第一篇：淺議如何完善我縣崗責(zé)體系建設(shè)

完善的崗責(zé)體系建設(shè)能充分體現(xiàn)我們稅務(wù)系統(tǒng)上下努力形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、各盡其責(zé)的良好氛圍以及各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)，今年緊緊圍繞自治區(qū)地稅局黨組提出的“健全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”為工作主線和地區(qū)局提出“一個(gè)中心，兩個(gè)抓手，三個(gè)突破”為工作要點(diǎn)，我局進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理，確保干部教育管理工作走上經(jīng)?；?、正規(guī)化、科學(xué)化、人性化的軌道。現(xiàn)就我局如何深化崗責(zé)體系建設(shè)淺議如下。

一、完善的崗責(zé)體系建設(shè)是新時(shí)期做好稅收工作的必然要求

加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)的崗責(zé)體系建設(shè)規(guī)范化建設(shè)，是新時(shí)期做好稅收工作的重要基礎(chǔ)，也是構(gòu)建和諧征納關(guān)系、為納稅人提供良好辦稅環(huán)境的重要舉措。只有大力加強(qiáng)崗責(zé)體系建設(shè)，做好各項(xiàng)稅收工作，樹立良好稅務(wù)形象，才能切實(shí)發(fā)揮稅務(wù)部門聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用。我們把稅務(wù)局是比作是首船，局黨組長成員是舵，每個(gè)稅務(wù)干部是槳，他們共同的合作才能使用船順利航行，不能完美的合作，整個(gè)船就不會前行。稅務(wù)系統(tǒng)從上到下全面推行崗責(zé)體系建設(shè)，具有其重要意義。第一，稅收任務(wù)要靠稅務(wù)干部去完成，完善的崗責(zé)體系建設(shè)是做好組織收入工作的基本保證。第二，國家稅務(wù)總局和上級的稅收法律、法規(guī)和政策要靠稅務(wù)干部去落實(shí)，加強(qiáng)完善的崗責(zé)體系是推進(jìn)依法治稅的重要舉措。第三，稅收工作經(jīng)驗(yàn)要靠基層去創(chuàng)造，加強(qiáng)基層建設(shè)是實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新、推進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展的必要條件。第四，稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象要靠基層樹立，他們處在稅收工作的最前沿，直接與納稅人打交道，他們的一言一行直接代表著國稅部門的形象。因此，做好工作意義重大。

二、崗責(zé)體系建設(shè)過程中存在的誤區(qū)

近年來，通過我局的上下共同努力，崗責(zé)體系建設(shè)得到完善，但也存在一些誤區(qū)。

1、思想認(rèn)識存有誤區(qū)。有些同志對崗責(zé)體系建設(shè)缺乏足夠的重視，認(rèn)為搞崗責(zé)體系建設(shè)是形式主義、面子工程，工作中牢騷滿腹，應(yīng)付等靠。

2、征管質(zhì)量存在差距。稅源監(jiān)控的深度、力度不夠，巡管巡查走過場，典型調(diào)查不深入，信息采集不全面、不及時(shí)，管理制度落實(shí)不到位，科室之間協(xié)調(diào)不到位相互推諉、扯皮等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3、人員素質(zhì)亟待提高。在當(dāng)前稅務(wù)工作知識含量和技術(shù)含量不斷提高的情況下，部分稅務(wù)人員的素質(zhì)和技能還不能滿足實(shí)際需要。一些同志對日常的稅收管理工作缺乏責(zé)任意識，本該自己完成的工作完成不了，需要別人替自己干。業(yè)務(wù)素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)信息化工作的需要。

4、硬件設(shè)施不夠配套。由于我局財(cái)力有限，計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備老化，有的已大大超過了使用年限，硬件投入不能滿足實(shí)際工作需求。

5、缺乏建立長效機(jī)制。通過近幾年我局開展的崗責(zé)體系建設(shè)，還沒有從根本上解決我局工作上“吃大鍋”的現(xiàn)象。需要經(jīng)常抓，抓出成效。

三、我局現(xiàn)有崗責(zé)體系建設(shè)現(xiàn)狀

我局現(xiàn)有在職職工40人，針對稅收工作任務(wù)重等因素造成的思想松懈、不求上進(jìn)、得過且過、工作拖拉等時(shí)有存在現(xiàn)象，溫宿縣局黨組進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓，認(rèn)真分析干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)實(shí)際，以教育為抓手，以制度為準(zhǔn)繩，以班子為向?qū)В^承歷年來團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏向上、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步完善干部崗位責(zé)任制度，通過幾個(gè)方面加強(qiáng)干部職工教育和管理。在崗責(zé)體系建設(shè)方面將崗位設(shè)置為行政執(zhí)法、專業(yè)技術(shù)和綜合管理三類50個(gè)崗位，其中行政執(zhí)法崗位27個(gè)，專業(yè)技術(shù)崗位3個(gè)，綜合管理崗位20個(gè)。在抓崗責(zé)體系建設(shè)過程中，做到 “一把手”親自抓,減少了中間環(huán)節(jié)，避免了推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，確保了“崗責(zé)體系”建設(shè)的順利推行。通過整合現(xiàn)有稅收征管資源，創(chuàng)新橫向互動工作機(jī)制，有效提高了稅收執(zhí)法效率，提升了稅務(wù)干部的崗位專業(yè)操作技能和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。

