第一篇：大力發(fā)展紅十字事業(yè) 全面促進(jìn)邊疆和諧穩(wěn)定

大力發(fā)展紅十字事業(yè) 全面促進(jìn)邊疆和諧穩(wěn)定

——縣紅十字會(huì)第二屆理事會(huì)第二次會(huì)議上的講話

紅河縣人民政府

（2009年10月23 日）

各位理事、同志們：

正當(dāng)全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一致，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為全面奪取社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)而努力奮斗的關(guān)鍵時(shí)期，我縣紅十字會(huì)第二屆理事會(huì)第二次會(huì)議召開了。紅十字事業(yè)是一項(xiàng)造福人類的崇高事業(yè), 在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。在2008年11月11日召開的紅河縣第二屆會(huì)員代表大會(huì)上，選舉我擔(dān)任縣紅十字會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，我感到十分高興，也深感多了一份責(zé)任和義務(wù)，今后我將和大家一道，按照《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》的規(guī)定，切實(shí)履行職責(zé)，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，努力推進(jìn)全縣紅十字事業(yè)的新發(fā)展。

今天縣人民政府決定在這里召開紅河縣紅十字會(huì)第二屆理事會(huì)第二次會(huì)議，是根據(jù)《中國(guó)紅十字會(huì)章程》要求進(jìn)行的，更是縣委縣政府對(duì)紅河縣紅十字會(huì)工作高度重視的結(jié)果。在這次會(huì)議上，常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)張程同志代表縣紅十字會(huì)第二屆常務(wù)理事會(huì)作了2008年度工作報(bào)告和2008年接受捐贈(zèng)款物收支情況的報(bào)告，屆時(shí)請(qǐng)各位理事、常務(wù)理事結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真審議。下面，我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期我縣紅十字會(huì)工作，講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好紅十字工作的事業(yè)心和責(zé)任感

黨的十七大明確提出要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。紅十字工作也是加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，就是要充分認(rèn)識(shí)紅十字會(huì)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的作用，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，自覺承擔(dān)起歷史賦予的神圣使命。紅十字會(huì)是唯一具有國(guó)際法地位的有別于其他慈善組織的人道救助團(tuán)體，它與奧林匹克運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、聯(lián)合國(guó)一道成為世界三大國(guó)際組織。它更是世界性的、不同社會(huì)制度國(guó)家都能接受的、專門從事人道主義救助工作的國(guó)際組織。對(duì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)，紅十字事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上表現(xiàn)為社會(huì)公益事業(yè)的完善程度、文化思想道德進(jìn)步程度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)程度和綜合水平，更多地體現(xiàn)著社會(huì)文明進(jìn)步水平的高低。而相對(duì)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)來(lái)說(shuō)，紅十字事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上表現(xiàn)為對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注程度、對(duì)人的生命和生活的保障程度、爭(zhēng)取國(guó)際國(guó)內(nèi)紅十字組織援助的信譽(yù)程度和綜合實(shí)力。所以，無(wú)論是發(fā)達(dá)地區(qū)，還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展紅十字事業(yè)都有著十分重要的意義和作用，加快紅十字事業(yè)發(fā)展步伐，努力作好紅十字會(huì)工作，有利于提高人的素質(zhì)、保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力；有利于抵御突發(fā)事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；有利于積聚社會(huì)力量、改善人民生活；有利于促進(jìn)交流合作、擴(kuò)大對(duì)外開放；有利于弘揚(yáng)先進(jìn)文化、促進(jìn)精神文明建設(shè)。在省紅十字會(huì)第四次全省會(huì)員代表大會(huì)上，省委書記白恩培對(duì)全省紅十字工作提出了明確的要求。他要求全省各級(jí)黨委、政府要高度重視紅十字會(huì)工作，把促進(jìn)紅十字事業(yè)的發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)解決紅十字會(huì)工作中的困難和問題，使紅十字會(huì)能夠獨(dú)立依法開展人道救助工作。所以，全社會(huì)都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)紅十字事業(yè)的重要地位和重大作用，不斷提高對(duì)發(fā)展紅十字事業(yè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，努力形成人人關(guān)注人道主義事業(yè)、全社會(huì)高度重視紅十字事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。

過去的一年，我縣紅十字事業(yè)得到了快速發(fā)展，特別是在理順管理體制、加強(qiáng)組織建設(shè)、社會(huì)募捐、救災(zāi)救助等各方面的工作取得了明顯成效。但總體來(lái)看，制約和影響我縣紅十字事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在：一是縣紅十字會(huì)現(xiàn)在雖然已作為縣屬社會(huì)團(tuán)體機(jī)關(guān)獨(dú)立設(shè)

置辦公，使組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步得到了建立健全，為加快我縣紅十字事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，但由于以前長(zhǎng)期掛靠衛(wèi)生局，機(jī)構(gòu)未獨(dú)立升格，無(wú)專職工作人員和獨(dú)立辦公條件，本身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，有待于提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立健全各項(xiàng)工作制度；二是沒有建立起穩(wěn)定的籌資渠道，社會(huì)募捐難度較大，救助能力與救助需求差距較大，救助實(shí)力十分薄弱；三是工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,部分工作難以開展完成，全面履行職責(zé)顯得力不從心;四是宣傳紅十字運(yùn)動(dòng)和紅十字精神的力度還不夠，紅十字會(huì)的社會(huì)認(rèn)知度還不高，相當(dāng)一部分干部職工、群眾對(duì)紅十字會(huì)的宗旨、性質(zhì)、任務(wù)了解不多，紅十字運(yùn)動(dòng)的參與面還不夠?qū)?，群眾?duì)紅十字會(huì)工作的知曉率和參與率有待提高；五是目前紅河縣尚無(wú)紅十字青少年會(huì)員，發(fā)展學(xué)校紅十字青少年會(huì)員、社會(huì)志愿者工作不足，工作有待于加強(qiáng)和擴(kuò)展，有待于建立學(xué)校紅十字會(huì)基層組織；六是初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)工作在交通、礦山等高危行業(yè)和邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村還未打開局面。對(duì)于這些問題，我們一定要保持清醒頭腦，勇于正視問題，并逐步加予解決。

