第一篇:對于落實(shí)消防部隊(duì)安全工作問題的幾點(diǎn)思考
對于落實(shí)部隊(duì)安全工作問題的幾點(diǎn)思考
【摘要】安全防事故工作是部隊(duì)建設(shè)中一項(xiàng)根本性、全局性的基礎(chǔ)工作,是部隊(duì)保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一,促進(jìn)隊(duì)伍全面發(fā)展和工作不斷創(chuàng)新的重要保障。分析和探討新形勢下部隊(duì)安全防事故工作面臨的新情況、新問題,找準(zhǔn)著力點(diǎn),與時俱進(jìn)地解決新問題、適應(yīng)新形勢,有利于部隊(duì)的高度穩(wěn)定和快速發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】部隊(duì) 安全 防事故
在社會生活中,人們常常講“事故猛于虎”。其實(shí),老虎肆虐的只是山區(qū),而事故則隨時隨地都可能發(fā)生,它不僅傷害人的生命,而且毀壞物資財(cái)富。近年來,部隊(duì)安全防事故工作雖然取得了一定的成效,積累了不少經(jīng)驗(yàn),但安全形勢不容樂觀,在一定程度上還十分嚴(yán)峻。加強(qiáng)部隊(duì)安全工作,對促進(jìn)和保障以執(zhí)勤滅火為中心的各項(xiàng)保衛(wèi)任務(wù)的完成、有效地預(yù)防各類事故的發(fā)生具有重要現(xiàn)實(shí)意義。通過對一些
調(diào)研文章的研究,本人認(rèn)為在安全工作的落實(shí)上應(yīng)抓好以下幾點(diǎn):
一、強(qiáng)化安全教育,狠抓安全意識
安全工作是通過人的思想和行為來實(shí)現(xiàn)的,人的思想始終在支配人的行為。思想認(rèn)識是行動的先導(dǎo),思想上主動,工作上才能主動。部隊(duì)在抓安全學(xué)習(xí)教育的過程中,要著重抓好部隊(duì)各級各類人員對安全防事故工作的認(rèn)識,從思想入手,加強(qiáng)管理教育,構(gòu)筑一道堅(jiān)不可摧的精神防線。首先,必須加強(qiáng)對基層干部的安全教育,做安全工作的帶路人。基層干部是基層各級單位安全工作的決策者、實(shí)施者和監(jiān)督者,把基層干部的安全教育工作放在首要位置來抓,對預(yù)防事故案
件,確保安全穩(wěn)定的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、生活秩序具有重大意義。其次,安全常識教育要到位,使人人都參與安全管理的全過程。日常教育不僅僅要解決官兵的思想問題,告訴官兵哪些該做哪些不該做,還要加強(qiáng)安全防范常識的教育和傳授,在抓安全學(xué)習(xí)教育的過程中,要積極探索安全教育的多種形式和方法,運(yùn)用典型事故案例,總結(jié)吸取教訓(xùn),學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行作風(fēng)整頓和開展百日安全競賽等活動方法,及時查找消除隱患,進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范意識,增強(qiáng)預(yù)防事故案件的能力,使官兵掌握預(yù)防事故的基本方法,達(dá)到防微杜漸的思想境界。
二、抓好安全責(zé)任的落實(shí)
抓安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不論哪一級機(jī)關(guān),哪一級干部,都是抓落實(shí)鏈條上的一個環(huán)節(jié)。因此,基層中隊(duì)從年初制定工作計(jì)劃時,就應(yīng)該將安全工作擺放在重要的議事日程,制定安全工作計(jì)劃,層層落實(shí)安全責(zé)任制。中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)在安全管理上,要提高對安全管理工作地位作用的認(rèn)識,增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感。首先要建立工作責(zé)任制,把基層安全管理工作任務(wù)落實(shí)到每一個部門,每個人的身上;其次,加強(qiáng)督促檢查,利用測評,座談,交叉檢查等多種形式,糾正存在的問題,使責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處。再次,做到賞罰嚴(yán)明,將預(yù)防事故工作的好壞同責(zé)任人的政績考核、職務(wù)提升結(jié)合起來。
三、抓好安全制度的落實(shí)
部隊(duì)的職能和性質(zhì),隨著城市的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,也在不斷地拓展和豐富,特別是承擔(dān)社會搶險救援任務(wù)后,安全工作的強(qiáng)度也日
益增大,要切實(shí)做好安全工作,就要按照安全工作的制度,規(guī)定具體落實(shí),注重抓職責(zé),抓制度,抓紀(jì)律,做到布置工作有防事故要求,檢查工作有防事故措施,總結(jié)工作有防事故內(nèi)容,確保各項(xiàng)安全制度的落實(shí),真正把功夫下在抓經(jīng)常、抓基礎(chǔ)上,只有這樣才能把握安全工作的主動權(quán),打牢安全工作基礎(chǔ)。《中國人民解放軍共同條令》、《中國人民解放軍安全工作條例》是有關(guān)于安全工作的基本法規(guī)和制度,此外,各基層中隊(duì)還應(yīng)依據(jù)本單位的實(shí)際情況,制定一些諸如“安全事故教育制度、安全事故分析預(yù)測制度、安全檢查制度、安全事故責(zé)任制度”等制度,同時設(shè)立安全委員員,負(fù)責(zé)基層中隊(duì)的各項(xiàng)安全工作。
四、抓好安全工作要堅(jiān)決糾正“預(yù)防跟著事故跑,工作隨著問題轉(zhuǎn)”的工作方法,樹立“安全可保,事故可防”的思想,在預(yù)防事故上下功夫,把事故苗頭消滅在萌芽之中,切實(shí)防范于未然,警鐘常鳴。在安全工作中,要事事想在先,把措施定在先,制定切實(shí)符合實(shí)際地制定車輛安全、訓(xùn)練安全、火場安全等安全措施,做到“功在事先”。首先,要切實(shí)把人與裝備管好。在平時學(xué)習(xí)和訓(xùn)練中,官兵很容易出現(xiàn)思想麻痹、工作懈怠、管理不嚴(yán)或者安全走過場的情況。對于這種現(xiàn)象,應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,見之于未萌,止之于未發(fā)。其次,要突出車輛安全,切實(shí)把車管好。在落實(shí)好車輛派遣制度的基礎(chǔ)上,不斷提高駕駛員技術(shù)水平,加強(qiáng)對車輛器材的維修保養(yǎng),使車輛始終處于良好狀態(tài),嚴(yán)禁帶“病”出車,嚴(yán)格乘坐規(guī)定。再次,要把握滅火救援過程中的安全。滅火、救援過程中的事故發(fā)生在瞬間,常常表
