第一篇：有效拓展參政議政的平臺充分發(fā)揮參政黨職能作用

拓展民主黨派在人民政協(xié)的參政議政平臺，既是一個理論問題，又是一個實踐問題。從理論上講，拓展民主黨派在人民政協(xié)的參政議政平臺，是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮民主黨派參政黨作用，鞏固和發(fā)展我國各政黨民主團結(jié)、生動活潑的良好政治關(guān)系，推動社會主義民主政治建設(shè)不斷向前發(fā)展的客觀要求。只有拓展民主黨派在人民政協(xié)的參政議政平臺，才能進一步地穩(wěn)定多黨合作的政治格局，把黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商提高到一個新的水平。從實踐上講，拓展民主黨派在人民政協(xié)的參政議政平臺，必須以我黨關(guān)于多黨合作的理論和方針政策為指導，牢牢把握政治性、政策性和原則性，既充分體現(xiàn)黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一，又充分體現(xiàn)中國特色社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢，立足當前，著眼全局，穩(wěn)步推進。因此，拓展民主黨派在人民政協(xié)的參政議政平臺務(wù)必從以下三個方面去認識和把握。

一、拓展民主黨派在人民政協(xié)的參政議政平臺是其基本屬性的應(yīng)有之義首先，拓展民主黨派在人民政協(xié)的參政議政平臺是其多黨合作、政治協(xié)商重要機構(gòu)定位的內(nèi)在要求。人民政協(xié)是多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，統(tǒng)戰(zhàn)性、黨派性、協(xié)商性、民主性是其根本特征。它們相互聯(lián)系，密不可分，決定了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的根本方向，也決定了民主黨派在其中的重要地位和作用。周恩來早在全國政協(xié)一屆一次會議上就指出，“人民政協(xié)是黨派性的，是黨派的聯(lián)合”。毛澤東在1954年也曾明確指出：“政協(xié)是各黨派的協(xié)商機關(guān)，是黨派性的機關(guān)”。歷屆政協(xié)章程都明確規(guī)定人民政協(xié)以各民主黨派、各人民團體為基礎(chǔ)組成，鮮明、深刻地突出了其黨派性。隨著改革開放的深化，統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍不斷擴大，人民政協(xié)的組成界別更多更廣，但民主黨派仍然是其中最主要、最重要的界別組成，黨派性仍是其最基本的特征。因此，《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》再次明確強調(diào)：各民主黨派和無黨派人士是人民政協(xié)的重要組成部分，要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商重要機構(gòu)的作用。改革開放以來，各民主黨派的社會基礎(chǔ)和政治面貌，已是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義愛國者的政治聯(lián)盟，是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導并與之通力合作，共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨，是參政黨。各民主黨派的性質(zhì)也決定了它必然在具有黨派性的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織——人民政協(xié)中發(fā)揮重要作用。人民政協(xié)為民主黨派參政議政拓展平臺，提供服務(wù)是題中應(yīng)有之義。這既是人民政協(xié)賴以存在的根本依據(jù)，又是人民政協(xié)在完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作制度中不斷鞏固和發(fā)展的重要內(nèi)在動力。有了人民政協(xié)服務(wù)民主黨派參政議政功能的加強，有了民主黨派在人民政協(xié)中參政議政作用的充分發(fā)揮，才能確保人民政協(xié)在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中的獨特地位和作用，才能確保人民政協(xié)事業(yè)的不斷鞏固和發(fā)展。其次，拓展民主黨派在人民政協(xié)的參政議政平臺是其組織原則和組織體系的必然要求。人民政協(xié)不是權(quán)力機關(guān)，也不是行政管理機關(guān)，更不同于國外的議事組織，而是統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的協(xié)商機關(guān)，其組織形式具有聯(lián)合性。政協(xié)章程第二十條指出，凡贊成政協(xié)章程的黨派和團體，經(jīng)政協(xié)常委會協(xié)商同意，可以參加人民政協(xié)，個人經(jīng)過政協(xié)常委會邀請也可參加。人民政協(xié)還有一個重要組織原則，即在政協(xié)組成人員中，民主黨派和無黨派人士要占較大比例。其中，在換屆時，政協(xié)委員不少于60%，政協(xié)常委不少于65%，政協(xié)副主席不少于50%，在政協(xié)各專門委員會負責人中應(yīng)有適當數(shù)量的民主黨派和無黨派人士，在政協(xié)機關(guān)中要一定數(shù)量的民主黨派和無黨派人士擔任專職領(lǐng)導職務(wù)（中發(fā)［2005］5號文件）。全國十一屆政協(xié)就設(shè)立了提案、文史和學習、經(jīng)濟、教科文衛(wèi)體、民族和宗教、人口資源環(huán)境、社會和法制、港澳臺僑、外事9個專門委員會，這些專門委員會都有民主黨派和無黨派人士參加。可見，人民政協(xié)的主要力量是由民主黨派和無黨派人士構(gòu)成。人民政協(xié)的組織原則、組織體系以及中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的各項規(guī)定又都明確了民主黨派在人民政協(xié)各個層面、各個方面充分發(fā)揮參政議政作用的政策依據(jù)和組織保證。舍此，人民政協(xié)的組織原則和組織體系就形同擺設(shè)，人民政協(xié)的根本職能就無從體現(xiàn)，人民政協(xié)的地位作用就會受到嚴重削弱，人民政協(xié)的事業(yè)也將停止不前。再次，拓展民主黨派在人民政協(xié)的參政議政平臺是其履行職能的現(xiàn)實要求。民主黨派是人民政協(xié)的組織基礎(chǔ)，在人民政協(xié)發(fā)揮整體作用。人民政協(xié)的各項工作、各種協(xié)商與活動，多數(shù)是民主黨派和無黨派人士參加，人民政協(xié)的提案、建議、意見、批評，多數(shù)也是民主黨派和無黨派人士提出。民主黨派的主要職能不僅同人民政協(xié)一樣，都是參政議政，而且，在很大程度上講，民主黨派的參政議政甚至還是人民政協(xié)參政議政的主要依靠。因此，從根本上講，人民政協(xié)為民主黨派參政議政

