第一篇：論文：動物源性食品中主要安全問題及控制技術分析

2009屆食品質量與安全專業(yè)畢業(yè)生作業(yè)

課題名稱：動物源性食品中主要安全

問題及控制技術分析

學生姓名：李俊杰

指導教師：張根義

江南大學網絡教育學院

2011年 02月21日

動物源性食品中主要安全問題及控制技

術分析

摘要：近年來，口蹄疫、瘋牛病、禽流感、豬鏈球菌病等重大動物疫病的暴發(fā)，國內“瘦肉精”、“蘇丹紅”等事件的曝光；加之2008年發(fā)生的三聚氰胺事件，這些問題的發(fā)生已對動物源性食品的消費需求產生了巨大的負面影響，并由此引發(fā)了整個畜牧行業(yè)的連鎖反應。因此對動物源性食品的質量安全控制（food quality and safety）已成為當前所面臨的一項緊迫任務。必須采取一些有效地措施減少和控制獸藥殘留、環(huán)境污染和動物疫病發(fā)生的幾率，才能確保我國養(yǎng)殖業(yè)的大發(fā)展，畜產品更多地走向國際市場和人類健康。

本文論述了我國目前動物源性食品(animal derived food)安全方面存在的問題是獸藥殘留（veterinary Medicine residues）超標、環(huán)境污染和動物疫病流行等。我寫這篇論文是要提醒人們一定要提高對食品質量安全的意識，切忌病從口入，要選擇放心食品。

關鍵詞： 動物源性食品；食品質量安全；控制體系及控制技術；

動物源性食品的安全性及控制技術問題，已受到國家的重視，引起廣大人民群眾的關注和共識：“畜牧業(yè)高速發(fā)展的同時，絕不能忘記畜牧業(yè)安全生產”。所以動物源性食品的安全問題已成為一個重要的公共衛(wèi)生問題，解決這個問題刻不容緩。

一，我國目前動物源性食品安全現狀及存在的主要問題

動物性食品是指來源于動物可供人食用的動物源性產品，主要是指肉、蛋、奶及水產食品。飼料及其添加劑和獸藥殘留、環(huán)境污染和動物疫病不僅導致動物源性食品直接對人體產生急慢性毒性作用，引起細菌耐藥性的增加，還可通過環(huán)境和食物鏈的作用間接對人體健康造成潛在危害。

1、飼料及其添加劑、獸藥等在畜牧業(yè)的投入使用

飼料中的農藥殘留是個很嚴重的問題，主要包括有機氯農藥、有機磷農藥等。農藥殘毒是指在環(huán)境和食品中、飼料中殘留的農藥對人和動物所引起的毒效應，包括農藥本身以及它的衍生物、代謝產物、降解產物以及它在環(huán)境、食品、飼料中的其它反應產物的毒性。獸藥殘留是指在使用藥物對動物進行疫病預防和疫病治療后，藥物的原形或其代謝產物蓄積在動物的組織或可食性商品肉、蛋、奶中。

近些年畜牧業(yè)生產的大發(fā)展，品種、飼料、獸藥是畜牧業(yè)生產的三大支柱，飼料發(fā)生霉變或受到化學性污染直接影響動物健康、間接影響人類安全，引起飼料霉變的霉菌被動物食用后，這些動物食品悄悄地走上人類的餐桌，給人類帶來危害。與此同時獸藥品種也在不斷增加，使用范圍也在不斷擴大，有些藥物如抗生素、磺胺類藥、激素藥已被人們廣泛用于飼料添加劑生產和促進畜禽的生長，降低發(fā)病率，提高飼料利用率等方面。然而獸藥廣泛地使用帶來的不只是畜牧業(yè)的繁榮，還有因獸藥殘留而導致的動物源性食品危害人類的健康問題。以下主要介紹藥物殘留的對人類的危害。

1.1 致癌、致畸、致突變的三致作用。

如苯丙咪唑（2-(4-bromophenyl)-1-phenyl-1H-benzimidazole）抗蠕蟲藥引起細胞染色體突變和致畸胎作用；磺胺二甲嘧啶能誘發(fā)人的甲狀腺癌；甾體激素（如已烯雌酚）能引起女性早熟、子宮癌和男人女性化；氯霉素（chloramphenicol）能阻礙血細胞形成，從而導致人類的白血病；硝基呋喃類、砷制劑以及喹已醇的同類化合物，已被證明具有致癌作用。

1.2 引起急性中毒。

近年來一些不法分子在畜禽飼料中大量添加鹽酸克倫特羅（瘦肉精）等違禁藥物，造成在動物源性食品中藥物殘留，引發(fā)了一系列因食用動物源性食品中毒事件。如1990年西班牙發(fā)生因食用含有鹽酸克倫特羅的動物肝臟，導致43個家庭集體中毒；1998年香港17人食用含有鹽酸克倫特羅的豬內臟中毒；2001年春節(jié)期間浙江省發(fā)生了63人的同樣中毒事故。

1.3 引起人類的過敏反應。

一些抗菌素如青霉素、磺胺類藥物、四環(huán)素及某些氨基糖苷類抗生素，能使部分人群發(fā)生過敏反應，多年來，尤其是牛奶中青霉素和磺胺類藥物殘留導致人（尤其是嬰兒）皮膚過敏和蕁麻疹的病例屢見不鮮，過敏輕者則皮膚瘙癢，重者則引起急性血管性水腫和休克，嚴重的甚至出現死亡。

1.4 產生耐藥菌株和導致腸道正常菌群失調。

經常食用殘留抗菌素的動物源性食品，一方面可引起病原菌對這些抗菌素產生耐藥性，使常規(guī)的臨床用藥無效。另一方面又能造成腸道內正常菌群失調，最常見的就是頑固性腹瀉，給臨床治療帶來困難。

1.5 促進性早熟。

動物源性食品中高濃度的激素殘留，特別是性激素對兒童、青少年的生長發(fā)育極為不利，使孩子的性成熟加快。

2、動物疫病對動物源性食品安全帶來的更大威脅

動物疫病特別是人畜共患病的蔓延傳播直接影響著動物源性食品的質量。新中國成立后，發(fā)生的主要動物疫病有200余種。據最新資料報道，目前世界上已經證實的人畜共患病有350余種，其中約100多種是嚴重危害人類健康的人畜共患病。如：禽流感、口蹄疫、豬鏈球菌病、瘋牛病、旋毛蟲病等可直接侵害人體。20世紀70年代以來，全世界新發(fā)現的動物傳染病已達40余種，并且絕大部分證實為人畜共患病。2004年我國周邊國家和部分省區(qū)發(fā)生的高致病性禽流感疫情，今年初部分地區(qū)發(fā)生的亞洲I型口蹄疫，今夏四川發(fā)生的人感染豬鏈球菌病，遼寧沈陽的炭疽疫情以及本溪個別地區(qū)發(fā)生的布魯氏菌病疫情，不僅使人們的身體健康受到了威脅，還事關一個國家、一個地區(qū)的政治、經濟和社會穩(wěn)定。動物重大傳染病給我國養(yǎng)殖業(yè)造成巨大經濟損失，每年因疫病造成動物死亡的直接經濟損失300億元以上，嚴重影響了我國養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展及農民增收。我國是養(yǎng)殖大國，但畜產品出口是小國，我國畜產品的出口量不到總產量的2%，接近99%的畜禽產品是國內消費，動物源性食品衛(wèi)生質量的好壞將直接影響到人的健康。

