況，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營造了濃厚的輿論氛圍。為合理配置教育資源，我們立足實(shí)際，科學(xué)制定了規(guī)劃方案。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，充分考慮我縣地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素，確定了初中和定點(diǎn)小學(xué)的處數(shù)、規(guī)模及方位。在資金投入方面，我們一是管好用好國家和省市劃撥的危房改造?？?，二是采取多種形式多渠道籌措資金，確保了資金及時(shí)足額到位。為防止教育資金的擠占和挪用，我們?cè)诳h、鄉(xiāng)、村都建立了農(nóng)村教育資金管理小組，負(fù)責(zé)教育資金的征集、管理和使用，并實(shí)行政務(wù)公開，增加透明度，確保?？顚Ｓ?。在校舍建設(shè)中，我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。全縣統(tǒng)一建筑設(shè)計(jì)，統(tǒng)一用料規(guī)格，統(tǒng)一施工標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一檢查驗(yàn)收，使所有的新建校舍都成為高質(zhì)量的“放心工程”。今年，我縣共向教育投入資金2321萬元，拆除、廢棄了所有d級(jí)危房，維修了所有b、c級(jí)危房，新征建校用地407畝，新建校舍51700平方米，改擴(kuò)建校舍16793平方米。優(yōu)化了教育資源配置，提高了辦學(xué)效益及整體辦學(xué)水平。

三、統(tǒng)一中小學(xué)教師的資格認(rèn)定和調(diào)配管理。一流的教育需要有一流的教師隊(duì)伍來支撐。因此，我們十分注重教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化教師隊(duì)伍管理，努力提高教師的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先把好入口關(guān)。通過人才市場，從大中專畢業(yè)生中公開招聘，真正把政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，能夠勝任教學(xué)工作的優(yōu)秀人才充實(shí)到教育教學(xué)第一線。凡不具備教師資格的，不論什么情況，一律不準(zhǔn)進(jìn)入教師隊(duì)伍。其次，大力推行了以“教育干部選聘制、教職工聘任制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制”為主要內(nèi)容的“四制”改革，優(yōu)化了教師隊(duì)伍，建立起了精簡高效、優(yōu)勝劣汰的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)了學(xué)校的活力。第三，按照國務(wù)院頒布的新的編制標(biāo)準(zhǔn)，核定編制，定崗定員。計(jì)劃今冬明春集中搞好教職工的統(tǒng)一調(diào)配，解決教師分布不合理的問題，促使城鎮(zhèn)教師向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)，超編單位教師向缺編單位流動(dòng)，師資強(qiáng)的學(xué)校教師向師資弱的學(xué)校流動(dòng)，同時(shí)搞好學(xué)校內(nèi)部教師結(jié)構(gòu)調(diào)整，以真正合理配置師資資源。建立起一整套完善的管理激勵(lì)機(jī)制，使每個(gè)教師都有壓力感、緊迫感和責(zé)

任感，努力在全縣教育系統(tǒng)營造出一種人人愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

四、統(tǒng)一選配管理中小學(xué)校長。按照國務(wù)院和省、市要求，我們理順了中小學(xué)校長管理體制，并對(duì)中小學(xué)校長選拔任用辦法進(jìn)行了改革。由原來的任命制改為選聘制。去年和今年，對(duì)全縣中小學(xué)校長通過報(bào)名、審查、考試、答辯、考核、考察、公示等程序進(jìn)行了選聘。通過選

聘，全縣有230名學(xué)校干部繼續(xù)或新任中小學(xué)校長，有62名中小學(xué)校長在競聘中落聘。一大批政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)都比較好的中青年教師走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。全縣中小學(xué)校長的年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到改善，整體功能得到增強(qiáng)。這項(xiàng)舉措，得到了教育系統(tǒng)和社會(huì)各界的好評(píng)。