現(xiàn)為自我保護(hù)意識不強(qiáng)、思想松弛、麻痹大意、注意力不集中等,針對此種情況,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)強(qiáng)化火場責(zé)任,加強(qiáng)火場的紀(jì)律教育,注重培養(yǎng)官兵堅(jiān)決執(zhí)行命令,做好令行禁止的良好作風(fēng)。
總之,安全工作以其存在空間領(lǐng)域的廣泛性,表現(xiàn)形式的多樣性為基本特征,我們只有在思想上重視,在制度上落實(shí),抓住全面突出重點(diǎn),在事物的過程和經(jīng)常性管理上下功夫,并勤于督導(dǎo),善于總結(jié),做到處處抓安全、人人防事故,才能確保部隊(duì)的長治久安和高度穩(wěn)定。
第二篇:消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)踐思考
隨著我國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)又好又快發(fā)展,消防工作也被大副推進(jìn),特別是貫徹國發(fā)15號文件,推進(jìn)“三基”工程建設(shè)以來,使一些制約部隊(duì)建設(shè)的瓶頸問題得到解決,為加強(qiáng)部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了有利條件。2008年是公安部確定的“三基”工程建設(shè)的決戰(zhàn)年,我們應(yīng)該清醒認(rèn)識到,當(dāng)前消防部隊(duì)存在的問題依舊不少,一些深層次、潛在性的問題仍未得到足夠重視和有效解
決,如不及時加以糾正,公安消防部隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,影響消防事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。結(jié)合本人多年來消防部隊(duì)工作的實(shí)際,筆者認(rèn)為應(yīng)該切實(shí)從以下幾個方面來抓好公安消防部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一、加強(qiáng)當(dāng)前消防部隊(duì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)具有很強(qiáng)的必要性和緊迫性
(一)要樹立抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“既是政治責(zé)任,也是工作實(shí)績”的理念。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,永葆部隊(duì)忠誠本色,是各級黨委的政治責(zé)任。同時,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),也是工作實(shí)績的體現(xiàn)。業(yè)務(wù)工作做好了是政績;黨風(fēng)廉政建設(shè)抓好了,作風(fēng)轉(zhuǎn)變了,違法違紀(jì)減少了,同樣是政績,同樣體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力和水平,同樣應(yīng)該作為考察考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。劉金國副部長曾深刻指出,“一個人沒有正氣就會墮落,一個班子沒有正氣就會渙散,一支隊(duì)伍沒有正氣就會潰敗?!睂?shí)踐證明,只有黨風(fēng)廉政建設(shè)抓好了,才能帶出浩然正氣的班子;只有浩然正氣的班子,才能帶出蓬勃朝氣的隊(duì)伍;只有蓬勃朝氣的隊(duì)伍,才能創(chuàng)造真正讓黨和人民滿意的工作業(yè)績。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立正確的政績觀,進(jìn)一步強(qiáng)化“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)既是政治責(zé)任,也是工作實(shí)績”的理念,促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和消防工作協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(二)要樹立“兩手抓,兩手都要硬”的理念。黨風(fēng)廉政建設(shè)必須緊緊圍繞業(yè)務(wù)工作來展開,結(jié)合業(yè)務(wù)工作一起抓,二者只有協(xié)調(diào)發(fā)展,才能相互促進(jìn)。一些同志不能正確認(rèn)識抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與抓業(yè)務(wù)工作的辯證關(guān)系,重業(yè)務(wù)、輕監(jiān)督,重成績、輕問題,重能力、輕品質(zhì),對隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的基礎(chǔ)性工作關(guān)注研究不夠,對隊(duì)伍中的不良風(fēng)氣和日積月累的苗頭性問題整治糾正不夠,工作消極應(yīng)付,必然會導(dǎo)致出現(xiàn)大的案件事故。因此各級黨委要堅(jiān)決貫徹“兩手抓,兩手都要硬”的方針,堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”的制度,以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加主動的精神,切實(shí)把反腐倡廉工作抓出成效。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,各級黨委、主官要支持紀(jì)檢工作,要充分發(fā)揮紀(jì)檢部門的作用,讓他們有事干,不只是來了投訴查一查就行了,要開展調(diào)研,抓好部隊(duì)廉政教育,制定一些規(guī)定,推出一些制約性舉措,不要把紀(jì)委副書記位置作為閑職,作為照顧職務(wù)用的或公差性的、打雜的。
二、應(yīng)該時刻抓好對黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督
