第一篇:如何搞好新形式下變電站設(shè)備巡視工作
如何搞好新形式下變電站設(shè)備巡視工作
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,新型設(shè)備在變電所得到了廣泛應(yīng)用,這給變電所的安全穩(wěn)定運行提供了保障,但是同時也要求運行人員有很高的素質(zhì)。歷來變電所設(shè)備巡視工作是變電所運行工作中的一個重要組成部分,其目的是檢查設(shè)備運行狀太是否良好、是否存在缺陷,使設(shè)備能夠穩(wěn)定可靠的運行。但是,目前部分變電所的巡視工作方面還存在著一些問題,部分運行人員對巡視工作的重視程度還不夠,巡視效果得不到保證,給設(shè)備安全運行埋下了隱患。近幾年來,由于運行人員設(shè)備巡視不到位而發(fā)生的電網(wǎng)事故時有發(fā)生,如何加強(qiáng)運行人員對設(shè)備巡視的重視程度,增強(qiáng)設(shè)備巡視意識,提高巡視效果,是擺在我們運行工作人員作者面前的一道難題。1設(shè)備巡視工作中存在的不良現(xiàn)象和問題(1)思想上不夠重視和工作責(zé)任心不強(qiáng)是影響巡視質(zhì)量最主要的原因。一定程度上講,變電所運行工作是比較單調(diào)的,因為由于每天工作的內(nèi)容幾乎不變,只要設(shè)備運行穩(wěn)定,沒有操作任務(wù),大部分時間就是監(jiān)控和做一些例行工作,而每天的設(shè)備巡視就是例行工作的一個主要內(nèi)容。長期的重復(fù),久而久之在思想上容易產(chǎn)生厭倦和麻痹大意的情緒。另一方面,部分運行人員對“要我安全 我要安全”認(rèn)識不夠,心里存有僥幸、麻痹大意、貪圖方便,巡視工作不認(rèn)真,敷衍了事。這樣的巡視效果可想而知。(2)每天正常的巡視次數(shù)無法保證。雖然各地方的規(guī)定有所不同,但是基本上每天的巡視次數(shù)應(yīng)該在4次左右。另外,在設(shè)備新投、負(fù)荷比較大或者有重大保電任務(wù)等特殊情況下,還應(yīng)該有特巡。然而在實際當(dāng)中,往往正常的巡視次數(shù)無法得到保證。由于變電所綜合自動化的改造,許多信號都通過后來來告示監(jiān)控人員,有些人員對后臺的巡視工作不夠到位,不能夠及時發(fā)現(xiàn)后臺所發(fā)的信號。還有一些人錯誤地認(rèn)為現(xiàn)在的自動化程度非常高,一有異常后臺監(jiān)控系統(tǒng)會立即發(fā)信,過分地依賴于后臺監(jiān)控系統(tǒng)。但是,有時現(xiàn)場設(shè)備運行狀況和監(jiān)控系統(tǒng)的實時監(jiān)控會有一定的誤差,而且有的異常情況是無法用電接點傳到后臺機(jī)的,如泄漏電流過高、閘刀過熱、瓷瓶裂紋等。(3)運行人員對巡視內(nèi)容理解不清。在巡視過程中通常要記錄一些數(shù)據(jù),如避雷器動作次數(shù)、泄漏電流、母差電流、蓄電池電壓等。于是有些運行人員只把抄這些數(shù)據(jù)當(dāng)作巡視的主要內(nèi)容,甚至某些運行人員根本就不去記錄這些數(shù)據(jù),卻不知這只不過是巡視工作的一小部分內(nèi)容。還有一些運行人員,為了采集點數(shù)而采集點數(shù),只是把巡視點所在的位置的觀察下,根本不能夠把整個設(shè)備間隔巡視到位,這樣就不能保證把全站所有運行設(shè)備巡視到位。2搞好變電站的設(shè)備巡視工作(1)重視思想教育,加大獎懲力度,以提高運行人員的巡視效果和巡視積極性。班組長應(yīng)時刻給運行人員敲警鐘,使運行人員先從思想上重視設(shè)備巡視工作;另一方面,可以利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用來促進(jìn)巡視工作,也就是實施獎懲制度。雖然大部分地區(qū)也在實行這個制度,但是并不完善,表現(xiàn)是無獎無罰、有獎無罰、無獎有罰等情況。
所以,應(yīng)該使這個制度更加完善,更加細(xì)化,獎和罰是對立的,又是相輔相成的,獎勵得多了,自然處罰就少了,運行也就越安全了,某些事故的隱患也會被消滅在萌芽之中。(2)科學(xué)合理地安排站內(nèi)巡視。要對整個變電站的每臺設(shè)備認(rèn)認(rèn)真真地巡視一遍,其工作量是相當(dāng)大的。特別是一些較大的站,或者是每天需要巡視的變電所較多,這樣巡視一遍需要很長的時間。在這種情況下,如何合理優(yōu)化巡視工作就顯得尤為重要。如果在人員充沛的情況下,分組巡視是一個比較科學(xué)合理的方法,這樣既可以完成巡視任務(wù),又避免了單人巡視不夠到位與多人巡視相互依賴的現(xiàn)象,同時也提高了巡視效果。(3)巡視采集點合理放置。由于設(shè)備巡視的內(nèi)容比較多,如何合理設(shè)置巡視點數(shù),不至使運行人員有為了采集點數(shù)而巡視的情況發(fā)生。巡視點的設(shè)置可以安裝Z型曲線的方法設(shè)置,這樣即便運行人員為了采集點數(shù)而去巡視的話,也可以滿足將變電所的絕大部分設(shè)備巡視到。