第一篇：淺談檢察機(jī)關(guān)受理舉報(bào)要具備三要素

作為檢察機(jī)關(guān)查辦職務(wù)犯罪最主要的線索來源，舉報(bào)具有的重要意義自不待言。然而究竟什么是法律上的舉報(bào)，受理舉報(bào)需要哪些條件，理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)這些基礎(chǔ)性的概念卻均鮮有著墨。在檢察機(jī)關(guān)的舉報(bào)工作實(shí)踐中，由于對(duì)舉報(bào)的法律內(nèi)涵和受理?xiàng)l件缺乏明確界定，造成了舉報(bào)線索魚龍混雜，增加了舉報(bào)線索管理和初查工作的成本，—定程度上影響了舉報(bào)工作的順

利開展及職能的充分發(fā)揮，明確舉報(bào)的受理標(biāo)準(zhǔn)，保證舉報(bào)線索的質(zhì)量已成為實(shí)踐的迫切要求。筆者認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)受理舉報(bào)應(yīng)當(dāng)具備以下三個(gè)要素:

要素之一:存在具體的犯罪事實(shí)

舉報(bào)從日常用語成為法律用語，來源于檢察機(jī)關(guān)打擊腐敗犯罪的實(shí)踐，而且犯罪事實(shí)也是刑事訴訟法規(guī)定的立案前提條件，因此，檢察機(jī)關(guān)受理舉報(bào)首先應(yīng)具備的要素是必須存在具體的犯罪事實(shí)。按這個(gè)要素，與犯罪無關(guān)的作為大眾話語的所謂“舉報(bào)”，不應(yīng)當(dāng)受理。對(duì)于那些實(shí)踐中出現(xiàn)的諸如因醫(yī)療教育等行業(yè)存在的社會(huì)問題等大而化之的“舉報(bào)”，如無具體的犯罪事實(shí)，不應(yīng)當(dāng)作為法律上的舉報(bào)而受理。當(dāng)然，這里所說的“具體的犯罪事實(shí)”只是舉報(bào)人觀念中的，并非實(shí)然的犯罪事實(shí)，它既可能經(jīng)查證并不存在，也可能只是違法違紀(jì)并未構(gòu)成犯罪。

要素之二:有明確的被舉報(bào)人

犯罪主體的存在是追究其刑事責(zé)任的前提，而在職務(wù)犯罪中，被舉報(bào)人是待證的犯罪主體，因此，檢察機(jī)關(guān)受理的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)有明確的被舉報(bào)人。沒有被舉報(bào)人、被舉報(bào)人已死亡或被舉報(bào)人無法確定的，不應(yīng)當(dāng)視為舉報(bào)，具備相應(yīng)條件的，可作為批評(píng)建議辦理。須說明的是，這里所說的明確的被舉報(bào)人，并不要求被舉報(bào)人的姓名職務(wù)必須準(zhǔn)確無誤，甚至也不要求明確指明被舉報(bào)人的姓名，只要通過犯罪事實(shí)能夠確定被舉報(bào)人即可。

