第一篇：完善國稅文化體系建設(shè)實施方案（本站推薦）

壽光市國家稅務(wù)局完善國稅文化體系建設(shè)實施方案

為全面推動全市國稅系統(tǒng)國稅文化體系建設(shè)，積極營造國稅文化建設(shè)的濃厚氛圍，激發(fā)、凝聚廣大干部職工的精神力量和智慧，促進國稅事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，根據(jù)《濰坊市國家稅務(wù)局關(guān)于完善國稅文化體系建設(shè)的意見》，結(jié)合我市國稅工作實際，特制定《壽光市國家稅務(wù)局國稅文化體系建設(shè)實施方案》。

一、總體思路

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧國稅”為主題，按照省局構(gòu)建“理念、制度、機制、措施、形態(tài)”五位一體國稅文化體系的要求，結(jié)合近年來我局國稅文化體系建設(shè)的探索和實踐成果，用二至三年的時間，初步建立符合時代發(fā)展要求和國稅工作實際、體現(xiàn)壽光國稅特色的國稅文化體系。

二、基本內(nèi)容

2011年國稅文化體系建設(shè)要在濰坊市局“滲透一個核心理念、實施兩項重大工程、搭建?三通?交流平臺、明確?四力?提升目標(biāo)、建設(shè)五個文化基地落實措施的統(tǒng)一指導(dǎo)下，重點圍繞“規(guī)范標(biāo)識、整合資源、搭建平臺、創(chuàng)建品牌、豐富載體、完善制度”等六個方面開展工作，爭取到2011年7月底前完成國稅文化體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作，2011年12月31日前國稅文化體系建設(shè)初具規(guī)模。

（一）規(guī)范標(biāo)識。堅持合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃、軟硬件配套、注重體現(xiàn)文化內(nèi)涵的原則，按照省市局要求，統(tǒng)一規(guī)范辦公樓和基層分局辦稅場所文化標(biāo)識。在辦公場所顯要位置展示“忠誠、法治、盡責(zé)、創(chuàng)新、和諧、發(fā)展”的山東國稅核心價值觀，在辦稅場所顯要位置展示“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”和“尊重、規(guī)范、效率、簡便、溝通、發(fā)展”的山東國稅納稅服務(wù)理念。字體統(tǒng)一為黑體，大小和顏色根據(jù)市局統(tǒng)一指導(dǎo)制作。在辦公場所顯要位置展示山東國稅核心價值觀的同時，展示濰坊國稅方圓文化標(biāo)識和解釋語。方圓文化標(biāo)識圖案、字體和顏色按照市局統(tǒng)一要求制作。

（二）整合資源。對2008年以來的國稅文化建設(shè)成果進一步優(yōu)化組合，由原來的粗放式建設(shè)改變?yōu)榧s式建設(shè)，打造有形的精品文化工程。主要是對原有的教育基地、文化走廊、宣傳欄等教育載體進行功能整合。共分三步進行，第一步，在局機關(guān)辦公樓、分局辦公樓內(nèi)部建立內(nèi)容豐富、獨具特色的文化走廊。第二步，在局機關(guān)辦公樓和辦稅服務(wù)廳前、宿舍區(qū)建立文化廣場。第三步，在局機關(guān)十二樓建立文化展室。在展出近幾年來文化建設(shè)成果的同時，展示《山東國稅文化理念體系》和《山東國稅行為準(zhǔn)則體系》規(guī)定的內(nèi)容。

（三）創(chuàng)建品牌。在完善和提升“方圓文化”品牌的基礎(chǔ)上，廣借外力，集思廣益，總結(jié)提煉既符合壽光國稅鮮明特點，又通俗易懂的文化品牌。文化品牌創(chuàng)建后，進一步統(tǒng)一和規(guī)范壽光國稅品牌文化的視覺識別系統(tǒng)，在辦公設(shè)施、公務(wù)用品、交通工具、宣傳物品等設(shè)置和印制視覺標(biāo)識，對內(nèi)營造出良好的工作氛圍，對外樹立鮮明的濰坊國稅形象。

（四）搭建平臺。依托系統(tǒng)內(nèi)、外網(wǎng)站，建立稅收宣傳和稅企、系統(tǒng)內(nèi)的互動交流平臺。在內(nèi)部，拓展壽光市國稅局內(nèi)部網(wǎng)站功能，開辟國稅文化專頁，探索研發(fā)網(wǎng)上可視交流系統(tǒng)。在外部，依托中國壽光網(wǎng)，開辟“壽光國稅”專欄，重點推介壽光國稅工作，開展深層次納稅服務(wù)，加強稅企、社會各界之間的交流。

（五）豐富載體。一是完善活動基地。豐富圖書閱覽室的內(nèi)容，每月開展一次全員讀書活動。舉辦第四屆“國稅杯”攝影大賽，建立“老干部活動中心”，積極為全體干部職工提供文化活動場所。組織慶祝建黨90周年活動。在“五一”、“十一”前后舉辦兩屆文體活動。二是創(chuàng)建壽光國稅大講堂。聯(lián)合濰坊科技學(xué)院每季舉辦一次思想政治工作、文化研討方面具有較高層次的各類理論講座，提高國稅干部的理論修養(yǎng)和參與文化建設(shè)的積極性。三是建立實踐基地。確定晨鳴紙業(yè)集團、仙霞集團為稅企文化實踐基地，每季度進行一次文化互動。四是建立服務(wù)基地。在基層辦稅服務(wù)廳建立綠色服務(wù)通道，加強稅企雙方溝通交流，積極為納稅人提供個性化服務(wù)。五是開展“暖心工程”。鼓勵干部職工積極參加社會公益活動，在系統(tǒng)內(nèi)開展送溫暖工程。六是選樹典型。樹立1-2個具有行業(yè)特色、時代特征的先進典型，并大力宣傳其優(yōu)秀事跡、高尚品格和精神風(fēng)貌。七是加強國稅廉政文化建設(shè)。開展征文、書法、攝影、繪畫、漫畫創(chuàng)作等群眾喜聞樂見的形式來營造廉政文化氛圍。通過召開座談會、文藝演唱會、編寫廉政警句、發(fā)送廉政短信、發(fā)放廉政提示卡、制作廉政臺歷、廉政網(wǎng)頁等增強廉政教育效果。

（六）完善制度。對近年來制定的國稅文化建設(shè)方面的工作制度機制進行梳理，包括貫徹落實上級制度機制的文件，列出哪些是繼續(xù)執(zhí)行的，哪些是需要修訂完善的，哪些還需要新制定的。對已經(jīng)制定的制度機制，按照思想政治教育、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，精神文明建設(shè)、黨群建設(shè)、考核獎勵、內(nèi)部管理等分類匯編成冊。對需要修訂和新制定的，列出時間表，采取集成、調(diào)整、細化、補充、完善等方法，按時完成。

三、具體活動安排和要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保國稅文化體系建設(shè)順利開展，市局成立趙洪華局長任組長，陳曉魯、陳杰、王治海、張增銀、楊國龍等局領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有楊德忠、吳艷華、孫照忠、郭亮、韓啟昌、任清泉、張樂德、李昌宏、宋玉霞、趙守忠、賀延云、楊春光、苗乃軒。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王治海兼任辦公室主任，苗乃軒任副主任，高新華、林慶濤、侯旭慶、李曉梅、常煥智、張馥麗、楊寧為辦公室成員，辦公室具體負(fù)責(zé)文化體系建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)工作。