紅河縣紅十字會(huì)作為縣人民政府人道工作領(lǐng)域的重要助手，既是社會(huì)救助團(tuán)體，又是國(guó)家公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。從它的基本原則、職責(zé)任務(wù)、工作領(lǐng)域和運(yùn)行方式來(lái)看，它既是人道主義的宣傳者、倡導(dǎo)者和組織者，又是人道主義的實(shí)施者、維護(hù)者和監(jiān)督者。發(fā)展公益事業(yè)是黨和政府的重要職責(zé)，促進(jìn)紅十字事業(yè)發(fā)展是各級(jí)黨委、政府應(yīng)盡的責(zé)任。確保紅十字事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等等，這些都是各級(jí)政府的職責(zé)。因此，應(yīng)重點(diǎn)抓好政府職責(zé)的落實(shí)和社會(huì)有關(guān)方面的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決影響紅十字事業(yè)發(fā)展的重大問題和困難，為紅十字事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于紅十字事業(yè)發(fā)展的有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，主動(dòng)為發(fā)展紅十字事業(yè)提供支持和幫助。縣紅十字會(huì)也要把爭(zhēng)取縣委縣政府的重視和支持作為一項(xiàng)重要工作，積極主動(dòng)地請(qǐng)示匯報(bào)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，努力為自身發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、明確重點(diǎn)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)紅十字工作新局面

隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，紅十字會(huì)的工作領(lǐng)域越來(lái)越寬，面臨的任務(wù)越來(lái)越重。黨的十七大提出了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，既為紅十字事業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的工作平臺(tái)，也對(duì)紅十字會(huì)工作提出了新的更高的要求。我們要努力適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，不斷豐富工作內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，使工作符合規(guī)律性，體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性。為此，我縣紅十字會(huì)要從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和加快小康社會(huì)進(jìn)程這一高度，充分認(rèn)識(shí)加快紅十字事業(yè)發(fā)展的重要性，真正把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)家、省、州的要求上來(lái)，切實(shí)做好以下幾方面工作：

（一）切實(shí)加強(qiáng)紅十字會(huì)組織建設(shè)

健全的紅十字會(huì)機(jī)構(gòu)是開展工作的基本條件，是紅十字事業(yè)健康發(fā)展的組織保障?！吨腥A人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》為加強(qiáng)紅十字會(huì)組織建設(shè)提供了強(qiáng)有力的法律保障，《中國(guó)紅十字會(huì)章程》規(guī)范了紅十字會(huì)的組織形式和工作程序，我縣紅十字會(huì)應(yīng)不斷加強(qiáng)完善紅十字會(huì)組織建設(shè)，健全完善工作機(jī)制。

必要的工作經(jīng)費(fèi)和辦公條件，是紅十字會(huì)開展人道主義服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。紅河縣委縣政府對(duì)我縣紅十字事業(yè)高度重視支持，認(rèn)真研究存在的困難和問題，為紅十字會(huì)開展工作創(chuàng)造了必要的條件，配備紅十字會(huì)工作人員，為發(fā)展紅十字事業(yè)提供了組織和人才保證，為紅十字會(huì)依法開展各種人道主義活動(dòng)提供了必要的保障，尤其是紅十字會(huì)在開展救災(zāi)和救助工作中所發(fā)生的費(fèi)用，如爭(zhēng)取、轉(zhuǎn)運(yùn)、保管和分發(fā)救災(zāi)救助物資的裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等，予以保障，充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)紅十字會(huì)的工作積極性，努力做到有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有辦公地點(diǎn)、有工作經(jīng)費(fèi)。

縣紅十字會(huì)在不斷規(guī)范工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，高度重視和切實(shí)加強(qiáng)紅十字會(huì)組織建設(shè)工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，破解發(fā)展難題，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，確保紅十字會(huì)在新形勢(shì)下更好地履行職能，更好地發(fā)揮政府人道領(lǐng)域的助手作用。

紅十字基層組織是組成紅十字會(huì)的基本單位，是紅十字會(huì)開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，基層組織的狀

況直接影響著紅十字事業(yè)的發(fā)展。全州紅十字會(huì)的基層組織發(fā)展很不平衡，不夠普及，紅河縣紅十字會(huì)為了壯大紅十字基層組織和加強(qiáng)紅十字會(huì)會(huì)員、志愿工作者隊(duì)伍建設(shè)和管理，根據(jù)《紅河縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紅河縣紅十字會(huì)會(huì)員管理試行辦法的通知》（紅政辦[2009]97號(hào)）、《紅河縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)紅河縣紅十字會(huì)工作意見的通知》（紅政辦發(fā)[2009]98號(hào)）、《紅河縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展紅河縣紅十字會(huì)團(tuán)體會(huì)員的通知》（紅政辦發(fā)[2009]99號(hào)）文件，將著力于組織推動(dòng)各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等100多個(gè)單位成為團(tuán)體會(huì)員單位和建立學(xué)校、社區(qū)紅十字基層組織，發(fā)展團(tuán)體會(huì)員、青少年會(huì)員和志愿者，大力開展紅十字青少年工作，促進(jìn)廣大青少年健康成長(zhǎng)，為我縣紅十字事業(yè)的良性發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截止2009年10月，已由2008年的團(tuán)體會(huì)員單位18個(gè)，會(huì)員280人，發(fā)展到44個(gè)755人，新增加了26個(gè)475人，但離在全縣范圍內(nèi)100多個(gè)單位中全面發(fā)展的要求還有很大差距，今后仍需進(jìn)一步加大此項(xiàng)工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各單位部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，積極配合，盡快辦理加入團(tuán)體會(huì)員手續(xù)，學(xué)校也要盡快建立基層紅十字會(huì)組織，發(fā)展青少年會(huì)員，壯大紅十字會(huì)組織隊(duì)伍。