要素之三:具有可查性

檢察機(jī)關(guān)偵查部門擔(dān)負(fù)著查辦職務(wù)犯罪的職能，只能對(duì)其中具備可查性的線索進(jìn)行初查和偵查。因此，具備可查性應(yīng)當(dāng)是檢察機(jī)關(guān)受理舉報(bào)的要素之—。這就需要舉報(bào)時(shí)有相關(guān)證據(jù)或證據(jù)線索，因?yàn)樽C據(jù)是決定線索可查性的基本因素，證據(jù)是認(rèn)定犯罪的前提，而查辦職務(wù)犯罪的過程在—定意義上就是搜集犯罪證據(jù)的過程。此外，其他—些因素對(duì)可查性也有影響，比如在—些重特大責(zé)任事故中，事故以其本身的客觀存在和邏輯，也使線索具有可查性。當(dāng)然，因?yàn)樗鸭潭ㄗC據(jù)是檢察機(jī)關(guān)而非舉報(bào)人的職責(zé)，舉報(bào)所提供的證據(jù)可以是初步的或部分的，或者是線索性的。對(duì)于那些不具備可查性的或者舉報(bào)事項(xiàng)明顯不合邏輯不能成立的舉報(bào)，檢察機(jī)關(guān)不應(yīng)受理。明確檢察機(jī)關(guān)受理的舉報(bào)應(yīng)具備的要素，有利于對(duì)群眾舉報(bào)行為的規(guī)范和引導(dǎo)，有利于舉報(bào)工作排除干擾，發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用。同時(shí)，明確檢察機(jī)關(guān)受理舉報(bào)應(yīng)具備的這些要素也為檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)職務(wù)犯罪的初查和偵查程序設(shè)定了標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)規(guī)范和限制檢察機(jī)關(guān)的職務(wù)犯罪偵查行為也是十分有益的。因此，檢察機(jī)關(guān)受理的舉報(bào)應(yīng)具備的要素應(yīng)當(dāng)成為舉報(bào)的受理標(biāo)準(zhǔn)得到法律上的明確。

第二篇：價(jià)格舉報(bào)受理規(guī)定

價(jià)格舉報(bào)受理規(guī)定

（征求意見稿）

第一條

為保障公民、法人或者其他組織依法舉報(bào)價(jià)格違法行為的權(quán)利，規(guī)范價(jià)格主管部門對(duì)價(jià)格違法行為舉報(bào)的受理工作，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條

公民、法人或者其他組織（以下簡稱舉報(bào)人）對(duì)違反價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定的行為向價(jià)格主管部門檢舉、揭發(fā)（以下簡稱價(jià)格舉報(bào)），價(jià)格主管部門受理價(jià)格舉報(bào)，適用本規(guī)定。

第三條 縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門是價(jià)格舉報(bào)工作的主管機(jī)關(guān)，具體工作由其價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)（價(jià)格舉報(bào)中心）承擔(dān)。

縣級(jí)以上地方人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)配備必要的人員、設(shè)備，并向社會(huì)公布12358舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)、通訊地址、接待的時(shí)間和地點(diǎn)等相關(guān)事項(xiàng)。

第四條

舉報(bào)人可以通過12358舉報(bào)電話、信件、互聯(lián)網(wǎng)、傳真、走訪等形式向價(jià)格主管部門提出價(jià)格舉報(bào)。

對(duì)采用口頭方式提出價(jià)格舉報(bào)的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)記錄。

多人采用走訪形式提出共同舉報(bào)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不超過五人。

第五條

價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)價(jià)格舉報(bào)實(shí)行統(tǒng)一編碼管理，及時(shí)將價(jià)格舉報(bào)錄入全國統(tǒng)一的價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)。

舉報(bào)人可以憑價(jià)格舉報(bào)編碼及密碼查詢舉報(bào)辦理進(jìn)展情況。

第六條

舉報(bào)人提出價(jià)格舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)提供下列內(nèi)容：

（一）被舉報(bào)人的姓名（名稱）、地址；

（二）被舉報(bào)人涉嫌價(jià)格違法行為的事實(shí)。

價(jià)格舉報(bào)采用書面形式并提供相關(guān)證據(jù)的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行優(yōu)先調(diào)查。

第七條

價(jià)格主管部門接收價(jià)格舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合本規(guī)定第六條第一款要求，并屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍的，予以受理，但屬于本規(guī)定第八條所列情形的除外。

對(duì)不屬于本機(jī)關(guān)管轄的價(jià)格舉報(bào)，由本機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)至有管轄權(quán)的價(jià)格主管部門處理。接受轉(zhuǎn)辦的價(jià)格主管部門對(duì)收到的價(jià)格舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。

