第一篇：大力發(fā)展民營經(jīng)濟鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)的實踐與思考1

“大力發(fā)展民營經(jīng)濟鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)”

——關(guān)于懷安縣民營經(jīng)濟的實踐與思考

——懷安縣工業(yè)和信息化局局長馬利民

“發(fā)展”是硬道理、“就業(yè)”是民生之本，而“創(chuàng)業(yè)”是帶動和實現(xiàn)就業(yè)的重中之重。面臨新時期發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)，懷安縣貫徹落實黨的十七大精神，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展環(huán)境，圍繞“全民創(chuàng)業(yè)”這一目標，堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，采取“走出去、請進來、換腦筋、轉(zhuǎn)觀念”，走共同富裕、和諧發(fā)展之路。如何“大力發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵支持全民創(chuàng)業(yè)”？是當前各級政府面臨的重大課題之一。我個人認為，政府應(yīng)當尊重群眾的首創(chuàng)精神，保護企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)，放手發(fā)展，無為而治，充分釋放民營經(jīng)濟的自身活力。但放手發(fā)展不等于撒手不管，無為而治絕不是無所作為。尤其是懷安縣屬于后發(fā)地區(qū)，民營經(jīng)濟發(fā)展仍然存在“動力不強、政策不活、要素不足”等三大障礙，更需要地方政府通過積極作為、主動服務(wù)，清除發(fā)展障礙，為民營經(jīng)濟快速發(fā)展營造良好環(huán)境。

一、思想不通，民資難動。政府要摸清社會各個層面的思想現(xiàn)狀，有針對性地加以引導，破除民營經(jīng)濟發(fā)展的思想壁壘

思想觀念滯后是當前后發(fā)地區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展的最大障礙。要注重從以下兩個方面推進思想解放，營造更加濃烈的創(chuàng)業(yè)氛圍。作為創(chuàng)業(yè)者，要摒棄不敢創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)、不善創(chuàng)業(yè)的思想，樹立人人忙創(chuàng)業(yè)、有錢就投資的觀念。再窮的地方也有先富起來的人群，再落后的地方也有民營經(jīng)濟發(fā)展的潛力，關(guān)鍵在于能否正確地引導群

眾、激發(fā)群眾。句容是革命老區(qū)，群眾素有肯吃苦但不肯冒險、能忍耐卻不能突破、重農(nóng)耕而不重經(jīng)商的傳統(tǒng)。近年來，我們大力引導群眾克服戀位、戀土的保守思想，拋棄只求過得去、不求過得好的自足情緒，積極投身創(chuàng)業(yè)，在全社會形成崇尚創(chuàng)業(yè)、勵志拼搏、追求成功的良好風尚，讓未創(chuàng)業(yè)的人感覺到閑得慌、不自在、坐不住，從根源上解決創(chuàng)業(yè)動力不足問題。在社會層面上，要摒棄民營企業(yè)低人一等的思想，樹立尊重財富、寬容失敗的觀念。大力宣傳憲法關(guān)于公民私有財產(chǎn)神圣不可侵犯等法律制度，宣傳民企從業(yè)人員也是社會主義建設(shè)者的理論，引導廣大群眾尊重財富而不仇視財富，寬容失敗而不恥笑失敗，崇尚創(chuàng)業(yè)而不鄙視創(chuàng)業(yè)，讓有志創(chuàng)業(yè)的人消除后顧之憂，敢于創(chuàng)業(yè)，敢于致富，敢于出名。在評選勞模、標兵、先進工作者等方面，向民營經(jīng)濟從業(yè)人員傾斜，讓創(chuàng)業(yè)有成的人有名譽、有地位，徹底消除對民營企業(yè)及從業(yè)人員的身份歧視。

二、政策對民營經(jīng)濟發(fā)展的制約已不十分明顯，但政策性門檻仍然存在。政府不僅要及時廢除這些“門檻政策”，更要及時出臺推動民營經(jīng)濟發(fā)展的“洼地政策”

政策放多寬，民營經(jīng)濟發(fā)展就有多快。政府必須有一種長遠意識，有一種戰(zhàn)略眼光，放水養(yǎng)魚，營造氣候，讓民間創(chuàng)業(yè)的潛力得到最大程度的釋放。

