第一篇：自己整理的勞動(dòng)社保政策與管理實(shí)務(wù)復(fù)習(xí)資料

1.勞動(dòng)法的概念：勞動(dòng)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的其他關(guān)系的法律規(guī)范的總體。勞動(dòng)法是我國(guó)社會(huì)主義法律體系中一個(gè)重要的獨(dú)立部門(mén)。

2.勞動(dòng)法的立法目的：保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，是我國(guó)《勞動(dòng)法》最基本的目標(biāo)，勞動(dòng)者的合法權(quán)益，是指勞動(dòng)者依照國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，在勞動(dòng)方面享有的各種權(quán)利和利益。同時(shí)，勞動(dòng)立法也是為了確立、維護(hù)和發(fā)展穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

3.勞動(dòng)法的調(diào)整模式：由三個(gè)層次構(gòu)成，第一個(gè)層次是宏觀(guān)的層次，涉及全部勞動(dòng)關(guān)系。第二個(gè)層次是中觀(guān)的層次，涉及集體勞動(dòng)關(guān)系。第三個(gè)層次是微觀(guān)的層次，涉及個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系。

4.勞動(dòng)關(guān)系的概念：勞動(dòng)關(guān)系是人們?cè)趧趧?dòng)中結(jié)成的相互關(guān)系，作為勞動(dòng)法調(diào)整對(duì)象的勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者和勞動(dòng)力使用者之間在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系，是一種狹義的勞動(dòng)關(guān)系，這可以從勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人和勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容上來(lái)加以分析。

5.勞動(dòng)關(guān)系的特征：1.勞動(dòng)關(guān)系兼有平等關(guān)系和隸屬關(guān)系的特征；2.勞動(dòng)關(guān)系兼有人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)。

6.勞動(dòng)法的基本原則的主要內(nèi)容：1.實(shí)行各盡所能按勞分配的原則；2.保護(hù)勞動(dòng)者的原則。7.勞動(dòng)法的主要內(nèi)容：1.合同制度；2.基準(zhǔn)制度；3.保障制度；4.執(zhí)法制度

8.勞動(dòng)合同訂立的原則：1.合法原則，2.公平原則，3.平等自愿原則，4.協(xié)商一致原則，5.誠(chéng)實(shí)信用原則。

9.勞動(dòng)合同法的適用范圍：目前我國(guó)勞動(dòng)法的主體實(shí)行了一種“雙適格”的制度，即只有用人單位與勞動(dòng)者同時(shí)符合法律規(guī)定的條件，才能納入勞動(dòng)法的適用范圍，由此也決定了我國(guó)在勞動(dòng)法的適用范圍上區(qū)分為三類(lèi)：1.勞動(dòng)合同法的直接適用范圍：《勞動(dòng)合同法》第2條第1款規(guī)定：“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（一下稱(chēng)用人單位）與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用本法。2.勞動(dòng)合同法的依照?qǐng)?zhí)行范圍：《勞動(dòng)合同法》第2條款規(guī)定：“國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)行?！?.勞動(dòng)合同法的特別適用范圍：有4種形式1.勞務(wù)派遣合同，2.非全日制用工制度3.個(gè)人承包用工，4.非法用工主體。

10.勞動(dòng)合同的主體：我國(guó)關(guān)于勞動(dòng)合同的主體的認(rèn)定：1.勞動(dòng)者：①.年齡標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者的年齡標(biāo)準(zhǔn)分為就業(yè)年齡和退休年齡?！秳趧?dòng)法》規(guī)定16周歲為勞動(dòng)者的就業(yè)年齡。②.身份標(biāo)準(zhǔn)：某些具有特殊身份的勞動(dòng)者雖然有勞動(dòng)能力，也符合就業(yè)年齡，但由于其身份所具有的特殊性，使其不能成為勞動(dòng)合同主體，主要包括三類(lèi)：其一，已經(jīng)簽訂有勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，在標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系中一個(gè)勞動(dòng)者只能同時(shí)與一個(gè)用人單位形成一份勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)已經(jīng)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，其他用人單位在使用其時(shí)，便不能在與其簽訂勞動(dòng)合同。其二，對(duì)于一些特殊身份的勞動(dòng)者如在校學(xué)生，也不能建立勞動(dòng)關(guān)系。其三，部分勞動(dòng)者必須經(jīng)過(guò)審批才能成為勞動(dòng)合同主體，如外籍人員在華就業(yè)必須經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部門(mén)審批，未經(jīng)審批的外籍人員在華就業(yè)的則作為非法就業(yè)處理，與單位不建立勞動(dòng)關(guān)系。2.用人單位：一是，用人單位為法人，二是：用人單位為法人依法設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，三是，用人單位為非法人組織。

11.勞動(dòng)合同的內(nèi)容：1.勞動(dòng)合同內(nèi)容是對(duì)用人單位和勞動(dòng)者權(quán)利與以往的書(shū)面約定。1.勞動(dòng)合同的必備條款是法律規(guī)定勞動(dòng)合同必須具備的內(nèi)容，是勞動(dòng)合同不可缺少的條款，（具體內(nèi)容有九項(xiàng)①，用人單位的名稱(chēng)…..P16-18頁(yè)）。2.勞動(dòng)合同可備條款是勞動(dòng)合同中可以約定也可以不約定的內(nèi)容，這部分內(nèi)容主要包括五類(lèi)：①.試用期…P18-20頁(yè)）

12.勞動(dòng)合同的形式：勞動(dòng)合同訂立形式是勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人明確相互權(quán)利義務(wù)的關(guān)系的方式，是雙方當(dāng)事人意思表示一致的外在表現(xiàn)。就合同存在的一般形式而言，主要有書(shū)面勞動(dòng)合同形式和口頭形式。

13.勞動(dòng)合同的訂立程序：是指通過(guò)勞動(dòng)合同的訂立，建立勞動(dòng)法律關(guān)系的程序，通?？梢苑譃槿齻€(gè)階段，（第一階段是招收錄用階段，是確定勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的程序…P22頁(yè)）

14.勞動(dòng)合同的履行和變更：P27-32頁(yè)

15.勞動(dòng)合同的解除和終止：P32-47頁(yè)

16.勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督檢查：P47-55頁(yè)

17.集體合同的概念：集體合同是集體協(xié)商雙方代表根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)在平等協(xié)商一致基礎(chǔ)上簽訂的書(shū)面協(xié)議。

18.集體合同的地位：P57-58頁(yè)

19.集體合同的效力：集體合同的效力是指其法律約束力，即集體合同試用于何時(shí)、何地。和人，集體合同的效力源于國(guó)家法律的確認(rèn)和保護(hù)。集體合同的效力主要體現(xiàn)在時(shí)間、空間對(duì)人的效力三個(gè)方面。

20.工作時(shí)間和休息休假的概念：工作時(shí)間（簡(jiǎn)稱(chēng)工時(shí)），是指勞動(dòng)者為履行勞動(dòng)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)從事勞動(dòng)的時(shí)間。休假是勞動(dòng)者在法律規(guī)定或合同約定的限度內(nèi)，免于履行勞動(dòng)職責(zé)，自行支配的時(shí)間。

休息和休假是指勞動(dòng)者在任職期內(nèi)，根據(jù)國(guó)家規(guī)定。不從事勞動(dòng)和工作而自行支配的休息時(shí)間和法定節(jié)假日，休息時(shí)間和休假時(shí)間應(yīng)理解為廣義的，它包括勞動(dòng)者在休休假時(shí)間內(nèi)各種方式的休息和休假，如參與業(yè)余各種社會(huì)活動(dòng)，接

