第一篇:【服務(wù)版,產(chǎn)業(yè),2P】我國交通運(yùn)輸信息化建設(shè)存在的問題及對策分析
交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的問題與對策
文/郭超彬
隨著我國公路通車?yán)锍痰目焖僭鲩L和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的不斷完善,我國交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展正處在以建設(shè)為主向建設(shè)和管理并重轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,而交通運(yùn)輸?shù)男畔⒒ㄔO(shè)必將在這個時期發(fā)揮積極作用。本文主要就當(dāng)前我國交通運(yùn)輸信息化發(fā)展中存在的問題及其解決對策進(jìn)行分析與探討。
問題(一級標(biāo))
在國家相關(guān)信息化政策的指導(dǎo)下,我國交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)過多年的探索與實踐,信息化建設(shè)取得了一定成績,為今后的信息化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。但從總體情況看,交通運(yùn)輸信息化建設(shè)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾日益增長的交通運(yùn)輸需求還不相適應(yīng),與構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系和日新月異的信息技術(shù)發(fā)展還不適應(yīng),存在著諸多問題,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
信息化意識淡薄
個別單位和部門還不同程度地存在著交通運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)就是修路架橋的思想,弱化了對龐大的交通基礎(chǔ)設(shè)施資源的管理,尤其是利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段,加強(qiáng)對現(xiàn)有交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施資源的高效管理;有的地方交通運(yùn)輸部門信息化意識相對比較淡薄,對信息化的認(rèn)識不夠深入,重視程度低,認(rèn)為信息化建設(shè)投資大,見效慢且效益低,搞信息化建設(shè)沒有必要;一些單位和部門認(rèn)為信息化建設(shè)上級沒有明確要求,也不是年度目標(biāo)考核的內(nèi)容,因此開展與否無關(guān)緊要,不會影響交通運(yùn)輸發(fā)展大局。
體制機(jī)制不健全
信息化建設(shè)成敗的關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)和體制機(jī)制創(chuàng)新。從目前我國交通運(yùn)輸發(fā)展的實際情況看,地市級以下交通運(yùn)輸部門普遍缺少專門的信息化建設(shè)組織機(jī)構(gòu),多數(shù)由本部門的辦公室負(fù)責(zé)此項工作,這往往使得信息化建設(shè)在辦公室復(fù)雜繁忙的工作中被忽視;由于沒有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,又缺乏切實可行的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和激勵機(jī)制等,致使地方交通運(yùn)輸部門信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、建設(shè)不規(guī)范,積極性不高、主動性不強(qiáng);制度落后,法規(guī)體系不健全,缺乏有效的制度保障。
投入不穩(wěn)定
多數(shù)地方交通運(yùn)輸部門資金緊張,缺乏上級部門信息化建設(shè)資金支持;信息化建設(shè)投資尚未完全納入地方各級交通運(yùn)輸部門的年度預(yù)算,無專項資金安排;信息化建設(shè)主要依靠政府的投資體制單一,融資渠道狹窄;資金管理不到位,擠占挪用現(xiàn)象在一定程度上依然存在。
人員業(yè)務(wù)水平低
負(fù)責(zé)信息化工作的專職人員少,兼職人員多,且多數(shù)為非專業(yè)人員;計算機(jī)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員相對比較短缺,特別是缺乏高層次、高素質(zhì)、高水平的優(yōu)秀人才;現(xiàn)有信息化專業(yè)技術(shù)人員整體水平不高,缺乏專業(yè)化、系統(tǒng)化、常規(guī)化教育,知識陳舊、業(yè)務(wù)不精的問題普遍存在。
資源共享不充分
現(xiàn)有信息資源分別存儲于不同的所屬部門,綜合利用率低;高速公路信息通信基礎(chǔ)設(shè)施資源尚未得到充分開發(fā)和利用,網(wǎng)絡(luò)資源浪費(fèi)依然存在;交通運(yùn)輸信息網(wǎng)只能實現(xiàn)基本的信息發(fā)布、政務(wù)公開和簡單的信息查詢,缺少有效、及時、動態(tài)和全面的數(shù)據(jù)支持,不能給社會和公眾提供全方位、全過程、一站式的出行信息服務(wù);各交通運(yùn)輸職能部門之間缺乏
有效的溝通與協(xié)調(diào),沒有形成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一規(guī)范,信息化建設(shè)只從本部門需求出發(fā),造成重復(fù)建設(shè)和“部門化、分散化、孤島化”的格局,嚴(yán)重阻礙了信息資源的有效整合與充分共享。
硬件設(shè)施相對落后
從全國交通運(yùn)輸信息化建設(shè)狀況發(fā)現(xiàn),條件較好的單位和部門,除能夠滿足人手一臺電腦外,傳真機(jī)、打印機(jī)、掃描儀等信息化設(shè)施配備齊全,并且實現(xiàn)了光纖寬帶接入,建立起來本單位、本部門的局域網(wǎng),實現(xiàn)了與上級部門的連通;而基礎(chǔ)較差的單位和部門,目前尚不能滿足人手一臺電腦,甚至一個科室一臺電腦,上網(wǎng)也只是通過ADSL方式單機(jī)實現(xiàn),沒有建立本單位、本部門的局域網(wǎng)。
對策(一級標(biāo))
交通運(yùn)輸信息化建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性、綜合性和系統(tǒng)性工程,涉及面廣、滲透力強(qiáng)、情況復(fù)雜,必須既要考慮到前瞻性和戰(zhàn)略性,又要兼顧到經(jīng)濟(jì)性和實用性,堅持突出重點(diǎn)、多策并舉。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)
領(lǐng)導(dǎo)重視是交通運(yùn)輸信息化建設(shè)取得成功的前提條件。各級交通運(yùn)輸管理部門一是要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變方式,切實把交通運(yùn)輸發(fā)展以建設(shè)為主轉(zhuǎn)移到建設(shè)和管理并重的軌道上來,特別是注重依靠信息化手段實現(xiàn)對交通運(yùn)輸行業(yè)的高效管理;成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)組織,將信息化建設(shè)作為“一把手”工程常抓不懈;要加強(qiáng)學(xué)習(xí),尤其是對科技文化知識的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)信息技術(shù)對促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重要性的認(rèn)識;要制定交通運(yùn)輸信息化建設(shè)績效評價指導(dǎo)體系,將信息化建設(shè)納入交通運(yùn)輸工作年度目標(biāo)管理。