（二）時間安排

根據(jù)《濰坊市國家稅務(wù)局國稅文化體系建設(shè)督查方案》要求，從4月份開始全面啟動國稅文化體系建設(shè)工作，7月底前全面完成國稅文化體系建設(shè)的基礎(chǔ)工作。8月份進入全面提高階段，準(zhǔn)備迎接省局的國稅文化體系建設(shè)觀摩會。

（三）活動要求

按照濰坊市局安排，這次文化體系建設(shè)活動由市局統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作開展，各分局原則上不再自行組織各類文化活動。濰坊市局將在5、7月份對國稅文化體系建設(shè)情況進行督查，督查的重點單位是縣市區(qū)局機關(guān)和城區(qū)分局及其辦稅服務(wù)廳，同時抽查一個農(nóng)村分局。督查形式包括聽、看、問、評四種，其中辦稅服務(wù)廳和分局主要采取看和問的形式?？紤]到城區(qū)分局實際，確定辦稅服務(wù)廳和羊口分局為國稅文化建設(shè)的重點單位。為確保各項工作任務(wù)完成，市局將建立定期督導(dǎo)協(xié)調(diào)運行機制，采取制定重點任務(wù)督辦表或工作配檔表等措施，督導(dǎo)工作落實。濰坊市局和我局督導(dǎo)結(jié)果納入單位全年績效考核。

各分局可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H豐富國稅文化建設(shè)的內(nèi)容，具體實施前必須報機關(guān)黨辦審閱。

第二篇：榮成市國稅局國稅文化體系建設(shè)匯報

豐富形式載體 注重滲透融合 大力推進國稅文化體系建設(shè)

——榮成市國稅局

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年以來，我們按照“豐富形式載體，注重滲透融合”的工作思路，從科學(xué)規(guī)劃整合資源入手，通過建立一體化工作格局，實現(xiàn)全方位滲透和全過程覆蓋，初步構(gòu)建國稅文化體系框架，顯著提升了干部隊伍的綜合素質(zhì)，激發(fā)了組織的活力和動力，推動了國稅事業(yè)的科學(xué)和諧發(fā)展。下面,我就有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：

一、科學(xué)規(guī)劃整合，實現(xiàn)一體化格局

在國稅文化體系建設(shè)中，我們按照集成、細化、補充、調(diào)整、完善的方法，對已有資源進行科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌，不僅提高了全局上下系統(tǒng)開展工作、駕馭復(fù)雜局面的能力，而且形成國稅文化、業(yè)務(wù)一體化工作格局。

1、加強機制建設(shè)，提供系統(tǒng)化保障

一是建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，從市局到分局都把文化體系建設(shè)列入“一把手工程”，與稅收業(yè)務(wù)同部署、同落實、同獎懲。二是加強工作運轉(zhuǎn)機制。研究制定了《2011-2013年文化體 1

系建設(shè)指導(dǎo)意見》，制定了加強國稅文化體系建設(shè)的基本步驟和保障措施，規(guī)定全系統(tǒng)每年都要組織一次單項運動會、文藝匯演、書畫展；不定期組織演講比賽。三是加強考核激勵機制。把文化體系建設(shè)工作列入目標(biāo)管理考核，對體系建設(shè)進行量化考核。鼓勵干部職工參與“文明建設(shè)先進單位”、“文明稅務(wù)工作者”等爭創(chuàng)活動，調(diào)動干部職工的積極性。

2、突出地域特點，樹立國稅文化理念

我們借鑒企業(yè)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗，在揚帆文化品牌框架內(nèi),發(fā)動群眾廣泛討論,建立了具有榮成特點的局訓(xùn)、科訓(xùn)和崗訓(xùn)，以適應(yīng)和創(chuàng)新當(dāng)前稅收工作的管理模式。

一是明確指導(dǎo)思想。圍繞稅收中心工作，以規(guī)范執(zhí)法和文明服務(wù)為突破口，以文化體系建設(shè)為載體，以提高干部隊伍素質(zhì)為基礎(chǔ)，構(gòu)建 “四位一體”的國稅文化體系，爭創(chuàng)“五個一流”，實現(xiàn)“六個滿意”。“四位一體”即政治文化、業(yè)務(wù)文化、管理文化和生活文化，四個相互聯(lián)系的文化體系建設(shè)層面?！拔鍌€一流”指的是建設(shè)一流執(zhí)法、一流服務(wù)、一流管理、一流素質(zhì)、一流業(yè)績的國稅干部隊伍。“六個滿意”就是讓社會各界、各級黨政、上級機關(guān)、廣大納稅人、國稅干部家庭和干部自身等六個方面普遍滿意的嶄新的國稅形象。

二是養(yǎng)成文化理念。在實踐中，我們探索出了一些通俗易懂、朗朗上口的信條和口號，起到了很好的啟迪、引導(dǎo)和熏陶作用。結(jié)合榮成實際，我們確定了“忠誠從稅，奮勇爭先” 的局訓(xùn)。從屬的科訓(xùn) 2

包括：法規(guī)科：法出一門，規(guī)行矩止；辦公室：參之有道，謀之有方，言之及時，行之有效。倡導(dǎo)和樹立了“忠則和，和則順，順則勝”的思維邏輯；“快樂源于忠誠，責(zé)任成就幸?！钡男腋７▌t；“上下通達，相互幫襯，和而不同，表里如一，知行合一”的團隊觀念；“公正執(zhí)法，中庸處事”的管理尺度； “化繁為簡，以少馭多”的管理技巧；“上下同心，其利斷金”的執(zhí)行觀；“效率更高，業(yè)績更優(yōu)”的績效觀等。

二、豐富形式載體，實現(xiàn)全方位滲透

我們多管齊下不斷豐富形式載體，通過思想灌輸、環(huán)境熏陶和典型引路，實現(xiàn)了國稅文化理念的全方位滲透。

1、建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，著力提高隊伍素質(zhì)

在全系統(tǒng)大力開展建設(shè)“學(xué)習(xí)型隊伍”、“學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動。在系統(tǒng)內(nèi)堅持不懈地進行職業(yè)道德教育、理想信念教育、服務(wù)宗旨教育、艱苦創(chuàng)業(yè)教育等，利用“網(wǎng)上教育”等新穎形式，增強學(xué)習(xí)的吸引力和影響力。大力實施個性化培訓(xùn)工程，在素質(zhì)評價的基礎(chǔ)上，通過師帶徒、一對

一、實戰(zhàn)演練和高層次脫產(chǎn)培訓(xùn)等形式，量體裁衣地進行“適應(yīng)型、勝任型、復(fù)合型和精英型”四種類型的個性化培訓(xùn)；加強學(xué)歷教育，提高學(xué)歷層次，加快“一專多能”人才的培養(yǎng)速度。在9月底由威海市局組織的企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)考試中，我局以平均分81.6的好成績名列全市第一。目前，全系統(tǒng)61%的在職干部達到了本 3

