第一篇：代支付系統(tǒng)基層央行網(wǎng)點(diǎn)管理中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

代支付系統(tǒng)基層央行網(wǎng)點(diǎn)管理中應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

如何提高執(zhí)行力

“十五”期間，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)真執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路，加大有效信貸投入，改進(jìn)金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了銀行業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，為“十一五”打下了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。至2005年末，全

市存貸款余額（本外幣）分別達(dá)到977億元和530億元，分別比2000年末增加498億元和218億元，增長(zhǎng)104和70，其中居民儲(chǔ)蓄余額616億元，人均儲(chǔ)蓄達(dá)1.35萬(wàn)元。銀行機(jī)構(gòu)盈利能力明顯增強(qiáng)。2005年全市銀行機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6.2億元。

一、銀行機(jī)構(gòu)門(mén)類齊全，金融服務(wù)體系基本建成“十五”期間，揚(yáng)州市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)體系建設(shè)取得了新的發(fā)展，機(jī)構(gòu)種類增多，服務(wù)功能相對(duì)完善，初步形成以人民銀行和銀監(jiān)分局為主體的貫徹落實(shí)貨幣政策、實(shí)施銀行業(yè)監(jiān)督管理的調(diào)控和管理體系，政策性銀行、國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、地方性法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)以及郵政儲(chǔ)蓄為主要經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)體系。金融服務(wù)功能相對(duì)齊全，以農(nóng)副產(chǎn)品為主的政策性金融業(yè)務(wù)及一般性存貸款業(yè)務(wù)、結(jié)算業(yè)務(wù)、非利息收入業(yè)務(wù)，個(gè)人信貸、理財(cái)服務(wù)，銀行卡業(yè)務(wù)等商業(yè)性金融業(yè)務(wù)全面開(kāi)展，適應(yīng)了多層次、多種類的服務(wù)需求。截止2005年末，全轄擁有儲(chǔ)蓄所以上銀行業(yè)機(jī)構(gòu)總數(shù)864家，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員10732人。

二、銀行業(yè)改革進(jìn)展順利，適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求

（一）逐步完善宏觀調(diào)控機(jī)制，轉(zhuǎn)換基層央行職能

“十五”期間，伴隨中央銀行職能逐步強(qiáng)化以及央行改革進(jìn)程加快，我市金融宏觀調(diào)控機(jī)制逐步健全。一是成立了揚(yáng)州市金融穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,維護(hù)金融穩(wěn)定工作取得初步進(jìn)展;二是積極開(kāi)展創(chuàng)建金融安全區(qū)和信用村（鎮(zhèn)）活動(dòng)，并取得初步成效。至2005年末全市已建成信用村鎮(zhèn)580家。四是大力推進(jìn)農(nóng)村信用社改革，人民銀行發(fā)行3.5億元專項(xiàng)票據(jù)用以置換農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)，將農(nóng)村信用社不良資產(chǎn)率降到15以內(nèi)。五是反洗錢(qián)和征信管理工作全面啟動(dòng)。

央行“窗口指導(dǎo)”力度逐漸增強(qiáng)，穩(wěn)健的貨幣政策得到較好的執(zhí)行。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投入。先后制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大信貸投放力度，支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步改善金融服務(wù)，支持私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于拓展個(gè)人消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《揚(yáng)州市農(nóng)村信用社合作社農(nóng)戶小額信用貸款管理辦法》、《揚(yáng)州市出口退稅賬戶托管貸款實(shí)施意見(jiàn)》等等，使中央銀行的信貸政策得到有效傳導(dǎo)。二是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款品種，開(kāi)展信貸營(yíng)銷，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。三是管好用好各種貨幣政策工具。增加再貼現(xiàn)總量，滿足金融機(jī)構(gòu)的資金需求，促進(jìn)票據(jù)業(yè)務(wù)的發(fā)展。五年間全市為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，共辦理再貼現(xiàn)28億元，發(fā)放農(nóng)村信用社再貸款32億元。同時(shí)還增加對(duì)城市商業(yè)銀行的再貸款，支持其擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)的信貸投放。

（二）金融監(jiān)管能力顯著提高，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作取得明顯成效

銀行監(jiān)管工作逐步邁向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向發(fā)展。隨著監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)日益加快，銀行監(jiān)管水平也日益提高，并取得初步成效。一是積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，提升了監(jiān)管工作效率。二是地方性金融機(jī)構(gòu)初步建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu)。揚(yáng)州市商業(yè)銀行和各農(nóng)村信用聯(lián)社已初步建立了“三會(huì)一層”的法人治理結(jié)構(gòu)，制定了相應(yīng)的議事規(guī)則，有效開(kāi)展增資擴(kuò)股，資本實(shí)力不斷壯大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，信息披露工作有序漸進(jìn)。三是不良資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“雙降”，強(qiáng)化了不良資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與考核，建立了不良資產(chǎn)降比情況按月統(tǒng)計(jì)、按季考核通報(bào)制度等。四是加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)的綜合治理和分類處置，化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。協(xié)助市政府做好揚(yáng)州市信托投資公司的處置與清算，完成農(nóng)村合作基金會(huì)資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)的劃轉(zhuǎn)與接受，撤消了35個(gè)低效高風(fēng)險(xiǎn)信用社，完成了興儀城市信用社和興郵城市信用社的處置工作等。五是依法查處違法違規(guī)行為，保持了金融秩序的穩(wěn)定。

（三）加快外匯管理體制改革，改善外匯服務(wù)