（二）以“三救”為重點(diǎn)做好各項(xiàng)工作

要關(guān)注弱勢(shì)群體，盡其所能給予人文關(guān)懷和生活救助，是紅十字會(huì)工作的一項(xiàng)重要職責(zé)和任務(wù)，其重點(diǎn)就是“救災(zāi)、救護(hù)、救助”。因此，“三救”工作是關(guān)鍵，是核心，這不僅是紅十字會(huì)法明確的重要職責(zé)，而且直接關(guān)系到紅十字工作的成效，影響到紅十字組織的形象，我縣紅十字會(huì)要大力弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮人道主義救助的主力軍作用，積極開展救災(zāi)、救助、救護(hù)工作，堅(jiān)持以改善易受損害群體境況為目標(biāo)，努力做好以“三救”為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作。要做好救災(zāi)，就得有救災(zāi)物資儲(chǔ)備，就得有能快速高效應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害或突發(fā)事故的救援隊(duì)伍。目前，我縣紅十字會(huì)的救災(zāi)能力非常薄弱，加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)，提高災(zāi)害救援能力是一項(xiàng)極其重要的工作。應(yīng)結(jié)合我縣地處邊疆山區(qū)，地理環(huán)境復(fù)雜，自然災(zāi)害發(fā)生頻繁，道路交通不發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施落后的實(shí)際，首先，最重要的就是要能夠第一時(shí)間了解災(zāi)情，在盡力做好本級(jí)救災(zāi)工作的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)災(zāi)情，爭(zhēng)取省州紅十字會(huì)及其他紅十字組織的支持援助，為政府分憂，為受災(zāi)群眾解難。其次是在救災(zāi)、救助工作中，特別要注意管好、用好捐款、捐物，充分體現(xiàn)募捐者的意愿，維護(hù)和珍惜紅十字會(huì)的公益品牌。然后是要搞好群眾性初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)，廣泛宣傳公共安全知識(shí)、災(zāi)害互救自救知識(shí)，提高群眾應(yīng)急和自救能力，以預(yù)防和減少災(zāi)害損失為救護(hù)工作的重點(diǎn)。

（三）進(jìn)一步加大紅十字工作宣傳力度

紅十字會(huì)通過人道主義工作，努力防止并減輕人們的疾苦，不但給予最易受損害群體無(wú)私的幫助，更重要的是在人與人之間傳遞一種相互幫助和關(guān)愛的精神力量，促進(jìn)人類和平進(jìn)步。宣傳紅十字事業(yè)，傳播人道精神，廣泛動(dòng)員與感召社會(huì)力量支持和參與紅十字事業(yè)，是我們紅十字會(huì)的重要任務(wù)，也是各部門和各位理事義不容辭的職責(zé)。要在全縣廣泛開展《中華人民共和國(guó)紅十字會(huì)法》、“5?8紅十字日”等宣傳活動(dòng)，積極宣傳和傳播公益文化，進(jìn)一步喚起公眾的公益意識(shí)，增強(qiáng)公眾的社會(huì)責(zé)任感，營(yíng)造公益事業(yè)高尚的社會(huì)氛圍，使公益行為成為公眾的自覺行動(dòng)。

（四）探索創(chuàng)新紅十字工作新舉措

我縣紅十字會(huì)要圍繞黨委、政府的中心工作，努力探索建立符合本地實(shí)際、體現(xiàn)自身特色的工作模式，特別是要在動(dòng)員社會(huì)力量，開展人道領(lǐng)域救助；開展初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)，保護(hù)人的生命和健康等方面下功夫，不斷拓展紅十字會(huì)工作新領(lǐng)域，發(fā)揮更大的作用。在籌資募捐方面，要學(xué)習(xí)和借鑒其他縣市成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，勇于探索紅十字募捐工作中的新觀念、新機(jī)制、新途徑、新方法，不斷擴(kuò)大募捐渠道，增強(qiáng)我們的救助能力。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字會(huì)自身建設(shè)

加強(qiáng)紅十字隊(duì)伍建設(shè)。紅十字隊(duì)伍包括紅十字會(huì)的專兼職干部、會(huì)員和志愿者，加強(qiáng)紅十字會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)是我縣紅十字事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要花大功夫、下大力氣，采取有效措施，打基礎(chǔ)，強(qiáng)素質(zhì)，努力提升這支隊(duì)伍的履職能力；要以改革創(chuàng)新精神，通過實(shí)踐鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高干部的綜合素質(zhì)和工作能力，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，著力建設(shè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、高效清廉、公道正派的領(lǐng)導(dǎo)班子和一支精干、稱職、充滿活力的干部隊(duì)伍，使他們熱愛紅十字事業(yè)，增強(qiáng)圍繞中心服務(wù)大局的意識(shí)，弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，密切聯(lián)系群眾，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事；要加強(qiáng)調(diào)查研究，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，多干打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事；要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使紅十字會(huì)的各項(xiàng)工作逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化。

紅十字會(huì)是社會(huì)救助團(tuán)體，不同于政府部門，應(yīng)該充分發(fā)揮會(huì)員、志愿者的作用，團(tuán)結(jié)更多的人支持和參與紅十字事業(yè)。只有真正形成以紅十字會(huì)專職干部為主，基層組織、會(huì)員和志愿者廣泛參與的工作格局，才能把紅十字事業(yè)做大做強(qiáng)，使人道工作做深做廣。

（六）認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)發(fā)展紅十字事業(yè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要意義