受業(yè)余教育和培訓(xùn)等。

21.工作時(shí)間和休息休假的特征：工作時(shí)間的特征：①.工作時(shí)間是勞動(dòng)的外在形式，②.工作時(shí)間是報(bào)酬的計(jì)發(fā)依據(jù)，③.工作實(shí)際是守紀(jì)的責(zé)任限度，（P68頁(yè)）休息休假的特征：①.休假是由國(guó)家法規(guī)規(guī)定、合同約定或用人單位勞動(dòng)規(guī)則規(guī)定的休息時(shí)間，②，勞動(dòng)者在休假期間，可依據(jù)國(guó)家規(guī)定或合同約定，取得相應(yīng)的報(bào)酬，③.勞動(dòng)者在休假時(shí)仍與用人單位報(bào)酬著勞動(dòng)關(guān)系，休息一段時(shí)間后，仍進(jìn)行工作。

22.工作時(shí)間和休息休假制度的主要內(nèi)容：1.工作時(shí)間的規(guī)定，2.休息時(shí)間的規(guī)定，3.限制延長(zhǎng)工時(shí)的規(guī)定。（P68頁(yè)）

23.工時(shí)制度、休假制度（P69-73頁(yè)）

24.工資的概念：用人單位根據(jù)國(guó)家法規(guī)、集體合同、勞動(dòng)合同的預(yù)先規(guī)定，以法定貨幣形式，直接支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。

25.工資的范圍：1.計(jì)時(shí)工資，2.計(jì)件工資，3，獎(jiǎng)金，4.津貼和補(bǔ)貼，5.加班加點(diǎn)工資，6.特殊情況下支付的工資。（P75）

26.最低工資：（P76-79頁(yè)）

27.工資支付：（P79-81頁(yè)）

28.女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)（P82-83頁(yè)）

29.社會(huì)保險(xiǎn)法的概念：社會(huì)保險(xiǎn)是國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制征集專(zhuān)門(mén)資金，用于保障勞動(dòng)者在喪失勞動(dòng)能力或喪失勞動(dòng)機(jī)會(huì)時(shí)基本生活需求的一種物質(zhì)幫助制度。

30.社會(huì)保險(xiǎn)法的調(diào)整對(duì)象：（P84頁(yè)）

31.社會(huì)保險(xiǎn)法基本原則：社會(huì)保險(xiǎn)法基本原則是社會(huì)保險(xiǎn)制度建立和運(yùn)行的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則。（P84-85頁(yè)）

32.社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系：社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系是指社會(huì)保險(xiǎn)法律規(guī)范在調(diào)整人們行為的過(guò)程中所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。（P85-86頁(yè)）

33.養(yǎng)老保險(xiǎn)：養(yǎng)老保險(xiǎn)是指勞動(dòng)者因?yàn)槟昀辖獬齽趧?dòng)或喪失勞動(dòng)能力，在社會(huì)上獲得物質(zhì)幫助，保障基本生活的一種社會(huì)保險(xiǎn)制度。（P87-107頁(yè)含 醫(yī)療保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)，工傷保險(xiǎn)，生育保險(xiǎn)）

34.勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念：勞動(dòng)爭(zhēng)議又稱(chēng)勞動(dòng)糾紛，在國(guó)外也稱(chēng)勞資糾紛或勞資爭(zhēng)議，是指用人單位和勞動(dòng)者在執(zhí)行勞動(dòng)方面的法律法規(guī)和勞動(dòng)合同、集體合同的過(guò)程，就勞動(dòng)的權(quán)利義務(wù)發(fā)現(xiàn)分歧二引起的爭(zhēng)議。

35.勞動(dòng)的爭(zhēng)議的分類(lèi)：1.個(gè)人爭(zhēng)議與集體爭(zhēng)議，2.全力爭(zhēng)議與利益爭(zhēng)議，3.合同爭(zhēng)議與法律整議。

36.勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍：1.因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議，2.因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議，3.因除名、辭退、和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議4.因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)。福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議，5.因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議，6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。

37.勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的原則：1.合法、公正、及時(shí)處理原則。2.著重調(diào)解原則。（P116頁(yè)）

38.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲的概念：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，是指勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)當(dāng)事人請(qǐng)求解決的勞動(dòng)爭(zhēng)議，依法居中公斷的執(zhí)法行為，包括對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議依法審理并進(jìn)行調(diào)解。裁決的一系列活動(dòng)。

39.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的機(jī)構(gòu)和參加人：（P122-124頁(yè)）

40.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄是指各級(jí)仲裁委員之間、同級(jí)仲裁委員之間，受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的分工和權(quán)限，它向當(dāng)事人表明，勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后應(yīng)向哪一級(jí)和哪一個(gè)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。它為各級(jí)和各個(gè)仲裁委員會(huì)行使仲裁權(quán)，界定空間范圍，確定仲裁管轄，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持既便于當(dāng)事人行使申訴權(quán)、應(yīng)訴權(quán)，又便于仲裁委員會(huì)行使仲裁權(quán)，并且原則性與靈活性相結(jié)合的原則。（P124-125頁(yè)）

41.勞動(dòng)仲裁的時(shí)效：勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。

42.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的程序：1.申請(qǐng)和受理2.仲裁前的準(zhǔn)備3.庭前調(diào)解4.開(kāi)庭審理程序，5.結(jié)案6.特殊規(guī)定（P125-158頁(yè)）

43.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁費(fèi)用：《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。

第二篇：《勞動(dòng)社保政策與管理實(shí)務(wù)》分析題精選

2011年（下）

《勞動(dòng)社保政策與管理實(shí)務(wù)》案例分析題選輯

一、某公司決定招收一批職工，事先起草了勞動(dòng)合同，要求應(yīng)聘者必須簽訂合同。合同規(guī)定：合同期為2年，試用期為6個(gè)月；工資每月為1980元人民幣，每季度預(yù)支一次，年終總結(jié)算；職工一方要求解除合同，必須提前60天通知公司；在合同期內(nèi)職工患矽肺病不得解除勞動(dòng)合同；連續(xù)工作1年以上可以享受年休假。雙方在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議。

請(qǐng)問(wèn)：該公司訂立勞動(dòng)合同的行為以及勞動(dòng)合同的內(nèi)容是否違反法律？

【答】

該公司訂立勞動(dòng)合同的行為和內(nèi)容有以下違法之處，更正如下：

（1）勞動(dòng)合同期為1-3年的，試用期不應(yīng)超過(guò)2個(gè)月。

（2）工資應(yīng)當(dāng)至少一個(gè)月支付一次。

（3）職工要求解除合同，只須提前30天通知公司，而不是60天。

（4）在合同期內(nèi)職工患矽肺病的，職工可以解除勞動(dòng)合同，用人單位不得解除跟職工勞動(dòng)合同。

（5）職工在本單位累計(jì)工作滿(mǎn)1年以上的，享受年休假。

二、2010年7月，甲大學(xué)畢業(yè)。同月20日，甲被乙公司錄用，并簽訂了勞動(dòng)合同，合同期限為3年，試用期2個(gè)月。合同簽訂后，乙即為甲首次辦理了社會(huì)保險(xiǎn)，并按規(guī)定為其繳納了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。2010年9月15日，甲因工作勞累暈倒在崗位上，被醫(yī)院確診患有嚴(yán)重心臟病，需要住院治療，醫(yī)療期為3個(gè)月。2010年9月25日，乙書(shū)面通知甲解除勞動(dòng)合同，并出具了解除勞動(dòng)關(guān)系證明書(shū)。2010年10月5日，甲辦理了失業(yè)登記。

問(wèn)：（1）甲能否領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金？

（2）乙解除勞動(dòng)合同是否合法？

【答】

（1）目前甲還不能領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。因?yàn)槲覈?guó)法律規(guī)定，申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員，必須繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿(mǎn)1年，甲只繳了2個(gè)月保險(xiǎn)費(fèi)，故不得申領(lǐng)。

