第一篇：國(guó)際分工與我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

國(guó)際分工與我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

【摘要】上世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際分工的格局發(fā)生了根本性的改變，由傳統(tǒng)的以垂直型分工為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐援a(chǎn)業(yè)鏈分工為主，我國(guó)的制造業(yè)位于產(chǎn)業(yè)鏈的底端，國(guó)際分工的利益較低。因此，必須參照新型國(guó)際分工模式，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的整合與升級(jí)，提高在國(guó)際分工中的地位，我國(guó)的外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型才能成功。

【關(guān)鍵詞】外向型經(jīng)濟(jì)； 轉(zhuǎn)型； 國(guó)際分工； 模式

自2008年以來(lái)，受資源價(jià)格上漲、人民幣升值和美國(guó)次貸危機(jī)等因素的影響，我國(guó)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況惡化，出現(xiàn)了眾多企業(yè)倒閉或者經(jīng)營(yíng)難以為繼的現(xiàn)象，外向型經(jīng)濟(jì)風(fēng)光不再，國(guó)內(nèi)要求外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的呼聲日益高漲，對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)立足全球視角，放在新型國(guó)際分工的格局下去考慮問(wèn)題，最終得出解決問(wèn)題的辦法，從而促進(jìn)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 國(guó)際分工格局的演變趨勢(shì)及特點(diǎn)分析

從歷史發(fā)展的角度來(lái)看，國(guó)際分工的格局是動(dòng)態(tài)演進(jìn)的，不同階段的國(guó)際分工格局亦呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，大體上可以將國(guó)際分工的格局劃分兩個(gè)階段。

（一）垂直型分工階段

此階段的國(guó)際分工是基于不同技術(shù)水平下的垂直型分工，即不同產(chǎn)業(yè)之間的分工。該階段大體上又可分為兩個(gè)時(shí)期，第一個(gè)時(shí)期從18世紀(jì)中葉至20世紀(jì)50年代，當(dāng)時(shí)的國(guó)際分工處于傳統(tǒng)的工業(yè)國(guó)和農(nóng)業(yè)國(guó)這樣一個(gè)分工格局。其主要特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家主要生產(chǎn)和出口工業(yè)制成品，經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)家則主要生產(chǎn)和出口農(nóng)礦產(chǎn)品，形成了工業(yè)制成品生產(chǎn)與初級(jí)品生產(chǎn)的國(guó)際分工格局。第二個(gè)時(shí)期從20世紀(jì)60年代開(kāi)始至80年代，發(fā)達(dá)國(guó)家將技術(shù)發(fā)展相對(duì)成熟、成本相對(duì)較高的產(chǎn)業(yè)部門(mén)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，形成了發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)和出口技術(shù)密集型和一部分附加值較高的資本密集型產(chǎn)品，發(fā)展中國(guó)家則主要生產(chǎn)和出口勞動(dòng)密集型和一部分附加值較低的資本密集型產(chǎn)品的新格局。

（二）產(chǎn)業(yè)鏈分工階段

隨著信息技術(shù)、服務(wù)業(yè)以及全球化進(jìn)程迅速發(fā)展，分工逐步深化、細(xì)化，傳統(tǒng)的垂直型分工的格局被打破，代之以產(chǎn)業(yè)鏈分工為主，即國(guó)際分工依據(jù)同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈條的不同環(huán)節(jié)來(lái)進(jìn)行。具體而言，產(chǎn)業(yè)鏈條可以分為三大環(huán)節(jié)，即上游環(huán)節(jié)，包括研究與開(kāi)發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、工藝及加工技術(shù)的提高和培訓(xùn)、原材料采購(gòu)等分環(huán)節(jié)；生產(chǎn)環(huán)節(jié)，包括母板生產(chǎn)、系統(tǒng)生產(chǎn)、終端加工、測(cè)試、質(zhì)量控制、包裝與庫(kù)存管理等分環(huán)節(jié)；下游環(huán)節(jié)，包括分銷物流、批發(fā)零售、廣告品牌管理及售后服務(wù)等分環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)達(dá)國(guó)家致力于研發(fā)和品牌營(yíng)銷、控制核心技術(shù)等上、下游環(huán)節(jié)，而將加工制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出典型的“啞鈴型”。

可見(jiàn)，此階段的分工不再是單純的產(chǎn)業(yè)間分工了，而是產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工，是同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同環(huán)節(jié)之間的分工，在這一分工模式下，發(fā)達(dá)國(guó)家不再是單純的資本密集型產(chǎn)品或者是技術(shù)密集型產(chǎn)品的出口國(guó)，發(fā)展中國(guó)家也不再是單純的勞動(dòng)或者是資本密集型產(chǎn)品的出口國(guó)了，而變成了發(fā)達(dá)國(guó)家出口的產(chǎn)品中也包含著勞動(dòng)密集產(chǎn)品，發(fā)展中國(guó)家出口的產(chǎn)品也包含著技術(shù)密集型產(chǎn)品，只不過(guò)兩種類型的國(guó)家在產(chǎn)品的生產(chǎn)中所起的作用是不同的。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家出口的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家并不承擔(dān)產(chǎn)品的生產(chǎn)或者加工環(huán)節(jié)，而是致力于該產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷等上、下游環(huán)節(jié)，同樣對(duì)于發(fā)展中國(guó)家出口的技術(shù)密集型產(chǎn)品來(lái)講，發(fā)展中國(guó)家也基本上不承擔(dān)產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷等環(huán)節(jié)，而是負(fù)責(zé)該產(chǎn)品的加

工或制造環(huán)節(jié)。因此，此種分工模式下的產(chǎn)品實(shí)際上不一定是發(fā)達(dá)國(guó)家生產(chǎn)的，可能是發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)的，很大程度上是多個(gè)國(guó)家共同完成的，產(chǎn)品多是“萬(wàn)國(guó)牌”。因?yàn)椋@不是單純的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的垂直型分工模式了，而是基于產(chǎn)業(yè)鏈條上的產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)的分工模式。

推動(dòng)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型策略

當(dāng)前我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)存在問(wèn)題的關(guān)鍵在于我們的產(chǎn)業(yè)在國(guó)際分工中的位置太低，加之以發(fā)展制造業(yè)為主，而制造業(yè)處于價(jià)值鏈的低端，制造業(yè)越發(fā)展，為別人創(chuàng)造的價(jià)值越多，但我國(guó)為此付出的代價(jià)卻非常大，消耗了大量的資源，環(huán)境嚴(yán)重污染，得到的價(jià)值卻很少。因此，轉(zhuǎn)變外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式必須認(rèn)清當(dāng)前國(guó)際分工新形勢(shì)，以新型國(guó)際分工模式為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)鏈的整合為軸心展開(kāi)，通過(guò)嵌入全球價(jià)值鏈，占據(jù)它的核心環(huán)節(jié)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上構(gòu)筑自己的核心能力，并使這個(gè)能力擴(kuò)散到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，以實(shí)現(xiàn)核心能力的鏈?zhǔn)叫?yīng)。唯有如此，外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型才能取得成功。