紅十字事業(yè)在備災(zāi)救災(zāi)、維護(hù)人的健康、保護(hù)人的生命、促進(jìn)世界和平等方面發(fā)揮著重要的作用，“人道、博愛、奉獻(xiàn)”精神所體現(xiàn)的人道主義價(jià)值觀，已是人類共同的精神財(cái)富，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)美德，促進(jìn)人與人的和諧相處，有利于在全社會(huì)弘揚(yáng)人道主義，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

要轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)加強(qiáng)紅十字會(huì)工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，形成全社會(huì)支持紅十字會(huì)工作的良好局面。要更堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，盡職盡責(zé)，注重紅十字工作，進(jìn)一步加大對(duì)紅十字事業(yè)的支持力度，為紅十字會(huì)健康有序開展工作提供必要的保障。我縣紅十字會(huì)必須以高昂的斗志，良好的精神狀態(tài)，不斷開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紅十字會(huì)工作，努力弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神，以“動(dòng)員人道力量，改善最易受損群體境況”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，服從服務(wù)于縣委、縣政府的中心工作，在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用，把我縣紅十字事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

最后，借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向關(guān)心支持紅十字事業(yè)的各級(jí)、各部門和有關(guān)單位表示衷心的感謝！向?yàn)榧t十字事業(yè)勤勤懇懇、辛勤努力、作出許多成績(jī)的紅十字會(huì)專（兼）職工作者、會(huì)員以及志愿工作者表示誠(chéng)摯的謝意！

謝謝大家！

第二篇：大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系 更好地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系 更好地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

黨和政府始終高度重視維護(hù)和促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和諧。黨的十六屆六中全會(huì)提出：“發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系”，黨的十七大報(bào)告要求“規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系”。認(rèn)識(shí)到和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，也是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的迫切需要。當(dāng)前在構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系中，應(yīng)該做到“五個(gè)必須”。

一、必須堅(jiān)持平等協(xié)商、簽訂集體合同制度，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供法律依據(jù)

集體合同作為一項(xiàng)法律制度，不僅具有協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工正當(dāng)權(quán)益的重要作用，而且也是開展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的重要依據(jù)。作為企業(yè)工會(huì)每年都應(yīng)與行政進(jìn)行平等協(xié)商和簽訂集體合同，把職工關(guān)心的勞動(dòng)關(guān)系方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為平等協(xié)商、簽訂集體合同的重點(diǎn)，在協(xié)商過程中，做到維護(hù)職工的合法權(quán)益和維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益相統(tǒng)一。

工會(huì)在與行政協(xié)商過程中，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)辦事，使合同條款更加規(guī)范。在文字表述中，凡是有法律法規(guī)可依的，一律服從法律法規(guī)。

在簽訂集體合同后，工會(huì)必須加強(qiáng)對(duì)集體合同履行情況的監(jiān)督檢查力度，充分發(fā)揮職代會(huì)集體合同監(jiān)督檢查小組的作用，保障各項(xiàng)勞動(dòng)者應(yīng)該享有的權(quán)利。

二、必須強(qiáng)化民主管理意識(shí)，注重暢通信息，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供參與平臺(tái)

只有通過各種途徑不斷提高職工對(duì)企業(yè)管理的知情度、參與度、滿意度，才能減少職工不必要的誤解，化解各種不穩(wěn)定因素，確保企業(yè)的發(fā)展。在加強(qiáng)企業(yè)民主管理中，工會(huì)除了必須堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度、職工代表組長(zhǎng)與工會(huì)委員聯(lián)席會(huì)議制度及堅(jiān)持職工代表提案制度外，還必須堅(jiān)持廠務(wù)公開制度。把職工對(duì)廠務(wù)公開工作是否滿意作為落腳點(diǎn)，在公開的質(zhì)量上下功夫，使廠務(wù)公開成為職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度。對(duì)職工比較敏感的問題，如獎(jiǎng)金分配方案、大宗物資的采購(gòu)、重大工程招投標(biāo)、中層干部和管理人員的聘用、黨員發(fā)展等通過職代會(huì)、職代會(huì)組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、公示欄等多種形式及時(shí)公布，主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督，保證職工群眾知情權(quán)。

三、必須突出維護(hù)職能，提高勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供有力保障

完善組織制度，健全安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。完善企業(yè)、工區(qū)（車間）、班（組）三個(gè)層面的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)不同層面的工作特點(diǎn)賦予不同的職責(zé)。勞動(dòng)互保網(wǎng)絡(luò)應(yīng)做到組織落實(shí)，分工明確，制度健全，資料齊全，活動(dòng)有記錄，充分發(fā)揮工會(huì)組織在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的民主管理和民主監(jiān)督作用，充分發(fā)揮職工群眾群防群治的自我管理、自我教育作用，使職工的生命安全健康權(quán)利得到保障。

強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)氛圍。圍繞從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”、“我能安全”的轉(zhuǎn)變，大力開展富有“人性化”的安全思想教育，宣傳安全事故的“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、人情賬”的“三本賬”原理，不斷增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，自覺培養(yǎng)和提高自身的安全防護(hù)能力，并貫穿于構(gòu)建安全文化體系的始終。利用各種載體，促使安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)工作落到實(shí)處。要利用各種載體，豐富并深化群眾性安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng)，著力提高安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)的效果。

四、必須關(guān)愛職工生活，特別關(guān)注弱勢(shì)群體，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系解除后顧之憂

工會(huì)組織要以關(guān)心職工、體貼一線生產(chǎn)人員、照顧離退休同志、關(guān)心退養(yǎng)家屬、幫扶特困家庭為己任，盡自身的最大能力去做好這些方面的工作。注重發(fā)揮工會(huì)群眾組織作用的優(yōu)勢(shì)，體察職工情結(jié)，傾聽職工呼聲，反映職工要求，替職工辦實(shí)事，為職工排憂解難，力求把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

