第一篇：高莊街道辦事處關(guān)于開展“全民創(chuàng)業(yè)助推民營經(jīng)濟跨越發(fā)展”的實施方案

高莊街道辦事處關(guān)于開展“全民創(chuàng)業(yè)助推民

營經(jīng)濟跨越發(fā)展”的實施方案

為深入貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議精神和全市“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、優(yōu)環(huán)境、保增長、促發(fā)展”活動要求，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，實現(xiàn)富民強處。結(jié)合我處實際，特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績、促進大發(fā)展”為主題，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵個體工商戶做大做強，拓展民營企業(yè)生存和發(fā)展空間，引導(dǎo)上規(guī)模個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為民營企業(yè)，以確保經(jīng)濟增量、財稅增長、農(nóng)民增收、就業(yè)增加，促進高莊經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

2012年力爭新增注冊私營企業(yè)130家，新增從業(yè)人員930人，注冊資金 20340萬元；新增注冊個體工商戶470戶，新增從業(yè)人員1200人，注冊資金2200萬元；實現(xiàn)民營經(jīng)濟納稅額13960萬元。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強民營經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，高莊街道成立由辦事處主任任組長的民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)民營經(jīng)濟工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦等工作。各社區(qū)、村也相應(yīng)成立民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人抓民營經(jīng)濟工作，做到人員

1到位、工作到位、辦公經(jīng)費到位，切實增強對民營經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

四、主要措施

（一）強化宣傳，營造氛圍。召開全處鼓勵全民創(chuàng)業(yè)助推民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展動員大會，傳達萊蕪市經(jīng)濟工作會議精神，統(tǒng)一思想，樹立全民創(chuàng)業(yè)理念；充分利用廣播、廣告牌、橫幅等多種形式進行宣傳，大張旗鼓地宣傳推進全民創(chuàng)業(yè)的重大意義；大力宣傳全民創(chuàng)業(yè)的政策措施；大力宣傳辭職創(chuàng)業(yè)、外來創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等創(chuàng)業(yè)典型及事跡。讓全民創(chuàng)業(yè)的意識深入人心，讓支持創(chuàng)業(yè)、實踐創(chuàng)業(yè)的激情空前高漲，在全處形成“誰創(chuàng)業(yè)誰光榮，誰發(fā)展誰光榮”的輿論氛圍。

（二）全面調(diào)查，集中整治。辦事處決定6月份作為民營經(jīng)濟發(fā)展月，各社區(qū)、行政村及相關(guān)部門相互配合、聚成合力，在6月上旬完成市場主體情況調(diào)查摸底工作，重點統(tǒng)計無證照經(jīng)營者、證照過期經(jīng)營者。6月中旬，組織工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安等部門對于通過調(diào)查摸底掌握的無證無照經(jīng)營現(xiàn)象，進行全面的梳理，區(qū)別情況，分類對待，引導(dǎo)一批具備基本條件并無重大危害的無證無照經(jīng)營戶申領(lǐng)證照、轉(zhuǎn)為合法經(jīng)營。對于不具備基本條件，存在嚴(yán)重隱患的無證無照經(jīng)營戶，依法予以取締；對有創(chuàng)業(yè)意愿的未創(chuàng)業(yè)者，提供相關(guān)的創(chuàng)業(yè)信息及政策援助。

（三）細化分工、落實責(zé)任?；顒娱_展后，處直各部門在自身職責(zé)范圍內(nèi)，各項收費盡量減免或降低，以利于民營經(jīng)濟的注冊和發(fā)展。各部門要跟上服務(wù)，特別是工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門要工作靠上抓，抽調(diào)專人負責(zé)，推行“一線工作法”，程序上盡量縮減，能在現(xiàn)場辦理的，就在現(xiàn)場辦理。

（四）強化監(jiān)督、嚴(yán)格考評。對在組織實施全民創(chuàng)業(yè)工作中弄虛作假、瞞報漏報、推諉扯皮、亂收費、亂罰款、亂攤派等以及各種吃、拿、卡、要行為，影響全民創(chuàng)業(yè)順利實施的單位和個人，進行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