提供服務(wù)，無疑是在從事自身的工作，履行自身的工作職責。并且，從現(xiàn)實來講，充分發(fā)揮民主黨派的整體優(yōu)勢，大家群策群議、多方論證、各展所長，這無疑會擴大人民政協(xié)的政治影響，提高人民政協(xié)參政議政的能力和實效，支撐著人民政協(xié)自身目標任務(wù)的實現(xiàn)。這也是對人民政協(xié)職能的一大完善和強化，不僅不會使參加政協(xié)的各黨派的力量相互抵消，反而能形成更大的合力。人民政協(xié)為民主黨派發(fā)揮這種合力創(chuàng)造條件，提供服務(wù)，不僅有利于加強各黨派、團體和各族各界人士的團結(jié)合作，而且由于各民主黨派非常重視人民政協(xié)這一參政議政的重要場所，它要精心培養(yǎng)和大力推薦本黨派有代表性的優(yōu)秀人才參加人民政協(xié)，擔任政協(xié)委員、常委委員、政協(xié)領(lǐng)導人，重視利用政協(xié)這個最廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線組織開展活動，事先調(diào)查研究，集體研究討論，采取“集團作業(yè)、專題突破”的方式，選題具有嚴肅性，反映問題具有準確性，所提建議具有可行性，發(fā)言和提案質(zhì)量較高，受到黨政領(lǐng)導和有關(guān)部門高度重視和認真對待，這又會進一步推動人民政協(xié)不斷創(chuàng)造新業(yè)績、譜寫新篇章?？梢?，為民主黨派參政議政拓展平臺、提供服務(wù)是人民政協(xié)履行自身職能的要求，是完成人民政協(xié)自身所擔負的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政目標任務(wù)，推進人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的要求。

二、拓展民主黨派在人民政協(xié)的參政議政平臺應(yīng)遵循的原則黨的十七大為中國特色社會主義事業(yè)承前啟后、繼往開來指明了方向，以胡錦濤同志為總書記的黨中央對新世紀新階段人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展提出了明確要求。人民政協(xié)要把組織廣大政協(xié)委員學習貫徹中共十七大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結(jié)民主兩大主題，按照中央兩個5號文件對人民政協(xié)工作提出的要求，為民主黨派參政議政搭建平臺，創(chuàng)新服務(wù)，努力提高參政議政實效。要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用，把服務(wù)民主黨派參政議政工作提高到一個新水平，為全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)作出新的貢獻。一要加強對人民政協(xié)的理論研究，用馬克思主義中國化最新成果推動平臺拓展工作。實踐是理論的基礎(chǔ)，理論是實踐的先導。人民政協(xié)只有通過理論創(chuàng)新推動服務(wù)功能創(chuàng)新，才能協(xié)助民主黨派參政議政取得實效。要認真學習胡錦濤同志在人民政協(xié)成立55周年大會上的講話和《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》提出的一系列重大理論觀點，比如人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分；人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造；各民主黨派和無黨派人士是人民政協(xié)的重要組成部分；支持各民主黨派和無黨派人士參與國家重大方針政策的討論協(xié)商及其履行職責的各種活動；尊重和保障各民主黨派在政協(xié)的各種會議上以本黨派名義發(fā)表意見的權(quán)利，尊重和保障各民主黨派和無黨派人士開展視察、提出提案，舉報、反映社情民意以及參與調(diào)查和檢查活動的權(quán)利等。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，適應(yīng)政協(xié)換屆的形勢和任務(wù)的需要，有針對性地加強民主黨派委員的學習培訓，組織民主黨派委員認真學習黨和國家的重大方針政策，學習統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論及規(guī)章制度，學習民主黨派履行職能的各方面知識，不斷提高民主黨派委員的綜合素質(zhì)和參政議政能力。要抓住改革開放30周年和建國60周年的重要機遇，全面總結(jié)建國以來，特別是改革開放過程中人民政協(xié)參政議政、民主黨派在人民政協(xié)中參政議政取得的重大成就和寶貴經(jīng)驗，深入探索人民政協(xié)協(xié)助民主黨派參政議政工作的規(guī)律和特點，不斷探索新的渠道和機制，加大人民政協(xié)創(chuàng)新民主黨派參政議政平臺理論研究，制定研究規(guī)劃，建立研究基地，實施理論建設(shè)工程，為進一步服務(wù)民主黨派參政議政探索理論支撐。二要堅持把促進發(fā)展作為人民政協(xié)協(xié)助民主黨派履行參政議政職能的第一要務(wù)。圍繞中心，服務(wù)大局，是人民政協(xié)履行包括為民主黨派提供服務(wù)平臺職能必須遵循的重要原則。面對當前世界經(jīng)濟因美國次貸危機、國際金融動蕩、全球通貨膨脹壓力增大而面臨的嚴峻形勢，面對全球氣候變化給人類生存發(fā)展帶來的嚴重影響，面對世界糧食價格迅猛上漲，國際糧食安全面臨的嚴峻挑戰(zhàn)等，我們要滿懷為國家富強、民族振興的崇高使命和光榮職責，緊緊圍繞完善宏觀調(diào)控政策，增強改革措施的協(xié)調(diào)性，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化，發(fā)展中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保國家糧食安全，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)國家創(chuàng)新體系，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，建設(shè)創(chuàng)新型國家，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，推動金融改革與發(fā)展和資源能源的合理開發(fā)，增加城鄉(xiāng)居民收入，加強生態(tài)文明建設(shè)，完善應(yīng)急管理機制與體制等重大課題，組織和動員民主黨派政協(xié)委員獻策出力。要在黨派委員中開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，幫助和引導他們?nèi)姘盐湛茖W發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，把科學發(fā)展觀貫穿于參政議政的實踐當中，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。三要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人民政協(xié)服務(wù)民主黨派參政議政工作的出發(fā)點和落腳點。人民是建設(shè)中國特色社會主義的主體，歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，革命、建設(shè)、改革最深厚的力量來自人民。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是中國各項事業(yè)成功的根本保證。堅持以人為本、履職為民，是人民政協(xié)協(xié)助民主黨派履行參政議政職能的體現(xiàn)，偏離了這一點，人民政協(xié)就會背離自身性質(zhì)和使命，履行職能、組織和協(xié)助民主黨派發(fā)揮作用就會成為無源之水、無本之木。必須把服務(wù)民主黨派參政議政的實踐和最廣大人民群眾的根本利益緊密聯(lián)系起來，協(xié)助和引導民主黨派常懷愛民之心提建議，常思富民之想獻對策，常為利民之舉見行動，幫助民主黨派為支持黨和政府解決教育、醫(yī)療、社會保障、住房和環(huán)境保護等事關(guān)民生的突出問題，組織民主黨派政協(xié)委員運用提案、視察、專題調(diào)研、反映社情民意等多種形式，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，自覺承擔自身責任，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，努力為群眾解難事、辦實事、做好事，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展、為維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局多做貢獻。