3、環(huán)境污染物在動物食品中殘留嚴重

近20年來我國工業(yè)發(fā)展很快，但由于對工業(yè)“三廢”治理的監(jiān)督管理不嚴，造成工業(yè)“三廢”嚴重污染環(huán)境，有毒重金屬（硒、銅、砷等）和非重金屬化合物通過食物鏈在畜禽和水產動物體內富集，致使動物性食品中環(huán)境污染殘留嚴重（如垃圾豬），也影響到我國動物源性食品的質量安全。

4、我國畜禽屠宰加工衛(wèi)生條件差

動物源性食品質量安全問題不僅在畜禽飼養(yǎng)過程中表現十分突出，而且在加工、運輸、銷售過程中由于動物防疫條件和衛(wèi)生條件不達標，操作不規(guī)范導致的二次污染也非常嚴重。主要表現在：一是加工場地條件不能達標。目前我國很大一部分地區(qū)的屠宰場由于規(guī)模小，受場地設施設備的限制，屠宰、貯藏等條件欠佳，加工后的廢棄物、污水、糞便等不能及時處理造成二次污染。二是運輸條件不合格。在運輸過程中沒有采用專門的冷藏運輸工具，如敞開式運輸不僅污染了環(huán)境，同時可能受到外界不潔環(huán)境的污染，也可能因氣溫條件影響發(fā)生肉品腐敗變質。三是動物源性食品摻雜使假現象突出，如假奶粉、注水肉、加工病害畜禽、公母豬肉冒充商品豬肉等在各地屢禁不止。目前，我國畜禽屠宰加工企業(yè)的建筑設施水準較低，屠宰加工運輸也不規(guī)范，衛(wèi)生管理工作較差，所以屠宰的畜禽胴體污染嚴重，尤其是沙門氏菌等致病菌在肉品中的檢出率較高，是影響我國動物源性食品安全的主要原因之一。加強獸藥殘留標準體系建設，加大獸藥殘留監(jiān)控力度，建立獸藥殘留監(jiān)控長效監(jiān)管機制。加大相關政策宣傳和知識普及力度，增強殘留防范意識；以風險分析結果為依據，科學制定殘留年度抽樣計劃，確定殘留標準制定修訂工作，開展耐藥性監(jiān)測與分析；加強獸藥殘留檢測實驗室的建設；加強國際信息交流與合作以及國內獸藥管理部門、外經貿部門、檢驗檢疫機構與養(yǎng)殖、畜產品加工、獸藥生產企業(yè)間的溝通。

二、控制動物源性食品隱患的措施及技術

1、加大飼養(yǎng)環(huán)節(jié)投入品的監(jiān)管力度，確保動物源性食品的質量安全

飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的投入品直接影響動物源性食品的品質安全，動物源性食品的品質安全又直接影響到人類健康。因此說規(guī)范獸藥、飼料的生產經營和使用，加強飼養(yǎng)環(huán)節(jié)投入品的監(jiān)管是無公害動物源性食品生產的基本保證，也是新時期動物衛(wèi)生工作的重要內容。

1.1 制定獸藥的休藥期，嚴格執(zhí)行休藥期的規(guī)定。

2000年版《中國獸藥典》只規(guī)定了30種藥物的休藥期，還有大多數藥物沒有休藥期的規(guī)定，這就給獸藥殘留的產生留下了空間。所以制定獸藥的休藥期是當務之急。

1.2 建立動物源性食品中獸藥殘留的監(jiān)控體系。

我國目前對動物性食品中的獸藥殘留是各部門分頭管理，農業(yè)部、國家出入境檢驗檢疫局、衛(wèi)生部各分管部分職能，這往往產生許多漏洞。美國對獸藥的管理非常嚴格，值得我們借鑒。建議我國對動物食品的管理與國際接軌，應由農業(yè)部成立的國家獸醫(yī)局直屬的獸藥飼料監(jiān)察所或動物源性食品有害物質殘留檢測中心，對獸藥、飼料、添加劑、動物源性食品安全進行統(tǒng)一監(jiān)控。這是動物性食品安全的組織保證。

1.3 加強對生產者的教育。

動物源性食品的生產者要具有生產安全動物源性食品的自覺性和高水平素質，對生產者應做好教育培訓工作，有條件的地方實行資格認證制度。從動物源性食品的源頭杜絕獸藥殘留，才是解決獸藥殘留最根本的方法

1.4 制定動物源性食品中獸藥殘留的標準方法。

目前我國對獸藥已制定了部分國標，農業(yè)部也頒布了39種殘留檢測的標準方法，但總的來說還不是很完善，品種也不多，應進一步制定和完善檢測標準方法。

1.5 努力做好從“農場到餐桌”避免殘留的科研工作。

獸藥和添加劑的種類很多，它們在不同動物體內的代謝過程千差萬別，我們對這些藥物在動物可食性組織中的藥物動力學和消除規(guī)律還知甚少。同時動物源性食品從農場到餐桌要經過很多環(huán)節(jié)，在這些環(huán)節(jié)中如何避免獸藥的殘留和污染，還有許多科研工作要做。

2、加強動物衛(wèi)生組織體系建設，加大對重大動物疫病，特別是人畜共患病的防

控監(jiān)控以保證動物及動物源性食品符合衛(wèi)生要求。

近些年來，人畜共患病發(fā)生的頻率與規(guī)模越來越大，對人類健康的威脅也越來越嚴重。1996年英國首次報道人感染瘋牛病病例，1997年香港禽流感事件、2003年英國出現人類感染猴痘事件以及許多國家流行的SARS和2004年至今亞洲流行的H5N1亞型禽流感，都表現某些導致動物疾病的病原體已經具有突破種間屏障的能力，并已向人間傳播。所以只有加強動物疫病防治保證動物健康，才能確保動物源性食品安全。