“十五”期間，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)積極適應(yīng)外匯管理體制改革的新形勢(shì)需要，不斷加強(qiáng)和改善外匯服務(wù)，以服務(wù)地方外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)水平。市各外匯指定銀行著力增設(shè)服務(wù)窗口，提升服務(wù)層次，有力地推動(dòng)了揚(yáng)州銀行業(yè)外匯業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展。全市外匯指定銀行（開(kāi)辦結(jié)售匯業(yè)務(wù)銀行機(jī)構(gòu)）由2001年末的23家增加到42家。與此同時(shí)，銀行業(yè)外匯業(yè)務(wù)總量步步攀升。至2005年末外匯存款余額3.06億美元，外匯貸款余額2.09億美元，2005年銀行辦理的跨境外匯收支34.1億美元，結(jié)售匯業(yè)務(wù)總量達(dá)到25.1億美元。外匯業(yè)務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新步伐加快，業(yè)務(wù)品種呈多樣化發(fā)展態(tài)勢(shì)。推出了代客（對(duì)私）外匯買(mǎi)賣，個(gè)人外匯理財(cái)、福費(fèi)廷、出口保理融資、遠(yuǎn)期結(jié)售匯、進(jìn)口押匯、進(jìn)口匯款T/T融

資、“假”遠(yuǎn)期進(jìn)口信用證等外匯業(yè)務(wù)新產(chǎn)品。新產(chǎn)品的開(kāi)拓覆蓋對(duì)公、對(duì)私各類服務(wù)對(duì)象；產(chǎn)品范圍包括信貸、結(jié)算、理財(cái)?shù)雀黝惙?wù)品種，極大地方便了涉匯企業(yè)和個(gè)人，也拓寬了銀行的盈利渠道。

（四）商業(yè)銀行改革取得重大突破

一是國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革進(jìn)展順利。中行、建行按照上級(jí)行有關(guān)改革工作的部署，從清產(chǎn)核資入手，按照完善公司治理

結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)、提高經(jīng)營(yíng)效益的總體要求積極做好上市前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，銀行財(cái)務(wù)狀況顯著改善，現(xiàn)代公司治理的基本框架初步建立，組織機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)明確、有效制衡的內(nèi)部治理機(jī)制也基本形成，銀行內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理得到了明顯加強(qiáng)，組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和人力資源管理等內(nèi)部管理改革穩(wěn)步推進(jìn)。

二是股份制商業(yè)銀行改革進(jìn)展較快，交行順利上市。交通銀行不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)、組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程再造等方面的工作，加大資產(chǎn)處置力度，剝離不良資產(chǎn)，推行機(jī)構(gòu)扁平化管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和信貸管理體系改革。成立放款中心，實(shí)行“貸、審、放”分離，以防范貸款操作風(fēng)險(xiǎn)。將貸款五級(jí)分類細(xì)分為十級(jí)，并引進(jìn)一套財(cái)務(wù)分析工具，為信貸決策提供分析幫助。

三是地方性金融機(jī)構(gòu)改革向縱深推進(jìn)。揚(yáng)州市商業(yè)銀行在法人治理結(jié)構(gòu)上不斷完善，同時(shí)積極開(kāi)展相應(yīng)的改革，整合資源，延伸了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，并按照“扁平化”管理理論，減少管理層次，提高經(jīng)營(yíng)效率，實(shí)行“分賬分表、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、單獨(dú)考核、單獨(dú)核算”的管理體制。全市農(nóng)村信用社按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案的通知》要求，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控制度建設(shè)，積極轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，大力清收盤(pán)活不良資產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)增資擴(kuò)股工作，加大對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)的信貸投入。在實(shí)現(xiàn)由二級(jí)法人核算向統(tǒng)一法人核算的基礎(chǔ)上，郊區(qū)、邗江聯(lián)社順利實(shí)現(xiàn)合并，升格為市區(qū)聯(lián)社，進(jìn)一步增強(qiáng)了抗風(fēng)險(xiǎn)能力。資本充足率明顯提高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。2005年末全市信用社資本凈額合計(jì)9.45億元，比年初增加2.8億元。不良貸款下降幅度明顯。2005年末，全市農(nóng)村信用社不良貸款余額和不良貸款率分別比2000年末下降9億元和30.4個(gè)百分點(diǎn)。

三、信貸投入穩(wěn)定增加，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

“十五”期間，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)信貸投向打破原先集中于了制造業(yè)、流通領(lǐng)域的格局，在消費(fèi)領(lǐng)域取得了新的成就，信貸投向發(fā)生了革命性的變化。信貸增長(zhǎng)由慢到快，總體適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要。2001-2005年累計(jì)新增本外幣貸款218億元，年均增長(zhǎng)14.5，其中2003年信貸增幅超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入2004年由于受宏觀調(diào)控的影響，各家銀行的上級(jí)行都加大了新增貸款的管理力度，貸款增速有所減緩，但仍比2001年高出5.3個(gè)百分點(diǎn)。截止2005年末，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額530億元，每百元GDP占用貸款57.5元。以個(gè)人住房貸款和汽車消費(fèi)貸款為主體的個(gè)人信貸業(yè)務(wù)突飛猛進(jìn)。全市個(gè)人消費(fèi)貸款余額由2001年年初9.7億元上升至2005年末59.7億元，是2000年末的6.2倍。農(nóng)業(yè)貸款穩(wěn)定增加，夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。2005年末全市農(nóng)業(yè)貸款余額41.85億元，比2000年末增加29.58億元。中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)貸款投入力度加大，培育了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。至2005年末全市中小企業(yè)貸款余額235億元。

