第一篇：關(guān)于加強創(chuàng)新方法工作的若干意見

關(guān)于加強創(chuàng)新方法工作的若干意見

為貫徹黨的十七大精神，落實科學(xué)發(fā)展觀和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，切實加強創(chuàng)新方法工作，從源頭上推進創(chuàng)新型國家建設(shè)，根據(jù)新修訂頒布的《科學(xué)技術(shù)進步法》有關(guān)要求，提出本意見。

一、加強創(chuàng)新方法工作的重要性和緊迫性

創(chuàng)新方法是科學(xué)思維、科學(xué)方法和科學(xué)工具的總稱。加強創(chuàng)新方法工作，切實做好科學(xué)思維、科學(xué)方法和科學(xué)工具的研究與應(yīng)用具有重要的意義。首先，科學(xué)思維的創(chuàng)新是科學(xué)技術(shù)取得突破性、革命性進展的先決條件?？茖W(xué)思維不僅是一切科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)展的起點，而且始終貫穿于科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)展的全過程，是創(chuàng)新的靈魂。其次，科學(xué)方法的突破是實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越式發(fā)展的重要基礎(chǔ)。只有掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵方法和核心技術(shù)，降低對國外方法和技術(shù)的依賴，才能真正提高自主創(chuàng)新能力。第三，科學(xué)工具的創(chuàng)新是開展科學(xué)研究和實現(xiàn)發(fā)明創(chuàng)造的必要手段。科學(xué)工具是最重要的科技資源之一，一流的科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)展往往離不開一流的科學(xué)工具。現(xiàn)代科技的重大突破越來越依賴于先進的科學(xué)工具，掌握了最先進的科學(xué)工具就掌握了科技發(fā)展的主動權(quán)。

黨的十七大明確提出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵?！白灾鲃?chuàng)新，方法先行”，創(chuàng)新方法是自主創(chuàng)新的根本之源。國際上創(chuàng)新型國家普遍重視創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，超前部署原始創(chuàng)新方法研究和推廣，設(shè)立專項資金鼓勵科學(xué)儀器設(shè)備等科學(xué)工具的自主研發(fā)，不斷強化本國的核心競爭力。長期以來，我國對創(chuàng)新方法工作重視相對不夠，科學(xué)思維培育相對落后，科技活動仍未擺脫跟蹤模仿的局面，自主創(chuàng)新成果較少，高精尖科學(xué)儀器設(shè)備嚴重依賴進口，與加強自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略要求極其不相適應(yīng)。這就要求我們要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，將創(chuàng)新方法作為一項長期性、戰(zhàn)略性工作來抓，切實從源頭上提升自主創(chuàng)新能力、推進創(chuàng)新型國家建設(shè)。

二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

創(chuàng)新方法工作要在中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞自主創(chuàng)新戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大需求，堅持政府引導(dǎo)、多方參與，試點先行、穩(wěn)步推進，立足國情、注重實效的原則，重點面向企業(yè)、科研機構(gòu)、教育系統(tǒng)三個群體，大力推進科學(xué)思維、科學(xué)方法、科學(xué)工具的發(fā)展。

創(chuàng)新方法工作要強化機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與體制創(chuàng)新，積極營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，形成全社會關(guān)注創(chuàng)新、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的良好社會氛圍。建立有利于創(chuàng)新型人才培育的素質(zhì)教育體系，實現(xiàn)由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變；逐步改變我國科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)跟蹤模仿、高精尖科學(xué)儀器設(shè)備依賴進口的局面。培養(yǎng)一大批掌握科學(xué)思維、科學(xué)方法和科學(xué)工具的創(chuàng)新型人才，催生一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科學(xué)方法和科學(xué)工具，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)。為自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供強有力的人才、方法和工具支撐，大幅提升國家核心競爭力。

三、主要任務(wù)