3、改革傳統(tǒng)的畜禽飼養(yǎng)生產方式

長期以來，我國畜牧業(yè)千家萬戶，房前屋后小規(guī)模分散飼養(yǎng)方式一直沒有從根本上改變，人畜混居、豬禽混養(yǎng)、雞和水禽共育，落后的畜禽飼養(yǎng)方式導致動物飼養(yǎng)條件不符合動物防疫的要求，極易造成疫情的發(fā)生和傳播，這種落后的生產方式不僅阻礙養(yǎng)殖生產水平的提高，而且極易造成疫病從低級動物到高級動物甚至人的傳播。因此必須加快改革傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產方式，大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，走規(guī)?；?guī)范化養(yǎng)殖，標準化生產之路，既能提高畜牧養(yǎng)殖效益，又符合動物衛(wèi)生條件，減少動物疫病的發(fā)生。

三、加快無公害動物源性食品認證體系建設，強制市場準入

無公害動物源性食品不能停留在辦證程序上，而應該對其飼養(yǎng)環(huán)境、水源、空氣、飼料、防疫、獸藥使用、產品上市標識等制定出相應標準，切實實施全程監(jiān)控。建立產品質量標準體系、檢驗檢測體系、認定認證體系、安全信用和質量安全溯源機制。對于未經認定認證無認證標識的畜產品一律不準進入流通環(huán)節(jié)和市場銷售。

結束語：目前我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)大多數是以企業(yè)為龍頭，依靠廣大農戶從事養(yǎng)殖，集約化程度低，畜產品要想走向國際市場，動物源性食品達到食后真正無公害，讓人們放心，就必須加強兩個方面的工作。一是動物疫病的控制和監(jiān)測，二是獸藥殘留的監(jiān)控?？刂埔卟〉陌l(fā)生離不開獸藥，而獸藥的使用不可避免地帶來殘留問題，這是擺在我們面前亟待解決的課題。

1999年3月農業(yè)部與國家質檢總局共同制定了《中華人民共和國動物與動物源性食品殘留物質監(jiān)控計劃》，這是我國第一份正式的藥物殘留監(jiān)控計劃，標志著我國在全面開展獸藥殘留監(jiān)控工作方面邁出了歷史性的一大步。農業(yè)部2001年11月1日《發(fā)布的動物源性食品獸藥殘留檢測方法》，2002年12月24日以235號公告發(fā)布新的《動物源性食品中獸藥最高殘留限量》收載了250余種藥物限量標準。對提高我國動物源性食品的安全衛(wèi)生質量，增強我國動物源性食品在國際市場的競爭力具有十分重要的意義。

中國檢驗檢疫科學研究院副院長唐英章在近日舉辦的“實驗室開放日”活動中表示：我國的食品安全檢測能力已處于世界領先水平。能承擔起包括：農/獸藥殘留、添加劑、轉基因、食源性疾病、環(huán)境化學污染等各類突發(fā)食品安全事件的分析和測試工作。

隨著我國法制建設的不斷完善，獸醫(yī)體制改革步伐的加快，科學技術日益進步，我國的獸藥殘留監(jiān)控工作和重大動物疫病的防控工作，也會日趨完善，走上科學化、規(guī)范化、法制化的管理軌道，為提高我國畜禽產品在國內國際市場的競爭力，保護人體健康發(fā)揮積極的作用。

參考文獻：

1、邵書宇，《動物源性食品安全與人類健康》，2、四川畜牧食品網《動物源性食品存在的問題及對策》發(fā)表時間：2009年11月9日

3、高蘭萍《動物源性食品安全問題控制技術及建議》，來源于《現代商貿工業(yè)》2010年第22卷第20期，第43-44頁。

第二篇：控制動物源性食品安全措施

控制動物源性食品安全措施

1、要盡快理順畜牧獸醫(yī)管理體制，強化監(jiān)督管理職能，建立新型的畜牧獸醫(yī)管理機制，加強監(jiān)督管理工作，及時更新檢測設備，抓好畜禽飼料的質量、獸藥的經營管理和使用、加強休藥期藥物殘留的檢測、疫病的預防、飼養(yǎng)環(huán)境的監(jiān)控、屠宰檢疫出證等諸多環(huán)節(jié)的工作。

2、建立科學、標準、規(guī)范養(yǎng)殖場，徹底改變人畜混居、豬禽混養(yǎng)、家禽水禽共育等落后的生產方式。大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，走規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化生產之路，提高畜牧養(yǎng)殖效益，使生產環(huán)境、生產方式符合動物飼養(yǎng)衛(wèi)生條件，減少畜禽疫病的發(fā)生。

3、對飼料、獸藥生產經營環(huán)節(jié)，必須嚴格依照有關管理要求加大執(zhí)法力度，做到有法必依，違法必究。只有規(guī)范畜禽飼料產品的生產、經營和使用行為，對各環(huán)節(jié)加強管理，才能保障畜禽飼料的安全衛(wèi)生，保障動物性食品對人類的安全，保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展。飼料、獸藥管理必須成立專門結構或指定專人負責，常抓不懈。

4、建立健全畜產品生產經營安全保障體系，對飼料、獸藥等畜牧投入品切實抽檢，對即將出欄上市的畜禽在離開飼養(yǎng)地前，進行藥物殘留指標檢測，切實做好產地檢疫和畜產品安全準出準入制度。改變?yōu)槭召M而檢疫檢驗的不良行為，提高操作者的技術水平和增加實驗室的科技含量，確保檢疫檢驗結果的科學性和準確性，切實消除畜產品安全隱患。

5、畜禽屠宰必須定點，監(jiān)督管理必須到位。

那種野蠻屠宰、質量無保證、管理體制不順的辦法應該加以改革，各部門要分清主次，重點管理，讓社會監(jiān)督，使人民滿意。定點屠宰可劃片區(qū)，少設點，多配送，嚴管理，確保畜產品衛(wèi)生安全。

6、加快無公害畜產品認證體系建設，強制市場準入。建立產品質量標準體系、檢驗檢測體系、認定認證體系、安全信用體系和質量安全溯源機制。今年的中央一號文件提出要“加快完善農產品質量安全標準體系，建立農產品質量安全追溯制度?！?/p>

7、要提高國民對畜產品安全的意識，合理規(guī)劃工業(yè)區(qū)（冶煉廠、化工廠、化肥廠），畜產品生產區(qū)。正確使用獸醫(yī)獸藥，盡量使用沒有工業(yè)污染和獸藥、農藥殘留的飼草飼料，不在工業(yè)污染嚴重區(qū)域里發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，確保生產的畜產品安全性。