三、拓展民主黨派在人民政協(xié)的參政議政平臺的主要途徑民主黨派主要是通過人民政協(xié)發(fā)揮參政議政作用。人民政協(xié)為民主黨派參政議政開辟暢通的渠道，創(chuàng)造良好的條件，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提供更大的舞臺，完全是自身的工作職責。在當前的形勢下，應(yīng)主要從以下幾個方面進行拓展。

1、要對學習的平臺加以拓展。學習是工作的基礎(chǔ)，也是提高民主黨派自身素質(zhì)，增強其參政議政能力的重要途徑。當今時代，科技進步日新月異，知識更新不斷加快，特別是隨著我國改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，各種新情況新問題新矛盾層出不窮，我們不熟悉、不了解的東西很多，許多民主黨派成員程度不同的存在“本領(lǐng)恐慌”的問題，這就要求人民政協(xié)一定要組織民主黨派自覺學習、勤奮學習、終身學習。通過學習不斷提升思想覺悟、精神境界和能力素質(zhì)，更好的承擔參政議政的光榮使命。具體來講，一是要對學習資料的提供加以拓展。進一步地為民主黨派委員訂閱報刊、提供學習文件、組織學習和培訓等服務(wù)，以適應(yīng)其參政議政的需要；二是要對學習的內(nèi)容和知識結(jié)構(gòu)加以拓展。組織民主黨派認真學習馬列主義、毛澤東思想，認真學習中國特色社會主義理論體系，堅持同共產(chǎn)黨真誠合作，自覺運用馬克思主義的立場、觀點、方法來觀察、分析、解決我們在社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)中遇到的問題。民主黨派主要領(lǐng)導人也要開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷提高貫徹科學發(fā)展觀的本領(lǐng)，要從自身的工作實際和知識結(jié)構(gòu)出發(fā)，本著缺什么補什么的原則，自覺學習經(jīng)濟、政治、文化、歷史、哲學、法律、行政管理等方面的知識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，加快知識更新，不斷豐富參政議政工作的知識儲備；三是要對學習實踐加以拓展。要努力向?qū)嵺`學習，向黨派成員學習，向政協(xié)各界別的委員學習，把加強學習同促進參政議政能力結(jié)合起來，把學習成果轉(zhuǎn)化為謀劃黨派建設(shè)的思路，促進參政議政的措施，切實解決好黨和政府改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際問題；四要對學習的形式加以拓展。人民政協(xié)要經(jīng)常為民主黨派舉辦讀書會、專題講座、業(yè)務(wù)培訓，要有計劃地安排民主黨派負責同志和主要骨干參加考察學習，通過組織學習，促進他們的政治把握能力，合作共事能力，組織協(xié)調(diào)能力和履行職責的水平。

2、要對制度建設(shè)的平臺加以拓展。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。人民政協(xié)要根據(jù)政協(xié)章程的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的規(guī)范化、制度化，切實建立完善各種制度。一要將制度建立向制度堅持進行拓展。制度從一定意義上講就是戰(zhàn)士的條例、學生的守則、政府的法規(guī)，帶有一定的約束性、強制性，制度一旦建立，就要自覺堅持，一體遵守。當前，要把政協(xié)會議制度、視察制度、提案制度、專門委員會活動制度、聯(lián)系制度等各項具體制度堅持好、完善好，以更加適應(yīng)民主黨派和無黨派人士參政議政的要求。二要將堅持制度向維護權(quán)益進行拓展。要從制度上依法維護民主黨派按照政協(xié)章程履行參政議政的權(quán)利，更加重視和支持民主黨派在政協(xié)會議上以本黨派名義發(fā)言，提出提案，切實保障包括民主黨派成員在內(nèi)的政協(xié)委員在四項原則基礎(chǔ)上，在政協(xié)各種會議上提出批評的自由和發(fā)表不同意見的自由。三要將堅持制度向檢查落實進行拓展。要尊重民主黨派政協(xié)委員的視察、舉報與調(diào)查、檢查活動的權(quán)利，對他們的提案和舉報政協(xié)應(yīng)督促政府有關(guān)部門認真研究處理，及時答復，對不重視提案的承辦單位應(yīng)提出批評，查明原因，落實責任。四要將堅持制度向表彰激勵進行拓展。應(yīng)鼓勵政協(xié)委員寫提案、發(fā)信息，隨時提出，及時辦理。對已產(chǎn)生良好效益的提案，政協(xié)應(yīng)協(xié)商電臺、電視臺、報紙和媒體及時予以報道，以資鼓勵。對在參政議政工作中成績突出的優(yōu)秀個人和集體予以獎勵，用制度來保證民主黨派參政議政的程序化和規(guī)范化，使民主黨派參政議政取得實效。