五、統(tǒng)一管理教育教學(xué)工作。我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，牢牢抓住教育教學(xué)這個(gè)中心不放，從宏觀上加強(qiáng)了對(duì)教育教學(xué)工作的管理?？h政府定期聽取工作情況匯報(bào)，定期研究教育工作，定期檢查教育情況。責(zé)成縣政府教育督導(dǎo)室和縣教委多次組織業(yè)務(wù)人員到各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行教學(xué)視導(dǎo)，現(xiàn)場辦公，及時(shí)解決學(xué)校在發(fā)展中遇到的困難和問題。相繼召開了全縣高中、初中和小學(xué)教學(xué)工作會(huì)議，總結(jié)推廣先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，研究部署了教育教學(xué)工作?？h鄉(xiāng)教育部門和各學(xué)校都積極探索素質(zhì)教育的運(yùn)行機(jī)制，多次舉辦了全縣素質(zhì)教育研討會(huì)、展示會(huì)，開展了各種豐富多彩的素質(zhì)教育活動(dòng)，全縣教育教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)都有了明顯提高。今年高考，我縣本科上線人數(shù)突破千人大關(guān)，位居全市第一位。

在積極推行以縣為主的基礎(chǔ)教育管理體制改革工作中，我們還明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照縣統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增加投入，強(qiáng)化管理，千方百計(jì)關(guān)心教師生活，努力提高教師待遇。村委會(huì)要繼續(xù)發(fā)揮發(fā)動(dòng)群眾辦教育的作用，配合縣鄉(xiāng)政府加強(qiáng)定點(diǎn)小學(xué)的建設(shè)和管理。通過上述措施，有效地防止了實(shí)行“以縣為主”的管理體制后，鄉(xiāng)、村對(duì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)力量削弱、經(jīng)費(fèi)減少、管理放松等現(xiàn)象的發(fā)生，確保了基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。

在基礎(chǔ)教育工作方面，我們做了一些應(yīng)該做的工作，取得了一定的成績，自己同自己比有了一定的進(jìn)步。但全縣的教育工作還存在不少的問題，我們的工作離省、市要求，與兄弟縣市相比，還有很大差距。今后，我們要進(jìn)一步落實(shí)好以縣為主的基礎(chǔ)教育管理體制，做好“五個(gè)統(tǒng)一”的鞏固、完善、提高工作，以促進(jìn)我縣基礎(chǔ)教育工作再登新臺(tái)階，再上新水平。

第二篇：以學(xué)為主感受

觀看“以學(xué)為主”課例感受

2016年12月5日，通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)了觀看了“以學(xué)為主”課例后，感受頗深。變被動(dòng)于主動(dòng)，這樣把學(xué)習(xí)者積極性充分調(diào)動(dòng)起來，同時(shí)也能使其逐步引向深入，更符合學(xué)習(xí)目標(biāo)的要求，使學(xué)習(xí)成果顯著，往往包含了特定學(xué)習(xí)主題中的重要學(xué)習(xí)步驟。首先教師在學(xué)生學(xué)習(xí)之前為學(xué)生提供一個(gè)典范，可以為學(xué)生在進(jìn)行學(xué)習(xí)過程中提供參考，得到啟發(fā)。

新課念對(duì)師生關(guān)系的重新定位是：學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人，教師是學(xué)習(xí)活動(dòng)的引導(dǎo)者和組織者，應(yīng)把學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生。古人云：學(xué)起于思，思起于疑。問題情境的創(chuàng)設(shè)是激活學(xué)生思維，引導(dǎo)學(xué)生探索的關(guān)鍵。課堂上要讓學(xué)生多思考，這就要求教師在課前多思考，做到精準(zhǔn)備課，花費(fèi)大量精力和時(shí)間，這樣在教學(xué)的實(shí)踐中，才能及時(shí)點(diǎn)撥學(xué)生、啟發(fā)學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生，把更多的時(shí)間讓給學(xué)生，給他們自己去理解、品味、感悟，用情境呈現(xiàn)問題，創(chuàng)造開放的學(xué)習(xí)壞境。

在課堂上，教師應(yīng)和學(xué)生一起交流，共同提高，鼓勵(lì)學(xué)生既要認(rèn)真反思，正確評(píng)價(jià)，又要充分闡述，鼓勵(lì)學(xué)生大膽質(zhì)疑，以啟發(fā)學(xué)生思維并使其積極參與課堂教學(xué)，真正讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主體，而教師不能全盤替代。