黨員干部是干部組成的主體,是隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立新時期良好警風(fēng),最重要的就是要這支人數(shù)最多的隊(duì)伍教育好、監(jiān)督住,使廣大黨員干部
真正做到拒腐蝕、永不沾。
(一)把握好教育這個環(huán)節(jié),打牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)指出:“防治腐敗,教育是基礎(chǔ)?!碑?dāng)前,社會利益關(guān)系復(fù)雜,價值觀念日趨多元化。我們消防部隊(duì)各級干部尤其是執(zhí)法、掌財(cái)、管人的干部身處各種矛盾漩渦的中心,身處各種人情世故的交匯處,身處各種違法違紀(jì)的指向點(diǎn)。要切實(shí)抓好經(jīng)常性教育,堅(jiān)持不懈地進(jìn)行理想信念、黨的宗旨、艱苦奮斗等教育,做到警示高懸,警鐘常鳴,防微杜漸,使廣大黨員干部始終保持清醒的頭腦,清清白白做官,堂堂正正做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣。
(二)把握好制度這個環(huán)節(jié),建立健全拒腐防變的體制機(jī)制。一些黨員干部之所以腐化墮落,除了他們自身的原因外,還與我們的制度不科學(xué)、不嚴(yán)密、執(zhí)行不力有關(guān)。因此各級黨委要切實(shí)加大制度建設(shè)和執(zhí)行制度的力度,以“制權(quán)、管錢、用人”為重點(diǎn),進(jìn)一步深化行政審批、財(cái)務(wù)管理和人事工作三項(xiàng)制度改革,逐步健全用好權(quán)、理好財(cái)、選好人的一整套經(jīng)常性工作機(jī)制,努力減少和避免違法違紀(jì)案件的發(fā)生。
(三)把握好監(jiān)督這個環(huán)節(jié),強(qiáng)化拒腐防變的保障措施。當(dāng)前,消防部隊(duì)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)尚不健全,監(jiān)督力量偏弱。因此各級要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極整合政工、紀(jì)檢、后勤等監(jiān)督力量,形成合力,不斷增強(qiáng)監(jiān)督的針對性、實(shí)效性。對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時找當(dāng)事人談話,亮黃牌、敲警鐘,防止小錯釀成大禍。要進(jìn)一步強(qiáng)化“查處案件是積極預(yù)防”的思想,堅(jiān)決糾正“怕揭短亮丑”的錯誤思想,堅(jiān)決糾正“壓案不查、查而不處”的不良作風(fēng),切實(shí)加大違紀(jì)違法案件查辦力度,從嚴(yán)懲處腐敗分子,切實(shí)以有力的懲治來增強(qiáng)教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的威懾力。
三、從解決敏感問題入手,從源頭上鏟除滋生腐敗的“土壤”
源頭治腐是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策。各級黨委要結(jié)合消防部隊(duì)和本單位的實(shí)際,把握腐敗滋生的內(nèi)在規(guī)律,著眼于解決敏感問題,切實(shí)加大源頭防腐體系建設(shè)力度。
(一)要堅(jiān)持公開、透明、公平、公正的原則,切實(shí)解決好“人怎么用”的問題。要認(rèn)真抓好《公安消防部隊(duì)干部人事工作監(jiān)督暫行規(guī)定》的落實(shí),強(qiáng)化對干部選拔任用推薦、提名、考察、醞釀、討論、決定等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督,積極推行干部推薦公告制、提名公開制、考核責(zé)任制、黨委“票決制”、任前公示制等干部工作制度,增強(qiáng)干部工作的透明度,擴(kuò)大官兵的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),切實(shí)把群眾信得過、工作能力強(qiáng)、政績突出的干部選拔到重要崗位上來。
(二)要堅(jiān)持集體理財(cái)?shù)脑瓌t,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,解決好“錢怎么花”的問題。要將監(jiān)督關(guān)口前移,定好用錢的規(guī)矩,加強(qiáng)對預(yù)算編制執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)收支、資金管理、固定資產(chǎn)管理、內(nèi)控制度執(zhí)行力度,大力糾治超預(yù)算辦事、超標(biāo)準(zhǔn)開支、超財(cái)力建設(shè)的問題。要采取制約措施,控制用錢的過程,加強(qiáng)對工程建設(shè)、物資采購、招投標(biāo)工作的全程監(jiān)督,完善監(jiān)督手段,規(guī)范監(jiān)督程序,促進(jìn)公開、公正和公平。要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),管好用錢的人員和大項(xiàng)開支,防止和糾正違反財(cái)紀(jì)紀(jì)律問題的發(fā)生。要堅(jiān)持為基層服務(wù),把握花錢的投向,切實(shí)把有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。
(三)要規(guī)范消防執(zhí)法行為,解決好“權(quán)怎么用”的問題。要嚴(yán)格執(zhí)行消防執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制約有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)執(zhí)法質(zhì)量考評,把定期考核與平時考查、內(nèi)部檢查與外部評議、明查與暗訪結(jié)合起來,切實(shí)做到督察經(jīng)常、獎懲嚴(yán)明。要加大警務(wù)公開力度,總結(jié)推廣“一個窗口對外”的行政審批和行政許可機(jī)制,推行執(zhí)法辦案回告、案件回訪等制度,積極開展創(chuàng)人民滿意活動。要抓好廉政監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),提高人民群眾對消防執(zhí)法的監(jiān)督力度。
四、務(wù)必增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),爭做五種表率