為確保職工在生產(chǎn)過程中的人身安全和生命健康，工會(huì)組織應(yīng)切實(shí)關(guān)心職工生活，主動(dòng)協(xié)助行政解決職工的實(shí)際困難，改善職工的勞動(dòng)保護(hù)條件，督促有關(guān)部門為職工提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)和必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。對(duì)職工出現(xiàn)因病因?yàn)?zāi)導(dǎo)致窮困的弱勢(shì)群體和個(gè)人，要及時(shí)開展各種形式的幫扶救助工作。

另外，還要認(rèn)真做好退休職工的管理與服務(wù)工作。進(jìn)一步完善退休職工檔案，摸清掌握每一位退休職工的生活水平和身體狀況，建立有效的聯(lián)系方式，關(guān)心退休職工的業(yè)余生活，引導(dǎo)他們參加健康有益適合老年人特點(diǎn)的活動(dòng)，對(duì)生病臥床和住院的退休職工做到及時(shí)走訪慰問，幫助他們解決實(shí)際困難。

五、必須構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化“四項(xiàng)”功能，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供預(yù)警信息

建立由工會(huì)、勞動(dòng)工資和行政管理等職能部門人員參加的勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制的日常工作班子。工會(huì)主席作為勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制第一責(zé)任人，分工會(huì)主席作為車間、工區(qū)第一責(zé)任人，工會(huì)小組長(zhǎng)作為預(yù)警機(jī)制的信息員。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)組織勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制實(shí)施工作的檢查考核，并與評(píng)選先進(jìn)基層工會(huì)掛鉤。只要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制做到組織健全，制度完善，措施到位，信息暢通，就能確保企業(yè)和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

在建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制的過程中，還應(yīng)突出“四預(yù)”功能，為單位及企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航。一是做好預(yù)警機(jī)制的科學(xué)預(yù)測(cè)工作。二是對(duì)改革等方面嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)審。三是做好突發(fā)事件苗頭的及時(shí)預(yù)報(bào)工作。四是做好預(yù)警機(jī)制的預(yù)防工作。勞動(dòng)預(yù)警機(jī)制工作開展得好不好，關(guān)系到單位、企業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到職工的切身利益，關(guān)系到單位、企業(yè)的穩(wěn)定和社會(huì)的和諧。只有強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)，強(qiáng)企富民作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三篇：大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系更好地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系更好地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

黨和政府始終高度重視維護(hù)和促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和諧。黨的十六屆六中全會(huì)提出：“發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系”，黨的十七大報(bào)告要求“規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系”。認(rèn)識(shí)到和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求，也是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾的迫切需要。當(dāng)前在構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系中，應(yīng)該做到“五個(gè)必須”。

一、必須堅(jiān)持平等協(xié)商、簽訂集體合同制度，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供法律依據(jù)

集體合同作為一項(xiàng)法律制度，不僅具有協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和職工正當(dāng)權(quán)益的重要作用，而且也是開展勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解的重要依據(jù)。作為企業(yè)工會(huì)每年都應(yīng)與行政進(jìn)行平等協(xié)商和簽訂集體合同，把職工關(guān)心的勞動(dòng)關(guān)系方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為平等協(xié)商、簽訂集體合同的重點(diǎn)，在協(xié)商過程中，做到維護(hù)職工的合法權(quán)益和維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益相統(tǒng)一。

工會(huì)在與行政協(xié)商過程中，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)辦事，使合同條款更加規(guī)范。在文字表述中，凡是有法律法規(guī)可依的，一律服從法律法規(guī)。

在簽訂集體合同后，工會(huì)必須加強(qiáng)對(duì)集體合同履行情況的監(jiān)督檢查力度，充分發(fā)揮職代會(huì)集體合同監(jiān)督檢查小組的作用，保障各項(xiàng)勞動(dòng)者應(yīng)該享有的權(quán)利。

二、必須強(qiáng)化民主管理意識(shí)，注重暢通信息，為構(gòu)建和諧

勞動(dòng)關(guān)系提供參與平臺(tái)

只有通過各種途徑不斷提高職工對(duì)企業(yè)管理的知情度、參與度、滿意度，才能減少職工不必要的誤解，化解各種不穩(wěn)定因素，確保企業(yè)的發(fā)展。在加強(qiáng)企業(yè)民主管理中，工會(huì)除了必須堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度、職工代表組長(zhǎng)與工會(huì)委員聯(lián)席會(huì)議制度及堅(jiān)持職工代表提案制度外，還必須堅(jiān)持廠務(wù)公開制度。把職工對(duì)廠務(wù)公開工作是否滿意作為落腳點(diǎn)，在公開的質(zhì)量上下功夫，使廠務(wù)公開成為職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的一項(xiàng)重要制度。對(duì)職工比較敏感的問題，如獎(jiǎng)金分配方案、大宗物資的采購(gòu)、重大工程招投標(biāo)、中層干部和管理人員的聘用、黨員發(fā)展等通過職代會(huì)、職代會(huì)組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、公示欄等多種形式及時(shí)公布，主動(dòng)接受職工群眾的監(jiān)督，保證職工群眾知情權(quán)。

三、必須突出維護(hù)職能，提高勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供有力保障

完善組織制度，健全安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。完善企業(yè)、工區(qū)（車間）、班（組）三個(gè)層面的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)，并根據(jù)不同層面的工作特點(diǎn)賦予不同的職責(zé)。勞動(dòng)互保網(wǎng)絡(luò)應(yīng)做到組織落實(shí)，分工明確，制度健全，資料齊全，活動(dòng)有記錄，充分發(fā)揮工會(huì)組織在安全生產(chǎn)活動(dòng)中的民主管理和民主監(jiān)督作用，充分發(fā)揮職工群眾群防群治的自我管理、自我教育作用，使職工的生命安全健康權(quán)利得到保障。

強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)氛圍。圍繞從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”、“我能安全”的轉(zhuǎn)變，大

