第一篇：WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制與司法訴訟制度

WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制與司法訴訟制度（民事訴訟制度）的比較

一、相同點(diǎn)

1.兩者都有解決糾紛和保障權(quán)利的目的WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的基礎(chǔ)法律文件DSU是WTO的成員國(guó)為了解決日益頻繁的貿(mào)易往來(lái)中產(chǎn)生的糾紛而妥協(xié)的產(chǎn)物，所以它首要的目的是通過(guò)法律程序解決個(gè)別成員的爭(zhēng)端。其次，根據(jù)DSU第3條第3款[5]，我們可以知道WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制還有實(shí)現(xiàn)成員相互間權(quán)利和義務(wù)，以維護(hù)法律秩序和WTO自身的目的。

雖然我國(guó)學(xué)界對(duì)民事訴訟制度的目的目前沒(méi)有一致的見(jiàn)解，但是普遍都認(rèn)為民事訴訟制度有解決糾紛和保護(hù)民事權(quán)益的目的?！耙环矫妫瑖?guó)家設(shè)置民事訴訟制度是為了實(shí)現(xiàn)其社會(huì)統(tǒng)治職能，即通過(guò)對(duì)民事糾紛的解決實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序正常化。另一方面，民事糾紛是因民事權(quán)益不明引起的，不對(duì)民事權(quán)益加以歸屬上的明確，則無(wú)法解決糾紛；使個(gè)人意志下的權(quán)益符合國(guó)家意志下的權(quán)益并加以保護(hù)是國(guó)家的責(zé)任?！?/p>

當(dāng)然，兩者的解決糾紛和保障權(quán)利的目的并不是完全重合的。前者指的是貿(mào)易糾紛和自由貿(mào)易的權(quán)利；后者指的是民事糾紛和民事權(quán)利。這在后面的不同點(diǎn)中將有更詳細(xì)論述。

2、兩者都是一套解決爭(zhēng)端的體制

總體來(lái)說(shuō)，兩者都是一套解決爭(zhēng)端的程序規(guī)則。他們都有規(guī)定了自己的管轄范圍、審理程序、上訴程序、執(zhí)行程序、爭(zhēng)議的審理組織等。兩者都是實(shí)行兩審終審制，規(guī)定了嚴(yán)格的工作程序和各個(gè)階段的時(shí)間限制。譬如，《民事訴訟法》，第一百一十二條規(guī)定：“人民法院收到起訴狀或者口頭起訴，經(jīng)審查，認(rèn)為符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案，并通知當(dāng)事人?！钡谝话偃鍡l規(guī)定：“人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié)?！蓖?，DSU中也有相應(yīng)的規(guī)定。DSU中的第四條第七款規(guī)定：“如在收到磋商請(qǐng)求之日起60天內(nèi)，磋商未能解決爭(zhēng)端，則起訴方可請(qǐng)求設(shè)立專家組。”DSU第十二條第八款規(guī)定：“專家組進(jìn)行審查的期限，即自專家組組成和職權(quán)范圍議定之日起至最終報(bào)告提交爭(zhēng)端各方之日止，一般不應(yīng)超過(guò)6個(gè)月?！?/p>

二、兩者的聯(lián)系

前者作為國(guó)際爭(zhēng)端解決機(jī)制，后者作為國(guó)內(nèi)民事審判機(jī)制，他們之間是相互影響，互相聯(lián)系的，并不是截然分開(kāi)的。在程序上表現(xiàn)為：根據(jù)WTO規(guī)則，成員域內(nèi)法院在審理貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)，無(wú)須等待WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)（DSB）就訴訟作出裁決，WTO的案件裁決對(duì)成員域內(nèi)法院無(wú)直接約束力，DSB的裁決充其量對(duì)成員域內(nèi)法院僅具說(shuō)服力，成員域內(nèi)法院亦無(wú)義務(wù)就案件爭(zhēng)議或法律問(wèn)題提請(qǐng)DSB個(gè)案裁決作出指示。但是，為避免相互矛盾的裁決，成員域內(nèi)法院在訴訟中可能需要（但無(wú)義務(wù)）中止訴訟等待DSB的裁決作出后再行最終裁決，或者對(duì)DSB的相關(guān)裁決給予適當(dāng)?shù)目紤]。DSB個(gè)案裁決對(duì)法院訴訟有著實(shí)際的影響，但一般而言是間接的，不具有法定約束力。

三、兩者的不同點(diǎn)

1、性質(zhì)不同

WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制是國(guó)際公法的范疇，其基礎(chǔ)法律文件DSU本質(zhì)上是WTO成員國(guó)締結(jié)的解決爭(zhēng)端的多邊條約。條約按參加締結(jié)方的人數(shù)多少，可分為多邊條約和雙邊條約。顧名思義，多邊條約就是由多個(gè)當(dāng)事方所締結(jié)的條約。國(guó)際法委員會(huì)起草的一個(gè)臨時(shí)草案曾經(jīng)將“條約”定義為：“兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家或其他國(guó)際法主體間所締結(jié)而以國(guó)際法為準(zhǔn)之任何國(guó)際書(shū)面協(xié)定，不論其載于一項(xiàng)單獨(dú)文書(shū)或兩項(xiàng)以上相互之文書(shū)內(nèi)，亦不論其特定名稱為何（如條約、公約、議定書(shū)、憲章、規(guī)約、文件、宣言、教廷條約、換文、協(xié)議記錄、協(xié)議備忘錄、臨時(shí)協(xié)議或其他任何名稱。”]而根據(jù)“條約對(duì)第三方無(wú)損益”這一格言，一般情況下條約不能約束第三方。條約只能依“條約必須信守”的原則約束締約方，且條約可以保留、退出、終止等。具體將來(lái)就是，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制只能約束WTO成員國(guó)。

民事訴訟制度是國(guó)內(nèi)程序法的范疇，其核心法律文件《民事訴訟法》本質(zhì)上是由國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施的制定法。根據(jù)《民事訴訟法》第四條和第五條知道，凡是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行民事訴訟的公民、法人都必須適用中國(guó)的民事訴訟制度民事訴訟法不允許當(dāng)事人通過(guò)協(xié)議排除適用，也不允許當(dāng)事人選擇適用或有所保留。

2、兩者目的不盡相同

WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的雖然和民事訴訟制度一樣都有解決糾紛的目的，但是DSU明確青睞各方協(xié)商同意的解決方法，以此表明了以政治方式解決貿(mào)易爭(zhēng)端的可能性。對(duì)世界貿(mào)易秩序的爭(zhēng)端解決歷史上發(fā)揮過(guò)重要作用的政治因素，在DSU第5條提到了斡旋、調(diào)解和調(diào)停，而且還進(jìn)一步將事先的磋商作為爭(zhēng)端解決的強(qiáng)制性前置程序。其實(shí)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的根本目的在于保證使?fàn)幎说玫椒e極解決。而民事訴訟制度的根本目的在于維護(hù)社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行。民事訴訟制度更強(qiáng)調(diào)社會(huì)秩序的維護(hù)，而不只是當(dāng)事人爭(zhēng)議的積極有效解決，當(dāng)事人爭(zhēng)議的解決要在維護(hù)社會(huì)秩序的前提下進(jìn)行。民事訴訟中，雖然是平等主體之間的糾紛，但是也收到更多的國(guó)家強(qiáng)制力的影響。

WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中還有一項(xiàng)重要的目標(biāo)是：維護(hù)WTO成員的權(quán)利與義務(wù)，即爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)在解決爭(zhēng)端、做出裁決時(shí)，不能增加或減少成員方的權(quán)利與義務(wù)。這與民事訴訟制度的保護(hù)當(dāng)事人訴訟權(quán)利，保障當(dāng)事人民事權(quán)益的目的是不完全相同點(diǎn)。民事訴訟制度中的維護(hù)當(dāng)事人權(quán)利，強(qiáng)調(diào)的是被害人的訴訟權(quán)利和民事權(quán)利不受侵害的權(quán)利，而WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中強(qiáng)調(diào)的是維護(hù)WTO所有成員的權(quán)利和義務(wù)。WTO各種有關(guān)的爭(zhēng)端解決辦法都不能取消或損害WTO成員的利益或妨礙WTO目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但是，在民事訴訟中，為了保護(hù)被害人的權(quán)利得到救濟(jì)以及懲罰侵害人，法院可以判決減損侵害人的權(quán)利來(lái)給被害人補(bǔ)償。

3.兩者的原則不同

DSU確立的WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的基本原則有：磋商原則，斡旋、調(diào)停、調(diào)解和仲裁原則，否定式協(xié)商一致原則，授權(quán)救濟(jì)原則，法定時(shí)限原則，保護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益原則。

民事訴訟制度確立的基本原則有：當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等原則、同等原則與對(duì)等原則、法院調(diào)解自愿與合法原則、辯論原則、處分原則、檢察監(jiān)督原則。

WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中的“磋商原則”和民事訴訟中的“調(diào)解原則”并不相同。前者是爭(zhēng)端解決的必經(jīng)程序，后者并不是必須的程序?！拔有⒄{(diào)停、調(diào)解”國(guó)際公法的概念，是政治的解決方法，這與民事訴訟制度是明顯不相容的?！爸俨谩笔桥c民事訴訟并行的制度，國(guó)內(nèi)中“仲裁條款”有排除法院管轄的效果，這與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制兼容“仲裁”解決方式也是明顯不同的。“協(xié)商一致”是國(guó)際關(guān)系中常用的手段，但是在國(guó)內(nèi)的民事訴訟制度中沒(méi)有此規(guī)定。民事訴訟制度中，執(zhí)行機(jī)關(guān)只能是法院，當(dāng)事人不能單方面采取救濟(jì)，DSU中的“授權(quán)救濟(jì)”只是沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)的無(wú)奈之舉而已。

4、兩者的管轄范圍不同

根據(jù)DSU第1條的規(guī)定，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的管轄范圍包括涉及以下協(xié)定的爭(zhēng)端：《關(guān)于建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定》、附件一中的多邊貿(mào)易協(xié)定、附件四規(guī)定的諸邊貿(mào)易協(xié)議等而根據(jù)民事訴訟法第三條，民事訴訟制度適用的范圍是因財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系提起的民

5、爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和作用不同

WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中雖然設(shè)有專門(mén)的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)DSB，但DSB的主要職能是負(fù)責(zé)管理這些規(guī)則和程序及適用協(xié)定的磋商和爭(zhēng)端解決規(guī)定。DSB不具有裁決的職能，但它有權(quán)設(shè)立專家組或上訴機(jī)構(gòu)來(lái)裁決具體的爭(zhēng)端。專家組和上訴機(jī)構(gòu)的裁決報(bào)告都必須由DSB審議通過(guò)。（雖然DSU中采用“否定式協(xié)商一致”后，實(shí)際上相當(dāng)于準(zhǔn)自動(dòng)通過(guò)程序，但其裁決的結(jié)果仍然不能獨(dú)立生效）民事訴訟制度中，民事案件的審判權(quán)由人民法院行使。人民法院是

民事?tīng)?zhēng)議的解決機(jī)構(gòu)，其可以行使審判權(quán)，而不是僅僅進(jìn)行組織管理。當(dāng)然具體的審判工作是由審判組織來(lái)進(jìn)行的，審判組織既可以是合議庭也可以是審判員一人獨(dú)任審理。在上訴審中，由合議庭審理。審判組織并不是獨(dú)立的機(jī)構(gòu)而是一個(gè)臨時(shí)的審判人員組合而已，但是WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中的上訴機(jī)構(gòu)是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，由七人組成。民事訴訟制度中，法官是獨(dú)立審判的，法官個(gè)人或合議庭作出的裁決無(wú)須任何專門(mén)機(jī)構(gòu)人員審議，也不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉，經(jīng)過(guò)一定的期間，如無(wú)人上訴其裁決則自動(dòng)生效。

五、其他不同點(diǎn)與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中的特色制度

WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中有幾個(gè)頗有特色的制度，如中期評(píng)審程序，聽(tīng)證會(huì)制度，非違反之訴，法庭之友制度等等。其中法庭之友制度引起了很大爭(zhēng)議。該制度在DSU中缺乏明確的法律依據(jù)，它是以個(gè)案為標(biāo)志的。實(shí)踐中，專家組接受“法庭之友”報(bào)告所依據(jù)的是DSU第13 條第1 款、第2 款，而上訴機(jī)構(gòu)接受該報(bào)告所依據(jù)的是DSU第13 條、第17條第9 款和《工作程序》第16 條第1 款。“法庭之友”中大部分是非政府組織，一些非政府組織關(guān)注的環(huán)境保護(hù)、勞工、人權(quán)等問(wèn)題，都是發(fā)展中國(guó)家較為敏感的，不愿在WTO 中解決的問(wèn)題，為此“法庭之友”制度遭到很多發(fā)展中國(guó)的攻擊。但是，也有越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到其價(jià)值。

WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制中還有很多與民事訴訟制度不同的地方，不如上訴機(jī)構(gòu)的審議的保密性，人員的挑選，上訴機(jī)構(gòu)的審查范圍等等。但是由于篇幅問(wèn)題，筆者在這里只是選取宏觀的方面進(jìn)行比較而已，勢(shì)必涵蓋其所有相異之處。但是，我們也沒(méi)必要作出此番努力，如下文所言，我們只需把握兩者差異的根源即可。

第二篇：中國(guó)與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制

中國(guó)與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制

我國(guó)政府官員及學(xué)者幾乎一致認(rèn)為，我國(guó)“入世”的好處之一就是：借助WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制改善我國(guó)的談判地位和貿(mào)易地位；反擊我國(guó)出口所遭受的各種不公平的作法；減輕或避免單方貿(mào)易報(bào)復(fù)威脅或貿(mào)易報(bào)復(fù)，有助于為我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易創(chuàng)造一個(gè)和平穩(wěn)定，安全的環(huán)境。

機(jī)遇與挑戰(zhàn):在實(shí)際影響方面，它不僅關(guān)系到中國(guó)與WTO現(xiàn)有成員對(duì)各自的付出與所得和政治風(fēng)險(xiǎn)與承受能力的測(cè)試，而且會(huì)涉及中國(guó)“入世”協(xié)定所表現(xiàn)的預(yù)期利益的實(shí)現(xiàn)，還對(duì)雙邊關(guān)系和WTO多邊貿(mào)易體制的發(fā)展前景產(chǎn)生重大影響。其次，在法律實(shí)踐方面，它既設(shè)定WTO協(xié)定在國(guó)際上和其他WTO成員的執(zhí)行問(wèn)題，又關(guān)系到WTO協(xié)定在中國(guó)內(nèi)法中處于何種地位和實(shí)際執(zhí)行的問(wèn)題，還涉及到WTO自成體系的多變實(shí)施的執(zhí)行機(jī)制（特別是WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制)的效能和可靠性。

