第一篇：建立“三三”工作大格局 拓展創(chuàng)業(yè)服務(wù)大平臺

建立“三三”工作大格局 拓展創(chuàng)業(yè)服務(wù)大平臺——撫州市“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動第一階段

工作的情況匯報

撫州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

元月4日全省動員大會后，我市高度重視，迅速行動，成立了全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的實施方案》，及時進(jìn)行了動員部署。在第一階段工作中，我市通過建立“三三”工作格局，實現(xiàn)了服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好開端。

一、開展三大行動，掀起創(chuàng)業(yè)服務(wù)高潮

一是大宣傳。我市創(chuàng)業(yè)文化源遠(yuǎn)流長。明清時期，江西“江右商幫”曾聞名全國，撫州又舉足輕重，“客商莫如江右，而江右?guī)陀帜鐡嶂荨?。為挖掘我市傳統(tǒng)文化中的創(chuàng)業(yè)元素，最大限度地激發(fā)創(chuàng)業(yè)潛能、服務(wù)熱情，我們依托“一報兩臺一網(wǎng)”載體，弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，培育創(chuàng)業(yè)文化。

1、舉辦創(chuàng)業(yè)電視大賽。開辟“創(chuàng)富之路”大型宣傳欄目，在全市上下廣泛開展創(chuàng)業(yè)競賽活動的基礎(chǔ)上，各縣（區(qū)）選出一個既能體現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展特色，又能反映創(chuàng)業(yè)成就的項目，推薦3名正在創(chuàng)業(yè)的人士作為競賽選手，到電視大賽的現(xiàn)場進(jìn)行最后比拼。參賽選手闡述經(jīng)營項目理念和發(fā)展前景，專家學(xué)者現(xiàn)場提供指導(dǎo)意見，獲勝的創(chuàng)業(yè)者由市政府提供兩萬元創(chuàng)業(yè)基金獎勵。目前，已開辦了七期節(jié)目，推出致富典型100多位。

2、宣傳創(chuàng)業(yè)典型。在《撫州日報》、市廣播電臺開辟專欄，對全市2009年度12名“創(chuàng)業(yè)新星”進(jìn)行大張旗鼓地宣傳。分別在市政府門戶網(wǎng)站和市廉政網(wǎng)站開設(shè)了“全民創(chuàng)業(yè)”和“撫州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)”網(wǎng)頁，突出創(chuàng)業(yè)服務(wù)主題，加強(qiáng)服務(wù)部門與創(chuàng)業(yè)者的互動。

3、解讀1號文件。市政府召開了新聞發(fā)布會,向新聞媒體解讀市政府2010年1號文件，同時明確和落實各級各部門的責(zé)任，使1號文件真正惠及廣大群眾。

二是大討論。近年來，我市積極響應(yīng)省委、省政府的號召，廣泛開展了“全民創(chuàng)業(yè)、富民興市”活動，涌現(xiàn)了資溪面包、廣昌物流等一批在全省有影響的投資創(chuàng)業(yè)致富先進(jìn)典型，市委、市政府并沒有滿足，今年，又把優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)作為促進(jìn)就業(yè)的民生工程、致富群眾的民心項目，以“優(yōu)化服務(wù)五查五看”為主題，組織全市黨員干部進(jìn)行討論。即：查服務(wù)態(tài)度，看“辦事難”等問題是否克服；查工作質(zhì)量，看服務(wù)效率是否提高，不作為、亂作為、慢作為的現(xiàn)象是否解決；查法紀(jì)觀念，看政令是否暢通，不廉行為是否糾正；查承諾事項，看向社會的公開承諾是否兌現(xiàn)；查制度建設(shè)，看優(yōu)化服務(wù)、提高效率的制度是否健全落實。通過大討論，查找創(chuàng)業(yè)環(huán)境問題5大類120多個，制定整改措施29條。

三是開展大走訪。以“扶創(chuàng)業(yè)、優(yōu)服務(wù)，創(chuàng)品牌、促發(fā)展”為主題，采取座談走訪、駐點(diǎn)指導(dǎo)、入戶走訪、召開座談會等方式進(jìn)行全員走訪，堅持“五個必去”（創(chuàng)業(yè)者和群眾反映發(fā)展環(huán)境問題較多的地方必去、工作推進(jìn)有難度的地方必去、重點(diǎn)企業(yè)必去、重點(diǎn)建設(shè)項目必去、邊遠(yuǎn)偏僻創(chuàng)業(yè)信息不通暢的地方必去）。通過走訪，宣傳了市委、市政府扶持創(chuàng)業(yè)的政策，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)難題68個，接受創(chuàng)業(yè)咨詢6000多人次。