創(chuàng)新體制機(jī)制
組織機(jī)構(gòu)是信息化建設(shè)順利實施的有力保障。各級交通運(yùn)輸部門要盡快成立專門的信息化建設(shè)職能部門,明確職責(zé)、配好人員、完善設(shè)施,為交通運(yùn)輸信息化工作的開展提供組織保障;省市交通運(yùn)輸部門應(yīng)在交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一指導(dǎo)下出臺符合本地實際的交通運(yùn)輸行業(yè)信息化建設(shè)指導(dǎo)意見,制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,按照“三統(tǒng)一”的原則規(guī)范建設(shè);要加快交通運(yùn)輸信息化建設(shè)投融資體制和管理體制改革,不斷拓展融資平臺,實施科學(xué)高效管理;要建立健全各項規(guī)章制度,加快制定和編制交通運(yùn)輸信息化建設(shè)管理辦法、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理辦法、電子政務(wù)建設(shè)實施方案、交通運(yùn)輸信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃等規(guī)章制度,逐步形成一套科學(xué)、系統(tǒng)、先進(jìn)、嚴(yán)密的交通運(yùn)輸信息化制度體系。
加大資金投入
足夠穩(wěn)定的建設(shè)資金是交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的重要保證。各級交通運(yùn)輸管理部門及地方各級人民政府應(yīng)建立信息化建設(shè)資金補(bǔ)助制度,對于具有示范帶動作用的項目給予補(bǔ)助,具有探索性、開創(chuàng)性和前瞻性的項目給予重點(diǎn)扶持;地方各級交通運(yùn)輸部門要精心謀劃,爭取上級部門資金支持;各級交通運(yùn)輸部門要從每年的稅費(fèi)改革中央轉(zhuǎn)移支付資金中提取一定比例,列入年度預(yù)算,專項用于交通運(yùn)輸信息化建設(shè),重點(diǎn)支持重大和關(guān)鍵信息化項目的開發(fā)建設(shè)和日常維護(hù);將信息化重點(diǎn)項目建設(shè)納入交通運(yùn)輸基本建設(shè)項目管理;加快推進(jìn)投融資體制改革,建立多元化、多渠道、多層次的投資體制,多方籌集信息化建設(shè)資金投入交通運(yùn)輸信息化建設(shè);加強(qiáng)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)資金管理,對信息化建設(shè)項目資金按照統(tǒng)一調(diào)配、集中管理、??顚S?、節(jié)約投資、提高效益的原則,實行全程跟蹤管理和監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占和挪用。
強(qiáng)化人才業(yè)務(wù)培訓(xùn)
人才是交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的智力支持。要注重引進(jìn)和使用素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力
強(qiáng)的信息技術(shù)人才,尤其是計算機(jī)專業(yè)技術(shù)人才。創(chuàng)造有利于吸引人才、培養(yǎng)人才和激勵人才的優(yōu)良環(huán)境,使信息化人才能夠“留得住、用得上、干得好”;注重培養(yǎng)信息技術(shù)人才,創(chuàng)新信息技術(shù)人才培養(yǎng)模式;建立健全交通運(yùn)輸行業(yè)信息化教育培訓(xùn)體系,將信息化培訓(xùn)作為一項常規(guī)工作來抓,通過培訓(xùn)不斷提高全行業(yè)尤其是基層信息技術(shù)人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能。
實現(xiàn)資源充分共享
資源整合與共享是提高交通運(yùn)輸行業(yè)管理效率的有效途徑。通過技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新,破解交通運(yùn)輸信息化發(fā)展過程中遇到的各種技術(shù)難題,提高現(xiàn)有信息資源的綜合利用效率,發(fā)揮其最大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;推動高速公路信息通信基礎(chǔ)設(shè)施資源綜合開發(fā)利用,建成與交通運(yùn)輸部門相連的交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部廣域網(wǎng);加快建設(shè)省、市兩級交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)中心,統(tǒng)一建立數(shù)據(jù)模型,為各級決策層、管理層提供數(shù)據(jù)支持,為社會和公眾提供及時、準(zhǔn)確、便捷、高效的出行信息服務(wù);各單位、各部門加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作、通力配合,推進(jìn)部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同,系統(tǒng)整合,避免各自為政、重復(fù)建設(shè)和低水平開發(fā);應(yīng)建立和完善交通運(yùn)輸行業(yè)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范數(shù)據(jù)庫和法規(guī)體系,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,使地方交通運(yùn)輸部門信息化建設(shè)有章可循,有據(jù)可依,確保各地區(qū)、各部門間無障礙實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)的互聯(lián)互通,信息和資源共享;建立健全交通運(yùn)輸信息資源提供、獲取、使用過程中的安全保障制度,做好交通運(yùn)輸信息資源共享的安全工作。
統(tǒng)籌兼顧協(xié)調(diào)發(fā)展
協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)目標(biāo)的基本要求。對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通運(yùn)輸部門的信息化建設(shè)給予重點(diǎn)扶持,在資金補(bǔ)助上給予適當(dāng)傾斜;信息化建設(shè)較為落后的單位和部門要積極向地方政府爭取建設(shè)資金,加大地方投入力度;信息化基礎(chǔ)相對薄弱的單位和部門,在每年交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金安排上應(yīng)適當(dāng)提高信息化建設(shè)的資金比例,用于改造升級軟硬件設(shè)施;通過個人出資、企業(yè)贊助、社會參與、利益共享等多種方式共同促進(jìn)信息化建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展。