（一）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)政策

為了鼓勵(lì)出口行業(yè)的發(fā)展，多年來(lái)，我國(guó)的外向型經(jīng)濟(jì)政策采用以壓低要素價(jià)格的辦法來(lái)贏得出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，土地、礦藏、淡水、能源、勞動(dòng)、外匯等價(jià)格長(zhǎng)期偏低，市場(chǎng)化程度不高，扭曲嚴(yán)重。許多地方和企業(yè)在政策的支持下，從追求短期效益出發(fā)，更愿意依靠大量投入廉價(jià)的勞動(dòng)力、資本、土地和自然資源等來(lái)生產(chǎn)技術(shù)含量不高的產(chǎn)品，以數(shù)量擴(kuò)張而取勝，而缺乏人力資本投資和自主技術(shù)開(kāi)發(fā)的動(dòng)力。因此，必須轉(zhuǎn)變以扭曲要素價(jià)格，謀求短期利益而犧牲長(zhǎng)期利益的外向型經(jīng)濟(jì)政策，建立起以鼓勵(lì)創(chuàng)新，放棄短期利益而謀求長(zhǎng)期利益的外向型經(jīng)濟(jì)政策。為此，一是要加快要素市場(chǎng)化改革，矯正要素價(jià)格長(zhǎng)期扭曲的局面，實(shí)現(xiàn)按照市場(chǎng)來(lái)配置資源，引導(dǎo)資源流向效益高的行業(yè)和企業(yè)；二是要建立科技創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，以便加快技術(shù)進(jìn)步。對(duì)于科學(xué)研究而言，最重要的是形成自治和自律的學(xué)術(shù)共同體，以便樹(shù)立嚴(yán)格的學(xué)術(shù)規(guī)范，建立以科學(xué)發(fā)現(xiàn)首創(chuàng)權(quán)為核心的獎(jiǎng)勵(lì)體系。對(duì)于技術(shù)而言，最重要的是營(yíng)建良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，建立政府對(duì)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目提供資助或補(bǔ)貼的制度，彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足，使技術(shù)創(chuàng)新者得到實(shí)實(shí)在在的利益。政府還可以通過(guò)政策引導(dǎo)、扶持相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)間制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，并力爭(zhēng)使更多的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在成為全球標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)中發(fā)揮重要作用。這樣不僅可以增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)本國(guó)的企業(yè)還具有一定的保護(hù)作用。

（二）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展

向產(chǎn)業(yè)鏈的兩端延伸必須有發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)作支撐，因此，要加快服務(wù)業(yè)、特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展首先要求改變長(zhǎng)期以來(lái)的“重制造，輕服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)政策趨向。其次，要放寬對(duì)服務(wù)業(yè)的管制，改善服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。除某些必須由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域外，要取消所有對(duì)社會(huì)投資不合理的規(guī)定和限制，以強(qiáng)化服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。再次，要加強(qiáng)政府在促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展中的作用，政府應(yīng)通過(guò)制定適當(dāng)?shù)恼?，采取必要的措施，提高我?guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。最后，加快制定和完善與服務(wù)業(yè)及其市場(chǎng)運(yùn)作有關(guān)的法規(guī)，包括服務(wù)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)秩序、價(jià)格收費(fèi)、獎(jiǎng)懲規(guī)則和糾紛仲裁等；同時(shí)，要加強(qiáng)執(zhí)法，對(duì)違反相關(guān)法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為要依法管理，保護(hù)服務(wù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，完善社會(huì)保障體系等等。

（三）實(shí)施通道建設(shè)

通過(guò)做強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)和通道，構(gòu)筑需求導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)物形態(tài)運(yùn)作過(guò)程中，接單環(huán)節(jié)獲利潤(rùn)20%，品牌獲利潤(rùn)30%，網(wǎng)絡(luò)獲利潤(rùn)40%，亦即大量利潤(rùn)（除研發(fā)、創(chuàng)新、設(shè)計(jì)外）被銷售環(huán)節(jié)所汲取，所以，做強(qiáng)銷售、做活通道是OEM提升競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。實(shí)

際上，利潤(rùn)豐厚的根本點(diǎn)在消費(fèi)者手中，所以，通過(guò)建立通道，直接控制產(chǎn)業(yè)鏈終端，強(qiáng)化服務(wù)功能，是產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)筑的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

總之，國(guó)際分工的模式已經(jīng)發(fā)生根本性的改變，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國(guó)際分工思想已經(jīng)不能適應(yīng)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要，我們必須站在新型國(guó)際分工模式的高度審視我們?cè)趪?guó)際分工中的位置，以產(chǎn)業(yè)鏈的整合為軸心，重新構(gòu)筑我們?cè)趪?guó)際分工中的位置，即尋求向產(chǎn)業(yè)鏈的兩端延伸，提高我們?cè)趪?guó)際分工中的地位，實(shí)現(xiàn)我國(guó)的外向型經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型

【參考文獻(xiàn)】

1、云霞.走向“中國(guó)創(chuàng)造”任重而道遠(yuǎn)——訪南京信息工程大學(xué)校長(zhǎng)李廉水

[N].中國(guó)信息報(bào),2009(007)1、2、石康，齊援軍.對(duì)構(gòu)建我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的若干思考[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，20093、吳敬璉.中國(guó)應(yīng)當(dāng)走一條什么樣的工業(yè)化道路？[J]管理世界，2009（8）

4、金曉宸.金融危機(jī)下中國(guó)制造業(yè)的對(duì)外貿(mào)易困境[J]黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào)，2010(8)65-665、郎咸平.中國(guó)制造業(yè)的困境與突圍[J].裝備制造，2008(8)

6、王可達(dá).實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度安排[N] 江西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2010（3）

7、呂 鐵，賀 俊，李曉華.關(guān)于“十二五”時(shí)期我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考[J]中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)

刊，2009（14）

8、劉 晶.經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)企業(yè)的影響及其應(yīng)對(duì)策略初探[J]天津職業(yè)院校

聯(lián)合學(xué)報(bào)，2011（3）

9、何清漣.面臨多重困境的“中國(guó)制造”[J]中國(guó)經(jīng)濟(jì)，201010、司建楠.國(guó)際經(jīng)濟(jì)險(xiǎn)象環(huán)生 中國(guó)制造業(yè)如何變中求勝[J]中國(guó)工業(yè)報(bào),2008(A01)

第二篇：當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與我國(guó)會(huì)計(jì)

趙菁0720030130會(huì)計(jì)一班

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與我國(guó)會(huì)計(jì)

90年代以來(lái)，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，國(guó)際分工和生產(chǎn)社會(huì)化程度的空前提高，各國(guó)經(jīng)濟(jì)的相互依賴程度日益加強(qiáng)，出現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)，在這種新形勢(shì)下，我國(guó)不失時(shí)機(jī)地加入WTO世界經(jīng)貿(mào)組織，這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的必然選擇。會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，將不可避免地受到加入世貿(mào)的影響和沖擊，加入WTO后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將加快與世界經(jīng)濟(jì)的融合，為國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)業(yè)提供更加廣闊的發(fā)展空間。國(guó)際會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的進(jìn)入和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的開(kāi)放，將大大增加中外會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的接洽、合作的機(jī)會(huì)，同時(shí)會(huì)計(jì)業(yè)也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下我國(guó)會(huì)計(jì)業(yè)將如何創(chuàng)新和發(fā)展，以適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展需要，這將是今后一段時(shí)間內(nèi)會(huì)計(jì)業(yè)謀求生存和發(fā)展的主題。

經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越顯得重要，還是會(huì)計(jì)將隨著經(jīng)濟(jì)騰飛而消亡。這兩種觀點(diǎn)正在激烈的爭(zhēng)論。前一觀點(diǎn)的支持者認(rèn)為：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)變大變強(qiáng)。交易業(yè)務(wù)越來(lái)越復(fù)雜，會(huì)計(jì)的反映監(jiān)督職能在協(xié)調(diào)、溝通方面的作用也就越來(lái)越大，并且，企業(yè)管理層決策也越來(lái)越依賴于會(huì)計(jì)。會(huì)計(jì)信息的可靠性、相關(guān)性對(duì)社會(huì)的影響力越來(lái)越大。后一觀點(diǎn)的支持者認(rèn)為：科技的發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛運(yùn)用于會(huì)計(jì)，更多公司的會(huì)計(jì)記賬，甚至于比率分析、趨勢(shì)分析也會(huì)有專門(mén)的財(cái)務(wù)分析軟件，會(huì)計(jì)人員的職能正在被淡化。并且，他們認(rèn)為財(cái)務(wù)管理的功能和作用正在逐步覆蓋會(huì)計(jì)的職能和作用，因此形成了“會(huì)計(jì)消亡”的觀點(diǎn)。然而，本次新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出臺(tái)所引起的廣泛而熱烈持久的大討論，沒(méi)有顯示出會(huì)計(jì)消亡的跡象，反而印證了“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要”的觀點(diǎn)。事物的發(fā)展變化都有一定的軌跡可循，會(huì)計(jì)重要性的突現(xiàn)也是有一定發(fā)展歷程的。