二、創(chuàng)新三種模式，彰顯創(chuàng)業(yè)服務(wù)特色

根據(jù)全省統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年五項重點(diǎn)工作的前期調(diào)研等準(zhǔn)備工作，提供創(chuàng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。同時，我們對去年機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)行了一次“回頭看”，全面系統(tǒng)總結(jié)了成功做法和經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，按照撫州市紀(jì)委二屆七次全會關(guān)于“抓好一批試點(diǎn)單位、培養(yǎng)一批先進(jìn)典型、創(chuàng)造一套有益經(jīng)驗、打造一批特色品牌、爭取一批上級先進(jìn)”的要求，創(chuàng)新效能廉勤預(yù)警、“零規(guī)費(fèi)”工業(yè)園區(qū)和開展“行政執(zhí)法質(zhì)量年”等三種模式，彰顯創(chuàng)業(yè)服務(wù)特色。

1、實行效能廉勤預(yù)警。一是科學(xué)設(shè)置效能廉勤預(yù)警指數(shù)。設(shè)置5大類7個檔次50多項預(yù)警內(nèi)容，按問題大小、錯誤性質(zhì)和危害程度，設(shè)置合理分值，形成量化預(yù)警指數(shù)；實行總分100分制，采取扣分方式進(jìn)行預(yù)警評價。二是建立效能廉勤信息采集系統(tǒng)。在充分發(fā)揮信訪舉報、執(zhí)法監(jiān)察、專項檢查、查辦案件等傳統(tǒng)信息收集渠道作用的同時，建立電子監(jiān)察、終端評議、定點(diǎn)監(jiān)測、行風(fēng)熱線“四位一體”的信息采集系統(tǒng)，全面準(zhǔn)確地采集廉勤信息。建立電子監(jiān)察系統(tǒng)，自動生成拖延辦事時限、違反辦事流程、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面的信息。在行政服務(wù)中心的最后一個辦事窗口（綜合收費(fèi)窗口），設(shè)立群眾評議終端，對窗口辦事效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價。在工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、重點(diǎn)項目、民生工程等設(shè)立1000個環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，即時、定點(diǎn)采集信息。建立電話熱線、電話錄音、手機(jī)短信等信息交換平臺，開通政風(fēng)行風(fēng)熱線直播節(jié)目，與群眾面對面互動，收集信息。三是完善廉勤預(yù)警糾錯機(jī)制。建立單項預(yù)警—綜合預(yù)警—預(yù)警公示“三位一體”的預(yù)警糾錯機(jī)制。在對信息及時分析、核查的基礎(chǔ)上，對效能廉政方面存在的單個問題，下發(fā)《預(yù)警告知書》、《效能廉勤督辦單》、“效能廉勤約談”等方式，扣減分值、及時反饋、督促整改。對效能廉勤得分低于70分的單位，下發(fā)《綜合預(yù)警告知書》，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、對班子成員集體效能廉政談話等方式，進(jìn)行反饋告誡、責(zé)成整改。每季度對受到預(yù)警的單位和個人、預(yù)警事項、督辦整改、扣分等情況，在電視臺和政務(wù)網(wǎng)等媒體進(jìn)行公布，接受群眾監(jiān)督。四是強(qiáng)化效能廉勤預(yù)警結(jié)果運(yùn)用。將廉勤預(yù)警評價結(jié)果作為“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動效能測評的重要指標(biāo)，使效能測評更加科學(xué)、準(zhǔn)確；與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合，使考核結(jié)果更為全面合理；與評先評優(yōu)和干部使用交流相結(jié)合，受到綜合預(yù)警的部門和單位，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格，領(lǐng)導(dǎo)班子成員一年內(nèi)不得提拔重用，受到單項預(yù)警的個人當(dāng)年不得提拔重用。

2、打造“零規(guī)費(fèi)”工業(yè)園區(qū)。一是取消收費(fèi)。對涉企行政事業(yè)性收費(fèi)除工本費(fèi)外，對原有的收費(fèi)項目全部取消，對經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)逐一核定收費(fèi)上限，打造行政事業(yè)性收費(fèi)零收取、經(jīng)營性收費(fèi)最低限的工業(yè)園區(qū)。二是財政補(bǔ)貼。對免收行政事業(yè)性收費(fèi)而影響工作的單位，由財政予以專項補(bǔ)貼，并列入財政預(yù)算。三是延伸領(lǐng)域。完善行政事業(yè)性零收費(fèi)政策，并向創(chuàng)業(yè)孵化基地（創(chuàng)業(yè)園）延伸，最大程度上給予創(chuàng)業(yè)者最大的政策和收費(fèi)優(yōu)惠，降低創(chuàng)業(yè)成本。

3、開展“行政執(zhí)法質(zhì)量年”活動。一是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體。嚴(yán)格落實行政權(quán)力工作人員持證上崗制度，依法公開行政執(zhí)法資格。二是進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程圖。明確承辦期限、責(zé)任部門、監(jiān)督方式。三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法案卷。全面開展個案質(zhì)量評查，建立健全行政執(zhí)法案卷定期自查、評查工作制度。四是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。建立健全重大具體行政行為備案制度，嚴(yán)格執(zhí)行文明執(zhí)法“十條禁令”，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)