語文新課標(biāo)明確指出：閱讀是學(xué)生個(gè)性化行為，不應(yīng)該由教師的分析來代替學(xué)生的閱讀實(shí)踐，應(yīng)讓學(xué)生在主動(dòng)積極的思維活動(dòng)中，加強(qiáng)理解和體驗(yàn)，使其獲得思想啟迪。教師不是傳話筒，也不是高高在上的主宰者，而是學(xué)生學(xué)習(xí)的伙伴，是集體中的一員，應(yīng)積極實(shí)踐，努力做好點(diǎn)撥、激發(fā)指導(dǎo)工作，讓學(xué)生充分發(fā)表見解，張揚(yáng)個(gè)性，積極參與，使其成為學(xué)習(xí)的主人，真正達(dá)到以學(xué)為主的目標(biāo)。

第三篇：校園安全以學(xué)校管理為主

校園安全以學(xué)校管理為主（藤瑞楠

謝謝主席，對(duì)方辯友。

大家好！

很高興由我代表我方陳述觀點(diǎn)。開宗明義：在此次辯題中:校園安全即學(xué)生在校內(nèi)或?qū)W校統(tǒng)一安排的校外活動(dòng)中的安全；學(xué)校管理即學(xué)校管理者通過一定的制度和機(jī)構(gòu)，采用不定的措施和手段以保證校園安全的行為；學(xué)生自律則是指在沒有人監(jiān)督的情況下，學(xué)生自我管理自我約束；為主就是為主要途徑和方法。我方的判斷標(biāo)準(zhǔn)為：誰更能保證校園安全就以誰為主。統(tǒng)看今天辯題，需要強(qiáng)調(diào)的是校園安全的對(duì)象是整個(gè)校園，是由多個(gè)部分組成的龐大體系，包括學(xué)校設(shè)施安全，校舍安全，校內(nèi)活動(dòng)安全，消防安全，飲食安全，······我們不否認(rèn)學(xué)生自律有一定的必要性，但在具體的工作中，相對(duì)與自律的個(gè)體性，不穩(wěn)定性，差異性，難執(zhí)行性等眾多的先天不足，學(xué)校管理則更具整體意識(shí)，系統(tǒng)而全面，實(shí)際可執(zhí)行。故此我方所持觀點(diǎn)為：校園安全以學(xué)校管理為主。

下面我將從四個(gè)方面做具體分析:

一：學(xué)校管理更具整體性。國務(wù)委員中央綜治委主任***在談到校園安全時(shí)說道，校園安全需要人員配置，經(jīng)費(fèi)投入，裝備配備等諸多條件以構(gòu)建校園安全體系，而這些工作當(dāng)然要以校園管理為主才能順利展開。一方面在條件允許的情況下，校方積極做好各種設(shè)施的構(gòu)建和安檢管理工作，建立健全進(jìn)出入管理，校內(nèi)安全巡防，校園安全緊急預(yù)案等的系統(tǒng)。另一方面在條件不允許的情況下，校方則應(yīng)明確責(zé)任意識(shí)，由具體部門積極組織開展校園安全知識(shí)的普及和學(xué)校逃生辦法的演練，使學(xué)校管理以更靈活的方式展開。

二：學(xué)校管理更具穩(wěn)定性。校園管理設(shè)定的制度采取的措施和辦

法，將在長期內(nèi)保持，但同時(shí)也在不斷修改完善。一定的強(qiáng)制力保證其權(quán)威性，使其不易改動(dòng)，保證校園管理更具穩(wěn)定性。而學(xué)生自律，由于其易受外界的影響，在情緒激動(dòng)，外界誘惑大的情況下，往往會(huì)失去效力，不具有穩(wěn)定性，追究近幾年的校園安全事故，其中一大部分是由于受到誘惑或情緒失控造成的，此時(shí)自律已形同虛設(shè)，以其為主將如何解決問題。

三:學(xué)校管理更具普適性。學(xué)校管理方針的制定是從全局出發(fā)，面向?qū)W校全體人員，保證整個(gè)群體的和諧與共。而學(xué)生自律針對(duì)的是學(xué)生個(gè)人，由于個(gè)體的差異性，導(dǎo)致各個(gè)成員的自律意識(shí)參差不齊，一方面不同的自律意識(shí)形態(tài)個(gè)體間本身就可能存在矛盾，存在隱患，另一方面其中較低自律意識(shí)的，面對(duì)校園安全也無法達(dá)到效果。四:學(xué)校管理更具可實(shí)施性。學(xué)校管理不單單是各種管理?xiàng)l例和規(guī)章制度，它有具體的部門保證工作開展，由管理高層到管理基層，從校長到輔導(dǎo)員到班委會(huì)，龐大的人員構(gòu)成滲透于各個(gè)方面，各種工作開展于各個(gè)方面，當(dāng)然也需要學(xué)生的配合。而自律作為一種意識(shí)形態(tài)，難以轉(zhuǎn)化為具體的工作目標(biāo)和任務(wù)去評(píng)判和執(zhí)行。反而通過校園管理中的教育則可促進(jìn)自律意識(shí)的提高。