第八條

價(jià)格舉報(bào)有下列情形之一的，價(jià)格主管部門不予受理：

（一）不屬于價(jià)格主管部門職權(quán)范圍的；

（二）沒有提供明確的被舉報(bào)人或者被舉報(bào)人具體違法事實(shí)的；

（三）對(duì)同一個(gè)價(jià)格違法行為的舉報(bào)，其他機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者未告知不予受理的；

（四）對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為已經(jīng)作出處理決定，舉報(bào)人再次舉報(bào)，但沒有提供新的違法事實(shí)及有關(guān)證據(jù)的；

（五）舉報(bào)的價(jià)格違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。對(duì)不予受理的價(jià)格舉報(bào)，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)采用口頭或者書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式，下同）告知舉報(bào)人，但舉報(bào)人姓名（名稱）、地址不清或者未提供聯(lián)系方式的除外?？陬^告知的，應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)記錄。

第九條

價(jià)格主管部門對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為的管轄，按照《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》第二章和各省價(jià)格行政處罰級(jí)別管轄分工規(guī)定執(zhí)行。

第十條 價(jià)格主管部門依法對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為進(jìn)行調(diào)查后，依據(jù)《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》第三十九條規(guī)定作出行政處罰、不予行政處罰、移送有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理等決定或者不予立案的,為舉報(bào)辦結(jié)。

第十一條 舉報(bào)人要求告知對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為處理結(jié)果，并提供本人的姓名（名稱）、聯(lián)系方式的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)辦結(jié)后15個(gè)工作日內(nèi)，按照舉報(bào)人的要求將處理結(jié)果口頭或者書面告知舉報(bào)人，并做好相關(guān)記錄。

第十二條

未實(shí)際購買商品或者接受服務(wù)的舉報(bào)人與對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為處理決定沒有法律上的利害關(guān)系，其對(duì)處理決定不服，提出行政復(fù)議，價(jià)格主管部門不予受理。

第十三條

舉報(bào)人是因生活消費(fèi)需要購買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的，其進(jìn)行價(jià)格舉報(bào)時(shí)，可以一并提出請(qǐng)求保護(hù)未超過一年的涉及自身價(jià)格權(quán)益的申訴（以下簡稱價(jià)格申訴）。提出價(jià)格申訴的，舉報(bào)人還應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)，提供本人的身份證明、民事請(qǐng)求事項(xiàng)及相關(guān)證據(jù)；舉報(bào)人逾期未提供的，視為未提出價(jià)格申訴。

第十四條

價(jià)格主管部門對(duì)價(jià)格申訴實(shí)行調(diào)解制度。調(diào)解應(yīng)當(dāng)在舉報(bào)人提出價(jià)格申訴之日起60日內(nèi)終結(jié)；調(diào)解不成的應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。

第十五條

有下列情形之一的，為申訴辦結(jié)：

（一）達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；

（二）雙方協(xié)商和解的；

（三）舉報(bào)人撤回申訴的；

（四）被舉報(bào)人拒絕調(diào)解的；

（五）雙方未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的。

被舉報(bào)人拒絕調(diào)解、調(diào)解不成或者調(diào)解協(xié)議不執(zhí)行的，舉報(bào)人可以通過民事訴訟、仲裁等方式維護(hù)自身合法權(quán)益。第十六條

消費(fèi)者是因生活消費(fèi)需要購買商品或者接受服務(wù)而發(fā)生價(jià)格權(quán)益爭議，單獨(dú)提出申訴的，依照本規(guī)定第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定執(zhí)行。

價(jià)格主管部門在辦理價(jià)格申訴中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有涉嫌價(jià)格違法行為的，應(yīng)當(dāng)依照《價(jià)格行政處罰程序規(guī)定》處理。

第十七條

被舉報(bào)人因價(jià)格違法行為致使舉報(bào)人多付價(jià)款的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)在對(duì)被舉報(bào)的價(jià)格違法行為做出行政處罰決定前，責(zé)令被舉報(bào)人將多收價(jià)款退還舉報(bào)人，但應(yīng)當(dāng)扣除被舉報(bào)人在價(jià)格申訴中已經(jīng)退還的多收價(jià)款部分。