要立足于“放”。在微觀層面，政府要尊重群眾的首創(chuàng)精神，放手讓民營經(jīng)濟自主發(fā)展，對發(fā)展過程中的新事物、新現(xiàn)象，不爭論、不壓制、不阻擾，讓事實和成效說話。落實在具體工作中，就是要實現(xiàn)“法不禁止即自由”，鏟平門檻，無為而治，讓民間資本能投入多少就投入多少，民營經(jīng)濟能發(fā)展多快就發(fā)展多快。

要致力于“促”。通過積極的政策引導，把具有一定創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢的人率先發(fā)動起來，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)。引導和鼓勵機關(guān)干部創(chuàng)辦民營企業(yè)或到民營企業(yè)工作。切實承擔起帶頭創(chuàng)業(yè)、帶民創(chuàng)業(yè)的光榮使命。通過典型宣傳、政策激勵、親情招商、搭建平臺等多措并舉，吸引有一定實力的在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，共建美好家園。鼓勵現(xiàn)有民營企業(yè)經(jīng)營者爭強好勝、不甘現(xiàn)狀，繼續(xù)追求更高的發(fā)展目標，迅速成為經(jīng)濟“小巨人”。與此同時，重視普通群眾的“起步式”、“積累式”創(chuàng)業(yè)，鼓勵家庭、親戚、朋友聯(lián)合起來，積少成多，聚沙成塔，到市場上去掘取“第一桶金”。

要傾心于“扶”。規(guī)范行政許可行為，實行辦事程序、收費標準、審批時限三公開，降低民營企業(yè)在注冊登記、招投標、納稅交費等方面的經(jīng)營成本。要建立民營企業(yè)發(fā)展基金，扶持科技型、外向型、吸納下崗職工的城鎮(zhèn)就業(yè)型和農(nóng)副產(chǎn)品加工型民營企業(yè)發(fā)展。定期收集和發(fā)布投資少、風險小、見效快的民資啟動項目，供群眾選擇投資；與有關(guān)勞動密集型企業(yè)搞好對接，引導群眾參與這些企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，形成營銷在龍頭企業(yè)、生產(chǎn)在千家萬戶的“龍型”經(jīng)濟鏈。

三、宏觀調(diào)控使一些民營企業(yè)遭遇“要素斷流”，也使有志于創(chuàng)業(yè)的人士“出門遭雨”。政府應(yīng)以更加積極的服務(wù)，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供有力的要素支撐

織成信息網(wǎng)。及時收集、整理與民營經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的國家宏觀政策、法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向、價格及供求情況等重要信息資料，供企業(yè)決策參考。根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的走勢，及時向企業(yè)提出一些應(yīng)對性建議，使政府成為民營企業(yè)發(fā)展的“高參”。加快建

立中小企業(yè)網(wǎng)、民營企業(yè)網(wǎng)等電子政務(wù)信息平臺，把政府的信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢向民營企業(yè)延伸。

打造資金鏈。一方面，繼續(xù)幫助企業(yè)爭取銀行的間接融資。建立銀企定期溝通交流平臺，讓銀行認識民企、走進民企，大膽支持那些有規(guī)模、有市場、有效益的民營企業(yè)。在建立以政府投資為主的貸款擔保機構(gòu)的同時，鼓勵更多的企業(yè)聯(lián)合起來，建立互助型民營融資擔保機構(gòu)。另一方面，引導企業(yè)轉(zhuǎn)換思維，發(fā)展直接融資，解決民營企業(yè)發(fā)展中的資金需求。

建設(shè)人才庫。要善借外力，按照不求所有、但求所用的原則，建立縣域經(jīng)濟發(fā)展專家咨詢團，為民營經(jīng)濟發(fā)展提供智力支持。加快優(yōu)秀企業(yè)家隊伍建設(shè)步伐。通過組織考察、專題培訓、定期充電等多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營管理人才的素質(zhì)。主動與高校接洽，以吸引就業(yè)、聯(lián)合培養(yǎng)等模式，引進民營企業(yè)發(fā)展實用技術(shù)人才。整合各類職業(yè)教育資源，為民營企業(yè)培養(yǎng)一批高素質(zhì)技術(shù)工人，為民企發(fā)展提供人才支撐。