綜上所述，我方堅(jiān)持認(rèn)為校園安全應(yīng)以學(xué)校管理為主。

第四篇：辯論賽：環(huán)境保護(hù)以什么為主(材料)

從十七大到十八大的5年間，我國建設(shè)中國特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)任務(wù)的工作穩(wěn)步推進(jìn)過程中，出現(xiàn)了一些新的變化。十七大報(bào)告首次把生態(tài)文明作為建設(shè)小康社會(huì)的新要求之一；而十八大報(bào)告更是首次把生態(tài)文明建設(shè)提升至與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)四大建設(shè)并列的高度，列為建設(shè)中國特色社會(huì)主義的“五位一體”的總布局之一，成為全面建成小康社會(huì)任務(wù)的重要組成部分，標(biāo)志著中國現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型正式進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

生態(tài)文明被提到重要地位的背景

生態(tài)文明建設(shè)被提到如此重要的地位，有著深厚的理論與現(xiàn)實(shí)背景。

第一，馬克思主義為生態(tài)文明的構(gòu)建提供了理論基礎(chǔ)。馬克思主義從唯物史觀的基本觀點(diǎn)出發(fā)，把人類能夠涉及到的世界，統(tǒng)一在客觀的自然物質(zhì)之中；把人類生活的現(xiàn)實(shí)環(huán)境即社會(huì)，統(tǒng)一在人與自然之間和人與人之間交錯(cuò)運(yùn)動(dòng)的辯證關(guān)系體系之中。

從人類發(fā)展史和社會(huì)發(fā)展史的視角看，為了自身的發(fā)展，人類一直在與自然界進(jìn)行物質(zhì)、能量、信息的變換；同時(shí)，為了有效率地實(shí)現(xiàn)這種變換，人類也一直在不斷地設(shè)計(jì)和創(chuàng)造更有效率和更加公平的社會(huì)組織形式。社會(huì)本質(zhì)上是人類生存、發(fā)展和追求幸福的人文環(huán)境，正如馬克思所說：“環(huán)境的改變和人的活動(dòng)是一致的”。盡管在人類發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的道路上，充滿了劫掠、殺戮、暴力、強(qiáng)權(quán)、野蠻、不合理，但如同恩格斯所說，人類還是在這條道路上不畏艱難地為“人同自然的和解以及為人類本身的和解開辟道路?！?/p>

十八大報(bào)告所提出生態(tài)文明理念正是吸取了馬克思主義關(guān)于人與自然的理論而闡發(fā)的。

第二，我國日益加劇的資源環(huán)境約束要求構(gòu)建生態(tài)文明。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明與我國建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)中面臨的突出困難和問題有著緊密聯(lián)系：從十七大報(bào)告指出“經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價(jià)過大”，到十八大報(bào)告再次警示“資源環(huán)境約束加劇”。

我國能源資源總量豐富，但人均占有量低，且分布不均衡。我國石油、天然氣人均資源量僅為世界平均水平的1/15左右，水資源人均占有量僅為世界平均水平的1/4。我國70%多的國土不適宜和較不適宜大規(guī)模工業(yè)化、城市化的開發(fā)利用，土地等稀缺資源的約束也將強(qiáng)化。

我國生態(tài)環(huán)境非常脆弱，全國森林覆蓋率20.36%，不及世界30%的平均水平，沙化土地面積超過國土面積的1/5，水土流失面積超過國土面積的1/3，90%以上的天然草原退化。我國主要污染物排放量巨大，環(huán)境污染嚴(yán)重，人民面臨的生存環(huán)境比較惡劣。

因此，解決我國資源環(huán)境約束已經(jīng)到了刻不容緩的階段。正是在此背景下，我黨高瞻遠(yuǎn)矚地把生態(tài)文明提到了重要地位。

生態(tài)文明是中國特色社會(huì)主義道路的“紅線”