（2）乙公司跟甲解除勞動(dòng)合同的行為不合法。因?yàn)椤秳趧?dòng)合同法》明確規(guī)定：勞動(dòng)者患病或非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。

三、宋某與公司簽訂勞動(dòng)合同，合同期為3年。合同履行2年后，公司派宋某出國(guó)培訓(xùn)1年，為其支付培訓(xùn)費(fèi)用10萬(wàn)元，雙方協(xié)議宋某回國(guó)后必須為公司服務(wù)5年。宋某回國(guó)工作后勞動(dòng)合同期滿(mǎn)但服務(wù)期未滿(mǎn)時(shí)，宋某認(rèn)為勞動(dòng)合同已到期，不來(lái)上班并要求公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。公司多次通知宋某上班，宋某仍然不來(lái)。2個(gè)月后，公司以宋某曠工違反公司勞動(dòng)紀(jì)律為由，解除了與宋某的勞動(dòng)合同。對(duì)此，宋某向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出仲裁，要求公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

問(wèn)：（1）勞動(dòng)合同是否已到期終止？為什么？

（2）宋某的仲裁要求能否得到支持？為什么？

【答】

（1）該勞動(dòng)合同尚未到期終止，因?yàn)閯趧?dòng)合同法規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者協(xié)議有培訓(xùn)服務(wù)期的，勞動(dòng)合同期依照服務(wù)期順延至服務(wù)期結(jié)束。所以，本案中，宋某履行原勞動(dòng)合同到期后，還有2年未履行完成服務(wù)期，經(jīng)雙方協(xié)商的服務(wù)期應(yīng)當(dāng)屬于續(xù)簽的 1

勞動(dòng)合同期間。

（2）宋某的仲裁要求不能得到支持。因?yàn)樗文车姆?wù)期并未到期，并對(duì)公司有嚴(yán)重違反規(guī)章制度的行為。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第39條第二項(xiàng)的規(guī)定，宋某的曠工行為屬于嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的行為，公司可以立即辭退并不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

四、2010年3月，施某與甲公司訂立經(jīng)營(yíng)用房裝修協(xié)議，約定由施某負(fù)責(zé)組織人員施工，裝修費(fèi)用50萬(wàn)元。裝修過(guò)程中除裝修材料外的所有費(fèi)用一律由施某自付，施工過(guò)程中出現(xiàn)任何安全問(wèn)題，均由施某自行承擔(dān)，甲公司不承擔(dān)任何責(zé)任。訂立協(xié)議后，施某即組織人員施工。4月15日，陳某在接受施某指派從事高處作業(yè)時(shí)摔傷，造成8級(jí)傷殘，發(fā)生各項(xiàng)損失65000元。陳某欲維護(hù)自己權(quán)益，咨詢(xún)相關(guān)律師。問(wèn)：（1）陳某索賠應(yīng)以誰(shuí)為被告，為什么？

（2）施某與甲公司之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系，為什么？

（3）陳某為維護(hù)自己的合法權(quán)益，是否需申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁？為什么？

（4）假設(shè)陳某接受勞務(wù)派遣公司指派為甲公司從事裝修工作，按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，陳某與哪個(gè)單位建立了勞動(dòng)關(guān)系？陳某的勞動(dòng)合同期限最短多長(zhǎng)時(shí)間？陳某在勞動(dòng)合同期間內(nèi)無(wú)工作的話(huà)，能夠獲得的待遇如何？

【答】

（1）陳某應(yīng)以施某為被告。因?yàn)殛惸澈图坠緹o(wú)勞動(dòng)關(guān)系，只有和施某有雇傭關(guān)系。

（2）他們之間不存在勞動(dòng)關(guān)系。施某和甲公司簽訂的是承包協(xié)議，不屬于勞動(dòng)合同。

（3）不需要申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。因?yàn)槭┠澈完惸车年P(guān)系不屬于勞動(dòng)法管轄范圍，屬于民事糾紛，他們可以向法院提起民事訴訟。

（4）陳某與勞務(wù)派遣公司建立了勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)合同期限最短兩年。無(wú)工作期間享受的待遇為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

五、甲公司與王某于2008年1月5日簽訂了一份為期2年的勞動(dòng)合同。2008年2月2日王某到甲公司正式報(bào)到上班。其后公司發(fā)現(xiàn)王某不能勝任工作，提出解除與王某的合同，王某不同意，雙方發(fā)生爭(zhēng)議。2008年3月5日雙方達(dá)成和解協(xié)議。2009年3月15日公司反悔，拒絕履行和解協(xié)議。于是王某向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。問(wèn)：

(1)甲公司與王某何時(shí)建立了勞動(dòng)關(guān)系，為什么？

(2)甲公司能否立即解除與王某的勞動(dòng)合同，為什么？

(3)王某能否向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行與甲公司達(dá)成的和解協(xié)議，為什么？

【答】

（1）2008年2月2日。依據(jù)《勞動(dòng)合同法》10條之規(guī)定，用人單位在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。

（2）不能立即解除勞動(dòng)合同?！秳趧?dòng)合同法》40條第二項(xiàng)規(guī)定，勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。用人單位提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后，才可以解除勞動(dòng)合同。

（3）王某可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行?！秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》第16條規(guī)定，因支付拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動(dòng)者可以持調(diào)解協(xié)議書(shū)依法向人民法院申請(qǐng)支付令。

六、某公司職工張某因履行勞動(dòng)合同與公司發(fā)生爭(zhēng)議，公司提出雙方必須先在本公司設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)先行調(diào)解。張某不同意調(diào)解，而在爭(zhēng)議發(fā)生后1個(gè)月內(nèi)直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。公司被通知在15日內(nèi)提交答辯書(shū)后，未按時(shí)提交答辯書(shū)，而是直接向人民法院提起訴訟。請(qǐng)問(wèn)：

(1)張某是否必須同意公司先行調(diào)解的要求？為什么？

(2)仲裁委員會(huì)是否有權(quán)受理此案？為什么？

(3)公司未按時(shí)提交答辯書(shū)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)是否可以開(kāi)庭審理？為什么？

(4)人民法院對(duì)公司的起訴是否可以受理？為什么？

【答】

(1)張某不必同意公司先行調(diào)解的要求。這是因?yàn)?《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解，也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，即調(diào)解不是解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的必經(jīng)程序。

（2）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)有權(quán)受理此案，這是因?yàn)?，因履行勞?dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁的范圍。

（3）公司未按時(shí)提交答辯書(shū)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)可以開(kāi)庭審理。這是因?yàn)椋秳趧?dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，被申請(qǐng)人在規(guī)定期限內(nèi)未按時(shí)提交答辯書(shū)的，不影響案件的審理。

（4）人民法院對(duì)公司的起訴不可以受理。這是因?yàn)?，根?jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，解決勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是訴訟前的必經(jīng)程序。

七、2008年1月，甲公司聘請(qǐng)王某擔(dān)任推銷(xiāo)員。雙方簽訂承包合同，約定：王某完成承包標(biāo)準(zhǔn)，每月基本工資3000元，超額部分按40％提成。若完不成任務(wù)，可由公司扣減工資。該承包合同簽訂后，王某總是超額完成承包任務(wù)。但2008年8月，由于王某懷孕，身體健康狀況欠佳，未能完成承包任務(wù)。為此，公司按合同扣發(fā)工資，只發(fā)生活費(fèi)，每月800元，低于當(dāng)?shù)毓べY標(biāo)準(zhǔn)980元。其后，又有兩個(gè)月均未能完成承包任務(wù)。因此，甲公司作出決定，解除與王某的勞動(dòng)合同。王某不服，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出申訴，要求補(bǔ)發(fā)所扣工資，并繼續(xù)履行合同。

