第一篇：免費(fèi)義務(wù)教育落實(shí)情況調(diào)查

調(diào)查名稱（題目）：免費(fèi)義務(wù)教育落實(shí)情況的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查人：劉佳歡

調(diào)查目的：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，教育事業(yè)也在隨之發(fā)生著變化。義務(wù)教育實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的國(guó)民素質(zhì)有了很大的提升，但因?yàn)橐恍┘彝ソ?jīng)濟(jì)原因而不能接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年也存在著。為此，國(guó)家實(shí)行了“免費(fèi)義務(wù)教育”這一新的政策，然而在一些小城鎮(zhèn)，免費(fèi)義務(wù)教育或多或少存在著一些問(wèn)題。為此，我決定對(duì)這一課題進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查地點(diǎn)：河南省舞陽(yáng)縣

調(diào)查對(duì)象：當(dāng)?shù)鼐用?/p>

調(diào)查時(shí)間：2011年08月02日—2011年08月22日

調(diào)查方法：對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。問(wèn)卷調(diào)查：設(shè)計(jì)相關(guān)的調(diào)查問(wèn)題：

1.您的學(xué)生年齡是_____________歲

2.您的學(xué)生就讀于（）

A.農(nóng)村B.城市

3.您的學(xué)生是否接受了或接受過(guò)免費(fèi)義務(wù)教育

（）

A.有B.沒(méi)有

4．您所在的地區(qū)免費(fèi)義務(wù)教育的實(shí)施情況是（）

A.很好B.較好C.不好

D.很差

5．您對(duì)免費(fèi)義務(wù)教育的態(tài)度是（）

A.支持B.不支持C.無(wú)所謂

6．您所在地區(qū)的學(xué)校在實(shí)施了免費(fèi)義務(wù)教育制度后對(duì)學(xué)生的教育投入（如實(shí)驗(yàn)室）是否有了一些改善（）

A.有B.沒(méi)有

7．您所在地區(qū)的學(xué)校在實(shí)施了免費(fèi)義務(wù)教育制度后對(duì)學(xué)生的課業(yè)做了如何調(diào)整（）

A.沒(méi)有調(diào)整B.有所減輕C.較

以前更重

8．您所在地區(qū)的學(xué)校在實(shí)施了免費(fèi)義務(wù)教育制度后，教師

對(duì)學(xué)生的教育管理是（）

A.公平對(duì)待每個(gè)學(xué)生B.不體罰學(xué)生

C.不歧視學(xué)生D.沒(méi)有以任何名義編排設(shè)置重點(diǎn)

班

9．您所在的地區(qū)在實(shí)施了免費(fèi)義務(wù)教育制度后，是否出現(xiàn)

擇校的情況（）

A.有B.沒(méi)有

10．您所在地區(qū)的學(xué)校是否存在亂收費(fèi)的現(xiàn)象（）

A.沒(méi)有B.有，___________________________________

調(diào)查組織：

我利用假期時(shí)間跟縣城一些居民進(jìn)行交流，給他們說(shuō)明調(diào)查意圖，取得他們的支持，發(fā)放免費(fèi)義務(wù)教育落實(shí)情況調(diào)查問(wèn)卷，然后進(jìn)行問(wèn)卷的回收。

數(shù)據(jù)處理：運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分類匯總表等統(tǒng)計(jì)工具進(jìn)行數(shù)據(jù)加工處理，得出結(jié)論。

調(diào)查結(jié)論：

(1)自免費(fèi)義務(wù)教育制度施行以來(lái)，該地區(qū)的免費(fèi)義務(wù)教育落實(shí)情況良好。

(2)當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)免費(fèi)義務(wù)教育制度很滿意。

(3)該地區(qū)實(shí)施了免費(fèi)義務(wù)教育制度后對(duì)學(xué)生的教育管理也進(jìn)行了很大的改良。

(4)免費(fèi)義務(wù)教育制度施行以來(lái)有極少數(shù)的家長(zhǎng)有擇校的想法。

(5)免費(fèi)義務(wù)教育制度施行以來(lái)學(xué)校沒(méi)有出現(xiàn)亂收費(fèi)的現(xiàn)象。

調(diào)查效果：

本調(diào)查結(jié)論可以作為免費(fèi)義務(wù)教育落實(shí)再改進(jìn)的參考依據(jù)。同時(shí)

也起到了對(duì)教育機(jī)關(guān)進(jìn)行免費(fèi)義務(wù)教育工作實(shí)施的監(jiān)督作用。調(diào)查心得：

通過(guò)本次調(diào)查，使我了解到義務(wù)教育的性質(zhì)、起源、發(fā)展、作用、影響及義務(wù)教育對(duì)我國(guó)人民的最大利益：

一、義務(wù)教育，是根據(jù)法律規(guī)定，適齡兒童和青少年都必須接受，國(guó)家、社會(huì)、家庭必須予以保證的國(guó)民教育。其實(shí)質(zhì)是國(guó)家依照法律的規(guī)定對(duì)適齡兒童和青少年實(shí)施的一定年限的強(qiáng)迫教育的制度。義務(wù)教育又稱強(qiáng)迫教育和免費(fèi)義務(wù)教育。義務(wù)教育具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性的特點(diǎn)。我國(guó)義務(wù)教育法規(guī)定的義務(wù)教育年限為九年，這一規(guī)定符合我國(guó)的國(guó)情，是適當(dāng)?shù)摹?/p>

二、我國(guó)義務(wù)教育具有三個(gè)基本性質(zhì)：強(qiáng)制性、公益性、統(tǒng)一性。公益性，就是明確規(guī)定“不收學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)”。公益性和免費(fèi)性是聯(lián)系在一起的，對(duì)農(nóng)村而言，從2006年到2007年要全部免除學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)；但是對(duì)城市而言，這還需要一個(gè)過(guò)程。實(shí)際上，要免除義務(wù)教育階段的雜費(fèi)，就涉及到很大的財(cái)政問(wèn)題?，F(xiàn)在國(guó)家就是要下決心解決這個(gè)問(wèn)題。

統(tǒng)一性是貫穿始終的一個(gè)理念。在新法中，從始至終強(qiáng)調(diào)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的義務(wù)教育，這個(gè)統(tǒng)一包括要制定統(tǒng)一的義務(wù)教育階段教科書(shū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)等等。

強(qiáng)制性又叫義務(wù)性。讓適齡兒童、少年接受義務(wù)教育是學(xué)校、家長(zhǎng)和社會(huì)的義務(wù)。誰(shuí)違反這個(gè)義務(wù)，誰(shuí)就要受到法律的規(guī)范。家長(zhǎng)不送學(xué)生上學(xué)，家長(zhǎng)要承擔(dān)責(zé)任；學(xué)校不接受適齡兒童、少年上學(xué)，學(xué)校要承擔(dān)責(zé)任；學(xué)校不提供相應(yīng)的條件，也要受到法律的規(guī)范。

三、在我國(guó)教育史上，1904年，把小學(xué)教育規(guī)定為義務(wù)教育。1986年4月12日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定，國(guó)家實(shí)行九年制義務(wù)教育。要求省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展?fàn)顩r，確定推行義務(wù)教育的步驟。該法于同年7月1日起施行。這是中華人民共和國(guó)建國(guó)以來(lái)