力開展富有“人性化”的安全思想教育，宣傳安全事故的“政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、人情賬”的“三本賬”原理，不斷增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，自覺培養(yǎng)和提高自身的安全防護(hù)能力，并貫穿于構(gòu)建安全文化體系的始終。利用各種載體，促使安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)工作落到實(shí)處。要利用各種載體，豐富并深化群眾性安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)活動(dòng)，著力提高安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)的效果。

四、必須關(guān)愛職工生活，特別關(guān)注弱勢(shì)群體，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系解除后顧之憂

工會(huì)組織要以關(guān)心職工、體貼一線生產(chǎn)人員、照顧離退休同志、關(guān)心退養(yǎng)家屬、幫扶特困家庭為己任，盡自身的最大能力去做好這些方面的工作。注重發(fā)揮工會(huì)群眾組織作用的優(yōu)勢(shì)，體察職工情結(jié)，傾聽職工呼聲，反映職工要求，替職工辦實(shí)事，為職工排憂解難，力求把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

為確保職工在生產(chǎn)過程中的人身安全和生命健康，工會(huì)組織應(yīng)切實(shí)關(guān)心職工生活，主動(dòng)協(xié)助行政解決職工的實(shí)際困難，改善職工的勞動(dòng)保護(hù)條件，督促有關(guān)部門為職工提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)和必要的勞動(dòng)保護(hù)用品。對(duì)職工出現(xiàn)因病因?yàn)?zāi)導(dǎo)致窮困的弱勢(shì)群體和個(gè)人，要及時(shí)開展各種形式的幫扶救助工作。

另外，還要認(rèn)真做好退休職工的管理與服務(wù)工作。進(jìn)一步完善退休職工檔案，摸清掌握每一位退休職工的生活水平和身體狀況，建立有效的聯(lián)系方式，關(guān)心退休職工的業(yè)余生活，引導(dǎo)他們參加健康有益適合老年人特點(diǎn)的活動(dòng)，對(duì)生病臥床和住院的退

休職工做到及時(shí)走訪慰問，幫助他們解決實(shí)際困難。

五、必須構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化“四項(xiàng)”功能，為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系提供預(yù)警信息

建立由工會(huì)、勞動(dòng)工資和行政管理等職能部門人員參加的勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制的日常工作班子。工會(huì)主席作為勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制第一責(zé)任人，分工會(huì)主席作為車間、工區(qū)第一責(zé)任人，工會(huì)小組長(zhǎng)作為預(yù)警機(jī)制的信息員。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)組織勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制實(shí)施工作的檢查考核，并與評(píng)選先進(jìn)基層工會(huì)掛鉤。只要?jiǎng)趧?dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制做到組織健全，制度完善，措施到位，信息暢通，就能確保企業(yè)和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

在建立勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制的過程中，還應(yīng)突出“四預(yù)”功能，為單位及企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定保駕護(hù)航。一是做好預(yù)警機(jī)制的科學(xué)預(yù)測(cè)工作。二是對(duì)改革等方面嚴(yán)格進(jìn)行預(yù)審。三是做好突發(fā)事件苗頭的及時(shí)預(yù)報(bào)工作。四是做好預(yù)警機(jī)制的預(yù)防工作。勞動(dòng)預(yù)警機(jī)制工作開展得好不好，關(guān)系到單位、企業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到職工的切身利益，關(guān)系到單位、企業(yè)的穩(wěn)定和社會(huì)的和諧。只有強(qiáng)化勞動(dòng)關(guān)系預(yù)警機(jī)制，才能為構(gòu)建和諧社會(huì)，強(qiáng)企富民作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)和諧穩(wěn)定

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)和諧穩(wěn)定

新疆是我國(guó)西部邊疆的一個(gè)多民族聚居的地區(qū)，半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，在中央的親切關(guān)懷和大力支持下，在兄弟省區(qū)的大力幫助下，在全區(qū)各族人民的共同努力下，新疆發(fā)生了天翻地覆的變化。1949年新疆的和平解放，使各族人民政治上翻身當(dāng)家作主；改革開放以來(lái)，各族人民走上了共同富裕之路，經(jīng)濟(jì)上得到了最大的實(shí)惠。沒有民族團(tuán)結(jié)，就沒有新疆的穩(wěn)定，沒有民族團(tuán)結(jié)，就沒有新疆的發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)也就無(wú)從談起。新疆是一個(gè)多民族、多宗教的邊疆地區(qū)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，對(duì)于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、保持社會(huì)穩(wěn)定、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有特別重要的意義。認(rèn)真做好民族宗教工作，旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂，嚴(yán)厲打擊影響新疆民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的“三股勢(shì)力”，這是新疆構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和特點(diǎn)，也是面對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)新形勢(shì)和我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期自治區(qū)貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神、樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要戰(zhàn)略舉措，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。因此，我們要充分提高加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)與構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性的認(rèn)識(shí)。

一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的根本保證

毛澤東同志指出：“國(guó)家的統(tǒng)一，人民的團(tuán)結(jié)，國(guó)內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要?jiǎng)倮幕颈ＷC”。在我國(guó)這個(gè)多民族的社會(huì)主義大家庭中，各民族都有自己的特