十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，生態(tài)文明要“融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程”。筆者認(rèn)為，這實(shí)質(zhì)上確立了生態(tài)文明在“五位一體”中的基礎(chǔ)作用，生態(tài)文明就如一條“紅線”貫穿于中國特色社會(huì)主義道路中，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)緊密聯(lián)系起來，形成一個(gè)有機(jī)整體。

第一，生態(tài)文明是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向之一。胡錦濤主席在2009年聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上提出了中國要爭取到2020年單位GDP的二氧化碳排放比2005年有顯著的下降；大力增加森林碳匯，爭取到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億立方米；大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)。溫家寶總理在2012年夏季達(dá)沃斯論壇上的致辭中明確強(qiáng)調(diào)“綠色發(fā)展是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要方向”。生態(tài)文明建設(shè)將推動(dòng)構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)間的矛盾，走出一條可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

第二，生態(tài)文明是政治體制改革的突破口。目前，生態(tài)環(huán)境問題所引發(fā)的群體性事件日益增多。一些群體事件由環(huán)境污染事件轉(zhuǎn)化為了人民群眾對(duì)政府政治決策的不滿。政治體制改革可以在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)行突破，這是因?yàn)樵谶@一領(lǐng)域的相對(duì)而言既得利益群體的改革阻力會(huì)比較小，而且這又是目前人民群眾重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域?？梢韵韧晟粕鷳B(tài)環(huán)境立法，試行由人民群眾廣泛參與到生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的政治決策中，讓人民群眾對(duì)涉及生態(tài)環(huán)境的政策及項(xiàng)目實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，為我國的政治體制改革奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

第三，生態(tài)文明是先進(jìn)文化的題中之意。十八大報(bào)告提出“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”，這就是說要構(gòu)建人與自然和諧的世界觀與價(jià)值觀，這是中國傳統(tǒng)文化的精髓，也是我國社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)涵。生態(tài)文明也為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了肥沃的土壤：動(dòng)聽的歌聲、壯美的畫卷、優(yōu)秀的文化創(chuàng)意及豐富的旅游項(xiàng)目等都來源于良好的自然生態(tài)環(huán)境。

第四，生態(tài)文明是社會(huì)民生的重要內(nèi)容。隨著我國居民生活水平的提高，小康社會(huì)建設(shè)的深入，群眾關(guān)心的社會(huì)民生問題，不再單純是“吃飽穿暖”，而是更高層次的物質(zhì)與精神的需求。其中，對(duì)于良好生態(tài)環(huán)境的要求越來越高，比如群眾對(duì)亂砍濫伐森林的關(guān)注就可見一斑。而且據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，生態(tài)環(huán)境問題也是很多富裕人員移民海外的重要原因之一。因此，建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，對(duì)于改善社會(huì)民生具有重大意義。

建設(shè)生態(tài)文明的有效解決方案

與十七大報(bào)告相比，十八大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的具體措施更加具有可操作性：

第一，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌各種生態(tài)文明的實(shí)現(xiàn)形式的共同推進(jìn)。十八大報(bào)告提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”。這是我黨首次把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展與低碳發(fā)展統(tǒng)籌到實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)中來。綠色發(fā)展是以綠色技術(shù)體系為物質(zhì)基礎(chǔ)，以改善環(huán)境問題為價(jià)值基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其強(qiáng)調(diào)對(duì)生態(tài)環(huán)境有利技術(shù)創(chuàng)造的綠色產(chǎn)品，這種綠色產(chǎn)品具有生態(tài)環(huán)境價(jià)值，既能改善環(huán)境，又能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。而循環(huán)發(fā)展是生態(tài)文明的生產(chǎn)方式，通過促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的具體的減量化、再利用、資源化技術(shù)的利用來實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。低碳發(fā)展則是應(yīng)對(duì)氣候變化這一目前最大的全球生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)物。其核心在于通過以二氧化碳為代表的溫室氣體的減排為定量標(biāo)準(zhǔn)來衡量經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)關(guān)系。