最重要的一項(xiàng)教育法，標(biāo)志著中國(guó)已確立了義務(wù)教育制度。2005年12月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》，逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，建立中央和地方分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制。這為義務(wù)教育立法打下一個(gè)非常好的基礎(chǔ)。2006年9月1 日起開(kāi)始實(shí)施新的《義務(wù)教育法》。新修訂的義務(wù)教育法中最終明確：“國(guó)家將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府依照本法規(guī)定予以保障”，完成了“人民教育人民辦”到“義務(wù)教育政府辦”的真正轉(zhuǎn)變。

四、義務(wù)教育的各種變化，都是在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，運(yùn)用“加減乘除法”全方位加大對(duì)義務(wù)教育改革的結(jié)果：

加——增加教育投入

今后五年國(guó)家財(cái)政新增義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)將達(dá)2182億元?！獪丶覍殹墩ぷ鲌?bào)告》

減——減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)

各級(jí)各類學(xué)校都要全面推進(jìn)素質(zhì)教育。——溫家寶《政府工作報(bào)告》

乘——倍加重視教師工作

要完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制?！獪丶覍殹墩ぷ鲌?bào)告》

除——剔除擇校之風(fēng)

要解決城市低收入家庭和農(nóng)民工子女義務(wù)教育階段上學(xué)難問(wèn)題，讓每個(gè)孩子都有平等接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)?！獪丶覍殹墩ぷ鲌?bào)告》

法——令行禁止亂收費(fèi)

提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平?！獪丶覍殹墩ぷ鲌?bào)告》

五、新義務(wù)教育法的實(shí)施對(duì)中國(guó)教育的影響：

1.指明了義務(wù)教育均衡發(fā)展這個(gè)根本方向

2.明確義務(wù)教育承擔(dān)實(shí)施素質(zhì)教育的重大使命

3.回歸了義務(wù)教育免費(fèi)的本質(zhì)

4.進(jìn)一步完善了管理體制，強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌

5.確立了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

6.保障接受義務(wù)教育的平等權(quán)利

7.規(guī)范了義務(wù)教育的辦學(xué)行為

8.建立了義務(wù)教育新的教師職務(wù)制度

9.增強(qiáng)了《義務(wù)教育法》執(zhí)法的可操作性

六、當(dāng)前推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要性

義務(wù)教育一直是我國(guó)教育改革和發(fā)展的重中之重。本世紀(jì)初，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育的目標(biāo)，首先解決法律規(guī)定的適齡兒童少年“有學(xué)上”的問(wèn)題。在義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全面普及和免費(fèi)之后，國(guó)家明確把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為義務(wù)教育的重中之重，要努力實(shí)現(xiàn)讓所有的適齡兒童少年都“上好學(xué)”的目標(biāo)。

義務(wù)教育是面向全體適齡兒童少年的基本公共服務(wù)，提供基本均衡的義務(wù)教育是政府的法律責(zé)任，每一個(gè)適齡兒童少年都應(yīng)該享有接受質(zhì)量合格的義務(wù)教育的平等機(jī)會(huì)。義務(wù)教育的屬性決定，義務(wù)教育必須均衡發(fā)展。

必須看到，推進(jìn)均衡發(fā)展的任務(wù)比起實(shí)現(xiàn)普及的任務(wù)來(lái)說(shuō)，更艱巨、更復(fù)雜，用的時(shí)間會(huì)更長(zhǎng)。當(dāng)前，區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、學(xué)校間的不均衡的矛盾仍較突出，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，將伴隨著縮小學(xué)校之間辦學(xué)水平差異、整體提升教育質(zhì)量的全過(guò)程；推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展，將伴隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、逐步縮小城鄉(xiāng)差別的全過(guò)程；推進(jìn)區(qū)域間義務(wù)教育的均衡發(fā)展，將伴隨著解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)不平衡問(wèn)題、提高中西部教育水平的全過(guò)程。

義務(wù)教育是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，免費(fèi)是義務(wù)教育的重要支柱。觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)槊赓M(fèi)政策的實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，政府的財(cái)政能力和籌資潛力能夠承載免費(fèi)義務(wù)教育所需經(jīng)費(fèi)，我國(guó)的教育經(jīng)費(fèi)投資總額還有很大的增長(zhǎng)空間，經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列保證了實(shí)施免費(fèi)所需投入的足額到位，日益完善的法律體系為免費(fèi)提供了有力的制度保證。我國(guó)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的路徑選擇：更新觀念，明確免費(fèi)是政府的責(zé)任所在，進(jìn)一步加大政府投入力度；在免費(fèi)政策的進(jìn)程上，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異，分地區(qū)、分項(xiàng)目逐步推進(jìn)；積極確保免費(fèi)義務(wù)教育的細(xì)化政策和配套體系的建立；建立規(guī)范、完善的免費(fèi)義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付制度；制定、完善教育財(cái)政法規(guī)，盡快將免費(fèi)義務(wù)教育運(yùn)行機(jī)制法制化。

同時(shí)也了解到自己的知識(shí)、能力很有限，今后要在努力學(xué)習(xí)課本知識(shí)的同時(shí)也要多多關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、相關(guān)書(shū)籍，從而提高自己的文化科學(xué)知識(shí)和自身修養(yǎng)。

第二篇：落實(shí)義務(wù)教育

學(xué)習(xí)貫徹《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》材料

新學(xué)期伊始，教育局下發(fā)了《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的文件通知。接到文件后我校立即組織全體教職工學(xué)習(xí)，我們認(rèn)為《標(biāo)準(zhǔn)》出臺(tái)的非常及時(shí)，其內(nèi)容涉及到了課改以來(lái)學(xué)校教育教學(xué)管理工作方面出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，綜合了已有的教育法規(guī)文件的精神，涵蓋了學(xué)校管理工作的全部，適應(yīng)現(xiàn)代教育改革的發(fā)展與需要，目標(biāo)性強(qiáng)，可操作性強(qiáng)。大家一致認(rèn)為，當(dāng)前如何在學(xué)校貫徹落實(shí)好《標(biāo)準(zhǔn)》中的要求是每位教育工作者都應(yīng)該認(rèn)真思考的問(wèn)題。現(xiàn)就我校學(xué)習(xí)貫徹《標(biāo)準(zhǔn)》的情況作如下匯報(bào)。

一、學(xué)習(xí)宣傳，營(yíng)造氛圍

為整體推進(jìn)學(xué)校常規(guī)管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，全面提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，按照要求，我校開(kāi)展了對(duì)于《標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。

我校采取了集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，并在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上組織全校教師開(kāi)展了大討論。首先，學(xué)校利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，由謝清田校長(zhǎng)對(duì)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)行了全文解讀，讓每位教師了解《標(biāo)準(zhǔn)》中的六項(xiàng)管理職責(zé)、22項(xiàng)管理任務(wù)、92條管理要求的內(nèi)容，明確學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理規(guī)范化的起碼要求。然后，由各學(xué)年組教師開(kāi)展自學(xué)，圍繞“義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)有哪些要求”，“對(duì)照義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)我們?cè)撛趺醋觥钡确矫鎲?wèn)題開(kāi)展討論活動(dòng)，并要求教師們根據(jù)所學(xué)和討論的結(jié)果寫(xiě)一下心得體會(huì)。通過(guò)以上活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步提高了全體教師對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了學(xué)校管理規(guī)范化意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高了教師自我約束力，為辦人民滿意的學(xué)校奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，我校充分利用學(xué)校網(wǎng)站、廣播站、校報(bào)、板報(bào)等宣傳陣地，廣泛宣傳《標(biāo)準(zhǔn)》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作步驟及重大意義，提高廣大教師參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造加快學(xué)校發(fā)展的良好環(huán)境。