五、深化崗責(zé)體系建設(shè)的建議及對策

為了能全面反映稅收工作的各個(gè)層面，在深化崗責(zé)體系的過程中，本人認(rèn)為應(yīng)以突出“基礎(chǔ)管理、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、工作銜接、精細(xì)管理、責(zé)任落實(shí)”原則開展崗責(zé)體系建設(shè)。

1、細(xì)化崗責(zé)、突出了責(zé)任。在深化崗責(zé)體系的過程中需進(jìn)一步細(xì)分了責(zé)任崗、責(zé)任區(qū)，參照《沙雅縣地稅局績效考核質(zhì)量評價(jià)體系》結(jié)合我縣實(shí)際并對各崗職責(zé)需進(jìn)行歸并整合，形成以崗設(shè)人的崗責(zé)體系，出現(xiàn)一人多崗的現(xiàn)象，以崗考核的良性運(yùn)行機(jī)制。

2、明確標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化了管理。在深化崗責(zé)體系的過程中，要對崗責(zé)的工作內(nèi)容、各個(gè)工作環(huán)節(jié)以及工作崗位按照工作要求、數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)限等確立標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)崗責(zé)的工作標(biāo)準(zhǔn)化管理。對稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、日常檢查以及內(nèi)部行政管理、執(zhí)法服務(wù)等實(shí)際工作，逐一進(jìn)行了梳理、完善和加強(qiáng)，通過細(xì)致、細(xì)密、細(xì)分職責(zé)，力求做到全員覆蓋，并把信息、宣傳和調(diào)研以及督查督辦等工作納入職責(zé)范圍，有效推動各項(xiàng)工作的開展。

3、量化了指標(biāo)，強(qiáng)化了考核。在對崗責(zé)體系建設(shè)的過程中對每一個(gè)崗位職責(zé)指標(biāo)都力求分解到點(diǎn)，通過對點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的量化，將原來的概念性評價(jià)改為顯性的績效考核，結(jié)合崗位系數(shù)、工作量系數(shù)和執(zhí)法責(zé)任系數(shù)，通過建立健全一系列有效的督查獎懲機(jī)制，按月考核通報(bào)，拉大獎金檔距，真正體現(xiàn)“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”，從制度上保護(hù)了干部的工作熱情，形成了濃厚的爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。按公共部分即基礎(chǔ)考核部分和業(yè)務(wù)部分進(jìn)行細(xì)化，做到各崗職責(zé)明確、崗位之間銜接順暢、崗位之間的工作

量相對均衡，使稅務(wù)管理更加科學(xué)高效。

4、抓好日常的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，抽調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)骨干成立檢查考核小組。做到每月或每季都有一名主管局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對科室的崗責(zé)體系落實(shí)情況進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，并將檢查結(jié)果逐月進(jìn)行通報(bào)，年底作為考評個(gè)人績效的重要方面，單獨(dú)納入考核。

5、要堅(jiān)持每月召開一次協(xié)調(diào)會，把當(dāng)月業(yè)務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的問題認(rèn)真地加以梳理歸納，研究解決問題的措施和意見，實(shí)行任務(wù)派單，明確落實(shí)責(zé)任人員，進(jìn)行跟蹤問效。對不能按時(shí)完成任務(wù)要求的，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制

6、培養(yǎng)干部精細(xì)的工作作風(fēng)，增強(qiáng)干部的法治意識、責(zé)任意識和落實(shí)意識，促進(jìn)干部的日常行為規(guī)范的養(yǎng)成，做到領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣、查與不查一個(gè)樣，始終保持良好的工作作風(fēng)和工作秩序。實(shí)現(xiàn)我局從“工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、思想作風(fēng)、崗責(zé)體系”方面得到提高，使我局干部的集體榮譽(yù)感、向心力得到加強(qiáng)，出現(xiàn)同事之間互助互愛、開拓進(jìn)采、無私奉獻(xiàn)的精神。

第二篇：認(rèn)真落實(shí)崗責(zé)體系

認(rèn)真落實(shí)崗責(zé)體系，加強(qiáng)稅收管理員的監(jiān)督與管理 加強(qiáng)監(jiān)督，監(jiān)督是對公權(quán)力的有效制約，不受監(jiān)督的權(quán)力必然發(fā)生異變。要結(jié)合稅收管理員工作特點(diǎn)，有效開展事前、事中、事后的監(jiān)督。建立過程有監(jiān)控，責(zé)任有追究的監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對稅收管理員的監(jiān)督和管理。

一、要加強(qiáng)培訓(xùn)提高人員素質(zhì)

管理的本質(zhì)是人的素質(zhì)問題，在當(dāng)前的稅收管理中，突出表現(xiàn)在稅收人員素質(zhì)的總是與實(shí)際情況存在著差距。

二、要將崗責(zé)體系確保落實(shí)

實(shí)行崗位考核是落實(shí)崗責(zé)體系的重要形式。崗責(zé)不能落到實(shí)處，原因無非是兩個(gè)方面，一是崗責(zé)的設(shè)定脫離實(shí)際情況，難以執(zhí)行；二是缺乏有效監(jiān)督考核，崗責(zé)體系流于形式。后者是我們在落實(shí)崗責(zé)體系中經(jīng)常遇到的問題。建立起多渠道、全方位的監(jiān)督體系，是加強(qiáng)對稅收管理員的監(jiān)督和管理重要途徑。