還可以再利用時間來設(shè)置每次采集點的間隔次數(shù),如每次采集點后,必須過1-2分鐘才能夠采集下一個點。(4)加強(qiáng)對設(shè)備缺陷的分析。對于在巡視中發(fā)現(xiàn)的一些缺陷,特別是嚴(yán)重缺陷,應(yīng)及時做分析,分析它對運行有哪些危害,有沒有繼續(xù)發(fā)展的可能。蟻穴雖小,但可以潰之千里。任何一個細(xì)小的紕漏都可能造成非常嚴(yán)重的后果。正是由于巡視認(rèn)真,220kV農(nóng)歌變電所的運行人員通過巡視發(fā)現(xiàn)母差保護(hù)屏燈始終不熄滅,從而查出母差保護(hù)裝置插件的危急缺陷,避免了母線停電事故。所以,設(shè)備巡視如同我們做身體檢查一樣,只有切實做好變電所設(shè)備巡視工作,才能及時地把事故隱患消滅在萌芽中,為變電所的安全運行打下良好的基礎(chǔ)。
第二篇:變電站設(shè)備巡視工作之我見
變電站設(shè)備巡視工作是運行管理工作的一個重要組成部分,它是檢查設(shè)備運行狀況、掌握設(shè)備運行規(guī)律、確保安全運行必不可少的基礎(chǔ)工作。但是,目前還存在部分運行人員對巡視工作的重視程度還不夠,巡視質(zhì)量得不到保證等問題,給安全運行埋下了隱患。如何加強(qiáng)運行人員對設(shè)備巡視的重視程度,增強(qiáng)設(shè)備巡視意識,提高巡視質(zhì)量,是擺在我們運行管理工作者面前的問題,對此,我覺得應(yīng)該從以下幾方面做起。
重視思想教育,加大獎懲力度,提高運行人員的巡視質(zhì)量和巡視積極性。我們每個崗位人員都承擔(dān)著安全生產(chǎn)責(zé)任,都應(yīng)該牢固樹立安全生產(chǎn)意識。班組長應(yīng)時刻給運行人員敲警鐘,使運行人員先從思想上重視設(shè)備巡視工作;另一方面,加強(qiáng)考核,實施獎懲制度,對巡視不到位的人員進(jìn)行處罰。
(2)科學(xué)合理地安排站內(nèi)巡視。要對整個變電站的每臺設(shè)備認(rèn)認(rèn)真真地巡視一遍,其工作量也比較大。有時會有減少巡視次數(shù),減少巡視設(shè)備的現(xiàn)象,鑒于此情況,我們可以在站內(nèi)不同地點的端子箱內(nèi)放置巡視卡片,巡視人員每巡視一次簽名,站長定期或不定期檢查。在不同地點放置巡視卡,可以有效地提高巡視質(zhì)量。
(3)實現(xiàn)巡視標(biāo)準(zhǔn)化。由于設(shè)備巡視的內(nèi)容比較多,運行人員在巡視時很容易漏項,巡視不全面,為避免這種情況,我們可以實施標(biāo)準(zhǔn)化巡視卡。將所巡視項目、巡視內(nèi)容做成一張卡,運行人員對照卡上內(nèi)容逐項進(jìn)行,進(jìn)行一項打“√”的方式,這樣可以避免漏項。
(4)利用遠(yuǎn)紅外測溫儀提高巡視質(zhì)量。變電站的設(shè)備巡視一般就是目測、手摸和耳聽設(shè)備的運行情況,其中又以目測為主。但目測的方法有著很大的局限性,對一些有發(fā)展性的缺陷較難準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn),特別是一些在運行中較易發(fā)熱的設(shè)備缺陷,要到設(shè)備發(fā)熱到一定的程度后才能被發(fā)現(xiàn),這樣就給設(shè)備缺陷的及時發(fā)現(xiàn)和處理造成延誤。在設(shè)備巡視中利用紅外測溫儀解決上述問題,亦能在很大程度上提高運行人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷的能力,特別是在設(shè)備的迎峰度夏和重大節(jié)假日期間對保證供電起到了很大的作用。
以上是我對巡視工作的幾點體會,做好這幾個方面會為變電站設(shè)備和電網(wǎng)的安全運行提供可靠的保障
第三篇:淺談新形式下的班主任工作
淺談新形勢下的班主任工作
貴州省天柱民族中學(xué):黃透根
忠誠黨的教育事業(yè),熱愛教育教學(xué)工作,工作責(zé)任心強(qiáng),作風(fēng)正派,是我的本性。在教育教學(xué)工作中始終以優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,通過自己的不斷嘗試和總結(jié),在班主任工作中取得了一定的成績,多次被評為優(yōu)秀班主任。現(xiàn)將班主任工作總結(jié)如下:
一、建立健全制度,實現(xiàn)制度管理
為了把班級管理好,除《中學(xué)生守則》、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》以外,由于我現(xiàn)在接的是第二層次班級,還要根據(jù)本班級特點制定符合本班的具體的《班級規(guī)章制度》。例如考核制度、課堂規(guī)則、作業(yè)規(guī)則、請假制度、獎勵制度等。在請假制度中,學(xué)生需要請假時必須通過家長向班主任請假方能生效,學(xué)生有什么事情家長也知道,以便讓家長和班主任共同管理學(xué)生;在獎勵制度中,期末考試成績在班上前十名或?qū)W習(xí)成績在班上提高了八名,我就電話通知家長給該生發(fā)獎,每位學(xué)生都有獲獎的機(jī)會。更重要的是學(xué)生的進(jìn)步得到了家長和老師的認(rèn)可。
