第一篇：亞太經(jīng)濟合作組織發(fā)展現(xiàn)狀

亞太經(jīng)濟合作組織發(fā)展現(xiàn)狀

亞太經(jīng)濟合作問題最早是在20世紀60年代初由日本民間人士日本小島清教授提出來的。1967年在日本商工會議所會長的倡議下，形成了亞太地區(qū)第一個規(guī)模較大、較正式的經(jīng)濟合作組織——太平洋盆地經(jīng)濟理事會。經(jīng)過不斷的發(fā)展，在1989年堪培拉舉行的首次亞太經(jīng)濟合作部長級會議標志著亞太經(jīng)濟合作組織（簡稱APEC）正式成立?，F(xiàn)今，亞太經(jīng)合組織總?cè)丝谶_26億，約占世界人口的40%；國內(nèi)生產(chǎn)總值之和超過19萬億美元，約占世界的56%；貿(mào)易額約占世界總量的48%。該組織在全球經(jīng)濟活動中具有舉足輕重的地位。APEC是亞太地區(qū)最具影響的經(jīng)濟合作官方論壇，也是亞太地區(qū)最高級別的政府間經(jīng)濟合作機制。

最初提出的有關亞太經(jīng)濟合作的種種設想，都是以日本、美國、加拿大、澳大利亞和新加坡這五個發(fā)達國家為對象的，發(fā)展中國家被排除在外。隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，才開始吸收亞洲新興工業(yè)化國家（地區(qū)）、東盟國家乃至部分拉美國家。直到如今，APEC已經(jīng)有 21個成員，分別是澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中華臺北、泰國、美國、越南。我國在1991年以主權國家身份正式加入亞太經(jīng)合組織。越南在1998年加入，是最后一個成員。關于組織成員問題，早在1997年溫哥華領導人會議時就宣布APEC進入十年鞏固期，暫不接納新成員。直到2007年，各國領導人對重新吸納新成員的問題進行了討論，但在新成員須滿足的標準問題上未達成一致，于是決定將暫停擴容的期限延長3年。從長遠來講，另外一些國家的加入只是時間問題，而這些國家一旦被接納，APEC則有可能成為一個超越區(qū)域范圍的組織。

亞太經(jīng)合組織的組織機構包括領導人非正式會議、部長級會議、高官會、委員會和專題工作組等。其中，領導人非正式會議是亞太經(jīng)合組織最高級別的會議。APEC主要討論與全球及區(qū)域經(jīng)濟有關的議題，如促進全球多邊貿(mào)易體制，實施亞太地區(qū)貿(mào)易投資自由化和便利化，推動金融穩(wěn)定和改革，開展經(jīng)濟技術合作和能力建設等。近年來，APEC也開始介入一些與經(jīng)濟相關的其他議題，如人類安全（包括反恐、衛(wèi)生和能源）、反腐敗、備災和文化合作等。

就目前狀況來看，還有很長一段時間，亞太經(jīng)合組織仍將處于調(diào)整階段。區(qū)域內(nèi)政治安全問題、區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟安全問題、區(qū)域與次區(qū)域之間的協(xié)調(diào)問題都是妨礙APEC發(fā)展的因素。

自從亞洲金融危機以來，危機的受害者開始對貿(mào)易投資自由化采取謹慎態(tài)度，在APEC內(nèi)部，始于1997年的部門提前自由化在一定程度上超越了亞太地區(qū)的現(xiàn)實情況，難以按原有設想加以推進。經(jīng)濟技術合作得以保持發(fā)展勢頭，但因發(fā)達成員態(tài)度消極，要取得實質(zhì)性進展仍需時日。1998年和1999年的兩年，APEC進入一個鞏固、徘徊和再摸索的調(diào)整階段。亞太經(jīng)合組織在發(fā)展中，也漸漸地暴露了一些問題。在削減關稅問題上，發(fā)達國家和發(fā)展中國家的內(nèi)部矛盾越來越明顯。在接納新成員問題上，關稅低和關稅高的成員持不同意見。在工作重點上，發(fā)展中國家強調(diào)經(jīng)濟技術合作，發(fā)達工業(yè)化國家卻把重點依然集中在貿(mào)易投資自由化方面，為了自身利益，而不想為幫助發(fā)展中國家盡義務，對經(jīng)濟技術合作采取消極的態(tài)度。