一是自我約束。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)及黨風(fēng)廉政教育，要求稅收管理員樹立責(zé)任意識、憂患意識及風(fēng)險(xiǎn)意識，嚴(yán)格依法辦事，恪盡職業(yè)操守，筑牢精神防線,自覺遵守規(guī)章制度和廉政紀(jì)律。

二是制度管理。建立外出工作登記制度，稅收管理員下

戶時(shí)，應(yīng)在外出工作登記簿上填寫工作去向、工作內(nèi)容、工作時(shí)間和聯(lián)系方式等；實(shí)行稅收管理員工作日志制度，要求稅收管理員將每天的工作情況進(jìn)行書面記錄，定期接受檢查。

三是嚴(yán)格考評。每年不定期對轄區(qū)內(nèi)納稅人的稅務(wù)登記、發(fā)票使用、申報(bào)征收等涉稅事項(xiàng)進(jìn)行檢查，通過檢查對稅收管理員工作績效進(jìn)行考評，將考評結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤。

四是社會監(jiān)督。面向社會公布投訴電話、聘請社會監(jiān)督員等方式，將稅收管理員稅收執(zhí)法和納稅服務(wù)情況置于社會廣泛監(jiān)督之下。

五是寓廉政教育于稅務(wù)工作之中?！傲涣涂崔k稅中”要把廉政教育貫穿整個(gè)稅收工作的始終，在經(jīng)常性與突擊性的工作中加強(qiáng)廉政檢查，杜絕違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。在完成一個(gè)階段的中心任務(wù)時(shí)，要事先做好廉政教育，要求稅收管理員發(fā)揚(yáng)秉公執(zhí)法，無私無畏的精神。

三、建立健全稅收管理員監(jiān)督，必須統(tǒng)一規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)，對當(dāng)前稅收制度中規(guī)定不明的內(nèi)容進(jìn)行明確，使稅收管理人員能夠準(zhǔn)確把握執(zhí)法要點(diǎn)和基本程序，增強(qiáng)其可操作性。其次，建立考核制度、激勵(lì)制度和約束制度（責(zé)任追究制度）的綜合框架，只有這樣，才能最大限度地發(fā)揮監(jiān)督和管理的作用。

1、從嚴(yán)格執(zhí)行稅收管理員制度的角度出發(fā)，綜合反映稅收管理員的全部工作內(nèi)容，即從戶籍管理工作、稅源監(jiān)控、稅源評估和日常稅務(wù)檢查和納稅評估等方面入手，通過細(xì)化工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行監(jiān)督管理考核指標(biāo)體系框架的建立，進(jìn)而達(dá)到對稅收管理員的監(jiān)督和管理。

2、建立激勵(lì)和約束制度。

任何一項(xiàng)制度，必須建立激勵(lì)和約束相結(jié)合的機(jī)制，才能達(dá)到監(jiān)督和管理的初衷。建立能夠正確引導(dǎo)稅收管理人員行為的獎懲制度。按照“罰要罰的心疼、獎要獎的眼紅”的原則，加大對責(zé)任追究的懲戒力度，增強(qiáng)激勵(lì)措施的針對性，以此約束和引導(dǎo)人員主動把各項(xiàng)稅收管理制度落到實(shí)處。一是細(xì)化追究方式。二是量化追究標(biāo)準(zhǔn)。為讓責(zé)任人員和考核部門熟知每項(xiàng)工作因落實(shí)不到位可能受到的懲戒，可以將工作標(biāo)準(zhǔn)要點(diǎn)按照性質(zhì)大小分別歸屬到不同的追究方式之中規(guī)范固化。

3、貫徹內(nèi)外結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則和方法。建立、健全稅收管理員監(jiān)督機(jī)制，必須堅(jiān)持內(nèi)外并舉。對內(nèi)，要強(qiáng)化稅收法制教育，使稅收管理員增強(qiáng)自我法制意識和服務(wù)意

識；對外，要充分發(fā)揮納稅人和相關(guān)單位參與對稅收管理員的監(jiān)督考核的工作中來的積極性，使監(jiān)督和管理工作真正達(dá)到預(yù)期目的。

四、建立預(yù)防監(jiān)督管理體系

我們要建立的預(yù)防管理體系著力點(diǎn)應(yīng)在限制對公權(quán)力的濫用上，建立起一整套日常監(jiān)督防范體系。要建立這樣一個(gè)預(yù)防管理體系：

1、建立預(yù)防管理制度。一是公開辦事原則，把一切涉稅行政事務(wù)都放到一個(gè)公開的社會環(huán)境中，公開說是陽光，陽光就會驅(qū)散陰暗的涉稅違法違規(guī)行為。二是建立健全涉稅違法違規(guī)行為治理的規(guī)章制度，只有制度規(guī)章的健全預(yù)防管理才有保障。三是對人員管理尋求防范在先，人員管理的著力點(diǎn)應(yīng)是剝奪其對“公權(quán)力”的濫用，加強(qiáng)對涉稅資源的監(jiān)控，切斷稅務(wù)人員與納稅人間的利益交換渠道，通過權(quán)力制衡解決權(quán)力濫用的問題；

2、建立考核評價(jià)制度。在稅收管理員制度基礎(chǔ)，建立以人為本的稅收管理員考核評價(jià)制度，主要從知識水平，工作能力，工作績效，綜合評議（包括思想、廉潔社會評議等），評比結(jié)果與獎懲等方面作為重點(diǎn)。并依此建立相應(yīng)的評價(jià)機(jī)制、制度和方法，建立較為完善的考核評價(jià)體系。