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是加強(qiáng)黨的能力建設(shè),保持黨的先進(jìn)性的必然要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞培養(yǎng)“八個方面良好風(fēng)氣”、樹立“五個方面良好警風(fēng)”和開展“三抓三樹”實(shí)踐活動的要求,加強(qiáng)對照檢查,加強(qiáng)自我教育、自我鍛煉和自我約束,積極轉(zhuǎn)變作風(fēng),做好“五個表率”。
(一)要做真抓實(shí)干的表率。真抓實(shí)干是一種能力、一種水平,更是一種作風(fēng)。會不會真抓實(shí)干、是不是善于真抓實(shí)干,直接影響到部隊(duì)建設(shè)的成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),進(jìn)一步倡導(dǎo)“守規(guī)矩、盡力干、敢負(fù)責(zé)、說真話、辦實(shí)事”的理念,培養(yǎng)“認(rèn)真、深入、細(xì)致、嚴(yán)格”的工作作風(fēng),進(jìn)一步促進(jìn)消防工作的全面發(fā)展進(jìn)步。認(rèn)真,就是要堅(jiān)決克服敷衍塞責(zé),馬虎應(yīng)付的不良作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任心,把心思、精力用在抓落實(shí)上;深入,就是要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義的不良作風(fēng),深入基層,深入官兵,加強(qiáng)調(diào)查研究,督促落實(shí)到位;細(xì)致,就是要堅(jiān)決克服重宏觀輕微觀、重部署輕落實(shí)的不良作風(fēng),從具體措施抓起,從具體事辦起;嚴(yán)格,就是要堅(jiān)決克服好人主義、怕得罪人、不敢管理、不作批評的庸俗作風(fēng),堅(jiān)持一級抓一級,層層嚴(yán)格要求。
(二)要做維護(hù)團(tuán)結(jié)的表率。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)創(chuàng)造業(yè)績,團(tuán)結(jié)催生干部。就全國消防部隊(duì)而言,一些地方的工作長期停滯不前,一到干部晉職之期,誣告之風(fēng)盛行,這與班子不團(tuán)結(jié)有很大關(guān)系。各級領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)民主意識、大局意識和團(tuán)結(jié)意識,自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,充分發(fā)揮個人的聰明才智,為班子集體領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。各級班子的正、副書記要帶頭發(fā)揚(yáng)民主,虛心聽取各方面的意見,自覺接受批評和監(jiān)督,善于調(diào)動班子成員的積極性,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員和諧共事,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,凡涉及消防工作和隊(duì)伍建設(shè)的重大決策,都要按照“十六字”原則,由黨委集體討論決定,絕不能搞
“一言堂”。要認(rèn)真落實(shí)民主生活會制度,結(jié)合班子實(shí)際,研究會議主題,擬定會議方案,深入查找班子成員在思想、工作尤其是黨性黨風(fēng)方面的問題。
(三)要做心系基層的表率?;鶎邮遣筷?duì)建設(shè)的基礎(chǔ),官兵是部隊(duì)建設(shè)的主體。是心系基層,服務(wù)官兵,還是高高在上,脫離官兵,這是衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是否端正的試金石。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須要樹立“基層至上、士兵第一”的思想,做心系基層、服務(wù)官兵的貼心人,真正在思想上尊重官兵,政治上代表官兵,感情上貼近官兵,行動上深入官兵。要堅(jiān)持走群眾路線,尊重基層官兵的首創(chuàng)精神,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)抓基層制度和定期與官兵談心制度,真正深入基層,體察基層疾苦,了解官兵心聲,汲取官兵智慧,真正從基層和官兵的實(shí)際需要出發(fā)決策辦事。要下大力氣落實(shí)好各項(xiàng)從優(yōu)待警工作,多為基層和官兵辦實(shí)事,解決官兵的各種思想問題和實(shí)際問題。要嚴(yán)格自我要求,嚴(yán)禁插手基層敏感事務(wù),在對待官兵個人成長進(jìn)步等問題上要公平公正、公道正派。
(四)要做廉潔自律的表率。清正廉潔是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,也是官兵評價干部優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),時刻自重、自省、自警、自勵,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,正確對待和運(yùn)用手中的權(quán)力,做廉潔自律的帶頭人。要自覺遵紀(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,時刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑,防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化。要堅(jiān)持原則,秉公辦事,公私分明,認(rèn)真處理好親情與黨性的關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)公安消防監(jiān)督執(zhí)法“六個嚴(yán)禁”,嚴(yán)禁利用消防監(jiān)督執(zhí)法職權(quán)指定或變相指定消防產(chǎn)品、消防工程和“吃、拿、卡、要”等問題,切實(shí)維護(hù)群眾的利益。