第二篇：亞太經(jīng)濟合作組織

亞太經(jīng)濟合作組織(簡稱“亞太經(jīng)合組織”，Asia-Pacific Economic Cooperation--APEC)成立之初是一個區(qū)域性經(jīng)濟論壇和磋商機構，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，已逐漸演變?yōu)閬喬貐^(qū)重要的經(jīng)濟合作論壇，在推動區(qū)域貿(mào)易投資自由化，加強成員間經(jīng)濟技術合作等方面發(fā)揮了不可替代的作用。

20世紀80年代，國際形勢因冷戰(zhàn)結束而趨向緩和，世界經(jīng)濟全球化、貿(mào)易投資自由

化和區(qū)域集團化的趨勢漸成潮流。在歐洲經(jīng)濟一體化進程加快、北美自由貿(mào)易區(qū)已顯雛形和亞洲地區(qū)在世界經(jīng)濟中的比重明顯上升等背景下，澳大利亞前總理霍克于1989年1月提出召開亞太地區(qū)部長級會議，討論加強相互間經(jīng)濟合作的倡議。這一倡議得到美國、加拿大、日本和東盟的積極響應。

1989年11月6日至7日，亞太經(jīng)合組織第一屆部長級會議在澳大利亞首都堪培拉舉行，這標志著亞太經(jīng)合組織的成立。1991年11月，亞太經(jīng)合組織第三屆部長級會議在韓國首都漢城通過了《漢城宣言》，正式確立該組織的宗旨與目標是：相互依存，共同利益，堅持開放的多邊貿(mào)易體制和減少區(qū)域貿(mào)易壁壘。

1993年6月改名為亞太經(jīng)濟合作組織，簡稱亞太經(jīng)合組織或APEC。亞太經(jīng)合組織的性質(zhì)為官方論壇，秘書處對其活動起輔助作用。其議事采取協(xié)商一致的做法，合作集中于貿(mào)易投資自由化和經(jīng)濟技術合作等經(jīng)濟領域。亞太經(jīng)合組織21個成員的總?cè)丝谶_25億，占世界人口的45%；國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之和超過19萬億美元，占世界的55%；貿(mào)易額占世界總量的47%以上。這一組織在全球經(jīng)濟活動中具有舉足輕重的地位。

1991年11月，中國以主權國家身份，中國臺北和香港(1997年7月1日起改為“中國香港”)以地區(qū)經(jīng)濟名義正式加入亞太經(jīng)合組織。到目前為止，亞太經(jīng)合組織共有21個成員：澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國臺北、泰國、美國和越南。其中，澳大利亞、文萊、加拿大、印度尼西亞、日本、韓國、馬來西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國、美國等12個成員是于1989年11月APEC成立時加入的；1991年11月，中國、中國臺北和中國香港加入；1993年11月，墨西哥、巴布亞新幾內(nèi)亞加入；1994年智利加入；1998年11月，秘魯、俄羅斯、越南加入。東盟秘書處、太平洋經(jīng)濟合作理事會和太平洋島國論壇為該組織觀察員，可參加亞太經(jīng)合組織部長級及其以下各層次的會議和活動。APEC接納新成員需全部成員的協(xié)商一致。1997年溫哥華領導人會議宣布APEC進入十年鞏固期，暫不接納新成員。

亞太經(jīng)合組織的正式工作語言是英語。經(jīng)過多年的發(fā)展，亞太經(jīng)合組織形成了領導人非正式會議、部長級會議、高官會、委員會和專題工作組、秘書處等多個層次的工作機制，涉及貿(mào)易投資自由化、經(jīng)濟技術合作、宏觀經(jīng)濟政策對話等廣泛的合作領域。其中最重要的是領導人非正式會議，會議形成的領導人宣言是指導亞太經(jīng)合組織各項工作的重要綱領性文件。

亞太經(jīng)合組織會標于1991年起開始啟用，呈綠、藍、白三色的地球狀。會標不僅代表亞太經(jīng)合組織這一重要的地區(qū)經(jīng)濟合作組織，也代表著亞太地區(qū)的希望和期待。會標的含義：地球用太平洋這一半代表亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟體，綠色和藍色代表亞太人民期待著繁榮、健康和福利的生活，白色代表著和平與穩(wěn)定；邊緣陰影部分代表亞太地區(qū)發(fā)展和增長富有活力的前景；中間是白色的APEC四個英文字母。