發(fā)展民營經(jīng)濟是一個不斷解放思想的過程，周邊城市民營經(jīng)濟的發(fā)展，有很多經(jīng)驗值得我們總結(jié)和借鑒，但也有許多地方的領(lǐng)導同志有其誤區(qū)：比如：

1、只重視大企業(yè)的發(fā)展，不重視甚至看不起民營企業(yè)，微型和中小企業(yè)及個體工商戶的發(fā)展；

2、只考慮科技創(chuàng)新，而忽視生存，就業(yè)和致富的非創(chuàng)新性創(chuàng)業(yè)；

3、只考慮城市建設(shè)的整齊劃一，而忽視小商小鋪對就業(yè)和富民的作用等等。我們感到懷安縣在發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)中給我們啟示有以下幾點：

1、思想認識要到位，要共建共享，推動和諧社會建設(shè)；

2、政策落實到位，要優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)

富民與強縣協(xié)調(diào)發(fā)展；

3、服務(wù)措施要到位，要以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，走共同富裕之路；

4、要形成靈活的創(chuàng)業(yè)機制，搭建高效的創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺；

5、要同等看待，促進本土企業(yè)和外來企業(yè)共生發(fā)展。以上是我個人的粗淺認識，有不妥之處請給予指正，期待互勉！

二○一一年九月二十九日

第二篇：如何大力發(fā)展民營經(jīng)濟,鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)

如何大力發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)

一、加大對民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的支持力度，放寬開辦民營公司的政策，從資金到技術(shù)上均給予一定的支持，如降低民營企業(yè)貸款利率，延長民營企業(yè)還貸時間，推薦專家對民營企業(yè)進行技術(shù)指導。

二、為民眾找項目，努力尋找大眾化小型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，帶動群

眾的創(chuàng)業(yè)積極性；為企業(yè)找路子，引進創(chuàng)辦企業(yè)的先進思想，為企業(yè)謀劃發(fā)展前景。

第三篇：發(fā)展民營經(jīng)濟,鼓勵支持創(chuàng)業(yè)

大力發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵和支持

全民創(chuàng)業(yè)

自省委、市委開展?關(guān)于開展‘迎接省第八次黨代會，我為河北發(fā)展獻一計’活動?以來，我開發(fā)區(qū)精心組織，廣泛宣傳，積極問計于企業(yè)、問計于群眾，積極投入思考。經(jīng)過精心準備，現(xiàn)將?妙計?總結(jié)如下：

如何大力發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)？ 第一，首先應(yīng)擺正認識。鼓勵和支持全民創(chuàng)業(yè)是發(fā)展民營經(jīng)濟、全民致富的又一重要舉措，是現(xiàn)階段面對復雜經(jīng)濟環(huán)境的必然和必要選擇，全民創(chuàng)業(yè)不是政績工程、形象工程。其次要進行思想準備，通過大力宣傳，深入解析，將道理講透，使社會群眾的致富思路得到活泛和擴展。再次要制定切實可行，靈活多樣的便利措施和優(yōu)惠政策，誘之于民。第二、切實加大優(yōu)惠政策的落實力度。目前，河北省出臺了許多鼓勵全面創(chuàng)業(yè)的政策，如河北省石家莊市出臺一系列政策措施，鼓勵高校畢業(yè)生通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)；石家莊市設(shè)立了?促進高校畢業(yè)生就業(yè)專項資金?，用于高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的項目資助、小額貸款擔保、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)典型表彰獎勵及引進優(yōu)秀畢業(yè)生獎勵等；對于登記失業(yè)的高校畢業(yè)生，如取得營業(yè)執(zhí)照自主創(chuàng)業(yè)并正常營業(yè)6個月以上的，可以向創(chuàng)業(yè)所在地勞動保障機構(gòu)申請每人3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補助；另外，石家莊市還創(chuàng)建了?高校畢業(yè)生