第三篇：正確對待并解決動物源性食品安全問題

正確對待并解決動物源性食品安全問題

近幾年中國范圍內相繼發(fā)生的禽流感、口蹄疫、藥物殘留等，直接影響著我國食品行業(yè)的健康

發(fā)展，對人民健康和生命安全造成了直接威脅，動物源性食品的安全問題更是日益引起全社會的廣

泛關注。下面我將從政府，養(yǎng)殖者與消費者角度，淺談如何正確對待并解決動物源性食品安全問題。

一，政府：要堅持以人為本,切實加強對動物源性食品安全工作的領導，并積極推進技術創(chuàng)新，切實加強畜產品質量標準體系和檢驗檢測體系建設。

1，明確管理機構,完善獸藥管理體制

在我國現行體制下,獸藥安全管理涉及的部門有農業(yè)部、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局,還有各級

地方政府等。農業(yè)部作為國家獸醫(yī)行政主管部門,主要負責動物飼養(yǎng)階段的防疫檢疫和獸藥生產、流通、使用的監(jiān)督管理工作。按照《國際動物衛(wèi)生法典》的原則,動物飼養(yǎng)和動物產品生產、加工、運輸等各個環(huán)節(jié),都要在官方獸醫(yī)體系的監(jiān)控之下。動物源性食品的質量安全應該由農業(yè)部具體

負責,改變目前的多元化管理、多部門分割執(zhí)法的模式。由一個部門負責,責權明確,加大打擊力度，以保證工作落到實處。

2，加大科技投入,完善動物源性食品安全監(jiān)督檢驗體系

動物源性食品安全監(jiān)督檢驗體系是技術執(zhí)法體系,為此,健全動物源性食品安全監(jiān)督檢驗體系

勢在必行,爭取做到省市級有畜禽產品質量監(jiān)測檢驗中心,縣級有畜禽產品質量監(jiān)測檢驗站。設置專

門的機構,增加人員編制,添置儀器設備,完善檢測體系與檢驗方法等,做到能夠滿足大批量、多項目

、高精度、高速度檢驗的需要,并要求大型生產企業(yè)逐步完善檢驗設備與技術,提高檢測手段。通過

對畜禽產品生產者實施有效的監(jiān)控措施,滿足市場的需求,從而促進我國畜禽產品安全水平的提高。

嚴格市場準入制度和出入境檢驗檢疫、實行食品召回制度。

我國從幾年前開始對動物源性食品實行市場準入制度。對于進口的動物及動物源性食品，要嚴

格出入境檢驗檢疫。一是在進口前，依照有關法律法規(guī)，先行開展風險分析和評估。對出口國生產

企業(yè)的衛(wèi)生安全狀況進行嚴格的考察，對進口的產品進行嚴格的衛(wèi)生檢疫、檢驗。二是在進口過程

中嚴格動物疫病狀況、檢疫體系和程序管理工作。三是在進口后，嚴格實施安全質量追蹤，及時發(fā)

現可能發(fā)生的食品安全問題。同時引進國外的不合格食品召回制度，這種制度是進行食品安全管理 的有效手段，許多國家都在實行。對于已進入市場銷售的食品，凡存在質量安全問題、無市場準入

標識或假冒市場準入標識的，采取強制召回、撤下貨架、監(jiān)督銷毀等措施。既能保障食品安全、保

護消費者利益，又能促進生產企業(yè)的自律，提高其維護自身商譽的自覺性。建立完善、高效的動物

源性食品安全管理體系是一個龐大的工程，需要多個部門的共同合作，是一個循序漸進、逐步完善 的過程

3，加強政府宏觀調控,加大宣傳力度提高對畜禽產品質量安全管理的認識

食品安全問題日益成為政府職能的強化重點,政府在食品安全體系建設與運行中扮演著重要角

色。食品安全問題必須由政府統(tǒng)一安排部署,監(jiān)督各執(zhí)法部門對法律法規(guī)的落實、強化市場管理責

任制,將飼養(yǎng)、生產、加工銷售等環(huán)節(jié)全部納入食品安全管理系統(tǒng),真正實現“從農場到餐桌”全程

監(jiān)控。同時充分利用現有的信息手段,宣傳加強畜禽產品安全管理的重要性、必要性。讓消費者充 分認識畜禽產品安全的重要性,增強生產者和經營者的責任感,自覺抵制使用各種違禁藥物和有毒有

害原料,為畜禽產品質量安全管理工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二，養(yǎng)殖者：要強化源頭治理,切實加強生產環(huán)節(jié)的質量控制。

1.增強飼養(yǎng)管理。提高飼養(yǎng)管理的技術水平,減少各個環(huán)節(jié)的污染,提高畜禽對飼料的消化吸收

率。加強和優(yōu)化死禽的無害化處理,及時清理出圈舍,將病死禽畜進行焚燒或深度掩埋等科學處理，嚴防死畜對環(huán)境的污染;限制藥物使用量,加強用藥管理,將畜禽藥殘對環(huán)境的污染降到最低限度。

加強定點屠宰的建設與管理,抓好畜禽血液等廢棄物的回收工作,減少對環(huán)境的污染。

2，建立生態(tài)養(yǎng)殖。遵循生態(tài)學原理,發(fā)展生態(tài)農業(yè)、降低環(huán)境污染。通過食物鏈建立生態(tài)工程 ,以農牧結合、漁牧結合、果牧結合、林牧結合等多種方式建立沼果或牧沼、牧魚、牧蔬糧并舉的

生態(tài)畜牧小區(qū)。把養(yǎng)殖生產放在一個大農業(yè)生態(tài)循環(huán)圈中,有效降低對環(huán)境的污染。

3，大力推廣應用綠色安全的飼料添加劑。如酶制劑、肽制品、天然提取物等。天然植物中成

分很復雜，但擯棄其有害成分后，濃縮、分離和純化其生物活性成分用作飼料添加劑，可以提高動

物的免疫功能，起到抵御某些疫病侵襲，減少發(fā)病率的作用，同時促進營養(yǎng)代謝，加快生長速度，提高生產性能。

三，消費者：進一步提高消費者食品安全權益保護意識，普及食品安全有關科技和法律知識，通過自身或消費者組織加強對食品行業(yè)的監(jiān)督，增強對畜禽產品安全問題的責任感與緊迫感，積極

發(fā)表對食品安全的建議與意見，維護自身合法權益。

中國社會科學院曾出臺了一份調查報告，在“老百姓最關心的民生問題”上，8%的人選擇了食

品安全。可見食品安全的重要性盡人皆知，不僅是民生問題，更是關系國家競爭力和政府形象的政 治問題，從全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度，必須盡快解決，建立長久機制，推動我國