交通運(yùn)輸信息化建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域廣、技術(shù)含量高、建設(shè)周期長,各級交通運(yùn)輸部門必須樹立大局意識,更新發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展思維,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷深化交通運(yùn)輸信息資源綜合利用,最終實現(xiàn)我國交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位:焦作市農(nóng)村公路管理處)
第二篇:我國中小企業(yè)信息化存在的問題及對策分析
我國中小企業(yè)信息化存在的問題及對策分析
發(fā)布時間:2009-5-12信息來源:
[摘要] 信息化是用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和實現(xiàn)信息化帶動工業(yè)化的重要渠道。本文針對中小企業(yè)占我國注冊企業(yè)99%以上的實際狀況,分析了中小企業(yè)的特點(diǎn)及中小企業(yè)對信息化的需求特征,結(jié)合目前企業(yè)信息化的現(xiàn)狀,提出了中小企業(yè)進(jìn)行信息化的策略及促進(jìn)中小企業(yè)信息化的措施。
一、前言
企業(yè)信息化是貫徹中央提出的“以信息化帶動工業(yè)化”戰(zhàn)略的核心。隨著我國企業(yè)信息化進(jìn)程向縱深發(fā)展,信息化與工業(yè)化交融互動的關(guān)系,給我國各類企業(yè)信息化發(fā)展提供了重要的理論基礎(chǔ)與政策支持。在以信息化帶動工業(yè)化、推動現(xiàn)代化的全過程中,企業(yè)作為工業(yè)化的主體、作為市場經(jīng)濟(jì)的主體,同樣是信息化的主體。企業(yè)只有通過信息化,加快發(fā)展,提高核心競爭力,才能有效地應(yīng)對日益激烈的國內(nèi)外市場競爭的挑戰(zhàn)。
二、中小企業(yè)信息化現(xiàn)狀
中小企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最具活力的組成部分,幾年來,中小企業(yè)的信息化意識有了一定提高,但發(fā)展水平層次不齊。2003年,科技部針對小型制造企業(yè)信息化建設(shè)的特點(diǎn),開始推廣基于互聯(lián)網(wǎng)的ASP(應(yīng)用服務(wù)提供商)服務(wù),強(qiáng)調(diào)通過網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下ASP的服務(wù)平臺為小型企業(yè)提供公共服務(wù)和專業(yè)化支持,增強(qiáng)區(qū)域企業(yè)群體的核心競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力,并通過基于ASP模式的咨詢、監(jiān)理、培訓(xùn)等公共服務(wù),幫助小型企業(yè)有效地規(guī)避信息化建設(shè)的風(fēng)險,以取得實實在在的效益。但在大部分中小型企業(yè)中普遍存在的問題使中小型企業(yè)的信息化建設(shè)遇到了很大困難。
三、中小企業(yè)信息化存在的問題
1.傳統(tǒng)觀念和管理模式。首先,在改革開放中快速致富的許多暴發(fā)戶實際上并不懂得管理,當(dāng)然也不可能看到信息化管理的潛在效益,所以也就不可能有興趣去學(xué)習(xí)信息化管理工具。另外,大量存在于中小企業(yè)的家族式管理模式使得信息的傳遞幾乎沒有障礙,所以信息化的需求也相對較低。
2.資金短缺。從中小企業(yè)本身來看,數(shù)量比較多,企業(yè)規(guī)模相對比較小,資金實力相對有限,而信息化改造由于技術(shù)含量相對較高而需要相對較高的投資資金,所以資金不足就成了中小企業(yè)信息化的首要制約因素。
3.市場信息識別不準(zhǔn)。信息從廣義上說是一種市場行為,遵循市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作規(guī)律,信息時代信息無處不在,企業(yè)識別對自身有用的信息卻需要匹配各方面的資源,尤其是智力資源的投入。有的企業(yè)在信息識別上存在的問題有:(1)信息搜索的定位不準(zhǔn),導(dǎo)致有價值適用的信息疏漏,無
用的信息消耗大量的智力資源;(2)信息識別系統(tǒng)不完善,導(dǎo)致各層面管理決策缺少翔實的重要信息;(3)信息傳遞與反饋的程序不健全不規(guī)范,導(dǎo)致信息的時效性大為降低;(4)各層次管理者對信息的重視程度不足,導(dǎo)致信息價值未能有效挖掘;(5)企業(yè)自身的信息保密程度不充分,導(dǎo)致企業(yè)很容易流失商業(yè)機(jī)密信息。
4.信息記錄不健全。信息的外在體現(xiàn)形式是文件資料或是記錄,記錄可以提供企業(yè)信息管理的主要活動,企業(yè)信息的主流也應(yīng)該留有記錄。有的企業(yè)在信息記錄管理上存在的問題:(1)信息流管理的過程沒有形成記錄,對重要的資料和信息靠回憶錄;(2)信息記錄沒能規(guī)范,使信息記錄在具體實施時,存在漏項不全面等問題;(3)信息記錄的貯存,標(biāo)識等基礎(chǔ)工作不健全,未能按記錄控制程度實施。
四、中小企業(yè)信息化問題的對策
對于廣大的中小企業(yè)來說,由于企業(yè)規(guī)模較小,投入少,期望值高;抗風(fēng)險能力較弱,經(jīng)不起信息化失敗的打擊:企業(yè)的IT基礎(chǔ)設(shè)施差,有的企業(yè)甚至需要從鋪設(shè)局域網(wǎng)開始做起;企業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱,許多規(guī)章制度尚未健全;人員素質(zhì)尤其是管理人員的素質(zhì)較低,信息化的實施比較困難.針對中小企業(yè)的這些特點(diǎn),我們可以從以下幾點(diǎn)來解決這些問題:
1.引導(dǎo)與政策支持相結(jié)合。要組織各種類型的研討會和培訓(xùn)班,使管理者了解企業(yè)信息化工作的重要性和緊迫性。尤其要通過國內(nèi)外的典型案例分析,使企業(yè)真正受到教育和啟發(fā)。同時各級政府在政策上也要對企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)和支持,把信息化建設(shè)列為技術(shù)改造的一個重要部分,從政策調(diào)控上促進(jìn)企業(yè)的信息化建設(shè)。