(五)要做生活正派的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣,不僅關(guān)系著領(lǐng)導(dǎo)干部個人的品行和形象,而且關(guān)系著各級班子的威信和部隊(duì)的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部只有品德高尚、作風(fēng)正派,才能贏得群眾和官兵的尊重和信任,才能樹立領(lǐng)導(dǎo)的威信。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),保持高尚的精神追求,培養(yǎng)健康的生活情趣,始終保持一名共產(chǎn)黨員、一名現(xiàn)役軍人的品行操守。要注重養(yǎng)成,堅(jiān)持慎獨(dú)慎微,管住小節(jié),做到臺上臺下一個樣,人前人后一個樣,八小時以內(nèi)與八小時以外一個樣,有沒有監(jiān)督一個樣,養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。要謹(jǐn)慎交友,擇善而交,謹(jǐn)交異性朋友,少交酒肉朋友,不交金錢朋友,真正凈化自己的社交圈,建立健康的人際關(guān)系。
五、深入加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)
“打鐵先要自身硬”。紀(jì)檢部門在抓部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面肩負(fù)著重要職責(zé),要把我們這支隊(duì)伍鍛造成一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的隊(duì)伍,要求我們必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高“四種能力”。
(一)切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局的意識。部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作只有置身于部隊(duì)建設(shè)和消防工作的大局,才能夠定準(zhǔn)位置,瞄準(zhǔn)方向,才能夠真正強(qiáng)化職能,有所作為,才能夠得到官兵的積極參與和大力支持。因此,各級紀(jì)檢部門要緊緊圍繞部隊(duì)建設(shè)和消防工作的大局,認(rèn)真履行“教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)”四項(xiàng)職能,主動增強(qiáng)“融入”意識,為部隊(duì)建設(shè)和消防事業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
(二)要不斷提高履行職責(zé)的能力。各級黨委要加強(qiáng)對紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決支持紀(jì)檢部門履行職責(zé),幫助解決工作中的實(shí)際問題,落實(shí)監(jiān)督車輛和錄相機(jī)、照相機(jī)、采編系統(tǒng)、手提電腦等監(jiān)督設(shè)備,為他們?nèi)媛男新氊?zé)、充分發(fā)揮作用創(chuàng)造良條件。各級紀(jì)檢干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身的理論素養(yǎng)和政策水平,堅(jiān)定政治方向,切實(shí)增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任感和歷史使命感,增強(qiáng)主動抓、積極抓的工作意識,增強(qiáng)敢于做紀(jì)檢工作、善于做紀(jì)檢工作的能力。各級紀(jì)檢部門要廉潔自律、正己清人,要公道正派、不徇私情,要敢于碰硬、抵制歪風(fēng),堅(jiān)決同隊(duì)伍中存在的各種腐敗現(xiàn)象和不良習(xí)氣作斗爭,切實(shí)管好自己、管好隊(duì)伍。
(三)要提升組織協(xié)調(diào)的水平。紀(jì)委組織協(xié)調(diào)在黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制中處于重要地位,有著重要作用。組織協(xié)調(diào)工作的好壞,直接關(guān)系到各部門職能作用的發(fā)揮。在組織協(xié)調(diào)工作中,既要敢于堅(jiān)持原則,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)紀(jì)律,認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),又要講究方式方法善于協(xié)調(diào);既要自覺在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,當(dāng)好參謀,又要積極爭取黨委的理解和支持,把紀(jì)委的意見轉(zhuǎn)化為黨委的決策。工作中要善于把握分寸,既不能失職,也不能越權(quán),更不能違法違紀(jì)。
(四)適時完善行政執(zhí)法與部隊(duì)管理能力。
溫家寶總理在2008年5月1日的《人民日報》上的文章中又指出,行政執(zhí)法是政府機(jī)關(guān)經(jīng)常性的活動,特別是基層行政執(zhí)法活動與人民群眾的生產(chǎn)生活直接相關(guān)。當(dāng)前,行政執(zhí)法不規(guī)范的問題仍然突出,有的濫設(shè)執(zhí)法事項(xiàng),有的利用執(zhí)法權(quán)設(shè)租尋租,有的有法不依、違法不究,有的粗暴執(zhí)法,甚至執(zhí)法犯法,人民群眾對此反應(yīng)強(qiáng)烈。必須深化行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力。要結(jié)合行政管理體制改革,對行政執(zhí)法部門和執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行梳理,明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法程序和相應(yīng)責(zé)任。沒有法律法規(guī)依據(jù)的事項(xiàng),要堅(jiān)決取消,應(yīng)該保留的要規(guī)范行為。繼續(xù)推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作,從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法缺位的問題。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,健全民主評議制度,嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理,實(shí)行行政執(zhí)法主體資格合法性審查和行政執(zhí)法人員資格制度。