二、選拔好班團(tuán)干,成為班主任的有力助手
積極向上的班集體的形成,離不開干部的重要作用。因此,選拔好得力的班干部是很重要的。我采用了競爭上崗的形式選拔班干部。先由班上同學(xué)初步評選出各方面能力強(qiáng),又關(guān)心集體,有強(qiáng)烈的責(zé)任感的同學(xué)作為預(yù)選班干部,再讓預(yù)選出的班干部發(fā)表自己的演講,最后通過全班同學(xué)的評定確定班干部。對班干部既要嚴(yán)格要求,又要樹
立威信。有了好干部就可以全面抓班級工作。當(dāng)他們遇到難解決的問題時,班主任協(xié)助處理。這樣班級工作開展得條條有序。
三、為人師表,注重身教,做學(xué)生表率
常言道:上梁不正下梁歪,中梁不正倒下來。在學(xué)生眼里,班主任就是中梁,幾十雙眼睛都在觀察班主任的一言一行一舉一動。因而班主任在學(xué)生面前必須樹立良好的形象。要求學(xué)生做到的,首先自己做到。要求學(xué)生愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,我只要見到紙屑就隨手撿起;要求學(xué)生按時到校,我堅持早到校;要求學(xué)生認(rèn)真對待學(xué)習(xí),我努力做到認(rèn)真?zhèn)浜妹恳还?jié)課上好每一節(jié)課,課堂氣氛總是異?;钴S,深受學(xué)生的歡迎,并做好課后輔導(dǎo)。用我自己認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)潛移默化地影響學(xué)生,在學(xué)生的心目中就樹立了教的榜樣,做好學(xué)生的表率。
四、愛在心里,“嚴(yán)”字當(dāng)頭
愛和嚴(yán)是對立又統(tǒng)一的兩個方面。愛中有嚴(yán),嚴(yán)中體現(xiàn)著愛。學(xué)生由于自制力不強(qiáng),又不善于控制自己的情緒,往往有意無意地會犯一些錯誤,因而,必須用嚴(yán)格的紀(jì)律來約束他們,要求他們,使他們言行規(guī)范。我將自己珍貴的愛灑向每個學(xué)生的心田,做一名深受學(xué)生尊敬愛戴的好老師。
2013年9月,接高二(8)班的第一天,我就在黑板上寫了自己的名字和電話號碼,要求學(xué)生告訴家長并和我聯(lián)系后才能報名注冊。這樣不僅有利于今后和家長的溝通,而且對今后家長和學(xué)校共同管理學(xué)生帶來了很多好處。在紀(jì)律方面強(qiáng)調(diào):沒有鐵的紀(jì)律就會變成一盤散砂。要想學(xué)業(yè)有成就,就必須有鐵的紀(jì)律作保證。
對于這幫學(xué)生,心里充滿著無限的愛。不僅要關(guān)心他們的學(xué)習(xí),還要關(guān)心他們的衣食住行等等。到了冬季,由于天氣冷亮得晚,有的學(xué)生很難按時起床,我就時常到寢室查看,發(fā)現(xiàn)睡懶覺的男生就翻開被子善意的打屁股,學(xué)生知道老班是善意的關(guān)愛就沒有什么意見了。
對遲到的走讀學(xué)生,我并不指責(zé)而是一邊了解遲到原因一邊和家長溝通,讓家長知道小孩遲到了,要求家長提醒小孩不要讓小孩再遲到。
在教學(xué)和班級管理中堅持“以學(xué)生為本、構(gòu)建團(tuán)結(jié)互助積極向上的和諧班級”的教育理念。從不歧視后進(jìn)生,在我的字典里沒有“差生”二字。對于后進(jìn)生,善于發(fā)現(xiàn)他們身上的閃光點,多多鼓勵他們,并對他們實施“因材施教”,讓他們相信自己是最棒的,找到了自信與動力,成為德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。對于違紀(jì)的學(xué)生,我常常將其叫到一邊對其進(jìn)行耐心的教育,“曉之以情,動之以理”,做到了嚴(yán)慈結(jié)合,讓其認(rèn)識到道錯的原因,從而避免今后再犯類似的錯誤。
五、與任課老師溝通
與任課老師溝通主要有以下兩個方面:一是向?qū)W生介紹任課教師情況,剛接高二(8)時,利用班會課的機(jī)會向?qū)W生介紹每位任課教師的情況,讓學(xué)生在課前對教師的教學(xué)年限、教學(xué)特長、教學(xué)習(xí)慣、教學(xué)態(tài)度以及教學(xué)業(yè)績有個大概的了解,便于師生雙方能盡快適應(yīng)。二是向任課教師介紹學(xué)生情況。比如全班人數(shù)、學(xué)習(xí)和思想情況、班干部、紀(jì)律表現(xiàn)、學(xué)生家庭情況等。使各任課教師對本班情況有大概了解,便于今后的教學(xué)工作。
六、抓好團(tuán)的工作
把班上的團(tuán)員組織起來,在團(tuán)支部書記的安排下有計劃地開展各項活動。
七、和家長保持溝通