第十八條

咨詢價(jià)格法律、法規(guī)、規(guī)章、政策，不屬于價(jià)格舉報(bào)、信訪事項(xiàng)。

通過12358舉報(bào)電話咨詢的，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場解答，不能當(dāng)場解答的，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)咨詢?nèi)?；咨詢問題復(fù)雜的，經(jīng)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長答復(fù)期限，但延長期限不得超過20個(gè)工作日。

第十九條

對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及民用水、電、氣和公立學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所等提供公共服務(wù)的非營利性行業(yè)涉嫌價(jià)格違法行為的舉報(bào)，按照《信訪條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十條

對(duì)涉嫌價(jià)格壟斷行為的舉報(bào)，按照《中華人民共和國反壟斷法》和《反價(jià)格壟斷行政執(zhí)法程序規(guī)定》的規(guī)定執(zhí)行。第二十一條

價(jià)格主管部門對(duì)社會(huì)影響大的價(jià)格舉報(bào)典型案例，可以向社會(huì)公布。

第二十二條

本規(guī)定由國家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條

本規(guī)定自

****年**月**日起施行。原國家發(fā)展和改革委員會(huì)2004年8月10日發(fā)布的《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》同時(shí)廢止。

第三篇：舉報(bào)投訴受理和處理制度

舉報(bào)投訴受理和處理制度

（討論稿）

一、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和政府、上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，公布舉報(bào)電話，暢通維權(quán)渠道，接待群眾來訪來電，及時(shí)處理投訴舉報(bào)案件。

二、接受投訴時(shí)，認(rèn)真填寫“投訴登記表”，載明被舉報(bào)投訴人（單位）的名稱、地址；被舉報(bào)投訴人（單位）違反勞動(dòng)法律、法規(guī)事實(shí)；投訴人姓名、單位、聯(lián)系地址、電話，耐心解答群眾提出問題。

三、重大節(jié)日和春種、夏收、秋收期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班員負(fù)責(zé)接待來訪及受理舉報(bào)工作，同時(shí)做好群眾來訪來電記錄和電話記錄。

四、勞動(dòng)保障監(jiān)察立案程序，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、積極處理上級(jí)勞動(dòng)保障部門轉(zhuǎn)辦的案件，并按時(shí)限上報(bào)處理結(jié)果。

六、工作人員必須遵守工作紀(jì)律，為舉報(bào)人嚴(yán)格保密，不得將舉報(bào)投訴人或舉報(bào)材料等情況轉(zhuǎn)送或以其他方式透露給被舉報(bào)投訴人。

第四篇：機(jī)構(gòu)編制12310舉報(bào)受理規(guī)定（模版）

機(jī)構(gòu)編制“12310”舉報(bào)受理工作規(guī)定

第一章總則

第一條為加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,建立便捷、安全、高效的舉報(bào)受理機(jī)制,根據(jù)《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》、《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用(中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例)若干問題的解釋》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條“12310”舉報(bào)包括電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)郵件等方式。第三條“12310”受理以下問題的舉報(bào):(一)超編進(jìn)人的;(二)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu)或提高機(jī)構(gòu)級(jí)別的;(三)超領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部的;(四)擅自變更機(jī)構(gòu)職責(zé)、權(quán)限的;(五)上級(jí)業(yè)務(wù)部門以發(fā)文件、開會(huì)議、批資金、上項(xiàng)目、搞評(píng)比等方式干預(yù)下級(jí)部門機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的;(六)違反機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限或?qū)徍恕徟绦虻?(七)違反“三定”規(guī)定和改革方案中涉及機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)的;(八)偽造、篡改、虛報(bào)、瞞報(bào)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)資料的;(九)擠占、挪用編制,及以虛報(bào)人員等方式占用編制并冒用財(cái)政資金的;(十)其他違反機(jī)構(gòu)編制法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的。