WTO爭(zhēng)端機(jī)制（解決而非執(zhí)行）對(duì)中國(guó)的影響：

（一）積極方面：

1、為雙邊貿(mào)易爭(zhēng)端提供投訴場(chǎng)所：

入世前，中外貿(mào)易基本是處在雙邊基礎(chǔ)上，爭(zhēng)端的解決機(jī)制也通過(guò)雙邊渠道解決。由于某些國(guó)家的政治偏見(jiàn)而形成的對(duì)我國(guó)的歧視性待遇，典型例子：我國(guó)與美國(guó)，我過(guò)于歐盟工體和合作中，兩國(guó)在對(duì)我國(guó)在反傾銷法的實(shí)踐中，對(duì)我國(guó)適用“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的規(guī)則，既不承認(rèn)以中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格作為測(cè)定是否有反傾銷存在的依據(jù)，而蠻橫的以其任意選定的第三國(guó)價(jià)格作為我國(guó)生產(chǎn)要素的“代替價(jià)格”。運(yùn)用這種單方認(rèn)定的方法，我國(guó)產(chǎn)品成為反傾銷調(diào)查對(duì)象的已有100多家，而被裁定處以高額反傾銷稅的已達(dá)80多家。（眾所周知，我國(guó)已逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌。且市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已初具規(guī)模，我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)體制強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制在合理配置資源和調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)用中所起的決定性作用，***********查找到中國(guó)在入世前中國(guó)經(jīng)濟(jì)體所取得的成就。

在入世后，可以用多變爭(zhēng)端解決機(jī)制，將雙邊爭(zhēng)議提交專家組或仲裁機(jī)制，有獨(dú)立第三者裁定。以避免雙邊協(xié)商因利益沖突和政治偏見(jiàn)而僵持不下。

2、可以有效抑制外國(guó)對(duì)我國(guó)的單邊貿(mào)易報(bào)復(fù)：

隨著“自由貿(mào)易”觀念向“公平貿(mào)易”觀念的轉(zhuǎn)變，美國(guó)等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的國(guó)家動(dòng)輒以國(guó)內(nèi)法為依據(jù)對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)或威脅，自1989年以來(lái)，美國(guó)數(shù)次對(duì)我國(guó)運(yùn)用“301條款”（條款內(nèi)容）程序進(jìn)行單邊貿(mào)易報(bào)復(fù)，迫使我國(guó)在外貿(mào)管制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面做出妥協(xié)：

1991年12月3日，美國(guó)公布對(duì)中國(guó)輸出產(chǎn)品的報(bào)復(fù)清單：共105類商品，價(jià)值15億美元；

1995年2月4日，美國(guó)又宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的35種，總價(jià)值在10.8億美元的商品征收100%的懲罰性關(guān)稅；

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單邊報(bào)復(fù)措施已經(jīng)發(fā)展到了頻繁濫用的境地，其根本原因就在于這種報(bào)復(fù)措施沒(méi)有多邊約束機(jī)制，而是以國(guó)內(nèi)法作為唯一依據(jù)。在我國(guó)成為WTO成員國(guó)之后，我國(guó)可實(shí)現(xiàn)要求美國(guó)接受世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制，報(bào)復(fù)雖作為一種認(rèn)定的執(zhí)行手段，但必須在其他幾種救

濟(jì)手段窮盡之后才能按照DSB的授權(quán)予以實(shí)施。如此可以避免國(guó)內(nèi)立法的隨意性和域外適用

從而有效保障處于弱勢(shì)地位國(guó)家的利益援用多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制以保護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，尤其具有重要并積極的影響。并且我國(guó)的反傾銷問(wèn)題上的不利局面將有所改變。

（二）消極方面：

其WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制本身存在著不足，而這種不足勢(shì)必會(huì)影響對(duì)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易實(shí)踐產(chǎn)生消極的影響：

1、外國(guó)對(duì)我國(guó)的不公平待遇人難以得到行之有效的消除：

毋庸置疑，比較其前身總協(xié)定的爭(zhēng)端解決機(jī)制，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制加入上訴及“反向協(xié)商一致”的原則，使得其更具法律屬性，然而作為一個(gè)世界組織，其現(xiàn)實(shí)意義任占一個(gè)主導(dǎo)地位。

因此WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制仍推崇雙邊磋商等爭(zhēng)端解決方式，而且缺乏強(qiáng)制性的執(zhí)行措施。這使得WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制缺乏強(qiáng)有力的后盾。同時(shí)，因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)更多地依賴于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，如若采取報(bào)復(fù)措施對(duì)我國(guó)自身仍是一些重大損失。因此僅僅靠單邊報(bào)復(fù)難以起到預(yù)想的經(jīng)濟(jì)和政治效果反而將始終多建議或裁決變得名存實(shí)亡。

2、爭(zhēng)端解決機(jī)制使我國(guó)對(duì)完貿(mào)易法律制度面臨更大的挑戰(zhàn)：

我國(guó)還有相當(dāng)多的立法空白領(lǐng)域和大量和WTO的規(guī)則不符的法律，WTO所規(guī)定的國(guó)民待遇（回去調(diào)查一下中國(guó)與外國(guó)不同時(shí)期的國(guó)民待遇問(wèn)題，包括生活、醫(yī)療、保險(xiǎn)問(wèn)題！）

市場(chǎng)準(zhǔn)入和透明度等原則在我國(guó)的立法中還有比較多的限制，各經(jīng)濟(jì)主體之間待遇應(yīng)趨向平等，各種行政管理手段需要進(jìn)一步簡(jiǎn)化，透明和規(guī)范化。如在商檢、海關(guān)評(píng)估、動(dòng)植物檢疫等方面的管理應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和社會(huì)化管理；反傾銷制度中缺少司法審查等制度與WTO規(guī)則不符；專利，商標(biāo)，版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)還有立法應(yīng)該進(jìn)一步向WTO接軌；現(xiàn)有外資法律中的規(guī)定與WTO中的《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》不符。

在經(jīng)濟(jì)上，我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)制度處于改革基于世界接軌的過(guò)渡期，法律制度上，我國(guó)尚處于發(fā)展中階段，目前的法律仍與世界貿(mào)易組織規(guī)則存在或多或少的差異。同時(shí)，有關(guān)法制也無(wú)法立即達(dá)到某些發(fā)達(dá)國(guó)家的要求。這必將導(dǎo)致一些國(guó)家或地區(qū)利用爭(zhēng)端解決機(jī)制對(duì)我國(guó)頻繁提起投訴。此外WTO力圖保持爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，但由于有關(guān)專家（尤其是某些西方國(guó)家專家）難以擺脫其本國(guó)的影響，其裁決也可能缺乏公正性，為此我國(guó)將不得不蒙受部分利益損失。

第三篇：淺析WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制與我國(guó)的對(duì)策

淺析WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制與我國(guó)的對(duì)策

摘要：為了適應(yīng)我國(guó)入世后解決國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的需要，政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的性質(zhì)和作用，熟悉和掌握其內(nèi)容。我國(guó)還應(yīng)完善國(guó)內(nèi)有關(guān)立法，設(shè)立專門(mén)的政府機(jī)構(gòu)以應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。在解決糾紛的時(shí)候應(yīng)該妥善制定良好的對(duì)策，充分利用發(fā)展中國(guó)家的成員國(guó)的優(yōu)惠待遇。

關(guān)鍵詞：爭(zhēng)端解決機(jī)制；WTO； 對(duì)策

一、WT0爭(zhēng)端解決機(jī)制概述

WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制是在近半個(gè)世紀(jì)的實(shí)踐基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的新發(fā)展而創(chuàng)立的一種嶄新制度。作為WTO法法律體系的核心制度之一，它是成員決政府問(wèn)貿(mào)易爭(zhēng)端的強(qiáng)制性、排他性的合法渠道，并且是一種法律規(guī)則的國(guó)際爭(zhēng)

①端解決機(jī)制。從內(nèi)容上看，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制比過(guò)去任何解決政府間貿(mào)易爭(zhēng)端

制度更加明確、具體和獨(dú)特性的規(guī)則及程序。起主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）統(tǒng)一了爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序

WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制是一種統(tǒng)一的制度，其適用范圍幾乎包括國(guó)際貿(mào)易所有領(lǐng)域的爭(zhēng)端，甚至包括《建立WTO的協(xié)議》和《諒解》本身。而對(duì)于一些特別協(xié)定，如《實(shí)施衛(wèi)生和植物檢疫措施協(xié)議》、《紡織品和服裝協(xié)定》、《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》等，則除了適用《諒解》的一般程序外，還需適用特別的或附加的程序。當(dāng)兩者發(fā)生沖突時(shí)，優(yōu)先適用后者。這使得該機(jī)制在統(tǒng)一性下又不乏靈活性。

（二）設(shè)立了專門(mén)的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)

WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制具有專門(mén)的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)(英文簡(jiǎn)稱DSB)，《諒解》第2條第1款明確了該機(jī)構(gòu)的職權(quán)：“據(jù)此建立DSB，以實(shí)施本諒解中的規(guī)則與程序以及各有關(guān)協(xié)議中協(xié)商與爭(zhēng)端解決條款。??因此，DSB有權(quán)成立專家組，采納專家組和上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告，維護(hù)監(jiān)督規(guī)則與建議的執(zhí)行及批準(zhǔn)中止減讓和有關(guān)規(guī)等其他義務(wù)?！?/p>

（三）采用了“倒協(xié)商一致”表決方式

具體指：爭(zhēng)端如經(jīng)協(xié)商不能解決，只要經(jīng)申訴方請(qǐng)求，應(yīng)在DSB首次將該項(xiàng)請(qǐng)求列入議事日程后的最后一次會(huì)議上成立專家小組，除非DSB一致同意不設(shè)立專家小組；在專家小組報(bào)告向各成員方散發(fā)后60天內(nèi)，DSB應(yīng)召開(kāi)會(huì)議通① Richard Steinberg．Institutional Implications of WTO,Accession for China[EB／OL]．http：／／004km.cnments)．The international Lawyer，1998，(3)：883—900．

③ 李居遷．WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制【M】，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社。2001．

階段，我國(guó)可以要求專家小組中至少應(yīng)包括一名發(fā)展中成員國(guó)的成員，以照顧發(fā)展中成員國(guó)的利益。如果我國(guó)為被訴方，專家小組應(yīng)給予我國(guó)充分的時(shí)問(wèn)準(zhǔn)備和陳述答辯。另外，專家小組的報(bào)告還應(yīng)明確說(shuō)明已對(duì)我國(guó)作為發(fā)展中成員國(guó)的差別和更優(yōu)惠待遇進(jìn)行了考慮。最后，在執(zhí)行階段，對(duì)于那些解決爭(zhēng)端的各項(xiàng)措施，我國(guó)應(yīng)要求對(duì)影響我國(guó)作為發(fā)展中成員國(guó)的利益的事項(xiàng)予以特別考慮。①如果該案件是由我國(guó)提起，DSB在考慮可以采取的適當(dāng)行動(dòng)時(shí)，不僅應(yīng)考慮被指控的貿(mào)易措施方面，而且應(yīng)考慮其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。②

三、結(jié)束語(yǔ)

世界貿(mào)易組織的成立改變了世界貿(mào)易體系的格局，在世界貿(mào)易組織的體系下，法律代替政權(quán)和外交博弈成為國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的基石。世界貿(mào)易組織以規(guī)則為基點(diǎn)而形成的權(quán)力觸及整個(gè)商品和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，甚至還包括與貿(mào)易有關(guān)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，它的規(guī)則滲透進(jìn)入主權(quán)國(guó)家的國(guó)內(nèi)立法層面，這是世界上其他國(guó)際組織無(wú)法比擬的。從法律形式和程序的角度，世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決機(jī)制成為世界貿(mào)易組織的這座皇冠上面的明珠，他樹(shù)立了國(guó)際法的典范，體現(xiàn)了相當(dāng)高的獨(dú)立性、完備性和強(qiáng)制性。但是這種機(jī)制不是全面的，在很多方面對(duì)我們發(fā)展中國(guó)家是不利的。因此我們應(yīng)該可以面對(duì)一個(gè)嶄新的世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決方式。我們應(yīng)該做好自己的對(duì)策，充分利用世界貿(mào)易組織的規(guī)則和程序來(lái)為我國(guó)日益發(fā)展的國(guó)際貿(mào)易提供支持。我國(guó)還應(yīng)完善國(guó)內(nèi)有關(guān)立法，設(shè)立專門(mén)的政府機(jī)構(gòu)以應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。在解決糾紛的時(shí)候應(yīng)該妥善制定良好的對(duì)策，充分利用發(fā)展中國(guó)家的成員國(guó)的優(yōu)惠待遇。發(fā)揮好政府部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用。

參考文獻(xiàn)：

① 紀(jì)文華姜麗勇．WTO爭(zhēng)端解決規(guī)則與中國(guó)的實(shí)踐IMI，北京大學(xué)出版社，2005．

② Cearolyn B．Gleason，Pamela D．walther．The WT0 Dispute settlement implementation Procedm。es：

A System in Need of Reform[J]．Law and Policy in intel·nationa]business，2000，V31(3)

1.Richard Steinberg．Institutional Implications of WTO,Accession for China[EB／OL]．http：／／004km.cnments)．The international Lawyer，1998，(3)：883—900．

7.李居遷．WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制【M】，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社。2001．

8.紀(jì)文華姜麗勇．WTO爭(zhēng)端解決規(guī)則與中國(guó)的實(shí)踐IMI，北京大學(xué)出版社，2005．

9.Cearolyn B．Gleason，Pamela D．walther．The WT0 Dispute settlement

implementation Procedm。es：A System in Need of Reform[J]．Law and Policy in intel·nationa]business，2000，V31(3).