（一）加強科學(xué)思維培養(yǎng)，大力促進素質(zhì)教育和創(chuàng)新精神培育。

積極推進素質(zhì)教育工作。注重培養(yǎng)獨立思考能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，以及追求真理、勇于創(chuàng)新、實事求是的科學(xué)精神。一是，重點從“娃娃”抓起，不斷總結(jié)完善中小學(xué)素質(zhì)教育改革經(jīng)驗，構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的基礎(chǔ)教育課程體系和質(zhì)量評價制度、考試招生制度，培育創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神；二是，鼓勵本科生、研究生投入科研工作，培養(yǎng)創(chuàng)新意識和科學(xué)精神，提高創(chuàng)新素質(zhì)和創(chuàng)新能力；進一步實施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”，支持一批由優(yōu)秀學(xué)生進行的創(chuàng)新性實驗；繼續(xù)推進有利于培養(yǎng)學(xué)生團隊意識和創(chuàng)新精神的大學(xué)生競賽活動。三是，采用靈活多樣的繼續(xù)教育、培訓(xùn)等手段，促進各類科技人員和管理人員掌握有效的科學(xué)思維、方法和工具，增強創(chuàng)新素質(zhì)與技能。

加強素質(zhì)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。重點加強建設(shè)一批實習(xí)施訓(xùn)設(shè)施，為提高學(xué)生的動手能力、實踐能力和創(chuàng)新能力提供必要的物質(zhì)保障。在有條件的地方，設(shè)立創(chuàng)新方法繼續(xù)教育基地，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供熟練掌握創(chuàng)新方法的人才保障。

（二）加強科學(xué)方法的研究、總結(jié)和應(yīng)用。

著力推動科學(xué)思想和科學(xué)理念的傳承。通過科學(xué)大師科普展覽館和籌建我國科學(xué)大師網(wǎng)上在線檔案和數(shù)據(jù)庫等模式，對我國當(dāng)代科學(xué)大師的科學(xué)思想、科學(xué)理念進行挖掘、整理與傳承。

大力開展科學(xué)方法的總結(jié)和應(yīng)用。一方面，動員組織各有關(guān)學(xué)術(shù)團體、科研院所和高等學(xué)校廣泛參與，按照學(xué)科分類國家標(biāo)準(zhǔn)，對各學(xué)科方法進行系統(tǒng)的研究、梳理、歸納、總結(jié)，促進自然科學(xué)與社會科學(xué)、學(xué)科研究與方法研究的交叉融合與相互滲透。分階段、分學(xué)科逐步完成涵蓋自然科學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)、醫(yī)藥科學(xué)、工程與技術(shù)科學(xué)以及人文社會科學(xué)領(lǐng)域的各學(xué)科《科學(xué)方法大系》。另一方面，充分利用信息化手段，實現(xiàn)科學(xué)方法的廣泛利用，為科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)展提供有效的方法支撐。

積極推動一批急需科學(xué)方法的研究。結(jié)合《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》實施及一些熱點問題的重大需求，重點開展新興學(xué)科、衍生學(xué)科、邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科等領(lǐng)域急需科學(xué)方法研究，催生一批原始創(chuàng)新性的重大成果。重視在科學(xué)方法研究過程中創(chuàng)造知識產(chǎn)權(quán)，推動以我為主形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

積極開展科學(xué)難題和技術(shù)難題的征集活動。著重開展“10000個科學(xué)難題”和“10000個技術(shù)難題”征集活動，提出科學(xué)問題和技術(shù)難題，明確科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)展的方向，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，營造創(chuàng)新氛圍，加強科學(xué)思維，探索創(chuàng)新方法。

（三）大力推進技術(shù)創(chuàng)新方法應(yīng)用，切實增強企業(yè)創(chuàng)新能力。

推進技術(shù)創(chuàng)新方法的引進與發(fā)展。針對建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系的重大需求，推進TRIZ等國際先進技術(shù)創(chuàng)新方法與中國本土需求融合；推廣技術(shù)成熟度預(yù)測、技術(shù)進化模式與路線、沖突解決原理、效應(yīng)及標(biāo)準(zhǔn)解等TRIZ中成熟方法在企業(yè)的應(yīng)用；加強技術(shù)創(chuàng)新方法知識庫建設(shè)，研究開發(fā)出適應(yīng)中國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的理論體系、軟

件工具和平臺。

積極推動技術(shù)創(chuàng)新方法培訓(xùn)工作。編制技術(shù)創(chuàng)新方法培訓(xùn)教材，加強培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)；堅持試點先行的原則，擇優(yōu)選擇部分省（市）區(qū)域和行業(yè)，以及創(chuàng)新型企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新方法試點，積極推動技術(shù)創(chuàng)新方法的培訓(xùn)，特別是推動TRIZ中成熟方法的培訓(xùn)，構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)文化，培養(yǎng)創(chuàng)新工程師，增強企業(yè)創(chuàng)新能力；加強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新案例的挖掘、總結(jié)和推廣工作。