自主創(chuàng)業(yè)園?，并實行相關(guān)的扶持措施，支持高校畢業(yè)生到自主創(chuàng)業(yè)園從事科技成果轉(zhuǎn)化或文化創(chuàng)意類的自主創(chuàng)業(yè)項目。但這些政策都很好，但缺乏監(jiān)管，很難落到實處。今年4月20日召開的全民創(chuàng)業(yè)廣播電視動員大會和近期舉行的自主創(chuàng)業(yè)洽談會，開局好、影響大、傳播廣，但是僅僅幾個月過去，大學生的參與性下降，民眾的關(guān)注度也變淡。望能加大政策監(jiān)管力度，切實能發(fā)揮作用。同時要邀請廣大社會群眾進行監(jiān)督，形成促進自主創(chuàng)業(yè)的長效機制。建議每季度在重要報紙和網(wǎng)絡(luò)上公布創(chuàng)業(yè)通報，進行經(jīng)驗總結(jié)和群眾監(jiān)督，設(shè)立服務(wù)分值，讓創(chuàng)業(yè)人員打分等。

第三，在加大全民創(chuàng)業(yè)力度的同時，不能忽視其他原有民營經(jīng)濟的發(fā)展。要制定規(guī)劃，突出重點，避免涉及太多領(lǐng)域，事事關(guān)注而事事都不注重。石家莊的民營經(jīng)濟至少可在幾個領(lǐng)域下大功夫：農(nóng)產(chǎn)品深加工（含綠色食品）、旅游沿線（含景點、道路站點）服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。這幾個領(lǐng)域既包含河北的特色，又著眼于河北經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。對于重點領(lǐng)域，應(yīng)在政策落實上下大功夫，保證綠色通道暢通有效，使政策落到實處。工作方法要靈活多變，如在辦結(jié)必要手續(xù)的情況下，可先開業(yè)再補辦其他手續(xù)；可電話預約、上門辦理手續(xù)等，把民營經(jīng)濟和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠帶到百姓家門口。

第四篇：民營經(jīng)濟及全民創(chuàng)業(yè)工作方案

鎮(zhèn)民營經(jīng)濟及全民創(chuàng)業(yè)工作方案

為認真貫徹落實大安市委、市政府精神，深入推進我鎮(zhèn)民營企業(yè)、個體工商戶、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員以及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作，盡快形成人人謀發(fā)展、上下齊創(chuàng)業(yè)的良好局面，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)提出如下實施方案：

一、指導思想

以 “三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會的要求，進一步推動社會各階層人士的思想解放，深挖創(chuàng)業(yè)潛力，增大創(chuàng)業(yè)壓力，激活創(chuàng)業(yè)動力，努力提升全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展水平。

二、工作目標

通過堅持不懈的工作，促進從營造“創(chuàng)業(yè)氛圍”到弘揚“創(chuàng)業(yè)文化”的根本轉(zhuǎn)變。實施全民創(chuàng)業(yè)行動，制定出臺扶持全民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，并在工業(yè)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等各個行業(yè)培育若干個全民創(chuàng)業(yè)典型，以典型引路營造全民創(chuàng)業(yè)的氛圍，努力推動經(jīng)濟總量快速增長、財政收入快速增加、綜合實力快速增強。

三、工作內(nèi)容

（一）推進民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”工作

1、提升民營企業(yè)綜合實力。企業(yè)通過增加投入、擴大生產(chǎn)規(guī)模、研發(fā)和引進新技術(shù)、開發(fā)和引進新產(chǎn)品，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的擴張、經(jīng)營效益和市場競爭能力的提高。

2、做好項目編制推介工作。向具有“二次創(chuàng)業(yè)”條件和實力的企業(yè)進行推介。同時，搜集工業(yè)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”需要招商引資的項目信息進行對外發(fā)布，通過民營企業(yè)與創(chuàng)業(yè)項目的有效對接，實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”。

（二）推進個體工商戶“二次創(chuàng)業(yè)”工作

1、擴大個體工商戶經(jīng)營規(guī)模。引導個體工商戶轉(zhuǎn)變觀念，不斷擴大生產(chǎn)經(jīng)營范圍、規(guī)模，走連鎖、聯(lián)合、加盟的路子，逐步轉(zhuǎn)型成民營企業(yè)。

2、建立個體工商戶信息臺帳。要在廣泛調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立具有一定規(guī)模和有“二次創(chuàng)業(yè)”意愿的個體工商業(yè)主信息臺帳，并確定重點對象進行跟蹤培養(yǎng)和扶持，引導和促進其擴大經(jīng)營規(guī)?；騽?chuàng)辦私營企業(yè)。

（三）推進我鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)工作

1、扶持鎮(zhèn)鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)。通過引導和扶持，鼓勵我鎮(zhèn)已就業(yè)人員進行再創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員（含失地農(nóng)民）實施再就業(yè)等，逐步改善生活水平。