動物源食品安全管理的法制化、科學化和現代化，促進行業(yè)的健康發(fā)展，維護動物源食品消費者的

合法權益，保護公眾健康，確保食品安全，讓社會穩(wěn)定和諧，人民生活更美好。

第四篇：分析食品安全問題論文

分析我國食品安全現狀及解決辦法

摘要：近些年來，隨著經濟社會不斷進步，經濟全球化不斷深入發(fā)展，人們飲食文化日益多樣化，中國的食品安全問題層出不窮，每年頻頻出現的重大食品安全事件，不僅嚴重影響到了人們的身體健康，造成了巨額的財產損失，而且也影響到了中國的經濟發(fā)展、食品出口、社會穩(wěn)定等一系列問題。食品衛(wèi)生與安全已成為備受關注的熱門話題。因此，如何保障食品安全問題亟待我們一起探討和解決。

一、我國食品安全的現狀

近年來接二連三爆出社會食品安全問題，在中國遭遇有害健康的作假食品乃是日常生活的一部分:敵敵畏泡過的火腿、福爾馬林泡出的干貨、硫磺熏白的蘑菇、病死豬肉做的肉松、孔雀石綠處理的水產品、加了漂白劑的米粉和粉絲??因為配方奶粉 有問題而導致嬰兒死亡的，也不是新聞，早在 2004 年就有十幾名嬰兒因為服用劣質奶粉而死亡。往飼料、大豆制品、奶制品中摻三聚氰胺（美其名曰“蛋白精”）冒充蛋白質，做為一項公開的行業(yè)秘 密，在國內已盛行數年，推銷“蛋白精”的“生物技術”公司遍地開花，可見這個市場之大.近幾年來發(fā)生的一些關于食品安全 問題的事件：

1、雙匯瘦肉精事件

2、河南南陽毒韭菜事件

3、甘肅平涼牛奶亞硝酸鹽中 毒事件

4、多地曝用牛肉膏讓豬肉變牛肉多吃致癌

5、黑芝麻浸泡成“墨汁”疑染 色

6、青島福爾馬林浸泡小銀魚事件

7、染色饅頭事件

8、沈陽毒豆芽事件

9、宜昌毒生姜事件

10、到期面包回爐再造熱賣

11、合肥染色蛋糕事件

12、北京 多家影院爆米花桶被曝或含熒光增白劑 存致癌因素

13、陜西榆林學生奶中毒 事件

14、廣東中山查獲 1325 公斤“墨汁粉條”

15、重慶一公司購 26 噸三聚氰胺 奶粉生產雪糕被查獲

16、廣州市場現“染色紫菜” 浸泡多次仍掉色

17、珍珠奶茶 吃珍珠等于吃塑料。

這些年，因食品安全問題屢亮紅燈，人們面對琳瑯滿目的食品市場憂 心忡忡，買肉類怕有“瘋牛病”和病死豬，買雞鴨魚類怕有“禽流感” 和含激素，買果蔬擔心“轉基因”和“農藥殘留”，買米面怕用了拋 光礦物油或摻有增白 劑； 還有吊白塊、蘇丹紅、“陳化糧”、“地溝油”、“工業(yè)鹽”，以及孔雀石綠、福壽螺、有毒多寶魚、紅心鴨蛋、瘦肉 精??媒體曝光的新聞幾乎涉及人們需要吃的各種東西，讓不少人陷 入食品安全恐慌之中。社會現象 蘇丹紅：3 月 4 日，北京有關方面檢測出亨氏中國某批號的辣椒醬中 含有致癌物質“蘇丹紅一號”。此后，國家質檢總局和工商總局緊急 布置徹查工作，并在全國范圍內追查“蘇丹紅一號”的源頭，肯德基 等國內外知名企業(yè)受沖擊。超碘奶：5 月 25 日，浙江省工商局公布了近期該省市場兒童食品 質量抽檢報告，“雀巢”金裝版成長 3＋奶粉被列入碘超標食品目錄，北京等地又相繼發(fā)現碘超標奶粉，很多地方責令企業(yè)收回超碘產品。變質奶：6 月 7 日，鄭州光明山盟乳業(yè)有限公司將“變質光明牛奶 返廠加工再銷售” 的做法被河南電視臺曝光。月 10 日，6 《都市快報》 報道稱杭州出現光明“早產奶” 月 13 日，；6 《中國經營報》報道稱 上海市出現光明“早產奶”，光明牛奶陷入困境。孔雀石綠：7 月，用于水產品養(yǎng)殖、可導致人體致癌、致畸、致突變 的化學制劑———孔雀石綠在國內市場被發(fā)現。農業(yè)部下發(fā)了《關于 組織查處孔雀石綠等禁用獸藥的緊急通知》，要求各地獸醫(yī)和漁業(yè)行 政主管部門開展專項整治行動 三聚氰胺：10 月，一種被非法加入嬰幼兒配方奶粉中的化工原料，在中國至少另 600 余名嬰兒致病，4 名死亡。

2011年10月，山東利津縣被媒體曝出在肉羊養(yǎng)殖過程中添加“瘦肉精”事件。在利津縣鹽窩鎮(zhèn)黃河三角洲畜產品大市場，工作人員在推運加工后的肉羊（10月26日）。3月15日，中央電視臺新聞頻道對飼喂有“瘦肉精”的生豬流入濟源雙匯食品有限公司進行了報道，事件隨即引起廣泛關注上海盛祿食品有限公司在生產的玉米饅頭中，違規(guī)添加食品添加劑“檸檬黃”，向超市賣場銷售并從中牟利。執(zhí)法人員在查封上海盛祿公司庫房里發(fā)現尚未銷售的“染色饅頭”（4月12日）。新華社發(fā) 就在“地溝油”人人喊打之際，另一種問題油——“潲水油”浮出水面。2011年重慶九龍坡區(qū)破獲的“潲水油”大案表明，不法商家把喂牲口的“潲水”提煉成食用油，除了骯臟不堪外，還有和“地溝油”一樣的問題——其多項指標竟可達到或接近食用油相關檢測標準。重慶市渝北區(qū)警方查獲一生產、銷售“潲水油”的窩點（5月21日）。新華社發(fā)

以上這些事件是近幾年來發(fā)生的一系列的有關食品安全問題的事件。這些足以說明：我們現在面臨著食品安全的問題,必須對食品安全問題進行理性思考。

二、我國食品安全問題的來源

食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點:一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產品等傳統(tǒng)主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內部的安全危害。過去只注意食品細菌總數，現在是深入食品內部的農藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。

1.一些蔬菜、水果中普遍殘存化肥、農藥等物質，使這些食品的安全狀況令人十分擔憂。在農業(yè)生產中，一些菜農、果農為了增收往往使用高毒甚至劇毒農藥來噴灑蔬菜、水果，這直接導致蔬菜、水果的農藥殘留量超標，這樣的蔬菜、水果被消費者食用后肯定會帶來身體健康上的很大危害。例如，在2009年曾經有相關的組織對北京市4家大型超市銷售的櫻桃、甜瓜、桃子、油桃、蘋果5種水果進行抽查，結果一共檢測出了17種農藥，甚至有的農藥是法律已經禁止使用的農藥，可見某些農產品的質量安全問題是多么不容忽視。