二、健全組織，分工落實(shí)

在學(xué)校校長(zhǎng)參加了教育局組織的關(guān)于《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)貫徹的工作會(huì)議后，回到學(xué)校，領(lǐng)導(dǎo)就召開(kāi)了中層以上領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，傳達(dá)了文件精神和會(huì)議精神。班子成員統(tǒng)一了思想，清楚地認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作對(duì)學(xué)校提高整體辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，辦人民滿意的教育有著極其重要的意義。為此，學(xué)校成立了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，小組成員進(jìn)行了責(zé)任分工，各部門(mén)明確了工作職責(zé)，校長(zhǎng)要求各部門(mén)按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目、內(nèi)容及要求，逐條、逐項(xiàng)地進(jìn)行自查，針對(duì)各自工作的薄弱環(huán)節(jié)制定相關(guān)的改進(jìn)措施。同時(shí)各部門(mén)也要通力合作，密切配合，形成合力，以保證能夠全面順利地完成學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

三、因地制宜，貫徹落實(shí)

《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容全面、細(xì)致，適用于全國(guó)義務(wù)教育階段的學(xué)校，鑒于學(xué)校的實(shí)際情況，在貫徹落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》時(shí)，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》的基本內(nèi)容，總結(jié)過(guò)去在哪些方面做的較好，哪些方面在現(xiàn)行條件下可以落實(shí)，哪些方面經(jīng)過(guò)努力、創(chuàng)造條件可以實(shí)施，哪些方面在目前不具備條件下還不能做到的，制定切合本校實(shí)際的落實(shí)《標(biāo)準(zhǔn)》的計(jì)劃。經(jīng)調(diào)研討論梳理總結(jié)，老師們認(rèn)為以下幾方面問(wèn)題需要改進(jìn)和完善：

一、平等對(duì)待學(xué)生方面，由于物質(zhì)條件所限現(xiàn)還不能為有特殊學(xué)習(xí)需要的學(xué)生建立資源教室，并配備專兼職教師。如條件允許，以后會(huì)創(chuàng)造條件進(jìn)行嘗試。

二、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展方面，雖然德育教育的形式、活動(dòng)比較豐富，但更多的還局限在校內(nèi)，與社會(huì)實(shí)踐和公益活動(dòng)的聯(lián)系還有待加強(qiáng)。

三、教師專業(yè)發(fā)展方面，學(xué)校能夠?yàn)榻處焺?chuàng)造條件爭(zhēng)取外出培訓(xùn)機(jī)會(huì)，但覆蓋范圍有限，在引進(jìn)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，定期開(kāi)展專題培訓(xùn)，促進(jìn)教研與培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合上做得還不夠。

四、提升教育教學(xué)質(zhì)量方面，能根據(jù)情況定期開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量分析，教育教學(xué)的質(zhì)量有所提高，但在研究學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、動(dòng)機(jī)和個(gè)別化學(xué)習(xí)需要上教師研究得不深，采取的措施方法比較單一。

第三篇：關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育情況調(diào)查

關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育情況調(diào)查

我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘?5%，在4.8億農(nóng)村勞動(dòng)力中，小學(xué)文化程度和文盲半文盲占40—31%，初中文化程度占48.07%，高中以上文化程度僅占11.62%，大專以上只有0.5%，農(nóng)民平均受教育年限不足7年。受教育水平的低下，也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但是農(nóng)村與城市人均收入沒(méi)有縮小，反而不斷加大。作為具有近9億人口的農(nóng)村，其基礎(chǔ)教育關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的未來(lái)，具有舉足輕重的作用，因此在中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，正確認(rèn)識(shí)和研究農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀和問(wèn)題，探索農(nóng)村未來(lái)教育的發(fā)展前景，對(duì)于教育工作者來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一項(xiàng)重要和緊迫的任務(wù)。

（一）經(jīng)費(fèi)投入問(wèn)題

進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，雖然我國(guó)教育投資總量大幅度增加，但教育投入水平依然較低，經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾仍然突出。這主要表現(xiàn)在：一是教育投入總量低，教育投入占GDP的比重顯著低于世界平均水平。2007年我國(guó)人均教育經(jīng)費(fèi)約121美元，只相當(dāng)于世界平均水平的四分之一。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《2006年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和《2006年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等顯示：2006年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值209407億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為15931元（約2042美元），教育投入為國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為6348.36億元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例為3.01%。我國(guó)義務(wù)教育投入不僅低于發(fā)達(dá)國(guó)家的投入水平，與發(fā)展中國(guó)家也有較大的差距，這與我國(guó)各級(jí)政府經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的重視教育，特別是重視義務(wù)教育是不適應(yīng)的。二是生均教育投入水平低，特別是農(nóng)村義務(wù)教育，生均教育經(jīng)費(fèi)更低。三是教育投入在地區(qū)間和城鄉(xiāng)間差異大，農(nóng)村，特別是貧困地區(qū)農(nóng)村，與城市差異巨大。在同一省區(qū)，義務(wù)教育投入城鄉(xiāng)差別也很大，農(nóng)村的投入極少，許多地方不能滿足正常的教學(xué)需要。由于農(nóng)村義務(wù)教育的投入不足，造成了農(nóng)村義務(wù)教育出現(xiàn)一系列的現(xiàn)象，如：農(nóng)村辦學(xué)條件差、教師流失、學(xué)生輟學(xué)等。四是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理混亂、使用效率不高。由于我國(guó)財(cái)政支出缺少有效的監(jiān)督管理，導(dǎo)致許多教育經(jīng)費(fèi)投入不到位、資金撥付不及時(shí)，同時(shí)，部分地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的使用管理較為薄弱，甚至部分地區(qū)存在一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)的問(wèn)題等。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響了農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展。

（二）師資問(wèn)題

隨著教育事業(yè)的發(fā)展，我國(guó)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得積極進(jìn)展，各級(jí)政府為提高中小學(xué)教師的地位待遇，解決教師工資保障，穩(wěn)定骨干隊(duì)伍作出了不懈努力。但義務(wù)教育階段農(nóng)村師資力量薄弱的問(wèn)題仍然沒(méi)有從根本上得到解決，存在著這樣的問(wèn)題：

1、教師總量不足，教師整體素質(zhì)不高

據(jù)中西部9個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）的學(xué)校數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年，3萬(wàn)多所農(nóng)村小學(xué)的班師比平均僅為1：1.3,4萬(wàn)多個(gè)教學(xué)點(diǎn)的班師比平均僅為1：1，均遠(yuǎn)低于全國(guó)小學(xué)1：1.9的平均配置水平。為解決教師不足的問(wèn)題，部分地區(qū)因財(cái)政困難，不得不以較低報(bào)酬聘用代課人員，而不是按照編制正常補(bǔ)充合格的新教師。2007年，全國(guó)中小學(xué)仍有代課人員37.9萬(wàn)人。其中，有31萬(wàn)人（占81.8%）分布在農(nóng)村學(xué)校。