科以上文憑，有 4 人取得研究生學(xué)歷，有注冊稅務(wù)師16人，會計師24人，經(jīng)濟師15人，工程師3人，律師2人。100%的人員拿到了計算機初級以上證書，6人取得了計算機二級證書，1人取得了計算機三級證書，逐步實現(xiàn)了人才結(jié)構(gòu)由單一型向知識型、科技型、復(fù)合型的轉(zhuǎn)變。今年年初,我局被威海市局授予“學(xué)習(xí)型組織先進單位”稱號。

2、開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，全面加強文明建設(shè)

我們在大力開展“爭創(chuàng)文明行業(yè)、爭建文明機關(guān)、爭當(dāng)文明公仆”的“三爭”活動的基礎(chǔ)上，又針對業(yè)務(wù)特點，開展?fàn)幃?dāng)“崗位標(biāo)兵”、“崗位能手”活動。今年2月，我局有2人被威海市局評為崗位標(biāo)兵，15人被評為崗位能手，在全系統(tǒng)樹起了真正過得硬的幾面旗幟。積極參加地方組織的創(chuàng)建“文明行業(yè)”、“文明單位”、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等活動。通過抓好典型示范，以點帶面，使大家學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，在系統(tǒng)內(nèi)形成了奮發(fā)有為、積極向上、爭當(dāng)先進的良好風(fēng)尚。到目前,我局下設(shè)所有分局均被威海市委、市政府評為“文明單位”，成為威海市財稅系統(tǒng)唯一的“滿堂紅”系統(tǒng)；2008年5月，我局就在威海市財稅系統(tǒng)和榮成市直各部門中第一個奪得“威海市級文明行業(yè)”榮譽稱號。

3、大力開展主題實踐活動，讓文化理念落地生根

一是理念教育經(jīng)常化。廣泛開展 “國稅文化理念在我心中”主題教育、國稅文化知識競賽等活動，提高干部精神境界；開發(fā)國 4

稅文化理念屏保，使國稅文化理念入眼、入腦、入心；創(chuàng)辦內(nèi)部刊物《稅海藝苑》，在網(wǎng)站開辟“國稅文化專題”，編印國稅文化系列叢書，打造了宣傳國稅文化、弘揚國稅文化的平臺。二是文化熏陶多樣化。出版發(fā)行了由老干部張德泰編著40萬字的抗日題材長篇小說《濱海槍聲》，整理復(fù)制與北京電影制片廠聯(lián)合攝制的電影《蜜月的**》《大港鎮(zhèn)的風(fēng)云》等，讓干部接受“忠誠從稅、奮勇爭先”文化理念的熏陶；成立了攝影、繪畫、書法、舞蹈、釣魚等團隊文化組織，定期舉辦體育運動、書畫攝影、詩歌朗誦、演講比賽、讀書競賽、圖片展覽等活動;先后組織開展了“用數(shù)據(jù)說話”征文比賽、納稅服務(wù)演講比賽，“三八”“七一””九九重陽節(jié)”” “十一”文藝匯演、等各種文化活動，用健康多彩的文化凝聚團隊精神。三是典型引路具體化。組織干部職工到偉德將軍碑廊、青山英雄紀(jì)念館，重溫入黨誓詞；組織編印《楷模的力量》，發(fā)揮“點亮一盞燈，照亮一大片”的作用。近年來，我們先后培養(yǎng)樹立了“全國巾幗文明建功示范崗——城區(qū)分局辦稅服務(wù)廳”“全國稅收征管能手——李海鵬”“第二屆威海市級道德模范——于英麗”等先進典型，用他們的光輝事跡感染和感動每一位國稅干部職工。

4、開展創(chuàng)“五小四優(yōu)”活動，把文化體系建設(shè)做精做細 大力開展以爭創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序和優(yōu)秀形象”為內(nèi)容的“五小四優(yōu)”爭創(chuàng)活動。認(rèn)真研究基層干部職工的需求，從基層一線人員工作生活細節(jié)上盡量解決他們的困難，使“五小”建設(shè) 5

全面上檔升級。特別是集中財力精力重點解決了所有農(nóng)村分局的冬季取暖和交通問題。在此基礎(chǔ)上，我們按照大力推動老干部活動場所建設(shè)，與曙光社區(qū)聯(lián)手成立了老干部活動中心，共建共享圖書室、娛樂室等，既方便了老干部學(xué)習(xí)活動，又贏得了老干部對國稅工作的理解和支持。

5、開展企業(yè)大走訪活動，讓文化體系建設(shè)融入經(jīng)濟發(fā)展大局

我們把文化體系建設(shè)放在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的根本要求和全市經(jīng)濟建設(shè)的大局去謀劃、去運籌。上半年，按照市局的統(tǒng)一要求，我們開展了“三比三問”企業(yè)大走訪主題實踐活動。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及分局、科室負(fù)責(zé)人共29人，深入黃海造船、成山集團、華泰汽車、達因制藥、電業(yè)總公司等10戶大企業(yè)進行調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，詢問稅收優(yōu)惠政策、涉稅服務(wù)措施落實情況，宣傳有關(guān)稅收政策法規(guī)，現(xiàn)場解答企業(yè)涉稅問題。在活動中，我們將企業(yè)工作環(huán)境、企業(yè)管理及企業(yè)文化同國稅工作環(huán)境、內(nèi)部管理及國稅文化進行對比，既學(xué)習(xí)了企業(yè)先進的管理經(jīng)驗和開展企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗和做法，又進一步樹立了國稅干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻的職業(yè)道德精神。

三、注重相融相促，實現(xiàn)全過程覆蓋

我們從國稅文化體系建設(shè)的開始，就著重做好“結(jié)合”的文章，使國稅文化體系建設(shè)與具體稅收工作有機結(jié)合，相融相促，相互提高。

1、以凝心聚力為中心，建設(shè)“忠誠從稅”的團隊文化 我局的收入任務(wù)與在職人員，自1999年以來呈反向增長。收入逐年增加，但人員卻逐年減少。為把這支隊伍帶好，完成艱巨的稅收任務(wù)，我們從抓教育入手啟動團隊文化建設(shè),依托市局和北京明德經(jīng)綸管理科學(xué)研究院，聯(lián)合舉辦的“學(xué)習(xí)型組織封閉式強化培訓(xùn)班”，組織中層以上干部職工以全新的形式系統(tǒng)學(xué)習(xí)了學(xué)習(xí)型組織理論，深化了干部職工的認(rèn)同感和自覺性，人人撰寫學(xué)習(xí)體會和學(xué)習(xí)感悟,全局共計達170余篇，并且通過對市局共同愿景的宣傳和貫徹，使全局干部職工明確了價值取向，提升了精神境界，凝聚了團隊?wèi)?zhàn)斗力。

2、以激發(fā)活力為目標(biāo)，建設(shè)“科學(xué)高效”的管理文化

為解決干部隊伍老化，活力不足的問題，我們大力推行競爭上崗。今年三月，我們根據(jù)股級干部職位空缺情況，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)和群眾公認(rèn)的原則，對10個正股級職位和11個副股級職位進行了競爭上崗提拔使用。與此同時，我們引用素質(zhì)模型理論，對干部職工的學(xué)歷、職稱、學(xué)習(xí)能力、健康素質(zhì)、專業(yè)技能、相關(guān)稅收業(yè)務(wù)知識能力、軟件基本操作及應(yīng)用能力、實地評估及服務(wù)能力、綜合分析能力及文字綜合能力、溝通協(xié)調(diào)能力等十個方面進行科學(xué)評價，在此基礎(chǔ)上，我們采取雙向選擇的形式，通過填報志愿、審查反饋、單位初選、二次選擇、黨組研究等環(huán)節(jié)，扎實推進人員交流，實現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化組合。