和家長的溝通顯得非常重要,能夠把學(xué)校教育和家庭教育有機(jī)的結(jié)合起來。班主任一定要記住,和家長的溝通不是告狀,是更好的把小孩教育好。要充分理解和信任學(xué)生,尊重學(xué)生的意愿。哪些話該說哪些話不該說,班主任要心中有數(shù),這樣才能起到事半功倍的效果。
通過我艱苦細(xì)致的工作形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的和諧班風(fēng)、良好學(xué)風(fēng)?,F(xiàn)在,任課老師反映良好,由于我總是與學(xué)生打成一片,獲得了學(xué)生的尊敬與愛戴,學(xué)生們都已經(jīng)把我當(dāng)成了他們的親人、知心朋友,有什么事情都愿意告訴我并聽取我的意見和建議。在管理方面得到了學(xué)生的高度評價。在今后的工作中,我將繼續(xù)為學(xué)生奉獻(xiàn)自我,為國家培育棟梁貢獻(xiàn)自己的力量。
2013-12-9
第四篇:新形式下流動人口的管理
新形式下流動人口的管理
古州鎮(zhèn)計生站葉永智
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,流動人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,流動人口的迅速增多為繁榮經(jīng)濟(jì)、豐富人民生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,但流動人口的增加也給社會治安、文化教育、社會管理等方面帶來了許多新的問題,尤其是給人口與計劃生育工作帶來了更大的難題,是影響控制人口目標(biāo)的重要因素。當(dāng)前,流動人口的發(fā)展勢頭需要我們尋找一條有效的管理途徑,從根本上解決流動人口的管理難題。
一、流動人口的基本現(xiàn)狀
目前,流動人口的基本現(xiàn)狀歸納起來體現(xiàn)在七個方面,一是總體規(guī)模具有增幅性;二是從事職業(yè)具有廣泛性;三是流動來源具有地域性;四是滯留時間具有不穩(wěn)定性;五是暫住具有邊遠(yuǎn)性;六是年齡結(jié)構(gòu)具有青壯年性;七是文化程度具有多層次性。
二、新形式下流動人口帶來的問題
1、加大城市設(shè)施的壓力。流動人口既是生產(chǎn)者,也是消費者,在生活服務(wù)、供電、供水、文化交通運輸、教育衛(wèi)生等方面都帶來很大的壓力。
2、給社會治安帶來嚴(yán)重隱患。流動人口來源地不同,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,相當(dāng)一部分人素質(zhì)低下,法制觀念淡薄,并有流竄犯罪分子也夾在其中,伺機(jī)作案,是社會治安的重大隱患。
3、登記辦證難度加大。流動人口職業(yè)不穩(wěn)定,進(jìn)出流動性大,房屋出租混亂無序,讓流動人口管理工作者無法調(diào)查了解,難以掌握控制,加之流動人口受居住條件和從業(yè)條件的限制,他們居住和職業(yè)經(jīng)常發(fā)生變化,很不穩(wěn)定,施工單位人員進(jìn)出頻繁,給登記辦證工作帶來難度,造成管理上的失控現(xiàn)象。
4、給人口與計劃生育管理帶來很大難度。流動人口壯年居多,據(jù)統(tǒng)計,處于生育旺盛的育齡婦女占流動人口婦女總數(shù)80%以上,許多育齡婦女沒有流出地生育狀況證明,而且流動性很大,居住分散,對其生育狀況很難如實掌握,超生、逃生現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、加強(qiáng)流動人口管理的對策及措施
針對流動人口變化情況,并結(jié)合實際,就新形式下如何強(qiáng)化流動人口管理談?wù)劰P者的看法和管理建議。
第一、健全必要的全國性流動人口管理法規(guī)
法律是維護(hù)社會秩序的有力武器,也是保障公民權(quán)利實現(xiàn)的最后一道防線,依法治國也是指導(dǎo)流動人口管理基本方針,是從行政管理轉(zhuǎn)向法制管理的有效途徑,流動人口長效管理的一個重要內(nèi)涵就是法制化管理。流動人口的增加是歷史的必然,并隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展會出現(xiàn)日益增多的趨勢。就我國目前的情況看,以后的一段時間內(nèi)流動人口會繼續(xù)增加,因而加強(qiáng)其管理的法制建設(shè)也勢在必行。
目前,流動人口管理法規(guī)繁雜,且不同效力等級的法規(guī)在處罰種類、幅度有矛盾之處,不便執(zhí)行。為了使流動人口的管理人員有法可依,增強(qiáng)他們的執(zhí)法信心和決心,須由全國人大或常委會制定一部統(tǒng)一的《流