按照教育部的規(guī)定，小學(xué)、初中的教師必須有中師、大專的學(xué)歷，但實(shí)際情況是，不少農(nóng)村中小學(xué)離這一要求還有一定差距。根據(jù)教育部發(fā)展規(guī)劃司的統(tǒng)計(jì)，2005年農(nóng)村小學(xué)專任教師的合格率為96.8%，但具有大專以上學(xué)歷的小學(xué)教師僅為26.7%。農(nóng)村初中教師專任教師的合格率為85.6%，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的比例為9.8%，農(nóng)村與城市教師的學(xué)歷水平有很大的差距。同時(shí)在教師職稱上的城鄉(xiāng)差異也較大。2007年，全國(guó)小學(xué)中高級(jí)職務(wù)教師比例為48.2%，城市高于農(nóng)村

9.5個(gè)百分點(diǎn)以上。全國(guó)初中中高級(jí)職務(wù)教師所占比例為48.7%，城市高于農(nóng)村19.2個(gè)百分點(diǎn)。各地城鄉(xiāng)中、高級(jí)職務(wù)教師的比例差距較大，配置不均衡，是造成農(nóng)村義務(wù)教育長(zhǎng)期落后的重要原因。

2、教師流失嚴(yán)重

從2006年統(tǒng)計(jì)資料顯示義務(wù)教育教師流失情況為農(nóng)村教師流失66.3958萬(wàn)，縣鎮(zhèn)教師流失23.9527萬(wàn)，城市教師流失16.3523萬(wàn)。通過(guò)數(shù)據(jù)分析得出農(nóng)村教師流失最為嚴(yán)重。由于農(nóng)村中小學(xué)特殊的地理環(huán)境，制約了農(nóng)村教師的自身發(fā)展，農(nóng)村學(xué)校給教師提供的工作、學(xué)習(xí)和生活條件是非常有限的，別提現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施，有時(shí)連必要的教學(xué)具都難以滿足，導(dǎo)致青年教師在農(nóng)村難以施展自己的才華。另?yè)?jù)調(diào)查顯示，農(nóng)村教師自己承擔(dān)全部繼續(xù)教育費(fèi)用的比例是95%，而縣城的只是50%。農(nóng)村教師缺乏專業(yè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，缺乏資料和優(yōu)質(zhì)教育資源的支持，教師的專業(yè)發(fā)展需求得不到滿足。此外，待遇的不平衡、超負(fù)荷的工作量、子女的教育問(wèn)題等等造成了教師農(nóng)村教師流失嚴(yán)重的問(wèn)題。

（三）輟學(xué)問(wèn)題

近幾年，農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生在義務(wù)教育階段的各個(gè)年級(jí)出現(xiàn)了不同程度的流失，尤其是初中階段尤為嚴(yán)重，令一些學(xué)校到了難以維持的地步。學(xué)校、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、家庭和其他因素的影響，使農(nóng)村義務(wù)教育階段輟學(xué)率居高不下。農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)是多方面因素綜合作用的結(jié)果，由于這幾個(gè)原因相互交織，決定了這一社會(huì)問(wèn)題不可能在短時(shí)間內(nèi)得到根本解決。

1、應(yīng)試教育的缺陷，加大了學(xué)生的厭學(xué)心理

在課改數(shù)年后的今天，仍把應(yīng)試教育作為升學(xué)、評(píng)價(jià)教師業(yè)績(jī)、衡量學(xué)校質(zhì)量管理的主要手段，使片面追求升學(xué)率成為學(xué)校工作軸心，成為廣大中小學(xué)生的無(wú)形壓力，造成許多學(xué)生心理失衡，目標(biāo)迷茫。分?jǐn)?shù)的競(jìng)爭(zhēng)、家庭的壓力使部分升學(xué)無(wú)望的學(xué)生不堪勝任，對(duì)讀書(shū)產(chǎn)生懼怕心理，學(xué)生經(jīng)歷了幾次考試失敗體驗(yàn)并逐漸積累，就會(huì)形成“我不行”的自卑心態(tài)。在應(yīng)試教育的背景下，“學(xué)困生”很難得到教師的幫助。久而久之，他們無(wú)法承受考試和心理的雙重壓力，只有選擇輟學(xué)。

2、教學(xué)內(nèi)容脫離實(shí)際，挫傷了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性

現(xiàn)行教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)和組織“城市中心”的傾向較為嚴(yán)重，沒(méi)有充分考慮農(nóng)村學(xué)校，尤其是貧困農(nóng)村學(xué)校的實(shí)際情況，無(wú)法幫助那些不能繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生適應(yīng)農(nóng)村生活。而且農(nóng)村初中升學(xué)率低，約在30—40%，大部分農(nóng)村初中畢業(yè)生要走向農(nóng)村或其他勞動(dòng)崗位，而現(xiàn)行的農(nóng)村教學(xué)內(nèi)容仍圍繞升學(xué)考試組織，根本不適應(yīng)農(nóng)村初中的實(shí)際情況。許多升學(xué)無(wú)望的學(xué)生感到學(xué)校里學(xué)的東西對(duì)他們無(wú)用，而有用的東西又不學(xué)，學(xué)習(xí)的積極性受到挫傷。

3、經(jīng)濟(jì)壓力大，促使學(xué)生輟學(xué)

農(nóng)村中小學(xué)生輟學(xué)的最主要原因雖然不是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，但其內(nèi)在原因還是多與經(jīng)濟(jì)有關(guān)，比如：農(nóng)村學(xué)生大學(xué)的入學(xué)率在不斷降低、費(fèi)用不斷升高、就業(yè)壓力越來(lái)

越大、收入越來(lái)越不穩(wěn)定，學(xué)生上學(xué)投入與預(yù)期收益比大大降低，使家長(zhǎng)對(duì)子女輟學(xué)采取聽(tīng)之任之，甚至縱容的態(tài)度，而作為未成年人，中小學(xué)生還不能對(duì)自己的人生進(jìn)行規(guī)劃，也不太理解學(xué)習(xí)的意義，在學(xué)校遇到挫折很仍有產(chǎn)生退學(xué)的想法，這是若得不到家長(zhǎng)的支持，很容易造成事實(shí)上的輟學(xué)。

第四篇：農(nóng)村義務(wù)教育情況調(diào)查

方城縣農(nóng)村義務(wù)教育情況調(diào)查報(bào)告

2007級(jí)計(jì)算機(jī)：周通指導(dǎo)老師：數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院蔡少華義務(wù)教育是根據(jù)法律規(guī)定，適齡兒童和青少年都必須接受，國(guó)家、社會(huì)、家庭必須予以保證的國(guó)民教育。其實(shí)質(zhì)是國(guó)家依照法律的規(guī)定對(duì)適齡兒童和青少年實(shí)施的一定年限的強(qiáng)迫教育的制度。義務(wù)教育又稱強(qiáng)迫教育和免費(fèi)義務(wù)教育。義務(wù)教育具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性的特點(diǎn)。

我國(guó)義務(wù)教育法規(guī)定的義務(wù)教育年限為九年，從我國(guó)學(xué)制狀況看來(lái)，九年制或八年制的義務(wù)的教育包括了初等義務(wù)的教育和初級(jí)中等義務(wù)教育兩個(gè)階段。適齡兒童、少年按規(guī)定在義務(wù)的教育學(xué)校完成了九年或八年的義務(wù)教育學(xué)習(xí)，即可達(dá)到初中畢業(yè)的文化程度。