法。

三、拓展三個平臺，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體

1、拓展政策平臺。一是出臺1號文件。去年，市委以一號文件形式，制定了創(chuàng)業(yè)“四免”優(yōu)惠政策（免減稅收、規(guī)費(fèi)、費(fèi)用和免費(fèi)培訓(xùn)）。在繼續(xù)落實優(yōu)惠政策的同時，今年，我市又以2010年1號文件的形式，下發(fā)了《關(guān)于大力扶持全民創(chuàng)業(yè)的意見》，制定了12條支持創(chuàng)業(yè)的配套政策。二是編印《撫州創(chuàng)業(yè)指南》。將市委、市政府及金融、工商、稅務(wù)、勞動保障、工會等9大職能部門對全民創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策進(jìn)行匯總，收納了40個具有前景好、投資小、收益高的優(yōu)勢項目，向全市創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)贈送10000冊。三是提供政策咨詢服務(wù)。依托全市市行政服務(wù)中心辦事大廳和勞動保障部門的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，開設(shè)了創(chuàng)業(yè)政策、法律咨詢服務(wù)窗口，為創(chuàng)業(yè)者提供政策、法律及業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù)，解答創(chuàng)業(yè)者的疑問，幫助解決創(chuàng)業(yè)中遇到的困難和問題。

2、拓展融資平臺。一是增加創(chuàng)業(yè)扶持資金。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶持專項資金，全市安排1億元創(chuàng)業(yè)扶持專項資金，其中市財政安排3000萬元，主要用于各類初始創(chuàng)業(yè)者貸款貼息等。二是拓寬融資渠道。加大金融扶持力度，由市財政預(yù)算安排3000萬元、縣（區(qū)）財政安排1000萬元，用于增加擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金。對提供創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予獎勵。三是建立創(chuàng)業(yè)小額貸款綠色通道。將小額貸款工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，降低貸款門檻，簡化貸款手續(xù)，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者提供資金保障。

3、拓展技術(shù)平臺。一是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。實施“扶智培訓(xùn)工程”，市財政設(shè)立免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專項補(bǔ)貼1000萬元；采取公派方式，有計劃地選派了一批成長型企業(yè)、龍頭企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者到國內(nèi)外著名高校免費(fèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)技能，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成功。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。發(fā)揮項目庫、專家?guī)熳饔?，積極開發(fā)投資少、見效快、易操作、市場前景好的項目，通過開展項目推介會、用工洽談會等形式，向創(chuàng)業(yè)者推薦創(chuàng)業(yè)項目。三是加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)和支持。稅務(wù)、工商、科技等有關(guān)涉企部門組織有關(guān)專家為創(chuàng)業(yè)提供后續(xù)服務(wù)和支持，指導(dǎo)和幫助創(chuàng)業(yè)者解決有關(guān)技術(shù)難題，經(jīng)營管理難題。

活動開展以來，全市上下步調(diào)一致，狠抓落實，取得了階段性成效。一是達(dá)到了思想零障礙。通過大宣傳，唱響了提升服務(wù)水平、推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)的主旋律，宣傳了正面典型，并曝光了典型案例；通過大討論，查找了服務(wù)和環(huán)境突出問題；通過大走訪，增強(qiáng)了服務(wù)創(chuàng)業(yè)和項目建設(shè)的主動性、積極性。三大行動的順利開展，夯實了服務(wù)創(chuàng)業(yè)的思想基礎(chǔ)，營造了“鼓勵創(chuàng)業(yè)、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。二是實現(xiàn)了服務(wù)高效率。通過打造政策、融資和技術(shù)三大服務(wù)平臺，同時，配合省政府認(rèn)真承辦了“全省春風(fēng)行動暨就業(yè)援助月活動”在我市的啟動儀式，現(xiàn)場宣傳創(chuàng)業(yè)政策、承諾服務(wù)事項、提供就業(yè)崗位2萬余個、展示推介50個優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目，建立了“白+黑”“5+2”的項目建設(shè)推動機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制，實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)服務(wù)的無條件、全天候、高效率。三是形成了趕超好勢頭。積極開展招商引資百日競賽活動，市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)親力親為，帶領(lǐng)120多個招商小分隊分赴重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行招商，新引進(jìn)了一批重大招商項目；新開工了一批工業(yè)項目；加大了城市建設(shè)項目推進(jìn)力度，得到了省委、省政府的充分肯定，我市在全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作座談會上介紹了經(jīng)驗，形成了以服務(wù)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促趕超的良好勢頭。

下一步，我們將繼續(xù)做好以下幾項工作：一是進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化重點(diǎn)工作牽頭單位責(zé)任，將重點(diǎn)工作任務(wù)分解到人、落實到責(zé)任人；二是進(jìn)一步建立完善重大產(chǎn)業(yè)項目招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，確保早引進(jìn)、早建成、早見效；三是進(jìn)一步健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促使企業(yè)做大做強(qiáng)；四是進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)和工作效率；五是進(jìn)一步營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成優(yōu)化服務(wù)、推動創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)趕超的良好格局。