建立目標(biāo)考核長效機制，對各村實行百分制考核。各社區(qū)分配各村任務(wù)后，村完成分配任務(wù)得100分，超額完成任務(wù)的，每新增注冊一家私營企業(yè)，加20分；每新增注冊一戶個體工商戶，加10分，并將各村任務(wù)完成情況單獨納入年終考核范圍，作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。同時，對在活動中新增注冊企業(yè)和個體工商戶實行獎勵政策，對完成任務(wù)的社區(qū)，每新增注冊一戶個體工商戶獎勵10元，每新增注冊一家私營企業(yè)獎勵50元；對完不成任務(wù)的社區(qū)，每減少一戶個體工商戶扣發(fā)10元，減少一家私營企業(yè)扣發(fā)50元。獎勵金額由財政所統(tǒng)一支付。

二〇一二 年六月一日

第二篇：發(fā)展民營經(jīng)濟推進全民創(chuàng)業(yè)

***決戰(zhàn)“兩區(qū)” 跨越發(fā)展征文***

發(fā)展民營經(jīng)濟推進全民創(chuàng)業(yè)

遂川縣財政局彭冬華

當(dāng)前，民營經(jīng)濟正面臨著良好的發(fā)展機遇，黨的十七大明確提出：改善融資條件,破除體制障礙,促進個體、私營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展。毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，堅持平等保護物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了強有力的政策保障。

隨著我國的社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和完善，民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的重要作用日益顯現(xiàn)，已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟不可或缺的組成部分。民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，推動了我市經(jīng)濟的高速增長，增強了經(jīng)濟發(fā)展的活力，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了財政收入，拓展了就業(yè)渠道。要把放手發(fā)展民營經(jīng)濟、大力推進全民創(chuàng)業(yè)作為吉安市一項長期堅持的基本政策,對民營企業(yè)高看一眼,厚愛三分,鼓勵民營企業(yè)做強做大做優(yōu),推進吉安經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。如何放手發(fā)展民營經(jīng)濟，大力推進他民創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為我市發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重中之重，筆者以為，需做到以下幾點：

首先，發(fā)展民營經(jīng)濟是一個不斷解放思想的過程，周邊城市民營經(jīng)濟的發(fā)展，有很多經(jīng)驗值得我們總結(jié)和借鑒。加快發(fā)展民營經(jīng)濟，首先必須在更深的層次上進一步推進思想解放，聯(lián)系實際解決認識問題，不斷深化對民營經(jīng)濟性質(zhì)的認識，深化對民營企業(yè)家的認識，真正做到思想上放心，工作上放開，政策上放活。制定相關(guān)政策，扶持 1

創(chuàng)業(yè)。為扶持和推動民營經(jīng)濟加快發(fā)展，應(yīng)該相斷出臺一系列政策性的意見。這些意見，從拓寬市場準(zhǔn)入領(lǐng)域、降低準(zhǔn)入門檻、構(gòu)建公平競爭平臺、規(guī)范行政許可行為、減少行政事業(yè)性收費、加大金融扶持、完善服務(wù)體系等方面，以更大的力度加強對民營經(jīng)濟的政策支持。并且要狠抓落實，確保這些政策措施落到實處。同時，降低投資門檻，增加投資吸引力。營造環(huán)境、服務(wù)創(chuàng)業(yè)。企業(yè)是市場的主體，政府是服務(wù)的主體，企業(yè)是內(nèi)因，政府是外因。因此，對企業(yè)來說，要有一個良好、寬松的環(huán)境。

其次，要制定相關(guān)放手發(fā)展民營經(jīng)濟，大力推進全民創(chuàng)業(yè)的政策。它的核心應(yīng)該是“放心、放膽、放寬、放手、放開”，要在吉安全市形成一個人人想創(chuàng)業(yè)、處處談創(chuàng)業(yè)、大家齊創(chuàng)業(yè)的氛圍；號召黨員、團員、青年帶頭創(chuàng)業(yè)。在吉安，我們有些干部保留公職下海創(chuàng)業(yè)，這就對我市的廣大青年起到了一個很好的示范作用；用典型帶動創(chuàng)業(yè)。我們可以舉辦一些創(chuàng)業(yè)論壇或創(chuàng)業(yè)大會，請那些各地創(chuàng)業(yè)比較成功的企業(yè)家介紹經(jīng)驗和體會。例如，我們可在工業(yè)園區(qū)內(nèi)辦一個創(chuàng)業(yè)示范園，并且定期舉行“創(chuàng)業(yè)演講大會”和創(chuàng)業(yè)心得交流會。因為，典型創(chuàng)業(yè)者的帶頭作用非常實用。對懷有創(chuàng)業(yè)夢想的人來說，“要不要創(chuàng)業(yè)、能不能創(chuàng)業(yè)、怎么創(chuàng)業(yè)”，典型最具有說服力，最能激勵那些有理想的青年。青年最有激情，同時也很迷惘，有幾個典型事跡激勵他們釋放自己的能量，對我市的經(jīng)濟發(fā)展是很有幫助的。