3、要對活動的組織平臺加以拓展。要積極開展內(nèi)容豐實、重點突出、形式多樣的政協(xié)活動，為參加政協(xié)的民主黨派和無黨派人士參政議政提供廣闊的舞臺和更多的機會。一要對活動的多樣性進行拓展。積極開展各種政治、經(jīng)濟、文化、社會及國際交流活動。二要對調(diào)研活動進行拓展。組織力量開展專題調(diào)研，專題考察。人民政協(xié)要特別重視和幫助民主黨派開展大型調(diào)研、聯(lián)合調(diào)研工作，在科學論證分析的基礎(chǔ)上，突出有質(zhì)量、可操作、預見性強的建議，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)獻計出力。三要對組織聯(lián)系進行拓展。要運用會議、視察、座談、走訪等形式，利用刊物、簡報、提案、發(fā)言、信件等材料，發(fā)揮政協(xié)智力密集、信息來源廣、上下渠道通暢等優(yōu)勢，切實加強人民政協(xié)同民主黨派的密切聯(lián)系，切實加強政協(xié)專委會同民主黨派的經(jīng)常性聯(lián)系，并通過政協(xié)各有關(guān)專委會密切政府有關(guān)部門同民主黨派的聯(lián)系，溝通情況，交換意見，加強工作上的配合與協(xié)作，以利更好的反映社情民意，把人民政協(xié)的參政議政同民主黨派的參政議政更加緊密結(jié)合起來，形成更大的參政議政效能。四要對意見反饋進行拓展。對于民主黨派在各種協(xié)商活動、視察考察活動等活動中提出的意見、批評、提案、反映社情民意，人民政協(xié)要及時整理送達有關(guān)部門，并擇機催辦。此外，對民主黨派政協(xié)委員的外出考察、調(diào)研活動所需經(jīng)費與車輛要予以保障，確保他們知情出力和更好地履行職能的需要。

第二篇：充分發(fā)揮職能作用

充分發(fā)揮職能作用

切實落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任

黨的十八屆三中全會明確指出，落實黨風廉政建設(shè)責任制，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。中共中央政治局審議通過的《黨的紀律檢查體制改革實施方案》強調(diào)，深化黨的紀律檢查體制改革，關(guān)鍵在落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任?！皟蓚€責任”的提出，是新一屆中央領(lǐng)導集體對加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新理念、新思路和新舉措。作為基層紀律檢查機關(guān)的主要負責人，我認為落實紀委監(jiān)督責任，就是要全面貫徹落實黨的十八屆三中全會、十八屆中央紀委三次全會精神和總書記系列重要講話要求，履行盡責，做到守土有責。

一、充分認識落實監(jiān)督責任是紀檢機關(guān)的法定職責 紀律檢查機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)和執(zhí)行黨的紀律的職能部門，落實監(jiān)督責任是紀委必須擔負的重大政治責任?！饵h章》第四十四條明確規(guī)定了黨的紀律檢查機關(guān)的三項主要任務(wù)和五項經(jīng)常性工作，都涉及到對執(zhí)行紀律情況的監(jiān)督、檢查和處理?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》指出：“黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)”。不管具體任務(wù)怎樣改變、工作范圍如何確定，從法律授權(quán)、機構(gòu)設(shè)置和工作要求來看，落實監(jiān)督責任都是各級紀檢機關(guān)必須履行的法定職責。

紀律檢查機關(guān)要深刻認識落實監(jiān)督責任的重要性和必要性，既不能以監(jiān)督責任替代主體責任，也不能單方面強調(diào)主體責任而推卸、弱化監(jiān)督責任。目前，一些紀律檢查機關(guān)大包大攬、主次不分、職能泛化、力量分散、聚力不足的現(xiàn)象比較普遍，嚴重影響了紀律檢查機關(guān)職能的充分發(fā)揮。強調(diào)紀委負監(jiān)督責任，就是要明確職能定位，聚焦主業(yè)主責，把主要力量放到對遵紀不夠、執(zhí)紀不嚴、違反紀律等現(xiàn)象的監(jiān)督和案件查處上來；把工作重心放在對“四風”問題的監(jiān)督、執(zhí)紀和曝光上來；把主要精力用到督促落實黨風廉政建設(shè)責任制，嚴格責任考核和責任追究上來；把預防重點放在強化領(lǐng)導干部黨風黨紀和廉潔自律教育上來，逐步鏟除腐敗滋生的土壤和溫床，使領(lǐng)導干部不想腐、不能腐、不敢腐。

二、認真落實紀委監(jiān)督責任

落實紀委監(jiān)督責任，就是各級紀委要按照黨章規(guī)定認真履職，協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，督促檢查相關(guān)部門落實黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，聚焦主業(yè)，執(zhí)好紀、問好責、把好關(guān)，嚴肅查處各類腐敗問題。

協(xié)助黨委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作是落實紀委監(jiān)督責任的首要職責。紀律檢查機關(guān)要協(xié)助黨委建立健全落實黨風廉政建設(shè)責任制的領(lǐng)導體制和工作機制，把黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展和業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實、同考核。堅持履行監(jiān)督責任必須對同級黨委和上級紀委負責，圍繞黨委中心工作開展執(zhí)紀監(jiān)督工作，協(xié)助黨委制定黨風廉政建設(shè)目標任務(wù)，及時進行責任分解、檢查監(jiān)督和責任追究，確保黨委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項任務(wù)落實到位。