第二篇：打造“一站式”平臺構(gòu)建“大服務(wù)”格局

打造“一站式”平臺構(gòu)建“大服務(wù)”格局湘潭市高新區(qū)國家稅務(wù)局

2009年，我局立足納稅人的實際需求，全力打造“一站式”服務(wù)平臺，努力構(gòu)建“全員、全程、全能”的大服務(wù)格局，有效提升了納稅服務(wù)工作的質(zhì)量和效率，得到了省局、市局和納稅人的一致好評。我局的主要做法是：

一、深化服務(wù)理念，全面達(dá)成“一站式”服務(wù)共識

思想上的統(tǒng)一是推行“一站式”服務(wù)的前提。針對納稅服務(wù)觀念滯后的現(xiàn)實，我局采取有力措施消除干部服務(wù)理念上的“誤區(qū)”，切實解決“為何服務(wù)、誰來服務(wù)、如何服務(wù)”的問題，達(dá)成了推行“一站式”服務(wù)的共識。

（一）樹立“以納稅人需求為中心”的理念，解決服務(wù)內(nèi)容的問題。我們牢固樹立“納稅人至上”的理念，把納稅人的滿意度作為檢驗納稅服務(wù)工作的標(biāo)尺，深入進(jìn)行納稅人需求調(diào)查，先后邀請217人次納稅人召開4次需求調(diào)研會，建立2個稅企“QQ群”網(wǎng)絡(luò)平臺，了解納稅人在辦稅過程中遇到的各類問題，收集動態(tài)需求信息120多條。結(jié)合開展納稅人滿意度調(diào)查，采取上門走訪、隨機(jī)抽訪等形式，發(fā)放納稅人問卷280多份，請納稅人針對辦稅窗口、辦稅流程、納稅服務(wù)提意見，收集需求建議47條，全面了解納稅人的所需、所想、所盼。

（二）樹立“人人都是服務(wù)者”的理念，落實誰來服務(wù)的問

題。針對干部中普遍存在的“納稅服務(wù)在辦稅大廳”的片面認(rèn)識，我局結(jié)合紅網(wǎng)上納稅人的一封投訴信和一封表揚(yáng)信，深入開展納稅服務(wù)“大討論”活動，引導(dǎo)干部圍繞納稅人的需求看問題、找差距，掃除思想障礙，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。同時，邀請省局相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)局進(jìn)行納稅服務(wù)講座，組織部分干部2次遠(yuǎn)赴上海虹口、杭州蕭山、深圳羅湖、廣州海珠等地國稅局學(xué)習(xí)，拓寬視野，借鑒先進(jìn)的服務(wù)理念和經(jīng)驗，促使干部形成“人人都是服務(wù)者”的共識。

（三）樹立“全面增效提速”的理念，解決如何服務(wù)的問題。梳理、細(xì)化納稅人的需求建議，組織干部逐條對照，深入查找現(xiàn)有的納稅服務(wù)與納稅人需求之間的差距，強(qiáng)化干部為納稅服務(wù)“增效提速”的緊迫感。結(jié)合實例開展崗前教育培訓(xùn)、“一對一”技能操作互幫互學(xué)活動，并組織進(jìn)行上崗考試，全面提高干部整體服務(wù)能力，確保干部的綜合素質(zhì)達(dá)到“一站式”服務(wù)的要求。

二、優(yōu)化服務(wù)模式，全力打造“一站式”服務(wù)平臺

模式上的優(yōu)化是推行“一站式”服務(wù)的關(guān)鍵。我們主動適應(yīng)納稅人的需求變化，整合窗口資源，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，打造全新的“一站式”服務(wù)平臺。

（一）整合資源，建立“一站式”服務(wù)架構(gòu)。我局按照“一站式”服務(wù)的要求，對納稅服務(wù)資源重新進(jìn)行整合分配。一是明確納稅服務(wù)部門職責(zé)。納稅服務(wù)科承擔(dān)對“一站式”服務(wù)的協(xié)調(diào)組織、各服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督考核工作。把原來由各職能科室承擔(dān)的資料受理和部分權(quán)限實行“外部剝離”，并入到辦稅服務(wù)廳，所有涉稅事項由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理。二是拓展辦稅服務(wù)廳功能。將大廳劃分成辦稅服務(wù)區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、咨詢服務(wù)區(qū)、等候休息區(qū)4個區(qū)域，分區(qū)推行“一體化”形象設(shè)計，滿足納稅人辦稅需求。推出辦稅高峰期短信提示、發(fā)票用票大戶預(yù)約購票、電子導(dǎo)稅手冊等新元素。設(shè)臵“咨詢導(dǎo)稅”崗，由辦稅廳副主任和業(yè)務(wù)科室干部共同值班，引導(dǎo)納稅人辦稅、解答納稅人疑問。三是構(gòu)建“全職能”服務(wù)窗口。從2009年3月開始，我局把原來分設(shè)的認(rèn)證報稅、申報征收、稅務(wù)登記、文書受理、發(fā)票代開、發(fā)票發(fā)售等7個單一窗口功能全部合并，設(shè)臵8個“全職能”窗口。按照“一人一窗”的標(biāo)準(zhǔn)，對所有操作軟件按“一站式”要求進(jìn)行重新編排，對窗口用機(jī)的主板全部進(jìn)行更換，預(yù)臵5個PCI插槽。委托專業(yè)開發(fā)公司設(shè)計切換軟件，保證了4張金稅卡和1張掃描儀卡在一臺主機(jī)上順利安裝和轉(zhuǎn)換，切實解決了技術(shù)上不兼容的問題。目前，我局每個“全職能”窗口均可以辦理70多項同樣的涉稅業(yè)務(wù)，納稅人可以選擇任意窗口提交涉稅資料、即時辦完全部非審核涉稅事項，真正實現(xiàn)了“一個綜合窗口、受理一切事情”的目標(biāo)。