一、會(huì)計(jì)的重要性隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸突現(xiàn)

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與會(huì)計(jì)發(fā)展。眾多學(xué)者已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)與會(huì)計(jì)的發(fā)展有所研究，歸納起來(lái)按照科技革命的進(jìn)程大致分為四個(gè)階段。（表1）

（二）會(huì)計(jì)重要性由量變到質(zhì)變。從四次科技革命來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)發(fā)展的越來(lái)越完善，其重要地位也越來(lái)越明顯。會(huì)計(jì)功能，經(jīng)歷了反映、決策支持、管理三個(gè)階段。量變引起質(zhì)變，會(huì)計(jì)工作由起初的“賬房先生”的記錄匯總，發(fā)展成為重要的經(jīng)濟(jì)管理工具，為方方面面利益相關(guān)者服務(wù)，是投資者的決策依據(jù)，在提高經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮著日趨明顯重要的作用。

現(xiàn)在，我們正在經(jīng)歷第五次科技革命。IT革命促使知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)，企業(yè)信息化程度的提高，資本周轉(zhuǎn)速度加快，運(yùn)行范圍擴(kuò)大，要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者快速?zèng)Q策，會(huì)計(jì)必須保證管理當(dāng)局快速?zèng)Q策的準(zhǔn)確性。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和財(cái)務(wù)軟件的大力發(fā)展，使得人們所熟知的一些會(huì)計(jì)工作者的工作內(nèi)容正在被計(jì)算機(jī)所取代，比如，會(huì)計(jì)工作內(nèi)容：記錄、匯總、編制報(bào)表；財(cái)務(wù)管理內(nèi)容：比率計(jì)算；管理會(huì)計(jì)內(nèi)容：成本分配，盈利預(yù)測(cè)。在這種情形下，有人預(yù)測(cè)會(huì)計(jì)行業(yè)將隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展而消失。這種觀點(diǎn)明顯低估了會(huì)計(jì)工作在當(dāng)今社會(huì)的重要性。計(jì)算機(jī)是計(jì)算工具，將會(huì)計(jì)工作者從繁重的計(jì)算工作中解放出來(lái)，轉(zhuǎn)向另一個(gè)更重要的職能：監(jiān)督。會(huì)計(jì)開(kāi)始主動(dòng)地為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越離不開(kāi)會(huì)計(jì)。

二、會(huì)計(jì)在現(xiàn)代社會(huì)的重要性

（一）證券市場(chǎng)監(jiān)管。證券市場(chǎng)快速發(fā)展，投資者呼吁增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息決策有用性。我國(guó)這次新準(zhǔn)則的發(fā)布為滿足債權(quán)人和股東對(duì)信息的需求，降低信息不對(duì)稱造成的資金成本，對(duì)于提高資源配置效率，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到重要作用。證券市場(chǎng)日益興旺，使得會(huì)計(jì)信息的角色有所改變。證券市場(chǎng)出現(xiàn)以前只有企業(yè)業(yè)主關(guān)心會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)信息中要想不普遍，因?yàn)榻?jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)沒(méi)有分離，業(yè)主只要心中有帳即可。會(huì)計(jì)僅僅是對(duì)資金運(yùn)動(dòng)的簡(jiǎn)單紀(jì)錄。而股份公司出現(xiàn)，經(jīng)營(yíng)權(quán)所有權(quán)相分離，公眾股東以及其他相關(guān)利益者有必要也有權(quán)利知曉公司的財(cái)務(wù)情況，而會(huì)計(jì)信息的披露就是唯一的橋梁，人們開(kāi)始主動(dòng)索取會(huì)計(jì)信息，而當(dāng)前會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂，使會(huì)計(jì)準(zhǔn)則自我更新，主動(dòng)為利益相關(guān)者提供更好的服務(wù)。在我國(guó)，會(huì)計(jì)監(jiān)管的含義有三種：干預(yù)論、公證論和博弈論。會(huì)計(jì)監(jiān)管的內(nèi)容也有三種：人事觀、環(huán)節(jié)觀和層面觀。他們的共同點(diǎn)就在于，通過(guò)完善會(huì)計(jì)法規(guī)，完善會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)等監(jiān)管模式，調(diào)節(jié)個(gè)人和整體利益，抑制會(huì)計(jì)作假，保障社會(huì)利益。

（二）新準(zhǔn)則有助于會(huì)計(jì)發(fā)展。新準(zhǔn)則的頒布有利于提高監(jiān)管效率。以存貨和減值準(zhǔn)備為例：

1、存貨發(fā)出計(jì)價(jià)，取消“后進(jìn)先出法”，一律采用“先進(jìn)先出法”。我國(guó)現(xiàn)在的情況是，大部分原材料價(jià)格在上漲，如果采用后進(jìn)先出法，則是將最高價(jià)格的材料入賬，提升當(dāng)期成本費(fèi)用，隱藏利潤(rùn)。而采用先進(jìn)先出法，符合存貨流轉(zhuǎn)一般規(guī)律，在任何情況下都有其合理性。這一核算方法的變動(dòng)是為了杜絕企業(yè)利用變更存貨計(jì)價(jià)方法來(lái)調(diào)節(jié)當(dāng)期利潤(rùn)水平。由于2006年成為執(zhí)行“后進(jìn)先出”的最后期限，對(duì)于想要隱藏利潤(rùn)的公司而言，將繼續(xù)或改變?cè)械臅?huì)計(jì)政策，采用后進(jìn)先出，做大成本，減少利潤(rùn)。這類公司成為會(huì)計(jì)監(jiān)管的重點(diǎn)。從以后來(lái)看，存貨發(fā)出計(jì)價(jià)只有“先進(jìn)先出法”一種，這樣，存貨的監(jiān)管重點(diǎn)就集中在其數(shù)量和計(jì)價(jià)金額，而不用再理會(huì)會(huì)計(jì)方法的一貫性和合理性，提高了監(jiān)管效率。

2、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》在2001年允許企業(yè)計(jì)提八項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，這為企業(yè)利用減值多計(jì)費(fèi)用、隱瞞利潤(rùn)提供了空間。并且允許在滿足一定條件下，減值準(zhǔn)備可以轉(zhuǎn)回，這就為企業(yè)操縱利潤(rùn)提供了便利的工具。利用資本市場(chǎng)進(jìn)行收購(gòu)，是當(dāng)今企業(yè)越來(lái)越崇尚的手段，收購(gòu)時(shí)多計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備造成巨額虧損，收購(gòu)成功后再將跌價(jià)準(zhǔn)備沖回形成賬面利潤(rùn)?，F(xiàn)在，新準(zhǔn)則規(guī)定，計(jì)提的減值準(zhǔn)備不得轉(zhuǎn)回，這樣就從高層管理開(kāi)始促使企業(yè)謹(jǐn)慎的減值，也就提高了監(jiān)管效率。

三、新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更顯示會(huì)計(jì)重要性

（一）穩(wěn)定投資者信心。隨著我國(guó)越來(lái)越深入地參與到世界經(jīng)濟(jì)中，WTO緩沖期臨近結(jié)束，我國(guó)企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)必將由國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)際競(jìng)爭(zhēng)。更多的外國(guó)資本將更加自由的流向國(guó)內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，投資者的信心是國(guó)際資本市場(chǎng)最重要的元素。而這種信心來(lái)自于我國(guó)企業(yè)在企業(yè)監(jiān)管方面的透明度，國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是否與國(guó)際準(zhǔn)則協(xié)調(diào)，會(huì)計(jì)信息是否有足夠的相關(guān)性，是否有足夠的通曉國(guó)際慣例的人才。因此，在這種背景下，會(huì)計(jì)信息的重要性也顯得更加突出，會(huì)計(jì)人員的專業(yè)能力提升也更加緊迫，時(shí)代要求我國(guó)的會(huì)計(jì)信息披露規(guī)范化，以及和國(guó)際慣例接軌。穩(wěn)步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，維護(hù)社會(huì)公眾利益，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，提高我國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平，提升我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的需要，促使我國(guó)的會(huì)計(jì)改革，也顯示出現(xiàn)代會(huì)計(jì)的重要性。國(guó)家之間，各國(guó)公司之間日益緊密的商貿(mào)往來(lái)，使得會(huì)計(jì)成為通用的商業(yè)語(yǔ)言，這門(mén)語(yǔ)言就是談生意、訂合同、吸引外資的基礎(chǔ)。WTO帶來(lái)的挑戰(zhàn)要求我們優(yōu)化會(huì)計(jì)語(yǔ)言、減少