第四篇：論我國(guó)應(yīng)對(duì)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的策略

論我國(guó)應(yīng)對(duì)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的策略

摘 要加人世貿(mào)組織后，隨著我國(guó)與其外國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切，摩擦的產(chǎn)生不可避免。而且由于意識(shí)形態(tài)、歷史原因等各種因素的影響，我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易方面是世界上遭受不公平待遇最為嚴(yán)重的國(guó)家，使我國(guó)的出口貿(mào)易頻遭嚴(yán)重的打擊。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制是多邊貿(mào)易體制中具有核心作用的機(jī)制，已被公認(rèn)為是“WTO最獨(dú)特的貢獻(xiàn)”。作為WTO新成員的中國(guó)，能否在WTO框架內(nèi)獲得其依據(jù)WTO協(xié)議應(yīng)享有的權(quán)利，有效運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，妥善處理和解決與WTO成員間發(fā)生的貿(mào)易摩擦和糾紛，關(guān)系到國(guó)家根本利益。中國(guó)加入WTO，遵守它的規(guī)則并不是目的，最終目的是使中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易取得進(jìn)一步的發(fā)展，人民生活水平得到改善。為了這樣一個(gè)最終目標(biāo)，才要擴(kuò)大中國(guó)與其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系。因此，不能為WTO規(guī)則所羈絆，束縛手腳。要善于運(yùn)用WTO的各項(xiàng)規(guī)則，達(dá)到為我所用的目的。

一．正確認(rèn)識(shí)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制

（一）正確的認(rèn)識(shí)是靈活運(yùn)用的前提，要想在爭(zhēng)端發(fā)生時(shí)更好的維護(hù)自身的利益，首先就必須對(duì)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制有一個(gè)全面正確的認(rèn)識(shí)。爭(zhēng)端解決機(jī)制的目標(biāo)在于維護(hù)WT O成員的權(quán)利和義務(wù)，爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)不能增加或減少這一義務(wù)與權(quán)利。WTO各成員方之間因適用有關(guān)協(xié)議而產(chǎn)生的貿(mào)易爭(zhēng)端，應(yīng)該而且只能通過(guò)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制予以解決。我們作為WTO的成員方當(dāng)我國(guó)依據(jù)WTO協(xié)議所享有的權(quán)利受到另一成員方的侵害時(shí)，就應(yīng)該積極主動(dòng)的將爭(zhēng)端提交WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制解決，同樣在受到其他成員方的申訴時(shí)，我們更應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)。

（二）WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制既具有訴訟性又具有非訴訟性，正確的認(rèn)識(shí)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的性質(zhì)，對(duì)于我國(guó)有策略的運(yùn)用最大限度的維護(hù)我國(guó)的切身利益意

義重大。我們不能簡(jiǎn)單的將WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制界定為“司法機(jī)構(gòu)”或“非司法機(jī)構(gòu)”，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的作用就是為各成員方提供了一個(gè)公正解決貿(mào)易爭(zhēng)端的固定場(chǎng)所，通過(guò)確保爭(zhēng)端的圓滿解決而向多邊貿(mào)易體制提供安全和可預(yù)見(jiàn)性的良好的貿(mào)易環(huán)境。有了WT O爭(zhēng)端解決機(jī)制這塊強(qiáng)有力的后盾，我們就應(yīng)該勇敢的和國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的一切違法行為做斗爭(zhēng)，無(wú)畏強(qiáng)權(quán)政治，捍衛(wèi)我國(guó)的尊嚴(yán)。

（三）要想正確的利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制處理國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際爭(zhēng)端，熟悉和掌握WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的內(nèi)容是關(guān)鍵，只有熟悉和掌握WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制規(guī)則和程序，才能正確、高效的申訴和應(yīng)訴，因此我國(guó)應(yīng)該在總結(jié)以往重要貿(mào)易爭(zhēng)端解決經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研究WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的理論和實(shí)踐，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況利用好WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制。

二．W TO爭(zhēng)端解決機(jī)制對(duì)中國(guó)的影響

(一)、W TO爭(zhēng)端解決機(jī)制對(duì)中國(guó)的積極影響

1、為雙邊貿(mào)易爭(zhēng)端提供投訴的場(chǎng)所

中國(guó)作為WTO的成員，可援用多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制，將雙邊爭(zhēng)議提交專家組或仲裁機(jī)構(gòu)，由獨(dú)立的第三者來(lái)做出裁定，以避免雙邊協(xié)商因利益沖突和政治偏見(jiàn)而僵持?？朔嘘P(guān)成員方及其機(jī)構(gòu)的隨意性或不公正性。由于爭(zhēng)端解決機(jī)的監(jiān)督，將會(huì)使有關(guān)的裁決得以有效的執(zhí)行。

2、、有效抑制外國(guó)對(duì)我國(guó)的單邊貿(mào)易報(bào)復(fù)

根據(jù) WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，報(bào)復(fù)雖為一種認(rèn)定的執(zhí)行手段，但必須在其他幾種救濟(jì)手段用盡之后才能按照爭(zhēng)端解決機(jī)制的授權(quán)予以實(shí)施，如此可以避免國(guó)內(nèi)立法的隨意性，從而有效保護(hù)弱勢(shì)國(guó)家的利益，特別是飽受政治偏見(jiàn)和貿(mào)易報(bào)復(fù)的我國(guó)，援用爭(zhēng)端解決機(jī)制定有積極的影響。

3、使我國(guó)與外國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端能盡快得以解決

由于WTO爭(zhēng)端解決過(guò)程有嚴(yán)格的時(shí)間表，這就使得某些國(guó)家不能無(wú)期限地推遲爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的建議或裁決的實(shí)施，對(duì)此，中國(guó)將會(huì)受益非淺。

（二）W TO爭(zhēng)端解決機(jī)制對(duì)中國(guó)的消極影響

1、外國(guó)對(duì)我國(guó)的不公正待遇難以得到行之有效的消除

在WTO中，現(xiàn)實(shí)主義占主導(dǎo)地位。爭(zhēng)端解決機(jī)制推崇雙邊磋商等非法律方式解決爭(zhēng)端，而且缺乏強(qiáng)制性的執(zhí)行措施，這使得爭(zhēng)端解決機(jī)制缺乏強(qiáng)有力的后

盾;同時(shí)單靠單邊貿(mào)易報(bào)復(fù)措施難以起到預(yù)想的經(jīng)濟(jì)和政治效果，因?yàn)槲覈?guó)在經(jīng)濟(jì)上更多地依賴于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，如采取報(bào)復(fù)措施對(duì)我國(guó)自身亦是一種重大損失，從而使眾多的建議和裁決名存實(shí)亡。

2、爭(zhēng)端解決機(jī)制使我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)法律面臨更大的挑戰(zhàn)

入世后，我國(guó)修改了大量與世貿(mào)規(guī)則存在差異的法律，但是這需要一個(gè)過(guò)程，有關(guān)法制無(wú)法立即達(dá)到某些國(guó)家的要求。這一因素必將導(dǎo)致一些國(guó)家或地區(qū)利用爭(zhēng)端解決機(jī)制對(duì)我國(guó)頻繁提起訴訟。再則，爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)的專家很難完全擺脫西方國(guó)家的影響，保持獨(dú)立性，這使裁決缺乏公正性，為此我國(guó)不得不蒙受部分利益的損失。

三．我國(guó)利用W TO爭(zhēng)端解決機(jī)制的具體策略

（一）利用在世貿(mào)組織中“參政議政”的權(quán)利保護(hù)自己

入世后，作為WTO的成員國(guó)，中國(guó)將擁有平等地參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定權(quán)，將獲得在多邊貿(mào)易體制中“參政議政”的權(quán)利。中國(guó)應(yīng)當(dāng)充分行使這一決策權(quán)，在規(guī)則的制定中代表發(fā)展中國(guó)家以及中國(guó)的利益和要求，維護(hù)中國(guó)企業(yè)在世界貿(mào)易中的地位和合法權(quán)益，使所制定的規(guī)則盡可能公平和公正，減少歧視性。

（二）、利用對(duì)發(fā)展中國(guó)家較長(zhǎng)的過(guò)渡期安排保護(hù)自己

依據(jù)WTO的原則和要求，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)成為世貿(mào)組織成員后，都要遵守和實(shí)施世貿(mào)組織的協(xié)議或協(xié)定，履行應(yīng)盡的義務(wù)。在多數(shù)協(xié)議或協(xié)定中，都規(guī)定了實(shí)施的時(shí)間表，對(duì)發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家還規(guī)定了較長(zhǎng)的過(guò)渡期，而且有的協(xié)議規(guī)定，經(jīng)過(guò)申請(qǐng)還可以考慮適當(dāng)延長(zhǎng)發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家的過(guò)渡期

（三）、利用對(duì)發(fā)展中國(guó)家的優(yōu)惠安排保護(hù)自己

世貿(mào)組織對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀醪灰笃涑袚?dān)任何義務(wù)，但可享受世貿(mào)組織成員的一切權(quán)利。世貿(mào)組織對(duì)發(fā)展中國(guó)家也做出了一系列的優(yōu)惠安排，這些優(yōu)惠安排體現(xiàn)在《建立世貿(mào)組織協(xié)定》、《農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議》和《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》等世貿(mào)組織的絕大多數(shù)協(xié)議中。這些優(yōu)惠安排對(duì)作為發(fā)展中國(guó)家的中國(guó)具有很大的實(shí)用價(jià)值。

（四）、利用反傾銷與反補(bǔ)貼手段和技術(shù)性貿(mào)易措施保護(hù)自己

世貿(mào)組織允許其成員反對(duì)不公平貿(mào)易，即借助傾銷和補(bǔ)貼而進(jìn)行的貿(mào)易。如果一成員國(guó)認(rèn)為另一或另幾個(gè)成員國(guó)出口商品的價(jià)格低于其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上在正常貿(mào)易條件下的銷售價(jià)格，或認(rèn)為其得到政府的補(bǔ)貼而出口，并因這種傾銷或補(bǔ)貼行為而給本國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害或有損害威脅時(shí)，這一成員國(guó)可以對(duì)此征收反傾銷稅或反補(bǔ)貼稅，以抵制這種不公平貿(mào)易，維護(hù)本國(guó)企業(yè)合法的經(jīng)貿(mào)利益。目前，中國(guó)已經(jīng)受到一些外國(guó)商品傾銷的損害，已經(jīng)開(kāi)始對(duì)一些被認(rèn)定具有傾銷行為的外國(guó)商品征收反傾銷稅。

（五）、利用例外和保障措施條款保護(hù)自己

世貿(mào)組織的許多協(xié)議中均設(shè)有例外條款，各締約方可以靈活運(yùn)用這些條款，實(shí)行對(duì)本國(guó)有利的貿(mào)易政策的措施。主要的例外條款有以下幾項(xiàng)：緊急保障例外：當(dāng)一國(guó)某產(chǎn)品進(jìn)口大量增加，對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)同類或直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或構(gòu)成嚴(yán)重?fù)p害威脅時(shí)，該國(guó)可以實(shí)行臨時(shí)性進(jìn)口限制措施；國(guó)際收支平衡例外：當(dāng)一國(guó)遇到國(guó)際收支極度不平衡時(shí)，可以對(duì)進(jìn)口實(shí)行限制；幼稚工業(yè)保護(hù)例外：對(duì)本國(guó)新興的、尚不具備競(jìng)爭(zhēng)能力的工業(yè)，政府可以通過(guò)進(jìn)口限制、提高關(guān)稅、實(shí)行許可證、征收臨時(shí)附加稅等辦法予以保護(hù)；一般例外：出于維護(hù)公共道德和保障本國(guó)人民的生命與健康等方面的原因而暫時(shí)不履行世貿(mào)組織項(xiàng)下的義務(wù)；安全例外：為了維護(hù)國(guó)家安全利益而暫時(shí)不履行世貿(mào)組織項(xiàng)下的義務(wù)；關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)例外：即關(guān)稅同盟和自由貿(mào)易區(qū)成員間的貿(mào)易優(yōu)惠可以不給予非成員國(guó)。

（六）、利用入世中的靈活承諾保護(hù)自己

中國(guó)在入世承諾中的一些靈活性規(guī)定對(duì)中國(guó)企業(yè)也具有保護(hù)作用。入世并不是全面開(kāi)放市場(chǎng)，世貿(mào)組織并沒(méi)有要求中國(guó)在入世時(shí)全面放開(kāi)貨物貿(mào)易市場(chǎng)，中國(guó)也不會(huì)承諾取消對(duì)所有貨物進(jìn)口的關(guān)稅措施，入世后中國(guó)仍將依據(jù)一定的原則制定合理的關(guān)稅稅率并適時(shí)調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，而且中國(guó)對(duì)非關(guān)稅措施的取消也將按照一些產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的狀況階段進(jìn)行。入世后中國(guó)將是有步驟地開(kāi)放銀行、保險(xiǎn)等服務(wù)市場(chǎng)，但中國(guó)并未承諾開(kāi)放資本市場(chǎng)，因?yàn)閃TO根本就不談開(kāi)放資本市場(chǎng)問(wèn)題。對(duì)于中國(guó)在入世談判中承諾給予一些國(guó)家的關(guān)稅配額也要有正確的認(rèn)識(shí)，中國(guó)承諾的關(guān)稅配額數(shù)量只是理論上的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)會(huì)，而不是市場(chǎng)份額，不是一定要履行的實(shí)際采購(gòu)義務(wù)?？傊?，我們應(yīng)看到，入世談判中的一些承諾和規(guī)定是具有一定靈活性的，這對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中國(guó)有循序漸進(jìn)地進(jìn)入世界市場(chǎng)是有很強(qiáng)保護(hù)作用的。

總之，國(guó)企在加入世貿(mào)組織后所面臨的環(huán)境是動(dòng)蕩而不清晰的，這也為企業(yè)的決策帶來(lái)了極大的不確定性。當(dāng)務(wù)之急就是要提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、戰(zhàn)略發(fā)展意識(shí)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，并加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高企業(yè)的凝聚力。

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2、孫艷麗《WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制探討》《北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》2012年11月

3、高嬋《W TO爭(zhēng)端解決機(jī)制的創(chuàng)新及我國(guó)的應(yīng)對(duì)策略》《甘肅科技縱橫》2010年1月

4、戴小冬《WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的缺陷及改進(jìn)》《遼寧工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)》2012年3月

5、馬 芬《世界貿(mào)易組織爭(zhēng)端解決機(jī)制評(píng)析》《江漢大學(xué)學(xué)報(bào)》2012年2月

第五篇：WTO關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解

WTO關(guān)于爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解

各成員同意如下：

第一條 范圍和實(shí)施

1．本諒解的各項(xiàng)規(guī)則和程序，應(yīng)適用按照本諒解附件1所列的各協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱為“有關(guān)協(xié)議”）中的磋商與爭(zhēng)端解決規(guī)定而提出的爭(zhēng)端。本諒解的各項(xiàng)規(guī)則和程序也應(yīng)適用于各成員之間，根據(jù)建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議（在本諒解中稱為“建立WTO的協(xié)議”）以及本諒解單獨(dú)的或與其他任何有關(guān)協(xié)議相聯(lián)系的，涉及其權(quán)利與義務(wù)的磋商與爭(zhēng)端解決事項(xiàng)。

2．本諒解各項(xiàng)規(guī)則和程序的實(shí)施，應(yīng)受制于本諒解附件2中所列的有關(guān)協(xié)議中規(guī)定的關(guān)于爭(zhēng)端解決的特別的或另外的規(guī)則與程序。如本諒解的規(guī)則和程序與附件2中列出的特別的另外的統(tǒng)則和程序之間遇有抵觸，則附件2中的特別或另外的規(guī)則和程序等具有優(yōu)先效力。在爭(zhēng)端中涉及一個(gè)以上有關(guān)協(xié)議的規(guī)則和程序等，如果在審議有關(guān)協(xié)議的特別的或另外的規(guī)則與程序之間出現(xiàn)抵觸，而爭(zhēng)議各方不能在專家組成立的20天內(nèi)就規(guī)則和程序達(dá)一致，第二條第1款中規(guī)定的爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)（本諒解中稱為“DSB”）的主席經(jīng)與爭(zhēng)端有關(guān)各方磋商后，在任何一成員提出請(qǐng)求后的10天之內(nèi)，決定應(yīng)遵循的各項(xiàng)規(guī)則和程序。主席的指導(dǎo)原則應(yīng)是盡可能使用特別的或另外的規(guī)則和程序，并在必要的范圍內(nèi)使用本諒解所提出的各項(xiàng)規(guī)則和程序，以避免沖突。