2.在食品加工中超量使用食品添加劑和其他化學用品。一些黑心腸的企業(yè)、個體工商戶受金錢的驅使，在加工食品的過程中往往違規(guī)使用、超標量使用食品添加劑、抗生素、激素，甚至不惜摻加有毒有害的化學用品，主要表現在：（1）超量使用食品添加劑（2）激素和其他有害物質殘留于家禽、家畜、水產品體內。在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)中濫用激素和其他藥物以增加產量，使水果、蔬菜、家禽家畜、水產品在短期內獲得豐收、成熟。例如，帶尖的西紅柿，堅硬的獼猴桃、肥大的豆芽等等，都有可能是使用激素促使其長熟的結果。這種做法不僅使培育出來的產品營養(yǎng)價值明顯降低，而且也會給食用者的健康帶來很大的危害。3.制造、加工食品的過程中使用劣質原料，給食品安全造成極大隱患。例如，用病死的家禽家畜加工熟肉制品；用“地溝油”加工油炸類食品、“注水豬肉”

4.食品中的重金屬污染嚴重。由于受城市某些工礦企業(yè)違規(guī)排除廢水的影響，致使一些地區(qū)人畜飲用水源和農作物灌溉水源受到很大程度的污染，主要是鉛、錫、汞、鋅等對人體健康有害的重金屬元素過量浸入到水源中去，受這些重金屬污染的飲用水和農產品食品進入到人體后，就會給人們的身體健康帶來很大的危害。另外，一些用來盛放食品的包裝紙、包裝袋、不銹鋼餐具等也是鉛、鉻、鎳等重金屬污染的重要來源，這些重金屬物質一旦超標超量的滲入了食品中,人們食用后就會對自己的身體健康帶來很大的潛在威脅。

三、食品安全問題的成因分析

1、食品安全法律體系的不完善。由于相關部門對食品安全生產的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴重違規(guī)、違法生產銷售不合格食品的現象屢禁不止。我國現已頒布的涉及食品安全的法律法規(guī)數 量多達十幾部。雖然這些法律法規(guī)構成了我國食品安全領域的基本框架，但是由 于它出臺早，要求標準低，以及現實情況的飛速發(fā)展，有些條款已經不能適應新 時期市場經濟體系，對待嚴重的食品問題，已經不能有效的規(guī)范，合理的操作。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現爭著監(jiān)管、重復執(zhí)法的現象,要么會出現爭著不管、相互推諉扯皮的現象,這就給某些食品行業(yè)違法生產、銷售不合格食品提供了可乘之機。我國長期實行高度集中的計劃經濟體制，政府控制了社會的各個方面，對食品安全的監(jiān)管也作為一種行政權力，完全由政府代表國家行使監(jiān)管權力。改革開放之后，引入市場機制，但是我國是政府主導下市場經濟改革，并在此基礎上形成政府主導型的社會。它是不完善的政府和不完善的市場的混合，市場失靈必然導致市場壟斷、外部性問題、信息不對稱、道德風險和逆向選擇等問題，所以在食品安全領域，政府作為社會公共利益的主要代表，政府公權力是必須涉入的，運用政府公權力在立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督方面具有天然的成本優(yōu)勢

2.中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標準體系嚴重滯后,現有的一些食品安全的標準水平規(guī)定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那 些不法廠商、企業(yè)違法生產超低標準、不合標準的食品提供了可乘之機。中國媒體不可能調查、監(jiān)督、批評國家質檢總局。事實上，對整個事 件的報道一開始就在政府宣傳主管部門的掌控之中，媒體被要求不能“炒作”、不能對受害者做調查報道。除了三鹿董事長被抓去頂罪，其他企業(yè)負責人不必擔心被追究法律責任，甚至個人不必擔心承受經濟損失 ——在聞到風聲時，有的企業(yè)負責人已經套現脫身。除了蒙受市場損失，肇事企業(yè)看來不會受到法律懲罰。律師們已被要求不能代理受害者向企業(yè)索賠的案件。受害者以后可能會獲得一些國家賠償，“沒有良心”的 企業(yè)造成的后果要由沒有發(fā)言權的納稅人來買單。這種情形與一百年前的美國有些相似。當時的美國也是劣質、假冒、有毒食品藥品猖獗，一批被稱為“耙 糞者”的記者調查、揭露了大量令人觸目驚心的案例:骯臟的肉食品加工場、有毒的食品添加劑和色素、無 用甚至危險的“靈丹妙藥”等等，最終導致國會在 1906 年通過純凈食品與藥品法，要求食品和藥品的標簽 不能含有虛假或誤導的內容，食品不能隱藏有害健康的成分等。1937 年，田納西州的一家藥廠推出一種 磺胺類兒科新藥“萬靈丹磺胺”，里面含有有毒的抗凍溶劑二甘醇，毒死了 107 人，其中許多是兒童。全美 輿論大嘩，促使已在國會扯皮了幾年的新法案——聯邦食品、藥品與化妝品法在第二年通過。有了這兩個 里程碑式的立法，美國的食品因此干凈、安全得多。但是，要解決中國食品安全問題，僅僅靠立法是遠遠不夠的

3.消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產生,甚至導致食物中毒事件的發(fā)生。

四、食品安全問題的對策及解決辦法

1、完善監(jiān)管體制, 把監(jiān)管觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村。目前的小 作坊加工點大都扎根在社區(qū)與鄉(xiāng)村，這部分的食品衛(wèi)生最易被忽視。鄉(xiāng)村這塊受到交通的限制，存在監(jiān)管真空。在當前政府職能部門資金 缺乏，人力不足的情況下，如何把監(jiān)管觸角延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村是個值 得探討的問題，本人建議充分發(fā)揮社會力量，協作監(jiān)管。

2、改變觀念，普級食品安全知識新知識。食品安全知識應隨著 我國食品工業(yè)的發(fā)展而增進食品安全知識的內容，不管是消費者還是 食品質量審核部門都應從以前追求產品色香味的外觀表現轉化到追 求食品營養(yǎng)安全的內在表現。從生物性因素、化學性因素、物理性因 素和其他病理因素，分析對食品安全的影響，并針對這些影響，普級 宣傳食品安全的知識，讓消費者正確辨別安全食品，讓不安全食品在 食品市場中無立足之地，營造安全食品的大環(huán)境，達到扶正祛邪的效 果。