（二）優(yōu)化流程，確保“一站式”服務(wù)實效。建立“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、集中回復(fù)”的納稅服務(wù)新模式。一是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。把所有涉稅業(yè)務(wù)分為7大類104個項目，規(guī)定即辦事項為49項，非即辦事項為55項。即辦事項無需審核，由窗

口當(dāng)場辦結(jié)。非即辦事項由窗口統(tǒng)一受理，并出具“受理通知書”，告訴納稅人受理日期和領(lǐng)取文書日期，在內(nèi)部流轉(zhuǎn)完成后，統(tǒng)一由受理窗口交給納稅人，讓納稅人始終只面對“一個窗、一個人”。二是優(yōu)化審批流程。把原來由后臺受理的7項涉稅審批事項前移到辦稅服務(wù)廳“全職能”窗口統(tǒng)一受理。窗口人員進(jìn)行形式審查和決定，對資料不符合要求的，一次性告之納稅人補(bǔ)齊；對符合要求的，即時辦結(jié)，統(tǒng)一出件。不能即時辦結(jié)的，受理窗口向納稅人承諾辦理時限，限時辦結(jié)。同時，明確內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的工作銜接和手續(xù)傳遞，建立“一單式”審批傳遞機(jī)制，前臺人員對限時辦結(jié)事項，以“審批流轉(zhuǎn)清單”的形式向后臺各環(huán)節(jié)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，確保各審批環(huán)節(jié)“無縫對接”，環(huán)環(huán)相扣。在此基礎(chǔ)上，取消了7個涉稅事項的多層審批，只要納稅人稅負(fù)正常就可當(dāng)場辦理。將當(dāng)場不能辦結(jié)的12種常規(guī)審批事項，在省局規(guī)定時限的基礎(chǔ)上壓縮1/3以上。

（三）完善制度，規(guī)范“一站式”服務(wù)管理。加強(qiáng)對前、后臺的內(nèi)外制約，是保證“一站式”服務(wù)順暢運(yùn)行的關(guān)鍵。一是完善“一站式”服務(wù)工作制度。對內(nèi)，制定符合“一站式”服務(wù)流程要求的崗責(zé)體系，明確每個崗位、每個窗口、每位工作人員的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺了《“一站式”納稅服務(wù)工作制度》、《辦稅服務(wù)廳工作規(guī)范》、《辦稅服務(wù)廳考核辦法》，確保納稅服務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。對外，全力推行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、預(yù)約服務(wù)制，不斷深化網(wǎng)上辦稅服務(wù)，通過網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳受理涉稅

事項9萬多條，按時辦結(jié)率達(dá)到了100%。二是完善納稅服務(wù)考核評價制度。將各項服務(wù)指標(biāo)分解落實到崗、到人，按月對網(wǎng)上指標(biāo)、紙質(zhì)資料報送、質(zhì)效回訪、納稅人監(jiān)督意見反饋及現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行量化評分，并將結(jié)果納入目標(biāo)考核。在辦稅服務(wù)廳不定期組織問卷調(diào)查，讓納稅人根據(jù)干部的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時限進(jìn)行現(xiàn)場打分。通過保持工作記錄、注重糾正預(yù)防、落實服務(wù)責(zé)任等措施，實現(xiàn)對納稅服務(wù)工作質(zhì)效的全程跟蹤管理。2009年我局共對10個延時辦理事項進(jìn)行處理，扣發(fā)責(zé)任人季度考核獎金1270元。三是完善外部監(jiān)督制約機(jī)制。采取服務(wù)質(zhì)效回訪和社會滿意度調(diào)查等方式，主動接受社會各界的監(jiān)督評議，暢通納稅人訴求渠道。深入落實“局長值班日”制度，了解納稅人的服務(wù)需求和工作人員的服務(wù)情況，并進(jìn)行現(xiàn)場處理反饋。

三、凸顯“一站式”服務(wù)實效，促進(jìn)征納和諧共贏

我局以高效快捷的辦稅服務(wù)、公平公正的執(zhí)法服務(wù)、及時準(zhǔn)確的政策服務(wù)，有效拉近了稅企之間的距離，獲得了納稅人和社會各界的高度認(rèn)可。