第二條 管理

1．設(shè)立的“爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)”（以下簡(jiǎn)稱“DSB”）負(fù)責(zé)執(zhí)行規(guī)則和程序以及有關(guān)協(xié)議中的磋商和爭(zhēng)端解決條款，但有關(guān)協(xié)中另有規(guī)定者除外。因此，DSB應(yīng)有權(quán)成立專家組，通過(guò)專組和上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告，監(jiān)督裁決和建議的履行，并根據(jù)有關(guān)協(xié)議授權(quán)中止各項(xiàng)減讓和其他義務(wù)。遇有諸邊貿(mào)易協(xié)議項(xiàng)下的爭(zhēng)端時(shí)，所用的“成員”一詞應(yīng)僅指那些諸邊貿(mào)易協(xié)議的成員。在DSB執(zhí)行諸邊貿(mào)易協(xié)議的爭(zhēng)端解決規(guī)定時(shí)，只有該協(xié)議成員才可參與DSB對(duì)于該爭(zhēng)端來(lái)取的決定或行動(dòng)。

2．DSB應(yīng)向世界貿(mào)易組織的有關(guān)理事會(huì)和委員會(huì)通報(bào)與各個(gè)有關(guān)協(xié)議之條款相關(guān)的各項(xiàng)爭(zhēng)端的進(jìn)展情況。

3．DSB可視需要召開(kāi)會(huì)議，以期在本諒解規(guī)定的時(shí)間框架內(nèi)完成其任務(wù)。

4．在DSB按本諒解的規(guī)則和程序的規(guī)定作出決定時(shí)，它應(yīng)按協(xié)商二致的方式進(jìn)行。

第三條 總則

1．重申信守基于1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二十二條和第二十三條所適用的原則，以及經(jīng)進(jìn)一步闡述與修改的各項(xiàng)規(guī)定和程序。

2．世界貿(mào)易組織的爭(zhēng)端解決制度是為多邊貿(mào)易體制提供保證和可預(yù)見(jiàn)性的一個(gè)重要方面。各成員承認(rèn)該制度用以保障各成員有關(guān)協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)，以及按照國(guó)際公法解釋的習(xí)慣規(guī)則，澄清有關(guān)協(xié)議的現(xiàn)有條文。DSB的各項(xiàng)建議和裁決不得增加或減少各有關(guān)協(xié)議所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

3．在出現(xiàn)一成員認(rèn)為其按有關(guān)協(xié)議所獲得的利益正在直接或間接地被另一成員采取的措施而受到損害的情況時(shí)，迅速解決爭(zhēng)端對(duì)世界貿(mào)易組織有效地發(fā)揮其作用，并使各成員的權(quán)利和義務(wù)之間保持適當(dāng)?shù)钠胶庵陵P(guān)重要。

4．DSB提出的各項(xiàng)建議或裁決，應(yīng)旨在按照本諒解和各有關(guān)協(xié)議權(quán)利義務(wù)的規(guī)定，圓滿地解決爭(zhēng)端。

5．對(duì)于根據(jù)各有關(guān)協(xié)議的協(xié)商和爭(zhēng)端解決規(guī)定正式提出的爭(zhēng)端，包括協(xié)議所獲得的利益遭受喪失或損害，也不應(yīng)妨礙實(shí)現(xiàn)有關(guān)的目標(biāo)。

6．對(duì)根據(jù)各有關(guān)協(xié)議的協(xié)商和爭(zhēng)端解決條款規(guī)定正式提出的爭(zhēng)端事項(xiàng)，經(jīng)雙方達(dá)成協(xié)議的解決辦法，應(yīng)通知DSB及有關(guān)的理事會(huì)和委員會(huì)，在那里任何成員可以提出與此有關(guān)的任何題。

7．在提出一項(xiàng)爭(zhēng)端前，各成員應(yīng)對(duì)按照這些程序采取行動(dòng)是否富有成效作出判斷。爭(zhēng)端解決機(jī)制的目的在于確保對(duì)爭(zhēng)端有積極的解決辦法。顯然，應(yīng)優(yōu)先考慮能為爭(zhēng)端各當(dāng)事方都愿接受并與各有關(guān)協(xié)議相一致的解決辦法。若無(wú)法達(dá)成為雙方愿接受的解決辦法，爭(zhēng)端解決機(jī)制的首要目標(biāo)，通常是確保撤除那些與各有關(guān)協(xié)議不一致的有關(guān)措施。只有當(dāng)立刻撤除這些措施不太可能時(shí)，才訴諸補(bǔ)償?shù)臈l款，而且應(yīng)作為撤除與有關(guān)協(xié)議不一致的措施前的一項(xiàng)臨時(shí)辦法。本諒解對(duì)引用爭(zhēng)端解決程序提供最后的手段，是經(jīng) DSB授權(quán)，在此基礎(chǔ)上可中止有關(guān)協(xié)議項(xiàng)下的減其他義務(wù)。

8．如果違反有關(guān)協(xié)議所規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，該行為即被視為初步構(gòu)成利益遭受喪失損害之案件。這就意味著可以一般的推論，違反這些規(guī)則對(duì)有關(guān)協(xié)議的其他成員當(dāng)事方造成不良影響，在此情況下，受指控的成員可決定是否駁回指控。

9．本諒解的各條規(guī)定不影響各成員按照建立WTO的協(xié)議或某個(gè)屬于諸邊貿(mào)易協(xié)議的有關(guān)協(xié)議，通過(guò)作出決議的方式，尋求對(duì)某個(gè)有關(guān)協(xié)議的條款作出權(quán)威性解釋的權(quán)利。

10．認(rèn)識(shí)到，請(qǐng)求調(diào)解和運(yùn)用爭(zhēng)端解決程序不應(yīng)被解釋為或被視為一種引起爭(zhēng)端的行動(dòng)，并且如果發(fā)生爭(zhēng)端，各成員應(yīng)真誠(chéng)善意的參與這些程序以解決爭(zhēng)端。還應(yīng)認(rèn)識(shí)到，對(duì)性質(zhì)不同的事件的申訴與反申訴不應(yīng)相互牽連。

11．本諒解只適用于在建立WTO的協(xié)議生效之日或之后根據(jù)各有關(guān)協(xié)議之磋商條款提出的新的磋商請(qǐng)求。在建立WTO的協(xié)議生效實(shí)施之前，根據(jù)1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定或有關(guān)協(xié) 2 議提出的爭(zhēng)端磋商請(qǐng)求，在建立WTO的協(xié)議生效前仍在生效的爭(zhēng)端解決的有關(guān)規(guī)則與程序?qū)⒗^續(xù)適用。

12．盡管有上述第11款規(guī)定，但如某個(gè)發(fā)展中國(guó)家成員基于任何有關(guān)協(xié)議對(duì)某一發(fā)達(dá)國(guó)家成員提出起訴，作為本諒解協(xié)議第四條、第五條、第六條和第十二各條規(guī)定的變通手段，申訴當(dāng)事方有權(quán)援引1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方全體于1966年4月5日所作決議（BISD14S／18）之相應(yīng)條款，但有一例外，即當(dāng)專家組認(rèn)為該決議第7款規(guī)定的時(shí)間表不足以使其按時(shí)提交報(bào)告，爭(zhēng)得起訴當(dāng)事方的同意時(shí)，時(shí)間表可予延長(zhǎng)。如第四條、第五條、第六條和第十二條規(guī)定的各規(guī)則和程序出現(xiàn)差異，則以后者為準(zhǔn)。

第四條 磋商

1．各成員重申決心加強(qiáng)和改進(jìn)由各成員使用磋商程序的有效性。

2．每個(gè)成員保證對(duì)另一成員提出的關(guān)于在其境內(nèi)采取的影響各有關(guān)協(xié)議實(shí)施之措施問(wèn)題，給予同情的考慮，并就此提供充分的磋商機(jī)會(huì)。

3．如果根據(jù)某個(gè)有關(guān)協(xié)議提出了磋商請(qǐng)求，接到請(qǐng)求的成員（雙方同意的時(shí)間除外）應(yīng)自收到請(qǐng)求的10天內(nèi)，對(duì)該請(qǐng)求作出答復(fù)，并在收到請(qǐng)求后不超過(guò)30天內(nèi)，真誠(chéng)地進(jìn)行磋商，以達(dá)成雙方滿意的解決方法。如果該成員在收到請(qǐng)求之日起10天內(nèi)未作出答復(fù)．或未在收到請(qǐng)求后不超過(guò)30天或雙方另外同意的期限內(nèi)進(jìn)入磋商，請(qǐng)求磋商的成員可直接請(qǐng)求成立一個(gè)專家組。

4．所有此類磋商請(qǐng)求應(yīng)由請(qǐng)求磋商的成員向DSB及有關(guān)的理事會(huì)和委員會(huì)通報(bào)。任何磋商請(qǐng)求均應(yīng)以書(shū)面形式提交，并應(yīng)說(shuō)明提出請(qǐng)求的理由，包括爭(zhēng)端中各項(xiàng)措施的核實(shí)材料，以及指明起訴的法律依據(jù)。

5．在根據(jù)某個(gè)有關(guān)協(xié)議的規(guī)定而進(jìn)行磋商的過(guò)程中，在按照本諒解書(shū)采取進(jìn)一步行動(dòng)之前，各成員應(yīng)力求使事件的調(diào)解得到令人滿意的結(jié)果。

6．磋商應(yīng)予保密，并不損害任何一方在以后的訴訟過(guò)程中的權(quán)利。

7．如果在收到磋商請(qǐng)求之后的60天內(nèi)未能經(jīng)磋商解決爭(zhēng)端，起訴方可要求設(shè)立一個(gè)專家組。如果進(jìn)行磋商的所有當(dāng)事方一致認(rèn)為磋商無(wú)法解決該爭(zhēng)端，起訴方可在60天期限內(nèi)提出成立一專家組的請(qǐng)求。

8．若情況緊急，包括涉及易腐食品，各成員應(yīng)在收到該項(xiàng)請(qǐng)求之后的不超過(guò)10天的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行磋商。若在收到該項(xiàng)請(qǐng)求之后的20天期限內(nèi)，磋商未能解決該爭(zhēng)端，則起訴方可要求設(shè)立一個(gè)專家組。

9．若情況緊急，包括涉及易腐食品，爭(zhēng)端的各當(dāng)事方、專家組及受理上訴機(jī)構(gòu)應(yīng)竭盡全力，盡最大的可能加速完成訴訟程序。

10．在磋商過(guò)程中，各成員應(yīng)特別注意發(fā)展中國(guó)家成員的各項(xiàng)特殊問(wèn)題及利益。

11．當(dāng)一參與磋商的成員以外的成員認(rèn)為按照1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二十二條第1款，服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定第二十二條第1款或其他有關(guān)協(xié)議相應(yīng)條款規(guī)定正在進(jìn)行的磋商對(duì)其有著重要的貿(mào)易利益時(shí)，該成員可在按照上述條款對(duì)該磋商的請(qǐng)求分發(fā)之日起的10天內(nèi)，向參與磋商的各成員和DSB通告其參加該磋商的愿望。只要接到磋商請(qǐng)求的成員同意其所謂的重要利益確實(shí)有理有據(jù)，則該成員可參與磋商，并應(yīng)將此情況通知DSB。如果要求參與磋商的請(qǐng)求未被接受，則該提出申請(qǐng)的成員可按照《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》第二十二條第1款或第二十三條第1款，《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》第二十二條第1款或第二十三條第1款或其他有關(guān)協(xié)議之相應(yīng)條款提出磋商請(qǐng)求。

第五條斡旋、調(diào)解和調(diào)停

1．斡旋、調(diào)解和調(diào)停是在爭(zhēng)端的各當(dāng)事方同意之下自愿進(jìn)行的程序。

2．涉及斡旋、調(diào)解和調(diào)停的各項(xiàng)程序，尤其在這些程序中爭(zhēng)端的各當(dāng)事方所持立場(chǎng)保密，并且無(wú)損于任何一個(gè)當(dāng)事方按照這些程序在任何進(jìn)一步的訴訟程序中享有的權(quán)益。

3．爭(zhēng)端的任何當(dāng)事方在任何時(shí)候均可要求斡旋、調(diào)解和調(diào)停，并可在任何時(shí)候開(kāi)始，也可在任何時(shí)候終止。一旦斡旋、調(diào)解或調(diào)停程序終止，起訴方即可提出設(shè)立一個(gè)專家組的請(qǐng)求。

4．若在提出請(qǐng)求磋商的60天期限內(nèi)，已進(jìn)入斡旋、調(diào)解和調(diào)停，則該起訴方必須允許從提出磋商要求之日起，在要求設(shè)立專家組之前留出60天的期限。如果爭(zhēng)端各當(dāng)事方一致認(rèn)為斡旋。調(diào)解或調(diào)停程序未能解決該爭(zhēng)端，則該起訴方可在60天內(nèi)提出成立專家組的請(qǐng)求。

5．如果爭(zhēng)端的各當(dāng)事方同意，在該專家組進(jìn)行工作的同時(shí)，斡旋、調(diào)解和調(diào)停的程序仍可繼續(xù)。

6．總干事以其職務(wù)上的資格可進(jìn)行斡旋、調(diào)解或調(diào)停，以協(xié)助各成員解決爭(zhēng)端。

第六條 專家組的建立

1．當(dāng)起訴方提出設(shè)立專家組的請(qǐng)求，則最遲應(yīng)在此請(qǐng)求列入DSB的正式議程的會(huì)議之后的下一次會(huì)議上成立專家組，除非在那次會(huì)議上DSB以協(xié)商一致方式同意不成立專家組。

2．應(yīng)以書(shū)面形式提出設(shè)立專家組的請(qǐng)求。它應(yīng)闡明是否已經(jīng)進(jìn)行磋商，確認(rèn)爭(zhēng)端中意見(jiàn)一致的各項(xiàng)具體措施，并提出一份簡(jiǎn)要概述足以明確說(shuō)明作出該項(xiàng)投訴的法律依據(jù)。如果 4 申請(qǐng)方請(qǐng)求設(shè)立的專家組具有標(biāo)準(zhǔn)職責(zé)范圍以外的職責(zé)，書(shū)面申請(qǐng)應(yīng)包括特殊職責(zé)的建議文本。