動人口管理法》,完善流動人口管理法律,提高立法層次,規(guī)范管理行為。對流動人口管理中涉及的社會治安管理、計劃生育、勞動和社會保障等問題明確相關(guān)部門、單位和個人的權(quán)利和義務(wù),在加強(qiáng)管理同時突出對流動人口權(quán)利的維護(hù),制定《流動人口管理法》時要結(jié)合戶籍改革立法, 對流動人口入住城市、子女教育、權(quán)益保障、計劃生育、社會治安和享有政治權(quán)利等方面的權(quán)利和義務(wù)以法律的形式予以明確。使流動人口正確行使個人權(quán)利,履行個人義務(wù)。要對各地針對流動人口的政策和法規(guī)進(jìn)行清理,及時廢除過時的法規(guī),取消帶有歧視性的政策,人口的管理必須要從形式上實現(xiàn)統(tǒng)一。
第二、抓住主要環(huán)節(jié),明確指導(dǎo)原則
流動人口的出現(xiàn)是和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展相聯(lián)系的,流動人口計生管理是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,單靠計生部門是做不好的,只有公安、工商、稅務(wù)和勞資等相關(guān)部門密切配合,重點明確其在流動人口計劃生育管理中的職責(zé),并提出量化指標(biāo)要求,齊抓共管,綜合治理才能奏效。目前,不少地方和單位對流動人口的管理在指導(dǎo)思想上缺乏全局觀念,重視個體居住固定者的管理,輕視臨時暫住戶、租賃戶、無業(yè)戶的管理;其薄弱環(huán)節(jié)在于管理措施不配套,現(xiàn)居住地有關(guān)部門責(zé)任制又落實不嚴(yán),形成協(xié)調(diào)工作上的難度。因此,做好流動人口計劃生育管理,首先要考慮有利于搞活經(jīng)濟(jì)流通,保證本地的利益不受影響。其次是考慮有利于計劃生育,避免流動人口計劃生育管理失控,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生消極影響。這就要求有關(guān)主管部門在制定具體政策時,堅持正確的指導(dǎo)原則,明確計劃生育管理的制約措施,從而把流動人口在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)中的作用與
有計劃地控制人口增長緊密結(jié)合起來,使流動人口計劃生育管理走上依法管理的軌道。
第三、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),實行屬地管理
現(xiàn)居住地和戶籍地是流動人口管理不可缺少的兩個方面,在實際工作中,往往造成流動人口長期與戶籍地脫離,使戶籍地難于對其實施管理。實行屬地管理是加強(qiáng)流動人口管理的重要途徑之一,要著重抓好以下四個方面的工作:一是與本地所有流動人口中的育齡婦女逐人逐戶簽訂計劃生育合同,并通過司法部門公證,從法律上保證合同的實施;二是堅持誰用工誰負(fù)責(zé)、誰地盤誰清理、誰受益誰管理的原則,這主要是在給流動人口發(fā)放經(jīng)營執(zhí)照(戶口暫住證)和安排務(wù)工時,工商、公安、稅務(wù)以及勞資等有關(guān)部門和單位應(yīng)著重抓好以下幾個環(huán)節(jié):(1)對外來暫住或務(wù)工的流動人口,必須憑原戶籍地鄉(xiāng)、(鎮(zhèn))街辦計劃生育部門出具的計生證明,才可暫住或務(wù)工;(2)對已領(lǐng)取證明或臨時務(wù)工的已婚育齡婦女的計劃生育管理要作為本部門、本單位的一項重要職責(zé),積極協(xié)同做好工作。除明確領(lǐng)導(dǎo)分管外,還應(yīng)配備專人或兼職人員進(jìn)行管理,從組織力量上保證管理工作得到有效落實;(3)對流動人口比較集中的地方,組織有關(guān)人員經(jīng)常主動的上門服務(wù),幫助他們解決經(jīng)營和生活等方面的實際困難;(4)對臨時工或暫住戶的計劃生育管理應(yīng)與正式工(常住村民)一樣的管理,做到一視同仁,公平對待。
第四、強(qiáng)化輿論宣傳,實行綜合治理
流動人口的計劃生育管理必須動員全社會齊抓共管。首先,要向各級黨政干部和有關(guān)部門的工作人員進(jìn)行宣傳,使他們增強(qiáng)抓好這項工作的自覺性和責(zé)任感,盡職盡力地把管理工作做細(xì)做好。其次,要向居住地的群眾和流動人口進(jìn)行宣傳,教育他們自我管理、自我約束、自覺實行計劃生育和晚婚晚育。
流動人口的計劃生育管理是不受地域限制的,要把這項工作真正做好,必須實行綜合治理,由各有關(guān)部門共同負(fù)責(zé)把流動人口的治安、經(jīng)營、住房、稅務(wù)、城建、計劃生育等各項管理結(jié)合起來抓,制定具體的方針政策,明確管理要求,與原戶籍地密切配合,樹立全國一盤棋齊抓共管的思想,全面有效地發(fā)揮管理效能。
第五、定期檢查走訪,堅持量化考核