領導人非正式會議是亞太經(jīng)合組織最高級別的會議。會議就有關經(jīng)濟問題發(fā)表見解，交換看法，會議形成的領導人宣言是指導亞太經(jīng)合組織各項工作的重要綱領性文件。首次領導人非正式會議于1993年11月在美國西雅圖召開，此后每年召開一次，在各成員間輪流舉行，由各成員領導人出席(中國臺北只能派出主管經(jīng)濟事務的代表出席)。2001年10月21日，亞太經(jīng)合組織第9次領導人非正式會議在中國上海舉行。中國國家主席江澤民主持會議并發(fā)表題為《加強合作，共同迎接新世紀的新挑戰(zhàn)》的重要講話，全面闡述了中國對當前世界和地區(qū)經(jīng)濟形勢的看法，以及對推進APEC合作進程的主張。與會領導人以“新世紀、新挑戰(zhàn)：參與、合作，促進共同繁榮”為主題，就當前世界經(jīng)濟形勢以及“9·１1”事件對經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響、人力資源能力建設和亞太經(jīng)合組織未來發(fā)展方向等問題深入交換意見，達成了廣泛的共識。會議通過并發(fā)表了《領導人宣言：迎接新世紀的新挑戰(zhàn)》、《上海共識》和《數(shù)字APEC戰(zhàn)略》等文件。與會各成員領導人還利用午餐會就反對恐怖主義問題交換了意見，并發(fā)表了《亞太經(jīng)合組織領導人反恐聲明》。2002年10月26日至27日，亞太經(jīng)合組織第10次領導人非正式會議在墨西哥洛斯卡沃斯舉行。會議就全球和亞太地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、加強多邊貿(mào)易體制、執(zhí)行上海會議成果及反恐合作等問題進行了討論。會議發(fā)表了《領導人宣言》和《反恐聲明》。江主席在會議上就亞太經(jīng)合組織順應時代潮流發(fā)揮自身優(yōu)勢、開展廣泛合作闡明了中國的原則立場和主張。江主席還就反恐問題作了重要發(fā)言，在亞太經(jīng)濟合作組織工商領導人峰會上發(fā)表了演講，并出席了與工商咨詢理事會代表的對話會。

歷次會議

部長級會議是亞太經(jīng)合組織決策機制中的一個重要組成部分，在每年領導人非正式會議前舉行。會議的主要任務包括：為領導人非正式會議召開進行必要的前期準備；貫徹執(zhí)行領導人會議通過的各項指示，討論區(qū)域內(nèi)的重要經(jīng)濟問題，決定亞太經(jīng)合組織的合作方向和內(nèi)容。部長級會議實際是“雙部長”會，即由各成員的外交部長(中國香港和中國臺北除外)以及外貿(mào)部長或經(jīng)濟部長、商業(yè)部長等(中國香港和中國臺北派代表)出席。首次會議于1989年在堪培拉召開。

高官會議是亞太經(jīng)合組織的協(xié)調(diào)機構，始于1989年，通常由當年舉辦領導人非正式會議的東道主主辦，每年舉行3至4次會議，主要負責執(zhí)行領導人和部長級會議的決定，審議各工作組和秘書處的活動，籌備部長級會議、領導人非正式會議及其后續(xù)行動等事宜。高官會議下設4個委員會和11個專業(yè)工作小組。4個委員會是貿(mào)易和投資委員會、經(jīng)濟委員會、高官會經(jīng)濟技術合作分委員會和預算管理委員會。11個專業(yè)工作小組分別為產(chǎn)業(yè)科技、人力資源開發(fā)、能源、海洋資源保護、電信、交通、旅游、漁業(yè)、貿(mào)易促進、農(nóng)業(yè)技術合作和中小企業(yè)。

秘書處于1992年9月在新加坡設立，為APEC各層次的活動提供支持與服務。秘書處最高職務為執(zhí)行主任，任期一年，由每年亞太經(jīng)合組織會議東道主指派。副執(zhí)行主任由下屆APEC會議東道主指派，一年之后成為執(zhí)行主任。