2.重視信息化人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。推進(jìn)企業(yè)信息化,人才培養(yǎng)與引進(jìn)是首要問題。系統(tǒng)建成之后,需要維護(hù)、升級、改造,管理過程中還要依靠企業(yè)自己的力量,這就要求加強(qiáng)對信息從業(yè)人員的培養(yǎng)和引進(jìn)。首先,企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部人員的培養(yǎng)。包括對系統(tǒng)開發(fā)人員的培訓(xùn)與系統(tǒng)使用人員的培養(yǎng),其中,前者關(guān)系到企業(yè)信息化開發(fā)的成敗,而后者關(guān)系到企業(yè)信息化實施的成敗。企業(yè)要通過內(nèi)部培訓(xùn)等手段,提高企業(yè)員工的信息理論知識和創(chuàng)新意識,從而確保信息化建設(shè)的成功。其次,可以利用現(xiàn)有院校和社會資源建立“企業(yè)信息化人才培訓(xùn)基地”,進(jìn)行切實有效的信息技術(shù)專業(yè)人才培訓(xùn)和企業(yè)管理人員的企業(yè)信息系統(tǒng)基礎(chǔ)知識及操作技能培訓(xùn)。第三,扶植建立信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。企業(yè)ERP系統(tǒng)的實施及今后的運(yùn)行,一定要有專門從事信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持,以解決企業(yè)在應(yīng)用中的各種問題。政府部門和行業(yè)機(jī)構(gòu)一起,把地方上和行業(yè)內(nèi)有技術(shù)、有能力、愿意為紡織企業(yè)服務(wù)的信息機(jī)構(gòu)組織起來,形成紡織信息服務(wù)體系,并對其工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,這對加速紡織行業(yè)信息化的工作具有十分重要的意義。另外,政府部門要按照國家有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和工作要求,圍繞“構(gòu)建一個平臺”、“完善一個體系”的工作目標(biāo),把中小企業(yè)信息化建設(shè)的工作提高到一個新水平。政府還要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,通過整合多方面資源,強(qiáng)化縱向職能部門的聯(lián)動互動,形成共同推進(jìn)中小企業(yè)信息化工作的新局面;繼續(xù)加大投入,通過設(shè)立企業(yè)信息化專項資金,引導(dǎo)中小企業(yè)加大投入,使更多的中小企業(yè)通過信息化項目的有效實施,提高企業(yè)的綜合實力。
五、結(jié)語
中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中是一支非常重要的力量,是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,信息化建設(shè)已成為中小企業(yè)提高自身競爭力的必由之路。我國的中小企業(yè)要采取有效的措施以便快速完善企業(yè)自身的信息化建設(shè),提高企業(yè)的競爭力。
《商場現(xiàn)代化》 2007年第15期
■ 姚駒杰
第三篇:派出所信息化建設(shè)存在問題及對策
派出所信息化建設(shè)存在問題及對策
摘要:筆者是資源縣公安局指揮中心工作人員,近期通過兩個月對基層派出所信息化建設(shè)調(diào)研,了解到資源縣各派出所的信息化建設(shè)現(xiàn)狀,分析了派出所信息化建設(shè)中存在的主要問題,并提出了相應(yīng)的方法和對策,由此引發(fā)了對公安信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考。
關(guān)鍵詞:公安信息化建設(shè) 現(xiàn)狀;主要問題:方法和對策 思考
信息主導(dǎo)警務(wù),是現(xiàn)代警務(wù)的一個突出特點(diǎn),把信息化建設(shè)與應(yīng)用作為加強(qiáng)公安基礎(chǔ)工作的重要載體,既是在社會信息化條件下做好公安基礎(chǔ)工作的一個重要途徑,也是區(qū)別于傳統(tǒng)公安基層基礎(chǔ)工作的一個鮮明特色,派出所是公安機(jī)關(guān)最基層的業(yè)務(wù)單位,擔(dān)負(fù)各業(yè)務(wù)部門的信息采集工作,它的信息化建設(shè)在基層基礎(chǔ)建設(shè)中占有主導(dǎo)地位,是推動公安基礎(chǔ)工作向前發(fā)展的前提和保障,筆者通過實際工作和調(diào)查,對目前資源縣公安局八個派出所信息化建設(shè)情況有了一個初步的了解和思考。
一、派出所信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
1、基層民警配備情況。資源縣公安局共有八個派出所,現(xiàn)有正式在編民警49人,其中30歲以下的25人,31歲至40歲的11人,41歲至50歲的10人,50歲以上的3人。
2、各派出所電腦硬件配置情況。
第四篇:高校教育信息化建設(shè)存在的問題及對策分析
高校教育信息化建設(shè)存在的問題及對策分析
摘 要:高校教育信息化建設(shè)是一項比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,應(yīng)從宏觀和整體的角度來分析其中所存在的問題,才能有效的提升高校教育信息化的效益。為推動我國教育信息化相更高水平、更深層次的發(fā)展,建設(shè)有中國特色的教育信息化發(fā)展之路,文章從成本效益分析、資金投入、校園資源的利用率及信息網(wǎng)絡(luò)安全等角度來分析高校教育信息化建設(shè)中所存在的問題,并提出了相關(guān)對策。
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
信息技術(shù)發(fā)展迅猛的時代,改革與發(fā)展是教育信息化目前的當(dāng)務(wù)之急,在學(xué)校的教學(xué)工作的管理工作起著重要的作用。有利必有弊,雖然教育信息化開展的情況較好,很多學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo),對于教育信息化的認(rèn)識不到位、缺乏教育信息化成本管理和成本效益分析,教育信息化投入不足,基礎(chǔ)校園網(wǎng)絡(luò)不是很完善、沒有得到充分的利用、沒有相應(yīng)的教育信息資源,因此就導(dǎo)致了相關(guān)的信息技術(shù)人才和教師的匱乏,如果沒有得到良好的師資隊伍培訓(xùn)和素質(zhì)訓(xùn)練,就無法解決當(dāng)時的問題,所以在教育信息化改革的發(fā)展就比較緩慢,會出現(xiàn)一些隱患問題,嚴(yán)重地影響著我國教育信息化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。
一、高校教育信息化中存在的問題
1.缺乏成本效益分析。眾所周知,學(xué)校并非是營利機(jī)構(gòu),世界上大部分國家的公立學(xué)校都沒有教育成本核算制度。從會計制度來看,一般營利機(jī)構(gòu)實行的是權(quán)責(zé)發(fā)生制,而學(xué)校實行的為收付實現(xiàn)制。我國高等學(xué)校和中小學(xué)通過固定資產(chǎn)投入和采購形成的包括各種建筑物、價值較高的大型教學(xué)實驗儀器設(shè)備等固定資產(chǎn),不存在固定資產(chǎn)的折舊和折舊基金提取制度。因此高校的領(lǐng)導(dǎo)及廣大教職員工的教育信息化成本觀念比較淡漠,無法深刻認(rèn)識到教育信息化成本管理及成本效益的重要性和必要性,缺乏教育信息化成本管理和成本效益分析,導(dǎo)致教育信息化的巨額投入并沒有產(chǎn)出與投入相應(yīng)的效益。
2.教育信息化投入不足。教育信息化的建設(shè)需要投人大量的資金,而我國的教育信息化資金來源相對較少。我國教育信息化投資總量不足主要是因為教育信息化建設(shè)資金來源少。從高等教育信息化完成程度來看,很多高等學(xué)校的教育信息化經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。盡管近年來大部分高等學(xué)校都在不斷擴(kuò)大教育信息化資金的投入力度,但資金依舊不能有效滿足教育信息化建設(shè)的需要。由于資金的缺乏,在教育信息化建設(shè)方面,各高校普遍輕軟件重硬件、輕應(yīng)用重建設(shè)的現(xiàn)象,致使校園網(wǎng)軟件、教育信息化技術(shù)支持和服務(wù)資金投入不足,導(dǎo)致缺乏足夠的教育信息資源,技術(shù)支持人員和服務(wù)人員的數(shù)量也嚴(yán)重不足,教師無法在教育教學(xué)過程中有效地應(yīng)用信息技術(shù)。