就目前來講,各有關(guān)主管部門必須把流動人口的計生管理納入人口總體目標(biāo)責(zé)任制,實行目標(biāo)管理、量化考核。同時,作為“雙文明”評比、年終總結(jié)、干部政績考核的重要依據(jù),進(jìn)行統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一評比、統(tǒng)一獎懲。要建立并嚴(yán)格執(zhí)行定期檢查流動人口育齡婦女的計生證明、生育節(jié)育情況,建立流動人口聯(lián)系制度,并為他們解決住房問題、子女入托、入學(xué)問題。凡在所屬轄區(qū)內(nèi)的流動人口的計劃生育管理都要建立責(zé)任制,明確管理職責(zé)。凡因管理工作不到位而造成流動人口計劃外生育的,應(yīng)視為本地、本部門、本單位計劃外生育。并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員的責(zé)任。同時,建立流動人口計劃生育協(xié)調(diào)組織,及時協(xié)調(diào)和解決管理工作中碰到的矛盾,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,把流動人口計劃生育管理工作進(jìn)一步做好。
第五篇:新形式下如何進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
新形式下如何進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
近年來,我們在加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)上,取得了一定成效。但我們?nèi)砸逍芽吹剑诋?dāng)前改革開放和體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會變革的新形勢下,反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻。要充分認(rèn)識反腐斗爭的重要性和緊迫性,又要充分認(rèn)識其長期性和艱巨性,既要增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識,又要不斷堅定信心。如何進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)就是擺在我們面前的一個十分重要的現(xiàn)實課題。
胡錦濤總書記指出:“教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力,是腐敗現(xiàn)象得于滋生漫延的重要原因”。因此,我們應(yīng)從以下幾方面進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。
一、強(qiáng)化教育,構(gòu)筑堅固思想防線。
思想是行動的先導(dǎo),要切實把反腐倡廉工作落到實處,必須從宣傳教育入手,著力提高干部職工的思想政治素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德教育和法紀(jì)教育,增強(qiáng)廣大稅務(wù)干部反腐倡廉的自覺性。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,面向廣大干部,深入開展反腐倡廉教育,使其堅定理想信念,筑牢思想道德防線。要加強(qiáng)理想信念教育,自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕;加強(qiáng)法紀(jì)教育,不斷提高法治意識,增強(qiáng)聚財為國、執(zhí)法為民的自覺性;加強(qiáng)思想政治教育,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想的影響;加強(qiáng)示范和警示教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。
加強(qiáng)干部隊伍的反腐倡廉教育,要立足于形式多樣,要針對黨員干部在思想作風(fēng)、黨風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面的突出問題,認(rèn)真抓好《黨章》和中央下發(fā)的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)貫徹,堅決貫徹落實“八個堅持、八個反對”的要求。一要堅持正面灌輸。健全學(xué)習(xí)制度,把抓好教育作為反腐倡廉工作的一項重要舉措,要從實際出發(fā),采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合,在職培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,學(xué)歷教育與日常教育相結(jié)合,理論與實踐相結(jié)合。通過集中培訓(xùn),舉辦講座、個人自學(xué)、統(tǒng)一測試等形式,使干部明確可為與不可為,從而保證黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。二要注重典型示范。