督促檢查部門單位落實黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)是落實紀委監(jiān)督責任的重要職責。進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)助同級黨委抓好黨風廉政建設(shè)任務(wù)分解，落實承辦單位和責任人，切實把黨風廉政建設(shè)工作貫穿到日常工作中來。認真開展督促指導，指導各部門單位結(jié)合各自工作實際，細化縣委貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》具體辦法，夯實工作任務(wù)，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務(wù)落到實處。

開展執(zhí)紀監(jiān)督和嚴肅查處腐敗案件是落實紀委監(jiān)督責任的專門職責。進一步鞏固和深化落實中央八項規(guī)定成果，加大明察暗訪、問責處理、通報曝光、整改落實力度，持之以恒糾正“四風”。嚴明政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、人事紀律、工作紀律和生活紀律，認真開展對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化黨員干部的組織意識和紀律觀念。嚴肅查處領(lǐng)導干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查處司法執(zhí)法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私案件，嚴肅查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位主要領(lǐng)導和基層村干部的腐敗案件，嚴肅查處群體性事件、重大責任事故背后的腐敗案件。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅決克服零辦案，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

三、切實轉(zhuǎn)變監(jiān)督工作方式方法

按照中央對紀律檢查機關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”的要求，聚焦主責主業(yè)，轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)新監(jiān)督理念，轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式。

牽頭抓總，在職能作用體現(xiàn)中落實監(jiān)督。紀律建設(shè)、作風建設(shè)和查辦案件是紀律檢查機關(guān)的主責主業(yè)，義不容辭。紀律檢查機關(guān)要集中主要精力，運用各種措施和手段，暢通各種舉報渠道，認真受理各種來信來訪，嚴肅查處違規(guī)違紀案件，及時發(fā)現(xiàn)和糾正損害人民群眾合法權(quán)益的突出問題，保障廣大人民群眾的切身利益不受侵害。

組織協(xié)調(diào)，在協(xié)同作用發(fā)揮中落實監(jiān)督。落實黨風廉政建設(shè)工作任務(wù)，需要多個部門單位協(xié)同完成的，尤其是案件查辦工作，紀委要做好組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各成員單位的職能作用，做到牽頭不包辦、監(jiān)督不替代、協(xié)調(diào)不越位，形成工作合力。

督促指導，在對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門單位黨風廉政建設(shè)工作檢查指導中落實監(jiān)督。紀委應(yīng)當充分發(fā)揮專門機關(guān)優(yōu)勢，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)落實情況定期進行督促檢查，對工作落實過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，及時提出改進意見，支持和幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位推進黨風廉政建設(shè)工作的順利開展。

執(zhí)紀問責，在對服務(wù)和監(jiān)管部門督查問責中落實監(jiān)督。對各部門的業(yè)務(wù)監(jiān)管責任，紀委不能包辦和替代，應(yīng)當把首次監(jiān)督權(quán)交還主責部門，紀委主要通過“再監(jiān)督”，及時發(fā)現(xiàn)各行業(yè)主管部門履職履責中存在的問題，進行執(zhí)紀問責，以促使各部門履行法定職責。

四、以實際舉措推動監(jiān)督責任的落實

加快推進“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”工作進程，創(chuàng)新監(jiān)督機制，深化反腐敗體制機制改革，加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，是推動紀委落實監(jiān)督責任的實際舉措和現(xiàn)實要求。

加快推進“三轉(zhuǎn)”工作進程。“三轉(zhuǎn)”是反腐敗斗爭形勢任務(wù)使然，是紀檢機關(guān)履行好監(jiān)督職責的必然選擇。要進一步明確職能定位，把不該管的工作還給主責部門；要深化機構(gòu)改革，把更多力量調(diào)配到主責主業(yè)上來；要改進方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風，切實把工作重心、工作力量轉(zhuǎn)到執(zhí)紀監(jiān)督問責上來。

創(chuàng)新完善監(jiān)督機制。落實監(jiān)督責任、轉(zhuǎn)變紀委職能，要在推進紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革的同時，因地制宜設(shè)置工作機構(gòu)、配置工作力量、提高專業(yè)化水平，使工作力量集中化的同時提升集約化程度；要在退出“一線監(jiān)督”、“全程監(jiān)督”的同時，建立健全對職能部門履行監(jiān)督職責情況進行再監(jiān)督的工作機制，完善監(jiān)督結(jié)果報送審查和再調(diào)查機制，切實把監(jiān)督的重點放在“問題”上，把監(jiān)督的效應(yīng)體現(xiàn)在“問責”上，通過加大紀律兌現(xiàn)切實強化震懾?！皟蓚€責任”的提出，是在現(xiàn)行雙重領(lǐng)導體制內(nèi)從工作機制上解決問題的創(chuàng)新舉措既堅持了黨對反腐敗，工作的領(lǐng)導，又保證了紀委監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性。

加強執(zhí)紀監(jiān)督隊伍建設(shè)。要認真落實“兩個全覆蓋”要求，深入推進派駐機構(gòu)改革，加強和改進巡視工作。理順內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和職責關(guān)系，科學配置人員力量，打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢干部隊伍，為全面落實監(jiān)督責任提供有力組織保障。

第三篇：充分發(fā)揮教代會職能作用

充分發(fā)揮教代會職能作用，積極推進民主管理

學校重視教代會工作，充分發(fā)揮教職工的主人翁作用，認真落實校務(wù)公開，形成了行之有效的民主管理、民主監(jiān)督機制，多次被評為民主管理先進單位。