與此同時(shí)，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)妥善處置銀行不良貸款。在通過(guò)剝離不良貸款、現(xiàn)金清收、呆賬核銷、還款免息等一系列手段壓降不良貸款的同時(shí)，全市銀行機(jī)構(gòu)注意兼顧銀行受償、職工安置和企業(yè)發(fā)展等三方面利益，積極支持國(guó)企改革，大大減輕了企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)改制重組發(fā)揮了積極的推動(dòng)作用。至2005年末全市銀行機(jī)構(gòu)本外幣不良貸款余額42.5億元，不良率8.37，分別比2000年末下降19.3億元和17.8個(gè)百分點(diǎn)。其中中行、建行、交行、中信銀行不良率均在5以內(nèi)。2001-2005年全市銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)核銷各類不良貸款70.8億元。

此外，十五期間，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)改革還認(rèn)真貫徹落實(shí)助學(xué)貸款、下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款等政策措施。至2005年末，已審批發(fā)放貸款累計(jì)2694人，實(shí)際發(fā)放貸款金額2500萬(wàn)元。農(nóng)村信用社共計(jì)發(fā)放生源地助學(xué)貸款額1422萬(wàn)元，為1468名農(nóng)家貧困子弟提供了經(jīng)濟(jì)援助。積極推動(dòng)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款發(fā)放。至2005年12月末全市有263名下崗職工獲得599萬(wàn)元貸款，其中市區(qū)有139名下崗職工獲得292萬(wàn)元貸款，一批下崗失業(yè)人員以及由下崗職工創(chuàng)辦的個(gè)體企業(yè)得到了支持，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。

四、金融產(chǎn)品創(chuàng)新加快，業(yè)務(wù)領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)大

“十五”期間，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不斷重視和加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐，努力拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，金融服務(wù)品種日益呈現(xiàn)多樣化、個(gè)性化的趨勢(shì)。一是存款業(yè)務(wù)品種突破單純的儲(chǔ)蓄界限，與個(gè)人理財(cái)服務(wù)兼收并蓄。個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品不斷推陳出新，尤其在外匯理財(cái)產(chǎn)品的拓展方面取得了新的突破。二是貸款方式日趨靈活，與市場(chǎng)接軌日漸緊密。市各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不斷開(kāi)拓新思路，從制度安排、流程設(shè)計(jì)和授權(quán)管理等多方面建立和完善與市場(chǎng)形勢(shì)相適應(yīng)的信貸管理體制。三是信貸品種日益增多。市各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)市場(chǎng)分析評(píng)價(jià)和產(chǎn)品創(chuàng)新能力，推出了一些新的貸款業(yè)務(wù)品種。如倉(cāng)單質(zhì)押、保理、土地使用權(quán)抵押、法人賬戶透支、農(nóng)戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款等新的業(yè)務(wù)種類。四是票據(jù)市場(chǎng)取得長(zhǎng)足發(fā)展。全市銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)簽發(fā)銀行承兌匯票298億元，辦理票據(jù)貼現(xiàn)650億元；到2005年末，余額分別達(dá)到31億元和65.4億元。票據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展，不僅在緩解企業(yè)流動(dòng)資金方面起到重要作用，而且推動(dòng)了商業(yè)信用向更高層次發(fā)展。部分企業(yè)通過(guò)直接簽發(fā)商業(yè)承兌匯票，不僅降低了負(fù)債成本，而且增強(qiáng)了信用意識(shí)，社會(huì)信用意識(shí)在潛移默化中得到改善。

五、中間業(yè)務(wù)品種增多，業(yè)務(wù)收入渠道拓寬

在繼續(xù)做好結(jié)算性、代理性、擔(dān)保性業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，市各銀行積極利用理財(cái)產(chǎn)品推出的機(jī)遇，提供一些財(cái)經(jīng)方面的資訊以及與商家聯(lián)手提供消費(fèi)方面的優(yōu)惠措施，激發(fā)廣大市民的理財(cái)意識(shí)，成為中間業(yè)務(wù)中的一大亮點(diǎn)；同時(shí)大力發(fā)展融資性業(yè)務(wù)。主要是銀行機(jī)構(gòu)相互間的代理業(yè)務(wù)增多。如國(guó)有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行為地方性金融機(jī)構(gòu)代理結(jié)算業(yè)務(wù)以及如LIBOR在內(nèi)的累計(jì)型贖回權(quán)結(jié)構(gòu)性存款等業(yè)務(wù)，促進(jìn)雙方合作邁向深層次發(fā)展。中間業(yè)務(wù)收入逐年增多?！笆濉逼陂g，全市銀行的中間業(yè)務(wù)收入逐年遞增，2001-2005年分別實(shí)現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入3400萬(wàn)元、4100萬(wàn)元、5800萬(wàn)元、10200萬(wàn)元和14700萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)34。