第二，強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。十八大報(bào)告提出要“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”。我國目前對(duì)于生態(tài)文明的制度建設(shè)還處在“摸著石頭過河”階段，急需構(gòu)建一整套生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。其中核心就是改變現(xiàn)有的“唯GDP至上”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入評(píng)價(jià)體系，把單純的強(qiáng)制性環(huán)境約束指標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行Ш饬可鷳B(tài)文明發(fā)展的考核標(biāo)準(zhǔn)，從根本上優(yōu)化GDP為核心的評(píng)價(jià)體系。在生態(tài)文明評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，我們要進(jìn)一步建立完善的生態(tài)文明制度：構(gòu)建協(xié)調(diào)的區(qū)域環(huán)境保護(hù)制度、嚴(yán)格的資源環(huán)境約束制度等。

第三，強(qiáng)調(diào)采用市場手段實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。十八大報(bào)告明確提出，要“深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度”，還進(jìn)一步指出要“積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)”。隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們完全可以使用以環(huán)境稅、排放權(quán)交易為代表的環(huán)境經(jīng)濟(jì)手段，來實(shí)現(xiàn)最小成本地解決生態(tài)環(huán)境問題。比如，我國在林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)上做出的一定成績便是充分的驗(yàn)證。這對(duì)二氧化碳的過量排放進(jìn)行了有效控制，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明奠定了微觀基礎(chǔ)。

五位一體

“五位一體”是十八大報(bào)告的“新提法”之一。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)——著眼于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，黨的十八大報(bào)告對(duì)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局。

“建設(shè)中國特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興?！焙\濤說。[1]

此間專家指出，中共黨代會(huì)報(bào)告首次將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)五大建設(shè)并列，將為中國到2020年如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的保障。

黨建專家指出，“五位一體”總布局不是憑空的理論創(chuàng)造，而是中共在領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐中認(rèn)識(shí)不斷深化的結(jié)果。鄧小平首先提出物質(zhì)文明、精神文明的“兩個(gè)文明”建設(shè)，此后，中共在此基礎(chǔ)上提出經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的“三位一體”。

在科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)的理念提出后，中共將以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)提上重要日程。五年前的十七大上，中共將經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，寫入黨的章程。

“?五位一體?的新布局是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下產(chǎn)生的，更加強(qiáng)調(diào)均衡、可持續(xù)和以人為本的發(fā)展。”許耀桐說

環(huán)境保護(hù)是指人類為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱。其方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的，也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。

自然規(guī)律是指不經(jīng)人為干預(yù)，客觀事物自身運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展的內(nèi)在必然聯(lián)系。也叫做：自然法則。

依《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，“自然規(guī)律”乃是指“存在于自然界的客觀事物內(nèi)部的規(guī)律”，即自然現(xiàn)象固有的、本質(zhì)的聯(lián)系。具有不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀性，不能被人改變、創(chuàng)造或消滅，但能利用。它可離開人的實(shí)踐活動(dòng)而發(fā)生作用，不直接涉及階級(jí)的利益?，F(xiàn)代自然科學(xué)揭示的規(guī)律大體有兩類，即機(jī)械決定論規(guī)律和統(tǒng)計(jì)學(xué)規(guī)律。在四年級(jí)下冊(cè)第三單元第一課〈自然之道〉里就充分說明的自然規(guī)律。

自然環(huán)境環(huán)境有自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境之分。自然環(huán)境是社會(huì)環(huán)境的基礎(chǔ)，而社會(huì)環(huán)境又是自然環(huán)境的發(fā)展。自然環(huán)境是環(huán)繞人們周圍的各種自然因素的總和，如大氣、水、植物、動(dòng)物、土壤、巖石礦物、太陽輻射等。這些是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。通常把這些因素劃分為大氣圈、水圈、生物圈、土壤圈、巖石圈等五個(gè)自然圈。人類是自然的產(chǎn)物，而人類的活動(dòng)又影響著自然環(huán)境。

自然界指統(tǒng)一的客觀物質(zhì)世界，是在意識(shí)以外、不依賴意識(shí)而存在的客觀實(shí)在。它既包括人類已知的、也包括人類未知的物質(zhì)世界，小至粒子，大至宇宙。它處于永恒運(yùn)動(dòng)、變化和發(fā)展之中，具有系統(tǒng)性、復(fù)雜性和無窮多樣性，不斷地為人的意識(shí)所認(rèn)識(shí)并被人所改造。對(duì)自然界的解釋可分為狹義和廣義兩種。