而義務(wù)教育經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)教育特別是農(nóng)村教育發(fā)生了很大變化，在實(shí)施”兩基”國(guó)檢計(jì)劃以來(lái)，我們方城縣都為順利通過(guò)”兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收而集全部力量來(lái)攻堅(jiān)，取得了顯著成績(jī)，教育投入、設(shè)施建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量等方面都有所提高。但是農(nóng)村教育仍然存在著許多問(wèn)題等待解決。

從義務(wù)教育發(fā)展來(lái)看，關(guān)乎整個(gè)民族素質(zhì)的提高和民族的復(fù)興，對(duì)整個(gè)教育的發(fā)展具有奠基性意義和深遠(yuǎn)的歷史作用，《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》施行兩年來(lái)，為我縣義務(wù)教育帶來(lái)了全新的發(fā)展模式、管理機(jī)制與制度支持。但是因?yàn)樵俸玫姆蓷l文在實(shí)施過(guò)程中都難免出現(xiàn)偏差和問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查來(lái)發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題，將是對(duì)義務(wù)教育發(fā)展的良好推動(dòng)。

一、調(diào)查內(nèi)容及數(shù)據(jù)

方城縣位于河南省南部，南陽(yáng)盆地東北隅，伏牛山東麓，唐白河上游。東鄰舞鋼、泌陽(yáng)縣，南接社旗縣、宛城區(qū)，西連南召縣，北依魯山縣、葉縣，是南陽(yáng)市的北大門(mén)。縣域東西長(zhǎng)72公里，南北寬61公里，總面積2542平方公里。我縣共有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，577個(gè)行政村，總面積2542平方公里，總?cè)丝?00.3萬(wàn)，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱、財(cái)政較為困難的農(nóng)業(yè)大縣。2008年全縣工農(nóng)業(yè)總收入60.16億元，財(cái)政經(jīng)常性收入1.39億元，農(nóng)民人均純收入2685元。全縣共有中小學(xué)校493所，其中小學(xué)455所（含民辦學(xué)校18所），在校生55676人（含民辦學(xué)校學(xué)生3700人）；初中38所（含民辦學(xué)校8所），在校生32926人（含民辦學(xué)校學(xué)生6900人）；全縣初中、小學(xué)專人教師總數(shù)7163人。

在暑期的兩個(gè)月的時(shí)間我，我走訪了教育局采集了以下數(shù)據(jù)，對(duì)我縣的具體

教育情況進(jìn)行了如下的調(diào)查，并將其分成了以下幾個(gè)部分：

1、我縣的師資水平：

全縣現(xiàn)有的4399名小學(xué)專任教師中，學(xué)歷合格4322人，合格率為98.2%；初中2764名專任教師中，學(xué)歷合格者2677人，初中教師合格率為96.9%。2005年以來(lái)，新補(bǔ)充小學(xué)教師12人，全部為合格學(xué)歷：新補(bǔ)充初中教師0人。全縣451名小學(xué)校長(zhǎng)，451名參加了崗位培訓(xùn)，并取得了培訓(xùn)合格證書(shū)，合格率為100%.全縣有4399名小學(xué)教師，2764名初中教師取得了三級(jí)以上的任職資格，教師職務(wù)評(píng)聘率為100%，師資基本上做到了專業(yè)對(duì)口，學(xué)科配套，結(jié)構(gòu)合理。師資數(shù)量基本足夠，但質(zhì)量上有待商榷。

3、我縣的辦學(xué)條件：

全縣共有小學(xué)455所，城區(qū)每所小學(xué)的服務(wù)半徑基本在1.5公里以內(nèi)，有利于適齡兒童就近入學(xué)；全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)真搞好初中學(xué)校的定點(diǎn)布局工作，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一命名。全縣小學(xué)校舍建筑總面積位350759平方米，現(xiàn)有小學(xué)在校生55676人，生均6.3平方米；初中校舍總面積246945平方米，現(xiàn)有初中在校學(xué)生32926人，生均7.5平方米?，F(xiàn)有D級(jí)危房5580平方米，正在予以拆除，B，C級(jí)危房正在加緊修繕。初中的教學(xué)儀器建設(shè)上，全縣有0所初中達(dá)一類標(biāo)準(zhǔn)，17所初中達(dá)二類標(biāo)準(zhǔn)，其余初中達(dá)三類標(biāo)準(zhǔn)；在小學(xué)儀器建設(shè)上16所小學(xué)達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)，350所小學(xué)達(dá)到二類標(biāo)準(zhǔn)，其余達(dá)到三類標(biāo)準(zhǔn)。這說(shuō)明我縣的辦學(xué)條件在逐步的改善，老舊的教室校舍都在漸漸的被現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施取代。

4、我縣的教育經(jīng)費(fèi)：

一是在教育之處總額中做到了以財(cái)政撥款為主。前三年教育總支出分別為15797萬(wàn)元、18928萬(wàn)元、21851萬(wàn)元，財(cái)政對(duì)教育的撥款分別為：8845萬(wàn)元、10511萬(wàn)元、16236萬(wàn)元，財(cái)政撥款所占的比例分別為，55.99%、55.53%、74.71%。二是城市教育附費(fèi)附加征收：2005、2006、2007三年城市教育附加征收分別為139萬(wàn)元、171萬(wàn)元、263萬(wàn)元，落實(shí)征收分別為113萬(wàn)元、117萬(wàn)元、275萬(wàn)元，少征68萬(wàn)元。城市教育費(fèi)附加管理體制已經(jīng)建立，并理順了資金運(yùn)行渠道，并保證及時(shí)撥付教育部門(mén)使用。經(jīng)費(fèi)制度的合理、經(jīng)費(fèi)保證到位，教育經(jīng)費(fèi)已經(jīng)不再是教育發(fā)展的瓶頸。

二、調(diào)查分析

教育是一個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)家尤其應(yīng)加大對(duì)教育的投入和投資。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，但是通過(guò)我縣義務(wù)教育情況的調(diào)查，了解到，在全國(guó)普遍存在的亂收費(fèi)，務(wù)工人員留守兒童，殘障兒童入學(xué)等問(wèn)題解決的比較好。但是我縣教育不存在著以下問(wèn)題：

1、存在超級(jí)大班現(xiàn)象。

由于人口密度巨大，有近五萬(wàn)多人的義務(wù)教育階段學(xué)生，靠一個(gè)年財(cái)政經(jīng)常性收入不到一億四千萬(wàn)的窮縣負(fù)擔(dān)，而且，雖然實(shí)行了分片入學(xué)的政策，但由于外來(lái)人口和學(xué)生擇校的原因，城區(qū)中小學(xué)和全縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中存在超級(jí)大班，嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量的提高和青少年健康成長(zhǎng)。甚至在全縣的小學(xué)中，平均每個(gè)班級(jí)也有七十多人，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中每個(gè)班級(jí)幾乎都在一百人以上，了解到，最多的一個(gè)班級(jí)竟然有一百三十三人擁擠的班級(jí)。坐在后面的學(xué)生的聽(tīng)課效果極差；老師不能關(guān)注到每個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)，使學(xué)校教育的效果大打折扣，有的老師竟然連自己的學(xué)生都不認(rèn)識(shí)；而且在這樣的空間里學(xué)習(xí)對(duì)每個(gè)學(xué)生的健康也危害極大。究其原因是隨著地區(qū)適齡人口的變化，學(xué)生擇校和學(xué)校硬件設(shè)施的建設(shè)不足。