請(qǐng)問(wèn)：

(1)甲公司扣發(fā)工資是否正確？為什么？

(2)甲公司決定解除勞動(dòng)合同是否合法？為什么？

【答】

（1）甲公司扣發(fā)工資是不正確的。這是因?yàn)?，根?jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，用人單位扣除工資后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。本案中，甲公司扣發(fā)工資后只發(fā)給王某每月800元的生活費(fèi)，低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)980元，因此，甲公司扣發(fā)工資的行為不正確。

（2）甲公司決定解除勞動(dòng)合同不合法。這是因?yàn)?，根?jù)《勞動(dòng)合同法》42條的規(guī)定，除勞動(dòng)者不符合錄用條件、有嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)或者觸犯刑律外，用人單位不得解除與處于孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工之間的勞動(dòng)合同。本案中，王某處于孕期，甲公司不得解除與其的勞動(dòng)合同。

第三篇：《勞動(dòng)社保政策與管理實(shí)務(wù)》復(fù)習(xí)提要

《人力資源政策實(shí)務(wù)》復(fù)習(xí)提要

第一章勞動(dòng)法概述

1．理解勞動(dòng)法的概念 2．理解勞動(dòng)法的立法目的3．理解勞動(dòng)法的調(diào)整模式，三個(gè)層次的關(guān)系。

4．掌握勞動(dòng)法調(diào)整的對(duì)象，勞動(dòng)關(guān)系的概念

5．理解勞動(dòng)關(guān)系的特征 6．理解勞動(dòng)法的基本原則 7．掌握勞動(dòng)法的主要內(nèi)容

第三章集體合同制度

1．理解集體合同的概念 2．理解集體合同的地位

3．掌握集體合同和勞動(dòng)合同的主要區(qū)別。4．理解集體合同的時(shí)間、空間和對(duì)人的效力。

5．理解集體談判的兩個(gè)階段。

第四章勞動(dòng)基準(zhǔn)制度

1．理解工作時(shí)間和休息休假的概念

2．理解工作時(shí)間和休息休假的特征、主要內(nèi)容

3．理解工時(shí)制度的概念和類(lèi)別 4．理解標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制

5．理解特殊工時(shí)制的主要情形 6．理解休假制度的四項(xiàng)內(nèi)容 7．理解公休假制度 8．理解法定節(jié)假日制度 9．掌握帶薪年休假制度 10．理解探親假制度

11．理解工資的概念和特征 12．理解工資的范圍

13．理解最低工資界定的三條界限 14．理解最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定因素 15．理解工資支付的方式和周期、程序 16．掌握工資合法扣除的情形 17．掌握加班工資的支付 18．理解工資優(yōu)先的規(guī)定

19．理解女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù) 20．理解未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)。

第二章勞動(dòng)合同制度

1．理解勞動(dòng)合同訂立的原則

2．掌握勞動(dòng)合同法的適用范圍，包括直接適用范圍、依照?qǐng)?zhí)行范圍、特別適用范圍 3．理解勞動(dòng)合同的主體，包括勞動(dòng)者的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、用人單位的幾個(gè)性質(zhì)。

4．掌握勞動(dòng)合同的內(nèi)容（必備條款和可備條款），著重掌握如勞動(dòng)合同期限和試用期、培訓(xùn)服務(wù)期、保守商業(yè)秘密等關(guān)鍵條款。5．理解勞動(dòng)合同的形式，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的處理的規(guī)定。

6．理解勞動(dòng)合同訂立程序。7．掌握簽約中的作為和不作為。8．理解勞動(dòng)合同的履行的原則 9．理解勞動(dòng)合同的日常管理制度 10．理解勞動(dòng)報(bào)酬制度 11．理解勞動(dòng)定額制度

12．理解勞動(dòng)合同變更的含義 13．理解基本辭職的類(lèi)型 14．掌握限制辭職的內(nèi)容

15．掌握勞動(dòng)者被動(dòng)辭職的情形

16．掌握過(guò)錯(cuò)性解雇的許可條件和限制 17．掌握非過(guò)錯(cuò)性解雇的許可條件 18．理解非過(guò)錯(cuò)性解雇的禁止條件 19．理解非過(guò)錯(cuò)性解雇的程序 20．掌握支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的范圍和計(jì)算辦法 21．理解勞動(dòng)合同制度監(jiān)督檢查涉及的各類(lèi)主體的基本含義。

22．理解監(jiān)督檢查的范圍

23．理解勞動(dòng)保障監(jiān)察的三個(gè)階段 24．理解舉報(bào)和投訴的區(qū)別 25．理解調(diào)查取證的主要規(guī)定

第五章社會(huì)保險(xiǎn)制度

1．理解社會(huì)保險(xiǎn)法的概念 2．理解社會(huì)保險(xiǎn)法的調(diào)整對(duì)象 3．理解社會(huì)保險(xiǎn)法的基本原則 4．理解社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系概念

5．理解社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系主體的類(lèi)型和主要含義

6．理解社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的客體

7．理解養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念、基本類(lèi)型和參保范圍

8．理解個(gè)人和單位繳費(fèi)的基數(shù)和比例的相關(guān)規(guī)定

9．理解養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶(hù)封存的規(guī)定

10．理解領(lǐng)取養(yǎng)老金的條件和待遇

11．理解補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的類(lèi)型和資金來(lái)源

12．理解醫(yī)療保險(xiǎn)的含義的單位個(gè)人的繳費(fèi)

13．理解職工享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的條件

14．哪些醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)?；鹬Ц斗秶?？

15．理解失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率

16．理解領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的條件

17．理解領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限的計(jì)算

18．理解工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)原則、費(fèi)率

19．掌握工傷的范圍

20．理解工傷認(rèn)定

21．掌握工傷待遇

22．理解生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)主體、費(fèi)率

23．理解生育保險(xiǎn)待遇的申領(lǐng)條件

24．理解享受生育津貼的期限和標(biāo)準(zhǔn)

第六章勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度

1．理解勞動(dòng)爭(zhēng)議的概念、分類(lèi)、范圍

2．理解勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理原則

3．理解勞動(dòng)爭(zhēng)議協(xié)商的作用

4．理解勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的機(jī)構(gòu)

5．理解勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員的任職資格

6．理解勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的期限、調(diào)解協(xié)議的效力

7．理解勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的概念

8．理解勞動(dòng)仲裁的機(jī)構(gòu)的設(shè)立

9．勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的組成10．理解勞動(dòng)仲裁庭的組織形式

11．理解勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員的資格條件

12．掌握勞動(dòng)仲裁的參加人

13．理解勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁管轄

14．掌握勞動(dòng)仲裁的時(shí)效

15．理解勞動(dòng)仲裁的程序

16．掌握“一裁終局”和“先于執(zhí)行”的情形

17．理解勞動(dòng)仲裁的費(fèi)用

18．理解哪些不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的情形

19．理解勞動(dòng)起訴案件的管轄和當(dāng)事人

20．理解勞動(dòng)訴訟案件的證據(jù)和時(shí)效的主要規(guī)定

第四篇：05964人力資源自考復(fù)習(xí)資料《人事人才政策與管理實(shí)務(wù)》

人事人才政策與管理實(shí)務(wù)（名詞解釋?zhuān)?/p>

4050工程：主要針對(duì)男50周歲，女40周歲以上年齡偏大、技能缺乏、學(xué)歷不高難以通過(guò)

自身努力上崗就業(yè)的人員。以非正規(guī)的就業(yè)勞動(dòng)組織為載體，通過(guò)政府扶持和指導(dǎo)，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自行組織起來(lái)，發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)等拓展就業(yè)渠道。