2008年要把加強(qiáng)涉及群眾利益執(zhí)法活動的管理作為重點(diǎn),對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題開展專項(xiàng)治理,認(rèn)真解決違反安全生產(chǎn)規(guī)定等問題,堅(jiān)決糾正利用行政執(zhí)法權(quán)謀取私利、損害群眾利益的不正之風(fēng)。因此,公安消防部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)及干部一定要不斷提高開拓創(chuàng)新的能力,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)新時期新情況下部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的調(diào)查研究,積極探索適合湖北消防特點(diǎn)的新對策、新措施,以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作,推動部隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展,確保部隊(duì)不發(fā)生違法違紀(jì)案件和以防火滅火、搶險救援等消防安全保衛(wèi)任務(wù)的順利完成。本文章共2頁,當(dāng)前在第2頁
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第三篇:消防部隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)兩個責(zé)任的幾點(diǎn)思考
消防部隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)兩個責(zé)任的幾點(diǎn)思考
十八屆三中全會第一次明確提出“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”。嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”,不是僅僅停留在口頭上,而是要記在心里、扛在肩頭、抓在手上、落到實(shí)處,才能進(jìn)一步提升消防部隊(duì)廉政建設(shè)水平,鞏固和樹立消防部隊(duì)良好形象。
一、發(fā)揮黨委主體責(zé)任,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供領(lǐng)導(dǎo)保證
(一)在組織領(lǐng)導(dǎo)上體現(xiàn)統(tǒng)攬作用。要抓完善責(zé)任體系這個龍頭,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供組織和制度保障。要以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為核心,堅(jiān)持黨委書記負(fù)總體責(zé)任并親自抓,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。要在黨委班子成員中明確“一崗雙責(zé)”的要求,要從黨委到黨支部自上而下地落實(shí)主體責(zé)任,做到人人有責(zé)任,有壓力,有動力,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。要統(tǒng)籌安排,把當(dāng)前任務(wù)和中遠(yuǎn)期目標(biāo)、任務(wù)結(jié)合起來,分階段、分步驟開展工作,做到工作上互相配合,制度上互相銜接,措施上互相配套,并把發(fā)揮紀(jì)檢部門的作用與其它部門職能作用以及群眾的支持參與結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)各方面工作的整體推進(jìn)。
(二)在健全制度上體現(xiàn)指導(dǎo)作用。經(jīng)過多年的實(shí)踐,消防部隊(duì)各級黨委基本上都建立了以強(qiáng)化制約、監(jiān)督、考核、評議、獎懲和責(zé)任追究為重點(diǎn)的一系列行之有效的制度措施,應(yīng)該在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)中一以貫之地堅(jiān)持和發(fā)展。一是要進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制,制定落實(shí)具體措施,組織專門力量,進(jìn)行分類指導(dǎo);定期聽取紀(jì)檢部門關(guān)于開展監(jiān)督檢查的情況匯報,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),保證工作的進(jìn)度和質(zhì)量。二是要進(jìn)一步健全責(zé)任分解機(jī)制,要把任務(wù)分解作為重點(diǎn)來抓,落實(shí)到各個部門、各個環(huán)節(jié),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)辦部門,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,做到“統(tǒng)起來、分下去、多督查”,確保各項(xiàng)工作和任務(wù)事事有人抓、件件有著落、項(xiàng)項(xiàng)有成效。三是要建立健全考核機(jī)制,進(jìn)一步將落實(shí)《懲防體系建設(shè)工作規(guī)劃》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》列入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價范圍,將組織的考評與群眾的評議相結(jié)合,全面衡量各部門及其責(zé)任人落實(shí)責(zé)任制的情況,做出考核評定結(jié)果,并作為業(yè)績評定、獎勵處罰、選拔任用的重要依據(jù)。