狹義的自然又稱大自然，是指自然科學(xué)所研究的無機(jī)界和有機(jī)界，不包括人類社會(huì)在內(nèi)。

廣義的自然界指整個(gè)客觀物質(zhì)世界，它既包括自然科學(xué)所研究的無機(jī)界和有機(jī)界，也包括社會(huì)科學(xué)所研究的人類社會(huì)。人和人的意識(shí)是自然發(fā)展的最高產(chǎn)物。

例子

以人為本”不是索取主義。有人認(rèn)為,以人為本是最終導(dǎo)致當(dāng)前生態(tài)危機(jī)的根本原因。這種說法有些極端,但也不失為一種對(duì)人類破壞自然的警告。恩格斯有句名言:“不要過分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利,自然界都報(bào)復(fù)了我們?！?誠然,人類已經(jīng)進(jìn)入信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,可中國的現(xiàn)代化目標(biāo)還遠(yuǎn)未完成。有時(shí)候,我們與自然的矛盾就會(huì)非常突出,這是一個(gè)不諍的事實(shí)。但是,它不能成為我們一味向向自然索取資源的借口。

第五篇：以學(xué)為主的教學(xué)策略？

1.什么是以學(xué)為主的教學(xué)模式？

以學(xué)為主,即以學(xué)生的學(xué)習(xí)為主，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，全面提高學(xué)生的學(xué)習(xí)素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，以適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)和終身教育發(fā)展的需要，教師為輔，是當(dāng)今教育的主題。

2．相對(duì)于以教為主的教學(xué)模式和教學(xué)策略，在以學(xué)為主的教學(xué)模式和教學(xué)策略中教師和學(xué)生的角色發(fā)生了那些改變？

（一）突出了學(xué)生的主體地位，強(qiáng)調(diào)學(xué)生獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)

“以學(xué)為主”的教學(xué)模式強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體性，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng) 造性，以“學(xué)”為中心，教師的“教”服從、服務(wù)于學(xué)生的“學(xué)”，教師的一切活動(dòng)都是為 了更好地促進(jìn)學(xué)生的“學(xué)”，使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人，教師為輔。

（二）突出了學(xué)生個(gè)性發(fā)展，注意留給學(xué)生發(fā)揮創(chuàng)造力的空間

創(chuàng)造性與個(gè)性有密切的聯(lián)系，沒有個(gè)性談不上創(chuàng)造性。因此，現(xiàn)代教育非常重視促進(jìn)學(xué) 生個(gè)性的良好發(fā)展。發(fā)展個(gè)性，對(duì)教師而言是因材施教，對(duì)學(xué)生而言則是鼓勵(lì)各顯神通，特 別是要發(fā)展他們的創(chuàng)造性?！耙詫W(xué)為主”的教學(xué)模式，教師將充裕的時(shí)間留給學(xué)生自學(xué)、獨(dú)立思 考，可以充分發(fā)揮個(gè)人的潛能，加上教師有針對(duì)性的指導(dǎo)，從而使基礎(chǔ)好的學(xué)生能夠?qū)W得更 好，一般學(xué)生也力盡所能，使所有的學(xué)生都能感到學(xué)習(xí)的成功。

3．請(qǐng)?jiān)O(shè)想一下并設(shè)計(jì)一個(gè)簡單的以學(xué)為主教學(xué)策略應(yīng)用的提綱?！捌綊佭\(yùn)動(dòng)”

（1）進(jìn)入情境：老師向?qū)W生提出問題：平拋運(yùn)動(dòng)軌跡是什么形狀？它是一種什么樣的運(yùn)動(dòng)？它的運(yùn)動(dòng)有什么特點(diǎn)？能總結(jié)出什么樣的規(guī)律？

(2)獨(dú)立探索：讓學(xué)生根據(jù)老師提出的問題根據(jù)所學(xué)的知識(shí)先獨(dú)立進(jìn)行探究，形成自己的觀點(diǎn)。

（3）協(xié)作學(xué)習(xí)：將學(xué)生分成小組通過動(dòng)手實(shí)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生合作學(xué)習(xí)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題的能力。

(4)效果評(píng)價(jià)：學(xué)習(xí)后，要有學(xué)生個(gè)人的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)，還要有學(xué)習(xí)小組的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)。(5)形成測試：生為主體，師為輔協(xié)助完成。