3.校園資源利用效率低。教育信息化所反映的很多問題,其中就包括環(huán)境問題,但是更重要的就是應(yīng)用問題,很多教育信息化的相關(guān)設(shè)備要通過大量廣泛的應(yīng)用才能體現(xiàn)價值。種種原因會產(chǎn)生教育信息化的落后,比如說教育設(shè)備的管理不完善、沒有相當(dāng)技術(shù)水平的教師、教育信息資源的匱乏等,這都嚴(yán)重的阻礙了我國教育信息化的發(fā)展緩慢。校園網(wǎng)絡(luò)利用率很低,除了講授信息技術(shù)的教師在使用多媒體上課,很多其他學(xué)科的老師在多媒體的運(yùn)用上是少之又少。一些學(xué)校的機(jī)房不對學(xué)生開放,學(xué)生無法查閱電子信息。所以,根據(jù)這種教育資源閑置的情況,政府和學(xué)校必須要有針對性的手段,提高教育信息化資源的利用效率,從而提高教育信息化的效益。
4.校園網(wǎng)絡(luò)安全管理存在隱患。有關(guān)調(diào)查表明,90%的被調(diào)查學(xué)生對如何攻破防火墻,解開他人電腦密碼等感興趣,他們對破解密碼或輸入計算機(jī)病毒有強(qiáng)烈的好奇心,非常希望得到無法輕易得到的數(shù)據(jù),渴望發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部或外在的漏洞和錯誤,這種心理誘使他們想方設(shè)法在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上到處搜尋讀取不應(yīng)讀取的文件和系統(tǒng)。操作系統(tǒng)、防火墻等軟件本身的漏洞;加密和解密、入侵監(jiān)測等技術(shù)產(chǎn)品的不完善;病毒的層出不窮;黑客程序在網(wǎng)絡(luò)上的肆意傳播等也是校園網(wǎng)路安全存在的問題所在。有的學(xué)校用戶安全意識淡薄、管理法規(guī)不健全、管理措施不完善、管理方法簡單、管理人員素質(zhì)低等等。這不僅影響了校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的利用效率,而且影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)工作和科學(xué)研究工作以及管理工作,因此學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)的安全管理。
二、提升高校教育信息化建設(shè)效益的對策
針對黑龍江省高校教育信息化建設(shè)的現(xiàn)狀,應(yīng)從國家政策,學(xué)校發(fā)展等宏觀及微觀多個方面進(jìn)行資源的重置與挖掘。
1.進(jìn)行教育信息化成本效益分析。隨著專家學(xué)者對教育投資理論研究的全面展開和深入發(fā)展,各種研究方法也逐漸被我們所熟悉,其中比較常用的分析方法為成本收益分析法。成本收益分析法最初應(yīng)用在對工程項目的分析上,其基本理論依據(jù)是對所選擇的方案的凈效益值進(jìn)行比對分析,從而判斷方案的經(jīng)濟(jì)效果。
由于學(xué)校對不同的方案進(jìn)行選擇時各個方案的投資成本不同以及產(chǎn)生的教育信息化效果也不盡相同,所以在對教育信息化目標(biāo)選擇時能夠達(dá)到預(yù)期效果的相對較優(yōu)方案的選擇方法就是教育信息化成本效益分析法。教育信息化成本效益分析法可以對多種情況下的不同方案做出比較準(zhǔn)確的比較。教育信息化成本收益分析法的理論基礎(chǔ)是依據(jù)信息化的成本與收益都必須以貨幣價值的形式呈現(xiàn),既所有信息化的特選方案的建立都依據(jù)其對社會收益可能產(chǎn)生的貨幣價值之上。但是,教育信息化成本收益法主要還適用于對教育信息化決策的外部效益分析上,因為在對教育信息化進(jìn)行決策時,信息化收益并不能以貨幣的形式直接表現(xiàn)出來。例如,教育信息化可以提高教學(xué)質(zhì)量,增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力以及實踐能力,從而在其畢業(yè)工作時可能增加其工資待遇,工資待遇可以用貨幣來衡量,這時就可以進(jìn)行成本效益分析。
2.增加教育信息化投資。教育信息化建設(shè)由于工作量大、周期長的特點(diǎn),所以需要大量的資金支持才能保證建設(shè)的順利完成。在資金充足的情況,我們要對資金的管理方面做到科學(xué)規(guī)劃、合理分化、減少不必要的浪費(fèi)。只有資金在各個階段都充足的情況下教育信息化建設(shè)才會達(dá)到預(yù)期的效果。融資渠道的完善和資金來源的保證各個地方政府和高校應(yīng)該做到以下三點(diǎn):第一,地方政府和國家教育部門加大投資,國家財政部門和地方財政部門應(yīng)該把對教育的投資放在重中之重,只有國家的大力支持,教育信息化建設(shè)的資金才會有一定的保障。第二,各個高校應(yīng)該完善學(xué)校的融資體制,特別設(shè)立信息化建設(shè)專項資金部門,保證專項資金的充足,利用學(xué)校特殊的人才資源對專項資金進(jìn)行管理,加快高校教育信息化建設(shè)的速度和提高信息化建設(shè)的質(zhì)量,特別需要的是學(xué)習(xí)西方的建設(shè)經(jīng)驗與本校的實際情況相結(jié)合來保證信息化建設(shè)資金的充足、合理分配。第三,拓展融資渠道,拓展融資渠道需要社會各界的支持,特別是大中型企業(yè)的支持,只有充分調(diào)動社會對教育投入的積極性,才能征集更多的資金來保證教育信息化建設(shè)資金的充足,這就需要地方政府和各個學(xué)校加強(qiáng)與社會以及各個企業(yè)的聯(lián)系,建立長效的合作機(jī)制。在對教育信息化科學(xué)管理的過程中,中央撥款、地方政府撥款、企業(yè)捐款以及個人捐款的一定要堅持做到專款專用的原則。堅持教育信息化硬件建設(shè)是基礎(chǔ),教育信息化軟件建設(shè)是核心,教師培訓(xùn)是支柱,教育信息化教學(xué)應(yīng)用是根本,教育信息化管理服務(wù)是保證的原則,在保障教育信息技術(shù)有效開展、不斷提高的基礎(chǔ)上,以更加理性、講究實效、探求創(chuàng)新、注重均衡為指導(dǎo)思想,協(xié)調(diào)教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)、培訓(xùn)機(jī)制、資源系統(tǒng)、管理制度的建設(shè),確保我國教育信息化健康發(fā)展。
3.提高校園資源利用效率。我們要采取各種各樣的方式,完善教育信息化基礎(chǔ)校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高教育信息化校園網(wǎng)絡(luò)的利用效率,在這個過程中我們要做到:第一,教育信息化設(shè)備的合理充分。教育信息化設(shè)備的利用應(yīng)結(jié)合各個學(xué)校的實際情況制定出合理的利用程序,各個年級組、各個班級制定出不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容以及學(xué)習(xí)計劃,保證每個學(xué)生都能利用到現(xiàn)代信息化設(shè)備。第二,增加現(xiàn)代信息化設(shè)備的開放時間,雖然每個人都能利用到現(xiàn)代化設(shè)備,但是由于學(xué)生眾多,每個人利用的時間有限,所以需要學(xué)校在課余時間開放信息設(shè)備的機(jī)房,學(xué)生自愿去學(xué)習(xí)增加每個人的利用時間。第三,教師在對現(xiàn)代信息化設(shè)備的利用過程中應(yīng)該增強(qiáng)利用的積極性,不但教師本身要利用好設(shè)備更要幫助學(xué)生充分利用現(xiàn)代化設(shè)備。同時,學(xué)校應(yīng)該制定完善的利用體系,保證現(xiàn)代化信息設(shè)備的科學(xué)利用。第四,地方政府以及地方教育部門制定合理的獎罰體制,獎勵利用好的學(xué)校,懲罰利用差的學(xué)校,讓教育信息化設(shè)備利用效率低的學(xué)校限期整改,充分利用教育信息化效益評價的激勵和導(dǎo)向功能,提高教育信息化設(shè)備利用效率。