第七條 專家組的職責(zé)范圍

1．各專家組應(yīng)當(dāng)具有下述職責(zé)，除非自該專家組成立起的20天內(nèi)爭(zhēng)端的各當(dāng)事同意另有規(guī)定：“按照XXXX協(xié)議（有關(guān)協(xié)議的名稱由爭(zhēng)端的各當(dāng)事方列舉）的有關(guān)規(guī)定，審查出 X X X（當(dāng)事方名稱）以DS／X X X X文件提交DSB的有關(guān)事項(xiàng)，進(jìn)行調(diào)查并作出有助于DSB制定各項(xiàng)建議或按照那個(gè)或那些協(xié)議中的規(guī)定作出裁決”。

2．專家組應(yīng)對(duì)由爭(zhēng)端的各當(dāng)事方列舉的任何有關(guān)協(xié)議中的各項(xiàng)規(guī)定加以審議提出建議。

3．在設(shè)立專家組的過(guò)程中，DSB可以授權(quán)其主席按照上述第1款的規(guī)定，經(jīng)與爭(zhēng)端的各當(dāng)事方商定該專家組職責(zé)。由此擬定的職責(zé)應(yīng)向所有成員傳達(dá)。如果達(dá)成一致的不是標(biāo)準(zhǔn)的職責(zé)，任何成員均可在DSB提出與此有關(guān)的問(wèn)題。

第八條專家組的組成1．工作過(guò)或處理過(guò)案例的人員，或作為某個(gè)世界貿(mào)易組織成員的代表，或某個(gè)1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約方的代表，任何有關(guān)協(xié)議或它以前原有的協(xié)議某個(gè)理事會(huì)或委員會(huì)的代表，或在秘書(shū)處任過(guò)職的人，或講授或出版過(guò)國(guó)際貿(mào)易法或政策，或曾經(jīng)任某個(gè)成員的高級(jí)貿(mào)易政策官員的人員。

2．專家組成員的選定應(yīng)確保成員的獨(dú)立性，并擁有多種不同的背景和豐富的經(jīng)驗(yàn)。

3．凡屬爭(zhēng)端當(dāng)事方的成員政府的公民或在第十條第2款中規(guī)定的第三方不應(yīng)在涉及該爭(zhēng)端的專家組內(nèi)工作，除非該爭(zhēng)端各當(dāng)事方同意。

4．協(xié)助選定專家組成員，秘書(shū)處應(yīng)擁有一份表明具有上述第1款所列資格的政府和非政府人員一覽表，可從該表中選出合適的專家組的人員。該一覽表應(yīng)包括1984年11月30日（BISD31S／9）確立的非政府的專家組人員的花名冊(cè)，以及其他的花名冊(cè)和根據(jù)任何有關(guān)協(xié)議而確立的各項(xiàng)一覽表，并于建立WTO的協(xié)議生效之時(shí)保持這些花名冊(cè)特征和一覽表上的人員。各成員可以定期地為使政府和非政府人員的姓名包含在該一覽表上提出建議，并提供他們?cè)趪?guó)際貿(mào)易以及各有關(guān)協(xié)議的主題內(nèi)容方面的知識(shí)情況，一經(jīng)DSB批準(zhǔn)，那些姓名應(yīng)增補(bǔ)列入該一覽表。對(duì)于一覽表上的每個(gè)成員，該一覽表應(yīng)指明他們?cè)诟饔嘘P(guān)協(xié)議的主題內(nèi)容方面和具體領(lǐng)域的經(jīng)歷或技術(shù)專長(zhǎng)。

5．專家組應(yīng)由3名專家成員組成，除非在該專家組設(shè)立的10天內(nèi)，爭(zhēng)端各當(dāng)事方同意它由5名成員組成，并應(yīng)立即將該專家組的組成情況通知各成員。

6．秘書(shū)處應(yīng)向爭(zhēng)端各當(dāng)事方提出該專家組的任命。若沒(méi)有不可抗力的緣由，爭(zhēng)端各當(dāng)事方不應(yīng)反對(duì)任命。

7．如果在專家組成立的20天內(nèi)，并未就成員組成達(dá)成協(xié)議，并在任一當(dāng)事方的請(qǐng)求下，總干事應(yīng)按照爭(zhēng)議所涉及的各有關(guān)協(xié)議的任何有關(guān)的專門(mén)或附加的規(guī)則和程序，在與DSB主席有關(guān)的委員會(huì)或理事會(huì)主席協(xié)商的基礎(chǔ)上，并與爭(zhēng)端各當(dāng)事方磋商后，通過(guò)任命最合適的人選來(lái)決定專家組的組成。DSB應(yīng)在收到請(qǐng)求的10天內(nèi)，向各成員通報(bào)專家組的組成情況。

8．原則上，各成員應(yīng)保證允許其官員作為專家組成員提供服務(wù)。

9．專家組成員應(yīng)以個(gè)人的身份而并非作為政府組織的代表提供服務(wù)，因此各成員不應(yīng)就專家組面臨的事務(wù)向們下達(dá)指示，也不應(yīng)試圖對(duì)他們個(gè)人施加影響。

10．在發(fā)展中國(guó)家成員與發(fā)達(dá)國(guó)家成員之間發(fā)生爭(zhēng)端時(shí)，如果該發(fā)展中國(guó)家成員提出請(qǐng)求的話，則該專家組至少應(yīng)包括來(lái)自發(fā)展中國(guó)家成員的專家。

11．專家組成員的費(fèi)用，包括旅費(fèi)和生活補(bǔ)貼，應(yīng)根據(jù)預(yù)算、財(cái)政與行政事務(wù)委員會(huì)的建議，按照總理事會(huì)所通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)，從世界貿(mào)易組織預(yù)算中付給。

第九條 多方起訴程序

1．當(dāng)一個(gè)以上的成員就同一事件請(qǐng)求設(shè)立一個(gè)專家組時(shí)，則可以設(shè)立一個(gè)單一的專家組，以考慮到所有有關(guān)成員的便利的情況下審查這些起訴，在可行的時(shí)候，應(yīng)設(shè)立一個(gè)單一的專家組以審查此類投訴。

2．該單一的專家組將組織審查并將專家組的調(diào)查結(jié)果上報(bào)DSB，確保爭(zhēng)端各當(dāng)事方享有的請(qǐng)求獨(dú)立的專家組審查該起訴的權(quán)利決不受到損害。若爭(zhēng)端當(dāng)事方的任何一方提出這樣的請(qǐng)求，則專家組將就有關(guān)的爭(zhēng)端提交單獨(dú)的報(bào)告，其他各個(gè)起訴方可以獲取每個(gè)起訴方提交的書(shū)面文件，在其他各起訴方之一向該專家組陳述其觀點(diǎn)時(shí)，每個(gè)起訴方將有權(quán)出席會(huì)議。

3．若就同一事件的起訴設(shè)立了一個(gè)以上的專家組，應(yīng)盡可能由相同的人員組成各個(gè)專家組的成員，并應(yīng)協(xié)調(diào)好此類爭(zhēng)端中專家組工作進(jìn)程的時(shí)間表。

第十條 第三當(dāng)事方

1．在專家組工作過(guò)程中，應(yīng)充分考慮爭(zhēng)端各當(dāng)事方利益以及在該爭(zhēng)端中涉及某個(gè)有關(guān)協(xié)議的其他成員的利益。

2．在專家組處理的事件中具有重大利害關(guān)系，且已將此通知L6B的任何成員（以下簡(jiǎn) 稱為“第三當(dāng)事方”），應(yīng)該有機(jī)會(huì)由專家組聽(tīng)取其意見(jiàn)，并向該專家組提出書(shū)面報(bào)告。這些書(shū)面報(bào)告應(yīng)分發(fā)給該爭(zhēng)端的各當(dāng)事方，并應(yīng)在專家組的報(bào)告中得到體現(xiàn)。

3．第三當(dāng)事方應(yīng)該收到爭(zhēng)端各當(dāng)事方在專家組首次會(huì)議提交的書(shū)面材料。

4．若某個(gè)第三當(dāng)事方認(rèn)為專家組已在審議的某項(xiàng)措施，使其根據(jù)任何有關(guān)協(xié)議所擁有的權(quán)益喪失或受損，則該第三方可以根據(jù)本諒解求助于正常的爭(zhēng)端解決程序。此類爭(zhēng)端應(yīng)盡可能提交給原來(lái)的專家組來(lái)處理。

第十一條 專家組的職能

專家組的職能是幫助DSB履行本諒解書(shū)及各有關(guān)協(xié)議所賦予它的責(zé)任。因此，專家組應(yīng)就其所面對(duì)的事項(xiàng)作出客觀的評(píng)價(jià)，包括對(duì)該案件的各項(xiàng)事實(shí)，以及與各有關(guān)協(xié)議的適用范圍一致性作出客觀的評(píng)價(jià)。專家組并應(yīng)提出其他將有助于DSB制定各項(xiàng)建議或作出根據(jù)各有關(guān)協(xié)議規(guī)定的各項(xiàng)裁決。各專家組應(yīng)經(jīng)常地與爭(zhēng)端各當(dāng)事方進(jìn)行磋商，并給它們以足夠的機(jī)會(huì)以達(dá)成雙方滿意的解決辦法。

第十二條 專家組程序

1．各專家組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行附件3所列的工作程序，除非專家組經(jīng)商爭(zhēng)端當(dāng)事方后另有決定。

2．專家組程序，在不致于不當(dāng)延誤工作組程序的情況下，應(yīng)有足夠的靈活性，以確保高質(zhì)量的專家組報(bào)告。

3．一經(jīng)和爭(zhēng)端各當(dāng)事方磋商，在一致同意專家組的組成及其職責(zé)范圍后的一周內(nèi)，該專家組的成員應(yīng)盡可能快地制定專家組工作進(jìn)程的時(shí)間表，如有關(guān)的話，并應(yīng)考慮上述第四條第1款的規(guī)定。

4．在確定專家組工作進(jìn)程的時(shí)間表時(shí)，該專家組應(yīng)為爭(zhēng)端各當(dāng)事方提供足夠的時(shí)間準(zhǔn)備他們提交的書(shū)面材料。

5．專家組應(yīng)明確規(guī)定當(dāng)事方提交材料的最后期限，各當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)尊重這一最后期限。

6．爭(zhēng)端的每個(gè)當(dāng)事方應(yīng)將書(shū)面材料送達(dá)秘書(shū)處，秘書(shū)處應(yīng)立即將書(shū)面材料轉(zhuǎn)送專家組和其他當(dāng)事方或爭(zhēng)端各當(dāng)事方。，起訴方應(yīng)在相應(yīng)當(dāng)事方的首份書(shū)面材料之前提交它的第一份書(shū)面材料，除非在與爭(zhēng)端各當(dāng)事方磋商之后，在第十H條第3款規(guī)定的時(shí)間表內(nèi)，專家組決定各當(dāng)事方應(yīng)同時(shí)遞交它們的第一份書(shū)面材料。一旦第一份書(shū)面材料的提交順序安排已定，該專家組應(yīng)建立嚴(yán)格的接受相應(yīng)當(dāng)事方書(shū)面材料的時(shí)間期限表。隨后的任何書(shū)面材料應(yīng)同時(shí)遞交。

7．若爭(zhēng)端各當(dāng)事方未能取得雙方滿意的解決辦法，該專家組應(yīng)向DSB提交有關(guān)結(jié)果的書(shū)面報(bào)告。在此情況下，專家組的這份報(bào)告應(yīng)陳述事實(shí)的調(diào)查結(jié)果，有關(guān)條款的適用性以及專家組所作的調(diào)查情況與建議的基本理由。若爭(zhēng)端各當(dāng)事方之間業(yè)已達(dá)成該事件的解決辦法，則專家組的報(bào)告應(yīng)限于該案例的簡(jiǎn)要陳述，并寫(xiě)明業(yè)已達(dá)成解決辦法。

8．為使該程序更為有效，專家組進(jìn)行審查的期限，即自該專家組的組成及其職責(zé)取得一致意見(jiàn)到最終報(bào)告送交爭(zhēng)端各當(dāng)事方這段時(shí)間，原則上不應(yīng)超過(guò)6個(gè)月。若遇緊急情況，包括涉及易腐食品的那些情況，該專家組應(yīng)設(shè)法在3個(gè)月內(nèi)將其報(bào)告送交爭(zhēng)端各當(dāng)事方。

9．若該專家組認(rèn)為它在6個(gè)月內(nèi)，或緊急情況下的3個(gè)月內(nèi)不能提交其報(bào)告，則它應(yīng)以書(shū)面形式向DSB通報(bào)延遲的原因，并通知預(yù)計(jì)它將提交報(bào)告的期限。但無(wú)論如何，從專家組的成立到向各成員遞交報(bào)告的期限不應(yīng)超過(guò)9個(gè)月。

10．在磋商涉及發(fā)展中國(guó)家成員所采取的某項(xiàng)措施時(shí)，各當(dāng)事方可以同意延長(zhǎng)第四條第7款和第四條第8款中確立的期限。在已經(jīng)超過(guò)有關(guān)的期限之后，如果進(jìn)行磋商的各當(dāng)事方未能就磋商已經(jīng)結(jié)束達(dá)成一致意見(jiàn)，在與各當(dāng)事方磋商之后，DSB的主席應(yīng)決定是否延長(zhǎng)有關(guān)的時(shí)間，若延長(zhǎng)，則延長(zhǎng)多久。此外，在審核對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員的投訴時(shí)，該專家組應(yīng)給予該發(fā)展中國(guó)家成員以足夠的時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備和提交有關(guān)的論據(jù)，任何和本款一致的行為不得影響第二十條第1款和第二十一條第4款的各項(xiàng)規(guī)定。

11．若存在一個(gè)或一個(gè)以上的當(dāng)事方是發(fā)展中國(guó)家成員，專家組報(bào)告應(yīng)明確寫(xiě)明業(yè)已考慮到對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員差別待遇和更優(yōu)惠待遇的各項(xiàng)規(guī)定，這些規(guī)定是各有關(guān)協(xié)議的組成部分，這一問(wèn)題已由發(fā)展中國(guó)家成員在執(zhí)行爭(zhēng)端解決程序的進(jìn)程中提出。

12．在不超過(guò)12個(gè)月期限內(nèi)的任何時(shí)刻，一經(jīng)投訴當(dāng)事方的請(qǐng)求，該專家組即可暫停工作。若發(fā)生此類暫停，由第十二條第3款，第十二條第9款，第二十條第1款和第二十一條第4款所列的時(shí)間框架應(yīng)相應(yīng)被延期，延長(zhǎng)的時(shí)間應(yīng)和暫停工作的時(shí)間相同。如果該專家組暫停工作業(yè)已超過(guò)12個(gè)月，則對(duì)設(shè)立該專家組的授權(quán)也即終止。