第四條縣級(jí)以上機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)受理“12310”舉報(bào),具體工作由監(jiān)

督檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān),其他有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)密切配合。

第二章受理

第五條舉報(bào)電話工作時(shí)間須由人工接聽,非工作時(shí)間轉(zhuǎn)入自動(dòng)狀態(tài);傳真、網(wǎng)絡(luò)郵件須由專人接收。第六條對(duì)屬于受理范圍的舉報(bào)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)了解舉報(bào)問題的具體內(nèi)容,并詢問舉報(bào)人的姓名和聯(lián)系方式。如屬匿名舉報(bào),應(yīng)當(dāng)注明。

第七條對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)充分的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以受理;對(duì)事實(shí)不夠清楚、證據(jù)不充分的,應(yīng)當(dāng)與舉報(bào)人溝通,請(qǐng)其補(bǔ)充證據(jù)或線索,經(jīng)分析判斷后決定是否受理。第八條不屬于受理范圍的舉報(bào)事項(xiàng),有聯(lián)系方式的,應(yīng)當(dāng)向舉報(bào)人做好解釋和疏導(dǎo)工作;也可視情況轉(zhuǎn)有關(guān)部門。

第三章辦理

第九條對(duì)已經(jīng)受理的舉報(bào)件,根據(jù)機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和舉報(bào)的內(nèi)容、性質(zhì)等情況,分級(jí)負(fù)責(zé)辦理。舉報(bào)事項(xiàng)屬于本級(jí)管理的,由本級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門辦理;屬于上級(jí)管理的,應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)材料及時(shí)向上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門報(bào)送;屬于下級(jí)管理的,一般轉(zhuǎn)、交下級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門辦理,必要時(shí)也可直接辦理。

第十條接到舉報(bào)后,一般應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)提出擬辦意見。情況重大、緊急的舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。辦理方式分為自辦、轉(zhuǎn)辦和交辦三種。

第十一條自辦是指對(duì)本級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門管理權(quán)限內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng)和下級(jí)管理權(quán)限內(nèi)事實(shí)清楚、情節(jié)嚴(yán)重、影響重大的舉報(bào)事項(xiàng),由受理舉報(bào)事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)編制部門自行辦理。

第十二條轉(zhuǎn)辦是指對(duì)屬于下級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門管理權(quán)限內(nèi)的舉報(bào)事項(xiàng),由受理舉報(bào)事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)編制部門轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門辦理。下級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門接到上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)件,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié),并向舉報(bào)人反饋辦理結(jié)果。辦理結(jié)果和反饋情況須報(bào)最初受理的機(jī)構(gòu)編制部門備案。

第十三條交辦是指對(duì)屬于下級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門管理權(quán)限內(nèi)的重要舉報(bào)事項(xiàng),由受理舉報(bào)事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)編制部門交下級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門辦理,下級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門不得再轉(zhuǎn)辦或交辦。下級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門接到上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門交辦的舉報(bào)件,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)向上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門報(bào)送辦結(jié)報(bào)告,經(jīng)審核;同意后向舉報(bào)人反饋辦理結(jié)果。

第十四條涉及機(jī)構(gòu)編制審核、審批業(yè)務(wù),需要機(jī)構(gòu)編制部門其他機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理的舉報(bào)件,監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)按程序活報(bào)批后,會(huì)同有關(guān)機(jī)構(gòu)辦理。監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)跟蹤了解進(jìn)展情況并向舉報(bào)人反饋辦理結(jié)果。第十五條承辦單位對(duì)舉報(bào)人的陳述事實(shí)和理由要認(rèn)真分析,必要時(shí)可要求舉報(bào)人補(bǔ)充提供相關(guān)證據(jù)材料。對(duì)需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的,按程序報(bào)批后,可以向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查。調(diào)查核實(shí)須二人以上共同進(jìn)行。

第十六條對(duì)需要其他部門協(xié)助辦理的舉報(bào)件,按程序報(bào)批后,可會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行核查。