4.加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)的安全管理。對于校園網(wǎng)絡(luò)安全的管理方面,一定要堅持采用科學(xué)合理的管理辦法和與先進(jìn)的技術(shù)相結(jié)合的管理辦法,校園網(wǎng)絡(luò)安全的管理既是管理問題又是技術(shù)問題,所以,校園網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行需要科學(xué)的管理體系和先進(jìn)的管理辦法。在管理過程中學(xué)校要嚴(yán)格分配管理責(zé)任,誰管理誰負(fù)責(zé)的原則要落實到每個部門每個人的身上,同時各個部門以及各個技術(shù)人員要相互合作共同維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)的安全。
除此之外,把校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為可以有效的管理與控制、具有隱藏網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部體系以及抵御各種病毒的攻擊的獨(dú)立的、從無邊界的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中獨(dú)立出來的網(wǎng)絡(luò)體系是校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基本要求。
第五篇:我國會計信息化建設(shè)存在的問題與對策
我國會計信息化建設(shè)存在的問題與對策
柯細(xì)妹
摘要:隨著計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,信息化己經(jīng)成為企業(yè)提高自身核心竟?fàn)幜?,保持競爭?yōu)勢的重要手段。會計信息化是企業(yè)信息化的重要組成部分。本文詳細(xì)論述了會計信息化的內(nèi)涵,說明了會計信息化是會計改革的必然趨勢,并從宏觀和微觀兩方面論述了我國會計信息化發(fā)展存在的問題并提出了相應(yīng)的對策。關(guān)鍵詞:會計信息化
企業(yè)信息化
對策
隨著計算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛運(yùn)用,信息化已經(jīng)成為企業(yè)提高自身核心競爭力,保持競爭優(yōu)勢的重要手段。會計信息化是企業(yè)信息化的重要組成部分,可以為會計信息使用者依照自己的權(quán)限獲取快速有效的信息服務(wù),為企業(yè)的決策提供支持。會計信息化是從會計電算化發(fā)展起來的,是會計電算化順應(yīng)信息化發(fā)展對傳統(tǒng)會計進(jìn)行變革的必然結(jié)果,是會計發(fā)展的必然趨勢。
一、會計信息化的概念
會計信息化是不同于會計電算化的全新理念,不同專家學(xué)者對會計信息化概念也有不同的表述。
謝詩芬教授認(rèn)為[l],“會計電算化是會計信息化的基礎(chǔ)和前提條件”,“會計信息化就是利用現(xiàn)代信息技術(shù)(計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通訊等),對傳統(tǒng)會計模式進(jìn)行重構(gòu),并在重構(gòu)的現(xiàn)代會計模式上通過深化開發(fā)和廣泛利用會計信息資源,建立技術(shù)與會計高度融合的、開放的現(xiàn)代會計信息系統(tǒng),以提高會計信息在優(yōu)化資源配置中的有用性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的過程。會計信息化是國民經(jīng)濟(jì)信息化和企業(yè)信息化的基礎(chǔ)和組成部分”。
何日勝教授認(rèn)為[2],“會計信息化是采用現(xiàn)代信息技術(shù),對傳統(tǒng)的會計模型進(jìn)行重整,并在重整的現(xiàn)代會計基礎(chǔ)上,建立信息技術(shù)與會計學(xué)科高度融合的充分開放的現(xiàn)代會計信息系統(tǒng)。這種會計信息系統(tǒng)將全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使業(yè)務(wù)處理高度自動化,信息高度共享,能夠進(jìn)行主動和實時報告會計信息。它不僅僅是信息技術(shù)運(yùn)用于會計上的變革,它更代表的是一種與現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境相適應(yīng)的新的會計思想”。
會計信息化是一個過程,是企業(yè)全而運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)會
計信息的獲取、加工、傳遞、存儲和應(yīng)用,建立現(xiàn)代會計管理信息系統(tǒng),為企業(yè)經(jīng)營管理、控制決策和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供全方位、實時準(zhǔn)確的會計信息,并與企業(yè)的其他管理信息系統(tǒng)進(jìn)行集成,提高信息共享和業(yè)務(wù)處理的高度自動化程度。
二、會計信息化是新形勢下會計改革的必然趨勢
眾所周知,信息革命使會計的發(fā)展經(jīng)歷了由會計電算化到會計信息化兩次重大變革。
會計電算化是以電子計算機(jī)替代手工記賬、算賬、報賬的過程,是會計技術(shù)手段上的一次“革命”,它大大提高了會計工作效率,促進(jìn)了會計工作的規(guī)范化,為整個管理規(guī)則的信息化和現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。但會計電算化沒有改變會計假設(shè)、會計原則等會計規(guī)則,因而電算化會計系統(tǒng)被稱之為“手工會計系統(tǒng)的仿真”。
而會計信息化,是將會計與現(xiàn)代信息技術(shù)(主要是網(wǎng)絡(luò)技術(shù))的有機(jī)結(jié)合,是對會計基本理論與方法、會計實務(wù)工作、會計教育等多方面進(jìn)行全面發(fā)展,進(jìn)而建立滿足現(xiàn)代企業(yè)管理要求的會計信息系統(tǒng)。因此,會計信息化本質(zhì)上是一個現(xiàn)代會計理論與現(xiàn)代信息技術(shù)相融合逐漸發(fā)展的過程,它將引發(fā)對現(xiàn)行會計規(guī)則的挑戰(zhàn)以及對傳統(tǒng)會計理論與方法的整合,帶來會計觀念的更新、會計目標(biāo)的重新定位、會計對象范圍的拓寬、會計管理職能的增強(qiáng)、會計核算程序方法和操作手段的改變等一系列歷史性變革。會計信息化是會計電算化發(fā)展的必然趨勢,這是因為:
(一)、會計信息化是會計改革的需要