溝通障礙、凈化投資環(huán)境。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蒸蒸日上，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上扮演著重要角色，會(huì)計(jì)作為反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況和現(xiàn)金流量的重要手段，也隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變得越來(lái)越重要。

（二）穩(wěn)定會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)尚處于發(fā)展初期，從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高，難以取得客戶信任，尚無(wú)實(shí)力與國(guó)際會(huì)計(jì)公司爭(zhēng)奪客戶，尤其是出得起大額服務(wù)費(fèi)來(lái)購(gòu)買(mǎi)高質(zhì)量服務(wù)的大客戶。為了讓我國(guó)的會(huì)計(jì)師行業(yè)能夠借助中外合作經(jīng)營(yíng)得到較快成長(zhǎng)，我國(guó)的法規(guī)只許會(huì)計(jì)師進(jìn)行中外合作經(jīng)營(yíng)而不許外商獨(dú)資。但是WTO規(guī)則要求：在會(huì)計(jì)師行業(yè)投資應(yīng)該沒(méi)有資本國(guó)籍來(lái)源的限制。從世界經(jīng)濟(jì)一體化的觀點(diǎn)來(lái)看，既然允許國(guó)內(nèi)資本辦獨(dú)資企業(yè)也應(yīng)該允許外商舉辦獨(dú)資企業(yè)。如果只允許國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師辦獨(dú)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，而不允許外國(guó)會(huì)計(jì)師辦獨(dú)資企業(yè)，那么，這個(gè)法在實(shí)行不公平競(jìng)爭(zhēng)，是對(duì)外商投資有歧視的法律規(guī)定。一旦放開(kāi)會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)，而國(guó)內(nèi)事務(wù)所在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)又難以與國(guó)外所抗衡，這就意味著我國(guó)大量公司財(cái)務(wù)鑒證業(yè)務(wù)落入外企。所以，提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)技能、道德水平、國(guó)際視野是項(xiàng)重大任務(wù)。

第三篇：隆回縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

隆回縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

隆回縣商務(wù)局

以“加快邵陽(yáng)發(fā)展大家談”活動(dòng)為契機(jī)，根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，近期，我局組織專門(mén)力量，圍繞我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和趨勢(shì)，深入基層實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來(lái)，我縣在全省擴(kuò)大開(kāi)放工作會(huì)議精神指引下，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)擺在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要位臵，突出招大引強(qiáng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)、走出去”的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，外資、外貿(mào)、外經(jīng)三個(gè)方面的工作取得了一定成效。2008年，榮獲全省外資工作先進(jìn)單位，全市招商引資工作先進(jìn)單位，全市出口創(chuàng)匯工作先進(jìn)單位；2009年和2010年連續(xù)兩年被省人民政府評(píng)為內(nèi)聯(lián)引資工作先進(jìn)單位；2009年，被省商務(wù)廳評(píng)為全省外資工作先進(jìn)單位；2010年獲得全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作一等獎(jiǎng)、全市利用外資金工作一等獎(jiǎng)、全市簽約項(xiàng)目履約工作二等獎(jiǎng)、全市投資促進(jìn)工作二等獎(jiǎng)、全市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加工貿(mào)易工作三等獎(jiǎng)；

2011年榮獲全市招商引資工作先進(jìn)單位。

一方面，外向型經(jīng)濟(jì)規(guī)模有了新增長(zhǎng)。一是進(jìn)出口額度明顯增加。近五年，2007年為107萬(wàn)美元，2011年增長(zhǎng)為343萬(wàn)美元(其中進(jìn)口50萬(wàn)美元,出口293萬(wàn)美元)，年均增長(zhǎng)34%。2007-2011年，全縣共實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1229萬(wàn)美元，其中出口706萬(wàn)美元，進(jìn)口523萬(wàn)美元。二是進(jìn)出口企業(yè)數(shù)量明顯增加。2004年以前，我縣外貿(mào)進(jìn)出口主要是由隆回縣外貿(mào)公司承擔(dān)全縣的外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。2004年，縣外貿(mào)公司改制后，我縣出口全部變成了代理出口，主要是工業(yè)濾布廠出口工業(yè)濾布到俄羅斯，湖南寶慶農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口有限公司出口龍牙白合和金銀花等到港澳及東南亞。2006年縣商務(wù)局組建后，努力培育新的市場(chǎng)主體，為外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)辦理自營(yíng)進(jìn)出口許可證，目前我縣共有湖南寶慶農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口有限公司、湖南和誠(chéng)醫(yī)藥化學(xué)品有限公司、隆回群豐生物化工有限公司、祁都紙業(yè)等10家企業(yè)辦理了自營(yíng)出口權(quán)證。2007年，全縣有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)注冊(cè)企業(yè)只有3家，2011年達(dá)到10家，增長(zhǎng)了233%。在取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)中，有經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的企業(yè)，由2007年的1家發(fā)展到2011年的3家，增長(zhǎng)了200%。三是進(jìn)出口產(chǎn)品種類明顯增加。2007年進(jìn)出口產(chǎn)品3種，2011年增加到15種，增加了12種。進(jìn)出口產(chǎn)品由比較單一的工業(yè)濾布、龍牙白合和金銀花等農(nóng)副產(chǎn)品擴(kuò)大到輕工、紡織、機(jī)械、電子和高科技產(chǎn)品。其中，出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次、科

技含量、附加值不斷提高。

另一方面，利用外資質(zhì)量有了新提高。一是外商投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。近五年，2007年實(shí)際利用外資493萬(wàn)美元，2011年實(shí)際利用外資達(dá)到1675萬(wàn)美元，增長(zhǎng)3.4倍。2005年外資企業(yè)開(kāi)始落戶我縣，到2011年底，實(shí)有具備法人資格的三資企業(yè)14家。近年來(lái)，成功引進(jìn)了南方水泥、江蘇雨潤(rùn)、武漢凱迪、華能電力等一批大型企業(yè)，引進(jìn)外商投資企業(yè)也取得了重大突破。2010年成功引進(jìn)了全球十大鞋業(yè)制造商之一的臺(tái)灣九興控股企業(yè)--香港興昂國(guó)際有限公司落戶隆回，并建成了投資3500萬(wàn)美元的興昂鞋業(yè)項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目租賃隆回縣原煙廠生產(chǎn)車間有兩條成品鞋生產(chǎn)線正式投產(chǎn)，員工達(dá)1300多人，生產(chǎn)160萬(wàn)雙鞋面，7萬(wàn)雙女鞋；該項(xiàng)目在我縣城東南工業(yè)園區(qū)新建占地面積140畝的生產(chǎn)基地，6棟廠房已有兩棟投入生產(chǎn)，預(yù)計(jì)今年將全部建成投產(chǎn)。2011年我縣還成功引進(jìn)總投資折合人民幣4億元的臺(tái)資企業(yè)廣志運(yùn)動(dòng)用品項(xiàng)目，生產(chǎn)耐克包，目前該項(xiàng)目也正式投入生產(chǎn)。2007年至2011年的5年時(shí)間里，我縣利用外來(lái)資金每年保持25%的增長(zhǎng)速度，共引進(jìn)到位資金230億元。二是利用外資領(lǐng)域不斷擴(kuò)展。外商投資初期主要是紡織、服裝、化工和服務(wù)行業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)擴(kuò)展到精細(xì)化工、機(jī)械制造、電子信息、新興材料、生物制藥、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等10多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。實(shí)現(xiàn)了由一般加工業(yè)和服務(wù)業(yè)向科學(xué)技術(shù)