（一）納稅服務(wù)效能全面提高。實行“一站式”服務(wù)后，納稅人只要提交完整的辦理資料和申請，涉稅事項的辦理就會嚴(yán)格按照規(guī)定的流程進(jìn)行流轉(zhuǎn)，納稅人就可以在規(guī)定的時間內(nèi)辦理好，節(jié)約了辦稅時間，減少了辦稅環(huán)節(jié)。2009年5月－12月，我局“全職能”窗口共受理各類涉稅事項1200余戶次2.4萬余件，及時受理率為100%，涉及經(jīng)辦科室辦理環(huán)節(jié)2700多個，提

前辦結(jié)的事項達(dá)到1600多個，提前辦結(jié)率為 59%以上，涉稅事項按時辦結(jié)率由2008年的71%提高到了100%，服務(wù)效能全面提高。目前，我局“一站式”服務(wù)流程有20項工作在省局規(guī)定的時限內(nèi)再次提速，其中2項由3個工作日變?yōu)榧磿r辦結(jié)，11項由10個工作日變?yōu)?個工作日。

（二）國稅形象持續(xù)提升。我局通過開設(shè)“全職能”窗口，優(yōu)化“一站式”服務(wù)，全面打造納稅服務(wù)“高效便捷”通道，為持續(xù)提升國稅形象書寫了濃墨重彩的一筆，《湘潭日報》、湘潭電視臺先后對此予以專門報道，地方各級政府、納稅人和社會各界給予高度評價。日前，湖南四維潔具有限公司等2家企業(yè)專程送來感謝信，對我局10多名干部加班加點(diǎn)、真心實意為納稅人服務(wù)的行為表示感謝。2009年，湘潭市行風(fēng)評議小組對我局辦稅服務(wù)廳進(jìn)行窗口單位評議驗收，在“背靠背”測評中，納稅人滿意率達(dá)到了100%。近年來，我局先后獲得省級文明單位、全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位、全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位稱號。我局辦稅服務(wù)廳榮獲湖南省國稅系統(tǒng)“四優(yōu)”文明單位、湖南省文明窗口單位榮譽(yù)，樹立了良好的國稅形象。

第三篇：建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通道

建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通道

湖南“海歸”創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀如何？省政協(xié)委員、省僑聯(lián)黨組書記李寧在接受記者采訪時說，回湘留學(xué)人員擇業(yè)的主要方向是自辦、合辦高新技術(shù)企業(yè)，但至今生存發(fā)展下來的不到20%，創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀堪憂。

“我省留學(xué)人員近1.2萬人，回湘工作和創(chuàng)業(yè)達(dá)5000余名?！崩顚幬瘑T介紹，這些人員中具有“僑”背景的占有一定比例，擁有高學(xué)歷，有強(qiáng)烈的愛國熱情和為國服務(wù)的愿望，是我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可或缺的一支生力軍。但目前“海歸”們的創(chuàng)業(yè)之路遇到了波折，影響他們創(chuàng)業(yè)最大的問題是缺乏資金和融資渠道不暢、配套服務(wù)不能完全到位。

如何加大對在湘“海歸”創(chuàng)業(yè)工作扶持力度？李寧委員認(rèn)為，要大力拓寬融資渠道，充實政府設(shè)立的“留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助資金”，在房租減免、啟動資金、風(fēng)險投資基金、地方稅收等方面完善并落實有關(guān)優(yōu)惠政策，幫助留學(xué)人員企業(yè)獲得銀行貸款和科研基金。建議黨委、政府制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)留學(xué)回國人員管理服務(wù)工作的若干意見》，建立留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)綠色通道，成立“海外人才服務(wù)工作委員會”，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。拓展留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，使之成為聚集海外留學(xué)人員和孵化高科技企業(yè)的搖籃，鼓勵企業(yè)不斷吸收從事應(yīng)用研究方面的海外高科技留學(xué)人才和海外高級管理人才。

第四篇：合作建立藝術(shù)家服務(wù)平臺

關(guān)于合作建立藝術(shù)家服務(wù)推廣體系

合作方： 美術(shù)館 文化公司 網(wǎng)絡(luò)公司

美術(shù)館簡介

美術(shù)館專注于中國水墨藝術(shù)的推動和發(fā)展，為藝術(shù)家舉辦展覽和推廣活動。美術(shù)館自成立以來得到了國內(nèi)藝術(shù)界名家和重要藝術(shù)機(jī)構(gòu)的支持和關(guān)注。建立了畫廊、俱樂部等分支機(jī)構(gòu)，通過美術(shù)館官網(wǎng)、《藏品》、微信平臺推廣發(fā)布館內(nèi)信息、藝術(shù)動態(tài)。文化公司簡介