3、以鼓勵創(chuàng)新為突破，建設(shè)“要效率更要效果”的績效文化

一是基本制度規(guī)范化。建立健全各項行政管理制度，整理印制了《榮成市國稅系統(tǒng)基本制度匯編》，規(guī)范了日常工作行為。二是效能管理科學(xué)化。完善《效能目標(biāo)管理考核辦法》，促進管理質(zhì)量和管理效能的同步提高。三是分配標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化。系統(tǒng)內(nèi)實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收支，確保分配公平，促進內(nèi)部和諧；同時堅持效率優(yōu)先的原則，鼓勵創(chuàng)新，為想干事業(yè)、干好事業(yè)的干部提供了廣闊的發(fā)展空間和強大的發(fā)展動力。

4、以精細管理為核心，建設(shè)“一切用數(shù)據(jù)說話”的數(shù)字文化。一是建立數(shù)據(jù)問責(zé)制度，提高數(shù)據(jù)采集鑒別能力。讓數(shù)據(jù)向前向后延伸，通過自上而下規(guī)范取數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建立數(shù)據(jù)失真問責(zé)制度、設(shè)立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督員和定期開展“虛假”數(shù)據(jù)清理，嚴(yán)把數(shù)據(jù)的質(zhì)量關(guān)；同時，按月組織稅政、征管、稽查等部門“講評過濾”稅收征管數(shù)據(jù)，找出征管薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)基層有針對性地下戶調(diào)查、核實、評估、檢查，推進稅收精細化、專業(yè)化管理。二是確立數(shù)據(jù)核心地位，提高數(shù)據(jù)拓展應(yīng)用能力。最大限度發(fā)揮數(shù)據(jù)信息的 “晴雨表”作用，在制定工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)乃至各項管理中，開展“用數(shù)據(jù)說話，做管理文章”活動，使數(shù)據(jù)成為指導(dǎo)各項工作的核心要求。三是發(fā)揮三個統(tǒng)籌作用，提高數(shù)據(jù)分析處理能力。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)分析中心統(tǒng)籌歸集、統(tǒng)籌分析、統(tǒng)籌發(fā)布的“三個統(tǒng)籌”作用，建立健全數(shù)據(jù)分析制度，積極利用數(shù)理統(tǒng)計、數(shù)據(jù)挖掘等領(lǐng)域的知識，運用對比、分組等方法，對各組征管數(shù)據(jù)進行定性定量分析，形成情況與數(shù)字鏈對等 8

關(guān)系，揭示收入運行規(guī)律，排查收入運行問題，預(yù)測收入運行走勢，真正實現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說話”。

5、以公開公平為導(dǎo)向，建設(shè)“剛?cè)嵯酀钡膱?zhí)法文化 正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，樹立正確的稅收經(jīng)濟觀。堅持“法紀(jì)理情”四字原則，要求干部職工無論辦理涉稅事宜還是行政管理，都要做到違法的事不干，違紀(jì)的事不辦，決策要科學(xué)合理，堅持原則性和靈活性相結(jié)合。在稅負(fù)分析和預(yù)警評估檢查工作中，要求評估人員“理直，更要氣和”，采取和諧的方式與納稅人約談，引導(dǎo)他們自查自糾，實現(xiàn)了政府滿意、納稅人滿意和社會滿意。

6、以征納和諧為抓手，建設(shè)“真心真誠”的服務(wù)文化 我們教育廣大干部職工正確處理稅收管理與服務(wù)的關(guān)系，確立現(xiàn)代稅收服務(wù)理念。全局上下達成：尊法不論上下，服務(wù)不分親疏；奉公不計得失，收付不差分毫的共識。明確了納稅服務(wù)十項準(zhǔn)則，即手續(xù)齊全立即辦，手續(xù)不全告知辦；門徑不熟帶著辦，業(yè)務(wù)不熟輔導(dǎo)辦；急難復(fù)雜優(yōu)先辦，行動不便上門辦；限時辦結(jié)準(zhǔn)時辦，預(yù)約辦理如約辦；份內(nèi)份外統(tǒng)籌辦，樁樁件件認(rèn)真辦。要求人人牢記：“人來我迎，人去我送；人難我解，人爭我容；人煩我不煩，人怒我不怒”的服務(wù)口訣，人人掌握“言必有據(jù)，話必成理；以理服人，理直氣和”的溝通技巧。

7、以輻射延伸為途徑，建設(shè)“感恩奉獻”的愛心文化

堅持將國稅文化體系建設(shè)向全社會輻射延伸，積極參與 “代理媽媽”、“春蕾計劃”、“慈心一日捐”等社會救助活動。長期資助大疃鎮(zhèn)12名貧困失學(xué)兒童和2名貧困大學(xué)生，堅持每學(xué)期把學(xué)費、學(xué)習(xí)和生活用品送到他們的手中。大力開展 “慈心一日捐”活動，累計捐款80000余元，受到社會的廣泛好評。我們還積極參予了“幫扶村”活動和新農(nóng)村建設(shè)，先后包扶了黃山鎮(zhèn)史家泊村、蔭子鎮(zhèn)頭甲村、成山鎮(zhèn)馬山寨村。這些活動的開展進一步增強了干部職工的社會意識、愛心意識、責(zé)任意識，國稅機關(guān)的良好形象進一步樹立，我們也因此受到了中共山東省委的表彰。

以上匯報如有不當(dāng),請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

二0一一年十月

第三篇：區(qū) 國稅文化體系建設(shè)3年規(guī)劃

**區(qū)國家稅務(wù)局

國稅文化體系建設(shè)2011－2013年規(guī)劃

為進一步加強國稅文化體系建設(shè)，充分發(fā)揮文化的引領(lǐng)作用，促進組織和個人的全面發(fā)展，積極營造崇尚文化、弘揚文明的良好氛圍，促進“以文化人，文化興稅”戰(zhàn)略的實施，滿足廣大國稅干部的文化需求，提升干部隊伍文化品位，提高干部隊伍的執(zhí)行力、凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，不斷適應(yīng)新時期對國稅工作的要求，推動**區(qū)國稅事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，結(jié)合工作實際，制定**區(qū)國家稅務(wù)局國稅文化體系三年發(fā)展規(guī)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧國稅”為主題，從理念、制度、機制、措施、形態(tài)五個方面，進一步整合文化資源和要素，力爭用二到三年時間，初步建立符合時代要求和國稅工作實際、體現(xiàn)**國稅特色的國稅文化體系，達到提升干部素質(zhì)、提升管理層次、提升部門形象、提升國稅軟實力的目的。

二、基本原則

1.圍繞中心，服務(wù)大局。國稅文化體系建設(shè)必須緊緊圍繞稅收工作中心，積極服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。要始終堅持聚財為國，執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，把執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合起來，充分發(fā)揮稅收職能作用。要把握國稅工作重點，既要把國稅文化建設(shè)貫穿 于稅收工作的真?zhèn)€過程，又要根據(jù)不同時期、不同階段的工作需求，確定文化建設(shè)的重點，使文化建設(shè)與稅收重點工作同步，與國稅工作大局協(xié)調(diào)。