一、機構(gòu)健全、領(lǐng)導重視

學校黨政領(lǐng)導十分重視教代會和校務(wù)公開工作。教代會組織和各項制度健全，分工明確。成立了教育教學、學校管理、校務(wù)公開、職工福利和師資建設(shè)等幾個專門工作小組；成立了由校長任組長，各部門主要負責人擔任成員的校務(wù)公開領(lǐng)導小組和執(zhí)行小組；同時成立了由工會主席和教代會代表組成的校務(wù)公開監(jiān)督小組，具體負責校務(wù)公開監(jiān)督工作。

二、充分發(fā)揮教代會的民主管理和民主監(jiān)督作用

1．學校領(lǐng)導和教師代表廣泛征求、聽取教職工的意見建議，增強廣大教師的主人翁意識，做好每學年一次的提案建議征集活動，對每一項提案認真研究及時答復，落實好教師的各項權(quán)益。

2．落實教代會職能，嚴格教代會程序，每學期定期召開的1次教代會，學期初討論審議校長和各處室計劃、規(guī)劃，學期末對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作情況進行評議，各項議案經(jīng)教代會審議通過后，才成文發(fā)布，公開實施。學校重要決策，如：方案、推先、評優(yōu)、后備干部培養(yǎng)以及制度出臺等都及時提交教代會討論審議，經(jīng)教代會審議通過后公開實施，如職評方案每年在職評后及時征求意見建議，進行整理 和修改，報請教代會審議通過，形成新的方案，避免了臨時修改，針對人的問題。

3．認真做好提案工作。教師代表深入到教師、家長和學生中，積極征求意見和建議，結(jié)合學校工作進行認真分析和思考，如劉炳剛等多位老師的好點子被局工會評為“金點子”，很多建議被學校采納，有力地促進了學校工作。

三、多渠道、多形式實行校務(wù)公開

我校不斷地拓寬校務(wù)公開渠道和形式。設(shè)置對校內(nèi)、校外兩個校務(wù)公開欄，利用學校網(wǎng)站、宣傳櫥窗等公開校務(wù)；通過學生家長會、全體教師會議等形式公開校務(wù)；以各種通知、通報、文件、公告等形式公開校務(wù)。

通過各種形式及時把學校的重大決策、規(guī)章制度、職工福利、職稱評審、推優(yōu)評優(yōu)、工作考核、民主評議、財務(wù)收費以及其他關(guān)乎教師和學生切身利益的事項公開公示。如每學期面向全體教師做財務(wù)分析報告，讓全體教師了解學校的財務(wù)收支情況。通過各項公開切實維護好教師和學生的合法權(quán)益。校務(wù)公開監(jiān)督組認真履行職責，對校務(wù)公開的真實性和程序上的規(guī)范性進行監(jiān)督，保證校務(wù)公開健康有序地開展。教代會的職能作用的充分發(fā)揮，調(diào)動了教職工的積極性和創(chuàng)造性，使學校的重大事項決策更加民主和科學，促進了各項工作和諧健康有序的發(fā)展。

第四篇：充分發(fā)揮人民法院職能作用

充分發(fā)揮人民法院職能作用

積極推動社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新維護社會和諧穩(wěn)定

最高人民法院6月30日召開貫徹落實全國社會治安綜合治理工作會議精神電視電話會議。最高人民法院黨組書記、院長王勝俊要求，深入貫徹全國社會治安綜合治理工作會議精神，按照中央關(guān)于加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的決策部署，全面推進人民法院審判執(zhí)行各項工作，充分發(fā)揮人民法院在加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理中的職能作用，為推動社會治安綜合治理工作不斷取得新進展、維護社會和諧穩(wěn)定作出積極的貢獻。

最高人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長沈德詠主持會議。最高人民法院副院長南英傳達了全國社會治安綜合治理工作會議精神。

王勝俊要求，切實增強積極參與社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的責任感、使命感和緊迫感。全國社會治安綜合治理工作會議是在新形勢下加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的一次十分重要的會議。各級人民法院要認真學習、深刻領(lǐng)會會議精神，特別是***同志的重要講話精神，準確把握當前我國社會建設(shè)和社會管理面臨的嚴峻形勢，準確把握人民法院在社會建設(shè)和社會管理中擔負的重要職責，把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來，把力量凝聚到圓滿完成這次會議提出的各項任務(wù)上來。人民法院積極參與社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新，既是審判工作的一項重要內(nèi)容，也是司法機關(guān)承擔的一項重要社會責任。各級人民法院必須從黨和國家工作大局、從政法工作全局的高度，充分認識加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的重大意義，不斷增強工作的積極性和主動性。

王勝俊要求，狠抓執(zhí)法辦案，切實做好矛盾化解工作。人民法院積極參與社會建設(shè)和社會管理，必須緊密結(jié)合執(zhí)法辦案的具體實踐。人民法院的審判執(zhí)行工

作，本質(zhì)上就是依法對案件所涉社會關(guān)系進行調(diào)整和管理。人民法官不僅是案件的裁判者，也是社會的管理者，既要著眼于案件的公正裁判，也要著眼于社會管理目標實現(xiàn)。要著眼于社會矛盾化解，全面加強案件審判執(zhí)行工作。要著眼于公正高效司法，全面加強審判管理。要立足于標本兼治，全面做好集中清理涉訴信訪積案工作。

王勝俊要求，積極參與社會管理創(chuàng)新工作，切實維護良好的社會管理秩序。面對新形勢新要求，各級人民法院要創(chuàng)新司法服務(wù)方式，積極推動社會管理理念、思路、體制、機制、方法、手段創(chuàng)新，全面提升與人民司法相關(guān)的社會管理工作水平。要積極參與特殊人群幫教管理工作。要積極參與社會治安重點地區(qū)綜合治理工作。要積極參與互聯(lián)網(wǎng)的管理。