文化有限公司與中國教育電視臺共同投資建立了XX臺，并與騰訊網(wǎng)共同投資建立騰訊收藏頻道，自主打造的中青網(wǎng)成為青少年藝術(shù)教育的風(fēng)向標(biāo)。在藝術(shù)教育和藝術(shù)傳播領(lǐng)域具有重要影響力，直復(fù)整合傳播方式得到業(yè)界的認(rèn)可，成為藝術(shù)家和收藏家、藝術(shù)愛好者值得信賴的商業(yè)伙伴。網(wǎng)絡(luò)公司簡介

網(wǎng)絡(luò)移動科技有限公司是一家集移動軟件開發(fā)、增值服務(wù)及移動互聯(lián)網(wǎng)媒體廣告于一體的創(chuàng)新型科技公司。通過大數(shù)據(jù)分析為客戶建立高效的平臺使用和客戶關(guān)系管理系統(tǒng)，為企業(yè)提供更精準(zhǔn)的客戶服務(wù)。并通過后臺管理系統(tǒng)使企業(yè)和用戶建立起精準(zhǔn)和諧的對話關(guān)系。

一、合作方向

三方合作建立藝術(shù)推廣傳播平臺

文化公司：負(fù)責(zé)嵌入騰訊收藏、中國教育電視臺，發(fā)揮整合傳播優(yōu)勢； 經(jīng)典美術(shù)：名家招商入駐，展覽落地舉辦、藝術(shù)家維護(hù)、服務(wù)； 網(wǎng)絡(luò)公司：建立互聯(lián)網(wǎng)和移動終端傳播平臺。

二、合作項目 1.宣傳服務(wù)

① APP、手機(jī)端對藝術(shù)家推廣，建立增加收藏群體，以O(shè)2O線上線下結(jié)合方式銷售藝術(shù)品，實現(xiàn)收益雙方按比例分成；

② 為藝術(shù)家提供影像、錄制服務(wù)，結(jié)合“加加”APP平臺、網(wǎng)端、微信等推廣宣傳。2.與藝術(shù)家互動

① 邀請藝術(shù)家到國內(nèi)外訪問學(xué)術(shù)交流、旅游采風(fēng)，與國外文化機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，促進(jìn)文化交流，為藝術(shù)家增添了創(chuàng)作經(jīng)歷和靈感；

② 藝術(shù)巡展。與其他省市地方美協(xié)、畫院等文化機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦藝術(shù)巡展。3.版權(quán)合作

① 雙方合作開發(fā)藝術(shù)衍生品，進(jìn)行藝術(shù)衍生品代理、銷售。面對對企業(yè)和個人提供藝術(shù)品定制服務(wù)。如家族肖像、貴金屬、瓷器、紅木、珠寶等；

② 合作出品出版物，如藝術(shù)家精品畫冊、典籍。通過置換作品和銷售。4.藝術(shù)基金 設(shè)置藝術(shù)品投資基金，與金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)合作發(fā)行藝術(shù)增值產(chǎn)品。如私募基金、互聯(lián)網(wǎng)眾籌。

三、盈利模式

1.藝術(shù)品電商：通過網(wǎng)端、手機(jī)端推廣銷售藝術(shù)品、藝術(shù)衍生品，按比例分成； 2.渠道銷售：通過金融機(jī)構(gòu)、旅行社等渠道推行藝術(shù)品和衍生品銷售，實現(xiàn)利潤； 4.藝術(shù)銀行：開展藝術(shù)品等值流通、版權(quán)交易等形式獲得服務(wù)與一二級市場對接。

第五篇：拓展個性化納稅服務(wù)平臺

拓展個性化納稅服務(wù)平臺。大力推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)開票、銀行儲蓄扣稅、銀行實時扣稅等多種平臺的辦稅服務(wù)方式，方便納稅人自主選擇。采取定期召開座談會等形式將納稅人“請進(jìn)來”，介紹情況，征求意見、建議?！白叱鋈ァ?，“一對一”上門服務(wù)，征納互動互信。

創(chuàng)新個性化納稅服務(wù)手段。以“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”為目標(biāo)，認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握納稅人所念、所想、所需，突出納稅服務(wù)的針對性、科學(xué)性和方法的藝術(shù)性，努力滿足納稅人個性化服務(wù)需求。

個性化服務(wù)與專業(yè)化管理協(xié)調(diào)推進(jìn)。根據(jù)納稅人的實際情況和管理的不同特點(diǎn)，通過人力資源優(yōu)化配置和組織架構(gòu)優(yōu)化組合實施有重點(diǎn)、有針對性的專業(yè)化管理，達(dá)到加大管理力度、拓展管理深度、提高征管質(zhì)效、深化個性服務(wù)的目的。

人民網(wǎng)棗莊4于24日電 今年以來，棗莊市局按照稅收管理新模式的推進(jìn)部署，不斷創(chuàng)新思維，積極進(jìn)取，通過開展貼近式、個性化服務(wù)，有效提高了納稅服務(wù)質(zhì)效，提升了納稅遵從度，營造了和諧融洽的征納氛圍。