經(jīng)常組織干部學(xué)習(xí)反腐倡廉典型清正廉潔、勤政為民的先進(jìn)事跡,注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和宣傳本單位各個方面、各個層次的先進(jìn)典型,用身邊的人和事教育干部,提高干部的綜合素質(zhì),更好地為納稅人提供高效、快捷、文明、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。三要搞好反面警示。以案說法,開展警示教育,教育干部正確對待職務(wù),解決好依法行政問題;正確對待權(quán)力,解決好怎樣用權(quán)問題;正確對待人生,解決好價值取向問題。真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。四要強(qiáng)化自我教育。督促干部從世界觀、人生觀、價值觀上找差距,擺表現(xiàn),挖根源、談危害,并把反腐倡廉教育向“八小時”之外、家庭及社會延伸,使干部不僅在工作圈,而且在生活圈、社交圈和娛樂圈都能夠慎獨自省。通過系列教育,使每個干部都做到“五珍惜”,即:珍惜工作崗位、珍惜執(zhí)法權(quán)力、珍惜集體榮譽、珍惜個人前程、珍惜家庭幸福,樹立科學(xué)的世界
觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,構(gòu)筑堅固反腐倡廉的思想防線。
二、建立健全制度,筑牢反腐倡廉機(jī)制。
制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,具有約束力。要從管權(quán)、管人、管錢、管物等環(huán)節(jié)入手,著力改革行政審批制度,財務(wù)管理制度和干部人事制度,用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。建立健全制度,就是要建立行之有效的規(guī)章制度,使用權(quán)有責(zé)、用權(quán)有章、用權(quán)有度,做到權(quán)力的規(guī)范、科學(xué)運作,不給稅務(wù)干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、以權(quán)受賭、以權(quán)違法等行為制造制度空隙,從源頭上預(yù)防。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。一把手要成為反腐倡廉的第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立定期述職、述廉、議廉、評廉制度,針對存在的問題不斷提出整改措施。要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、科室責(zé)任制、崗位責(zé)任制“三位一體”的責(zé)任體系,層層分解落實責(zé)任,每年簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,強(qiáng)化考核,兌現(xiàn)獎懲。要強(qiáng)化過錯追究機(jī)制,敢于動真碰硬,對不正之風(fēng)敢抓敢管敢查處,有效防止不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生。
二是要建立制約機(jī)制。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,要建立健全考廉制度、個人收入申報制度、個人重大事項報告制度、廉政檔案制度、廉政獎金制度、禮金禮品上交登記制度、干部購買私車住房申報制度、八小時外重大事項報告制度等等。在內(nèi)部的行政管理制度上,要建立健全財務(wù)管理制度、經(jīng)費使用審批制度、固定資產(chǎn)使用管理制度、財務(wù)例行審計制度、領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度,基建項目招投標(biāo)制度。在干部管理方面,要深化干部人事制度改革,抓緊制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn),完善干部考察的制度和辦法,擴(kuò)大干部人事工作中的民主,加強(qiáng)對干部選拔任用工作的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,不斷完善和規(guī)范競爭上崗、考察預(yù)告、任前公示、任職試用期等制度,落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);進(jìn)一步加大干部交流的力度,落實干部交流輪崗等制度,完善干部任職回避制度,落實和完善領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度,探索實行干部任期制度。