王勝俊要求，堅定不移地貫徹好“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，有效化解社會矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。各級人民法院要緊緊結(jié)合最高人民法院剛剛下發(fā)的《關(guān)于進一步貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則的若干意見》，不斷增強調(diào)解意識，牢固樹立調(diào)解優(yōu)先理念，切實增強貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則的自覺性、主動性和積極性；堅持調(diào)解自愿、合法原則，尊重當事人意愿，切實保障當事人合法權(quán)益，堅決避免強迫調(diào)解、違法調(diào)解和片面追求調(diào)解率；抓緊抓好調(diào)解工作制度、工作環(huán)節(jié)和長效機制建設(shè)，切實提高工作成效，夯實人民法院調(diào)解工作的基礎(chǔ)；進一步加強調(diào)解工作管理和規(guī)范，切實保證調(diào)解工作的質(zhì)量；在加強訴訟調(diào)解的同時，積極推動建立訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，著重加強司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解的溝通協(xié)調(diào)、銜接配合。王勝俊要求，堅持以人為本、服務(wù)為先，全面推進司法為民工作。人民法院要準確把握人民群眾的司法需求，把以人為本、司法為民的要求落實到加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理的工作中去。各級人民法院要認真總結(jié)、堅持和推廣行之有

效的好經(jīng)驗、好做法，按照以人為本、司法為民的要求和全國高級法院院長會議的部署，進一步強化司法為民意識，積極探索便民、利民、為民的新機制、新舉措，切實為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)，維護人民群眾的合法權(quán)益。王勝俊強調(diào)，各級人民法院要切實加強組織領(lǐng)導，把積極參與社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理作為一項重大任務(wù)，納入整體工作部署，擺上重要議事日程。要以求真務(wù)實的精神，結(jié)合本地實際情況，制定具體措施，狠抓工作落實，務(wù)求工作實效。

在電視電話會議上，上海市高級人民法院院長、四川省高級人民法院院長、遼寧省高級人民法院院長分別在當?shù)胤謺鲎髁说湫桶l(fā)言。

最高人民法院黨組副書記、副院長張軍，副院長萬鄂湘、蘇澤林、景漢朝，中央紀委駐最高人民法院紀檢組組長張建南，最高人民法院政治部主任周澤民，最高人民法院審判委員會專職委員黃爾梅出席會議。

第五篇：充分發(fā)揮辦公室職能作用

充分發(fā)揮辦公室職能作用

助推十堰水文又好又快發(fā)展

十堰水文局辦公室工作，在省局辦公室和我局黨委的正確領(lǐng)導和關(guān)心支持下，緊緊圍繞防汛服務(wù)中心工作，充分發(fā)揮“參政、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理”職能，努力建設(shè)學習型、服務(wù)型機關(guān)，著力提高辦公室工作人員綜合素質(zhì)，以創(chuàng)新的服務(wù)保障各項工作有序開展。

一、以人為本，加強學習，努力提高綜合素質(zhì)

辦公室是機關(guān)的協(xié)調(diào)樞紐，它承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外，可以說辦公室工作人員是領(lǐng)導的“勤務(wù)兵”、是群眾的“服務(wù)員”，無論是辦文、辦會還是辦事，都具有政治性、綜合性、服務(wù)型強的特點，辦公室工作既繁瑣又具體，事事處處關(guān)系中心，方方面面牽動全局。因此，做好辦公室工作，建設(shè)一支高素質(zhì)人員隊伍是必需的。近年來，我們始終把提高辦公室人員的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力作為一項重要工作來抓，組織學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習黨的路線、方針、政策，鼓勵辦公室人員學習專業(yè)知識，財務(wù)人員參加會計資質(zhì)培訓和考試，綜治人員參加一年一度由市綜治委舉辦的綜合治理培訓班，文秘人員參加文秘工作提高班和保密知識培訓班，檔案人員參

1加檔案管理培訓班，駕駛員參加由駕協(xié)組織的道路交通新規(guī)則培訓班等；組織學習《辦公室工作大全》、《水法》、《水文條例》等工具書和有關(guān)政策法規(guī)，并開展討論；結(jié)合水文工作實際，深入開展思想道德和理想信念教育，弘揚“敬業(yè)、進取、求是、奉獻”的水文行業(yè)精神，大力倡導實事求是的科學態(tài)度和腳踏實地的工作作風，干部職工整體素質(zhì)和干事創(chuàng)業(yè)的積極性得到全面提高，為做好新形勢下的辦公室工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、圍繞中心工作，發(fā)揮職能作用

辦公室工作事無巨細，但一切都是圍繞防汛測報這個中心工作，為領(lǐng)導當好參謀助手，為群眾當好服務(wù)員。

（一）積極參入政務(wù)，充分發(fā)揮參謀助手作用。緊緊圍繞水文中心工作和領(lǐng)導班子意圖，本著不越位和不掉隊的原則，謀全局，抓大事，超前考慮，及早安排。年初，根據(jù)省局工作會議精神和局領(lǐng)導意見，制定工作計劃和目標任務(wù)，使全年工作目標明確、思路清晰。每月綜合各科室和各站隊月工作匯報歸納、整理全局月工作匯報，及時報告局領(lǐng)導和省局，同時將局領(lǐng)導意見反饋到各科室和站隊，指導科室和站隊工作。年底認真總結(jié)全年工作，總結(jié)工作取得的成績和存在問題，對存在的問題提出改進措施，對來年的工作提出初步打算，以供領(lǐng)導參考決策之用。對于局里重大事情，辦公室參入調(diào)研和決策，如我局在十堰市北京路征有