2、做好城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鎮(zhèn)勞動和社會保障所要依托勞動就業(yè)信息網(wǎng)，整合各類資源，建立城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)中心。創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)中心要定期發(fā)布就業(yè)和創(chuàng)業(yè)信息，建立創(chuàng)業(yè)者信息檔案，對城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務(wù)，并實行跟蹤管理。

3、積極開發(fā)公益性崗位。鼓勵機關(guān)企事業(yè)單位開發(fā)公益性崗位（指

面向社區(qū)居民服務(wù)、機關(guān)企事業(yè)單位后勤保障和社會公共管理服務(wù)的就業(yè)崗位，以及保潔、綠化、社區(qū)保安、公共設(shè)施養(yǎng)護等就業(yè)崗位），促進城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（含失地農(nóng)民）充分就業(yè)。

（四）推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)工作

1、鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。通過宣傳引導，鼓勵土地的合理流轉(zhuǎn)，動員農(nóng)民擴大種養(yǎng)規(guī)模或新建農(nóng)莊、創(chuàng)辦加工流通企業(yè)或?qū)I(yè)合作組織。

2、為農(nóng)民規(guī)?；瘎?chuàng)業(yè)做好服務(wù)。對以建基地辦農(nóng)莊、擴大種養(yǎng)規(guī)模等方式創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民，由農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門無償提供設(shè)計方案、規(guī)劃圖紙和種養(yǎng)技術(shù)，確定專業(yè)技術(shù)人員進行跟蹤服務(wù)，并積極協(xié)調(diào)金融部門幫助其優(yōu)先解決小額貸款。

3、扶持農(nóng)民創(chuàng)辦龍頭企業(yè)。對農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和現(xiàn)有龍頭企業(yè)擴大規(guī)模的，要積極爭取項目和資金支持。全力支持和培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高市內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

四、組織領(lǐng)導

1、強化創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導。成立全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)全民創(chuàng)業(yè)辦公室（民營經(jīng)濟辦公室），負責創(chuàng)業(yè)活動的組織、協(xié)調(diào)、指導、服務(wù)和綜合工作。

2、強化工作責任。對組織實施全民創(chuàng)業(yè)工程中服務(wù)較好、評價較高的部門和單位，予以獎勵；對發(fā)現(xiàn)亂收費、亂罰款、亂攤派等各種吃拿卡要行為，影響全民創(chuàng)業(yè)工程順利實施的單位和個人，進行責任追究。各部門要從講政治、講大局、講發(fā)展的高度，狠抓全民創(chuàng)業(yè)各項措施落實，通過扎實有效的工作，推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

第五篇：發(fā)展民營經(jīng)濟推進全民創(chuàng)業(yè)

***決戰(zhàn)“兩區(qū)” 跨越發(fā)展征文***

發(fā)展民營經(jīng)濟推進全民創(chuàng)業(yè)

遂川縣財政局彭冬華

當前，民營經(jīng)濟正面臨著良好的發(fā)展機遇，黨的十七大明確提出：改善融資條件,破除體制障礙,促進個體、私營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展。毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，堅持平等保護物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了強有力的政策保障。

隨著我國的社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和完善，民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的重要作用日益顯現(xiàn)，已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟不可或缺的組成部分。民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，推動了我市經(jīng)濟的高速增長，增強了經(jīng)濟發(fā)展的活力，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加了財政收入，拓展了就業(yè)渠道。要把放手發(fā)展民營經(jīng)濟、大力推進全民創(chuàng)業(yè)作為吉安市一項長期堅持的基本政策,對民營企業(yè)高看一眼,厚愛三分,鼓勵民營企業(yè)做強做大做優(yōu),推進吉安經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。如何放手發(fā)展民營經(jīng)濟，大力推進他民創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為我市發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重中之重，筆者以為，需做到以下幾點：

首先，發(fā)展民營經(jīng)濟是一個不斷解放思想的過程，周邊城市民營經(jīng)濟的發(fā)展，有很多經(jīng)驗值得我們總結(jié)和借鑒。加快發(fā)展民營經(jīng)濟，首先必須在更深的層次上進一步推進思想解放，聯(lián)系實際解決認識問題，不斷深化對民營經(jīng)濟性質(zhì)的認識，深化對民營企業(yè)家的認識，真正做到思想上放心，工作上放開，政策上放活。制定相關(guān)政策，扶持 1