(三)在工作思路上體現(xiàn)引領(lǐng)作用。近年來,沙坪壩支隊(duì)按照要求,建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立并完善了支隊(duì)黨委成員定點(diǎn)聯(lián)系各中隊(duì)、機(jī)關(guān)各部門,并參加指導(dǎo)各黨支部民主生活會制度。認(rèn)真組織了對各中隊(duì)、各部門貫徹落實(shí)支隊(duì)?wèi)椭魏皖A(yù)防腐敗體系建設(shè)工作規(guī)劃及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核工作,增強(qiáng)了懲治和預(yù)防整體效果。要把在好的思路下形成的這些機(jī)制在實(shí)踐中不斷總結(jié)提煉、完善深入,使懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作規(guī)劃及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制更具針對性、操作性和實(shí)效性。支隊(duì)黨委、紀(jì)委始終一條心,對發(fā)生違法違紀(jì)行為的干部,絕不姑息、絕不妥協(xié)、絕不當(dāng)老好人、絕不捂蓋子,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決處理一起,堅(jiān)決防止執(zhí)法部門塌方式腐敗案件發(fā)生。
二、發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供可靠保障
(一)找準(zhǔn)監(jiān)督責(zé)任工作定位。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),黨委是主體,負(fù)全責(zé),紀(jì)委既不能越俎代庖、大包大攬,又不能畏首畏尾、裹足不前,必須找準(zhǔn)自己的工作定位。一是抓主業(yè)。紀(jì)委的主業(yè)是執(zhí)紀(jì)辦案。當(dāng)前各級紀(jì)委務(wù)必轉(zhuǎn)變職能,回歸主業(yè),收攏五指攥成拳,把有限的力量集中到查辦案件上,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。支、大隊(duì)的紀(jì)委書記一般是支隊(duì)長或者大隊(duì)長,而他們還兼有其他方面的業(yè)務(wù)工作,導(dǎo)致工作精力外移,往往忽視了紀(jì)委主業(yè),導(dǎo)致紀(jì)檢工作在支、大隊(duì)一級流于形式,因此支隊(duì)長與副支隊(duì)長、大隊(duì)長與副大隊(duì)長的工作分工問題還值得進(jìn)一步探討,是否可以考慮紀(jì)委書記由副支隊(duì)長或者副大隊(duì)長擔(dān)任。二是當(dāng)主將。紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任是主體,但不是全體。各級黨委、黨委委員、普通黨員都具有各自的監(jiān)督職責(zé)。紀(jì)委區(qū)別于其它監(jiān)督主體,在于其把執(zhí)紀(jì)作為監(jiān)督方式的特殊性,以及包括同級黨委成員在內(nèi)都是監(jiān)督對象的全面性。所以,各級紀(jì)委務(wù)必不缺位、不錯位,全面履職,當(dāng)好監(jiān)督的主將。三是當(dāng)主腦。協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作是黨章賦予紀(jì)委的神圣職責(zé)。對事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)全局性工作要給黨委當(dāng)好參謀,出好點(diǎn)子,協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任,制定切實(shí)可行的責(zé)任追究辦法,對發(fā)生腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的部門實(shí)行“一案雙查”,責(zé)任倒查。
(二)明白信任與監(jiān)督的關(guān)系。加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督是組織賦予各級紀(jì)委的職責(zé)任務(wù),萬萬不能高高在上,以欽差大臣自居。一是要明白“監(jiān)督是關(guān)心,不是不信任”。要從關(guān)心愛護(hù)干部的角度,編緊織密制度籠子防范黨員干部違紀(jì);加強(qiáng)對黨員干部的日常監(jiān)督,勤拉衣袖常提醒。加強(qiáng)監(jiān)督是紀(jì)委的重要責(zé)任,如果擔(dān)負(fù)不起則是對組織、對黨員干部極大的不負(fù)責(zé)。二是要明白“信任不能替代監(jiān)督”。干部間的信任是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要基礎(chǔ),但信任只有在監(jiān)督制度的保障下才能更有效、更持久。只強(qiáng)調(diào)信任而忽視監(jiān)督,就容易使干部因降低要求、放松管理而犯錯。三是要明白“把信任寓于監(jiān)督之中就是要抓早抓小”。對黨員干部身上的問題,要關(guān)口前移,超前防范,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,防止小問題演變成大問題。
(三)既敢于監(jiān)督又善于監(jiān)督。在履行監(jiān)督職責(zé)時,各級紀(jì)委既要有“黑臉”治腐的決心和勇氣,又要有關(guān)心愛護(hù)干部的“菩薩心腸”。一是注重用法治思維和法治方式加強(qiáng)監(jiān)督。無論是嚴(yán)厲懲治腐敗分子,還是對黨員干部早打招呼早提醒,都要按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,在制度的框架下剛性運(yùn)行。二是注重實(shí)際效果。要堅(jiān)持明責(zé)與問責(zé)相結(jié)合,紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問責(zé)前首先要明確責(zé)任,確定主責(zé)部門和主責(zé)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)該誰負(fù)的責(zé)任要切實(shí)擔(dān)負(fù)起來;堅(jiān)持制定制度與執(zhí)行制度相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)對監(jiān)督制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,保證監(jiān)督制度的全面落實(shí);堅(jiān)持長期性與階段性相結(jié)合,既要保持監(jiān)督的常態(tài)化,又要根據(jù)每個階段問題特點(diǎn),確定監(jiān)督主題,提高監(jiān)督的針對性。三是注重懲治與預(yù)防相結(jié)合。在糾正解決干部違紀(jì)問題的同時,根據(jù)問題特點(diǎn)建章立制,堵塞漏洞。