密集型企業(yè)轉(zhuǎn)變。三是境外融資規(guī)模不斷增加。除吸引外商直接投資外，積極開(kāi)展國(guó)際貸款，加快企業(yè)境外上市融資。2010年成功引進(jìn)的興昂國(guó)際有限公司，在香港股市成功上市，股名為“九興控股”，對(duì)推進(jìn)我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

二、我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題與分析

通過(guò)對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)的調(diào)查、分析和審視，使我們充分認(rèn)識(shí)到，一個(gè)資源型內(nèi)陸縣推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)大發(fā)展不是一件很容易的事情。客觀看，我們計(jì)劃濃、區(qū)位差、起步晚，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)缺少得天獨(dú)厚的條件。但是，發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)捷足先登，我們已經(jīng)處于被動(dòng)地位，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)是我們的必然選擇。從主觀來(lái)看，在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)上，我們思想解放的程度還不夠，理念還不新，眼界還不寬，還沒(méi)有站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿上考慮問(wèn)題；對(duì)外開(kāi)放程度還不夠，定位還不高，環(huán)境還不優(yōu)，還沒(méi)有做到敞開(kāi)胸懷接納八方客商；工作推進(jìn)的力度還不夠，標(biāo)準(zhǔn)還不高，責(zé)任還不強(qiáng)，還沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的目的和效果。從發(fā)展來(lái)看，還存在一些不足：一是外向型經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我縣目前年進(jìn)出口額超200萬(wàn)美元的企業(yè)沒(méi)有1家，缺乏高新技術(shù)、高附加值的出口產(chǎn)品，加工貿(mào)易出口未取得重大突破。進(jìn)出口貿(mào)易額度與地方經(jīng)濟(jì)總量比例失調(diào)。二是外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響大。近年來(lái)，全縣有進(jìn)出口權(quán)證的企業(yè)雖然增加到10家，但2011年真正實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自營(yíng)出口的企業(yè)只有湖南寶慶農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口有限公司、湖南和誠(chéng)醫(yī)藥化學(xué)品有限公司、隆回群豐生物化工有限公司3家，外貿(mào)工作的基礎(chǔ)和形勢(shì)并不樂(lè)觀。由于大企業(yè)合并,所屬進(jìn)出口企業(yè)能否繼續(xù)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),將直接影響到全縣進(jìn)出口規(guī)模和質(zhì)量，地方外向型經(jīng)濟(jì)亟待發(fā)展。三是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展難。我縣沒(méi)有建成象樣的外向型工業(yè)園區(qū)和牽動(dòng)力較強(qiáng)的外向型龍頭企業(yè)，導(dǎo)致外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展難。我們發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方向還不明確，規(guī)劃還不到位，外向型企業(yè)發(fā)展缺乏指導(dǎo)和引導(dǎo)，處于散兵游勇?tīng)顟B(tài)，外向型經(jīng)濟(jì)亟待做大做強(qiáng)、集群發(fā)展。四是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道不暢。目前邵陽(yáng)市尚未設(shè)立海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫局，影響了企業(yè)產(chǎn)品出關(guān)的效率，外經(jīng)貿(mào)企業(yè)報(bào)關(guān)、報(bào)檢不便，營(yíng)商成本偏高。內(nèi)陸縣城不同沿海城市，內(nèi)陸縣城發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)必須考慮暢通渠道、搭建平臺(tái)，為發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造必要條件。雖然我縣已經(jīng)考慮和提出在邵陽(yáng)市設(shè)立海關(guān)和出入境檢驗(yàn)檢疫局，但建設(shè)遙遙無(wú)期，致使一些企業(yè)到外地設(shè)立辦事處和分公司，這樣既造成了我縣經(jīng)濟(jì)總量和外貿(mào)額度的減少，又造成了稅收流失，亟待加快建設(shè)出口平臺(tái)。五是對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持和服務(wù)不夠，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力、缺少動(dòng)力。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)生存難、發(fā)展難是不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，企業(yè)要想走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)，必須按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行規(guī)則進(jìn)行操作，準(zhǔn)入門(mén)檻更高，能夠打入國(guó)際市場(chǎng)，占

有一席之地，不是一件容易的事情。對(duì)隆回而言，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不僅要發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，更要著眼于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，這樣才更有生命力。近年以來(lái)，國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格和原材料價(jià)格大幅上漲，美元貶值，特別是我國(guó)出口退稅率降低，給出口企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)營(yíng)壓力。人民幣不斷升值，也降低了我國(guó)一般出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。我縣的外貿(mào)出口形勢(shì)嚴(yán)峻，增速明顯減緩。去年我縣進(jìn)出口額表面上完成343萬(wàn)美元，但實(shí)際上只完成155萬(wàn)美元，同比下降21個(gè)百分點(diǎn)；地方龍頭出口企業(yè)增速也放緩，3家出口企業(yè)僅為155萬(wàn)美元。在調(diào)查中我們感到，我縣對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持和服務(wù)還不夠到位。比如，外向型企業(yè)發(fā)展還缺少融資渠道，缺乏資金支持，多數(shù)企業(yè)對(duì)國(guó)家的政策、規(guī)定了解不多，不熟悉運(yùn)行規(guī)則和辦事程序，對(duì)市場(chǎng)、需求、價(jià)格、匯率信息不暢，辦事遠(yuǎn)、辦事難、辦事慢的現(xiàn)象不同程度存在，阻礙和制約了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、加快我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策與建議

我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須充分考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，找準(zhǔn)發(fā)展的方法和途徑，把握規(guī)律，搶抓機(jī)遇，趨利避害，積極應(yīng)對(duì)，與國(guó)際市場(chǎng)同步，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次和水平。從國(guó)際形勢(shì)看，一是經(jīng)濟(jì)全球化仍在繼續(xù)深化?？鐕?guó)公司成為經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)力量，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不僅取決于生產(chǎn)要素，更取決于資本、技術(shù)、人力資源和企業(yè)制度，貿(mào)易規(guī)則日益強(qiáng)化，迫使外向

型經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須轉(zhuǎn)向更加開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化仍在迅速推進(jìn)。上個(gè)世紀(jì)末以來(lái)，在歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的示范和刺激下，在世界范疇內(nèi)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化方興未艾。三是國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境日趨復(fù)雜化。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的主要目標(biāo)是提升本國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過(guò)不懈努力，出口競(jìng)爭(zhēng)力大大提高，國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位迅速提升，但隨之帶來(lái)了眾多矛盾，針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易壁壘和反傾銷逐年增多，加之人民幣升值，美元貶值等因素，外部環(huán)境日益嚴(yán)峻，對(duì)我國(guó)經(jīng)貿(mào)出口產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。四是我國(guó)進(jìn)出口政策取向發(fā)生較大變化。我國(guó)加入WTO貿(mào)易規(guī)則的約定，國(guó)家不得不對(duì)進(jìn)出口商品關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整，使一些企業(yè)產(chǎn)品成本增大、效益降低，迫使進(jìn)出口企業(yè)必須順應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)要求。從國(guó)內(nèi)發(fā)展看，一是粗放型貿(mào)易增長(zhǎng)方式依然需要改變。雖然我國(guó)近幾年外貿(mào)依存度不斷提高，但對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式仍然水平較低，多數(shù)僅局限于消費(fèi)領(lǐng)域，裝備制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)品出口依然水平較低，以付出高昂資源和環(huán)境代價(jià)換取發(fā)展的作法必須改變。二是發(fā)展中必須關(guān)注耗能和能源安全問(wèn)題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和外貿(mào)依存度的大幅度提升，對(duì)國(guó)際資源依賴程度將進(jìn)一步提高。三是提高科技創(chuàng)新能力是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容。國(guó)家之間、地區(qū)之間、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐表明，發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須高度重視科技創(chuàng)