推動企業(yè)形成關(guān)注創(chuàng)新、踐行創(chuàng)新的良好氛圍。發(fā)揮企業(yè)職工的首創(chuàng)精神，積極組織形式多樣的技術(shù)創(chuàng)新活動；積極鼓勵和表彰對企業(yè)創(chuàng)新作出突出貢獻的先進集體、科技標(biāo)兵；將學(xué)術(shù)團體資源引入企業(yè)，深化“廠會協(xié)作”，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推動企業(yè)自主創(chuàng)新。

（四）著力推進科學(xué)工具的自主創(chuàng)新，逐步擺脫我國科研受制于人的不利局面。加強科學(xué)儀器新技術(shù)新方法研究。鼓勵創(chuàng)新思維，突破傳統(tǒng)理念，開展科學(xué)儀器的新原理、新設(shè)計、新工藝的研究和開發(fā)，催生一批原創(chuàng)性科學(xué)儀器設(shè)備。

積極推進重要科學(xué)儀器設(shè)備的自主研發(fā)。自主研發(fā)科學(xué)儀器行業(yè)發(fā)展的共性、核心關(guān)鍵部件，帶動科學(xué)儀器設(shè)備相關(guān)行業(yè)整體水平提升；圍繞生命科學(xué)、材料科學(xué)等新興領(lǐng)域的需求，自主研發(fā)相關(guān)大型科學(xué)儀器設(shè)備；自主研發(fā)與大科學(xué)裝置配套的重要科學(xué)儀器，提升現(xiàn)有重大科技資源的利用效率和水平；加強試劑、軟件模型、樣品前處理設(shè)備等科學(xué)儀器輔助設(shè)備的研究開發(fā)，有效解決我國科學(xué)儀器設(shè)備配套性不足的問題。加強科學(xué)儀器升級改造技術(shù)研究開發(fā)和二次創(chuàng)新。堅持消化吸收和再創(chuàng)新，充分挖掘現(xiàn)有科學(xué)儀器設(shè)備潛能和利用水平，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)技術(shù)，并推廣應(yīng)用；在現(xiàn)有各類科技計劃（專項）產(chǎn)生的科學(xué)儀器設(shè)備成果的基礎(chǔ)上，開展工程化和應(yīng)用研究，增強產(chǎn)品的穩(wěn)定性和可靠性，實現(xiàn)二次創(chuàng)新，大幅提升國產(chǎn)科學(xué)儀器的產(chǎn)業(yè)化水平。積極推進國產(chǎn)科學(xué)儀器的應(yīng)用。一方面，進一步研究運用政府采購、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技金融等政策措施，出臺促進科學(xué)儀器自主創(chuàng)新的相關(guān)政策，大幅度提高現(xiàn)有科學(xué)儀器成果的市場轉(zhuǎn)化水平。另一方面，加強國產(chǎn)科學(xué)儀器應(yīng)用示范工作，擴大自主知識產(chǎn)權(quán)國產(chǎn)科學(xué)儀器的知名度。

（五）推進創(chuàng)新方法宣傳與普及。

加強創(chuàng)新方法的宣傳工作。通過廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體，加強對創(chuàng)新方法工作的重大進展和典型案例的宣傳，弘揚科學(xué)與創(chuàng)新精神，提高企業(yè)和公眾對創(chuàng)新方法的意識，為開展創(chuàng)新方法工作提供強有力的輿論支持。

充分調(diào)動各方積極性，共同推進創(chuàng)新方法工作。聯(lián)合各有關(guān)部門、地方政府、企事業(yè)單位和社會團體，推廣創(chuàng)新方法工作；充分利用各類學(xué)術(shù)團體的資源優(yōu)勢，廣泛深入開展創(chuàng)新方法的研究，充分利用企業(yè)科協(xié)、工會的有利條件開展企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)相關(guān)活動。

采取多種形式普及創(chuàng)新方法。將科學(xué)知識的普及與科學(xué)方法的普及相結(jié)合，促進科技成果的推廣與科學(xué)方法的推廣相結(jié)合，全面推動創(chuàng)新方法的普及。

（六）積極開展國內(nèi)外合作交流。

采取有效措施，加強創(chuàng)新方法交流。通過組建創(chuàng)新方法相關(guān)學(xué)術(shù)團體，創(chuàng)辦學(xué)術(shù)雜志以及舉辦創(chuàng)新方法論壇等措施，積極開展學(xué)術(shù)交流，促進社會各界人士對創(chuàng)新方法的重視和參與。