第三，鼓勵老企業(yè)進行二次創(chuàng)業(yè)，使之做大做強，不斷提高企業(yè)和產(chǎn)品的競爭能力。在吉安，目前的中小企業(yè)絕大多數(shù)是民營企業(yè)，對這些民營企業(yè)我們應(yīng)該有一些相應(yīng)的政策來鼓勵它們進行二次創(chuàng)業(yè)，并制定相關(guān)的政策。我們要鼓勵民營企業(yè)發(fā)展，鼓勵“大魚吃小

魚”、“快魚吃慢魚”優(yōu)勝劣汰。培植規(guī)模企業(yè)。扶大幫強，外引內(nèi)聯(lián)，對市內(nèi)規(guī)模較大的民營企業(yè)給予重點幫助和扶持，多渠道幫助民營企業(yè)解決融資困難，有計劃地組織民營企業(yè)家赴境外招商，促使其做大做強。

最后，強化領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，行政推動創(chuàng)業(yè)。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)幫包民營企業(yè)制度、限時審批制度和責(zé)任追究制，以及受理民營企業(yè)投拆的維權(quán)中心，提高工作效率，增強工作效果，為全民創(chuàng)業(yè)提供最大便利，鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)深入一線指導(dǎo)，把民營經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r列入干部的政績考核指標(biāo)之一。

參考文獻

①《中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會報告》，人民出版社，2007年，第25頁。

②梁國勝《發(fā)展民營經(jīng)濟，推進全民創(chuàng)業(yè)》，載《致富》2006年第9期。

第三篇：民營經(jīng)濟及全民創(chuàng)業(yè)工作方案

鎮(zhèn)民營經(jīng)濟及全民創(chuàng)業(yè)工作方案

為認真貫徹落實大安市委、市政府精神，深入推進我鎮(zhèn)民營企業(yè)、個體工商戶、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員以及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作，盡快形成人人謀發(fā)展、上下齊創(chuàng)業(yè)的良好局面，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以 “三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會的要求，進一步推動社會各階層人士的思想解放，深挖創(chuàng)業(yè)潛力，增大創(chuàng)業(yè)壓力，激活創(chuàng)業(yè)動力，努力提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

二、工作目標(biāo)

通過堅持不懈的工作，促進從營造“創(chuàng)業(yè)氛圍”到弘揚“創(chuàng)業(yè)文化”的根本轉(zhuǎn)變。實施全民創(chuàng)業(yè)行動，制定出臺扶持全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，并在工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等各個行業(yè)培育若干個全民創(chuàng)業(yè)典型，以典型引路營造全民創(chuàng)業(yè)的氛圍，努力推動經(jīng)濟總量快速增長、財政收入快速增加、綜合實力快速增強。

三、工作內(nèi)容

（一）推進民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”工作

1、提升民營企業(yè)綜合實力。企業(yè)通過增加投入、擴大生產(chǎn)規(guī)模、研發(fā)和引進新技術(shù)、開發(fā)和引進新產(chǎn)品，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴張、經(jīng)營效益和市場競爭能力的提高。

2、做好項目編制推介工作。向具有“二次創(chuàng)業(yè)”條件和實力的企業(yè)進行推介。同時，搜集工業(yè)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”需要招商引資的項目信息進行對外發(fā)布，通過民營企業(yè)與創(chuàng)業(yè)項目的有效對接，實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。

（二）推進個體工商戶“二次創(chuàng)業(yè)”工作

1、擴大個體工商戶經(jīng)營規(guī)模。引導(dǎo)個體工商戶轉(zhuǎn)變觀念，不斷擴大生產(chǎn)經(jīng)營范圍、規(guī)模，走連鎖、聯(lián)合、加盟的路子，逐步轉(zhuǎn)型成民營企業(yè)。