第十三條 獲得資料的權(quán)利

1．每個(gè)專家組應(yīng)有權(quán)從其認(rèn)為合適的任何個(gè)人或機(jī)構(gòu)獲得資料和征求技術(shù)性意見(jiàn)。然而專家組在其從某個(gè)成員管轄范圍內(nèi)的任何個(gè)人或機(jī)構(gòu)尋找此類資料或征求意見(jiàn)以前，它應(yīng)通知該成員的主管當(dāng)局。如果該專家組認(rèn)為必要和合適，各成員應(yīng)就專家組為此類資料提出的任何請(qǐng)求作出迅速而全面的答復(fù)。未經(jīng)提供資料的該成員個(gè)人、機(jī)構(gòu)或主管當(dāng)局的正式授權(quán)，不應(yīng)向外泄露由此提供的保密資料。

2．各專家組可以從任何相關(guān)的機(jī)構(gòu)尋取資料，也可以和專家們就事件的某些方面磋商以求得他們的意見(jiàn)。關(guān)于由爭(zhēng)端一方提出的涉及科學(xué)或其他技術(shù)性事件之確實(shí)的論點(diǎn)，專家組可以請(qǐng)求專家評(píng)審小組提供書(shū)面的咨詢報(bào)告。設(shè)立此類評(píng)審小組的規(guī)則及其程序已在附件4中作出規(guī)定。

第十四條 保密性

1．專家組的審議情況應(yīng)予保密。

2．專家組的各種報(bào)告應(yīng)在爭(zhēng)端各當(dāng)事方不在場(chǎng)的情況下，根據(jù)其提供的資料及所作的各項(xiàng)陳述和聲明進(jìn)行草擬。

3.專家組報(bào)告中由各個(gè)專家發(fā)表的意見(jiàn)不應(yīng)署名。

第十五條 臨時(shí)評(píng)審階段

1．在考慮了辯駁的書(shū)面材料和口頭辯解之后，該專家組應(yīng)向爭(zhēng)端當(dāng)事方提交其報(bào)告草案中（事實(shí)和論據(jù)）。的陳述性部分。在由專家組指定的時(shí)間期限內(nèi)，各當(dāng)事方應(yīng)遞交他們的書(shū)面意見(jiàn)。

2．接收爭(zhēng)端當(dāng)事方書(shū)面意見(jiàn)的設(shè)定期限到期后，專家組應(yīng)向各當(dāng)事方發(fā)出一份既有陳述部分也有該專家組的調(diào)查情況與其結(jié)論的臨時(shí)報(bào)告。在由專家組指定的時(shí)間期限內(nèi)，某一當(dāng)事方可在最終報(bào)告散發(fā)成員傳閱之前，向該專家組提出書(shū)面請(qǐng)求，對(duì)臨時(shí)報(bào)告某些細(xì)節(jié)等方面進(jìn)行重新審查。在一方提出請(qǐng)求下，該專家組應(yīng)就書(shū)面意見(jiàn)中論及的各個(gè)問(wèn)題，與各當(dāng)事方召開(kāi)進(jìn)一步的會(huì)議。如在評(píng)論期間，未收到任何當(dāng)事方的意見(jiàn)，則臨時(shí)報(bào)告應(yīng)被看作為最終報(bào)告，并應(yīng)立即送交各成員傳閱。

3．專家組最終報(bào)告的結(jié)論應(yīng)包括在臨時(shí)評(píng)審階段對(duì)有關(guān)論據(jù)所作的討論。臨時(shí)評(píng)審階段應(yīng)當(dāng)在第十二條第2款所列的時(shí)間期限內(nèi)進(jìn)行。

第十六條 專家組報(bào)告的通過(guò)

1．為了給各成員提供足夠的時(shí)間來(lái)考慮專家組的各項(xiàng)報(bào)告，只有在這些報(bào)告向各成員發(fā)布20天之后，才能考慮通過(guò)用這些報(bào)告。

2．對(duì)專家組報(bào)告提出異議的各成員，至少應(yīng)在將審議該項(xiàng)報(bào)告的DSB會(huì)議的前10天，提交解釋其異議的書(shū)面理由，以供散發(fā)。

3．爭(zhēng)端各當(dāng)事方應(yīng)有權(quán)全面參與由DSB主持對(duì)專家報(bào)告的討論，它們的各種意見(jiàn)應(yīng)被充分記錄在案。

4．在向各成員分發(fā)專家報(bào)告的60天內(nèi)，該報(bào)告在DSB的會(huì)議上應(yīng)予通過(guò)，除非某一當(dāng)事方向DSB正式通報(bào)其上訴的決定，或者DSB一致決議不通過(guò)該報(bào)告。這一通過(guò)程序無(wú) 9 損于各成員就專家組報(bào)告發(fā)表其意見(jiàn)的權(quán)力。

第十七條 上訴審議

常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)

1．應(yīng)由DSB設(shè)立一個(gè)常設(shè)上訴機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取來(lái)自對(duì)專家組案件的上訴。它應(yīng)由7名成員組成，其中3人應(yīng)同時(shí)受理任一案件的上訴。上訴機(jī)構(gòu)成員應(yīng)當(dāng)輪流工作。此類輪換應(yīng)由該機(jī)構(gòu)的工作程序確定。

2．DSB應(yīng)任命上述機(jī)構(gòu)成員為期4年一任的服務(wù)，并可連任一次。然而在建立WTO的協(xié)議生效后的第二年末，應(yīng)通過(guò)抽簽來(lái)立即決定所任命的7名人員中的3名人員的任期滿。一旦出現(xiàn)空額即應(yīng)填補(bǔ)。受命接替其任期尚未到期人員的成員，應(yīng)就其前任所遺留的問(wèn)題，繼續(xù)盡其職責(zé)。

3．上訴機(jī)構(gòu)一般應(yīng)由具有公認(rèn)的權(quán)威、并在法律、國(guó)際貿(mào)易和各有關(guān)協(xié)議主題內(nèi)容方面具有專業(yè)知識(shí)的人員組成。他們應(yīng)當(dāng)與任何政府沒(méi)有關(guān)系。上訴機(jī)構(gòu)的成員應(yīng)具有世界貿(mào)易組織成員的廣泛代表性。在該機(jī)構(gòu)服務(wù)的所有人員應(yīng)在任何時(shí)間，臨時(shí)接到通知即提供服務(wù)，且應(yīng)致力于爭(zhēng)端解決活動(dòng)和世界貿(mào)易組織的其他有關(guān)活動(dòng)。他們不應(yīng)參與考慮可能產(chǎn)生直接或間接利益沖突的任何爭(zhēng)端。

4．只有爭(zhēng)端各當(dāng)事方，而非第三當(dāng)事方可以就專家組的決定提起上訴。按照第十條第2款已經(jīng)向DSB通報(bào)其在事件中具有重大利益的第三當(dāng)事方，可以向上訴機(jī)構(gòu)提出書(shū)面意見(jiàn)，并由該機(jī)構(gòu)給予機(jī)會(huì)以聽(tīng)取其意見(jiàn)。

5．作為一般規(guī)則，自爭(zhēng)端某當(dāng)事方正式通知其上訴決定之日，到受理上訴機(jī)構(gòu)分發(fā)其報(bào)告之日的程序，不應(yīng)超過(guò)覦天。如有關(guān)的話，該機(jī)構(gòu)在確定它的時(shí)間表時(shí)，應(yīng)考慮第4條第9款的各項(xiàng)規(guī)定。如上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為它在60天內(nèi)不能提交其報(bào)告，則它應(yīng)以書(shū)面形式向DSB通報(bào)延遲的原因，一并告知預(yù)計(jì)它將提交報(bào)告的期限。但不管怎樣，該程序不應(yīng)超過(guò)10天。

6．上訴應(yīng)限于專家組報(bào)告中涉及的法律問(wèn)題及由該專家組所作的法律解釋。

7．在上訴機(jī)構(gòu)需要時(shí)，應(yīng)給予其適當(dāng)?shù)男姓头芍С帧?/p>

8．為上訴機(jī)構(gòu)服務(wù)的成員的費(fèi)用，包括旅費(fèi)和生活津貼，應(yīng)根據(jù)預(yù)算、財(cái)政與行政事務(wù)委員會(huì)的建議，按照世界貿(mào)易組織總理事會(huì)所采納的標(biāo)準(zhǔn)，從世界貿(mào)易組織預(yù)算中支付。

上訴審議的程序

9．上訴機(jī)構(gòu)應(yīng)在與DSB主席及總干事磋商的基礎(chǔ)上，制定各項(xiàng)工作程序，并應(yīng)與各成員聯(lián)系以取得它們的有關(guān)資料。

10．上訴機(jī)構(gòu)的工作程序應(yīng)當(dāng)保密。應(yīng)在爭(zhēng)端各當(dāng)事方不在場(chǎng)的情況下，借助其提供的資料所作的各項(xiàng)陳述和聲明，起草該機(jī)構(gòu)的各種報(bào)告。

11．上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告中，由各成員發(fā)表的意見(jiàn)不應(yīng)署名。

12．上訴機(jī)構(gòu)在上訴的工作過(guò)程中，應(yīng)考慮按照第6款提出的每一個(gè)問(wèn)題。

13．上訴機(jī)構(gòu)可維持、修改或推翻專家組的法律認(rèn)定和結(jié)果。上訴機(jī)構(gòu)的通過(guò)

14．上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告應(yīng)在該報(bào)告向各成員發(fā)布的30天內(nèi)由DSB通過(guò)，并由爭(zhēng)端各當(dāng)事方無(wú)條件地接受，除非 DSB一致決議不通過(guò)該報(bào)告。這一通過(guò)程序無(wú)損于各成員就上訴報(bào)告發(fā)表其意見(jiàn)的權(quán)利。

第十八條 與專家組或上訴機(jī)構(gòu)的聯(lián)系

1．不允許就專家組或上訴機(jī)構(gòu)審議的事項(xiàng)與專家組或上訴機(jī)構(gòu)進(jìn)行單方面的聯(lián)系。

2．送交專家組或上訴機(jī)構(gòu)的書(shū)面報(bào)告應(yīng)予密件，但應(yīng)為爭(zhēng)端各當(dāng)事方所獲得。在本諒解中不應(yīng)有任何事物妨礙爭(zhēng)端的某個(gè)當(dāng)事方向公眾作表明其自身立場(chǎng)的陳述和聲明。各成員應(yīng)對(duì)那些由另一成員向?qū)＜医M或上訴機(jī)構(gòu)遞交的、并已由那個(gè)成員指定為密件的資料，以密件對(duì)待。一經(jīng)某成員的請(qǐng)求，爭(zhēng)端的一當(dāng)事方應(yīng)提供一份可向公眾公開(kāi)的書(shū)面報(bào)告中的非密件摘要。

第十九條 專家組和上訴機(jī)構(gòu)的建議

1．若專家組或上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為某項(xiàng)措施有修于某個(gè)有關(guān)協(xié)議，它應(yīng)建議有關(guān)成員使該措施與該協(xié)議精神相一致。除建議外，該專家組或上訴機(jī)構(gòu)還可提出使有關(guān)成員能夠履行這些建議的各種方法。

2．為了和上述第三條第2款保持一致，專家組和上訴機(jī)構(gòu)在它們的調(diào)查報(bào)告和建設(shè)中，不能增加或減少由各有關(guān)協(xié)議所賦予的權(quán)利和義務(wù)。

第二十條 DSB作出決定的時(shí)間框架

1．一般來(lái)說(shuō)，從DSB設(shè)立專家組到DSB通過(guò)專家組報(bào)告或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告這段時(shí)間，如對(duì)專家組報(bào)告沒(méi)有提出上訴時(shí)，不應(yīng)超過(guò)9個(gè)月；如有上訴時(shí)，則不應(yīng)超過(guò)12個(gè)月。按照第十二條第9款或第十七條第5款的規(guī)定，若專家組或上訴機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)了提交其報(bào)告的時(shí)間，11 則額外的時(shí)間應(yīng)加到上述時(shí)間期限之中。

第二十一條 對(duì)執(zhí)行各項(xiàng)建議和裁決的監(jiān)督

1．為了全體成員的利益，必須迅速履行DSB的各項(xiàng)建議或裁決，以確保有效解決各項(xiàng)爭(zhēng)端。

2．對(duì)置于爭(zhēng)端解決項(xiàng)下的措施，應(yīng)特別關(guān)心影響發(fā)展中國(guó)家成員利益的各個(gè)方面。

3．在通過(guò)專家組或上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告的30天內(nèi)舉行的DSB會(huì)議上，有關(guān)的成員應(yīng)通知DSB其執(zhí)行DSB各項(xiàng)建議和裁決的意向。如立即履行各項(xiàng)建議和裁決不是切實(shí)可行，有關(guān)的成員應(yīng)確定一個(gè)合理的履行各項(xiàng)建議和裁決的時(shí)間期限，該合理的時(shí)間期限應(yīng)當(dāng)是：

（a）由有關(guān)成員擬議的時(shí)間期限，只要該期限經(jīng)DSB認(rèn)可，或未經(jīng)DSB的認(rèn)可，（b）則在通過(guò)各項(xiàng)建議和裁決之后的45天內(nèi)，由爭(zhēng)端各當(dāng)事方一致同意的一段時(shí)間；或沒(méi)有此類協(xié)議的情況下，（c）則在通過(guò)各項(xiàng)建議和裁決之后的90天內(nèi)經(jīng)有約束力的仲裁來(lái)決定的一段時(shí)間。在此類仲裁中，仲裁員的方針應(yīng)是執(zhí)行專家組或上訴機(jī)構(gòu)的建議的合理時(shí)間期限，不應(yīng)超過(guò)自通過(guò)專家組或上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告后的15個(gè)月。但是，該時(shí)間期限可按特殊情況而有所縮短或延長(zhǎng)。

4．除了按照第十二條第9款或第十七條第5款的規(guī)定，專家組或上訴機(jī)構(gòu)已延長(zhǎng)了提交其報(bào)告的時(shí)間的情況外，自DSB成立專家組之日至合理時(shí)間期限的確定之間的周期，不應(yīng)超過(guò)15個(gè)月，但爭(zhēng)端各當(dāng)事方同意的另當(dāng)別論。若專家組或上訴機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)了提交其報(bào)告的時(shí)間，則業(yè)已占用的額外時(shí)間應(yīng)加到15個(gè)月的期限中，除非出現(xiàn)爭(zhēng)端各當(dāng)事方一致同意的例外情況，不然，總的時(shí)間不應(yīng)超過(guò)18個(gè)月。

5．若為遵守某項(xiàng)建議和裁決所要采取的措施，就其實(shí)體或與某個(gè)有關(guān)協(xié)議的一致性存在分歧，則應(yīng)決定通過(guò)依靠這些爭(zhēng)端解決程序，如可能的話，包括求助于原來(lái)的專家組來(lái)解決此類爭(zhēng)端。專家組應(yīng)在90天內(nèi)就該事件的處理安排公布它的報(bào)告。若專家組認(rèn)為它在此時(shí)間框架內(nèi)不能提交它的報(bào)告，該專家組應(yīng)以書(shū)面形式向DSB通報(bào)延遲的原因，一并告知預(yù)計(jì)它將提交報(bào)告的期限。