3、建立定期輪崗制度，要確定2-3年為一個(gè)周期，對稅收管理人員進(jìn)行崗位輪換，主要是不能勝任管理員崗位的人員，必須轉(zhuǎn)換崗位，二是管理人員從事管理員崗位已到2-3年的人員必須調(diào)離原轄區(qū)的管理崗位或轉(zhuǎn)換到其他崗位。三是新轉(zhuǎn)入管理崗位的人員必須要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)或者說必須具備一定的條件。

4、建立管理員隊(duì)伍管理制度，要針對管理員的工作職責(zé)，制定一系列相應(yīng)的管理制度，規(guī)范管理員行政行為。要建立管理工作底稿制，特別是對一些服務(wù)輔導(dǎo)、評比、日常檢查，稅源分析等工作必須建立工作底稿，同時(shí)要建立定期報(bào)告或重大事項(xiàng)工作報(bào)告制度，加強(qiáng)工作任務(wù)、責(zé)任管理。建立問責(zé)制度，強(qiáng)化工作的監(jiān)督和督辦。其他還應(yīng)建立下戶管理、出勤考核廉潔等方面制度，真正做到以制度管人，以制度來促進(jìn)工作的順利開展。

因此只有切實(shí)加強(qiáng)稅收管理員隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)對稅收管理員的監(jiān)督管理顯得尤其重要，尤其對事前的監(jiān)督和過程的監(jiān)督，強(qiáng)化預(yù)防工作，使各項(xiàng)管理工作處于監(jiān)控當(dāng)中，使各項(xiàng)工作和管理員的行政行為日趨規(guī)范，不讓腐敗現(xiàn)象有滋生之地。

薛海斌 2011-06-08

第三篇：離退休干部管理類崗責(zé)體系

俄俄敦促才離退休干部管理類崗責(zé)體系

離退休干部管理類崗責(zé)體系共設(shè)置5個(gè)崗位，分別是處長崗、副處長崗、綜合管理崗、機(jī)關(guān)離退休干部服務(wù)和管理崗、系統(tǒng)離退休干部服務(wù)和管理崗。具體崗位職責(zé)如下：

處長崗

主持離退休干部處全面工作，崗位職責(zé)如下： 1.做好省局機(jī)關(guān)離退休干部的服務(wù)和管理工作。2.督促、檢查、指導(dǎo)全省國稅系統(tǒng)離退休干部工作。3.組織離退休干部工作經(jīng)驗(yàn)交流，協(xié)調(diào)本系統(tǒng)離退休干部活動。

4.制定省局離退休干部工作工作計(jì)劃、有關(guān)工作制度，并組織實(shí)施。

5.負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的績效考評工作。

6.按照崗位規(guī)范對本部門工作人員進(jìn)行合理分工，制定工作計(jì)劃，明確職責(zé)權(quán)限。

7.對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作事項(xiàng)進(jìn)行管理、監(jiān)督、審核和把關(guān)，審批權(quán)限范圍內(nèi)的工作事項(xiàng)。

8.履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗兩責(zé)”，督促本部門人員依法履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)有違法、違規(guī)行為，及時(shí)制止并報(bào)告。

9.負(fù)責(zé)本部門黨建、思想政治、精神文明建設(shè)等工作。10.完成領(lǐng)導(dǎo)和上級部門交辦的其他工作。

副處長崗

協(xié)助處長負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)工作，崗位職責(zé)如下： 1.貫徹執(zhí)行省局的決策部署和規(guī)章制度，組織制定分管范圍內(nèi)工作的具體計(jì)劃和貫徹落實(shí)措施。

2.組織督促分管崗位工作人員依法履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)有違法、違規(guī)行為，及時(shí)制止并報(bào)告。

3.對本部門分管范圍內(nèi)的工作事項(xiàng)進(jìn)行管理、監(jiān)督、審核和把關(guān)，審批權(quán)限范圍內(nèi)的工作事項(xiàng)。

4.完成領(lǐng)導(dǎo)和上級部門交辦的其他工作。

綜合管理崗

負(fù)責(zé)本部門綜合文字、內(nèi)勤管理、績效考核等工作，崗位職責(zé)如下：

1.起草本部門工作計(jì)劃、工作總結(jié)、調(diào)研材料等綜合性文字材料。

2.做好公文登記、傳遞、歸檔等事項(xiàng)。

3.負(fù)責(zé)本部門政務(wù)公開工作，及時(shí)報(bào)送本部門信息、宣傳稿件，更新省局網(wǎng)站由本部門負(fù)責(zé)維護(hù)的欄目，并向總局《國稅系統(tǒng)離退休干部工作信息》供稿。

4.承辦本部門職責(zé)范圍內(nèi)的績效考評工作。

5.負(fù)責(zé)《全國離退休干部信息管理系統(tǒng)》的日常維護(hù)和全省國稅系統(tǒng)離退休干部報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作。

6.負(fù)責(zé)日常事務(wù)性工作。7.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

機(jī)關(guān)離退休干部服務(wù)和管理崗

一、崗位職責(zé)