三是建立執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。要建立全員崗位執(zhí)法責(zé)任制體系,要結(jié)合稅收工作實際,制定崗位執(zhí)法責(zé)任制,推行執(zhí)法程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,明確責(zé)任、量化指標(biāo),做到以事設(shè)崗,以崗定責(zé),明確每個崗位的主要工作職責(zé)和操作要求,使業(yè)務(wù)操作過程中,都能符合依法辦事的原則;要按照崗責(zé)體系狠抓責(zé)任制的落實,使每一個崗位人員都能做到在其位謀其政、在崗盡職、在崗勤政,努力提高辦事效率和工作的正確程度,保證干部公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,減少和杜絕以權(quán)謀私、侵害群眾合法權(quán)益等行為的發(fā)生;要嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任過錯追究制度,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)要監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。對于稅收執(zhí)法各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為都要進(jìn)行追究。對崗位責(zé)任人出現(xiàn)違章操作,或未盡崗位職責(zé)的要做到嚴(yán)肅追究和查處,防止以權(quán)謀私、玩忽職守、失職瀆職等行為的發(fā)生。
五是建立健全科學(xué)的評估預(yù)警機(jī)制。要建立健全科學(xué)的評估預(yù)警機(jī)制,堅持靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合、內(nèi)部與外部相結(jié)合的原則,暢通信息渠道。要通過來信來訪、領(lǐng)導(dǎo)班子考察、巡視檢查、經(jīng)濟(jì)審計、案件查處等途徑,獲取有關(guān)信息。特別注重從機(jī)構(gòu)調(diào)整、人事變動、重大節(jié)日、婚喪嫁娶及干部社交圈、生活圈、娛樂圈了解和掌握信息。加強(qiáng)預(yù)警信息的評估和分析,對獲取的信息要及時進(jìn)行梳理、分析,正確評估和判斷腐敗行為的苗頭和動向,從中發(fā)現(xiàn)案件線索,并研究制定解決問題的相關(guān)措施,不斷完善機(jī)制和制度,關(guān)口前移,防范在先,把腐敗現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài),確保標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防原則的實現(xiàn)。
三、強(qiáng)化監(jiān)督,構(gòu)建反腐倡廉監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
強(qiáng)化監(jiān)督是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨員民主生活會、黨員大會、黨支部委員會等黨內(nèi)生活制度,定期上好黨課,組織黨員、干部開展批評與自我批評,堅持黨的先進(jìn)性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察等內(nèi)部監(jiān)督的作用,著力解決廉潔從稅等問題。二是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。建立干部廉政檔案,結(jié)合公務(wù)員考核和干部考察,對干部進(jìn)行全面的民主評議,把廉政考核情況與經(jīng)濟(jì)利益和政治榮譽掛鉤。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督。通過聘請?zhí)匮O(jiān)察員,召開征求意見座談會,請人大代表、政協(xié)委員檢查工作,組織監(jiān)察人員深入企業(yè)、納稅戶走訪,問卷調(diào)查,發(fā)放廉政監(jiān)督卡設(shè)舉報電話等形式,從外部對稅務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,把稅收工作置于社會監(jiān)督之下。四是加強(qiáng)輿論監(jiān)督。通過民主評議行風(fēng),納稅服務(wù)評價,優(yōu)化投資環(huán)境等活動,借助報紙、電臺、電視臺等新聞媒體,對干部執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督,對不廉潔行為公開曝光,督促整改。五是加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督。對不同崗位的干部行使的事權(quán)、財權(quán)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,建立干部違紀(jì)舉報制度,認(rèn)真開展信訪調(diào)查工作,及時掌握違紀(jì)情況和案件線索,全方位防止有法不依,為稅不廉問題的發(fā)生。