6．DSB應(yīng)保持監(jiān)督已通過(guò)的各項(xiàng)建議或裁決的執(zhí)行情況。在建議和裁決通過(guò)之后，任何成員可在任何時(shí)候向DSB提出關(guān)于執(zhí)行各項(xiàng)建議或裁決的問(wèn)題。除非DSB另有決定，按照第二十一條第3款的規(guī)定，在確定合理時(shí)間期限后的6個(gè)月內(nèi)，執(zhí)行各項(xiàng)建議或裁決的問(wèn)題應(yīng)列入DSB會(huì)議的議事日程，并在該問(wèn)題解決之前，應(yīng)保留在DSB的議事日程之內(nèi)。有關(guān)成員應(yīng)至少在每次此類DSB會(huì)議之前10天向DSB遞交一份關(guān)于執(zhí)行這些建議或裁決進(jìn)展情況的書(shū)面報(bào)告。

7．如果是一個(gè)由發(fā)展中國(guó)家成員提起的事項(xiàng)，DSB應(yīng)考慮它所能采取的適合于此類情況的進(jìn)一步行動(dòng)。

8．如果是一個(gè)由發(fā)展中國(guó)家成員提出的案件，在考慮可能采取的適當(dāng)行動(dòng)時(shí)，DSB應(yīng)不僅考慮已提出申訴的各項(xiàng)措施所涉及的貿(mào)易范圍。而且還應(yīng)考慮到它們對(duì)有關(guān)發(fā)展中國(guó)家成員經(jīng)濟(jì)的影響。

第二十二條 賠償和減讓的中止

1．如果在合理期限內(nèi)不履行建議和裁決，則作為臨時(shí)措施，可予賠償和中止減讓或其他義務(wù)。但是，賠償和中止減讓或其他義務(wù)，并非完全履行建議以使某措施符合有關(guān)協(xié)議。賠償是自愿的辦法，如果賠償，也應(yīng)與有關(guān)協(xié)議一致。

2．若在按照上述第二十一條第3款所確定的合理期限內(nèi)，有關(guān)成員不能使與有關(guān)協(xié)議不一致的某項(xiàng)措施與之相符合，或者不能履行各項(xiàng)建議和裁決，則該成員一經(jīng)請(qǐng)求，即應(yīng)在該合理的時(shí)間期限屆滿前與已經(jīng)援引爭(zhēng)端解決程序的當(dāng)事方開(kāi)始談判，以求得雙方都能接受的賠償辦法，若在該合理的時(shí)間期限屆滿后的20天內(nèi)，仍未達(dá)成令人滿意的賠償協(xié)議，已經(jīng)援引爭(zhēng)端解決程序的當(dāng)事方可以請(qǐng)求DSB授權(quán)中止適用該有關(guān)成員對(duì)各有關(guān)協(xié)議的減讓或其他義務(wù)。

3．在考慮中止減讓或其他義務(wù)時(shí)，起訴方應(yīng)適用以下原則和程序：

（a）基本原則是起訴方應(yīng)首先設(shè)法中止那些業(yè)已由專家組或上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)定有違背。利益喪失或損害的相同部門(mén)的減讓或其他各項(xiàng)義務(wù)。

（b）若該當(dāng)事方認(rèn)為中止相同部門(mén)的減讓或其他各項(xiàng)義務(wù)并不切實(shí)可行或有效，則它可以設(shè)法中止同一協(xié)議項(xiàng)下其他部門(mén)的減讓或其他各項(xiàng)義務(wù)。

（c）若該當(dāng)事方認(rèn)為中止同一協(xié)議項(xiàng)下其他部門(mén)的減讓或其他義務(wù)并不切實(shí)可行或有效，且情況十分嚴(yán)重，則它可以設(shè)法中止另一有關(guān)協(xié)議項(xiàng)下的減讓或其他各項(xiàng)義務(wù)。

（d）在適用上述原則時(shí)，該當(dāng)事方應(yīng)考慮：

（i）該協(xié)議下該部門(mén)的貿(mào)易業(yè)已由專家組或上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)定有違背、利益喪失或損害，以及此類貿(mào)易對(duì)該當(dāng)事方的重要程度；

（ii）與利益喪失或損害有關(guān)的更為廣泛的經(jīng)濟(jì)要素，以及中止減讓或其他義務(wù)所帶來(lái)的更為廣泛的經(jīng)濟(jì)后果。

（e）若該當(dāng)事方?jīng)Q定按上述（b）項(xiàng)或（c）項(xiàng)，就授權(quán)中止減讓或其他各項(xiàng)義務(wù)提出請(qǐng)求，則它應(yīng)在其請(qǐng)求書(shū)中說(shuō)明其理由。在向DSB送發(fā)該請(qǐng)求書(shū)的同時(shí)，也應(yīng)向有關(guān)理事會(huì)送發(fā)，在按（b）項(xiàng)提出請(qǐng)求時(shí)，還應(yīng)向有關(guān)的部門(mén)機(jī)構(gòu)送發(fā)請(qǐng)求書(shū)。

（f）對(duì)本款來(lái)說(shuō)，“部門(mén)”一詞具有下述含義：

（i）就貨物而言，它指所有貨物。

（ii）就服務(wù)而言，它指確定此類服務(wù)部門(mén)的現(xiàn)行的“服務(wù)部門(mén)分類目錄”中的一個(gè)主要部門(mén)。

（iii）就與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而言，它指與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定（TRIPS協(xié)定）第二部分的第一節(jié)、或第二節(jié)、或第三節(jié)、或第四節(jié)、或第五節(jié)、或第六節(jié)、或第七節(jié)中，或第三部分、或第四部分各項(xiàng)義務(wù)中包括的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的每個(gè)類別。

（g）對(duì)本款來(lái)說(shuō)，“協(xié)議”一詞具有下述含義：

（i）就貨物而言，它指建立WTO的協(xié)議附件一（1）中所列的各項(xiàng)協(xié)議；以及爭(zhēng)端各當(dāng)事方為成員的諸邊貿(mào)易協(xié)議；

（ii）就服務(wù)業(yè)而言，它指GATS（服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定）；

（iii）就知識(shí)產(chǎn)權(quán)而言，它指TRIPS協(xié)定（與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定）

4．由DSB授權(quán)的減讓或其他義務(wù)的中止范圍，應(yīng)和利益喪失或損害的范圍相同。

5．若有關(guān)協(xié)議禁止此類中止，該爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)則不應(yīng)授權(quán)中止這些減讓或其他義務(wù)。

6．若發(fā)生第2款所述的情況，DSB一經(jīng)請(qǐng)求，即應(yīng)在合理期限屆滿后30天內(nèi)，授權(quán)中止這些減讓或其他義務(wù)，除非DSB一致同意拒絕該項(xiàng)請(qǐng)求。然而，如果有關(guān)成員反對(duì)擬議的中止范圍，或某個(gè)上訴當(dāng)事方按照第3款（b）項(xiàng)或（c）項(xiàng)的規(guī)定，已經(jīng)請(qǐng)求授權(quán)中止減讓或其他義務(wù)，但由第3款確立的原則和程序并沒(méi)有執(zhí)行而要求賠償時(shí)，則該事項(xiàng)應(yīng)訴諸仲裁。此類仲裁如能請(qǐng)到原來(lái)的專家小組成員，則應(yīng)由該專家組解決，或者由總干事任命的仲裁員解決。并且這樣的仲裁應(yīng)在該合理期限屆滿后60天內(nèi)完成。在仲裁過(guò)程中，均不應(yīng)中止各項(xiàng)減讓或其他義務(wù)。

7．按照第6款規(guī)定工作的仲裁員，不應(yīng)審議已中止的減讓或其他義務(wù)的性質(zhì)，但應(yīng)確定此類中止的范圍是否和利益喪失或損害的范圍相同。該仲裁員也可確定根據(jù)有關(guān)協(xié)議所擬議的中止減讓或其他義務(wù)是否正當(dāng)。然而，如果訴諸仲裁的該事項(xiàng)包括就第3款確立的原則和程序未予執(zhí)行而提出賠償實(shí)求時(shí)，該仲裁則應(yīng)審查此賠償要求。若仲裁員認(rèn)定這些原則和程序未被執(zhí)行時(shí)，該上訴當(dāng)事方應(yīng)按與第3款規(guī)定相一致的方式，適用這些原則和程序。各當(dāng)事方應(yīng)按受仲裁員的最終裁決，有關(guān)當(dāng)事方不應(yīng)尋求第H次仲裁。仲裁員應(yīng)迅速地將決定通知DSB。一經(jīng)提出與仲裁員決定相符合的請(qǐng)求，則DSB應(yīng)同意授權(quán)中止各項(xiàng)減讓或其“他義務(wù)，除非DSB一致同意決定拒絕該項(xiàng)請(qǐng)求。

8．減讓或其他義務(wù)的中止應(yīng)是臨時(shí)性的，并且僅僅在下列情況下才應(yīng)適用，即在業(yè)已認(rèn)定與有關(guān)協(xié)議不相一致的措施已被取消之前，或必須履行建議或裁決的成員對(duì)利益喪失或 14 損害提出了解決辦法之前，或達(dá)成雙方滿意的解決辦法之前。按照上述第二十一條第6款的規(guī)定，DSB應(yīng)繼續(xù)監(jiān)督所通過(guò)的各項(xiàng)建議或裁決的執(zhí)行情況，還應(yīng)包括對(duì)已經(jīng)提供賠償或減讓或其他義務(wù)業(yè)已中止，但使措施符合有關(guān)協(xié)議的各項(xiàng)建議尚未被執(zhí)行情況，實(shí)施監(jiān)督。

9．就成員境內(nèi)區(qū)域政府或地方政府或當(dāng)局采取的有礙于其遵守有關(guān)協(xié)議的措施而言，可以援引各有關(guān)協(xié)議的爭(zhēng)端解決條款，若DSB已經(jīng)裁定某個(gè)有關(guān)協(xié)議的條款沒(méi)有被執(zhí)行，相應(yīng)成員應(yīng)采取盡其所能的合理措施來(lái)確保其執(zhí)行。若確保此種執(zhí)行已無(wú)可能，則適用各有關(guān)協(xié)議以及本諒解關(guān)于賠償和中止減讓或其他義務(wù)的各項(xiàng)規(guī)定。

第二十三條 加強(qiáng)多邊體制

1．各成員對(duì)違背有關(guān)協(xié)議的義務(wù)或其他利益喪失或損害，以及妨礙有關(guān)協(xié)議目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，尋求救濟(jì)辦法時(shí)，應(yīng)遵守本諒解的規(guī)則和程序。

2．在此情況下，各成員：

（a）不應(yīng)確定有關(guān)違反已經(jīng)發(fā)生，各種利益已喪失或遭受損害，或各有關(guān)協(xié)議的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)業(yè)已受到妨礙，但按照本諒解的規(guī)則和程序求得爭(zhēng)端解決者除外。而應(yīng)作出與DSB所通過(guò)的專家組或起訴機(jī)構(gòu)報(bào)告、或與本諒解項(xiàng)下的仲裁意見(jiàn)書(shū)相一致的決、定；

（b）應(yīng)按照第二十一條所列的程序，為有關(guān)成員履行各項(xiàng)建議和裁決確定合理的期限；

（c）應(yīng)按照第二十二條規(guī)定的程序，確定中止減讓或其他義務(wù)的水平，在按照有關(guān)協(xié)議中止減讓或其他義務(wù)之前，根據(jù)這些程序，獲得DSB授權(quán)，以對(duì)那些未能在合理期限內(nèi)履行建議和裁決的有關(guān)成員作出反應(yīng)。

第二十四條 最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員的特殊程序

1．在涉及最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員的爭(zhēng)端案件和爭(zhēng)端解決的所有階段，應(yīng)特別考慮這些最不發(fā)達(dá)國(guó)家所處的特殊環(huán)境。在這方面，各成員在根據(jù)這些程序處理涉及某個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員引起的事端中，應(yīng)施加適當(dāng)?shù)南拗?，如果認(rèn)定最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員所采取的措施導(dǎo)致了利益的喪失或損害，則起訴當(dāng)事方在按照這些程序請(qǐng)求賠償或?qū)で笾兄箿p讓或其他義務(wù)的授權(quán)時(shí)，應(yīng)施加適當(dāng)?shù)南拗啤?/p>

2．若就涉及最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員的爭(zhēng)端解決案件而進(jìn)行磋商的過(guò)程中，尚未找到令人滿意的解決辦法，則總干事或DSB主席，一經(jīng)某個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員的要求，就應(yīng)在提出設(shè)立專家組請(qǐng)求之前，進(jìn)行斡旋、調(diào)解和調(diào)?；顒?dòng)，以幫助各當(dāng)事方解決該項(xiàng)爭(zhēng)端。在提供上述幫助時(shí)，總干事或DSB主席可以與其認(rèn)為合適的任何機(jī)構(gòu)進(jìn)行磋商。第二十五條 仲裁

1．世界貿(mào)易組織范圍內(nèi)的迅速仲裁作為爭(zhēng)端解決的一項(xiàng)選擇性手段，能夠促進(jìn)解決某些由當(dāng)事雙方已明確界定問(wèn)題的爭(zhēng)端。

2．除本諒解另有規(guī)定外，訴諸仲裁應(yīng)以各當(dāng)事方就執(zhí)行的程序達(dá)成意見(jiàn)一致的雙邊協(xié)議為條件。應(yīng)在該仲裁過(guò)程真正開(kāi)始之前，向所有成員通報(bào)訴諸仲裁的該協(xié)議。

3．只有根據(jù)業(yè)已同意訴諸仲裁的各當(dāng)事方的協(xié)議，其他各成員可以成為仲裁過(guò)程的當(dāng)事人。接受仲裁的各當(dāng)事方應(yīng)同意遵守該仲裁的裁決。仲裁意見(jiàn)書(shū)將被通報(bào)給DSB及任何有關(guān)協(xié)議的理事會(huì)或委員會(huì)，在那里任何成員均可提出有關(guān)裁決的任何問(wèn)題。

4．本諒解的第二十一條和第二十二條在細(xì)節(jié)上作必要修改后可適用于仲裁的裁決。

第二十六條

1．按1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二十三條第1款（b）項(xiàng)所述未違法之訴

在1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二十三條第1款（b）項(xiàng)的各項(xiàng)規(guī)定適用于某個(gè)有關(guān)協(xié)議的情況下，若爭(zhēng)端某當(dāng)事方認(rèn)為，由于某成員采用的措施已導(dǎo)致其根據(jù)該有關(guān)協(xié)議直接或間接所享有的任何利益正在喪失或遭到損害，或達(dá)到該協(xié)議的目標(biāo)正受到妨礙，則專家組或上訴機(jī)構(gòu)只能就這些措施是否有悻于該項(xiàng)協(xié)議的規(guī)定作出各項(xiàng)裁決和建議。在這樣的范圍內(nèi)，即若該當(dāng)事方認(rèn)為，且專家組或上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)定該案件涉及的措施，與1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二十三條第1款（b）項(xiàng)的規(guī)定所適用的有關(guān)協(xié)議的各項(xiàng)條款并不相悖時(shí)，則本諒解各項(xiàng)程序的適用應(yīng)遵守如下規(guī)定：