2、中小學(xué)辦學(xué)條件差，危房面積較大，教學(xué)輔助用房短缺。

大部分圖書(shū)室圖書(shū)不足，質(zhì)量差，復(fù)本率高，可讀性不強(qiáng)。且全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小學(xué)教學(xué)一起陳舊，數(shù)量不足，破損率高。體音美器材嚴(yán)重不足。大部分學(xué)?；顒?dòng)場(chǎng)地不足一些邊遠(yuǎn)的點(diǎn)小甚至連基本的教室、桌椅等必要條件尚且不能滿足，更不用提素質(zhì)教育、科學(xué)技術(shù)教育了；不少中小學(xué)還沒(méi)有電腦室、語(yǔ)音教室等先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，也沒(méi)有圖書(shū)館和實(shí)驗(yàn)室等培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維的場(chǎng)所，造成的結(jié)果就是普九工作數(shù)量上的提高，而質(zhì)量上的不斷下降。還有最為棘手的是危房問(wèn)題：由于我縣絕大部分校舍是七十年代，八十年代”一無(wú)兩有”，”六配套”時(shí)突擊性建的磚木結(jié)構(gòu)瓦房，雖然近年來(lái)得到大面積改造，但是多數(shù)校舍的服役期滿，一次在近時(shí)期內(nèi)危房將不斷產(chǎn)生.據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣發(fā)現(xiàn)B，C級(jí)危房六萬(wàn)平方米，D級(jí)危房5580平方米。學(xué)校建設(shè)的配套設(shè)施，如圍墻、大門(mén)、廁所的數(shù)量不足。全縣部分中小學(xué)卻圍墻4萬(wàn)平方米，校舍19玩平方米。教育硬件設(shè)施的不完備，也是現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育的凸顯問(wèn)題。

3:初中輟學(xué)問(wèn)題

從前三年的數(shù)據(jù)來(lái)看，初中輟學(xué)率有升高的趨勢(shì).由于受經(jīng)濟(jì)大潮沖擊，初中

學(xué)生，尤其是初中畢業(yè)班輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重，有的畢業(yè)班輟學(xué)流失率在20%以上!這個(gè)問(wèn)題的主要原因是:受經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊，農(nóng)民多了一條可以讓孩子盡快為家庭分擔(dān)負(fù)擔(dān)的選擇，再加上社普遍崇尚物質(zhì)利益的現(xiàn)象對(duì)廣大青少年身心的成長(zhǎng)造成了負(fù)面影響，致使許多中小學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)的情緒，主觀上沒(méi)有對(duì)學(xué)習(xí)的渴望，不思進(jìn)取，再加上升學(xué)壓力過(guò)大，河南高考十比一的錄取率，讓更多的人的高中沒(méi)有了現(xiàn)實(shí)意義，起初就沒(méi)有好的開(kāi)始，課程越缺越多，又因?yàn)榘嗉?jí)人數(shù)過(guò)多，老師也無(wú)力管教，最后跟不上就只有輟學(xué)了。因此要提高基礎(chǔ)教育的教育水平，創(chuàng)造良好的文化氛圍、加強(qiáng)農(nóng)村青少年思想道德教育是必要的，地方政府、學(xué)校要不斷加大對(duì)學(xué)生德育重視程度和投入力度，不能簡(jiǎn)單的強(qiáng)調(diào)升學(xué)率。

4、教育發(fā)展資金問(wèn)題。

生均公用經(jīng)費(fèi)沒(méi)有到位，前三年中共缺150多萬(wàn)元，2005年城市教育附加為113萬(wàn)元，數(shù)額不足，2006年為117萬(wàn)元數(shù)額不足，2007年也沒(méi)有達(dá)到足額征收。全縣中小學(xué)“普九”欠債尚未完全化解，累計(jì)數(shù)額在3000萬(wàn)元以上。教師工資中76元地方補(bǔ)貼不到位，退休教師安家費(fèi)，死亡教師喪葬費(fèi)，撫恤進(jìn)還沒(méi)有完全落實(shí)。政府不能提供相應(yīng)的工資、住房、福利等待遇，教師待遇低自然沒(méi)有了高素質(zhì)的老師愿意“下鄉(xiāng)”，而全縣現(xiàn)在有三分之一的教師是民師轉(zhuǎn)正，大部分年齡在55歲左右，知識(shí)技能滯后。以四里店鄉(xiāng)為例，全鄉(xiāng)367名教師，50歲以上189人，其中55歲以上63人。農(nóng)村教師編制過(guò)少，學(xué)校缺編，再加上病休原因，部分學(xué)校不得不重新聘用代課老師。全縣每年退休教師200多人，而近年來(lái)基本上很少補(bǔ)充新教師，形成了更大的教師缺口。而且，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)師范教育的民辦教師由于能力有限而不能對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)的引導(dǎo)和培養(yǎng)，造成了目前一方面是大學(xué)畢業(yè)生過(guò)剩，另一方面是農(nóng)村缺乏大量高素質(zhì)教師的現(xiàn)狀。

三、針對(duì)分析問(wèn)題提出的解決方案如下：

基礎(chǔ)教育的好壞直接影響到民族和國(guó)家得興旺發(fā)達(dá)，對(duì)教育的優(yōu)化調(diào)整刻不容緩。所以我經(jīng)過(guò)思考，針對(duì)顯現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題提出幾點(diǎn)解決的建議。

1、小學(xué)、初中實(shí)行就近入學(xué)原則，因?yàn)檫@個(gè)年齡段的孩子是完全被父母寵愛(ài)著的，絕大部分家長(zhǎng)都會(huì)選擇離自己家距離近一點(diǎn)的學(xué)校讓自己的孩子入學(xué)，方便自己的照顧和減少孩子上學(xué)路上可能的危險(xiǎn)?，F(xiàn)在在縣第一小學(xué)就讀的鄒婷婷，本來(lái)可以去被公認(rèn)的教學(xué)質(zhì)量比較好的縣第一初中讀書(shū)的，就是因?yàn)槁烦瘫容^遠(yuǎn)，父母便讓她到最近的第三初中報(bào)了到。而又因?yàn)槿踔懈浇谴笃用駞^(qū)，就造成的三初中的實(shí)際上課人數(shù)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了其容納量，這就必然會(huì)影響學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。解決辦法需進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局，加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，保證學(xué)校服務(wù)半徑和最佳效益。一般情況下，學(xué)校離居住區(qū)距離以學(xué)生步行距離不超過(guò)1公里為準(zhǔn)。

2、教室關(guān)系到學(xué)生和老師的生命安全問(wèn)題，建議：一，建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修、改造和建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付金用于農(nóng)村義務(wù)教育，保證地方教育附加全部用于中小學(xué)危房改造。二，內(nèi)部挖潛，整合教學(xué)資源。各個(gè)學(xué)校合理利用自身資源，做到學(xué)校教室，教學(xué)資源，以及教學(xué)用地的充分利用，不浪費(fèi)。并加大對(duì)教育發(fā)展的重視，可以采取，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中層投層分派責(zé)任區(qū)的制度，由領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，組織政府各個(gè)只能部門(mén)對(duì)教育的支持，細(xì)化任務(wù)，做到教育資的合理利用。并：嚴(yán)格工程項(xiàng)目和專項(xiàng)資金管理，努力提高資金使用效益。加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理，確保工程質(zhì)量；加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，切實(shí)提高資金使用效益，對(duì)危改資金，實(shí)行專戶管理，專帳核算，確保?？顚Ｓ?。