工商咨詢理事會是亞太經(jīng)合組織的常設機構，1995年11月在日本大阪正式成立，其前身是1993年成立的太平洋工商論壇。它的主要任務是對亞太經(jīng)合組織貿(mào)易投資自由化、經(jīng)濟技術合作以及創(chuàng)造有利的工商環(huán)境提出設想和建議，并向領導人和部長級會議提交咨詢報告。理事會的主要任務是鼓勵工商界人士參與亞太經(jīng)合組織合作進程。每個亞太經(jīng)合組織的成員派3名具有代表性的工商界人士參加理事會。工商咨詢理事會秘書處暫設在菲律賓馬尼拉，經(jīng)費由各成員繳納。理事會主席采取輪換制的原則，即由當年亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議的東道主擔任工商咨詢理事會主席。工商咨詢理事會每年召開3-4次例會，并在每年亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議期間，與各成員領導人舉行一次對話會。

中小企業(yè)部長會議的目的正是為了找出影響亞太經(jīng)合組織中小企業(yè)發(fā)展的領域，協(xié)調(diào)政策措施并討論如何在這些方面加強合作，推動各成員中小企業(yè)的共同發(fā)展。中小企業(yè)在亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟體中占有重要地位。該地區(qū)95%的企業(yè)為中小企業(yè)，雇用了80%的勞動力，占國民生產(chǎn)總值的30%-60%和整個出口的35%。但由于規(guī)模和實力原因，中小企業(yè)在發(fā)展中遇到了特有的困難。

婦女領導人會議由亞太地區(qū)經(jīng)濟體中商業(yè)、政府、學術界和民間、社會等方面的婦女領導人組成，是亞太經(jīng)合組織框架內(nèi)形成的婦女論壇，它不設領導機構和常設機構。其目的主要是為亞太地區(qū)婦女設立一個進行交流的論壇。它提供、傳播、推動并應用與性別相關的知識和信息，重點為各國中、小企業(yè)的女企業(yè)家開展經(jīng)貿(mào)合作提供機會，并向亞太經(jīng)合組織提出意見和建議。2000年文萊會議決定成立了由7人組成的婦女領導人會議協(xié)調(diào)組，負責承擔宣傳聯(lián)絡、監(jiān)督、咨詢等工作。婦女領導人會議每年舉行一次，由當年亞太經(jīng)合組織會議東道國主辦，會議議題一般與政府會議主題密切相連。

第三篇：上海經(jīng)濟合作組織發(fā)展情況

發(fā)展情況：2001年6月15日，6國元首舉行首次會議并簽署《上海經(jīng)濟合作組織成立宣言》，并正式成立上海經(jīng)濟合作組織。最高決策機構理事會每年舉行一次會議，輪流在各成員國舉行，就組織所有重大問題做出決定和指示。在過去4年里，上海經(jīng)濟合作組織主要成功是經(jīng)受住了國際形勢劇烈變化的考驗,同時,它在概念構筑、形象塑造、組織建設、對外關系等方面也卓有成效。上海合作組織也存在不足,它特別表現(xiàn)在資源不足,經(jīng)濟合作的成效尚不顯著,國際地位有待提高,發(fā)展模式尚不明晰,民間和社會交往交流欠缺等。然而，上海經(jīng)濟合作組織今后的發(fā)展需要解決一系列問題,比如發(fā)展模式、功能定位、安全與經(jīng)濟的平衡、應對中亞新的政治生態(tài)、地區(qū)穩(wěn)定、組織擴大、對外關系等問題。

第四篇：農(nóng)民經(jīng)濟合作組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

農(nóng)民經(jīng)濟合作組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

筑起農(nóng)民搶灘市場的橋頭堡

——對xx市農(nóng)民經(jīng)濟合作組織發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查與思考

發(fā)展農(nóng)民經(jīng)濟合作組織，使農(nóng)民“小群體”對接“大龍頭”和“大市場”，是農(nóng)民融入市場競爭的有效途徑，是農(nóng)民增收的強力引擎，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。近年來，涿州市通過積極引導、扶持，先后發(fā)展起農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織60個，涉及蔬菜瓜果種植、特色養(yǎng)殖、產(chǎn)品深加工等各個領域，發(fā)展會員2000戶，帶動農(nóng)戶6000多戶，初步形成了“市場 合作組織 農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化鏈條，引領著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營逐步走入市場化、規(guī)范化的良性軌道。

一、采取多元化的發(fā)展模式，組建農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，架起三農(nóng)與市場的“金色橋梁”