六、金融服務(wù)手段不斷改進(jìn)，多方位提高服務(wù)質(zhì)量

全市銀行機(jī)構(gòu)積極轉(zhuǎn)變觀念，將傳統(tǒng)的銀行服務(wù)局限于柜臺(tái)服務(wù)的思想切實(shí)轉(zhuǎn)變到資產(chǎn)、負(fù)債和中間業(yè)務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)中，并堅(jiān)持以改善金融服務(wù)手段為抓手，著力提高金融服務(wù)質(zhì)量。一是銀行卡“一卡通”工程建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)揚(yáng)州POS機(jī)聯(lián)網(wǎng)通用，用卡環(huán)境得到了良好改善。二是自助銀行和網(wǎng)上銀行建設(shè)加速發(fā)展，銀行服務(wù)的自動(dòng)化有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是財(cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。研制并開(kāi)發(fā)了財(cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，目前，該系統(tǒng)上線前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒，并于2005年在全市范圍內(nèi)推廣實(shí)施。切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)金管理，有效控制現(xiàn)金投放。全轄累計(jì)投放現(xiàn)金208億元，比“九五”期間減少43億元。市場(chǎng)流通現(xiàn)金票面整潔率明顯提高，基本保持在七成新以上現(xiàn)金流通。好范文版權(quán)所有

“十五”期間，雖然我市銀行業(yè)運(yùn)行的數(shù)量和質(zhì)量均獲得長(zhǎng)足的發(fā)展，但仍然存在著諸多矛盾和問(wèn)題需要認(rèn)真研究并加以解決，有些還很緊迫。突出的有：

（一）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不盡合理，金融穩(wěn)定仍有隱患。一是資金運(yùn)用期限結(jié)構(gòu)不夠合理，存在較大的流動(dòng)性隱憂。一方面是存款短期化，另一方面是中長(zhǎng)期貸款增加較多，客觀上增加了流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。二是貸款集中度相對(duì)過(guò)高，既不符合分散風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)原則，也不利于形成差別化經(jīng)營(yíng)和異質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的格局。三是不良資產(chǎn)出現(xiàn)反彈，比例高、損失重。2005年末，全市8家商業(yè)性銀行機(jī)構(gòu)不良貸款總額中可疑和損失類貸款為24.01億元，占不良貸款比重高達(dá)70.09；5家農(nóng)聯(lián)社不良貸款總額中“兩呆”貸款為8.06億元，占比高達(dá)97.71。2005年，全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)累計(jì)新發(fā)生不良貸款14.72億元。四是對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的信貸投入認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。2005年末，全轄縣域貸款余額192.7億元，比年初增加7.3億元，少增14.9億元。

（二）金融服務(wù)創(chuàng)新不夠，從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。一是支付結(jié)算服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新不夠，產(chǎn)品相對(duì)傳統(tǒng)、陳舊。二是中間業(yè)務(wù)綜合營(yíng)銷能力不強(qiáng)。多數(shù)銀行由于中間業(yè)務(wù)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和執(zhí)行部門(mén)不能直接面對(duì)客戶，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與維護(hù)方面缺乏靈敏的市場(chǎng)嗅覺(jué)，市場(chǎng)營(yíng)銷部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善，整體營(yíng)銷理念還未形成。三是從業(yè)人員整體素質(zhì)不高，創(chuàng)新能力和服務(wù)水平相對(duì)較低。

（三）金融改革進(jìn)展相對(duì)緩慢，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)尚需規(guī)范。一是國(guó)有商業(yè)銀行改革依然任重道遠(yuǎn)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革更顯得迫切，創(chuàng)新能力提高不夠。二是農(nóng)村信用社改革中存在的問(wèn)題依然較多，特別法人治理結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步完善，增資擴(kuò)股過(guò)程中還存在不規(guī)范行為以及不良貸款實(shí)際清降效果不明顯、債券投資規(guī)模過(guò)大，壓降進(jìn)度不快。三是金融競(jìng)爭(zhēng)行為有待進(jìn)一步規(guī)范。主要表現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)無(wú)序。行業(yè)自律組織難以真正發(fā)揮有效作用，在中間業(yè)務(wù)中無(wú)償服務(wù)現(xiàn)象普遍，甚至違反相關(guān)規(guī)定，互相壓價(jià)招攬客戶，少數(shù)銀行機(jī)構(gòu)在吸收存款中仍然存在“貼水”或者在給付正常利息外，以物質(zhì)利益等不正當(dāng)手段參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（四）社會(huì)信用體系建設(shè)剛剛起步，金融生態(tài)環(huán)境亟待改善。一是在銀行信貸登記咨詢系統(tǒng)建設(shè)中，存在信息采集渠道不暢、信息收集的覆蓋面不廣、采集的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率還有待提高等等；二是個(gè)人征信體系建設(shè)未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，不能充分適應(yīng)個(gè)人消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)發(fā)展的形勢(shì)需要；三是征信市場(chǎng)管理難以形成有效體系，征信機(jī)構(gòu)存在小散亂的特點(diǎn)，資信評(píng)估和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各異，隨意性較大，有的甚至存在人為設(shè)定資信級(jí)別的現(xiàn)象，給銀行機(jī)構(gòu)信貸投放留下了較大的債務(wù)陷阱。

（五）外匯業(yè)務(wù)發(fā)展阻礙因素增多，創(chuàng)新能力不足。一是人才培訓(xùn)與業(yè)務(wù)發(fā)展不相適應(yīng)。二是外匯業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)秩序不夠規(guī)范，存在無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。三是外匯業(yè)務(wù)的產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足。主要依賴于上級(jí)行成功產(chǎn)品的推廣，自主開(kāi)發(fā)能力較弱。許多外匯業(yè)務(wù)新產(chǎn)品在蘇南已經(jīng)較為普遍使用數(shù)年后，揚(yáng)州銀行業(yè)才開(kāi)始向客戶營(yíng)銷該產(chǎn)品，限制了揚(yáng)州銀行業(yè)整體外匯服務(wù)水平的提高。好范文版權(quán)所有