加強創(chuàng)新方法的國際合作。引進、消化、吸收、推廣應(yīng)用國外先進的創(chuàng)新方法的理念、模式，積極開展創(chuàng)新方法相關(guān)領(lǐng)域形式多樣的國際合作與交流活動。

四、保障措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府部門要充分認識創(chuàng)新方法工作的重要性，將創(chuàng)新方法作為自主創(chuàng)新能力建設(shè)的一項重要工作來抓；加強組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)實際情況，成立創(chuàng)新方法工作的協(xié)調(diào)、咨詢機構(gòu)；制定推進創(chuàng)新方法工作的有效措施和方案，切實推動創(chuàng)新方法工作。

（二）加強創(chuàng)新方法工作的投入。加大公共財政對創(chuàng)新方法工作的投入，為創(chuàng)新方法工作的順利開展提供資金保障；建立必要的財稅政策，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)和社會團體開展創(chuàng)新方法工作。

（三）采取有效措施引導(dǎo)重視創(chuàng)新方法工作。在科技項目/課題的立項申請、成果驗收以及各類科技獎勵評價中，將科學(xué)思維、科學(xué)方法和科學(xué)工具的創(chuàng)新作為重要的考核指標(biāo)；積極推動建立創(chuàng)新方法工作中介組織，積極開展技術(shù)創(chuàng)新方法培訓(xùn)相關(guān)資質(zhì)的認定工作。

（四）持續(xù)推進理論體系完善和發(fā)展。創(chuàng)新方法是一項從源頭推進自主創(chuàng)新的開創(chuàng)性工作，不可一蹴而就，要在創(chuàng)新方法工作推進過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷探索和完善創(chuàng)新方法的理論體系、工作內(nèi)涵和主要任務(wù)，不斷發(fā)展和完善創(chuàng)新方法專項工作的框架體系和管理制度。

第二篇：創(chuàng)新方法

創(chuàng)新方法 完善機制 認真做好退役士兵安置工作2月28日，全省退役士兵安置工作視頻會議在長春召開。省復(fù)員退伍軍人和軍隊離退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、省直有關(guān)部門及部分在長中省直企業(yè)單位負責(zé)人參加了會議。會議由張大松副秘書長主持，省軍區(qū)肖國明副參謀長、省民政廳李軒副廳長分別傳達了國發(fā)〔2010〕30號、42號文件精神，省民政廳張晶廳長總結(jié)了2010年全省退役士兵安置工作開展情況，對2011年的工作任務(wù)做了具體部署，副省長金振吉出席會議并做了重要講話。金振吉指出，退役士兵安置工作是政府工作重要組成部分之一，做好退役士兵安置工作對提升部隊?wèi)?zhàn)斗力、維護社會穩(wěn)定有著重要的意義，各地要把退役士兵的安置工作作為一項重大的政治任務(wù)高度重視起來，創(chuàng)新工作方法，完善工作機制，積極探索退役士兵安置新思路，推動退役士兵安置工作持續(xù)健康發(fā)展。

金振吉要求，各地要突出重點，明確任務(wù)，把退役士兵安置工作真正落到實處。一要采取有效措施，確保退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作取得實效；二要積極落實有關(guān)政策，切實維護退役士兵的合法權(quán)益。探索建立更加公平合理的安置辦法，堅持“鼓勵先進、區(qū)別對待”的原則，確保安置工作公開透明、公平公正；三要樹立全局意識，要帶著感情和責(zé)任，千方百計地完成好政府指令性安置計劃的落實。

金振吉強調(diào)，各地、各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各部門之間要團結(jié)協(xié)作、密切配合、相互理解、相互支持。各級安置部門要主動加強與接收單位的聯(lián)系，及時溝通信息、交流情況、做好有關(guān)政策和措施的銜接與落實工作。

第三篇：創(chuàng)新方法 加強監(jiān)督

創(chuàng)新方法 加強監(jiān)督

----在市創(chuàng)新方式方法履行監(jiān)督責(zé)任研討會上發(fā)言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督同級黨委，既是黨章賦予紀(jì)檢機關(guān)的一項重要職責(zé)，也是黨加強自身建設(shè)、有效預(yù)防腐敗的一項重要措施，黨的十八大報告中明確提出探索加強紀(jì)委對同級黨委常委會成員進行有效監(jiān)督的途徑?，F(xiàn)在針對當(dāng)前范里鎮(zhèn)紀(jì)委在監(jiān)督范里鎮(zhèn)黨委中存在的監(jiān)督體制、監(jiān)督制度執(zhí)行情況、監(jiān)督發(fā)揮合力等問題，同大家進行探討。