3、完善法制建設，建立食品安全行政執(zhí)法與司法制裁有效銜接 建立食品安全行政執(zhí)法與司法制裁有效銜接 的常設機構。食品安全工作委員會實行高位協調；在市公安局下組建 常設機構。的食品安全執(zhí)法大隊，建立 110 食品安全預警系統(tǒng)，建立聯合執(zhí)法機 制，加大對食品安全違法行為的整治力度，使行政職能部門、與公安、司法部門聯合，有的放矢，查辦嫌疑食品問題案件。使得食品安全行 政執(zhí)法部門、行業(yè)協會、企業(yè)和消費者個人等社會力量與司法制裁有 效銜接起來，確保《食品安全法》在深入貫徹實施。如果說解決影響食品安全的內部因素，充分發(fā)揮技術層面分析能 起到盾牌作用，那么，理順外部因素，加強執(zhí)法力度就是利劍了。有 了盾牌與利劍食品安全才能有保障。

4、強化對食品源頭污染的治理。保護環(huán)境，切實改善和保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境，建設好安全優(yōu)質和無公害農產品生產基地，確保農產品在干凈清潔的環(huán)境中生 [9] 產，從根本上杜絕有毒有害物質對農產品的污染。從源頭上防止農產品污染。提倡“無公害食品”、“綠色食品”、“有機食品”，根據地方特點確定種植、養(yǎng)殖結構的宏觀計劃，有機地組織各地區(qū)優(yōu)勢農產品生產，并給予適當的政策優(yōu)惠和輿論導向支持。大力完善農業(yè)技術推廣機構，指導農業(yè)生產者科學種植、科學養(yǎng)殖，繼續(xù)推廣國家“無公害食品行動計劃”，建立統(tǒng)一規(guī)范的農產品質量安全標準體系。另外還應加強對食品污染物 檢測以及食源性疾病的檢測。只有這樣才能將食品安全問題扼殺在搖籃里，加強 食品質量的安全性。

5、完善法律體系，加強懲罰力度。根據目前食品安全狀況盡快出臺相對完善 法律，更大范圍的涵蓋食品安全的方方面面。另外在法律中加大對違法者的懲罰 力度，從而真正改變食品安全的現狀。在適當的時候可以考慮建立起相對統(tǒng)一，[10] 責權相對集中的食品安全監(jiān)管機構。關鍵一點，要加強對消費者權益的保障制 度，讓消費者在遭遇不安全食品時能捍衛(wèi)自己應有的權利。

6、提高檢測技術。對食品質量進行高技術的檢測，全方面檢測食品質量。這 樣一方面可以直接控制市場上流通的食品質量，可以保證食品的出口以及消費者 的健康安全；另一方面也可以使廠家有所顧忌，有所畏懼，減少對不安全食品的 生產，從而也就相應地提高了食品的安全程度。建立順暢的食品安全檢測信息網絡。在實行管理的食品安全保障體系中，檢測工作應當緊隨標準的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產加工過程、運輸以及市場銷售等環(huán)節(jié)中內部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查相結合的手段。直接影 響食品的質理和安全。

7、加強商家的誠信，加強社會輿論導向。全面發(fā)揮食品安全誠信體系對食品 安全工作的規(guī)范、引導、督促功能。[11]可以通過獎懲措施來加強商家誠信，如對 信譽度高的廠予以媒體等方式的贊揚，并給予相應的獎勵，如繳稅優(yōu)惠，現金獎 勵以及各種形式的政策照顧；對不誠信的廠家在媒體上進行揭露和批評，使社會 公眾輿論的矛頭指向它，從而讓它意識到問題的嚴重性，最終致力于安全食品的 生產和自身誠信度得提高。

第五篇：食品安全問題分析論文

食品安全問題分析

摘要：隨著經濟社會不斷進步，經濟全球化不斷深入發(fā)展，人們飲食文化日益多樣化，食品衛(wèi)生與安全成為備受關注的熱門話題?！疤K丹紅事件“，”禽流感”還有“三鹿奶粉事件”，無一不牽動著廣大民眾的心。接連不斷發(fā)生的惡性食品安全事故引發(fā)了人們對食品安全的高度關注，要重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題，更要加大對食品安全的監(jiān)管力度。

關鍵字：食品安全；安全監(jiān)管；防患未然

國以民為本，民以食為天，食以安為先，關系到國計民生，責任重于泰山。然而，近些年，我國的食品安全問題卻頻頻出現，令人擔憂，讓消費者陷入了極度的不安中。食品安全存在的問題不僅危害人們的健康，損害消費者的利益，而且還影響到食品的市場競爭力和出口。因此，國家采取了相關措施來遏制食品問題的頻發(fā)。2009年6月1日，《中華人民共和國食品安全法》正式頒布實施。1 食品安全問題出現的原因

1.1化學污染帶來的食品安全問題

（1）環(huán)境污染威脅食品安全

目前我國有850條河流、130多個湖泊和近海區(qū)域受到不同程度的污染，其中51個湖泊藻類污染及富營養(yǎng)化程度嚴重。這些被污染水體中的持久性有機污染物和重金屬會在農、畜、水產品中富集，進而對人體健康構成嚴重危害。含氯有機化工產品生產廠、鋼廠及其他工廠的排放物質、焚化爐燃燒廢棄物、汽車尾氣等都能產生二惡英及其類似物，可直接或間接地污染肉、乳及水產品。

（2）種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)危害食品安全

化肥、農藥、獸藥、生長調節(jié)劑等農用化學品的大量使用，從源頭上給食品安全帶來極大隱患。過量地施用化肥，會照成蔬菜中硝酸鹽積累較多，而硝酸鹽會進一步形成強致癌物質亞硝胺，對人體造成危害。獸藥、激素和生長促進劑使用不當，以及養(yǎng)殖環(huán)境的污染，導致生產的畜禽產品和水產品，經人們食用后對人體健康造成直接危害。

1.2食品生產加工環(huán)節(jié)存在隱患

（1）超量使用、濫用食品添加劑和非法添加物造成食品安全問題。

（2）生產加工企業(yè)未能嚴格按照工藝要求操作，微生物殺滅不完全，導致食品殘留病原微生物或在生產、儲藏過程中發(fā)生微生物腐敗而造成的食品安全問題。其中還有應用新原料、新技術、新工藝所帶來的安全問題。

（3）食品流通環(huán)節(jié)的問題。目前，在我國食品安全的保障體系還不完備，流通領域是個薄弱的環(huán)節(jié)，倉儲、儲運、貨柜都還未到標準，導致許多本是出廠合格的產品，在流通環(huán)節(jié)變成不合格，甚至腐敗變質的食品。還有一些假冒偽劣產品鉆管理的漏洞，進入到市場上。