1.做好機(jī)關(guān)離退休干部政治和生活待遇的落實(shí)及政策宣傳解 2 釋工作。

2.組織開展機(jī)關(guān)離退休干部黨支部學(xué)習(xí)活動。

3.組織開展重大節(jié)日慰問，召開座談會、通報(bào)情況、征求意見和建議，開展機(jī)關(guān)離退休干部就近參觀活動。

4.開展機(jī)關(guān)離退休干部日常走訪慰問、體檢工作，做好離退休干部看病用車、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷及后事處理工作。

5.做好機(jī)關(guān)老干部活動室日常管理工作，組織開展興趣小組活動并參加各類比賽。

6.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

二、工作流程

（一）召開座談會流程

1.擬寫簽報(bào)，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。

2.通知離退休干部參加座談會時(shí)間，確定參加人員。3.聯(lián)系機(jī)關(guān)服務(wù)中心安排車輛接送。4.準(zhǔn)備會議場所。

5.請局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加座談會。

6.召開會議，通報(bào)情況，征求離退休干部的意見和建議。7.及時(shí)辦理離退休干部提出的意見和建議，并向離退休干部反饋。

（二）開展機(jī)關(guān)離退休干部就近參觀活動流程

1.提出活動方案，擬定活動時(shí)間、地點(diǎn)及所需經(jīng)費(fèi)，報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意組織實(shí)施。

2.通知離退休干部參加，確定參加人數(shù)。3.請機(jī)關(guān)服務(wù)中心提供全程車輛保障。4.開展就近參觀活動，確?；顒影踩?、有序。5.報(bào)銷活動經(jīng)費(fèi)。

（三）后事處理工作流程

1.得知離退休干部去世，及時(shí)前往逝者家中慰問，與家屬協(xié)商后事處理工作。

2.及時(shí)以單位的名義送花圈到逝者家門前擺放。

3.及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，處級以下離退休干部去世請分管局領(lǐng)導(dǎo)前往逝者家中慰問家屬，副廳級以上離退休干部去世請局主要領(lǐng)導(dǎo)前往逝者家中慰問家屬。

4.通知人事部門撰寫訃告，并就訃告內(nèi)容、張貼地點(diǎn)商請家屬確認(rèn)。

5.確定遺體告別儀式時(shí)間、地點(diǎn)，請機(jī)關(guān)服務(wù)中心安排車輛，組織機(jī)關(guān)工作人員和離退休干部參加遺體告別儀式。

6.幫助逝者家屬按規(guī)定報(bào)銷喪葬費(fèi)。7.請人事部門核發(fā)撫恤金。

三、政策依據(jù)

1.中組部《關(guān)于在春節(jié)期間開展慰問老干部活動的通知》（中組發(fā)?1980?75 號）

2.勞動人事部《關(guān)于離休干部參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的通知》(勞人老?1983?18號)3.安徽省財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員死亡喪葬標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)社?2001?1252號）

4.民政部、人力資源和社會保障部、財(cái)政部《關(guān)于國家機(jī)關(guān)工作人員及離退休人員死亡一次性撫恤金發(fā)放有關(guān)問題的通知》（民發(fā)?2011?192號）

5.中共國家稅務(wù)總局黨組關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國家稅務(wù)局系統(tǒng)離退休干部黨支部建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》的通知(國稅黨字?2007?21號)4 6.國家稅務(wù)總局黨組關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下國家稅務(wù)局系統(tǒng)離退休干部工作的意見》的通知(國稅黨字?2010?62號)

系統(tǒng)離退休干部服務(wù)和管理崗

一、崗位職責(zé)

1.指導(dǎo)、督促、檢查系統(tǒng)離退休干部服務(wù)和管理工作。2.組織系統(tǒng)離退休干部工作經(jīng)驗(yàn)交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。3.組織開展系統(tǒng)離退休干部比賽活動。4.處理系統(tǒng)離退休干部來信來訪工作。

5.聯(lián)系國家稅務(wù)總局離退休干部辦公室、安徽省委老干部局、省老齡委、省老年體協(xié)、省直機(jī)關(guān)老干部第二活動室等相關(guān)單位。

6.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

二、工作流程

組織開展全省國稅系統(tǒng)離退休干部比賽活動流程 1.商洽承辦單位，確定比賽活動開展地點(diǎn)。

2.擬定活動方案，呈報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審閱后提交局長辦公會研究，同意后組織實(shí)施。

3.發(fā)文通知各單位，組織開展報(bào)名工作。

4.提前查看活動場地，與承辦單位協(xié)商比賽活動細(xì)節(jié)，分工做好比賽活動準(zhǔn)備工作。

5.現(xiàn)場組織各單位報(bào)到工作，督促繳納食宿費(fèi)用。6.召開領(lǐng)隊(duì)會，提出比賽活動有關(guān)要求和注意事項(xiàng)。7.組織召開比賽開幕式，介紹比賽規(guī)則。

8.組織開展比賽活動，協(xié)調(diào)承辦單位做好后勤保障工作。9.組織召開閉幕式。

三、政策依據(jù)

1.勞動人事部關(guān)于離休干部參加體育活動費(fèi)用開支問題的通知（勞人老局?1984?12號）

2.國家稅務(wù)總局黨組關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下國家稅務(wù)局系統(tǒng)離退休干部工作的意見》的通知(國稅黨字?2010?62號)