推行大企業(yè)進(jìn)駐服務(wù)。突出工作重點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)稅源扁平化管理作文章。一是選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)水平好的同志進(jìn)駐企業(yè)，隨時了解和掌握企業(yè)經(jīng)營狀況，根據(jù)企業(yè)的實際需求為大企業(yè)建立“一對一”、“多對一”的“直通車”服務(wù)，優(yōu)先、延時辦理各項涉稅事宜。二是建立涉稅風(fēng)險點(diǎn)提醒控制機(jī)制，及時向企業(yè)發(fā)出《涉稅風(fēng)險點(diǎn)提醒函》，提高納稅服務(wù)前瞻性，幫助企業(yè)識別風(fēng)險并及時整改。三是為大企業(yè)的稅收政策適用提供專項輔導(dǎo)，建立納稅風(fēng)險雙向互動制度，提高大企業(yè)的納稅遵從度。

實施納稅服務(wù)細(xì)分策略。增強(qiáng)風(fēng)險意識，在防范執(zhí)法風(fēng)險上下功夫。一是根據(jù)企業(yè)的納稅遵從度，對不同納稅人開展不同的納稅服務(wù)。針對大企業(yè)納稅遵從度較高情況，通過深度訪談、納稅安全提醒服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)建立風(fēng)險自檢內(nèi)控機(jī)制；針對新開企業(yè)不熟悉政策，通過專人個別輔導(dǎo)、點(diǎn)對點(diǎn)網(wǎng)送稅法等，輔導(dǎo)納稅人正確申報；針對個體戶納稅遵從度較低的情況，通過管理員個性化輔導(dǎo)、拓展代征點(diǎn)服務(wù)項目，滿足其多方面需求。二是根據(jù)納稅人的規(guī)模、特點(diǎn)及不同需求，完善對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源和弱勢群體、特殊群體等納稅人的辦稅服務(wù)應(yīng)急措施，滿足納稅人多層次的個性化需

1、“定向式”服務(wù)，讓重點(diǎn)企業(yè)擁有專職型專家。針對納稅服務(wù)需求量大、服務(wù)事項綜合性強(qiáng)、服務(wù)強(qiáng)度高的重點(diǎn)企業(yè)，由各納稅服務(wù)專家團(tuán)將他們歸類分配到各專家團(tuán)成員，由他們每季對服務(wù)對象進(jìn)行一次走訪，主動詢問服務(wù)需求，并制作《納稅服務(wù)走訪記錄》，納稅人主動提出服務(wù)需求的，定向服務(wù)的專家盡可能提供即時服務(wù)。

2、“坐堂式”服務(wù)，讓誠信企業(yè)享受更優(yōu)厚待遇。針對A 級納稅信用等級納稅人，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立服務(wù)室，由專家團(tuán)成員為A級納稅信用等級企業(yè)提供“坐堂式”服務(wù)，以激發(fā)納稅人爭創(chuàng)A級納稅信用等級的積極性。到目前為止，共對A級納稅信用等級納稅人提供各類稅收政策服務(wù)226戶次。

3、“掛號式”服務(wù)，讓需求與服務(wù)實現(xiàn)無縫銜接。針對未列入“定向式”、“坐堂式”服務(wù)范圍的納稅人遇到涉稅問題的，可以將問題向?qū)＜覉F(tuán)“掛號”，由專家團(tuán)選派專家及時上門解決相關(guān)問題，為納稅人接受納稅服務(wù)提供較大的自由選擇空間，以應(yīng)對服務(wù)需求不大、隨機(jī)性比較突出的情形。

4、“講座式”服務(wù)，讓納稅人享受免費(fèi)稅務(wù)咨詢。凡是納稅人想了解掌握的稅收政策、難于理解或者理解有分歧的稅收政策，以及需要普及的重點(diǎn)知識，專家團(tuán)采取定期舉辦講座的方式，進(jìn)行集中輔導(dǎo)，為他們提供更加精確的分析與講解。每期講座前，專家團(tuán)都在辦稅服務(wù)廳公布講座的舉辦時間、地點(diǎn)、內(nèi)容以及講課專家姓名等，方便納稅人及早安排時間選擇參加。到目前為止，該局共舉辦了涉及企業(yè)所得稅、增值稅轉(zhuǎn)型、電子稅務(wù)等內(nèi)容的23期培訓(xùn)班，2300戶次參加了培訓(xùn)。

5、“互動式”服務(wù)，讓服務(wù)與需求跨越時空界限。進(jìn)一步方便納稅人進(jìn)行網(wǎng)上辦事和咨詢，并就疑難之處展開討論，該局在網(wǎng)上開通了“外貿(mào)企業(yè)QQ群”。QQ群上設(shè)置了辦稅提醒、稅務(wù)公告、內(nèi)部管理、稅企交流、疑難解答、群郵箱6個功能模塊，能為納稅人和稅務(wù)干部提供在線稅務(wù)政策及辦稅流程咨詢服務(wù)，還能利用發(fā)送群郵件，及時公告稅收政策、疑難解答、涉稅事項，上傳各類稅務(wù)軟件和涉稅表證單書。