2、建立個體工商戶信息臺帳。要在廣泛調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立具有一定規(guī)模和有“二次創(chuàng)業(yè)”意愿的個體工商業(yè)主信息臺帳，并確定重點對象進行跟蹤培養(yǎng)和扶持，引導(dǎo)和促進其擴大經(jīng)營規(guī)?；騽?chuàng)辦私營企業(yè)。

（三）推進我鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)工作

1、扶持鎮(zhèn)鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)。通過引導(dǎo)和扶持，鼓勵我鎮(zhèn)已就業(yè)人員進行再創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員（含失地農(nóng)民）實施再就業(yè)等，逐步改善生活水平。

2、做好城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鎮(zhèn)勞動和社會保障所要依托勞動就業(yè)信息網(wǎng)，整合各類資源，建立城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)中心。創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)中心要定期發(fā)布就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息，建立創(chuàng)業(yè)者信息檔案，對城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務(wù)，并實行跟蹤管理。

3、積極開發(fā)公益性崗位。鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位開發(fā)公益性崗位（指

面向社區(qū)居民服務(wù)、機關(guān)企事業(yè)單位后勤保障和社會公共管理服務(wù)的就業(yè)崗位，以及保潔、綠化、社區(qū)保安、公共設(shè)施養(yǎng)護等就業(yè)崗位），促進城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（含失地農(nóng)民）充分就業(yè)。

（四）推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作

1、鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。通過宣傳引導(dǎo)，鼓勵土地的合理流轉(zhuǎn)，動員農(nóng)民擴大種養(yǎng)規(guī)?；蛐陆ㄞr(nóng)莊、創(chuàng)辦加工流通企業(yè)或?qū)I(yè)合作組織。

2、為農(nóng)民規(guī)?；瘎?chuàng)業(yè)做好服務(wù)。對以建基地辦農(nóng)莊、擴大種養(yǎng)規(guī)模等方式創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，由農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門無償提供設(shè)計方案、規(guī)劃圖紙和種養(yǎng)技術(shù)，確定專業(yè)技術(shù)人員進行跟蹤服務(wù)，并積極協(xié)調(diào)金融部門幫助其優(yōu)先解決小額貸款。

3、扶持農(nóng)民創(chuàng)辦龍頭企業(yè)。對農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和現(xiàn)有龍頭企業(yè)擴大規(guī)模的，要積極爭取項目和資金支持。全力支持和培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高市內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、強化創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。成立全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全民創(chuàng)業(yè)辦公室（民營經(jīng)濟辦公室），負責(zé)創(chuàng)業(yè)活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和綜合工作。

2、強化工作責(zé)任。對組織實施全民創(chuàng)業(yè)工程中服務(wù)較好、評價較高的部門和單位，予以獎勵；對發(fā)現(xiàn)亂收費、亂罰款、亂攤派等各種吃拿卡要行為，影響全民創(chuàng)業(yè)工程順利實施的單位和個人，進行責(zé)任追究。各部門要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，狠抓全民創(chuàng)業(yè)各項措施落實，通過扎實有效的工作，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第四篇：大興全民創(chuàng)業(yè) 推進跨越發(fā)展

麻城市黃土崗中心學(xué)校教師文稿

大興全民創(chuàng)業(yè)推進跨越發(fā)展

〃陳昌學(xué)劉俊

2010年，麻城市委六屆五次全會召開，會議的議題是：認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，站在新的歷史起點上，進一步認識和把握市情，進一步謀劃麻城科學(xué)發(fā)展的思路和舉措，進一步振奮干部群眾精神，動員和組織全市上下大力推進全民行動，建設(shè)名城強市。2011年9月，市委六屆六次全會召開，會議的議題是：動員全市上下積極行動起來，創(chuàng)新理念，創(chuàng)造活力，創(chuàng)建舞臺，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，努力開啟全民創(chuàng)業(yè)的新征程。11月，中共麻城市第七次代表大會召開，新一屆市委提出我們今后五年工作的指導(dǎo)思想是：以大別山實驗區(qū)建設(shè)為抓手，堅持“五城同建”，推進跨越發(fā)展，努力把麻城建設(shè)成為大別山地區(qū)經(jīng)濟中心。