隨著社會的快速發(fā)展,會計社會環(huán)境和會計信息使用者對信息需求也發(fā)生了重大變化,對會計改革的呼聲也越來越強(qiáng)烈呼吁,而現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展為會計改革準(zhǔn)備了充分的條件,也強(qiáng)烈沖擊著傳統(tǒng)會計模型。因此,實現(xiàn)現(xiàn)代會計理論與現(xiàn)代信息技術(shù)的融合,構(gòu)成未來的會計信息系統(tǒng),是會計發(fā)展的必然趨勢。
(二)、會計信息化是企業(yè)信息化管理的需要
企業(yè)信息化是指企業(yè)利用計算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù),對企業(yè)信息資源進(jìn)行深化開發(fā)和廣泛利用,不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、決策效率和水平,進(jìn)而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會效益和企業(yè)競爭力。也就是說,企業(yè)信息化是以企業(yè)的業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),在一定的深度和廣度上利用信息技術(shù)實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外部信息資源的整合控制、共享和有效利用,以達(dá)到提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、市場反應(yīng)速度和市場競爭能力,實現(xiàn)先進(jìn)的管理理念,整合企業(yè)現(xiàn)有的開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)制造、銷售、人事、財務(wù)等環(huán)節(jié),及時地為企業(yè)的管理和決策層提供準(zhǔn)確有效的信息,以便能對市場做出迅速反應(yīng),其本質(zhì)是增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力以及與其他企業(yè)協(xié)作的能力[3]。會計信息系統(tǒng)((A M)是企業(yè)管理信息系統(tǒng)中的一個重要子系統(tǒng),它與企業(yè)的生產(chǎn)、研發(fā)、采購、銷售及管理有直接的關(guān)系,在企業(yè)管理中發(fā)揮著極其重要的作用,所以不實現(xiàn)會計工作的信息化也就談不上企業(yè)管理的信息化。
三、目前會計信息化存在的問題
目前,會計信息化經(jīng)過多年的發(fā)展,取得了良好的效果,但也存在一定的問題。本文主要從包括宏觀和微觀兩個方面討論。
(一)、宏觀方面會計信息化建設(shè)存在的問題 1.會計信息化理論研究滯后
我國會計信息化理論研究嚴(yán)重滯后于實際應(yīng)用的發(fā)展。從研究內(nèi)容上看,我國會計信息化研究僅在會計理論、會計報告和會計信息系統(tǒng)部分較為深入,對企業(yè)所關(guān)心的內(nèi)部控制和注冊會計師等審計人員所關(guān)注的審計問題只做了細(xì)枝末節(jié)的解釋,對會計信息系統(tǒng)如何在這兩方面的日常應(yīng)用及處理幾乎是空白[4]。因此,需要結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展對會計信息化理論進(jìn)行深入的研究,構(gòu)建會計信息化條件下的理論體系結(jié)構(gòu)。新的會計信息化的體系應(yīng)該包括:會計信息化的理論體系、會計信息化的標(biāo)準(zhǔn)體系、會計信息化制度和規(guī)范體系、會計信息化風(fēng)險控制體系、會計信息化的人才工程體系、會計信息化行業(yè)管理體系。2.會計信息化的法制建設(shè)有待于完善
法制建設(shè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。目前,我們國家缺少針對會計信息化相關(guān)的法律法規(guī),會計信息系統(tǒng)的開發(fā)、使用、維護(hù)、數(shù)據(jù)安全等都需要一套嚴(yán)密的法律法規(guī)來規(guī)范相關(guān)的行為?,F(xiàn)有的-些法規(guī),如會計法、企業(yè)會計準(zhǔn)則等,無法完全滿足信息化時代的要求,因為會計信息犯罪畢竟是高科技、新技術(shù)下的一種新型犯罪。因此,要必要制定專門的法規(guī)對此加以有效控制。(二)、微觀方面會計信息化建設(shè)存在的問題 1.會計信息化意識淡薄
目前,有些企業(yè)的管理層沒有充分理解會計信息化的內(nèi)涵,沒有認(rèn)識到會計信息化是會計電算化的更高發(fā)展階段,仍然簡單的認(rèn)為會計信息化就是會計電算化,只是利用計算機(jī)對會計數(shù)據(jù)的簡單處理,只是使會計人員減輕工作量,提高勞動效率和質(zhì)量的工具;還有的管理者認(rèn)為,企業(yè)己經(jīng)實現(xiàn)會計電算化就夠了,沒必要再實現(xiàn)會計信息化,對企業(yè)的會計信息化不夠重視;更有部分領(lǐng)導(dǎo)、長期以來,把會計信息一直被企業(yè)視為“商業(yè)秘密”加以保護(hù),對外絕對的“滴水不漏”,對內(nèi)部其開放程度也很有限??傊?,他們沒有充分認(rèn)識到建立完整的會計信息系統(tǒng)對企業(yè)的重要性,沒要認(rèn)識到,在此基礎(chǔ)上建立包含會計信息化在內(nèi)高度信息共享的企業(yè)管理信息系統(tǒng)的重要性,嚴(yán)重影響了企業(yè)會計信息化的進(jìn)程。2.缺乏復(fù)合型會計信息化人才
會計信息化是現(xiàn)代會計和信息技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物,需要精通信息技術(shù)與會計專業(yè)知識的人才來推動。一方面精通會計專業(yè)知識的人員不能掌握現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)及計算機(jī)技術(shù),對會計軟件運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題不能及時解決和處理;另一方面精通現(xiàn)代信息技術(shù)的人員對會計知識又比較貧乏,不能將現(xiàn)代技術(shù)與會計知識有機(jī)結(jié)合起來。從我國人才供給調(diào)查報告來看,我國中低層財會人才供給飽和,甚至過剩,而信息技術(shù)與會計相結(jié)合的高端專業(yè)人才卻極度缺乏,供不應(yīng)求。具體體現(xiàn)在會計領(lǐng)域,即能夠完成手工記賬式的人才比比皆是,而真正能夠把現(xiàn)代信息技術(shù)引入會計界,能夠滿足會計信息化需要,推動會計信息化發(fā)展的人才卻十分欠缺。因此,會計信息化復(fù)合型人才的缺乏是制約我國會計信息化發(fā)展的關(guān)鍵問題。
3.會計信息化安全缺乏保障
會計信息化是建立在計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)及電子商務(wù)等現(xiàn)代信息技術(shù)之上的。但是,計算機(jī)安全、網(wǎng)絡(luò)安全信、信息安全等問題長期以來都沒有得到有效解決,往往是舊的安全問題還沒徹底解決,新的安全隱患又層出不窮。例如會計信息會很容易地被毀損、失竊和失真而導(dǎo)致不正確的決策;會計信息系統(tǒng)也會產(chǎn)生非法訪問、未經(jīng)授權(quán)拷貝、黑客的闖入和病毒的侵入等,這不僅會影響企業(yè)對信息技術(shù)使用的質(zhì)量、效果,同時還會影響會計人員使用信息技術(shù)的信心和會計信息化的深入發(fā)展[5]。