（一）采取“由點及面”的辦法，發(fā)展“會員領辦型”經(jīng)濟合作組織。2003年9月，xx市供銷社在全市率先成立了農(nóng)民經(jīng)濟人協(xié)會，吸納會員67人。為了更加廣泛的發(fā)揮經(jīng)濟人的橋梁紐帶和輻射帶動作用，該市積極引導這些會員在他們所熟悉的生產(chǎn)經(jīng)營領域創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會。3年時間，這些會員先后領辦各類農(nóng)村經(jīng)濟合作組織22個。如農(nóng)民經(jīng)濟人協(xié)會會員xx于2005年領辦起了xx生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，發(fā)展了會員40戶，社員年生豬養(yǎng)殖收入達百萬元。在其帶動下，該村成為養(yǎng)豬專業(yè)村，年存欄達6000多頭。

（二）采取“化零為整”的辦法，發(fā)展“傳統(tǒng)優(yōu)勢型”經(jīng)濟合作組織。當前的農(nóng)產(chǎn)品市場，采取單兵作戰(zhàn)的辦法，難于有效的形成規(guī)模、特色、優(yōu)勢。該市充分發(fā)掘當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“創(chuàng)新潛力點”，把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來，達到生產(chǎn)分散，但銷售聯(lián)合的目的，形成了創(chuàng)市場的合力，打造規(guī)模優(yōu)勢。如，xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)在傳統(tǒng)蔬菜種植業(yè)發(fā)達的基礎上，組建起了xx蔬菜合作社和xx蔬菜專業(yè)社，xx鄉(xiāng)在傳統(tǒng)編織業(yè)的基礎上組建起了xxxxx竹制品專業(yè)社，xxx、xxx在原有水稻種植的基礎上，組建起了水稻生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)會，這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在專業(yè)合作組織的引領下，再次成為了農(nóng)民增收亮點。

（三）采取“能人引領”的辦法，發(fā)展“大戶帶動型”經(jīng)濟合作組織。就是充分調(diào)動農(nóng)村中致富能人的積極性，鼓勵他們參與到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大格局中，帶領農(nóng)民組建經(jīng)濟合作組織，引領農(nóng)民增收。如，xxx黨委發(fā)動起該鄉(xiāng)的養(yǎng)殖大戶xxx創(chuàng)辦了肉鴨養(yǎng)殖協(xié)會，充分發(fā)揮其技術、管理經(jīng)驗及資金、銷售網(wǎng)絡優(yōu)勢，吸納農(nóng)民種養(yǎng)戶參與而共同組建協(xié)會。目前肉鴨月出欄達到50萬只，產(chǎn)品銷往北京、滄州，流向韓國、日本等國際市場，帶動起周邊地區(qū)400多家農(nóng)戶從事肉鴨養(yǎng)殖，創(chuàng)利逾5000萬元。

（四）采取“鼓勵引導”的辦法，發(fā)展“自主組建型”經(jīng)濟合作組織。采取輿論引導、政策扶助等舉措，鼓勵農(nóng)民自發(fā)興辦各種類型的農(nóng)村專業(yè)合作組織，從而使農(nóng)村經(jīng)濟向更深更廣的層次和領域發(fā)展。如xxx鎮(zhèn)當?shù)剞r(nóng)民自發(fā)組建起了西城坊西瓜合作社，就是依托當?shù)剞r(nóng)技服務站，由當?shù)剞r(nóng)民自發(fā)組織建立，為入社農(nóng)民提供籽種、施肥、護理、銷售一條龍服務，目前該鎮(zhèn)西瓜種植面積已達1000多畝。

二、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的壯大，在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中顯現(xiàn)出全方位的積極作用

（一）成功解決了農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的大量難題，發(fā)揮了農(nóng)民利益“代言人”的積極作用。農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟合作組織的建立和發(fā)展，以助農(nóng)增收為目的，以為農(nóng)服務為己任，切實為農(nóng)民解決生產(chǎn)、經(jīng)營中遇到的土地、資金等許多棘手問題。如，xx養(yǎng)殖專業(yè)社探索推行了社內(nèi)無息融資，社員互相拆借資金達17萬元，幫助困難戶解決了資金難題。此外該社還爭取村委領導支持，在廢棄的大炕上建豬場，解決了發(fā)展壯大過程中場地不足問題。