2.以人為本，共享共建。國稅文化體系需要廣大國稅干部共同構(gòu)建，國稅文化建設(shè)成果要由全體干部職工共同分享。要把促進人的全面發(fā)展放在首位，努力為國稅干部提供施展才能的舞臺，同時引導(dǎo)其自覺將個人目標(biāo)與組織目標(biāo)相結(jié)合，在實現(xiàn)組織目標(biāo)的過程中實現(xiàn)自我價值，促進個人和事業(yè)的全面發(fā)展。要堅持把發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的主導(dǎo)作用與發(fā)揮全體干部的主體作用緊密結(jié)合起來，使國稅干部真正成為文化建設(shè)的參與者、體現(xiàn)者和受益者，增強國稅系統(tǒng)的凝聚力。

3.長期培育，協(xié)調(diào)發(fā)展。加強國稅文化體系建設(shè)是一項全局性、長期性的工作，不可能一蹴而就。要堅持不懈，循序漸進，注重長期培育。要將國稅文化體系建設(shè)與隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、基層建設(shè)等經(jīng)常性工作緊密結(jié)合起來，以先進的國稅文化理念為先導(dǎo)，以先進的人文管理方式為手段，促進各項國稅工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.與時俱進，求實創(chuàng)新。加強國稅文化體系建設(shè)既要對歷史所形成的文化要素進行發(fā)掘、吸收和傳承，又要認(rèn)清新的歷史時期所面臨的新課題、新任務(wù)，結(jié)合稅收事業(yè)發(fā)展需要，大力開展文化理論研究，不斷賦予國稅文化新的思想、新的內(nèi)容、新的形式和新的活力。要積極借鑒國內(nèi)外先進文化成果，吸收其他部門和行業(yè)文化建設(shè)的成功經(jīng)驗，不斷對國稅文化的理念、內(nèi)容和載體進行創(chuàng)新。要堅持求真務(wù)實，重實際、辦實事、求實效，克服臨時應(yīng)付觀念，防止形式主義傾向。

三、目標(biāo)

文化體系建設(shè)具有長期性和延續(xù)性，不可能一蹴而就。國稅文化體系建設(shè)是一個長期的過程和系統(tǒng)的工程。**區(qū)國稅文化體系建設(shè)分近期和中長期兩步目標(biāo)。

近期目標(biāo)：圍繞已經(jīng)形成的“忠誠、法治、盡責(zé)、創(chuàng)新、和諧、發(fā)展”的山東國稅核心價值理念，以建立**國稅品牌為目標(biāo)，拓展文化建設(shè)領(lǐng)域，組織動員全體國稅干部深入踐行山東國稅核心價值體系，逐步形成以**國稅品牌為引領(lǐng)的文化管理體系。通過開展各類有益活動、注重文化品牌創(chuàng)建，加強文化核心理念建設(shè)，讓廣大國稅干部認(rèn)清國稅文化建設(shè)的意義，在思想上普遍接受并自覺參與；文化建設(shè)氛圍濃厚，國稅系統(tǒng)變得更具有親和力和凝聚力；物態(tài)文化、精神文化、制度文化和行為文化建設(shè)與國稅中心工作有機結(jié)合、互為促進；建設(shè)一支政治業(yè)務(wù)過硬、善于學(xué)習(xí)、務(wù)實創(chuàng)新、具有較強核心競爭力的組織團隊，干部個人的綜合素質(zhì)明顯提升；文化推動國稅事業(yè)健康發(fā)展的軟實力初步體現(xiàn)，**特色的國稅文化品牌初步形成。

中長期目標(biāo)：以山東國稅核心價值體系為平臺，不斷推進**國稅文化建設(shè)活動不斷向縱深發(fā)展，**國稅價值理念體系不斷根植于干部心靈，外化為干部言行；文化建設(shè)與稅收管理實現(xiàn)良性互動，國稅事業(yè)與干部個人同步發(fā)展，不斷實現(xiàn)由行政管理向文化管理的 轉(zhuǎn)變，使國稅文化成為推進國稅事業(yè)快速發(fā)展的內(nèi)在動力。

四、建設(shè)規(guī)劃

按照省局構(gòu)建“理念、制度、機制、措施、形態(tài)”五位一體國稅文化體系的要求和**國稅文化體系“以核心理念為靈魂，以制度基石為保障，以行為模式為引導(dǎo)，以物態(tài)識別為載體”的主要任務(wù)，制定**國稅局近三年的規(guī)劃。

根據(jù)近期目標(biāo)，從2011-2013年為 “國稅文化體系建設(shè)”年，基本步驟如下：

——2011年，深化**國稅文化體系，著力構(gòu)建國稅文化品牌，樹立和培養(yǎng)典型模范人物，交流經(jīng)驗，整體推進，力求實效。

——2012年，提升**國稅文化體系，提高文化品味與層次，構(gòu)建具有核心價值理念、解釋語、文化標(biāo)識的文化品牌，積極宣傳推廣各類先進典型，全面鋪開，廣泛宣傳，使文化品牌能夠在一定范圍內(nèi)產(chǎn)生影響力，促進國稅文化建設(shè)上水平、上檔次。

——2013年，完善**國稅文化體系，進一步做好滲透、結(jié)合、總結(jié)、提升工作，打造出完善的**國稅文化品牌，文化品牌和文化理念深入人心，成為廣大干部的指導(dǎo)思想和行為共識，在全區(qū)乃至全市樹立起良好的形象，從而實現(xiàn)文化推動事業(yè)的根本目的。

（一）2011年為**國稅局“國稅文化建設(shè)深化年” 主要任務(wù)是：做好**區(qū)國稅文化建設(shè)總體規(guī)劃工作，科學(xué)判斷區(qū)局當(dāng)前文化現(xiàn)狀，對照**市國稅局組織發(fā)展目標(biāo)，確定一定階段文化建設(shè)的總體思路和具體措施，明確建設(shè)方向；結(jié)合“國稅文 化建設(shè)深化年”活動，大力開展國稅文化理念建設(shè)，深化**國稅核心價值理念內(nèi)涵，構(gòu)筑國稅干部共同的愿景、國稅使命和相關(guān)核心理念，不斷強化組織成員之間的團結(jié)和信任，使之產(chǎn)生親近感、信任感和歸屬感，實現(xiàn)文化的認(rèn)同和融合，增強國稅隊伍的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；總結(jié)提煉已有的先進文化做法，不斷形成和完善具有**國稅特色的優(yōu)秀文化。

主要工作是：

1.根據(jù)本規(guī)劃制定2011年國稅文化建設(shè)實施方案，部署文化創(chuàng)建活動具體要求；

2.組織全系統(tǒng)采取由上而下、由下達上的提煉、討論、修改，形成以**國稅核心價值理念為核心的共同愿景、團隊、服務(wù)、文化、學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)等理念，初步樹立**國稅文化品牌；

3.全面整理、補充和完善各類內(nèi)部、外部管理制度，初步實現(xiàn)“以制度約束人、以制度管理人、以制度規(guī)范人、以制度引導(dǎo)人”的制度文化；