第四篇：完善行政問責(zé)體系的探討

圍繞政府管理機(jī)制創(chuàng)新，建立與人事管理、績效管理等制度相配套的行政問責(zé)制。首先，行政問責(zé)制與行政文化有關(guān)。建立行政問責(zé)制需要進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的責(zé)任意識，要通過加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)日常教育和思想政治工作，形成有利于增強(qiáng)時(shí)代感、責(zé)任感、使命感的行政文化。其次，行政問責(zé)制與政府人事管理制度有著直接的關(guān)聯(lián)。要健全公務(wù)員管理和跟蹤考核那一世小說網(wǎng) 穿越小說網(wǎng) 網(wǎng)游小說網(wǎng) http://004km.cn機(jī)制，加強(qiáng)公務(wù)員保障機(jī)制建設(shè)，建立被問責(zé)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇等保障制度，形成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制。第三，行政問責(zé)制與政府績效管理制度有著最直接關(guān)系。建立和完善政府和公共組織績效評估機(jī)制，特別是通過評估公共政策的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序、執(zhí)行時(shí)效，評估行政機(jī)關(guān)的工作效能，行政問責(zé)才有科學(xué)依據(jù)和處理標(biāo)準(zhǔn)。第四，行政問責(zé)制與政府信息公開制度有關(guān)，要加強(qiáng)“陽光政府”、“透明行政”制度建設(shè)，建立政務(wù)信息化平臺，保證社會和公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第五，建立行政問責(zé)制要與建立公共財(cái)政體制、加強(qiáng)審計(jì)工作結(jié)合起來，完善財(cái)務(wù)制度、行政監(jiān)察和審計(jì)制度，提升行政問責(zé)制的定量化水平，實(shí)現(xiàn)多元的行政問責(zé)途徑和方式的統(tǒng)一。

執(zhí)行力、公信力是政府工作的生命。行政問責(zé)制和各項(xiàng)管理制度都是為提高政府執(zhí)行力和公信力，行政問責(zé)制通過加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行過程和結(jié)果的監(jiān)督與問責(zé)，在“底線”上標(biāo)出了“可以做”、“不能做”、“不能做的做了或該做的不做會怎么樣”等符號，具有很強(qiáng)的懲戒作用。同時(shí)，作為一種規(guī)范的制度形式，它又具有重要的警示和導(dǎo)向作用，成為引導(dǎo)政府和公務(wù)員正確履行職責(zé)的關(guān)鍵。

圍繞政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，建立行政問責(zé)制的執(zhí)行體系。行政問責(zé)執(zhí)行體系是行政問責(zé)制的內(nèi)部運(yùn)行制度。問責(zé)機(jī)制不是一個(gè)單一直線的工作軌跡，是貫穿在政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程中的。行政問責(zé)制的執(zhí)行體系要把涉及行政管理和公共服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)、法律體系的各個(gè)組成部分、治理格局各個(gè)方面、管理工具的各個(gè)領(lǐng)域都考慮進(jìn)去。這就要求我們理清行政問責(zé)制的內(nèi)在要素及要素之間的關(guān)系，以立法形式對有關(guān)規(guī)定加以整合，形成包括問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、問責(zé)程序、問責(zé)范圍、問責(zé)主體，問責(zé)救濟(jì)在內(nèi)的、全國統(tǒng)一、結(jié)合實(shí)際的問責(zé)法律法規(guī)體系，以提高行政問責(zé)的質(zhì)量。

針對當(dāng)前行政問責(zé)實(shí)踐中存在的“重事后”、“輕過程”問題，應(yīng)以建立行政問責(zé)制為契機(jī)，強(qiáng)化政府運(yùn)行和工作人員履行職責(zé)的全程監(jiān)控。在決策環(huán)節(jié)，要建立決策議題與民意征集制度，落實(shí)重大行政決策聽證制度、公示制度、專家咨詢論證制度、行政決策責(zé)任追究制度，形成行政決策責(zé)任體系。在執(zhí)行環(huán)節(jié)，要貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，根據(jù)部門職能調(diào)整梳理執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法職權(quán)，確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任，根據(jù)違反法定義務(wù)的不同情形，依法確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容，形成行政執(zhí)法責(zé)任體系。在監(jiān)督環(huán)節(jié)，要健全政務(wù)服務(wù)電子監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)行政府服務(wù)承諾制度，各級政府部門每年將履責(zé)情況向社會公布，接受公民和社會評價(jià)，形成行政監(jiān)督問責(zé)體系。

行政領(lǐng)導(dǎo)和廣大公務(wù)員都屬于被問責(zé)的對象。不能認(rèn)為問責(zé)的對象僅僅是行政領(lǐng)導(dǎo)，具體工作人員同樣需要按照法律和規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。推行行政問責(zé)制要進(jìn)一步明確問責(zé)的范圍和邊界，克服“一兩個(gè)人吃藥、其他人病自然好”的現(xiàn)象。當(dāng)然，在初創(chuàng)行政問責(zé)制時(shí)，可以先建立行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，待時(shí)機(jī)成熟再擴(kuò)大問責(zé)的范圍。但是，在行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制設(shè)計(jì)中，要注意預(yù)留“接口”。

要重視對問責(zé)結(jié)果的應(yīng)用。問責(zé)的結(jié)果，不僅要體現(xiàn)在責(zé)任追究方面，發(fā)揮問責(zé)制在事后懲戒中的作用，還要發(fā)揮問責(zé)制在事前預(yù)防、事中監(jiān)督中的作用，發(fā)揮其教育警示和輿論導(dǎo)向功能；不僅要通過問責(zé)制建立政府的責(zé)任體系，還要通過問責(zé)制促進(jìn)服務(wù)型政府和廉潔政府的建設(shè)。