新，培養(yǎng)、引進(jìn)和吸納人才。健全科技創(chuàng)新體系，提高科技創(chuàng)新能力，是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要保證和不竭動(dòng)力。

基于對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)發(fā)展的認(rèn)識(shí)，我們認(rèn)為，雖然國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了很大變化，使一些發(fā)達(dá)地區(qū)受到?jīng)_擊，但就隆回而言，外貿(mào)依存度較低，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展發(fā)展，必須融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)定不移地發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。因此，結(jié)合我縣實(shí)際，針對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié)和實(shí)際問(wèn)題，提出如下對(duì)策和建議。

第一，明確定位，科學(xué)規(guī)劃，加快推進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展。一是在全面發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，突出發(fā)展加工業(yè)外向型項(xiàng)目，比如，服裝、機(jī)械、電子、新型材料、農(nóng)產(chǎn)品加工等，提高科技含量，提高產(chǎn)品附加值，提高出口拉動(dòng)能力。二是認(rèn)真規(guī)劃調(diào)整布局，抓緊建設(shè)外向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在我縣現(xiàn)有的工業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)當(dāng)中，確定產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及銷售方向，按外向型園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范、完善和建設(shè)，從而形成有序發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、集群發(fā)展。三是要突出做大、引強(qiáng)，放大外向型項(xiàng)目。做大就是把現(xiàn)有具備外向型發(fā)展條件的工業(yè)項(xiàng)目做大做強(qiáng)，強(qiáng)筋壯骨，壯大現(xiàn)有外向型企業(yè)實(shí)力。引強(qiáng)就是引進(jìn)大公司、大項(xiàng)目，尤其是不遺余力地引進(jìn)跨國(guó)公司及世界500強(qiáng)企業(yè)，起到一企帶百企，牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。放大就是選擇一批具備“走出去”潛力的企業(yè)和產(chǎn)品，確定時(shí)限和目標(biāo)，進(jìn)行培育和提升，盡早打入國(guó)際市場(chǎng)。

第二，穩(wěn)定外企，拓展領(lǐng)域，加快推進(jìn)地方外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是外資企業(yè)要確保外向型經(jīng)濟(jì)規(guī)模不下滑。在我縣現(xiàn)有的外向型企業(yè)中，興昂鞋業(yè)、寶慶農(nóng)產(chǎn)品、和誠(chéng)醫(yī)藥、群豐生物化工在外向型企業(yè)占主導(dǎo)地位，如果我縣占主導(dǎo)地位的外向型企業(yè)經(jīng)營(yíng)萎縮，勢(shì)必造成全縣外貿(mào)指標(biāo)的大幅度下降，縣政府及主管部門(mén)應(yīng)高度重視和加強(qiáng)與興昂鞋業(yè)、寶慶農(nóng)產(chǎn)品、和誠(chéng)醫(yī)藥、群豐生物化工等外資企業(yè)的溝通和協(xié)調(diào)，確保全縣外貿(mào)經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)中有升。實(shí)際上，我縣今年進(jìn)出口不容樂(lè)觀，去年，我縣進(jìn)出口總額與前年同期相比下降了20.75%。二是在推動(dòng)工業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要突出農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)利用。我縣農(nóng)業(yè)資源豐富，發(fā)展前景廣闊，通過(guò)規(guī)模種植、工業(yè)帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品銷往國(guó)際市場(chǎng)。可以考慮培育、推廣農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社的“統(tǒng)一進(jìn)種，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一銷售”的經(jīng)營(yíng)模式和“引進(jìn)外資加工企業(yè)，大面積租包農(nóng)民土地，聘用農(nóng)民按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植，企業(yè)回收產(chǎn)品進(jìn)行深加工”的生產(chǎn)模式。三是要注重外向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，要切實(shí)推進(jìn)地方外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別注重發(fā)展和提高地方外向型經(jīng)濟(jì)所占的比重，加快我縣由資源型區(qū)域向綜合型區(qū)域轉(zhuǎn)變進(jìn)程。

第三，構(gòu)建平臺(tái)，暢通渠道，為加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造必要條件。一是切實(shí)加快出口加工工業(yè)園區(qū)建設(shè)。建設(shè)出口加工工業(yè)園區(qū)是內(nèi)陸地區(qū)招商引資、吸引外資、培育外向

型企業(yè)、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易的重要載體，是推進(jìn)我縣對(duì)外開(kāi)放最直接、最有力的措施。我縣雖然現(xiàn)在有一個(gè)工業(yè)園區(qū)，但現(xiàn)有的工業(yè)園是一個(gè)綜合性的工業(yè)基地，沒(méi)有按行業(yè)、類別劃分，并且規(guī)模不大，沒(méi)有專門(mén)的加工區(qū)域，因此應(yīng)對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，明確定位，擴(kuò)大規(guī)模，抓緊建設(shè)，使之成為我縣發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。二是大力推進(jìn)邵陽(yáng)市海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是內(nèi)陸地區(qū)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易更加重要的載體。它既是貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)工作的延伸，也是貨物進(jìn)出口入關(guān)、提取的延伸，是海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫工作的延伸和拉長(zhǎng)，對(duì)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有著實(shí)質(zhì)性的意義。我縣已與長(zhǎng)沙海關(guān)聯(lián)系過(guò)在邵陽(yáng)設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，但進(jìn)展較慢，應(yīng)加大力度，加快推進(jìn)，早日變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。三是超前進(jìn)行“大通關(guān)”建設(shè)?！按笸P(guān)”建設(shè)，有利于我縣進(jìn)一步與國(guó)際接軌、改善投資環(huán)境、提高對(duì)外服務(wù)功能。建議縣政府成立“大通關(guān)”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)運(yùn)作，提高我縣進(jìn)出口貨物流轉(zhuǎn)效率，改善通關(guān)環(huán)境。

第四，調(diào)整政策，引導(dǎo)支持，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)。一是設(shè)立外向型企業(yè)發(fā)展扶貸基金。鑒于我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于起步階段，多數(shù)企業(yè)規(guī)模小，一些企業(yè)存在貸款難、融資難、發(fā)展難等實(shí)際問(wèn)題，建議政府象重視和支持“工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建”那樣，重視和支持外向型企業(yè)發(fā)展，尤其是重

視對(duì)外貿(mào)易和對(duì)外加工企業(yè)。采取財(cái)政相應(yīng)投入和吸納外部其它資金的方式，設(shè)立具有一定規(guī)模的外向型企業(yè)發(fā)展扶貸基金，交由相應(yīng)部門(mén)管理，制定辦法，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，既解決企業(yè)急需問(wèn)題，又解決企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，扶持外向型企業(yè)做大做強(qiáng)。二是增加外向型企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金。引導(dǎo)企業(yè)走出國(guó)門(mén)，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)，是國(guó)家和國(guó)內(nèi)各地區(qū)激勵(lì)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施。鑒于我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高，為引導(dǎo)鼓勵(lì)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建議縣政府?dāng)U大獎(jiǎng)勵(lì)基金規(guī)模，充分調(diào)動(dòng)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的積極性，促進(jìn)我縣進(jìn)出口規(guī)模的大幅提高。