縱觀這幾次會議，謀劃麻城科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)日益明確，思路日益明晰，讓人倍感振奮。在這幾次會議中，推進全民行動，謀求跨越發(fā)展是相同的主題。可見，推進全民行動對于發(fā)展我市經(jīng)濟起著重要作用。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基、富民之本、強市之路。下面我就全民創(chuàng)業(yè)談?wù)効捶?。全民?chuàng)業(yè)是激活發(fā)展動力，建設(shè)“五個新麻城”的根本舉措，也是推進跨越發(fā)展，建設(shè)富民強市的內(nèi)生動力。推進全民創(chuàng)業(yè)就是要通過各種方式，讓每個人根據(jù)自身情況，抓住發(fā)展機會，選準(zhǔn)發(fā)展路子，充分發(fā)揮才能，在市場經(jīng)濟中大顯身手，在各自領(lǐng)域創(chuàng)造價值、成就事業(yè)；就是要激發(fā)一切能夠鼓起的創(chuàng)業(yè)熱情，調(diào)動一切能夠動員的創(chuàng)業(yè)主體，放開一切能夠放開的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，落實一切能夠做到的創(chuàng)業(yè)政策，在全市上下大力營造千方百計謀創(chuàng)業(yè)、千辛萬苦去創(chuàng)業(yè)、千軍萬馬興創(chuàng)業(yè)的生麻城市黃土崗中心學(xué)校教師文稿

動局面。

目前，通過全市各級各部門的積極努力，我市市民在參與全民創(chuàng)業(yè)中已表現(xiàn)出高漲的積極性，顯示出強大的生命力，發(fā)揮了巨大的作用。但仍然存在一些困難和問題。

1、缺乏年輕勞動力，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)后繼無人。目前，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低，我市農(nóng)村許多年輕人都外出打工，在家種田的主要靠上世紀(jì) 50年代的人，基本沒有年輕人種田，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨斷層的危險，導(dǎo)致農(nóng)村創(chuàng)業(yè)群體缺乏活力和戰(zhàn)斗力，更談不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)科技的推動。

2.農(nóng)民整體文化素質(zhì)偏低，難于適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展需要。據(jù)調(diào)查，我市農(nóng)村勞動力初中文化程度以下的占有相當(dāng)大的比例，婦女老人留守農(nóng)村，只能應(yīng)付簡單程式化的勞動。由于文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平較低，很難適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需要。

3、思想觀念守舊，市場意識不強。由于受歷史文化、傳統(tǒng)思想的影響，我市相當(dāng)一部分干部群眾求穩(wěn)怕亂，因循守舊，闖市場的勇氣不夠，開拓創(chuàng)新意識不強，只求穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)，不愿冒風(fēng)險。一些村民存在小成即滿、小富即安的思想，大事干不了，小事不愿干，大錢掙不來，小錢不愿掙，嚴(yán)重阻礙了他們創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性。

4、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系尚需完善，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu)。由于創(chuàng)業(yè)具有開拓性和風(fēng)險性；創(chuàng)業(yè)項目起點低、投資少、規(guī)模小，又缺乏必要的發(fā)展資金、技術(shù)和信息；加之，部分單位部門服務(wù)意識不強，依法辦事觀念不足，辦事效率較低，收費審批項目多，法律服務(wù)保障欠佳，也在一定程度上影響了我市全民創(chuàng)業(yè)的積極性。

要解決這些困難和問題，必須從以下幾個方面下功夫：

一、充分認識實施全民創(chuàng)業(yè)的重要意義。

全民創(chuàng)業(yè)是市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求，是推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力，也是富民強市、建設(shè)“五個新麻城”的必然選擇。實施全民創(chuàng)業(yè)計劃，可以掃除思想障礙，激活創(chuàng)業(yè)主體，發(fā)揮一切創(chuàng)業(yè)潛能，促進麻城經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展。在全社會樹立起崇文重商的理念，弘揚創(chuàng)業(yè)文化，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)加快改革，以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)促進和諧，為“五個新麻城”建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、廣泛宣傳動員，實施部門聯(lián)動，形成全民創(chuàng)業(yè)氛圍。

要切實做好開展全民創(chuàng)業(yè)的宣傳動員工作，充分發(fā)揮報刊雜志、廣播電視、廣告、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，利用各種宣傳工具和途徑，認真開好動員會，專題討論會，在廣大黨員干部和群眾中深入開展創(chuàng)業(yè)教育。弘揚創(chuàng)業(yè)文化，推介創(chuàng)業(yè)典型，傳遞創(chuàng)業(yè)信息，發(fā)布創(chuàng)業(yè)的各種優(yōu)惠政策，使全民創(chuàng)業(yè)計劃家喻戶曉，從而激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的激情，在全市形成全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