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第五篇：完善信息化培訓(xùn)體系建設(shè)

完善信息化培訓(xùn)體系建設(shè)，加強(qiáng)信息與網(wǎng)絡(luò)安全工作

繼續(xù)以信息技術(shù)技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)為重點(diǎn)，完善信息化人才培訓(xùn)體系。大規(guī)模、多層次地開展信息化培訓(xùn)工作，為全區(qū)信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供有力的人才保障。按照《內(nèi)蒙古信息技術(shù)技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)指導(dǎo)意見》，依托呼和浩特經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和包頭高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容，統(tǒng)一培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化培訓(xùn)種類，形成有針對性的、可供操作的培訓(xùn)基地建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。研究出臺相關(guān)文件，推動國家“計(jì)算機(jī)資格（水平）考試”繼續(xù)教育工作在呼和浩特、包頭等地更好地開展。積極協(xié)調(diào)引進(jìn)微軟公司在呼和浩特設(shè)立IT人才與技能培訓(xùn)基地，帶動全區(qū)培訓(xùn)工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化和有序發(fā)展。

配合組織人事部門，切實(shí)搞好公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化知識培訓(xùn)工作。年內(nèi)力爭將電子政務(wù)知識列為黨校黨政干部中長期培訓(xùn)的必修課程，不斷強(qiáng)化各級黨政干部信息化意識、信息化知識和信息化領(lǐng)導(dǎo)水平。舉辦“區(qū)直黨政機(jī)關(guān)廳局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部信息化知識講座”和“盟市機(jī)關(guān)電子政務(wù)網(wǎng)管人員培訓(xùn)班”。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，進(jìn)一步完善高校信息化學(xué)科建設(shè)。發(fā)揮已授牌的培訓(xùn)基地、培訓(xùn)點(diǎn)以及各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，廣泛培養(yǎng)信息化人才和復(fù)合型人才。

切實(shí)加強(qiáng)信息安全基礎(chǔ)工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全。進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好全區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理政策法規(guī)的起草、落實(shí)工作，共同抓好信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)規(guī)劃和組織實(shí)施。通過有效的教育、培訓(xùn)和宣傳工作，提高和強(qiáng)化全社會的信息網(wǎng)絡(luò)安全意識。加大信息安全產(chǎn)品的應(yīng)用和推廣力度。開展信息化風(fēng)險(xiǎn)評估試點(diǎn)工作。

各級各部門要加強(qiáng)電子政務(wù)培訓(xùn)和考核。從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃，注重實(shí)效，分步實(shí)施。對各級領(lǐng)導(dǎo)、黨政機(jī)關(guān)工作人員、技術(shù)支持管理人員三個(gè)層次，有針對性的開展電子政務(wù)理論、基礎(chǔ)知識、應(yīng)用操作、IT技術(shù)四個(gè)方面進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

在黨校、行政學(xué)院、黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部多途徑、多種方式開展公務(wù)員的電子政務(wù)知識與技能培訓(xùn)，提高其電子政務(wù)應(yīng)用能力，逐步使黨政機(jī)關(guān)工作人員自覺成為合格的電子政務(wù)應(yīng)用者。積極引進(jìn)和培養(yǎng)既熟悉政務(wù)管理又懂專業(yè)技術(shù)的電子政務(wù)高端設(shè)計(jì)及建設(shè)的專門人才。加強(qiáng)整合政府各部門信息化機(jī)構(gòu)，合理配備各級、各部門的電子政務(wù)專職人員。充分發(fā)揮電子政務(wù)專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)國內(nèi)外電子政務(wù)領(lǐng)域的交流與合作。

云南省電子政務(wù)技術(shù)培訓(xùn)圓滿結(jié)束

為保障云南省電子政務(wù)一期工程的順利實(shí)施，云南省政府信息化工作辦公室決定對全省電子政務(wù)一期工程接入單位的技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)。此次培訓(xùn)由云南省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心委托云南省

信息技術(shù)發(fā)展中心承辦。省信息技術(shù)發(fā)展中心對此次培訓(xùn)進(jìn)行了充分準(zhǔn)備和精心組織，通過對整個(gè)培訓(xùn)工作周密細(xì)致的安排，于2003年9月6日圓滿結(jié)束培訓(xùn)任務(wù)。

一、云南省電子政務(wù)技術(shù)培訓(xùn)總體情況

云南省電子政務(wù)技術(shù)培訓(xùn)于2003年8月6日開始至2003年9月6日結(jié)束，共進(jìn)行四期，先后對全省電子政務(wù)一期工程接入單位（包括5個(gè)辦公廳、48個(gè)省級部門、16個(gè)地州市及129個(gè)縣的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心）的技術(shù)骨干進(jìn)行了培訓(xùn)，共計(jì)213人次，每期培訓(xùn)時(shí)間為八天。

詳細(xì)情況見下表:

要求培訓(xùn)

單位數(shù) 實(shí)到培訓(xùn)單位數(shù) 培訓(xùn)人次（人）培訓(xùn)