創(chuàng)業(yè)。為扶持和推動民營經(jīng)濟加快發(fā)展，應(yīng)該相斷出臺一系列政策性的意見。這些意見，從拓寬市場準入領(lǐng)域、降低準入門檻、構(gòu)建公平競爭平臺、規(guī)范行政許可行為、減少行政事業(yè)性收費、加大金融扶持、完善服務(wù)體系等方面，以更大的力度加強對民營經(jīng)濟的政策支持。并且要狠抓落實，確保這些政策措施落到實處。同時，降低投資門檻，增加投資吸引力。營造環(huán)境、服務(wù)創(chuàng)業(yè)。企業(yè)是市場的主體，政府是服務(wù)的主體，企業(yè)是內(nèi)因，政府是外因。因此，對企業(yè)來說，要有一個良好、寬松的環(huán)境。

其次，要制定相關(guān)放手發(fā)展民營經(jīng)濟，大力推進全民創(chuàng)業(yè)的政策。它的核心應(yīng)該是“放心、放膽、放寬、放手、放開”，要在吉安全市形成一個人人想創(chuàng)業(yè)、處處談創(chuàng)業(yè)、大家齊創(chuàng)業(yè)的氛圍；號召黨員、團員、青年帶頭創(chuàng)業(yè)。在吉安，我們有些干部保留公職下海創(chuàng)業(yè)，這就對我市的廣大青年起到了一個很好的示范作用；用典型帶動創(chuàng)業(yè)。我們可以舉辦一些創(chuàng)業(yè)論壇或創(chuàng)業(yè)大會，請那些各地創(chuàng)業(yè)比較成功的企業(yè)家介紹經(jīng)驗和體會。例如，我們可在工業(yè)園區(qū)內(nèi)辦一個創(chuàng)業(yè)示范園，并且定期舉行“創(chuàng)業(yè)演講大會”和創(chuàng)業(yè)心得交流會。因為，典型創(chuàng)業(yè)者的帶頭作用非常實用。對懷有創(chuàng)業(yè)夢想的人來說，“要不要創(chuàng)業(yè)、能不能創(chuàng)業(yè)、怎么創(chuàng)業(yè)”，典型最具有說服力，最能激勵那些有理想的青年。青年最有激情，同時也很迷惘，有幾個典型事跡激勵他們釋放自己的能量，對我市的經(jīng)濟發(fā)展是很有幫助的。

第三，鼓勵老企業(yè)進行二次創(chuàng)業(yè)，使之做大做強，不斷提高企業(yè)和產(chǎn)品的競爭能力。在吉安，目前的中小企業(yè)絕大多數(shù)是民營企業(yè)，對這些民營企業(yè)我們應(yīng)該有一些相應(yīng)的政策來鼓勵它們進行二次創(chuàng)業(yè)，并制定相關(guān)的政策。我們要鼓勵民營企業(yè)發(fā)展，鼓勵“大魚吃小

魚”、“快魚吃慢魚”優(yōu)勝劣汰。培植規(guī)模企業(yè)。扶大幫強，外引內(nèi)聯(lián)，對市內(nèi)規(guī)模較大的民營企業(yè)給予重點幫助和扶持，多渠道幫助民營企業(yè)解決融資困難，有計劃地組織民營企業(yè)家赴境外招商，促使其做大做強。

最后，強化領(lǐng)導，靠前指揮，行政推動創(chuàng)業(yè)。要轉(zhuǎn)變工作作風，建立健全各級領(lǐng)導幫包民營企業(yè)制度、限時審批制度和責任追究制，以及受理民營企業(yè)投拆的維權(quán)中心，提高工作效率，增強工作效果，為全民創(chuàng)業(yè)提供最大便利，鼓勵各級領(lǐng)導深入一線指導，把民營經(jīng)濟的發(fā)展狀況列入干部的政績考核指標之一。

參考文獻

①《中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會報告》，人民出版社，2007年，第25頁。

②梁國勝《發(fā)展民營經(jīng)濟，推進全民創(chuàng)業(yè)》，載《致富》2006年第9期。