此外，社會(huì)對(duì)銀行工作的支持和理解也有待進(jìn)一步增強(qiáng)。銀行是經(jīng)營(yíng)貨幣的特殊企業(yè)，其與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各主體、與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之間存在著普遍聯(lián)系，銀行的服務(wù)特別是資金供應(yīng)方面受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，由于我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金“瓶頸”問(wèn)題始終是社會(huì)共同關(guān)注的問(wèn)題，在這樣的資源約束下，銀行總不能完全滿足社會(huì)資金需求，雖然這種資金供應(yīng)有時(shí)確有人為的內(nèi)部控制以及商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的政策因素，但社會(huì)把資金供應(yīng)問(wèn)題總是較多地歸結(jié)為銀行主觀上的能力與作用缺陷。同時(shí)，人們對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)始終存在不夠到位的問(wèn)題，一方面強(qiáng)調(diào)銀行要增加投入，另一方面在如何研究銀行發(fā)展方面又缺乏重視，防范和化解銀行風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)不到位。

第二篇：抹灰中應(yīng)注意問(wèn)題

抹灰中應(yīng)注意問(wèn)題

1.所有線管處加網(wǎng)格布，每邊寬出5cm。

2.主體需剔鑿處應(yīng)將抹灰接茬留方正。

3.鋼絲網(wǎng)卡應(yīng)與鋼絲網(wǎng)尺寸相符，邊緣處加設(shè)網(wǎng)卡。

4.窗洞口邊緣留有不低于5cm邊緣，并加壓10cm網(wǎng)格布。

5.注意房間抹灰后尺寸一致，保證房間的開(kāi)間、進(jìn)深及陰陽(yáng)角方正。

6.開(kāi)關(guān)插座盒、電箱在每戶抹灰完工后及時(shí)清理干凈。

7.施工洞口抹灰槎留方正且加壓網(wǎng)格布，寬出抹灰邊緣10cm。

8.加強(qiáng)成品保護(hù)。

9.加強(qiáng)成品養(yǎng)護(hù)，每天澆水不低于兩次，上午一次、下午一次，且連續(xù)澆水養(yǎng)護(hù)不 7天。

10.落地砂漿及時(shí)清理利用，每戶完工后，地面必須清理干凈，包括鋼絲網(wǎng)及網(wǎng)格布。

11.個(gè)別陰角不方正不垂直。

12.MPC保溫砂漿墻面粗糙不合格，加強(qiáng)保溫砂漿墻面的觀感質(zhì)量。

第三篇：績(jī)效管理中應(yīng)注意的問(wèn)題

績(jī)效管理中應(yīng)注意的問(wèn)題

績(jī)效計(jì)劃制定是績(jī)效管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，不能制定合理的績(jī)效計(jì)劃就談不上績(jī)效管理；績(jī)效輔導(dǎo)溝通是績(jī)效管理的重要環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)不到位，績(jī)效管理將不能落到實(shí)處；績(jī)效考核評(píng)價(jià)是績(jī)效管理的核心環(huán)節(jié)，這個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題績(jī)效管理會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響；績(jī)效結(jié)果應(yīng)用是績(jī)效管理取得成效的關(guān)鍵，如果對(duì)員工的激勵(lì)與約束機(jī)制存在問(wèn)題，績(jī)效管理不可能取得成效。

1.緊密貼合企業(yè)戰(zhàn)略

績(jī)效管理者萬(wàn)不可脫離企業(yè)的戰(zhàn)略而空談績(jī)效。無(wú)論你的績(jī)效方法有多么科學(xué)，無(wú)論你的績(jī)效理念有多么先進(jìn)，一旦脫離的企業(yè)戰(zhàn)略，那么對(duì)于企業(yè)來(lái)講，你的東西就一錢(qián)不值，甚至?xí)a(chǎn)生負(fù)價(jià)值而破壞企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。

貼合企業(yè)戰(zhàn)略不是空洞的口號(hào)，而需要通過(guò)具體的來(lái)體現(xiàn)。假如企業(yè)今年的目標(biāo)是擴(kuò)大規(guī)模，收購(gòu)2~3家，那么績(jī)效管理人員需要做的，就是配合企業(yè)的收購(gòu)，做好相關(guān)措施的配套階段任務(wù)的量化考評(píng)，經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的分紅、期權(quán)方案等，這壓根不需要等領(lǐng)導(dǎo)吩咐，自己主動(dòng)的思考、申請(qǐng)，積極的參與，爭(zhēng)論、探討，拿出既符合需要又切實(shí)可行的方案給決策層參詳，這才是需要做的。

2.全面調(diào)研企業(yè)運(yùn)營(yíng)

績(jī)效管理有很多通用的方法和指標(biāo)，有專家甚至做出了幾千個(gè)指標(biāo)的KPI數(shù)據(jù)庫(kù)。這些是很好的E1E0K http:///qxwy/

第四篇：工程造價(jià)司法鑒定中應(yīng)注意問(wèn)題

淺談工程造價(jià)司法鑒定中應(yīng)注意的問(wèn)題

司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門(mén)知識(shí)對(duì)訴訟涉及的專門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒定和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)。工程造價(jià)司法鑒定是指依法取得有關(guān)工程造價(jià)司法鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人受司法機(jī)關(guān)委托，依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)以及中央和省、自治區(qū)及直轄市等地方政府頒布的工程造價(jià)定額標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、竣工資料或其他經(jīng)當(dāng)事人雙方共同質(zhì)證過(guò)的有效資料，客觀獨(dú)立地對(duì)建設(shè)工程造價(jià)提供鑒定結(jié)論的活動(dòng)。