報(bào)到率 考試及格率

第一期 53 48 50 90.57% 100%

第二期 48 45 49 93.75% 100%

第三期 49 48 51 97.96% 100%

第四期 48 46 63 95.83% 100%

注：表中對已推后培訓(xùn)的單位以原安排計(jì)劃的單位數(shù)計(jì)算 未參加培訓(xùn)的單位有：

第一期：省委宣傳部、省委政法委、省人事廳、省計(jì)生委、省新聞出版局

第二期：昆明西山區(qū)、昆明晉寧縣、曲靖羅平縣

第三期：大理市

第四期：墨江縣、維西縣

二、充分準(zhǔn)備、精心組織，確保每期培訓(xùn)的順利實(shí)施

為確保云南省電子政務(wù)技術(shù)培訓(xùn)能保質(zhì)保量，按時(shí)有序的進(jìn)行，承辦方云南省信息技術(shù)發(fā)展中心通過電話、傳真、交換文件等方式提前完成了與各地縣人員的聯(lián)系工作，確定培訓(xùn)人員名單及相關(guān)資料，力求保證各學(xué)員能按時(shí)報(bào)到參加培訓(xùn)，同時(shí)，為保證培訓(xùn)教學(xué)工作的順利進(jìn)行并使學(xué)員能在一個(gè)良好的環(huán)境中學(xué)習(xí)，我們積極聯(lián)系學(xué)習(xí)場地，事先為學(xué)員安排好食宿，以解決學(xué)員們在昆培訓(xùn)期間的后顧之憂。所有所做的前期準(zhǔn)備工作都為省電子政務(wù)培訓(xùn)工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

同時(shí)，我們充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，使整個(gè)培訓(xùn)工作均在有序、可控的范圍內(nèi)進(jìn)行。

第一期學(xué)員于8月5日到省信息技術(shù)發(fā)展中心報(bào)到并領(lǐng)取學(xué)員證，培訓(xùn)課程從2003年8月6日開始，培訓(xùn)地點(diǎn)安排在昆明市市政府綜合樓，這期學(xué)員均為省級部門的網(wǎng)管中心技術(shù)骨干。第二期于2003年8月13日在山水酒店報(bào)到，從第二期開始，省信息技術(shù)發(fā)展中心開始為來自非昆明地區(qū)學(xué)員安排食宿，并指派工作人員全程陪同學(xué)員的日常學(xué)習(xí)及生活，為學(xué)員提供周到服務(wù)，從而使學(xué)員能順利的完成學(xué)業(yè)，并收到了良好的培訓(xùn)效果。

這次培訓(xùn)得到了五大辦公廳、各省級部門、各地州縣網(wǎng)管中心的重視和大力支持，紛紛要求加派人員參加培訓(xùn)，因此第四期學(xué)員人數(shù)大幅增加。面對這種情況帶來的培訓(xùn)場地、設(shè)備緊張的情況，我們及時(shí)調(diào)整場地，增加培訓(xùn)設(shè)備，解決了人員增加帶來的諸多問題，并使學(xué)員的學(xué)習(xí)環(huán)境得到了改善，保證了教學(xué)質(zhì)量。

三、教學(xué)安排合理，學(xué)習(xí)效果良好

此次云南省電子政務(wù)技術(shù)培訓(xùn)主要圍繞網(wǎng)絡(luò)管理和操作系統(tǒng)兩方面進(jìn)行，第一部分為36學(xué)時(shí)，第二部分為12學(xué)時(shí)，課程強(qiáng)調(diào)實(shí)用性、可操作性，并做到安排合理，同時(shí)，為使培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量得到保障，網(wǎng)絡(luò)部分課程由昆明理工大學(xué)教授及華為認(rèn)證講師授課，操作系統(tǒng)課程由微軟認(rèn)證講師授課。為了使學(xué)員能對我省電子政務(wù)建設(shè)情況有具體的了解和感性認(rèn)識，省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心在培訓(xùn)過程中對我省電子政務(wù)建設(shè)情況作了專題介紹，還安排學(xué)員參觀了省電子政務(wù)網(wǎng)管中心。由于教學(xué)內(nèi)容安排合理，師資力量強(qiáng)大及課堂教學(xué)形式豐富，學(xué)員普遍反映教學(xué)效果良好，認(rèn)為學(xué)有所得，通過培訓(xùn)基本掌握了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理的技能，并能基本滿足當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)系統(tǒng)的工程建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)管理及系統(tǒng)維護(hù)方面的需要。

四、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足

云南省電子政務(wù)技術(shù)培訓(xùn)歷時(shí)32天。通過本次培訓(xùn)，極大豐富了省信息技術(shù)發(fā)展中心承辦培訓(xùn)活動的經(jīng)驗(yàn)，并為以后的培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)看到我們的不足之處。首先，在培訓(xùn)過程中，由于各期銜接時(shí)間緊密，增大了組織工作的難度，產(chǎn)生了一些預(yù)先沒有估計(jì)到的問題。其次，在培訓(xùn)過程中，每期學(xué)員人數(shù)較多，老師不能與學(xué)員進(jìn)行充分的交流，影響了教學(xué)的互動性。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足，這對我們今后的培訓(xùn)工作將起到極大的推動作用。

通過此次培訓(xùn)，圓滿的完成了對全省電子政務(wù)一期工程接入單位的技術(shù)骨干的培訓(xùn)工作，使學(xué)員掌握了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理的基本技能，為順利推進(jìn)全省電子政務(wù)工程建設(shè)提供了人員技術(shù)保障。