4畝土地，對如何開發(fā)利用好這塊土地，辦公室找有關(guān)市領(lǐng)導和相關(guān)機構(gòu)咨詢政策，找市場尋求合作伙伴，通過大量調(diào)研，為局領(lǐng)導提供了幾套開發(fā)方案作參考，開發(fā)利用好北京路土地，可以說為我局發(fā)展提供堅強的后勁。

（二）加強綜合協(xié)調(diào)和遇事處置能力。機關(guān)事務(wù)，瑣碎復雜、千頭萬緒，我們始終站在全局的高度開展協(xié)調(diào)工作，堅持原則性與靈活性相結(jié)合，提高協(xié)調(diào)的質(zhì)量和成功率、2005年8月15日，受10號臺風“珊瑚”的影響，我市丹江口、房縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受特大暴風雨襲擊，連接丹江口、房縣的209國道輔助線“六兩路”遭受嚴重水毀，地方政府決定在搶修道路通車的同時對原路基進行加寬。我局孤山水文站位于六兩路十六公里處，當年十月底，修路施工隊進入孤山水文站斷面處，為加寬路基，施工方原打算在水文站河對面即公路內(nèi)側(cè)開山炸石，這樣肯定會影響水準點高程，而且嚴重威脅水文纜道 安全。局領(lǐng)導獲知情況后，立即安排相關(guān)領(lǐng)導和辦公室主任前往實地查勘，掌握情況后，我們要求施工隊暫停施工，并立即趕往丹江口市公路段，與分管此工程的副段長協(xié)調(diào)此事。我們根據(jù)《水法》、《湖北省水文測報設(shè)施保護辦法》相關(guān)條款據(jù)理力爭，當仁不讓，經(jīng)過反復協(xié)商、討價還價，最終當天達成協(xié)議：（1）施工隊立即停止原施工方案；（2）不開山，不炸石，加寬路基向河道推進2米；（3）因河床變化，控制條件發(fā)生變化，從而增加水文工作量，丹

江口市公路段賠償孤山水文站一萬元經(jīng)濟補償。此協(xié)議當日簽字生效。對于類似事件的協(xié)調(diào)，不僅保護了單位的合法利益，而且極大地鍛煉了辦公室工作人員遇事處置能力。

（三）全心全意搞好服務(wù)工作。新的形勢要求辦公室工作要不斷強化服務(wù)功能，增強服務(wù)意識，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量。在對領(lǐng)導服務(wù)上，我們力求做到嚴謹超前，對重大問題及早準備、及時提醒；在對下服務(wù)上，我們力求積極主動，對來機關(guān)辦事的測站同志，做到積極、迅速、優(yōu)質(zhì)；在對內(nèi)服務(wù)上，我們力求周到細致，保證機關(guān)各項工作正常運轉(zhuǎn)；在對外服務(wù)上，我們力求優(yōu)質(zhì)高效，樹立良好的水文人形象?？梢哉f，辦公室尤其對基層對群眾的服務(wù)質(zhì)量在一定程度上代表著局領(lǐng)導在群眾心目中的形象。我局車城南路家屬區(qū)，水文住戶和商品房散戶各半，2005年由于收益差，物業(yè)管理公司退出，一時間水費無人收，電費無人交，樓梯道、院子衛(wèi)生無人打掃，更為嚴重的是水廠停水，供電公司停電，小區(qū)生活一時陷入癱瘓。辦公室了解情況后，一方面向局領(lǐng)導匯報，一方面安排辦公室人員暫時義務(wù)接管物業(yè)，由單位先墊付水、電費用，確保職工正常生活，同時組織小區(qū)各住戶召開業(yè)主大會，商議討論物業(yè)管理事宜，直到新的管理措施產(chǎn)生。我們辦公室工作人員及時有效的服務(wù)不僅贏得了水文職工的好評，而且那些商品房散戶也盛贊水文局領(lǐng)導為他們解決了燃眉之急。

（四）完善制度，科學管理。要管理好機關(guān)事務(wù)，必須要有健全完善的管理制度，以科學、完善的制度管人。制度不是一成不變的，隨著時間的推移、形勢的變化，制度也要不斷地修改完善。去年，我們棄用了使用十年之久的《機關(guān)管理制度》和《測站管理制度》，新制訂了《十堰市水文水資源勘測局管理制度》，機關(guān)、測站都適用，用一個標準管理。今年我們又制訂了《領(lǐng)導帶班制度》，修改完善了《檔案管理制度》、《檔案借閱制度》、《文印管理制度》?？梢哉f完善的制度、科學的管理是搞好各項工作的基礎(chǔ)。

三、不圖名利、默默無聞做好辦公室各項工作

辦公室工作點多面廣、瑣碎復雜，往往軟任務(wù)多、硬指標少，做得好就正常，做得稍有差錯就會帶來不小的后果，考核起來不容易出成績。因此，做好辦公室工作要必須具備不圖名利、默默無聞的奉獻精神。

綜觀辦公室各項具體工作：行政管理、后勤服務(wù)、財務(wù)器材、文秘檔案、綜合治理、安全生產(chǎn)、宣傳工作、水文水政監(jiān)察日常工作等，我想兄弟各局比我們做得更好，在此我就不再一一贅述。

辦公室工作的性質(zhì)決定它的地位和作用，我們只要充分發(fā)揮辦公室職能，扎實做好各項具體工作，為做好全局工作鋪好路、保好架、護好航，就一定能助推水文工作又好又快地向前發(fā)展。

以上是我從辦公室參政、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理4個職能方面談?wù)勎覀兊木唧w做法或看法，有不妥或不對之處請各位領(lǐng)導和兄弟局同仁批評指正。

謝謝大家！

十堰局：陳學東

2007年11月17日