實施全民創(chuàng)業(yè)計劃，各級各部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，條塊結(jié)合，形成合力，聯(lián)手推動全民創(chuàng)業(yè)。各部門明確責(zé)任，積極制定支持全民創(chuàng)業(yè)的具體政策措施；并充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的優(yōu)勢，推動全民創(chuàng)業(yè)工作的深入開展。

三、解放思想，掃除思想障礙，提高創(chuàng)業(yè)意識。

先進發(fā)達地區(qū)的大發(fā)展、大進步，源于思想大解放。麻城崛起，必須從解放思想起步；麻城發(fā)展，只能從轉(zhuǎn)變觀念開始。創(chuàng)新一個理念，抓住一個機遇，才能領(lǐng)先一個時代。要堅決克服“等靠要”思想、官本位思想、因循守舊思想和小富即安的思想，著力營造“重商、親商、從商“的濃厚氛圍，努力推進”官本位“向”商本位“轉(zhuǎn)變，讓更多的人把心思放在創(chuàng)業(yè)上，把資金放在創(chuàng)業(yè)上，把能量耗在創(chuàng)業(yè)上。要強化培訓(xùn)培育創(chuàng)業(yè)主體，創(chuàng)新載體培育創(chuàng)業(yè)主體，煥發(fā)激情培育創(chuàng)業(yè)主體，創(chuàng)新各種創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，激發(fā)百姓創(chuàng)業(yè)激情，形成家家上項目，人人搞創(chuàng)業(yè)，戶戶忙賺錢的可喜局面。

四、健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，增強創(chuàng)業(yè)能力

一是整合職業(yè)技能培訓(xùn)資源，建立和完善一批創(chuàng)業(yè)項目庫，成立一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地，對創(chuàng)業(yè)者進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；二是各村、各社區(qū)要充分發(fā)揮職能作用，幫助創(chuàng)業(yè)者了解創(chuàng)業(yè)環(huán)境和市場動態(tài)，熟悉有關(guān)政策法規(guī)，掌握創(chuàng)業(yè)經(jīng)營的必備知識，提高創(chuàng)業(yè)能力；三是建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，按照“一名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師＋一位法律援助顧問＋一個創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”扶持模式實行“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，幫助創(chuàng)業(yè)者走過最艱難的創(chuàng)業(yè)初期。

五、完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，強化創(chuàng)業(yè)動力

1、發(fā)揮政府融資主導(dǎo)作用，落實財政扶持政策，建立小額擔(dān)保貸款創(chuàng)業(yè)基金，集中解決創(chuàng)業(yè)融資難問題；

2、發(fā)揮金融部門融資主體作用，加大對大中專畢業(yè)生、殘疾人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、失地農(nóng)民等自主創(chuàng)業(yè)者小額擔(dān)保創(chuàng)業(yè)信貸的支持力度；

3、落實優(yōu)惠政策，給創(chuàng)業(yè)者開通綠色通道。降低創(chuàng)業(yè)門檻，針對創(chuàng)業(yè)者辦證難、手續(xù)雜的問題，簡化辦證手續(xù)，搞好服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，為創(chuàng)業(yè)者提供一個公平競爭的法制環(huán)境；

4、加大小企業(yè)小老板的培育力度，對資金少、規(guī)模小但有良好發(fā)展前景的小企業(yè)小老板，政府可加大對他們的政策和資金扶植力度?？傊⒆阈缕瘘c，搶抓新機遇，堅持“五城同建”，大興全民創(chuàng)業(yè)，推進跨越發(fā)展，麻城建設(shè)成為大別山地區(qū)經(jīng)濟中心的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

2012年1月3日

第五篇：如何大力發(fā)展民營經(jīng)濟,鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)

如何大力發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)

一、加大對民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的支持力度，放寬開辦民營公司的政策，從資金到技術(shù)上均給予一定的支持，如降低民營企業(yè)貸款利率，延長民營企業(yè)還貸時間，推薦專家對民營企業(yè)進行技術(shù)指導(dǎo)。

二、為民眾找項目，努力尋找大眾化小型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，帶動群

眾的創(chuàng)業(yè)積極性；為企業(yè)找路子，引進創(chuàng)辦企業(yè)的先進思想，為企業(yè)謀劃發(fā)展前景。