4.積極聯(lián)合黨、團、工、婦，以各類活動小組的活動、文明創(chuàng)建為抓手，加強文化載體建設(shè)；

5.以爭當(dāng)國稅文化建設(shè)踐行者、帶頭人為契機，組織有關(guān)國稅文化建設(shè)的“論壇”，推動全體干部積極實踐國稅文化建設(shè)活動，營造濃厚的文化建設(shè)氛圍；

6.深入開展學(xué)習(xí)文化、執(zhí)行文化、激勵文化和廉政文化建設(shè)活動，積極探索各類子文化建設(shè)與管理的規(guī)律； 7.加強國稅文化環(huán)境建設(shè)，建立文化長廊、國稅文化展示室、學(xué)習(xí)教育基地等。

（二）2012年為**國稅局“國稅文化建設(shè)提升年” 主要任務(wù)是：以共同的核心價值觀和先進的文化理念為引導(dǎo)，大力實施“國稅文化建設(shè)提升年”活動，緊密結(jié)合國稅工作實際，廣泛深入推進物態(tài)文化、行為文化、制度文化和精神文化建設(shè)，使文化建設(shè)涉及到日常生活與工作的每一個角落，以文化建設(shè)提升國稅“公正廉潔、文明高效”的形象。

主要工作是：

1.推進物態(tài)文化建設(shè)，提升國稅文化氛圍：物態(tài)文化是以形象語言、場景、動作等手段反映先進文化的物質(zhì)形式。主要工作是：打造優(yōu)良的文化環(huán)境；建設(shè)完善的文化陣地；創(chuàng)作優(yōu)秀的文化作品；組成精良的文化團隊；通過舉辦多種文體活動，以多種有形的文化形式和手段為載體，形成濃厚的國稅文化氛圍，起到潛移默化的教育作用，使文化理念“內(nèi)化于心，外踐于行”。

2.推進行為文化建設(shè)，提升干部隊伍執(zhí)行能力。行為文化是國稅部門在稅收實踐活動中所形成的、廣大國稅干部共同遵守的職業(yè)道德準(zhǔn)則和職業(yè)行為規(guī)范的總和。主要工作是從“帶好隊、收好稅、服好務(wù)”的職業(yè)理念出發(fā)，制定和完善國稅干部業(yè)務(wù)工作、事物管理、儀表舉止、廉潔守紀(jì)等方面的具體行為標(biāo)準(zhǔn)，實施有效的過程監(jiān)控和客觀的績效評價。通過日益完善的標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)控體系和評價體系，促使干部踐行公正、規(guī)范、廉潔的職業(yè)操守，提升干部隊 伍忠實執(zhí)行、精細實施的能力，建立和諧的征納關(guān)系；

3.推進制度文化建設(shè)，提升管理的科學(xué)化、專業(yè)化和精細化水平。制度文化是國稅部門為完成自身的職業(yè)使命，在日常工作中所形成并踐行的管理理念、管理制度和管理措施的總和。主要工作是以執(zhí)法規(guī)范為目標(biāo)，運用先進的管理理念，不斷建立和完善稅收業(yè)務(wù)管理、納稅服務(wù)、行政管理等方面的制度和措施，逐步形成高效嚴(yán)密、協(xié)調(diào)規(guī)范的管理體系；研究將人性化管理、互動式管理和自主式管理模式在國稅工作各個方面有機滲透，充分釋放干部管理潛能，提升管理的科學(xué)化、專業(yè)化和精細化水平。

4.推進精神文化建設(shè)，提升干部隊伍綜合素質(zhì)。主要工作是大力開展教育培訓(xùn)工作，包括專業(yè)知識、職業(yè)道德等，全面引導(dǎo)廣大干部自覺形成學(xué)習(xí)教育常態(tài)化；開展“樹典型、學(xué)先進”等爭先創(chuàng)優(yōu)活動，用先進事跡和先進人物激勵干部職工健康發(fā)展。

通過深入推進物態(tài)文化、行為文化、制度文化和精神文化建設(shè)，倡導(dǎo)誠信、效率和質(zhì)量理念，規(guī)范形象標(biāo)識、美化辦稅環(huán)境，嚴(yán)格稅收執(zhí)法、優(yōu)化納稅服務(wù)，關(guān)愛弱勢群體、熱心公益活動，注重快樂工作、健康生活、充滿活力、積極向上的方式，積極打造**區(qū)國稅局“公正廉潔、文明高效”的形象。

（三）2013年為**區(qū)國稅局“國稅文化品牌打造年” 主要任務(wù)是：在“國稅文化建設(shè)深化年”、“國稅文化建設(shè)提升年”活動取得階段性成果的基礎(chǔ)上，2013年文化體系建設(shè)的重點是：踐行國稅文化價值觀，開展文化融入建設(shè)；加強溝通，探索 建立文化建設(shè)的考核評價機制；鞏固成果，文化創(chuàng)建初見成效；總結(jié)提升，初步形成以**國稅核心價值體系為主的**國稅文化品牌。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

建設(shè)**國稅文化體系就是要凝煉**國稅精神，培育核心價值理念，規(guī)范國稅干部的行為，培養(yǎng)良好的道德修養(yǎng)，提升國稅干部的整體文化素質(zhì)，樹立良好的國稅形象。

1.加強**國稅文化建設(shè)有利于干部精神境界的升華。隨著稅收事業(yè)的不斷發(fā)展以及當(dāng)前稅收工作科學(xué)化、精細化、專業(yè)化管理的需要，提高干部隊伍綜合素質(zhì)越來越顯得重要和迫切。加強國稅文化建設(shè)，就是充分利用精神、制度、物質(zhì)等方面的文化積淀，在稅務(wù)管理過程中，更多地融入情感和文化因素，用健康向上的文化理念滲透于干部的思想意識，在潛移默化中塑造人、引導(dǎo)人，推動稅務(wù)干部共同踐行稅務(wù)工作宗旨，為實現(xiàn)共同的奮斗目標(biāo)而努力。

2.加強**國稅文化體系建設(shè)有利于干部行為的優(yōu)化。國稅文化體系產(chǎn)生全體人員自我約束、自我控制、自我要求、自我向上、自我超越的共同的行為規(guī)范和目標(biāo)追求，使廣大稅務(wù)干部心往一處想，勁往一處使，把個人的力量投入到統(tǒng)一的組織目標(biāo)之中。這就形成了一種良好的“文化定勢”氛圍，使大家自覺地按照既定的模式思維和規(guī)范行動，使超出“文化定勢”模式的思想和行為難以找到存在的環(huán)境和基礎(chǔ)。

3.加強**國稅文化體系建設(shè)有利于組織和個人的全面發(fā)展。行為體現(xiàn)素質(zhì)，行為決定發(fā)展。國稅文化堅持以人為本，注重人的全面發(fā)展，充分保障個人利益和尊重個人需求，使組織利益和個人利益協(xié)調(diào)一致，激發(fā)人的自信心、自愛心、期望值和榮譽感，營造有利于個人發(fā)展的工作環(huán)境、生活條件和物質(zhì)待遇，營造相互關(guān)心、公平競爭的人際環(huán)境和工作氛圍，從根本上激勵、調(diào)動和發(fā)揮干部職工工作的積極性、主動性和責(zé)任心，促進**國稅事業(yè)和國稅干部的全面發(fā)展。