在建筑工程合同民事訴訟中，建筑工程造價(jià)糾紛類案件由于專業(yè)性強(qiáng)，人民法院可依法委托具有司法鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行鑒定。造價(jià)鑒定結(jié)果不僅僅是工程類的一個(gè)技術(shù)結(jié)論，更重要的是民事訴訟的證據(jù)之一，是司法審判證據(jù)的重要組成部分。因此，工程造價(jià)司法鑒定工程和結(jié)算審核，從技術(shù)角度上講基本一致。但工作性質(zhì)上卻有著明顯的不同，司法的嚴(yán)肅性是兩者工作性質(zhì)不同的根本原因。較之一般工程造價(jià)工作，司法鑒定更突顯了“合法”的特性。也就是指鑒定主體、鑒定方法、適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、鑒定材料的收集，鑒定結(jié)果的出具必需遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，以確保鑒定結(jié)論的合法性。

鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定委托后，指定具有該鑒定事項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

合格的鑒定人員應(yīng)具有：較高的職業(yè)道德水準(zhǔn)，較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)實(shí)力，一定的組織才能，相關(guān)的法律知識(shí)，一定的文字表達(dá)能力及與接受委托的鑒定項(xiàng)目無(wú)應(yīng)回避的關(guān)系。其中主鑒定人的確定至關(guān)重要，因?yàn)槠鋵⒇?fù)責(zé)：選擇其他鑒定人員，協(xié)調(diào)內(nèi)、外關(guān)系，編制鑒定計(jì)劃；組織現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，撰寫(xiě)鑒定報(bào)告等工作。

最高人民法院法發(fā)[2001]23號(hào)《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第二章第七條規(guī)定：鑒定人權(quán)利：

（一）了解案情，要求委托人提供鑒定所需的資料；

（二）勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行有關(guān)的檢驗(yàn)，詢問(wèn)與鑒定有關(guān)的當(dāng)事人。必要時(shí)，可申請(qǐng)人民法院依據(jù)職權(quán)采集鑒定材料，決定鑒定方法和處理檢材；

（三）自主闡述鑒定觀點(diǎn)，與其他鑒定意見(jiàn)不同時(shí)，可不在鑒定文件上署名；

（四）拒絕受理違反法律規(guī)定的委托。第八條規(guī)定：鑒定人義務(wù)：

（一）尊重科學(xué)，恪守職業(yè)道德；

（二）保守案件秘密；

（三）及時(shí)出具鑒定結(jié)論；

（四）依法出庭宣讀鑒定結(jié)論并回答與鑒定人相關(guān)的提問(wèn)。

4、工程造價(jià)鑒定計(jì)劃

根據(jù)最高人民法院[2001]23號(hào)《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第五章第二十一條規(guī)定：一般額司法鑒定應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成，疑難的司法鑒定應(yīng)當(dāng)在60個(gè)工作日內(nèi)完成。主鑒定人應(yīng)根據(jù)委托人的鑒定期限，安排好鑒定的具體時(shí)間：

（1）閱卷、熟悉圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、了解合同、協(xié)議等所需的時(shí)間；

（2）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘測(cè)所需的時(shí)間（較復(fù)雜的工程可能多次勘測(cè)）；

（3）計(jì)算工程量、套取定額及計(jì)取材料價(jià)差所需要的時(shí)間；

（4）鑒定過(guò)程中對(duì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)行集中研究所需的時(shí)間；

（5）做好現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)記錄及詢問(wèn)筆錄（一般應(yīng)對(duì)標(biāo)的物攝影記錄）；

（6）當(dāng)事人查閱記錄并簽字。

5、勘查記錄與詢問(wèn)筆錄

（1）注明時(shí)間、地點(diǎn)、勘驗(yàn)人或詢問(wèn)人、臨場(chǎng)人或被詢問(wèn)人、記錄入；

（2）記清問(wèn)答情況、當(dāng)事人承認(rèn)確認(rèn)或爭(zhēng)議情況及關(guān)鍵語(yǔ)句，記準(zhǔn)勘測(cè)數(shù)據(jù)。如需繪制勘測(cè)圖時(shí)應(yīng)做到清晰準(zhǔn)確；

（3）結(jié)束時(shí)當(dāng)事人查閱筆錄后簽字（不識(shí)字的按規(guī)定宣讀按手?。?；

（4）記錄必須存檔備查。

6、鑒定資料需要驗(yàn)證和補(bǔ)充時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題

搜集鑒定資料及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等過(guò)程，都必須要求在委托人的組織下進(jìn)行，這樣可使委托人了解資料的取得過(guò)程，增強(qiáng)了取證過(guò)程的合法性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

對(duì)無(wú)竣工圖或鑒定部位圖紙不符的，應(yīng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)，實(shí)地勘測(cè)并應(yīng)以繪制勘測(cè)圖、現(xiàn)場(chǎng)拍照、現(xiàn)場(chǎng)錄像及有關(guān)的文字記錄為主。由于工程造價(jià)鑒定所需的資料很多，多數(shù)不能一次搜集全。在對(duì)當(dāng)事人雙方詢問(wèn)時(shí)，最好先將詢問(wèn)內(nèi)容列好，以免遺漏。

三、質(zhì)證及詢問(wèn)筆錄的內(nèi)容

根據(jù)最高人民法律法釋[2001]33號(hào)＜關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定＞中第四十七條：證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，由當(dāng)事人質(zhì)證。未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件實(shí)施的依據(jù)。工程造價(jià)鑒定所采用的全部證據(jù)，均應(yīng)該由當(dāng)事人質(zhì)證。詢問(wèn)筆錄一般應(yīng)包括下列內(nèi)容：