3、對(duì)于初中學(xué)生輟學(xué)的問(wèn)題，可以借鑒，完善“義務(wù)教育入學(xué)通知書(shū)制度”、“流生報(bào)告及動(dòng)員流生返校制度”、“禁止使用童工制度”、“完成義務(wù)教育證書(shū)制度”等一整套使學(xué)生接受并完成義務(wù)教育的制度。加強(qiáng)執(zhí)法力度，政府要對(duì)拒不履行義務(wù)、不及時(shí)送輟學(xué)子女返校學(xué)習(xí)的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人依法強(qiáng)迫其履行義務(wù)。工商、勞動(dòng)、司法、教育等部門(mén)要對(duì)招用童工的單位和個(gè)人及”流生”的家長(zhǎng)進(jìn)行處罰。教育部門(mén)和學(xué)校要對(duì)學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、緩學(xué)、復(fù)學(xué)、借讀等嚴(yán)格管理，從社會(huì)環(huán)境上遏制輟學(xué)問(wèn)題。增強(qiáng)農(nóng)村初中教育的吸引力，要求學(xué)校教學(xué)內(nèi)容要貼近實(shí)際生活，積極進(jìn)行課程改革，重視對(duì)學(xué)生通用技能、職業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、實(shí)踐能力的培養(yǎng)，消除厭學(xué)情緒。還應(yīng)該完善義務(wù)教育助學(xué)金制度，減免特困學(xué)生的雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)、寄宿費(fèi)，避免因?qū)W費(fèi)問(wèn)題輟學(xué)。

4、教育資金問(wèn)題作為對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)教育的建設(shè)，它受制于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家政策，策略。就地方政府而言，能做的是，在爭(zhēng)取增加財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí)，采取有效的資金管理體制以提高資金使用效率，是解決農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)

題的現(xiàn)實(shí)選擇。

在調(diào)查的過(guò)程中，教體局領(lǐng)導(dǎo)也都對(duì)這些存在的問(wèn)題表示了關(guān)注，并介紹了解決的大致思路：主要為加強(qiáng)監(jiān)督，保證現(xiàn)有條件下的教育資源合理利用，并開(kāi)拓新形式的各方面的教育投入。

四、結(jié)束語(yǔ):

通過(guò)對(duì)家鄉(xiāng)方城縣農(nóng)村義務(wù)教育情況的調(diào)查,我深切的體會(huì)到了當(dāng)代新農(nóng)村建設(shè)的成果：人們的思想有了極大的進(jìn)步，越來(lái)越多的人已經(jīng)意識(shí)到了教育的重要性。在調(diào)查的過(guò)程中，我了解到，80%的家庭將孩子的教育費(fèi)用作為自己未來(lái)幾年內(nèi)的最重要支出。在資金比過(guò)去有了保障之后，我們支持農(nóng)村教育以不僅僅是財(cái)力上的幫助，還應(yīng)是教育人才 和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識(shí)，同樣需要做人的道理、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的觀念和大局觀。我們作為新時(shí)代的大學(xué)生，有責(zé)任有義務(wù)盡我們最大的努力支持農(nóng)村的教育事業(yè)！調(diào)查過(guò)程中過(guò)程中所見(jiàn)所聞很多，使我更加體會(huì)到是教育問(wèn)題的重要性：知識(shí)，是擺脫貧窮最大的捷徑！但是，新時(shí)期農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育事業(yè)依然面臨很多的問(wèn)題，解決好這些問(wèn)題將極大的促進(jìn)中國(guó)的發(fā)展。

第五篇：農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀調(diào)查

呂四農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

我們深入?yún)嗡霓r(nóng)村進(jìn)行了為期7天的社會(huì)實(shí)踐，活動(dòng)的主要內(nèi)容有：支教掃盲、文化宣傳、法律普及、義務(wù)勞動(dòng)、開(kāi)展農(nóng)技知識(shí)培訓(xùn)、社會(huì)調(diào)查、濟(jì)困助學(xué)、走訪老黨員和重走長(zhǎng)征路等。其中，我重點(diǎn)參與了社會(huì)調(diào)查這一項(xiàng)。

此次活動(dòng)使我們當(dāng)代大學(xué)生能夠深入農(nóng)村，了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，近距離和農(nóng)民接觸，了解當(dāng)下農(nóng)民的生活現(xiàn)狀。對(duì)中國(guó)部分地區(qū)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題有了整體的感性認(rèn)識(shí)，得到了寶貴的第一手資料。同時(shí)，通過(guò)此次活動(dòng)，也使我們當(dāng)代大學(xué)生開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，鍛煉了能力，磨礪了意志。對(duì)繼承和發(fā)揚(yáng)“五四”愛(ài)國(guó)、進(jìn)步、**、科學(xué)的光榮傳統(tǒng)，把愛(ài)國(guó)熱情和成長(zhǎng)成才的強(qiáng)烈愿望轉(zhuǎn)化為全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)具有重要意義。

此次活動(dòng)以基礎(chǔ)教育為主，故所得成果也是與教育有關(guān)?，F(xiàn)將活動(dòng)成果匯報(bào)如下： 此次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)重點(diǎn)針對(duì)呂四的小學(xué)、初中學(xué)生進(jìn)行假期補(bǔ)課。授課內(nèi)容以中學(xué)階段的主科為主，兼辦有興趣特長(zhǎng)班。我在這當(dāng)中擔(dān)任七年級(jí)和九年級(jí)的數(shù)學(xué)老師，支教為期十天，共授課21課時(shí)，教授學(xué)生一百余人。其間利用休息時(shí)間，對(duì)部分學(xué)生進(jìn)行了家訪。通過(guò)當(dāng)堂授課、家訪以及同當(dāng)?shù)貙W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)座談，對(duì)農(nóng)村的教育狀況有了大略的認(rèn)識(shí)，并為之作了相應(yīng)的整理和思考，從而得出了一些初步分析結(jié)論和建議。

1、存在的的問(wèn)題：

經(jīng)過(guò)這么多年的新農(nóng)村建設(shè)，且加上近來(lái)大搞農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程，就目前而言，農(nóng)村教育的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已日趨完善，供水供電不成問(wèn)題，教室教具給配充足（比如也能實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)），學(xué)生食宿很有保障。所以，現(xiàn)在限制農(nóng)村教育發(fā)展的瓶頸已不再是硬件設(shè)備跟不上的問(wèn)題，而是出現(xiàn)在軟件上。具體而言，教師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量在這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)是嚴(yán)重不足的。首先是優(yōu)秀教師不愿意進(jìn)來(lái)，再者是進(jìn)來(lái)了留不住。這是農(nóng)村教育長(zhǎng)期緩慢發(fā)的展的關(guān)鍵因素。