事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系：勞動(dòng)雙方當(dāng)事人在建立勞動(dòng)關(guān)系或變更原勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，沒(méi)有按照法律的要求

簽訂書(shū)面的勞動(dòng)合同，但雙方在實(shí)際工作中存在勞動(dòng)關(guān)系的狀態(tài)。

事業(yè)單位：除了政黨機(jī)關(guān)，人民團(tuán)體之外，以社會(huì)利益為目的，由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織

利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事教育，科學(xué)，文化，衛(wèi)生，體育等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。人事?tīng)?zhēng)議（狹義）：事業(yè)單位的人事關(guān)系雙方當(dāng)事人因?qū)崿F(xiàn)人事權(quán)力和履行人事義務(wù)而發(fā)生的糾紛。上海人力資源自考共享。Q你好群你好號(hào)： 39792010

公務(wù)員：依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、優(yōu)國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。

公務(wù)員回避：按照法定條件和程序，對(duì)公務(wù)員任職情況，任職地點(diǎn)等方面做出限制性規(guī)定，以保證公務(wù)員依法公正地執(zhí)行公務(wù)，減少親屬關(guān)系等人為因素的干擾制度。

職業(yè)資格制度：通過(guò)政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家規(guī)定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條

件，對(duì)勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀(guān)公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)和鑒定結(jié)果，是勞動(dòng)者具備某種職業(yè)所需的專(zhuān)門(mén)知識(shí)和技能的證明。

博士后制度：國(guó)內(nèi)高等學(xué)校和科研單位、企事業(yè)單位里設(shè)置一些特殊的職位，挑選近期獲得

博士學(xué)位的優(yōu)秀青年人員在規(guī)定的期限從事科學(xué)研究工作，并通過(guò)特殊的管理方式來(lái)造就高級(jí)人才的制度。

人才資源的柔性流動(dòng)：人才在不受傳統(tǒng)的國(guó)籍、戶(hù)籍、檔案、身份等人事制度的約束下，在不改變與其原有單位隸屬關(guān)系的前提下，以智力服務(wù)為核心，注重人，知識(shí)，創(chuàng)新成果等有效開(kāi)發(fā)與利用的流動(dòng)方式。

人才市場(chǎng)：指交換人才勞動(dòng)力的場(chǎng)所，是為個(gè)人和人才使用單位互相選擇提供種種便利條件

和保障的辦事機(jī)構(gòu)。

人事外包：服務(wù)提供商提供那些通常由組織內(nèi)部有關(guān)部門(mén)進(jìn)行的人力資源管理服務(wù)。

人才派遣：又稱(chēng)人才租賃或勞務(wù)派遣，指由派遣機(jī)構(gòu)與受派遣人簽訂勞動(dòng)合同，依據(jù)派遣合同將其派至實(shí)際用人單位，在要派遣機(jī)構(gòu)的管理，約束下從事勞動(dòng)的一種新型的勞資形態(tài)和用人方式。

津貼制度：對(duì)在特殊勞動(dòng)條件下工作，導(dǎo)致員工支出了超額勞動(dòng)及額外的生活費(fèi)用，或有損

身心健康所給予的報(bào)酬，是工資的補(bǔ)充形式。

福利：在工資收入之外，向職工本人及家屬提供的貨幣、實(shí)物及一些服務(wù)形式。

社會(huì)保險(xiǎn)：是由國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施，由政府、用人單位和勞動(dòng)者等社會(huì)各方面籌集資金建立專(zhuān)門(mén)

基金，在勞動(dòng)者、失業(yè)、患病、工傷、或者喪失勞動(dòng)能力時(shí)，從國(guó)家或社會(huì)獲得幫助的制度。

品位分類(lèi)：是以人為中心的人事分類(lèi)制度。它根據(jù)公務(wù)員個(gè)人所具備的資料、學(xué)歷以及職務(wù)、身份等條件來(lái)確定公務(wù)員的錄用、考核、培訓(xùn)、晉升和工資福利待遇。

職位分類(lèi)：以事為中心的人事分類(lèi)制度。在實(shí)際工作調(diào)查的基礎(chǔ)上，橫向按工作性質(zhì)的不同

分為若干職門(mén)、職組和職級(jí)。縱向上按責(zé)任大小，工作難易，所需資格條件的不同區(qū)分為若干職級(jí)和職等，從而形成一個(gè)有序的職位類(lèi)別和等級(jí)結(jié)構(gòu)。

人才市場(chǎng)供求機(jī)制：人才市場(chǎng)的供給是人才提供人才勞動(dòng)的總和，需求是用人組織對(duì)有使用

價(jià)值的人才勞動(dòng)力的需求的總和。通過(guò)交換，人才將人才勞動(dòng)力換取稱(chēng)貨幣，用人組織支付貨幣換回自己需要的人才勞動(dòng)力。

人才市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制：人才市場(chǎng)中人才勞動(dòng)力交換價(jià)格。（供求關(guān)系）反應(yīng)人才勞動(dòng)力在人才

市場(chǎng)上價(jià)格變動(dòng)關(guān)系的機(jī)制。

獎(jiǎng)金制度：對(duì)員工超額勞動(dòng)的獎(jiǎng)勵(lì)，或者是對(duì)員工創(chuàng)造發(fā)明、合理化建議提高了工作效率所

給予的獎(jiǎng)勵(lì)，是彌補(bǔ)基本工資形式不足的不可或缺的輔助工資形式。

人事人才事務(wù)（多選）

事業(yè)單位特征：公共服務(wù)性（最基本、最鮮明）、公益性、機(jī)構(gòu)的行政化

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)劃分：全額預(yù)算管理單位、差額預(yù)算管理單位、自收自支預(yù)算管理單位 事業(yè)單位職責(zé)劃分：行政輔助型、監(jiān)督型、公共福利型、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)型、中介服務(wù)型

事業(yè)單位人事?tīng)?zhēng)議處理方式：人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解、人事?tīng)?zhēng)議仲裁、人事?tīng)?zhēng)議訴訟 公務(wù)員管理體系：執(zhí)政類(lèi)、立法機(jī)關(guān)、政府首腦、公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)吧

公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)組織形式：委員會(huì)制、首長(zhǎng)制、混合制

公務(wù)員職位分類(lèi)：綜合管理類(lèi)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)

公務(wù)員錄用的原則：公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)

公務(wù)員考核等地：優(yōu)秀、合格、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職

公務(wù)員任用方式：選任制、委任制、聘任制、考任制

公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)：基本工資、津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金

公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)種類(lèi)：嘉獎(jiǎng)、記功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)

公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)形式：因公辭職、自愿辭職、引咎辭職、責(zé)令辭職

公務(wù)員回避種類(lèi)：任職回避、公務(wù)回避、地區(qū)回避

公務(wù)員處分形式：警告

6、記過(guò)

12、記大過(guò)

18、降級(jí)

24、撤職

24、開(kāi)除

職業(yè)資格類(lèi)型：執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證、職業(yè)資格認(rèn)證

人才流動(dòng)的原則：系統(tǒng)原則、激勵(lì)原則、協(xié)調(diào)原則、擇優(yōu)原則、信任原則

人才市場(chǎng)的功能：交換功能、平衡功能、協(xié)調(diào)功能、價(jià)值實(shí)現(xiàn)、信息功能、評(píng)價(jià)功能 人才招聘服務(wù)類(lèi)型：網(wǎng)絡(luò)招聘、平面媒體招聘、常設(shè)招聘會(huì)與非常設(shè)招聘會(huì)