第五，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)，為促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。一是提高企業(yè)素質(zhì)。由于我縣外貿(mào)依存度不高，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于起步階段，企業(yè)規(guī)模較小，對(duì)外開(kāi)展業(yè)務(wù)不活躍，相當(dāng)一部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者，缺乏外向型經(jīng)濟(jì)工作常識(shí)。建議政府組織相關(guān)部門(mén)聯(lián)合對(duì)全縣涉外企業(yè)定期分批開(kāi)展培訓(xùn)，普及對(duì)外工作知識(shí)，提高對(duì)外工作能力和水平。二是改進(jìn)服務(wù)方式。從全縣看，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的意識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。從外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，服務(wù)的渠道、服務(wù)的方式、服務(wù)的辦法、服務(wù)的效果也有一個(gè)改進(jìn)、完善和提高的問(wèn)題。建議政府組織涉外管理部門(mén)研究開(kāi)展網(wǎng)上辦公、聯(lián)合辦公、代理辦公、定點(diǎn)辦公、進(jìn)企辦公、簡(jiǎn)化程序，方便企業(yè)，提高效率，強(qiáng)化服務(wù)。三是實(shí)施人才戰(zhàn)略。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠科技的發(fā)展，市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)主要是人才的競(jìng)爭(zhēng)。調(diào)查中我們感到，我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模不大，除了一些客觀因素之外，還有相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)人才缺乏和質(zhì)量不高的問(wèn)題。建議縣政府開(kāi)展我縣外向型企業(yè)人才專題調(diào)查，制定外向型企業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、利用規(guī)劃，采取相應(yīng)措施，著力解決外向型企業(yè)各類人才饋乏問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才不力的局面。四是推行遠(yuǎn)程服務(wù)。目前，人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入信息社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)信息已經(jīng)滲透到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個(gè)方面，它既是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，也是社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段，又體現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。它對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)、中心城市的建設(shè)，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的發(fā)展具有同等的作用。建議縣政府根據(jù)我縣外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處在起步階段和辦公辦事還不夠快捷方便的情況，指定相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，建立全縣外向型經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)中心或平臺(tái)，與全縣外向型企業(yè)全部聯(lián)網(wǎng)，強(qiáng)化管理，加強(qiáng)引導(dǎo)，提供服務(wù)。

二○一二年三月二十日

第四篇：我區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，抓住新機(jī)遇，適應(yīng)新形勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，積極推進(jìn)開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。目前，全區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，投資、消費(fèi)、出口已成為拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”，我區(qū)的外經(jīng)貿(mào)工作也步入快速良

性發(fā)展軌道。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/]

1、我區(qū)對(duì)外貿(mào)易快速增長(zhǎng)。2004、2005年，全區(qū)進(jìn)出口完成分別為3958.1萬(wàn)美元、5148.5萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)30.1，增幅高于GDP增幅水平，位居鄭州各縣市區(qū)前列。近兩年來(lái)，全區(qū)新出口企業(yè)不斷涌現(xiàn)。截止目前，全區(qū)進(jìn)出口企業(yè)達(dá)到25家。我區(qū)的碳素、水泥等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品保持良好勢(shì)頭，相繼又涌現(xiàn)出大口徑閥門(mén)、高新技術(shù)、新材料等新型出口產(chǎn)品，實(shí)施出口產(chǎn)品多元化戰(zhàn)略成效明顯，從而帶動(dòng)我區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。

2、我區(qū)利用外資不斷擴(kuò)大。截止2005年，全區(qū)已批準(zhǔn)外商投資企業(yè)5家，新批外商企業(yè)逐年增多，2005年實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資567萬(wàn)美元,增長(zhǎng)速度達(dá)到了108個(gè)百分點(diǎn)。支柱產(chǎn)業(yè)引資作用突出，碳素、水泥工業(yè)一直是我區(qū)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，這兩大支柱產(chǎn)業(yè)合計(jì)吸引外資1193萬(wàn)美元（合同利用外資），占2005年全區(qū)合同利用外資總額的56。投資來(lái)源地也呈現(xiàn)多樣化，來(lái)自港、臺(tái)地區(qū)的投資呈上升勢(shì)頭，設(shè)立外商投資企業(yè)達(dá)到2家，占外商投資企業(yè)總數(shù)的50，法國(guó)的世界500強(qiáng)企業(yè)、韓國(guó)的跨國(guó)公司也踴躍前來(lái)投資，投資額大幅增加。

3、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模逐年增大，態(tài)勢(shì)良好。近年來(lái)，從國(guó)家到地方都在積極探索外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，不斷促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。一方面國(guó)家商務(wù)部于近期出臺(tái)了《商務(wù)部辦公廳關(guān)于擴(kuò)大開(kāi)放、提高吸收外資水平、促進(jìn)中部崛起的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《商務(wù)部關(guān)于委托地方部門(mén)審核外商投資商業(yè)企業(yè)的通知》以及《下放外商投資企業(yè)備案和批準(zhǔn)證書(shū)發(fā)放管理權(quán)限、進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序等有關(guān)問(wèn)題》等一系列的政策、法規(guī)。新的政策的實(shí)施，不僅簡(jiǎn)化了外商投資企業(yè)設(shè)立的程序，降低了外資企業(yè)設(shè)立的門(mén)檻，而且對(duì)外資的投向?qū)⑵鸬綐O大的指導(dǎo)作用，有利于我區(qū)擴(kuò)大利用外資規(guī)模。另一方面我區(qū)以涉鋁產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的“三大經(jīng)濟(jì)板塊”初具規(guī)模；所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的“三個(gè)調(diào)整”初見(jiàn)成效；中鋁鄭州企業(yè)園、閥門(mén)產(chǎn)業(yè)園、科技孵化園“三園建設(shè)”已拉開(kāi)序幕，從而為我區(qū)外向型企業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第五篇：山東省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異實(shí)證分析

山東省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異實(shí)證分析

2012-7-19 22:56:00 來(lái)源：《科學(xué)與管理》2007年第2期

摘 要：山東省外向型經(jīng)濟(jì)近幾年發(fā)展迅速，但省內(nèi)各地發(fā)展很不平衡。本文通過(guò)構(gòu)建衡量外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的指標(biāo)體系，運(yùn)用主成分分析法和聚類分析法對(duì)山東省的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差異進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果表明，山東省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)域差異明顯，東部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，中西部地區(qū)較低，文章最后提出山東省外向型經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策：東部地市帶動(dòng)中西部地市發(fā)展，中西部地市大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和改善投資環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，加速產(chǎn)業(yè)聚集，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

關(guān)鍵詞：外向型經(jīng)濟(jì)，區(qū)域差異，實(shí)證分析

1、山東省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

近年來(lái)，山東省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。2004年，山東省海關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易總額為608.8億美元，同比增長(zhǎng)36.1%，其中外商投資企業(yè)進(jìn)出口商品總值為322.3億美元，同比增長(zhǎng)32.3%；外商直接投資項(xiàng)目數(shù)為5890個(gè)，合同F(xiàn)DI為124.3億美元，實(shí)際FDI為86.6億美元，居全國(guó)第三位，僅次于廣東省和江蘇省；境外投資項(xiàng)目數(shù)127個(gè)，協(xié)議投資總額29576萬(wàn)美元，其中中方協(xié)議投資26831萬(wàn)美元；接待外國(guó)旅游人數(shù)96.2萬(wàn)人次，國(guó)際旅游創(chuàng)匯額為5.7億美元；對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作合同數(shù)1879個(gè)，合同金額14.7億美元，營(yíng)業(yè)額15.2億美元，年末在外人數(shù)6.3萬(wàn)人。

1.1 山東省對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀及特點(diǎn)

近年來(lái)，山東省對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：(1)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2000年外貿(mào)進(jìn)出口總額為249.9億美元，其中出口155.3億美元；2004年外貿(mào)進(jìn)出口總額增加到607.8億美元，其中出口358.7億美元，2000-2004年實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)16%以上。(2)進(jìn)出口商品構(gòu)成中以工業(yè)制成品為主。2004年工業(yè)制成品出口占商品出口總額的82.2%，工業(yè)制成品進(jìn)口占商品進(jìn)口總額的62.5%。(3)進(jìn)出口商品類別以紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品三大類商品為主。2004年上述四類商品進(jìn)出口所占比重分別為：16.9%、22.3%、29.7%，出口所占比重分別為：24.7%、23.1%、27.1%。(4)進(jìn)出口企業(yè)以外資企業(yè)為主。2004年外資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、其他企業(yè)進(jìn)出口商品所占比重分別為：53.0%、25.8%、21.2%，上述三類企業(yè)出口商品所占比重分