其次，教育往往是雙向的，一方面需要學(xué)校的管理，但家庭的管理會(huì)起更大的作用。但就調(diào)查下來(lái)的結(jié)果來(lái)看，家庭這一塊基本上沒(méi)能對(duì)學(xué)生的教育作多大的貢獻(xiàn)。其中的原因有兩方面，一是家長(zhǎng)大多是農(nóng)民，平時(shí)忙于生計(jì)，無(wú)暇顧及子女教育。如果是留守兒童則祖父母輩就更沒(méi)有閑暇也無(wú)精力對(duì)其進(jìn)行教育和管理。另一方面，家長(zhǎng)大多文化水平不高，對(duì)于現(xiàn)在子女所學(xué)的課程，基本上是沒(méi)有能力進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)的，所謂心有余而力不足。在采訪過(guò)程中了解到，多數(shù)農(nóng)村學(xué)生并不同城市的學(xué)生一樣用很多的課余時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)，相反，農(nóng)村的學(xué)生自律能力普遍不強(qiáng)，這主要是觀念差異所致。所以談及如何提高成績(jī)這個(gè)問(wèn)題上，學(xué)生和家長(zhǎng)由切身體會(huì)而得出統(tǒng)一的結(jié)論是，老師嚴(yán)則成績(jī)高，反之則低。這也合乎眼下應(yīng)試教育的規(guī)律，這種教育體制下，并不要求學(xué)生有多么高的自主發(fā)揮，而是看誰(shuí)肯下功夫，肯花時(shí)間，只要拼命做、背，就會(huì)成效顯著。所以從這個(gè)意義上來(lái)講，應(yīng)試教育在維系城鄉(xiāng)升學(xué)公平上還是起了相當(dāng)大的作用。當(dāng)然，農(nóng)村學(xué)生的基礎(chǔ)不牢固早已是路人皆知的，但通過(guò)調(diào)查下來(lái)的情況來(lái)看，基礎(chǔ)不厚不過(guò)是疥癬之疾，勁頭不足才是心腹大患。因?yàn)?/p>

基礎(chǔ)不足尚可以亡羊補(bǔ)牢，勁頭喪失、銳氣大減則是釜底抽薪。曾經(jīng)想當(dāng)然地以為農(nóng)村的生活條件大不如城市，人言：困于心，橫于慮，而后作。農(nóng)村的孩子為改善改變這種狀況而奮發(fā)讀書(shū)。但實(shí)際考察下來(lái)與理想大相徑庭。具體是何種原因造成今日之農(nóng)村學(xué)生思想之貧大于物質(zhì)之貧尚待查明?；蛟S是今日農(nóng)村的物質(zhì)生活相對(duì)提高，也或許是電視網(wǎng)絡(luò)的輿論作用?？傊瑪[在眼前的是一個(gè)很?chē)?yán)重的問(wèn)題。

此外，地方保護(hù)主義也是阻礙農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的一支力量。據(jù)了解，當(dāng)?shù)氐某踔袑W(xué)生一般不會(huì)在中考時(shí)填報(bào)遵義市的重點(diǎn)中學(xué)，其原因并不是沒(méi)人有那個(gè)實(shí)力，而是填本縣以外的高中，萬(wàn)一落榜，即便是上了本縣高中的分?jǐn)?shù)線也不一定能上該中學(xué)。所以多數(shù)的學(xué)生為求穩(wěn)妥不得不填報(bào)本縣的一般高中。學(xué)生水平有限固然是事實(shí)，但當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)為維護(hù)自己的利益不鼓勵(lì)也就算了，還如此設(shè)置障礙對(duì)學(xué)生就太不公平了。升學(xué)管道不暢通，也是一個(gè)棘手的問(wèn)題。

2、針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合地方特色和整體優(yōu)勢(shì)，提出以下改進(jìn)意見(jiàn)：

首先是在學(xué)生方面，雖然大多學(xué)生基礎(chǔ)薄弱且學(xué)習(xí)積極性不高，但其資質(zhì)還是相當(dāng)不錯(cuò)的。山村雖然物質(zhì)條件不甚豐裕，但基本的能保證青少年健康發(fā)育成長(zhǎng)的物質(zhì)所需還是有的。學(xué)生大多淳樸可愛(ài)，反應(yīng)敏捷，可塑性強(qiáng)。所以，基于這個(gè)還算不錯(cuò)的客觀條件，只要老師在學(xué)生身上多花心思，嚴(yán)格要求，并且善于引導(dǎo)，積極鼓勵(lì)，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)是可以也是一定能夠提高的。

另外，在支教過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)有不少專業(yè)知識(shí)強(qiáng)，敬業(yè)程度高的優(yōu)秀教師。不光如此，也有老師放棄了外調(diào)升遷的大好機(jī)會(huì)，甘愿扎根留在這窮鄉(xiāng)僻壤，十幾年如一日，從未止息。對(duì)于此種難得的教學(xué)資源，當(dāng)?shù)亟逃块T(mén)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該加大扶持，重點(diǎn)關(guān)照。對(duì)這類安心扎根農(nóng)村的教師一方面提高待遇，另一方面可遣至外地進(jìn)行培訓(xùn)，促成其更好地為本地教育事業(yè)服務(wù)。

然而以上兩點(diǎn)所能解決問(wèn)題的范圍和程度畢竟有限，這個(gè)長(zhǎng)期形成的差距必然要用長(zhǎng)效的機(jī)制才得以徹底解決。在這當(dāng)中，唱主角的正是國(guó)家的相關(guān)政策傾向和重點(diǎn)幫扶。農(nóng)村問(wèn)題說(shuō)到底是一個(gè)窮字，但核心并不是窮經(jīng)濟(jì)，而在于窮知識(shí)、窮技術(shù)、窮觀念，歸根到底是窮人才。只有想辦法讓無(wú)數(shù)的知識(shí)人才前赴后繼不斷地投身到中國(guó)的農(nóng)村建設(shè)隊(duì)伍當(dāng)中，這個(gè)問(wèn)題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國(guó)范圍的大學(xué)生就業(yè)去向來(lái)看，基本上沒(méi)有主動(dòng)積極考慮去到農(nóng)村就業(yè)的。其中責(zé)任并不在于大學(xué)生，而是在于國(guó)家的政策性導(dǎo)引不夠。并沒(méi)有足夠的鼓勵(lì)來(lái)彌補(bǔ)其物質(zhì)條件的匱乏所留下的空白，大學(xué)畢業(yè)生不愿意投身農(nóng)村的建設(shè)也是在情理之中的。好在近年來(lái)我國(guó)對(duì)于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強(qiáng)，相信隨著城市就業(yè)的飽和和相關(guān)政策措施的到位，將會(huì)不斷有大學(xué)生到農(nóng)村去就業(yè)、生活，而城鄉(xiāng)教育的差距屆時(shí)將會(huì)逐漸縮小。

現(xiàn)總結(jié)如下，農(nóng)村教育問(wèn)題的成因是多樣的，其中最關(guān)鍵的因素是師資配備不足，留不住人才；最嚴(yán)峻的現(xiàn)狀是學(xué)生學(xué)習(xí)漸成不夠積極主動(dòng)的氛圍。解決這一系列問(wèn)題需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，在這期間可以嘗試加強(qiáng)嚴(yán)看硬管式的應(yīng)該教育的傳統(tǒng)方法，著重要給學(xué)生樹(shù)立起積極拼搏的意識(shí)。其根本的和實(shí)質(zhì)性的改善則必須舉全國(guó)之力而為之，且要堅(jiān)持下去。