工資的功能：1.保障功能2協(xié)調(diào)與激勵(lì)3調(diào)節(jié)功能

工資等級(jí)制度的主要形式：崗位工資制、技術(shù)等級(jí)工資制、崗位技能工資制、職務(wù)等級(jí)工資

制、結(jié)構(gòu)工資制。

機(jī)關(guān)公務(wù)員工資：職務(wù)工資制、級(jí)別工資制

員工福利特征：報(bào)酬性、普遍性、集體性、補(bǔ)充性

社會(huì)保險(xiǎn)的特征：強(qiáng)制性、互濟(jì)性、普遍性、非盈利性

養(yǎng)老保險(xiǎn)種類(lèi)：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老

實(shí)施方式：傳統(tǒng)型（德國(guó)最先，美日）、國(guó)家統(tǒng)籌型、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型（新加坡）

機(jī)構(gòu)編制管理：體制管理、職能管理、機(jī)構(gòu)管理、人員編制管理

機(jī)構(gòu)編制管理特點(diǎn)：行政性、集中性、綜合性、法制性

機(jī)構(gòu)編制管理原則：精簡(jiǎn)原則、效率原則、法制原則、系統(tǒng)原則、統(tǒng)一原則、人事人才事務(wù)（簡(jiǎn)答）

? 什么是試用期？《勞動(dòng)法》試用期規(guī)定

試用期是指對(duì)新錄用的勞動(dòng)者進(jìn)行試用的期限，3月—1年的不超1個(gè)月，1-3年的不超2

個(gè)月，3年以上無(wú)固定期限的不超6個(gè)月。

? 什么是勞動(dòng)爭(zhēng)議？簡(jiǎn)述勞動(dòng)爭(zhēng)議的基本程序

勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)指勞動(dòng)者和用人單位之間，在勞動(dòng)法調(diào)整范圍之內(nèi)，因適用法律、法規(guī)訂立，履

行，變更，終止或解除勞動(dòng)合同及其他勞動(dòng)關(guān)系直接相聯(lián)系的問(wèn)題引發(fā)的糾紛。

程序：1申請(qǐng)人提交仲裁申請(qǐng)書(shū)。2仲裁委員會(huì)是否受理爭(zhēng)議案件3開(kāi)庭審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件

4仲裁庭的裁決

? 我國(guó)事業(yè)單位改革思路？

1.明確政府與市場(chǎng)在事業(yè)單位改革中的地位

2.解決人員分流問(wèn)題，加強(qiáng)社會(huì)保障制度的配套建設(shè)

3.引入民間資本，加快事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)制度改革

4.建立新型的事業(yè)單位監(jiān)督體系

5.加強(qiáng)制定相關(guān)改革配套政策

? 《公務(wù)員法》基本意義

1.解決公務(wù)員立法層次較低的問(wèn)題，確立公務(wù)員制度的權(quán)威性

2.解決公務(wù)員范圍過(guò)窄的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府機(jī)構(gòu)公職人員的統(tǒng)一管理。

3.解決公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制不健全，增強(qiáng)公務(wù)員制度的活力。

4.解決公務(wù)員制度創(chuàng)新與發(fā)展問(wèn)題，把近年來(lái)干部人事制度改革的新成果通過(guò)法律確立。? 我國(guó)職位分類(lèi)制度有何意義？

1、職位分類(lèi)為公務(wù)員的錄用、考核、培訓(xùn)和晉升提供科學(xué)依據(jù)和客觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2、職位分類(lèi)為公務(wù)員實(shí)行合理的工資制度奠定基礎(chǔ)

3、職位分類(lèi)為行政工作效能的提高創(chuàng)造條件

? 什么事公務(wù)員錄用？公務(wù)員錄用如何操作？

政府機(jī)關(guān)為補(bǔ)充擔(dān)任主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職位的公務(wù)員，依照法定的條件和程序，通過(guò)公開(kāi)考試、嚴(yán)格考核、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的辦法，將不具有公務(wù)員身份的人員錄用為國(guó)家公務(wù)員的一種人事制度。

程序：

1.發(fā)布錄用計(jì)劃

2.發(fā)布招考公告

3.對(duì)報(bào)考人員進(jìn)行資格審查

4.對(duì)資格審查合格者進(jìn)行考試

5.對(duì)考試合格者進(jìn)行錄用考核及體檢

6.錄用與試用

? 確定公務(wù)員工資的原則

1． 職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合2． 按勞分配、兼顧效率與公平原則

3． 正常增資原則

4．平衡比較

? 公務(wù)員辭職有什么規(guī)定？

1肯定性條件：公務(wù)員本人不愿意或不適宜繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作

2限制性條件：未滿(mǎn)國(guó)家規(guī)定最低服務(wù)年限、涉及國(guó)家機(jī)密、公務(wù)未處理完、接受調(diào)查、法律或其他行政法規(guī)規(guī)定不得辭去公職。

? 什么情況需要對(duì)公務(wù)員懲戒？

1． 考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱(chēng)職

2． 不勝任現(xiàn)職工作，不接受其他安排

3． 所在機(jī)關(guān)調(diào)整、撤銷(xiāo)需要調(diào)整，本人拒絕合理安排

4． 不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守紀(jì)律

5． 曠工或者因公外出，無(wú)理由逾假不歸超15天

? 簡(jiǎn)述我國(guó)職業(yè)資格制度特點(diǎn)

1.屬于國(guó)家證書(shū)制度體系

2.采用了國(guó)際上通行的第三方認(rèn)證規(guī)則

3.標(biāo)準(zhǔn)參照的考試模式

4.職業(yè)導(dǎo)向內(nèi)容體系

? 構(gòu)建高層次人才開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的對(duì)策

1.建立公正、科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制

2.引導(dǎo)社會(huì)資源投入、加強(qiáng)高層次人才載體建設(shè)

3.完善對(duì)人才動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

4.實(shí)現(xiàn)區(qū)域人才戰(zhàn)略的多元化

5.構(gòu)建國(guó)家人才安全政策體系

6.實(shí)現(xiàn)信息化管理

7.完善高層次人才的工作環(huán)境

? 國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才引進(jìn)條件有哪些？

1、本科學(xué)歷以上，35歲以下

2、本市高新技術(shù)企業(yè)需要且本科學(xué)歷

3、博士學(xué)位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

4、本市緊缺、具有高級(jí)技術(shù)任職資格的人員

5、特殊才能的各類(lèi)人員

? 上海居住證辦理上海常住戶(hù)口條件

1、持上海市居住證滿(mǎn)7年

2、參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)滿(mǎn)7年

3、在本市依法繳納所得稅

4、在本市被聘任為中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)或具有技師以上職稱(chēng)

5、無(wú)違反國(guó)家及本市計(jì)劃生育及治安管理處罰法等犯罪記錄

? 完善我國(guó)人才流動(dòng)機(jī)制的對(duì)策建議

1、加強(qiáng)政府的宏觀(guān)調(diào)控，營(yíng)造有利于人才流動(dòng)的大環(huán)境

2、改變傳統(tǒng)戶(hù)籍制度，簡(jiǎn)歷公民身份網(wǎng)

3、完善人才流動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系

4、加強(qiáng)人才流動(dòng)中的法制和法規(guī)建設(shè)

5、組織內(nèi)部因完善留住人才的激勵(lì)機(jī)制

? 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新錄用人員工資確定

1.直接從各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員實(shí)行1年試用期，實(shí)行試用期工資。試用期滿(mǎn)按

所在職務(wù)確定級(jí)別。事業(yè)單位實(shí)行一年見(jiàn)習(xí)期，期滿(mǎn)案本人表現(xiàn)執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資。