一、當(dāng)前現(xiàn)狀

1、圍繞中心，服務(wù)大局，善于監(jiān)督?，F(xiàn)行體制的特殊性，決定了紀(jì)委必須正確處理好黨委中心工作和紀(jì)檢工作的關(guān)系，既堅持鎮(zhèn)黨委和縣紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)，又要依照黨章賦予的職責(zé)，圍繞黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況，圍繞重大決策部署以及鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作，圍繞人民群眾關(guān)注的熱點難點問題開展監(jiān)督檢查，做到中心工作安排到哪里，紀(jì)委監(jiān)督檢查就跟進到哪里，努力與鎮(zhèn)黨委、政府決策合拍，爭取鎮(zhèn)黨委支持，為監(jiān)督工作順利開展創(chuàng)造有利條件。也就是說，擺正位置，共同監(jiān)督。

2、堅持原則，敢于碰硬，勇于監(jiān)督。紀(jì)委要履行監(jiān)督職責(zé)，紀(jì)檢干部首先自身要過得硬。作為鎮(zhèn)紀(jì)委委員，在實施監(jiān)督過程中，以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度，敢于堅持原則，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，始終保持疾惡如仇的凜然正氣，始終頂住權(quán)力的重壓，頂住金錢的誘惑，頂住利益的引誘，頂住關(guān)系網(wǎng)、人情網(wǎng)的困擾，堅持黨紀(jì)國法面前人人平等。在工作中，對群眾來信和案件查辦中發(fā)現(xiàn)的線索和情況，認真調(diào)查核實，該警示談話的警示談話，該督辦整改的督辦整改，該移交的移交，該上報的上報，決不姑息縱容。今年18月共查辦案件11件，有力的履行了監(jiān)督辦案的職責(zé)。也就是說，敢于出手，敢于監(jiān)督。

3、創(chuàng)新載體，完善制度，多元監(jiān)督。積極創(chuàng)新監(jiān)督載體，廣辟監(jiān)督渠道，實行多元監(jiān)督、立體監(jiān)督，不斷增強監(jiān)督效果。一要強化考核監(jiān)督。細化分解落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行一崗雙責(zé)，強化對同級黨委的監(jiān)督制約。二要加強公開監(jiān)督。大力推行黨務(wù)、政務(wù)和信息公開制度、民生問題的決策等情況及時公開，增強權(quán)力運行的透明度。三要完善制度監(jiān)督。完善紀(jì)委監(jiān)督同級黨委重大決策制度，嚴格執(zhí)行三重一大議事規(guī)則，加強對同級黨委的重點工作和社會關(guān)注的熱點、難點問題監(jiān)督。也就是說，創(chuàng)新制度，創(chuàng)新監(jiān)督。

二、存在問題

各級紀(jì)委都是在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并主要是對同級黨委負責(zé)。在這樣的體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委很難有效地履行其監(jiān)督同級黨政組織和領(lǐng)導(dǎo)成員的職責(zé)。主要存在以下不足：

一是獨立性不強。紀(jì)委作為黨內(nèi)專門的監(jiān)督機關(guān)，在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，使得它很難獨立負責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)，這實際上就使紀(jì)委的監(jiān)督權(quán)受制于黨委的執(zhí)行權(quán)。紀(jì)檢干部的配備、任免、調(diào)動，同級黨委的意見起主導(dǎo)作用，人員工作等一系列問題主要由同級黨委、政府決定。上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，實際上主要是業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)的力度、作用相對較弱。這在客觀上導(dǎo)致了各級紀(jì)委很難監(jiān)督同級黨委，特別是很難監(jiān)督同級黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)。

二是權(quán)威性不夠。在現(xiàn)行監(jiān)督體制下，紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)難以落實，同級黨委領(lǐng)導(dǎo)往往居于主導(dǎo)地位，由此導(dǎo)致在重大問題決策上，當(dāng)紀(jì)委與黨委意見不一致時，作出讓步的往往是紀(jì)委，長此以往，必然削弱紀(jì)委實行黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威性。