1點(diǎn)和長(zhǎng)處，只要各民族人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，才能取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能產(chǎn)生巨大的物質(zhì)力量。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是勝利。從歷史看，“合則兩利，離則兩傷”，凡是各民族和睦相處的時(shí)候，社會(huì)就安定，各民族人民就安居樂業(yè)，凡是民族之間鬧紛爭(zhēng)的時(shí)候，社會(huì)就動(dòng)蕩，各民族人民就遭受苦難。新疆解放以來(lái)的實(shí)踐也說(shuō)明，什么時(shí)候民族團(tuán)結(jié)搞得好，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)就蓬勃發(fā)展，什么時(shí)候民族團(tuán)結(jié)出問題，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)就遭受挫折。在新的歷史時(shí)期，擺在新疆各族人民面前的緊迫任務(wù)，就是要堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本路線，促進(jìn)新疆的振興和發(fā)展，加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。尤其要切實(shí)把握好各方面機(jī)遇，用好國(guó)家給予的各項(xiàng)政策，抓緊實(shí)施“十一五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，要實(shí)現(xiàn)這一歷史任務(wù)，就必須動(dòng)員各族人民，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共同奮斗。民族團(tuán)結(jié)是新疆各族人民的生命線，是新疆加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本前提和政治基礎(chǔ)，更是構(gòu)建新疆和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建新疆和諧社會(huì)，就要繼續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，這是增強(qiáng)各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定自覺性的有效形式，也是新疆構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面。因此，我們要大力宣傳“三個(gè)離不開”思想和民族團(tuán)結(jié)政策，使其深入人心，成為各族干部群眾的自覺行動(dòng)。

如果離開了各民族的親密團(tuán)結(jié)和通力合作，要搞好新疆的開發(fā)建設(shè)是根本不可能的。

二、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)是維護(hù)穩(wěn)定的需要

保持社會(huì)政治穩(wěn)定，這是新疆的第一位大事，是完成各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)的首要前提和重要基礎(chǔ)。多年以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)各級(jí)黨組織正確和處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作為一件大事來(lái)抓，收到了一定效果，保持了大局的穩(wěn)定。但是，由于國(guó)際國(guó)內(nèi)多種因素的影響，我區(qū)還存在許多現(xiàn)實(shí)的和潛在的不安定因素。國(guó)際反動(dòng)勢(shì)力加緊對(duì)我國(guó)推行“西化”、“分化”戰(zhàn)略，把新疆作為一個(gè)重要目標(biāo)。公開支持境內(nèi)外的民族分裂活動(dòng)。境外民族分裂組織加緊對(duì)新疆進(jìn)行滲透，他們利用出版報(bào)刊、辦經(jīng)文學(xué)校，收買出國(guó)朝覲人員等各種手段，大肆進(jìn)行分裂活動(dòng)。境內(nèi)民族分裂主義分子與國(guó)際反動(dòng)勢(shì)力相勾結(jié)，不斷變換策略和手段，采取隱蔽或公開的形式，進(jìn)行反動(dòng)宣傳，建立反動(dòng)組織，網(wǎng)羅反動(dòng)骨干，煽動(dòng)民族仇恨，制造民族矛盾，甚至進(jìn)行暴力恐怖活動(dòng)制造**和**。分裂分子的破壞活動(dòng)，使我區(qū)的穩(wěn)定受到了嚴(yán)重的威脅和嚴(yán)峻的 挑戰(zhàn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)證明，團(tuán)結(jié)是穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)。只有加強(qiáng)各民族的大團(tuán)結(jié)，才能使分裂分子無(wú)機(jī)可乘，無(wú)空可鉆，才能真正保證社會(huì)政治的穩(wěn)定?？梢哉f(shuō)，在新疆各族人民親密團(tuán)結(jié)的銅 墻鐵壁面前，一切敵人都會(huì)碰得頭破血流，他們的罪惡目的是永遠(yuǎn)不會(huì)得逞的。

三、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，是各民族的共同愿望

我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的多民族的國(guó)家，從古代起，各民族的祖先就勞動(dòng)、生息和繁衍在祖國(guó)這塊廣大的土地上，各族人民共同開拓了祖國(guó)遼闊的疆域，共同發(fā)展了祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)，共同創(chuàng)造了祖國(guó)燦爛的文化，共同維護(hù)了祖國(guó)的統(tǒng)一。在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展中，各民族，特別是漢族和少數(shù)民族之間，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活等許多方面有著不同形式的聯(lián)系，從而形成了一個(gè)統(tǒng)一的、不可分離的整體。特別是近100多年來(lái)，漢族和各少數(shù)民族人民風(fēng)雨同舟，榮辱與共，同外國(guó)侵略者和民族分裂主義進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。新疆作為祖國(guó)不可分割的一部分，它的歷史就是新疆各族人民休戚與共、團(tuán)結(jié)奮斗的民族關(guān)系發(fā)展史。在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中，共同的革命斗爭(zhēng)中，共同的理想每個(gè)同的事業(yè)，共同的利益，把各民族緊緊聯(lián)系在一起，情同手足，唇齒相依，形成了親密團(tuán)結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)。今天，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)，更好地維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，已成為新疆各族人民的共同愿望。

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建新疆和諧社會(huì)，就要繼續(xù)深入開

展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，這是增強(qiáng)各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定自覺性的有效形式，也是新疆構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面。因此，我們要大力宣傳“三個(gè)離不開”思想和民族團(tuán)結(jié)政策，使其深入人心，成為各族干部群眾的自覺行動(dòng)。

一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，構(gòu)建新疆和諧社會(huì)，必須強(qiáng)化“四個(gè)認(rèn)同”（對(duì)祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)特色社會(huì)主

義道路的認(rèn)同）教育，這是我們?cè)诿褡鍒F(tuán)結(jié)教育工作中堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)而開展的一項(xiàng)具有豐富精神內(nèi)涵的教育活動(dòng)。我們偉大的祖國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，各民族共同締造了偉大的祖國(guó)，共同捍衛(wèi)了祖國(guó)的統(tǒng)一，是各族人民的根本利益所在。要使各族干部群眾深刻認(rèn)識(shí)到，中華民族是我國(guó)56個(gè)民族相互依存、共同發(fā)展凝聚而成的，每一個(gè)民族都是中華民族大家庭的一員，都和這個(gè)大家庭血肉相連、休戚與共。要使各族干部群眾認(rèn)識(shí)到，在歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中，智慧、勤勞、勇敢的中華民族創(chuàng)造了千古流芳的中華文化，各民族都為創(chuàng)造和發(fā)展中華文化作出了貢獻(xiàn)。要使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持社會(huì)主義道路，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定信念，是中國(guó)歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是中國(guó)各族人民的必然選擇。