2.直接從各類(lèi)學(xué)校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員，工作滿(mǎn)一年不滿(mǎn)2年的，不實(shí)行試用期工資，根據(jù)學(xué)歷試用期工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，2年以上的按調(diào)動(dòng)人員辦法確定工資。

3.就職于電大，業(yè)余大學(xué)，函授大學(xué)等工資待遇按普通高等學(xué)歷畢業(yè)生待遇執(zhí)行。原工資

高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，按照原工資實(shí)行。

4.分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的畢業(yè)生不執(zhí)行實(shí)習(xí)工資

5.事業(yè)單位中獲得博士、碩士學(xué)位的畢業(yè)生，根據(jù)學(xué)習(xí)成績(jī)和工作能力明確所聘崗位，未

明確之前，實(shí)行初期工資待遇，且不超過(guò)6個(gè)月。明確崗位后下月起按照相應(yīng)的崗位工資和薪酬工資。

? 福利、工資、獎(jiǎng)金有何區(qū)別？

福利是解決他們共同的和特殊的需要，改善其物質(zhì)文化生活所給予的一種幫助。根據(jù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展情況可自行決定。其目的是補(bǔ)充勞動(dòng)者生活需要和一定期間的特殊需要及精神需要。工資獎(jiǎng)金是以勞動(dòng)量為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行多勞多得的按勞分配原則。主要作用是滿(mǎn)足勞動(dòng)者基本生活需要。他們之間是密切聯(lián)系的，是人工成本重要組成部分。

? 養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)發(fā)方式

新人新辦法：統(tǒng)一制度實(shí)施后參加工作的職工退休時(shí)，個(gè)人繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年的，退休按月給基本養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金為當(dāng)?shù)仄骄べY的20%，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)按照本人賬戶(hù)儲(chǔ)蓄額除以120，不滿(mǎn)15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，個(gè)人賬戶(hù)存額一次性付給本人。

老人老辦法：改革前參加工作的老職工統(tǒng)一按照實(shí)施前已退休的人員，與其他退休人員一樣。中人中辦法：改革前參加工作，制度實(shí)施后退休的，個(gè)人繳費(fèi)視同繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)15年人員，在發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)的基礎(chǔ)上，再發(fā)放過(guò)渡性養(yǎng)老金。

? 工傷的認(rèn)定

1.工作時(shí)間在工作場(chǎng)所內(nèi)，因工作原因受到傷害的2.工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi)，從事于工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故傷害

3.在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的。

4.患職業(yè)病的5.因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的。

6.上下班途中受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故上海的7.法律、行政法規(guī)認(rèn)定的其他情形。

第五篇：社會(huì)保障政策與管理期末復(fù)習(xí)資料

社會(huì)保障政策與管理期末復(fù)習(xí)資料

一、名詞解釋

1、社會(huì)保障: 指國(guó)家通過(guò)立法和行政措施設(shè)立的，保護(hù)社會(huì)成員基本生活和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定，采取保護(hù)與激勵(lì)相統(tǒng)一的原則，對(duì)公民在年老、疾病、遭遇災(zāi)害而面臨生活困難的情況下，通過(guò)國(guó)民收入分配和再分配，依法給予物質(zhì)幫助和社會(huì)服務(wù)，以保障公民的基本生活需要的制度。

2、現(xiàn)收現(xiàn)付制: 是指根據(jù)當(dāng)期的支出需要組織收入，本期征收，本期使用，是社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入與支出在內(nèi)大體保持平衡的一種財(cái)務(wù)機(jī)制。

3、社會(huì)保障體系: 是指國(guó)家依法建立起來(lái)的保障國(guó)民生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的系統(tǒng)，是由社會(huì)保障各個(gè)有機(jī)組成部分所構(gòu)成的整體，包括各個(gè)社會(huì)保障項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行機(jī)制等。

4、社會(huì)救助: 指由政府舉辦的，以反貧困為主旨，對(duì)因不能正常勞動(dòng)等原因致使收入水平低于規(guī)定的數(shù)額（貧困線(xiàn)）的社會(huì)成員，提供的最低層次的社會(huì)保障，以解決社會(huì)保險(xiǎn)所不能解決的那些社會(huì)問(wèn)題。

5、完全積累制: 指在對(duì)有關(guān)的人群健康水平和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行宏觀(guān)上的長(zhǎng)期測(cè)算之后，確定一個(gè)可以保證在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)收支平衡的總平均收費(fèi)率，并進(jìn)行先期積累的一種籌資方式。

二、判斷改錯(cuò)

1、“社會(huì)保障”一詞最初出現(xiàn)于1886年英國(guó)的《濟(jì)貧法》。錯(cuò)?！吧鐣?huì)保障”一詞最初出現(xiàn)于1935年美國(guó)的《社會(huì)保障法》。

2、社會(huì)保障水平應(yīng)盡量滿(mǎn)足公民的生活要求，保障水平越高越好。錯(cuò)。社會(huì)保障水平應(yīng)與生產(chǎn)力水平和各方面的承受能力相適應(yīng)。

3、構(gòu)建和諧社會(huì)，首當(dāng)其沖的是建立健全以“底線(xiàn)公平”為目標(biāo)的社會(huì)保障制度及其調(diào)節(jié)機(jī)制，其中“底線(xiàn)公平”是就保障水平高低的意義上而言的。錯(cuò)。構(gòu)建和諧社會(huì)，首當(dāng)其沖的是建立健全以“底線(xiàn)公平”為目標(biāo)的社會(huì)保障制度及其調(diào)節(jié)機(jī)制，其中“底線(xiàn)公平”是就是就政府和社會(huì)必須保障的、必須承擔(dān)的責(zé)任的意義上而言的。

4、新歷史主義理論和費(fèi)邊社會(huì)主義為德國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度的建立提供了理論基礎(chǔ),其實(shí)質(zhì)上是一種社會(huì)改良主義。

對(duì)。

5、貝弗里奇被成為“福利經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”。

錯(cuò)。庇古被稱(chēng)為“福利經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”，貝弗里奇被稱(chēng)為“福利國(guó)家之父”。

三、單項(xiàng)選擇

1、社會(huì)保障的基本原則是（A）A、自助者公助 B、權(quán)利和義務(wù)對(duì)等 C、保障社會(huì)成員的基本生活 D、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

2、世界上第一個(gè)制定《社會(huì)保障法》的國(guó)家是（C）A、英國(guó) B、德國(guó) C、美國(guó) D、瑞典

3《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》頒布于（A）A、1951年 B、1953年 C、1954年 D、1979年

4、福利國(guó)家的核心內(nèi)容（D）A、強(qiáng)調(diào)社會(huì)財(cái)富分配的公平性 B、消除貧困 C、保持社會(huì)穩(wěn)定 D、社會(huì)保障制度

5、人口老齡化是指60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到（C）A、7% B、8％ C、10% D、15％

6、社會(huì)保障基金中最重要的組成部分是（B）A、社會(huì)救濟(jì)基金 B、社會(huì)保險(xiǎn)基金 C、社會(huì)福利基金 D、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金

四、多項(xiàng)選擇

1、社會(huì)保障的社會(huì)性是指（ABCD）A、實(shí)施對(duì)象具有社會(huì)性

B、社會(huì)保障責(zé)任和義務(wù)的社會(huì)化 C、強(qiáng)調(diào)政府、企業(yè)和個(gè)人的社會(huì)責(zé)任

D、社會(huì)化管理

2、“三條社會(huì)保障線(xiàn)”是指（BCD）A、農(nóng)村最低生活保障 B、下崗職工基本生活保障 C、失業(yè)保險(xiǎn)