（a）該起訴當(dāng)事方應(yīng)提供詳細(xì)的正當(dāng)理由，以支持與有關(guān)協(xié)議并不相悖的某項(xiàng)措施的起訴。

（b）若認(rèn)定某項(xiàng)措施使有關(guān)協(xié)議項(xiàng)下的利益喪失或損害，或妨礙達(dá)到該協(xié)議的各項(xiàng)目標(biāo)，但它又不違反該協(xié)議時(shí)，則就不存在取消該措施的義務(wù)。然而，在此類案件中，專家組或上訴機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建議該有關(guān)成員作出令雙方滿意的調(diào)整辦法。

（c）盡管有第二十一條的各項(xiàng)規(guī)定，但由第二十一條第3款規(guī)定的仲裁，一經(jīng)任一當(dāng)事方的請(qǐng)求，可作出包括對(duì)業(yè)已喪失或受到損害的各項(xiàng)利益程度的裁決，也可就取得令雙方滿意的調(diào)整之途徑與手段提出建議；但此類建議對(duì)爭(zhēng)端當(dāng)事方不具有約束力。

（d）盡管有第二十二條第1款的各項(xiàng)規(guī)定，賠償作為最后的爭(zhēng)端解決手段，仍可成為令雙方滿意的調(diào)整手段之一部分。

2．按1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二十三條第1款（c）項(xiàng)提起的申訴。

在1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二十三條第1款（c）項(xiàng)的各項(xiàng)規(guī)定適用于某個(gè)有關(guān)協(xié)議的情況 下，若爭(zhēng)端某當(dāng)事方認(rèn)為由于存在除1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第二十三條第1款（a）項(xiàng)和（b）項(xiàng)的各項(xiàng)規(guī)定適用的情況外的任何情況，已導(dǎo)致其根據(jù)該有關(guān)協(xié)議直接或間接所享有的任何利益，正在喪失或遭到損害，或達(dá)到該協(xié)議的任何目標(biāo)正受到妨礙，則專家組只能就上述存在的任何情況作出各項(xiàng)裁決和建議。在這樣的范圍內(nèi)，即若該當(dāng)事方認(rèn)為，且專家組裁決認(rèn)定該事項(xiàng)屬本款范圍時(shí)，則在處理的過(guò)程中，本諒解的各項(xiàng)程序應(yīng)從專家組報(bào)告散發(fā)各成員時(shí)起適用。載在1989年4月12日關(guān)貿(mào)理事會(huì)代表的決議（BISD36S/61－67）中的爭(zhēng)端解決規(guī)則和程序，應(yīng)適用于考慮對(duì)各項(xiàng)建議和裁決的通過(guò)、監(jiān)督和執(zhí)行。下列各項(xiàng)也適用：

（a）該起訴當(dāng)事方應(yīng)提供詳細(xì)的正當(dāng)理由，以支持根據(jù)本款所涉及的各種問(wèn)題所提出的任何論點(diǎn)。

（b）在涉及屬本款范圍的事項(xiàng)中，若專家組發(fā)現(xiàn)涉及除了屬本款范圍的事項(xiàng)之外的爭(zhēng)端解決事項(xiàng)，則該專家組應(yīng)向DSB散發(fā)有關(guān)任何此類情況的報(bào)告，并應(yīng)就屬于本款項(xiàng)下的事項(xiàng)散發(fā)一份單獨(dú)的報(bào)告。

第二十七條 秘書(shū)處的職責(zé)

1．世界貿(mào)易組織秘書(shū)處有責(zé)任，尤其在與各事項(xiàng)有關(guān)的法律、歷史和程序方面負(fù)責(zé)向各個(gè)專家組提供幫助，并提供秘書(shū)與技術(shù)支持。

2．秘書(shū)處應(yīng)各成員的請(qǐng)求，在爭(zhēng)端解決方面給它們以幫助之同時(shí)，還可能需要向發(fā)展中國(guó)家成員就爭(zhēng)端解決提供其他的法律咨詢與幫助。為此，若任何一個(gè)發(fā)展中國(guó)家成員提出如此請(qǐng)求，則秘書(shū)處應(yīng)從世界貿(mào)易組織技術(shù)合作司向該成員選派合格的法律專家。該專家應(yīng)以確保秘書(shū)處持續(xù)公正的方式幫助該發(fā)展中國(guó)家成員。

3．秘書(shū)處應(yīng)為關(guān)心這些爭(zhēng)端解決程序和實(shí)踐的并與之有著利害關(guān)系的各成員開(kāi)設(shè)特別的培訓(xùn)課程，以使各成員的專家更好地了解這方面的知識(shí)。

附件1 由本諒解涉及的各個(gè)協(xié)議

A）建立世界貿(mào)易組織的協(xié)議

B）多邊貿(mào)易協(xié)議

附件一（1）關(guān)于貨物貿(mào)易的多邊協(xié)議

附件一（2）服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定

附件一（3）與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定

附件二爭(zhēng)端解決的規(guī)則與程序的諒解

C）附件四諸邊貿(mào)易協(xié)議：

民用航空器貿(mào)易協(xié)議

政府采購(gòu)協(xié)議

國(guó)際奶制品協(xié)議國(guó)際牛肉協(xié)議

本諒解對(duì)話邊貿(mào)易協(xié)議的適用，應(yīng)以每個(gè)協(xié)議的各簽約方通過(guò)的決定為前提條件，本諒解對(duì)每個(gè)單獨(dú)協(xié)議，包括包含在下述附件2中任何專門(mén)的或附加的各項(xiàng)規(guī)則或程序的適用條件，做出了規(guī)定，并向DSB通報(bào)。

附件2 各有關(guān)協(xié)議中的專門(mén)或附加的規(guī)則和程序

協(xié)議規(guī)則和程序條款

（1）實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施 11．2

（2）紡織品與服裝協(xié)議 2．14，2．21，4．4，5．2，5．4，5．6，6．9，6．11，8．1至8．12

（3）技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議 14．2到14．4，附件2

（4）關(guān)于履行1994年關(guān)貿(mào) 17．4到17．7

總協(xié)定第六條的協(xié)議

（5）關(guān)于履行1994年關(guān)貿(mào) 19．3至19．5，附件2，2

總協(xié)定第七條的協(xié)議（f），9，21

（6）補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議 4．2至4．12，6．6，7．2至

7．10，8．5，注釋35，24．4，27．7附件5

（7）服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 22．3，23．3

（8）金融服務(wù)附件4

（9）空運(yùn)服務(wù)附件4

（10）服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定某些爭(zhēng)端解決程序的決定

本附件中各項(xiàng)規(guī)則和程序的清單包括那些僅有部分規(guī)定涉及這方面內(nèi)容的條款。

各個(gè)協(xié)議主管機(jī)構(gòu)決定并通知DSB的諸邊貿(mào)易協(xié)議中的任何專門(mén)的或附加的各項(xiàng)規(guī)則和程序。

附件3 工作程序

1．專家組在其工作過(guò)程中應(yīng)遵循本諒解的相關(guān)條款。另外，下列工作程序亦將適用。

2．專家組應(yīng)召開(kāi)秘密會(huì)議。爭(zhēng)端各當(dāng)事方，和有著利害關(guān)系的各當(dāng)事方，只有在會(huì)議召開(kāi)之前由該專 18 家組發(fā)出邀請(qǐng)的情況下，方可出席會(huì)議。

3．專家組的各項(xiàng)審議報(bào)告及遞交給它的各種文件均應(yīng)保密。本諒解中不應(yīng)有任何事物妨礙爭(zhēng)端某當(dāng)事方向公眾闡明其自身立場(chǎng)的陳述和聲明。各成員應(yīng)對(duì)那些由另一成員向?qū)＜医M遞交的，并已由該成員指定為密件的資料，以密件對(duì)待。在爭(zhēng)端某當(dāng)事方向?qū)＜医M遞交其書(shū)面報(bào)告的保密文件時(shí)，經(jīng)一成員的請(qǐng)求，它也應(yīng)提供一份包含有關(guān)資料的，可向公眾公開(kāi)的非密件摘要。

4．在專家組與爭(zhēng)端各當(dāng)事方舉行第一次實(shí)質(zhì)性會(huì)議之前，爭(zhēng)端各當(dāng)事方應(yīng)向該專家組遞交介紹該案件各種事實(shí)真相及各自論點(diǎn)的書(shū)面報(bào)告。

5．在與各當(dāng)事方舉行的第一次實(shí)質(zhì)性會(huì)議上，專家組將要求已經(jīng)提出投訴的該當(dāng)事方介紹其案情。隨后，仍在該次會(huì)議上，業(yè)已受到控訴的當(dāng)事方將被要求陳述其觀點(diǎn)。

6．所有已通知DSB在爭(zhēng)端中有重大利益的第三方應(yīng)接到書(shū)面邀請(qǐng)，在第一次實(shí)質(zhì)性會(huì)議期間另行安排的一次會(huì)議上陳述其觀點(diǎn)。所有此類第三方在整個(gè)會(huì)議期間均應(yīng)出席。

7．在專家組的第二次實(shí)質(zhì)性會(huì)議上應(yīng)展開(kāi)正式辯論。被訴方有權(quán)首先發(fā)言，隨后起訴方發(fā)言。在該會(huì)議之前，當(dāng)事雙方應(yīng)向該專家組遞交書(shū)面的辯駁書(shū)。

8．專家組可以在任何時(shí)候要求各當(dāng)事方就有關(guān)問(wèn)題，在各當(dāng)事方與會(huì)期間，或以書(shū)面形式作出解釋。

9．爭(zhēng)端各當(dāng)事方及按照第十條應(yīng)邀陳述其觀點(diǎn)的任何第三方，應(yīng)向該專家組提供其口頭發(fā)言的書(shū)面文件。

10．為使工作充分透明起見(jiàn)，與上述第5款至第9款有關(guān)的介紹、辯論以及陳述意見(jiàn)均應(yīng)在各當(dāng)事方在場(chǎng)的情況下進(jìn)行。而且每個(gè)當(dāng)事方的書(shū)面報(bào)告、包括對(duì)報(bào)告陳述部分的任何評(píng)論以及對(duì)專家組所提問(wèn)題的回答，均應(yīng)可為其他當(dāng)事方所利用。

11．專家組專用的任何附加程序

12．專家組工作的擬定時(shí)間表

（a）接受各當(dāng)事方的第一次書(shū)面文件：

（i）起訴方：3～6周（ii）被訴方：2～3周（b）各當(dāng)事方參加的第一次實(shí)質(zhì)性會(huì)議的周期、時(shí)間和地點(diǎn)：第三方會(huì)議：1～2周（c）接受各當(dāng)事方書(shū)面駁詞：2～3周（d）各當(dāng)事方參加的第二次實(shí)質(zhì)性會(huì)議的日期、時(shí)間和地點(diǎn)：1～2周（e）向各當(dāng)事方分發(fā)報(bào)告的陳述部分：2～4周（f）接受各當(dāng)事方對(duì)該報(bào)告陳述部分的意見(jiàn)：2周（g）向各當(dāng)事方散發(fā)包括裁定及其結(jié)論的臨時(shí)報(bào)告：2～4周（h）當(dāng)事方請(qǐng)求重新審查部分報(bào)告的期限1周（i）專家組階段審核，包括與各當(dāng)事方可能召開(kāi)的附加會(huì)議2周（j）向爭(zhēng)端各當(dāng)事方散發(fā)最終報(bào)告：2周（k）在各成員之間散發(fā)該最終報(bào)告3周由于難以預(yù)料出現(xiàn)各類情況，上述日程表有可能更改。如有需要，將確定各當(dāng)事方附加會(huì)議的時(shí)間。

附件4 專家評(píng)審小組

下列各項(xiàng)規(guī)則和程序應(yīng)適用于按第十三條第2款規(guī)定設(shè)立的專家評(píng)審小組。

1．專家評(píng)審小組是經(jīng)專家組許可，并由其決定它們的職權(quán)范圍和詳細(xì)的工作程序，而專家評(píng)查小組應(yīng)向?qū)＜医M報(bào)告有關(guān)情況。

2．那些在該爭(zhēng)議領(lǐng)域享有專業(yè)名望和經(jīng)驗(yàn)的人士，才有資格參加專家評(píng)審小組。

3．如爭(zhēng)端各當(dāng)事方?jīng)]有達(dá)成一致的協(xié)議，爭(zhēng)端各當(dāng)事方的公民不應(yīng)在專家評(píng)審小組工作，除非出現(xiàn)例外情況，即專家組認(rèn)為沒(méi)有這些公民的參加，必須的專業(yè)科學(xué)鑒定報(bào)告不能作出。爭(zhēng)端各當(dāng)事方的政府官員也不應(yīng)在專家評(píng)審小組內(nèi)工作。專家評(píng)審小組的成員應(yīng)以個(gè)人身份而并非作為政府代表或任何組織的代表提供服務(wù)，因此各方政府或組織不應(yīng)就專家評(píng)審小組面臨的事項(xiàng)向他們下達(dá)指示。

4．專家評(píng)審小組可以同它們認(rèn)為合適的任何機(jī)構(gòu)進(jìn)行磋商，搜集資料和征求技術(shù)性意見(jiàn)。專家評(píng)審小組在其從某個(gè)成員管轄范圍內(nèi)的一機(jī)構(gòu)尋找此類資料或征求意見(jiàn)之前，應(yīng)通知該成員的政府。如果該專家評(píng)審小組認(rèn)為必要和合適，任何成員應(yīng)就專家評(píng)審小組為此類資料的任何請(qǐng)求作出迅速而全面的答復(fù)。

5．爭(zhēng)端各當(dāng)事方有權(quán)獲得提供給專家評(píng)審小組的所有有關(guān)資料，除非這些資料具有保密的性質(zhì)。未經(jīng)提供資料的政府、組織或個(gè)人的正式授權(quán)，不應(yīng)向外泄露由其提供給專家評(píng)審小組的保密資料。如果請(qǐng)求從專家評(píng)審小組那里得到此類資料，而專家評(píng)審小組又未被授權(quán)公布此類資料時(shí)，則該資料的非機(jī)密摘要將由供給該資料的政府、組織或個(gè)人提供。

6．專家評(píng)審小組應(yīng)向爭(zhēng)端各當(dāng)事方提交一份草案報(bào)告，以征求它們的意見(jiàn)。如合適的話，應(yīng)在最終報(bào)告中考慮這些意見(jiàn)。最終報(bào)告上呈專家組的同時(shí)，也應(yīng)散發(fā)給爭(zhēng)端各當(dāng)事方。專家評(píng)審小組的最終報(bào)告應(yīng)僅僅是咨詢性質(zhì)的。