1.3食品生產經營不合法構成危害

（1）在我國，食品安全法律還沒有完全滲透到各個企業(yè)，致使食品生產經營企業(yè)法律意識淡薄，重利益輕衛(wèi)生，弄虛作假，甚至出售過期變質食品。

（2）食品生產者素質比較低、衛(wèi)生意識不夠強烈、操作能力的規(guī)范程度差等，造成食品衛(wèi)生不合格，導致消費者食用出現不良反應。

1.4消費者缺乏食品方面的常識

（1）消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。

（2）很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產生,甚至導致食物中毒事件的發(fā)生。

1.5衛(wèi)生部門執(zhí)法不嚴致使食品安全問題出現漏洞：

（1）食品衛(wèi)生執(zhí)法部門和管理部門職能交叉、重復，效率低下，互相推卸責任，食品安全意識還有待提高。

（2）政府部門的立法、執(zhí)法模式沒有完全建立在科學基礎上，執(zhí)法力度還需加大。基礎監(jiān)督、檢驗隊伍素質和技術水平還需進一步嚴格化、規(guī)范化。2 食品安全問題出現的現象

2011年4月15日，湖北省宜昌市工商部門在一個蔬菜市場查獲一批硫磺熏制過的“問題生姜”，共約1000公斤。一些商販把品相不好的生姜用水浸泡清洗，然后用化工原料硫磺進行煙熏。與普通生姜相比，“硫磺姜”看上去又黃又亮，顯得很鮮嫩，市場上可以賣出好價。食品生產者利用消費者圖好看的心理，只注重利益，嚴重威脅了消費者的生命安全和健康。

2011年4月13日，央視報道稱，上海盛祿食品有限公司分公司在生產過程中添加色素、防腐劑等，將白面染色制成玉米面饅頭、黑米饅頭等，工人還隨意更改饅頭的生產日期。“染色”饅頭進入了上海部分超市銷售。獲得安全、營養(yǎng)和健康的食品是每一個消費者的最基本權益。

2011年3月15日，曝光了中國著名品牌雙匯火腿腸為增加產品中瘦肉的含量，在喂養(yǎng)的生豬飼料中添加瘦肉精。食品生產者想獲利更多，反而失利更多，企業(yè)受挫，經濟大滑，同時企業(yè)的名譽也受到嚴重挫傷。

2006年11月12日，由河北某禽蛋加工廠生產的一些“紅心咸鴨蛋”在北京被檢測出含有致癌物質蘇丹紅。部分河北農戶用添加了工業(yè)染料蘇丹紅的飼料喂養(yǎng)鴨子，導致蛋黃內含有蘇丹紅，以致全北京市范圍內停售河北產“紅心”咸鴨蛋。食品生產者一味追求利益最大化，忽視消費者的健康，不僅損失了經濟、市場地位，還浪費很多原材料。

2004年4月30日，“大頭娃娃”事件曝光，安徽省阜陽市查處一家劣質奶粉廠。該廠生產的劣質奶粉幾乎完全沒有營養(yǎng)，致使13名嬰兒死亡，近200名嬰兒患上嚴重營養(yǎng)不良癥。食品生產者完全丟失了良知，不顧嬰兒的安危，影響了社會的穩(wěn)定，并且?guī)砹酥袊谭劢绲慕洕绊憽Ｊ称钒踩珕栴}的對策

3.1 調整政策，完善食品安全的法律法規(guī)，嚴厲打擊不法食品生產：

（1）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部2010年9月15日公布了《關于依法嚴懲危害食品安全犯罪活動的通知》，指出危害食品安全犯罪活動，嚴重危害人民群眾生命健康安全，人民群眾對此深惡痛絕。全國各級公安機關、檢察機關、人民法院、司法行政機關要進一步統(tǒng)一思想，始終把打擊危害食品安全犯罪活動擺在突出位置，始終保持對危害食品安全犯罪活動的高壓態(tài)度。

（2）制定配套性、系統(tǒng)性、先進性、實用性均較強的質量標準和相關技術標準，加快與國際標準接軌的步伐，全面提升我國食品安全的標準化水平，使其適應于我國國情的食品安全技術法律法規(guī)。

3、食品衛(wèi)生部門要從源頭、生產、流通、銷售各環(huán)節(jié)控制食品的污染，加強食品市場的監(jiān)管力度，健全市場管理和食品生產許可證制度、食品市場準入制度和

不安全食品的強制返回制度，經常對農產品和食品實行監(jiān)督抽查，對制假、售假等不法行為嚴厲懲治。

3.2 提高檢測的力度，提升食品生產的科技水平：

（1）由于我國當前食品安全問題的嚴峻形勢，質檢機構要加強硬件建設，完備新的儀器設備，配備先進的測試手段；同時加強檢測人員的素質培養(yǎng)，了解檢測技術的發(fā)展趨勢和動態(tài)，具有較高的理論和豐富的實際工作經驗，能夠有對違禁產品的外觀有很強的捕捉力，嚴厲打擊假冒偽劣產品。

（2）在加強檢測的同時，要提高國家食品安全領域的科技水平和創(chuàng)新能力，為國家食品安全控制提供強有力的科技支撐。積極吸納國際先進的食品安全管理經驗，食品的安全管理與國界接軌勢在必行。我國應在系統(tǒng)研究和全面了解國際標準的基礎上，找出我國現行標準和國際標準間的差異，引進與創(chuàng)新并舉，結合我國的國情，制定出保證食品安全和符合我國利益的進出口監(jiān)督檢驗策略和措施。

3.3 預防食品安全問題出現，有效控制食品安全：

針對不同地區(qū)、不同品種食品生產、消費、貿易狀況，各地相關部門應加強建設食品信息，建立和完善食品與營養(yǎng)監(jiān)測系統(tǒng)和食品安全預警系統(tǒng)，通過這些設備，分析出不同地區(qū)、不同品種的食品生產、食品供給、食品分配和食品貿易等環(huán)節(jié)安全動態(tài)。各部門在這些防備基礎上，密切關注市場變化，積極調整，采取有效措施，將災害的損失降低到最小。

全民行動，大力宣揚食品安全的重要性：

（1）政府部門應該加強社會主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加強社會信用、企業(yè)信用和個人信用的建設，形成誠實、誠信的社會氛圍，促進社會和諧，構建和諧社會。并且做好對企業(yè)行為的監(jiān)督，確保企業(yè)的商業(yè)活動符合法律規(guī)定，保障人民的生命健康。

（2）利用一切新聞媒體加大食品安全重要性的宣傳，強化人們對食品衛(wèi)生的安全意識，教育人們愛好環(huán)境、珍惜生命，提高全民素質。

（3）就個人、個體而言，應以生命利益出發(fā)，自覺提高食品安全意識，積極發(fā)現和舉報企業(yè)的非法行為，充分利用法律武器維護自身的合法權益。

食品，是人們生存之本，不論是企業(yè)還是政府都應充分認識到食品安全的重要性，不要讓悲劇再降臨人間，讓生命綻放它本應有的色彩。