二、構(gòu)建新疆和諧社會(huì)，維護(hù)新疆各民族的大團(tuán)結(jié)，就必須旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂主義，這是我們新疆長(zhǎng)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。民族分裂主義是民族團(tuán)結(jié)的大敵，是分裂**破壞的根源。沒有對(duì)民族分裂主義的堅(jiān)決斗爭(zhēng)，就沒有民族團(tuán)結(jié)的大好局面。維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，反對(duì)民族分裂，是國(guó)家最高利益之所在，也是新疆各民族的根本利益之所在。只有深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于新疆發(fā)展穩(wěn)定的一系列重大戰(zhàn)略決策，充分認(rèn)識(shí)反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和保持新疆穩(wěn)定的重要性，最大限度地團(tuán)結(jié)和依靠各族干部群眾，最大限度地孤立和打擊極少數(shù)

民族分裂分子，才能取得反分裂斗爭(zhēng)的偉大勝利。對(duì)破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞新疆社會(huì)穩(wěn)定的民族分裂主義勢(shì)力堅(jiān)持“主動(dòng)出擊、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針，始終對(duì)“三股勢(shì)力”保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打擊、嚴(yán)密防范境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力利用非政府組織、利用互聯(lián)網(wǎng)等手段進(jìn)行的滲透破壞活動(dòng)，掌握反分裂斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

近年來(lái)，自治區(qū)黨委認(rèn)真貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)重大決策，嚴(yán)厲打擊“三股勢(shì)力”，粉碎了境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的各種破壞圖謀，取得了反分裂斗爭(zhēng)的一系列重大勝利。但是，我們還必須充分認(rèn)識(shí)反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、尖銳性和復(fù)雜性，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動(dòng)搖，深入貫徹中央關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)重大決策，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任感和緊迫感，把維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

尉犁縣交通局婦委會(huì)

二0一0年九月十二日

第五篇：構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)大力發(fā)展人才事業(yè)

文章標(biāo)題：構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)大力發(fā)展人才事業(yè)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議于10月11日在北京勝利閉幕。此次全會(huì)全面分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)，作出了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》。這是對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大指導(dǎo)意義的綱領(lǐng)性文件，反

映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹《決定》精神，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)扎實(shí)工作，努力奮斗。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨，基礎(chǔ)在人。以人為本是和諧社會(huì)主義社會(huì)的核心。實(shí)現(xiàn)“以人為本”的和諧，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。人事人才工作在本質(zhì)上是與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)一致的，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。人事人才工作必須把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為首要任務(wù)來(lái)抓，通過大力開發(fā)人才資源，發(fā)展人才事業(yè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

社會(huì)主義和諧社會(huì)是充滿活力的社會(huì)。充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。人事人才工作必須堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。一是要積極推進(jìn)干部人事管理體制的改革，健全與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的干部人事管理制度，努力實(shí)現(xiàn)人才資源配置由計(jì)劃配置向主要通過市場(chǎng)配置轉(zhuǎn)變，人事工作方式由傳統(tǒng)人事管理向整體性人才資源開發(fā)轉(zhuǎn)變，人事工作內(nèi)容由管理國(guó)家干部向服務(wù)于用人單位和各類人才轉(zhuǎn)變。二是要加快推進(jìn)事業(yè)單位管理體制、人事制度和分配制度改革以及國(guó)有資產(chǎn)管理、社會(huì)保障等相關(guān)制度改革，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)單位活力。三是深化黨政干部選拔任用制度和事業(yè)單位分配制度改革，建立健全以公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，充分展示才能的選人用人機(jī)制。逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與工作業(yè)績(jī)相聯(lián)系，鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵(lì)機(jī)制，努力形成人才資源充分涌流，人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)的生動(dòng)局面。

公平正義是協(xié)調(diào)社會(huì)各階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則，是社會(huì)主義和諧社會(huì)形成的重要前提和基本特征。人事人才工作必須堅(jiān)持把最廣大人民群眾的利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制定的每一項(xiàng)人事政策和制度都要體現(xiàn)權(quán)利公正、機(jī)會(huì)公正、規(guī)則公正、分配公正的原則，正確反映和兼顧各方面的利益需求，充分體現(xiàn)公平、公正。要健全完善有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督約束機(jī)制，對(duì)一些群眾關(guān)心的干部選拔任用、軍轉(zhuǎn)干部安置、公務(wù)員招考、職稱評(píng)聘等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，要通過多種形式進(jìn)行公開，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。要建立健全人才權(quán)益保護(hù)機(jī)制，完善人事行政復(fù)議、人事爭(zhēng)議仲裁、公務(wù)員申訴控告等制度，引導(dǎo)用人單位和人才通過合法途徑表達(dá)自己的利益訴求，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

社會(huì)安定有序是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。人事人才工作直接涉及廣大干部和人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。因此，一定要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的方針，體現(xiàn)公平和諧、安定有序的精神，把握復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，兼顧不同方面的利益和需求。既要有深化改革、加快發(fā)展的緊迫性、堅(jiān)定性，又要講究方法步驟的科學(xué)性、嚴(yán)密性；要量力而行，逐步推進(jìn)，把工作的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，盡可能減少“震動(dòng)”。要處理和解決好社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，特別是要做好大中專畢業(yè)生就業(yè)、職稱評(píng)聘、人事考試、工資福利、軍轉(zhuǎn)安置和事業(yè)單位改革等工作，努力使全體人民共享改革發(fā)展的成果，促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，人事人才工作大有作為，人事工作者任重而道遠(yuǎn)。

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