三是缺乏監(jiān)督權(quán)。黨內(nèi)監(jiān)督的核心是對權(quán)力運行的監(jiān)督與制約。目前監(jiān)督機構(gòu)一般沒有直接的參與決策權(quán)，沒有對被監(jiān)督的同級領(lǐng)導(dǎo)干部直接的考察權(quán)，在對違紀(jì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立案審查時，沒有獨立的行使權(quán)。這樣的監(jiān)督體制，難以實現(xiàn)對同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有效監(jiān)督和制約。

四是辦案質(zhì)量不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子專職人員少，紀(jì)委委員大多兼職四五項工作，大部分的時間忙于應(yīng)付鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，分散了抓好本職工作的精力，導(dǎo)致其不能專職履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，常常是專職不能專用、種了別人的地，荒了自己的田，影響了自身職能作用的充分發(fā)揮，出現(xiàn)了監(jiān)督乏力等現(xiàn)象。雖然鎮(zhèn)紀(jì)委委員都具有大專以上文化程度，但對于紀(jì)檢監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)知識明顯掌握不夠，在實際工作中，業(yè)務(wù)不強，在具體辦案過程中暴露出查辦案水平不高等問題。同時，由于受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力的限制，缺乏必備的監(jiān)督、辦案硬件設(shè)施，直接導(dǎo)致延長辦案周期，辦案質(zhì)量不高。

三、對策

紀(jì)委對同級黨委的監(jiān)督，貴在經(jīng)常，也難在經(jīng)常，從我們實際情況來看，不經(jīng)常的問題比較普遍。紀(jì)委對黨委的監(jiān)督，存在時有時無或時緊時松現(xiàn)象。在黨委的權(quán)力運行過程中，沒能履行紀(jì)委的監(jiān)督職能，監(jiān)督往往流于形式。加強紀(jì)委對同級黨委的監(jiān)督，應(yīng)立足現(xiàn)行體制，針對存在問題，圍繞保證經(jīng)常性，增強有效性上下功夫。

一是強化監(jiān)督意識。提高加強黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任感和主動意識，是搞好監(jiān)督的前提條件。監(jiān)督工作不落實，主要是思想認識問題沒有解決好的自覺性。通過黨委會學(xué)習(xí)有關(guān)廉政制度規(guī)定，掌握黨委內(nèi)部監(jiān)督的方法和原則，牢固樹立監(jiān)督就是責(zé)任的觀念，認清監(jiān)督是對自己負責(zé)、對同志負責(zé)、對組織負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)，真正把監(jiān)督作為增強班子凝聚力，提高班子戰(zhàn)斗力的重要環(huán)節(jié)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，從自已做起，加強理論學(xué)習(xí)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強黨委班子成員的監(jiān)督指導(dǎo)意識，切實加強黨委對黨內(nèi)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)委要認真學(xué)習(xí)黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例等有關(guān)加強對同級黨委監(jiān)督的規(guī)定要求，認清職責(zé)，明確范圍，進一步強化責(zé)任意識，自覺克服難以監(jiān)督、監(jiān)督無用等模糊認識和畏難情緒，以對黨的事業(yè)建設(shè)高度負責(zé)的精神，認真履行職責(zé)，加強對同級黨委的監(jiān)督。

二是提高監(jiān)督能力。實踐證明，對同級黨委監(jiān)督的質(zhì)量，與紀(jì)委成員自身素質(zhì)和監(jiān)督能力有著直接關(guān)系。因此，要十分重視抓好紀(jì)委自身建設(shè)，不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。一要提高講政治的具體能力，在事關(guān)重大原則的問題上切實搞好監(jiān)督，確保政令暢通，確保政治路線的正確方向。二要提高政策水平，為黨委決策提供可靠的依據(jù)。紀(jì)委委員要熟悉黨紀(jì)條規(guī)和國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策，了解市場經(jīng)濟方面的知識，提高政策水平，增強辨別是非的能力，以便更好地為黨委決策當(dāng)好參謀。三要提高辦案能力，提高辦案工作人員的辦案素質(zhì)，通過外出培訓(xùn)、以干代訓(xùn)、加強自覺學(xué)習(xí)等方式解決；同時加強辦案工作后勤保障，保證辦案人員能夠獨立開展工作，提高辦案效率。四要堅持原則，敢于較真。注意加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，培養(yǎng)大公無私、剛正不阿的優(yōu)秀品格，對不正之風(fēng)和違紀(jì)行為敢于較真，敢于碰硬，敢于堅持真理，不怕得罪人，不怕打擊報復(fù)，不怕犧牲個人利益，始終忠于黨的事業(yè)，履行好監(jiān)督職能。