（二）暢通了生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品購銷信息渠道，發(fā)揮了農(nóng)業(yè)信息“傳播人”的積極作用。農(nóng)民經(jīng)濟合作組織依托利用多種渠道，及時地為農(nóng)民采集、整理、發(fā)布各類生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品購銷信息，使農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營有的放矢。如，該市經(jīng)紀人協(xié)會在互聯(lián)網(wǎng)上設立的xxxx網(wǎng)，自開辦至今，平均每年免費為合作組織成員發(fā)布情況簡介200多條，供求信息3000—4000條，使大量的農(nóng)民從中受益。xxx的優(yōu)質(zhì)蜜桃因為宣傳不夠，一度出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營危機，通過上網(wǎng)廣泛公布銷售信息后，使得全國各地大量客戶上門收購，使其擺脫了生產(chǎn)經(jīng)營困境。

（三）推動了先進適用技術在農(nóng)村的普及與推廣，發(fā)揮了農(nóng)技“推廣人”的積極作用。大部分的農(nóng)民經(jīng)濟合作組織在其服務中，都將農(nóng)業(yè)技術推廣作為重中之重的工作來抓，使大量的先進適用技術應用到了生產(chǎn)一線。如，xx蔬菜專業(yè)社常年為社員的70個大棚免費提供種植技術服務；南荒生豬養(yǎng)殖專業(yè)社經(jīng)常聘請專家系統(tǒng)講授生豬養(yǎng)殖技術，幫助社員選購優(yōu)良仔豬，統(tǒng)一調(diào)入免疫藥品，自配飼料分配入戶，在降低成本的同時推動了標準化生產(chǎn)。

（四）有效地架起農(nóng)戶與市場銜接的橋梁，發(fā)揮了農(nóng)村與市場“媒介人”的積極作用。

合作經(jīng)濟組織將分散經(jīng)營的農(nóng)民組織起來，整體進入市場參與競爭，成為農(nóng)民進入市場、抵御市場風險、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的有效組織形式,充分了發(fā)揮農(nóng)戶與市場間橋梁和紐帶的作用。xxx莊糧食購銷專業(yè)合作社，以收購農(nóng)民手中余糧為主，年購銷量500—700噸，每斤高于市價0.02元，帶動了全鎮(zhèn)糧食種植業(yè)的發(fā)展。xxx農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)社每年幫助社員銷

售草袋、草簾500—600萬片，為農(nóng)民創(chuàng)造了極大的經(jīng)濟效益。xx養(yǎng)殖委員會積極與三元、伊利等大型乳制品廠聯(lián)系，簽訂常年供貨合同，促進了特色養(yǎng)殖業(yè)的快速崛起。

三、最大限度地發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)濟合作組織的積極作用，就應在引導、扶持、創(chuàng)新、規(guī)范、壯大上下功夫用氣力

（一）扶持壯大經(jīng)濟合作組織，就應進一步拓展其外部發(fā)展空間，為其發(fā)展提供廣闊的發(fā)展舞臺。一是注重宣傳引導。利用網(wǎng)絡、電視、報紙等各類媒體，多層次、廣視角向農(nóng)民推介農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的意義及內(nèi)涵，提高農(nóng)戶參與發(fā)展的積極性，擴大合作組織影響力。并通過樹典型、搞對比，讓農(nóng)民消除“與己無關”思想，切實體會到參與合作組織發(fā)展的實惠。二是注重政策扶助。進一步制定傾斜政策，組織民政、工商、土地、財政、金融等部門在領照辦證、場地征用、融通資金等方面給予扶持。組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門，在信息、項目、技術等方面大開綠燈，創(chuàng)造條件。三是注重規(guī)范管理。根據(jù)相關法律法規(guī)，幫助農(nóng)民經(jīng)濟合作組織解決好各種矛盾糾紛，保護其合法權益，既不能鉆法律空子，又要促其健康發(fā)展。

（二）發(fā)揮經(jīng)濟合作組織更強更久的效能，就應進一步完善內(nèi)部運行機制，使其步入良性健康發(fā)展的軌道。一是規(guī)范組織。逐步引導合作組織由小變大、由松散變緊密，劃清權屬，監(jiān)督合作組織及時注冊，以免出現(xiàn)“黑組織”或非法組織，建立規(guī)范完善的合作組織體系。二是規(guī)范運行。在起步階段，由政府參與發(fā)動、組織協(xié)調(diào)，協(xié)會運轉(zhuǎn)正常后，則逐步退出，由會員按章程民主推選負責人，實行民主管理。三是規(guī)范章程。指導合作組織完善各項制度，健全社員大會、董事會和監(jiān)視會等內(nèi)部組織，形成民主決策、合作服務和收益分配機制。