第十七條在辦理舉報(bào)件過程中,發(fā)現(xiàn)責(zé)任人涉嫌違紀(jì)違規(guī)的,按有關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四章辦結(jié)

第十八條舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自確定承辦單位之日起60個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);因故需要延長的,由承辦單位提出書面申請(qǐng),可以適當(dāng)延長,一般延長期限不得超過30個(gè)工作日,并及時(shí)向舉報(bào)人說明;因情況特別重大復(fù)雜不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的,承辦單位提出書面申請(qǐng),按程序報(bào)海批后,可再行延長。

第十九條承辦單位報(bào)送的辦結(jié)報(bào)告和備案材料應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、處理適當(dāng)、手續(xù)齊備。不符合要求的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦或者重新辦理。

第二十條對(duì)于轉(zhuǎn)辦、交辦的舉報(bào)件,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以督辦:(一)規(guī)定期限內(nèi)沒有報(bào)送辦結(jié)報(bào)告或者未將辦理結(jié)果和反饋情況報(bào)送備案的;(二)應(yīng)當(dāng)查清的問題沒有調(diào)查清楚的;(三)應(yīng)當(dāng)糾正的問題沒有糾正的p(四)沒有按照規(guī)定對(duì)責(zé)任人作出處理或者處理不當(dāng)?shù)?(五)有其他需要督辦情形的。

第二十一條督辦可根據(jù)情況,分別采取電話通知、發(fā)督辦函、現(xiàn)場督辦、通報(bào)等方式進(jìn)行,必要時(shí)可責(zé)成相關(guān)人員到機(jī)構(gòu)編制部門說明情況。

第二十二條對(duì)有聯(lián)系方式的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式將調(diào)查處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人,并聽取其意見。舉報(bào)人對(duì)辦理結(jié)果不滿意的,要認(rèn)真做好解釋;又提供新的證據(jù)、需要進(jìn)一步核實(shí)的,可進(jìn)行復(fù)查并反饋。舉報(bào)人對(duì)復(fù)查結(jié)果仍不滿意,并以同一事實(shí)和理由重復(fù)舉報(bào)的,不再受理。

第五章情況分析和報(bào)告

第二十三條加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)情況的綜合分析和舉報(bào)件的案例研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)編制管理工作中存在的突出問題以及苗頭性、傾向性問題,深

入研究發(fā)生的原因和規(guī)律,提出解決的意見和建議。

第二十四條建立舉報(bào)受理情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。下級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)當(dāng)定期向上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)報(bào)告舉報(bào)受理的情況和舉報(bào)受理情況的統(tǒng)計(jì),每半年報(bào)告一次。重要情況隨時(shí)報(bào)告。

第六章紀(jì)律和責(zé)任

第二十五條舉報(bào)受理人員必須遵守以下紀(jì)律:(一)不準(zhǔn)向被舉報(bào)人或無關(guān)人員泄露舉報(bào)件相關(guān)情況;(二)不準(zhǔn)私自摘抄、復(fù)制舉報(bào)件或者擅自將舉報(bào)件帶出工作場所以及在無保密措施的載體上存儲(chǔ)、傳遞、處理;(三)不準(zhǔn)歪曲、隱瞞和捏造舉報(bào)內(nèi)容及查核的事實(shí)真相;(四)不準(zhǔn)推謗、拖延、壓制不辦或者損毀舉報(bào)件;(五)不準(zhǔn)利用舉報(bào)件和調(diào)查核實(shí)舉報(bào)問題之機(jī)謀取私利。

第二十六條轉(zhuǎn)、交下級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門辦理的舉報(bào)件,需要提供舉報(bào)人基本情況的,應(yīng)當(dāng)要求承辦單位做好相關(guān)保密工作。嚴(yán)肅查處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人和利用舉報(bào)侮辱、誹謗和誣陷他人的行為,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人和被舉報(bào)人的合法權(quán)益。