三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。紀(jì)委對同級黨委的監(jiān)督，應(yīng)以經(jīng)常性的預(yù)防、提醒、檢查為主，把側(cè)重點放在有效的事前、事中、事后監(jiān)督上，并通過不斷改進監(jiān)督方式，努力把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來，從整體上增強監(jiān)督效果。一要把決策監(jiān)督作為工作重點。紀(jì)委書記要積極參與黨委集體領(lǐng)導(dǎo)，認真履行經(jīng)常性監(jiān)督的職能，改變決策監(jiān)督薄弱的狀況；要發(fā)揮對本單位和班子內(nèi)部情況比較熟悉的優(yōu)勢，主動了解和掌握有關(guān)情況，為黨委決斷重大問題把好政策規(guī)定的關(guān)口。二要把監(jiān)督滲透到黨委工作的方方面面。紀(jì)委應(yīng)充分利用組織反腐倡廉檢查和參加下級黨支部民主生活會、參與考核班子、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等工作，及時了解掌握下級黨組織和黨員群眾對黨委一班人的反映，并將情況反饋給黨委。對發(fā)現(xiàn)的共性問題，在黨委會上及時敲警鐘；屬于個別性的問題，通過找本人談心加以解決。三要把監(jiān)督與執(zhí)紀(jì)辦案緊密結(jié)合起來。結(jié)合執(zhí)紀(jì)辦案實施監(jiān)督，可以增強監(jiān)督的針對性和有效性。紀(jì)委要通過受理群眾來信來訪、查辦違紀(jì)案件線索等途徑，發(fā)現(xiàn)工作上、制度上的缺陷和漏洞，及時提出加強黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)、加強管理干部的意見和建議，協(xié)助黨委修正失誤，改進工作。

四是加強隊伍建設(shè)。一要拓寬選人用人渠道，通過面向社會招考和從政法、司法、審計部門選調(diào)等多種方式，選拔思想政治好、綜合素質(zhì)高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)工作。二要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部上掛、下派和多崗位鍛煉制度，加大干部交流輪崗力度，通過多崗位的工作實踐考察和鍛煉干部，全面提升工作能力和業(yè)務(wù)水平。三要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察人員的教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證每位在職干部每年都有一次培訓(xùn)機會，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部知識結(jié)構(gòu)單

一、視野狹窄、工作前瞻性不強等實際問題。四要強化隊伍監(jiān)督，對不適合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的人員，堅決予以調(diào)離；對嚴重違紀(jì)違法的，依紀(jì)依法嚴肅處理，切實保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的純潔性。

第四篇：創(chuàng)新方法

創(chuàng)新方法

黨的十七大明確提出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵?！白灾鲃?chuàng)新，方法現(xiàn)行”，創(chuàng)新方法是自主創(chuàng)新的根本之源。我們要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實從源頭上提升自主創(chuàng)新能力，推進創(chuàng)新型國家建設(shè)；

TRIZ的含義是發(fā)明問題解決理論，其拼寫是由“發(fā)明問題的解決理論”（Theory of Inventive Problem Solving）俄語含義的單詞首字母（Teoriya Resheniya Izobretatelskikh Zadatch）組成，在歐美國家也可縮寫為TIPS。

第五篇：創(chuàng)新方法學(xué)習(xí)心得

創(chuàng)新方法學(xué)習(xí)心得

2013年元月7～8日兩天，根據(jù)公司安排，我去武漢參加了由湖北省科技廳組織的創(chuàng)新方法試點預(yù)備企業(yè)第三期培訓(xùn)班。參加培訓(xùn)班的企業(yè)有40多家，主要為機械制造及電子制造行業(yè)。培訓(xùn)講師為北京億維訊科技有限公司的兩位TRIZ專家。