4.加強**國稅文化體系建設(shè)有利于建設(shè)和諧的國稅團隊。團隊的凝聚力是促進稅收工作目標(biāo)和任務(wù)圓滿完成的保證。國稅文化強調(diào)人際間的情感溝通和關(guān)心愛護，以情感人，融合全體國稅干部的理念、信念、作風(fēng)、情操，培養(yǎng)和激勵群體意識，增強全局干部職工的凝聚力，使領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間相互理解、相互信任，科室分局之間相互配合、相互幫助，同事之間相互關(guān)心、共同進步，從而形成群體的人文力量，促進各項工作開展，使稅收事業(yè)充滿生機和活力。

5.加強**國稅文化體系建設(shè)有利于塑造良好的國稅形象。國稅文化強調(diào)職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德，要求國稅干部與納稅人平等相處，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、公正、公平的稅收服務(wù)；通過國稅團隊的社會活動，把影響擴大和滲透到社會中去，贏得納稅人和社會的尊重，從而對內(nèi)推動國稅機關(guān)整體素質(zhì)的提高；對外樹立“一流隊伍、一流環(huán)境、一流管理、一流服務(wù)”的良好國稅形象。

（二）圍繞中心，統(tǒng)籌規(guī)劃。**國稅文化體系建設(shè)要緊緊圍繞 國稅中心工作和服務(wù)發(fā)展的大局，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分步推進。區(qū)局根據(jù)本規(guī)劃提出實施方案，有關(guān)科室單位要根據(jù)區(qū)局思路，制訂本部門建設(shè)方案。既要立足當(dāng)前，又要著眼長遠；既要完成規(guī)定的動作，又要展示自己的特色。各科室要大力協(xié)作，全局干部職工積極參與。

（三）豐富活動，營造氛圍。各科室單位要運用多種文化建設(shè)載體，大力開展行之有效的文化建設(shè)及活動，要通過贈書促學(xué)、論壇、教育培訓(xùn)等活動，加強對文化建設(shè)的宣傳發(fā)動，不斷提升廣大國稅干部對文化建設(shè)的認(rèn)識，激發(fā)參與熱情。要通過開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、文體活動以及表彰獎勵等活動，豐富和活躍文化建設(shè)載體。要借助信息報道、實物、圖像、網(wǎng)絡(luò)、聲訊等媒體，加強國稅文化建設(shè)的宣傳；要充分運用辦公場地、樓道墻壁以及辦公器具，開展“文化上墻、理念入心”活動，形成濃厚的文化建設(shè)氛圍和積極向上、崇尚科學(xué)、健康文明的機關(guān)作風(fēng)。

（四）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。領(lǐng)導(dǎo)者的價值觀、表率作用和行為模式塑造和影響著廣大國稅干部的價值觀和行為。因此，全局中層以上干部要努力成為國稅文化的傳承者、倡導(dǎo)者和先行者，既要帶頭總結(jié)提煉、學(xué)習(xí)宣傳、實踐先進文化，也要切實承擔(dān)好本單位文化建設(shè)的重任，身體力行，精心組織，切實推動文化建設(shè)在全系統(tǒng)的蓬勃開展。區(qū)局成立了由黨組書記、局長劉德劍為組長、其他黨組成員為副組長，各單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，設(shè)在人事教育科，辦公室成員由人事教育科、機關(guān)黨委辦公室、辦 公室等科室負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負(fù)責(zé)對區(qū)局國稅文化建設(shè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和考核評價。

（五）整合資源，務(wù)求實效。各單位在文化建設(shè)活動中要積極探索和建立文化建設(shè)目標(biāo)推進機制，包括確立目標(biāo)、學(xué)習(xí)宣傳、意愿溝通、弘揚激勵和評價分析等，使文化建設(shè)“看得見”、“摸得著”、“學(xué)得到”、“用得好”，推動組織目標(biāo)和個人愿望的實現(xiàn)。要重視和加強文化活動陣地和載體建設(shè)，結(jié)合實際，建設(shè)好圖書閱覽室、文體活動室、文化展示室、教育基地，辦好內(nèi)部網(wǎng)站，定期開展群眾基礎(chǔ)廣泛、參與性強的活動，促進先進文化的傳播和思想交流；要統(tǒng)籌資源，充分發(fā)揮辦公室宣傳職能、納稅服務(wù)科的服務(wù)職能、稅源管理的管理職能，加強與外部新聞媒體、有關(guān)單位的合作，實現(xiàn)優(yōu)勢資源互補，實行文化載體、文化品牌和文化成果資源共享。

第四篇：完善文化市場監(jiān)管體系

完善文化市場監(jiān)管體系

(一)完善文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)。繼續(xù)深化文化市場綜合執(zhí)法改革，推動落實機構(gòu)編制、人員身份、經(jīng)費保障等問題，建立完善綜合執(zhí)法機構(gòu)各項工作制度。

(二)建設(shè)文化市場綜合執(zhí)法隊伍。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一執(zhí)法”的要求，加強綜合執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)、裝備建設(shè)、形象建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷推進綜合執(zhí)法工作的專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化，建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好的文化市場綜合執(zhí)法隊伍。

(三)創(chuàng)新文化市場技術(shù)監(jiān)管模式。逐步建成覆蓋全國、上下聯(lián)動、統(tǒng)一高效的文化市場技術(shù)監(jiān)管平臺，規(guī)范市場準(zhǔn)入和綜合執(zhí)法工作，實現(xiàn)對主要門類文化市場的綜合動態(tài)監(jiān)管和應(yīng)急指揮，全面提升文化市場監(jiān)管能力。

(四)全面加強文化市場監(jiān)管。鞏固文化市場綜合執(zhí)法改革成果，建立協(xié)調(diào)有序的綜合執(zhí)法運行機制，做到依法管理、科學(xué)管理、有效管理。依法查處違法文化經(jīng)營活動，規(guī)范文化市場秩序，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版行為，保護知識產(chǎn)權(quán)。加大城鄉(xiāng)網(wǎng)吧、娛樂、演出市場整治力度，維護未成年人合法權(quán)益。強化農(nóng)村、邊境文化市場監(jiān)管，確保文化市場平穩(wěn)有序運行。

(五)加強文化市場誠信建設(shè)。全面實施政務(wù)公開，加強信息服務(wù)，建立全國及省、市級文化市場經(jīng)營管理數(shù)據(jù)庫，向社會公開政策信息、審批信息、文化市場發(fā)展及警示信息等政府基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。強化行業(yè)自律，推動成立全國動漫行業(yè)協(xié)會、全國網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會、全國娛樂場所行業(yè)協(xié)會、全國藝術(shù)品經(jīng)營行業(yè)協(xié)會等組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在文化市場誠信建設(shè)中的作用。開展文化市場企業(yè)信用等級評定，帶動文化市場的行風(fēng)建設(shè)。

專欄5.文化市場重點工程

文化市場監(jiān)管能力提升工程：制定全國文化市場綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃，編寫培訓(xùn)教材，分級分類開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，五年內(nèi)進行一次全面輪訓(xùn)，提升執(zhí)法人員素質(zhì)，發(fā)布執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法裝備投入，改善執(zhí)法手段。