D、城市居民最低生活保障

3、完全積累制的優(yōu)點(diǎn)包括（AB）

A、體現(xiàn)了社會(huì)保險(xiǎn)的儲(chǔ)蓄職能

B、有利于強(qiáng)化投保人的繳費(fèi)意識(shí) C、可以保證受益人分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果 D、體現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的互助性和福利性

4、社會(huì)保障體系建設(shè)的目標(biāo)（ABC）

A、完整性

B、協(xié)調(diào)性

C、層次性

D、統(tǒng)一性

5、福利國(guó)家包含的兩大支柱（BD）A、充分就業(yè) B、全民保障 C、社會(huì)保障制度 D、普遍的福利措施

6、社會(huì)保障制度多樣化發(fā)展的表現(xiàn)（ABCD）

A、建立社會(huì)保障制度的國(guó)家急劇增加，制度類(lèi)型多樣化 B、社會(huì)保障制度的覆蓋面和受益范圍進(jìn)一步擴(kuò)大

C、社會(huì)保障項(xiàng)目構(gòu)成趨于體系化、網(wǎng)絡(luò)化

D、社會(huì)保障支出的絕對(duì)值及其占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重顯著增加

7、一種恰當(dāng)?shù)幕鸹I集模式應(yīng)考慮的因素是（ABCD）A、人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)

B、設(shè)立儲(chǔ)備金的必要性與可行性

C、用作儲(chǔ)備的積累基金有無(wú)投資機(jī)會(huì)及其收益率的高低

D、保持相對(duì)穩(wěn)定的保險(xiǎn)費(fèi)率

五、簡(jiǎn)答題

1、簡(jiǎn)述社會(huì)保障的積極意義。

答：（1）社會(huì)保障突出以人為本，彰顯人道主義，是人類(lèi)社會(huì)文明進(jìn)步的重要成果與推動(dòng)力量；（2）社會(huì)保障維護(hù)并創(chuàng)造著公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常發(fā)展；（3）社會(huì)保障能夠化解多種社會(huì)矛盾，不斷增進(jìn)國(guó)民福利，并

促使整個(gè)社會(huì)和諧發(fā)展；（4）社會(huì)保障能夠?yàn)槠渌嚓P(guān)政策的實(shí)施提供配套；（5）社會(huì)保障能夠創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，改良著社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2、社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的聯(lián)系與區(qū)別。

答：聯(lián)系：①風(fēng)險(xiǎn)防范與風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制；②都具有化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、維持經(jīng)濟(jì)繁榮的功能；③二者的運(yùn)作機(jī)理及其所使用的很多術(shù)語(yǔ)和計(jì)算方法、預(yù)測(cè)方法類(lèi)同。

區(qū)別：①性質(zhì)不同：社會(huì)保險(xiǎn)屬于政府行為；商業(yè)保險(xiǎn)是一種商業(yè)行為。②目標(biāo)取向不同：社會(huì)保險(xiǎn)以社會(huì)價(jià)值為目標(biāo)，具有非營(yíng)利性質(zhì)；商業(yè)保險(xiǎn)以營(yíng)利為目的。③權(quán)利義務(wù)關(guān)系不同：社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，在勞動(dòng)上面體現(xiàn)對(duì)等；商業(yè)保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)關(guān)系是建立在商業(yè)契約上。④資金來(lái)源不同：社會(huì)保險(xiǎn)由國(guó)家、用人單位和個(gè)人三者分擔(dān)；而商業(yè)保險(xiǎn)完全由投保人負(fù)擔(dān)。⑤政府承擔(dān)的責(zé)任不同：對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)承擔(dān)最終的兜底責(zé)任；依法對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)管，但不承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任。⑥二者補(bǔ)償水平及保障方式不同：社會(huì)保險(xiǎn)是有現(xiàn)金補(bǔ)償和服務(wù)兩個(gè)方式；商業(yè)保險(xiǎn)則主要體現(xiàn)貨幣的支付關(guān)系。⑦可承保風(fēng)險(xiǎn)的范圍不同：商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)社會(huì)性風(fēng)險(xiǎn)無(wú)能為力。

3、社會(huì)保障制度產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)根源。

答：（1）社會(huì)化大生產(chǎn)是社會(huì)保障制度產(chǎn)生的必要條件：①機(jī)器大工業(yè)產(chǎn)生了人數(shù)眾多的工薪階層，一旦收入中斷就會(huì)陷入困境。②社會(huì)化大生產(chǎn)要求勞動(dòng)力再生產(chǎn)方式的社會(huì)化，家庭保障功能弱化，③社會(huì)化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為社會(huì)保障奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，也規(guī)定了應(yīng)采取社會(huì)性保障的形式來(lái)利用這些社會(huì)資源。（2）工人運(yùn)動(dòng)興起迫使資產(chǎn)階級(jí)從維護(hù)其統(tǒng)治的角度出發(fā)，建立社會(huì)保障制度。

4、試述社會(huì)保障基金籌集模式的影響因素。

答：社會(huì)保障基金籌集模式的影響因素是：（1）人口年齡結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)；（2）設(shè)立儲(chǔ)備金的必要性與可行性；（3）用作儲(chǔ)備的積累基金有無(wú)投資機(jī)會(huì)及其收益率的高低；（4）保持相對(duì)穩(wěn)定的保險(xiǎn)費(fèi)率。（5）企業(yè)和受保人對(duì)保險(xiǎn)費(fèi)率的負(fù)擔(dān)和承受能力；（6）籌資模式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)；（7）改革中的“轉(zhuǎn)制成本”等。

六、論述題

1、在我國(guó)目前的生產(chǎn)力水平下如何擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面？

答：①可以通過(guò)法制手段，將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改為社會(huì)保險(xiǎn)稅；②靈活確定繳稅（費(fèi)）方式，將農(nóng)民和靈活就業(yè)人口納入社會(huì)保障系統(tǒng)，促使更多低收入勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)；③減輕企業(yè)的繳稅（費(fèi)）負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)參保積極性；④完善社保項(xiàng)目，使社會(huì)保障體系化、制度化。

2、社會(huì)保障是政府管理的一項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，如何做到公平與效率的統(tǒng)一？

答：①原則：公平優(yōu)先，兼顧效率；②提高效率才能把蛋糕做大，注重公平才能夠?qū)⒌案夂侠矸峙洌虎壑挥性诒ＷC效率的前提下，才能夠做到公平；④公平和效率的統(tǒng)一，才能夠使每個(gè)社會(huì)成員分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，保證經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)的穩(wěn)定。

3、分析西方發(fā)達(dá)國(guó)家推行的“從搖籃到墳?zāi)埂钡母吒＠鐣?huì)保障模式出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題以及產(chǎn)生這些問(wèn)題的根本原因，并提出你的改革建議。

答：（1）出現(xiàn)的矛盾問(wèn)題：①龐大的社會(huì)福利開(kāi)支造成嚴(yán)重的財(cái)政困難；②稅收負(fù)擔(dān)沉重；③高福利加大了成本，降低了經(jīng)濟(jì)效率；④高福利、高消費(fèi)擠占了生產(chǎn)資金，削弱了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)；⑤官僚機(jī)構(gòu)日趨臃腫。（2）根本原因：福利機(jī)制缺乏活力，造成運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，但是保障和福利所具有的剛性特征，使其又不能取消社會(huì)保障制度。隨著人口老齡化進(jìn)程加快，危機(jī)將日益加深。（3）改革建議：①削減公共福利開(kāi)支；②推遲退休年齡；③糾正社會(huì)福利全民普遍享受的做法，更多集中于最需要救助的人身上；④提高保險(xiǎn)稅（費(fèi)），延長(zhǎng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的期限；⑤推行公共福利事業(yè)私有化市場(chǎng)化，加強(qiáng)私人保險(xiǎn)部門(mén)的社會(huì)保險(xiǎn)力量。