4.會計信息化與企業(yè)信息化系統(tǒng)脫節(jié)
會計信息化系統(tǒng)未能集成到企業(yè)管理信息系統(tǒng)中,信息不能共享,形成新的“信息孤島”。實現(xiàn)會計信息化的主要目的是實現(xiàn)生產(chǎn)業(yè)務(wù)與財務(wù)的一體化管理,實現(xiàn)物流、信息流、資金流的統(tǒng)一但從我國目前的實際情況看,還有一部分企業(yè)由于管理意識不到位,資金短缺、人員缺乏、業(yè)務(wù)鏈脫節(jié)等原因使財務(wù)軟件大多只在財務(wù)部門使用,致使財務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能共享,不僅造成橫向上不能與
銀行脫務(wù)等部門信息共享,縱向上不能與客戶、供應(yīng)商及時溝通,而且與企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門也沒有很好的連接,不能實現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化,從而影響企業(yè)會計信息化實現(xiàn)的進(jìn)程。
四、實現(xiàn)企業(yè)會計信息化的對策
(一)、加快會計信息化理論研究的步伐,形成完善的會計信息化理論
國家應(yīng)加大會計信息化理論研究的投入力度,形成強(qiáng)有力的研究團(tuán)隊,建立一套符合我國國情的會計信息化理論體系。在研究內(nèi)容上,對會計信息化在公司治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制等方面的研究應(yīng)當(dāng)予以足夠重視.要從兩方面著手,一是在中國背景下對西方的會計信息化理論及其所預(yù)測的結(jié)果進(jìn)行修正,依據(jù)中國的特殊情況得出不同的或者以前未經(jīng)驗證過的結(jié)論;二是在中國背景下創(chuàng)建出新的理論。最終形成完善的會計信息化理論體系,指導(dǎo)會計信息化的快速健康發(fā)展。
(二)、加強(qiáng)會計信息化的法制建設(shè),為會計信息化的建設(shè)提供法制保障
針對目前會計信息化建設(shè)存在的問題以及會計信息化發(fā)展趨勢,著重建立法律保障體系。從會計信息系統(tǒng)的開發(fā)、使用、維護(hù)、數(shù)據(jù)安全等各個方面建立完善一套嚴(yán)密的法律法規(guī)。
(三)、轉(zhuǎn)變觀念,提高對會計信息化的認(rèn)識
企業(yè)要想取得會計信息化建設(shè)成功,首先要有強(qiáng)有力的會計信息化領(lǐng)導(dǎo)的重視,這是會計信息化成功的保證.因此,首先要加強(qiáng)對單位主要領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),使其認(rèn)識到會計信息化重要作用。第二,要根據(jù)本單位會計信息化的實際情況和本地區(qū)的整體發(fā)展?fàn)顩r,制訂本企業(yè)會計信息化實施的戰(zhàn)略與規(guī)劃;第三,要保證會計信息化建設(shè)的資金投入,要切實做好預(yù)算,分期分階段實施,確保會計信息化建設(shè)的有效性。
(四)、加大復(fù)合型會計信息化人才的培養(yǎng)力度
人才是會計信息化成功之本,會計信息化建設(shè)必須培養(yǎng)大量信息化人才。復(fù)合型會計信息化人才的培養(yǎng),一方面通過加強(qiáng)高等學(xué)校相關(guān)學(xué)科的教學(xué)改革。有針對性地進(jìn)行課程設(shè)置,根據(jù)會計信息化對不同層次人才的需求,建立不同的培養(yǎng)模式。二是企業(yè)應(yīng)從自身的實際情況出發(fā),根據(jù)會計信息化人才的需求,通過各種途徑積極推進(jìn)員工的培訓(xùn),加強(qiáng)對會計人員的信息化技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)信息技術(shù)人員的現(xiàn)代會計理論與知識培訓(xùn),培養(yǎng)既能掌握現(xiàn)代化信息技術(shù),又能掌握現(xiàn)代會計知識和管理理論與實務(wù)的“復(fù)合型”人才,同時實施會計信息化建設(shè)的繼
續(xù)教育工作,實現(xiàn)人才培養(yǎng)教育工作的連續(xù)化、規(guī)范化、制度化,不斷提高會計人員綜合素質(zhì)和能力。
(五)、加強(qiáng)會計信息化的安全工作
加強(qiáng)企業(yè)會計信息化的安全措施,一方面,建立完善的會計信息化安全規(guī)章制度。對計算機(jī)開機(jī)密碼、用戶密碼、訪問控制進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)置,對計算機(jī)的使用及網(wǎng)絡(luò)建立訪問審計機(jī)制。另一方面,建立完善的技術(shù)保證措施。對子網(wǎng)絡(luò)傳輸信息必須采用可靠的加密方法對信息進(jìn)行加密傳輸,利用驗證碼數(shù)字簽名技術(shù)來確認(rèn)對方身份,以加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩浴8纳破髽I(yè)硬件欺件的措施,如配置質(zhì)量優(yōu)異的計算機(jī)硬件,使用技術(shù)先進(jìn)、安全穩(wěn)定的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和會計軟件。在技術(shù)上對會計信息系統(tǒng)的各個層次采取嚴(yán)密的安全防范措施,建立綜合的多層次的安全體系。例如,建立防火墻、計算機(jī)病毒防范體系、網(wǎng)絡(luò)漏洞監(jiān)測和攻擊防范系統(tǒng)等,以保證會計信息化系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
(六)、加強(qiáng)會計信息化與企業(yè)信息化系統(tǒng)的融合,建立高度的信息共享機(jī)制,提高企業(yè)的整體運(yùn)行效率會計信息化是企業(yè)信息化的重要組成部分,是實現(xiàn)生產(chǎn)業(yè)務(wù)與財務(wù)的一體化管理,實現(xiàn)物流、信息流、資金流的統(tǒng)一的根本保證。會計信息化系統(tǒng)要保證與其它信息系統(tǒng)的有機(jī)集成,實現(xiàn)信息的高度共享,提高企業(yè)的整體運(yùn)行效率,提高企業(yè)的競爭力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
五、結(jié)束語
總之,會計信息化是企業(yè)信息化的重要組成部分,是會計發(fā)展的必然趨勢,同時會計信息化發(fā)展又是一個漫長的動態(tài)過程。我國會計信息化在取得全面發(fā)展的同時,也存在著多種問題。本文從宏觀和微觀兩方面論述了我國會計信息化發(fā)展存在的問題與對策,包括:會計信息化理論建設(shè)與法律制度建設(shè),會計信息化認(rèn)識與宣傳,會計信息化人才培養(yǎng),會計信息化安全以及會計信息化與企業(yè)信息化融合等。同時,會計信息化發(fā)展過程也會不斷出現(xiàn)新問題新情況,這就需要政府社會和企業(yè)從各自的角度出發(fā),克服困難和障礙,創(chuàng)造良好條件,使企業(yè)會計信息化應(yīng)用順利進(jìn)行,己達(dá)到提高企業(yè)整體管理水平,提高企業(yè)的管理運(yùn)行效率,提高企業(yè)整體競爭力的目標(biāo)。
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