講課主要分為四個專題，專題一為對TRIZ的認識，TRIZ的意思是：發(fā)明問題，解決理論。是由前蘇聯(lián)發(fā)明家阿奇舒勒根據(jù)研究大量的專利總結(jié)出的一套創(chuàng)新理論和方法。阿奇舒勒通過專利研究，發(fā)現(xiàn)了兩個革命性的結(jié)果：一是不同行業(yè)的問題，采用了相同的解決方法；二是產(chǎn)品是按照一定規(guī)律在發(fā)展的。這就使得技術(shù)創(chuàng)新有規(guī)律可循，有工具可用，采用這套方法，提高了技術(shù)人員的創(chuàng)新能力。此套理論的實用性在三星電子公司得到了充分的體現(xiàn)，三星在1997年負債170億美元，瀕臨倒閉，后邀請了十多名前蘇聯(lián)TRIZ專家進行TRIZ培訓(xùn)，并幫助實施，到 2004年三星電子全球市場份額就排到第一，從以前的模仿跟蹤到全球技術(shù)領(lǐng)先，是TRIZ應(yīng)用成功的典范。

專題二為TRIZ的創(chuàng)新思維方法，它不同于我們的慣性思維及傳統(tǒng)的創(chuàng)新思維，慣性思維往往容易束縛住我們的思想。TRIZ的創(chuàng)新思維有九屏幕法、IFR法及小人法等，這些都是很好的思維方法。九屏幕法中，把系統(tǒng)分為當(dāng)前系統(tǒng)、子系統(tǒng)和超系統(tǒng)，我們思考問題往往就喜歡在當(dāng)前系統(tǒng)上考慮問題，而往往忽略了子系統(tǒng)和超系統(tǒng)；IFR法把最終理想結(jié)果作為終極追求目標(biāo)；小人法用一組小人來代替不能完成特定功能的部件。這些方法幫助我們突破已有的思維定勢，采用系統(tǒng)的思考，超越已有的系統(tǒng)束縛，站在更高的視角上思考問題，并形成多向思考的模式，轉(zhuǎn)換視角、開拓視野、拓展思維。

專題三為矛盾及創(chuàng)新原理，事物的矛盾法則，即對立統(tǒng)一的法則，是唯物辯證法的最根本的法則。矛盾分為了技術(shù)矛盾和物理矛盾，技術(shù)矛盾為兩個參數(shù)之間的矛盾，物理矛盾為同一參數(shù)，兩個不同的要求。TRIZ把技術(shù)參數(shù)總結(jié)為39個，給出了40個創(chuàng)新原理，這40個創(chuàng)新原理中有些創(chuàng)新原理我們可能經(jīng)常用到，例如公司的低溫產(chǎn)品分子篩結(jié)構(gòu)，不但裝分子篩又作為工藝人孔在用，即采用了多用性原理；液化氣車的下沉式安全閥采用了嵌套原理；設(shè)備壓力及液位的控制采用了反饋作用原理等。TRIZ對這39個技術(shù)參數(shù)之間的矛盾和40個創(chuàng)新的原理進行了系統(tǒng)的分析，給出了矛盾矩陣，工程技術(shù)人員可根據(jù)工作中遇到的問題，先確定主要矛盾的兩個技術(shù)參數(shù)，然后根據(jù)矛盾矩陣表中查出相應(yīng)的創(chuàng)新方法解決問題。

專題四為S曲線和進化法則，也就是阿奇舒勒的革命性的結(jié)果之二，產(chǎn)品和生物系統(tǒng)一樣，是按照一定規(guī)律在發(fā)展和進化的。產(chǎn)品的發(fā)展都要經(jīng)過嬰兒期、成長期、成熟期和衰退期。掌握產(chǎn)品的進化路線，進化規(guī)律，便于我們進行有效、準(zhǔn)確的預(yù)測產(chǎn)品的發(fā)展方向。

通過這兩天的學(xué)習(xí)，讓我對TRIZ的理論和方法有了一定的認識，兩位授課老師也列舉了大量的案例，讓我們對TRIZ的應(yīng)用有了更深的理解。也讓我們認識到只要樹立信心，掌握方法，發(fā)明創(chuàng)新不是高深莫測的，是有規(guī)律可循的，一般工程技術(shù)人員也是可以做到的。中國目前是制造大國，但并不能說是制造強國，很多制造業(yè)的核心技術(shù)都掌握在外國人手里，我們處在產(chǎn)業(yè)鏈的中游，技術(shù)不是我們的，市場不是我們的，大部分的利潤都讓他們拿走了。我們要認真學(xué)習(xí)理解TRIZ理論和方法，學(xué)會正確的應(yīng)用，加強自主創(chuàng)新能力。往小了講，是提高企業(yè)競爭力，往大了講，整個制造業(yè)的技術(shù)能力提高了，也就增強了我們的國力。讓我們都為國家的發(fā)展盡自己的一份力吧，盡快的掌握TRIZ理論和方法！