是否有補(bǔ)充合同或協(xié)議？

施工中采用砼是商品砼還是現(xiàn)場(chǎng)攪拌砼？如采用商品砼，是否有商品砼供貨合同？

是否需要基礎(chǔ)回填土（從外運(yùn)入），運(yùn)距是多少？硬骨料采用礫石還是碎石？

基礎(chǔ)土方工程是否單獨(dú)外委？土方運(yùn)輸距離是多少？

腳手架采用鋼管腳手架還是木桿腳手架？本工程是否有甲供材和設(shè)備？若有請(qǐng)?zhí)峁┎牧锨鍐巍?/p>

模板采用鋼模板還是木模板？

挖土的方式？采用什么機(jī)械？

外圍的裝飾工程是否與土建主體工程同期施工？其合同額是多少（計(jì)取配合費(fèi)）？

給排水、電氣工程與室外工程的分界線在什么地方？

施工用水、電是否單表計(jì)量？

其他工程造價(jià)鑒定有關(guān)的情況。

四、計(jì)算工程量、套取定額及計(jì)取材料價(jià)差要做到準(zhǔn)確合理與正常工程結(jié)算相同。（略）

五、向原被告出示初步鑒定結(jié)論。并根據(jù)實(shí)際情況修改鑒定結(jié)論

由于建筑工程的復(fù)雜性與工程造價(jià)鑒定準(zhǔn)確、公正、公開(kāi)的原則，在初步鑒定結(jié)論形成之后應(yīng)向原、被告出示。如有遺漏與誤差應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況修正鑒定結(jié)論。

六、確定鑒定結(jié)論形成正式的鑒定書(shū)（報(bào)告）

鑒定書(shū)的內(nèi)容：最高人民法院法釋[2001]33號(hào)＜關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定＞中第二十九條鑒定人出具的鑒定書(shū)應(yīng)具有下列內(nèi)容：

1、委托人姓名或者名稱、委托鑒定的內(nèi)容；

2、委托鑒定的材料；

3、鑒定的依據(jù)及使用的科學(xué)技術(shù)手段；

4、對(duì)鑒定過(guò)程的說(shuō)明；

5、明確的鑒定結(jié)論；

6、對(duì)鑒定人鑒定資料的證明；

7、鑒定人員及鑒定機(jī)構(gòu)簽名蓋單。

需附錄資料的內(nèi)容

1、鑒定委托書(shū)（應(yīng)詳細(xì)注明：受委托單位；鑒定要求；提供的材料；案情簡(jiǎn)介及委托單位）；

2、涉案單位提供的工程預(yù)（結(jié)）算文件；

3、合同書(shū)、補(bǔ)充協(xié)議；

4、鑒定調(diào)查筆錄；

5、鑒定單位資質(zhì)證書(shū)與鑒定人員的資格；

6、其他有關(guān)資料。

七、出庭

最高人民法院發(fā)出[2001]23號(hào)《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第二章第四款規(guī)定：依法出庭宣讀鑒定結(jié)論并回答與鑒定有關(guān)的提問(wèn)。

代表中介機(jī)構(gòu)出庭的鑒定人的注意：言語(yǔ)要得體，表述的要準(zhǔn)確清晰，不與當(dāng)事人爭(zhēng)吵。由于在法庭上很多當(dāng)事人情緒比較激動(dòng)，因而常常語(yǔ)言過(guò)激。而訴訟代理人由于其職業(yè)習(xí)慣，其說(shuō)話的方式、方法也異于常人。出庭的鑒定人要清醒冷靜，控制自己的情緒。保持司法鑒定人的尊嚴(yán)與形象。

八、其它相關(guān)問(wèn)題

1、鑒定人的回避。

最高人民法院法發(fā)[2001]23號(hào)《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》中第二章第九條指出：有下列情形之一鑒定人應(yīng)當(dāng)回避：

（一）鑒定人系案件的當(dāng)事人，或者當(dāng)事人的近親屬；

（二）鑒定人的近親屬與案件有利害的關(guān)系；

（三）鑒定人擔(dān)任過(guò)本案的證人、辯護(hù)人、訴訟代理人；

（四）其他可能影響準(zhǔn)確鑒定的情形。

4、如何確認(rèn)當(dāng)事人出具資料的真實(shí)性。

需要當(dāng)事人提供證據(jù)時(shí)，必須提供復(fù)印件，同時(shí)出具原件，對(duì)自己提供證據(jù)的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任，并要求當(dāng)事人出具有效證明文件及承諾書(shū)。鑒定方不負(fù)責(zé)證據(jù)真?zhèn)蔚蔫b別。

5.鑒定過(guò)程中，需要當(dāng)事人提供有關(guān)汪據(jù)，但當(dāng)事人認(rèn)為出證據(jù)對(duì)自己不利，遲遲不予提供，或在鑒定初步結(jié)論出來(lái)后才拿出征據(jù)的，如何處理？

對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予提供證據(jù)資料廠又無(wú)任何書(shū)面文件申請(qǐng)延長(zhǎng)提供時(shí)間的，根據(jù)最高人民法院法釋[2001]33號(hào)《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中第三十四條：“當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提交的，視為放棄舉證權(quán)利”。責(zé)任自負(fù)。對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)提供，初步鑒定結(jié)論出來(lái)后才提供的，而且影響鑒定結(jié)論確定結(jié)果的，可以由委托方接收，并按新委托立案處理，并向鑒定單位下補(bǔ)充鑒定委托書(shū)。