文化市場技術(shù)監(jiān)管平臺建設(shè)工程：編制文化市場技術(shù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，統(tǒng)一文化市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建成中央、省級監(jiān)管數(shù)據(jù)中心和專用傳輸網(wǎng)絡(luò)，逐步建成覆蓋全國、上下聯(lián)動、統(tǒng)一高效的文化市場技術(shù)監(jiān)管平臺。全國文化市場誠信建設(shè)工程：建立文化市場各行業(yè)經(jīng)營主體信用檔案，制定文化市場各行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及文化產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立全國統(tǒng)一、信息公開共享的文化市場信用管理平臺。規(guī)范文化市場從業(yè)人員資質(zhì)認(rèn)定、職業(yè)培訓(xùn)和管理、行業(yè)監(jiān)督、評級評優(yōu)等工作流程。開展文化市場誠信建設(shè)的推廣和宣傳工作。

第五篇：國稅文化體系觀摩問答題

國稅文化體系觀摩問答題

在觀摩中“問”的環(huán)節(jié)，由觀摩組領(lǐng)導(dǎo)隨機提問領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、國稅文化體系建設(shè)部門、其他部門四個層面的人員，涉及市、縣、分局三級。每個單位提問不少于8個問題，每個層面不少2個問題。

（注：提問時，如果答題人員對概念性問題出現(xiàn)卡殼，提問者可適當(dāng)引導(dǎo)啟發(fā)，并加問其對此問題的認(rèn)識或理解，力爭創(chuàng)造一種寬松的問答環(huán)境，避免出現(xiàn)冷場的尷尬局面。）

一、提問市局和縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的問題（市局和縣局各提問一名同志，每人回答一個問題）

1、胡金木局長在2008年山東省國稅文化建設(shè)論壇上指出，根據(jù)國稅工作的特點和屬性，國稅文化劃分為哪四個方面，其相互關(guān)系是什么？

參考答案：國稅文化劃分為政治文化、業(yè)務(wù)文化、內(nèi)部管理文化和生活文化四個層面，四者之間是有機融合、相互促進、相輔相成的關(guān)系。

政治文化是國稅文化的首要前提；業(yè)務(wù)文化是國稅文化的基礎(chǔ)和根本；內(nèi)部管理文化是國稅文化的重要內(nèi)容；生活文化是國稅文化的有機組成部分。

2、請結(jié)合實際談一談本單位國稅文化體系建設(shè)的規(guī)劃和目標(biāo)是什么？

3、多年來，我省國稅文化建設(shè)蓬勃發(fā)展、成效顯著，請談一談本單位是如何運用國稅文化體系建設(shè)引領(lǐng)國稅工作的？

參考答案：以文化人，提升素質(zhì)；思想引導(dǎo)，理念引領(lǐng)；制度規(guī)范，激勵鞭策；環(huán)境熏陶，潛移默化；等等。

4、請問山東國稅核心價值觀（山東國稅精神）是什么？ 參考答案：忠誠、法治、盡責(zé)、創(chuàng)新、和諧、發(fā)展。

5、請問加強國稅文化體系建設(shè)應(yīng)堅持哪四個基本原則？你是如何認(rèn)識的？

參考答案：一是圍繞中心，服務(wù)大局；二是以人為本，共建共享；三是長期培育，協(xié)調(diào)發(fā)展；四是開拓創(chuàng)新，務(wù)求實效。

6、請問《山東國稅行為準(zhǔn)則體系》中確立的“領(lǐng)導(dǎo)行為準(zhǔn)則”是什么？請談一談你的理解。

參考答案：胸懷全局，心系群眾；科學(xué)決策，選賢任能；率先垂范，公正廉潔。

二、提問中層干部的問題（只提問縣級局中層干部，即分局長和科股長）

1、請問山東國稅核心價值觀（山東國稅精神）是什么？ 參考答案：忠誠、法治、盡責(zé)、創(chuàng)新、和諧、發(fā)展

2、請問你們當(dāng)?shù)貏?chuàng)建的國稅文化品牌是什么？并簡要談一談其基本內(nèi)涵。

3、請結(jié)合實際談一談本單位在加強國稅文化體系建設(shè)方面采取了哪些措施？你認(rèn)為這些措施效果如何，還有什么好的建議？

參考答案：加強領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃；創(chuàng)建品牌，構(gòu)建理念；加強思想引導(dǎo)；完善制度規(guī)范；建立激勵機制；開展文化活動；注重環(huán)境熏陶等等。

4、請結(jié)合實際談一談本部門在全局統(tǒng)一部署下組織開展國稅文化活動的情況。

5、你認(rèn)為干部職工參與國稅文化建設(shè)的積極性如何，精神狀態(tài)怎樣？

6、請問《山東國稅行為準(zhǔn)則體系》中確立的“業(yè)務(wù)行為準(zhǔn)則”是什么？請談?wù)勀愕睦斫狻?/p>

參考答案：愛崗敬業(yè)，依法依規(guī)，優(yōu)質(zhì)高效。

三、提問國稅文化體系建設(shè)部門人員（包括市局和縣局）

1、請談一談本單位是如何貫徹落實《山東國稅文化理念體系》和《山東國稅行為準(zhǔn)則體系》的？

2、請談一談本單位國稅文化建設(shè)的主要特點是什么？

3、請談一談當(dāng)前影響基層國稅文化建設(shè)的突出問題和困難有哪些？

4、請談一談本單位干部職工對開展國稅文化體系建設(shè)的認(rèn)同度和參與度如何？

5、請談一談本單位干部職工的思想狀況、精神狀態(tài)如何？存在哪些亟待解決的問題？

6、你對推進國稅文化體系建設(shè)有何意見和建議？

四、提問其他部門人員

1、請問山東國稅核心價值觀（山東國稅精神）是什么？你是從事什么崗位工作的？請你結(jié)合本職崗位談一談對“”一詞（從核心價值觀六個詞匯中選擇一個詞）的理解？

參考答案：忠誠，法治，盡責(zé)，創(chuàng)新，和諧，發(fā)展。

2、請問《山東國稅文化理念體系》確立的愿景目標(biāo)是什么？請談?wù)勀銈€人準(zhǔn)備從哪些方面努力促進我們共同愿景目標(biāo)的實現(xiàn)？

參考答案：執(zhí)法規(guī)范公正，服務(wù)熱情周到，管理科學(xué)高效，干部全面發(fā)展。

3、請問《山東國稅文化理念體系》確立的生活理念是什么？你們單位采取了哪些關(guān)心干部職工生活的措施？

參考答案：陽光，快樂，健康。

4、請問《山東國稅文化理念體系》確立的團隊理念是什么？你是如何理解的？

參考答案：齊心協(xié)力，共創(chuàng)成功。

5、請問你參加了單位組織的哪些國稅文化活動？并談一談感受。

6、請問你是中共黨員嗎（是，則提出下一問）？中央在全黨開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提出爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”。請問“五帶頭”的具體內(nèi)容是什么？

參考答案：一是帶頭學(xué)習(xí)提高；二是帶頭爭創(chuàng)佳績；三是帶頭服務(wù)群眾；四是帶頭遵紀(jì)守法；五是帶頭弘揚正氣。

7、國家稅務(wù)總局在“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中提出，在辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線等窗口單位要開展“三亮”活動，請問“三亮”是什么（此問題建議提問辦稅服務(wù)廳等窗口單位人員）？

參考答案：服務(wù)亮標(biāo)準(zhǔn)、黨員亮身份、單位亮承諾。