別為：51.3%、24.9%、23.8%。(5)進(jìn)出口商品貿(mào)易方式以一般貿(mào)易和加工貿(mào)易為主。2004年二者進(jìn)出口額所占比重分別為47.9%和46.0%，出口比重分別為50.2%和48/.4%。(6)進(jìn)出口商品市場(chǎng)以亞洲、歐洲、北美國(guó)家為主。2004年與上述三大市場(chǎng)的商品進(jìn)出口比例分別占57.4%、16.9%、15.9%，出口比例分別占56.2%、18.0%、18.5%。

1.2 山東省利用外資現(xiàn)狀及特點(diǎn)

近年來(lái)，山東省利用外資呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：(1)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2000年利用外資項(xiàng)目數(shù)2733個(gè)，合同金額56.1億美元，其中FDI50.7億美元，實(shí)際外資金額38.1億美元，其中FDI29.7億美元；2004年利用外資項(xiàng)目數(shù)增加到5890個(gè)，合同金額214.5億美元，其中FDI202.9億美元，實(shí)際外資98.2億美元，其中FDl87.0億美元。(2)利用外資以外商直接投資為主，外商直接投資以外商獨(dú)資企業(yè)為主。2004年FDI項(xiàng)目數(shù)占利用外資項(xiàng)目數(shù)的100%，F(xiàn)DI合同金額占利用外資總金額的94.6%，F(xiàn)DI實(shí)際金額占外商投資實(shí)際總金額的88.6%，獨(dú)資企業(yè)項(xiàng)目數(shù)占FDI項(xiàng)目數(shù)的73%，獨(dú)資企業(yè)合同金額占FDI合同金額的83.2%，獨(dú)資企業(yè)實(shí)際金額占FDI實(shí)際金額的77.4%。(3)外商投資國(guó)家和地區(qū)，以韓國(guó)、香港、中國(guó)臺(tái)灣、美國(guó)、日本為主。2004年上述五處外商實(shí)際直接投資額所占比重分別為41.3%、20%、7.6%、7.4%、6.4%。(4)外商直接投資行業(yè)以第二產(chǎn)業(yè)為主。2004年外商實(shí)際直接投資于第一、二、三產(chǎn)業(yè)所占比重分別為3.1%、86.2%、10.7%；其中第二產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)占96.9%。

1.3 山東省對(duì)外交流與合作現(xiàn)狀及特點(diǎn)：2004年山東省對(duì)外交流與合作具有以下特點(diǎn)：

(1)境外投資以非貿(mào)易性企業(yè)為主，其中加工貿(mào)易企業(yè)境外協(xié)議投資總額占境外協(xié)議投資總額的38.3%。貿(mào)易性企業(yè)、非貿(mào)易性企業(yè)和常設(shè)機(jī)構(gòu)境外協(xié)議投資總額所占比 注：數(shù)據(jù)來(lái)源于山東統(tǒng)計(jì)年鑒2005。重分別為4.4%、94.3%、1.3%。(2)對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢以勞務(wù)合作為主，上述三者的合同數(shù)所占比重分別為8.5%、89.8%、1.7%，合同金額所占比重分別為57.1%、39.4%、3.5%，營(yíng)業(yè)額所占比重分別為68.7%、30.3%、1%，年末在國(guó)外人數(shù)所占比重分別為18.65%、81.29%、O.06%。(3)接待國(guó)外游客主要來(lái)自亞洲、歐洲、北美洲和大洋洲游客比例分別為84.7%、7.6%、5.5%、1.4%；國(guó)際旅游創(chuàng)匯收入以長(zhǎng)途交通為主，長(zhǎng)途交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)創(chuàng)匯收入所占比重分別為33.7%、5.8%、11.2%、9.0%、19.3%、5.7%。

2、山東省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)域差異實(shí)證分析

2.1 指標(biāo)體系的構(gòu)建

按照指標(biāo)設(shè)計(jì)的全面系統(tǒng)性、可操作可測(cè)性、可比性和相關(guān)性等原則，構(gòu)建商品進(jìn)出口總額(萬(wàn)美元)(x1)、商品出口總額(萬(wàn)美元)(X2)、商品進(jìn)口總額(X3)、商品出口總額占GDP的比重(%)(X4)、實(shí)際利用外資總額(萬(wàn)美元)(X5)、實(shí)際利用外資占社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的比重(%)(X6)、境外投資中方協(xié)議額(萬(wàn)美元)(X7)、國(guó)際旅游創(chuàng)匯收入(萬(wàn)美元)(x8)、接待國(guó)際旅游人數(shù)(人)(x9)、商品出口增長(zhǎng)率(%)(X10)共10個(gè)指標(biāo)。

2.2 數(shù)據(jù)的獲得

采用2004年的數(shù)據(jù)對(duì)山東省各地市的上述十個(gè)指標(biāo)賦值。

2.3 主成分分析和聚類分析

將上述指標(biāo)數(shù)據(jù)用SPSS 11.5統(tǒng)計(jì)軟件分別進(jìn)行主成分分析和聚類分析處理，主成分分析結(jié)果見(jiàn)表，聚類分析結(jié)果見(jiàn)表。

2.4 結(jié)果分析

由主成分分析結(jié)果可以看出，青島市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得分為2.6301，居山東省第一位。青島市是山東省第一大港口城市，具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)外開(kāi)放程度高，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居山東省首位。煙臺(tái)市是山東省第二大港口城市，對(duì)外開(kāi)放程度較高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)迅速，外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得分0.7183，居山東省第二位。濟(jì)寧市煤炭資源豐富，紡織、醫(yī)藥、機(jī)械等行業(yè)發(fā)達(dá)，2004年境外投資中方協(xié)議額居山東第一位，同時(shí)濟(jì)寧市作為孔子故里，旅游創(chuàng)匯收入較多，主成分分析外向型經(jīng)濟(jì)總得分居全省第三位。威海市是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、充滿活力的地區(qū)之一，位于山東半島東端，對(duì)外開(kāi)放程度高，主成分分析中外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得分居全省第四位。棗

莊、聊城位于山東省西部，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，主成分分析中外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總得分分別居山東省倒數(shù)第一和第二位。

由聚類分析結(jié)果可以看出，如果分為兩類，青島市是一類，其余十六市是另一類。如果分為三類，青島市是第一類，菏澤市是第二類，其余十五市是第三類。如果分為四類，青島市是第一類，煙臺(tái)市和威海市是第二類，菏澤市是第三類，其余十三市是第四類。如果分為五類，青島市是第一類，煙臺(tái)市和威海市是第二類，濟(jì)寧市和臨沂市是第三類，菏澤市是第四類，其余十一市是第五類。

總之，山東省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平區(qū)域差距較大，東部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，中西部地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，因此山東省應(yīng)采取措施努力縮小區(qū)域差距，實(shí)現(xiàn)外向型經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、山東省外向型經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策

(1)東部沿海地區(qū)應(yīng)發(fā)揮輻射功能，進(jìn)一步帶動(dòng)中西部地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。如具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的東部港口地市的外向型加工企業(yè)可以到中西部地區(qū)開(kāi)設(shè)分廠，充分利用中西部地區(qū)豐富的人力和自然資源，帶動(dòng)中西部地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(2)中西部地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步培養(yǎng)自己的外向型特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易和交流合作力度。中西部地區(qū)可以充分利用本地的資源優(yōu)勢(shì)配置自己的特色產(chǎn)業(yè)，例如濟(jì)寧市微山縣利用微山湖資源優(yōu)勢(shì)，大力培植以鴨、鵝等水禽養(yǎng)殖和以河蟹、烏鱧等名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，建成了我國(guó)北方最大的河蟹養(yǎng)殖基地和全國(guó)最大的烏鱧養(yǎng)殖基地，產(chǎn)品出口歐美、日韓和東南亞市場(chǎng)。

(3)中西部地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步改善投資環(huán)境，吸引外商投資。中西部地市的投資環(huán)境不如東部地市優(yōu)越，例如總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，產(chǎn)業(yè)層次低，結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度弱，配套能力較差，因此中西部地區(qū)應(yīng)提升產(chǎn)業(yè)層次，加速產(chǎn)業(yè)聚集，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造龍頭企業(yè)，加強(qiáng)配套能力。

作者：徐秋云