第二十七條舉報(bào)受理人員與舉報(bào)事項(xiàng)、舉報(bào)人、被舉報(bào)人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。舉報(bào)人有正當(dāng)理由要求有關(guān)人員回避的,承辦單位應(yīng)當(dāng)作出回避決定。第二十八條舉報(bào)受理人員違反紀(jì)律的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第七章附則

第二十九條本規(guī)定由中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十條本規(guī)定自公布之日起施行,原《中央編辦“12310”舉報(bào)電話受理工.作暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

第五篇：信訪舉報(bào)受理范圍

信訪舉報(bào)受理范圍

對(duì)黨員、黨組織違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、違反黨的路線、政策和決議，利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨行為的檢舉、控告；黨員、黨組織對(duì)所受黨紀(jì)處分或紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)所做的其他處理不服的申訴；對(duì)教育局機(jī)關(guān)及其工作人員和教育局任命的其他人員違反國家法律、法規(guī)以及違反政紀(jì)行為的檢舉、控告；教育局機(jī)關(guān)工作人員和教育局任命的其他人員不履行行政處分的申訴，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴；其他涉及黨紀(jì)黨風(fēng)的問題。信訪人的權(quán)利

對(duì)黨員、黨組織或行政監(jiān)察對(duì)象違反黨章、黨紀(jì)或政紀(jì)的行為，有權(quán)提出檢舉和控告；黨員或行政監(jiān)察對(duì)象對(duì)所受黨、政紀(jì)處分或紀(jì)檢察機(jī)關(guān)所作的其他處理不服，有權(quán)提出申訴，要求復(fù)議、復(fù)查、提出檢舉、控告、申訴后，在一定期限內(nèi)得不到答復(fù)時(shí)，有權(quán)向受理機(jī)關(guān)提出詢問，要求給予負(fù)責(zé)的答復(fù)；有權(quán)要求與檢舉、控告、申訴案情有關(guān)或有牽連的承辦人員回避；對(duì)受理機(jī)關(guān)及承辦人員的失職行為或其他違紀(jì)行為，有權(quán)提出檢舉、控告；檢舉、控告、申訴人因進(jìn)行檢舉、控告、申訴，其合法權(quán)利受到侵害時(shí)，有權(quán)要求受理機(jī)關(guān)給予保護(hù)。信訪人的義務(wù)

對(duì)所檢舉、控告、申訴的事實(shí)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，接受調(diào)查詢問時(shí)，應(yīng)及時(shí)提供情況和證據(jù)。如有誣陷、制造假證行為，必須承擔(dān)法律和紀(jì)律責(zé)任；檢舉、控告、申訴人必須遵守申訴控告工作的有關(guān)規(guī)定，維護(hù)社會(huì)秩序，如有違反，必須接受教育、勸告、直至承擔(dān)法律和紀(jì)律責(zé)任；檢舉、控告、申訴人必須接受黨組織和國家機(jī)關(guān)正確處理意見，不得提出與黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)規(guī)章制度及政策規(guī)定相抵觸的要求。

信訪舉報(bào)雙向承諾

信訪舉報(bào)人承諾，依照黨章、條例、法律法規(guī)所規(guī)定的范圍、途徑、方式依法信訪，遵守信訪工作秩序；對(duì)所檢舉、控告、申訴事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，積極配合調(diào)查核實(shí)，如實(shí)提供情況，遞交證據(jù)，自受理之日起不在重復(fù)超級(jí)多頭信訪，接受組織的正確處理意見，不提出黨章、法律、法規(guī)、政策以外的不合理要求。

教育局承諾：認(rèn)真接待，細(xì)心傾聽舉報(bào)人的意見、建議和要求，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”原則依法辦理、近期辦結(jié)、及時(shí)反饋；舉報(bào)人對(duì)辦理和處理結(jié)果提出異議的，給予答復(fù)，必要時(shí)進(jìn)行復(fù)查、嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。