6、工程造價(jià)鑒定的幾種情況。

（1）鑒定資料齊全條件較好的情況。這種情況為最理想，一切可按正常鑒定程序進(jìn)行鑒定。

（2）鑒定資料不齊全條件較差的情況。鑒定人應(yīng)該以書(shū)面形式通知原被告雙方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)補(bǔ)齊鑒定所需的資料（根據(jù)《民事訴訟法》第三十三條的規(guī)定舉證期限不得少于三十日）。

（3）鑒定資料幾乎沒(méi)有，條件很差的情況。這種情況在工程造價(jià)鑒定的中時(shí)有發(fā)生，具體以兩種原因?yàn)橹鳌?/p>

（一）由于建筑工程的建造周期較長(zhǎng)，很多單位的檔案管理較差，很難提供完整的竣工圖及結(jié)算資料。

（二）原建筑物已改變使用用途，為新裝修覆蓋或正在使用中很難進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)。

如是設(shè)計(jì)圖紙不全，當(dāng)事人雙方又均無(wú)法提供的情況，可根據(jù)工程項(xiàng)目名稱去設(shè)計(jì)單位查底圖。如是無(wú)設(shè)計(jì)圖紙或無(wú)設(shè)計(jì)單位的情況，（1）可根據(jù)同類型同地點(diǎn)同時(shí)期的工程項(xiàng)

目比較（最好當(dāng)事，人雙方同意）。（2）現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)：測(cè)建建筑的外部尺寸，鉆孔探測(cè)內(nèi)部材料的厚度、標(biāo)號(hào)等。（3）對(duì)無(wú)法探測(cè)內(nèi)部材料的厚度、標(biāo)號(hào)的建筑物，可采用無(wú)損檢測(cè)方法（此種方法費(fèi)用較高應(yīng)慎重）。對(duì)當(dāng)事人雙方的舉證相互矛盾時(shí)應(yīng)如何處理？理論上應(yīng)當(dāng)由人民法院來(lái)判定，但實(shí)際鑒定工作中，由于工程造價(jià)的專業(yè)性，基本上還是以鑒定人的判定為主。以鑒定人的判定原則應(yīng)是：（1）工程設(shè)計(jì)圖有矛盾以設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（必要時(shí)可向?qū)I(yè)設(shè)計(jì)人員咨詢）；（2）計(jì)取費(fèi)用等級(jí)有爭(zhēng)議，可根據(jù)施工合同、施工單位取費(fèi)證或建筑物類別等為標(biāo)準(zhǔn)；（3）建筑材料價(jià)格有爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)以同期的市場(chǎng)價(jià)格信息為準(zhǔn)；（4）施工措施有爭(zhēng)議時(shí)，以正常的施工組織設(shè)計(jì)為準(zhǔn)。

第五篇：羊運(yùn)輸中應(yīng)注意哪些問(wèn)題

羊運(yùn)輸中應(yīng)注意哪些問(wèn)題

(1)載羊運(yùn)輸車輛的車況要好，手續(xù)齊備，裝有高欄，防止羊只跳車，配帶苫布以備雨雪天使用。根據(jù)運(yùn)程備足草料及水盆料盆等器具，并且?guī)倭颗Ｑ蚣本取⑿驴肆值人幤贰?/p>

(2)裝羊時(shí)，不能過(guò)密過(guò)擠。體質(zhì)強(qiáng)、弱羊，大、小羊，公母羊，在車上打隔分開(kāi)，妊娠母羊不能托肚子裝車，以防流產(chǎn)。哺乳羔羊要按時(shí)哺乳，每天不能少于4次，白天哺乳間隔時(shí)間不宜大于5小時(shí)。

(3)上車前要給羊飲足水，不宜吃得過(guò)飽。運(yùn)程在一天之內(nèi)不需要喂草喂料，運(yùn)程在一天以上的，每天應(yīng)喂草2次，飲水不少于2次，并要求每只羊都能飲到水，吃到草。

(4)運(yùn)輸車輛應(yīng)緩慢起動(dòng)，禁止突然剎車，在顛簸路面和坡路要緩慢行駛，防止羊只擠壓死亡。中途停車或人員休息要安排專人看護(hù)羊只，防止羊只跳車逃跑或失盜。

(5)押車人員要經(jīng)常檢查車上羊只，發(fā)現(xiàn)怪叫、倒臥羊只要及時(shí)停車將其扶起，安置到不易擠壓的一角處。

(6)運(yùn)到目的地后，卸羊時(shí)要防止車廂板與車廂之間縫隙別斷羊腿。最好將車靠近高臺(tái)處卸羊，防止羊只跳車造成流產(chǎn)、傷羊等事故發(fā)生。

（7）羊長(zhǎng)途運(yùn)輸應(yīng)激的防治，卸車后：

首先對(duì)剛運(yùn)到的羊不急于飼喂，休息0.5天，一是開(kāi)飲：飲服l%鹽+5%糖+0.5%電解多維溶液，初飲限量以后充足供給連飲5-7天。二是開(kāi)槽：第二天堅(jiān)持少喂勤添的原則，飼喂柔軟易消化的飼草，總量按正常量的四分之一飼喂，飼量從少到多，7天后增加到正常。三是開(kāi)食：第3天飼喂料（濃縮人工乳40%+玉米60%）每只羊每天1-2兩連用3-4天，7天后改為仔豬10%超濃縮料或4%預(yù)混料配制的精料。