（三）真正體現(xiàn)經(jīng)濟合作組織的助農(nóng)效果，就應引導其在“服務三農(nóng)”方面做文章用氣力。一要“尊重農(nóng)民”。要使農(nóng)村經(jīng)濟合作組織進一步明確農(nóng)民的主體地位，充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權、財產(chǎn)所有權，做到引導不包辦、參與不干預，保證農(nóng)民入退自由、互助合作，為會員提供所需經(jīng)濟技術服務，讓農(nóng)民真正在參與過程中得到實惠。二要“服務農(nóng)業(yè)”。農(nóng)村經(jīng)濟合作組織應及時準確地向農(nóng)民提供技術、信息、資金等服務。各相關部門應支持農(nóng)民專業(yè)合作組織進行農(nóng)產(chǎn)品注冊和質(zhì)量認證，實施品牌戰(zhàn)略和標準化生產(chǎn)，創(chuàng)建“有機、綠色食品”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”等品牌組織，參加國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，提高產(chǎn)品市場競爭力。三要“發(fā)展農(nóng)村”。扶持現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟合作組織向其它行業(yè)延伸，在總結推廣經(jīng)驗的基礎上，培樹一批管理規(guī)范、經(jīng)濟社會效益突出的合作組織典型，輻射帶動更多農(nóng)民聯(lián)合致富。并遵循市場規(guī)則，抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級，推進經(jīng)營體制創(chuàng)新，逐步提高農(nóng)民的組織化程度，推進農(nóng)村經(jīng)濟提速躍升。

第五篇：關于2014年亞太經(jīng)濟合作組織會議期間

關于2014年亞太經(jīng)濟合作組織會議期間 實施機動車限行交通管理措施的通告 唐政通字[2014]8號

為做好2014年亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）會議期間空氣質(zhì)量保障工作，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《京津冀及周邊地區(qū)2014年亞太經(jīng)合組織會議空氣質(zhì)量保障方案》和《APEC會議期間全省限行機動車方案》，經(jīng)市政府研究，決定在2014年11月3日0時至11月12日24時期間，實施機動車（含臨時號牌車輛）限行交通管理措施?，F(xiàn)就有關事項通告如下：

一、唐山市區(qū)及各縣（市）城區(qū)道路和高速公路全天禁止“黃標車”通行。

二、每天7時至19時，唐山市內(nèi)所有道路禁止三個尾號非營運小汽車、摩托車通行（車號尾數(shù)為字母的，按“0”管理），具體如下：

11月3日限行尾號為：0、1、2； 11月4日限行尾號為：3、4、5； 11月5日限行尾號為：6、7、8； 11月6日限行尾號為：9、0、1； 11月7日限行尾號為：2、3、4； 11月8日限行尾號為：5、6、7； 11月9日限行尾號為：8、9、0； 11月10日限行尾號為：1、2、3； 11月11日限行尾號為：4、5、6； 11月12日限行尾號為：7、8、9；

以下機動車不受上述措施限制，允許在限行范圍內(nèi)道路行駛：

1、執(zhí)行任務的警車、消防車、救護車、工程救險車；

2、“綠色通道”車輛（即整車運送鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛，包括新鮮蔬菜、水果，鮮活水產(chǎn)品，活的畜禽，新鮮的肉、蛋、奶等），郵政專用車；

3、車身噴涂統(tǒng)一標識并執(zhí)行任務的行政執(zhí)法車輛和清障專用車輛；

4、環(huán)衛(wèi)、園林、道路搶修的專項作業(yè)車輛；

5、懸掛“使”字頭號牌車輛及經(jīng)批準臨時入境的車輛；

6、殯儀館的殯葬車輛。

三、唐山市區(qū)及各縣（市、不含玉田縣）城區(qū)道路，每天7時至9時、11時至13時、17時至19時禁止運輸土方或渣土車輛、危險化學品運輸車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機，以及未配裝密閉運輸裝置運輸散體物料或者密閉裝置破損的車輛通行，“綠色通道”車輛除外。

四、玉田縣城區(qū)每天0時至6時，禁止運輸土方或渣土車輛、危險化學品運輸車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機，以及未配裝密閉運輸裝置運輸散體物料或者密閉裝置破損的車輛通行，“綠色通道”車輛除外。

五、本通告所稱“黃標車”按《唐山市人民政府關于市中心區(qū)部分道路禁止“黃標車”通行的通告》（唐政通字【2014】1號