(四)以身作則主動接受監(jiān)督。紀(jì)委作為專門監(jiān)督機(jī)關(guān),萬萬不能高高在上,以欽差大臣自居,正人先要正己,要主動接受監(jiān)督,自覺做到三個帶頭。一是帶頭落實(shí)民主集中制。民主集中制是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的監(jiān)督制度。紀(jì)檢部門要率先完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,凡是“三重一大”事項(xiàng)都經(jīng)集體討論做出決定。二是帶頭遵守紀(jì)律。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律。特別是把辦案紀(jì)律作為紀(jì)檢部門的重要紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行,對跑風(fēng)漏氣、以案謀私的,要嚴(yán)肅查處,對不適合從事紀(jì)檢工作的,堅(jiān)決調(diào)離。三是帶頭改進(jìn)作風(fēng)。認(rèn)真聽取各方意見,自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督。(審核:游先軍)
第四篇:消防部隊(duì)如何做好“訓(xùn)練”和“安全”工作
消防部隊(duì)如何做好“訓(xùn)練”和“安全”工作
開展執(zhí)勤崗位練兵和“三基”工程建設(shè)工作是消防部隊(duì)提升滅火救援能力的一項(xiàng)重要工作,安全防事故工作也是衡量部隊(duì)穩(wěn)定的一項(xiàng)標(biāo)志性工程,而且任何成績都是建立在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上的,只有穩(wěn)定才能談成績,而在訓(xùn)練中安全工作落實(shí)的好壞直接與官兵的生命息息相關(guān),是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力得以實(shí)現(xiàn)和提高的保障。從客觀上看,加強(qiáng)訓(xùn)練工作在一定程度上必然會導(dǎo)致事故發(fā)生機(jī)率增加;反之,為降低事故發(fā)生率而減少訓(xùn)練必然會導(dǎo)致部隊(duì)的戰(zhàn)斗力削弱,訓(xùn)練工作得不到很好的提高。而往往在二者有機(jī)結(jié)合上處理欠妥,易突出某一方面,出現(xiàn)了消極保安全和盲目隨意施訓(xùn)的不良現(xiàn)象,給部隊(duì)建設(shè)和管理帶來了諸多不利影響。訓(xùn)練和安全防事故作為部隊(duì)兩項(xiàng)經(jīng)常性的工作,不可偏廢。
一、在處理訓(xùn)練和安全工作關(guān)系中存在的思想偏差。
1、存在一味追求訓(xùn)練成績,不講科學(xué),違規(guī)操作引發(fā)不安全因素的現(xiàn)象。操場如戰(zhàn)場,訓(xùn)練工作是一項(xiàng)極為嚴(yán)肅、緊張的工作,各級人員應(yīng)時刻保持清醒頭腦,繃緊安全這根弦,嚴(yán)格按照訓(xùn)練大綱規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行全面、系統(tǒng)、正規(guī)的訓(xùn)練,保持良好的訓(xùn)練秩序。但有的中隊(duì)在組訓(xùn)時,不能嚴(yán)格遵循訓(xùn)練制度,組織不嚴(yán)密,作風(fēng)不緊張,紀(jì)律不嚴(yán)明;訓(xùn)練無計(jì)劃,無步驟,不系統(tǒng),隨意調(diào)整訓(xùn)練任務(wù)、改變訓(xùn)
練內(nèi)容、增減訓(xùn)練時間,訓(xùn)練場上組織松散、各行其是。有些基層干部,不講究方式方法,一味的死干,缺乏嚴(yán)格的規(guī)章制度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,存在“摸著石頭過河,走一步看一步”的思想。還有,不注意戰(zhàn)士思想變化,不及時做思想工作,導(dǎo)致有的戰(zhàn)士“帶病”訓(xùn)練,等等,都是事故隱患。再者,干部跟班訓(xùn)練少,防事故措施不到位。訓(xùn)練時交給班長,自己不聞不問,“身”不在場、“心”不到位,不潛心研究如何防止訓(xùn)練中的事故,采取哪些措施及時發(fā)現(xiàn)和遏止事故苗頭。而從多起訓(xùn)練事故的教訓(xùn)剖析,由于未能科學(xué)組織、遵守循序漸進(jìn)的訓(xùn)練原則所造成的事故教訓(xùn)是極其深刻的。因而基層在組訓(xùn)時,必須嚴(yán)守科學(xué)規(guī)律,按綱施訓(xùn),才能取得增強(qiáng)體質(zhì)和技能的效果。
2、存在怕出事故,降低訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。在實(shí)際工作中,基層中隊(duì)干部普遍存在偏向強(qiáng)調(diào)防事故而輕視訓(xùn)練質(zhì)量的心理,有的往往為了“安全”,甚至在一定程度上放棄某些訓(xùn)練項(xiàng)目,尤其是高空訓(xùn)練和其它危險性項(xiàng)目訓(xùn)練,導(dǎo)致部隊(duì)出現(xiàn)官兵身體素質(zhì)弱,滅火救援技術(shù)不精,心理素質(zhì)差,火場應(yīng)變能力缺乏等不良現(xiàn)象。究其原因,就是未走出消極保安全怕出事的思想誤區(qū)。尤其是在目前全國各行各業(yè)都在重視和強(qiáng)調(diào)安全工作的非常時期,多數(shù)中隊(duì)干部存有“不出事就萬事大吉”的思想。眾所周知,訓(xùn)練是提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的重要途徑,可以想象,一支部隊(duì)平時不通過訓(xùn)練提高戰(zhàn)斗
力,實(shí)戰(zhàn)中要想打勝仗是很難的,所以,把戰(zhàn)斗力作為檢驗(yàn)部隊(duì)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)不是一句空話。只有落實(shí)嚴(yán)格的訓(xùn)練制度和慎密的安全工作措施,通過意志訓(xùn)練、心理訓(xùn)練、技術(shù)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,培養(yǎng)消防官兵冒險的勇氣、果斷的氣質(zhì)、決斷的能力、堅(jiān)韌的意志和穩(wěn)定的情緒,才能適應(yīng)現(xiàn)代條件下滅火救援任務(wù)的需要。否則,實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練就是紙上談兵,訓(xùn)練改革就成為空談。因此,如果以減少訓(xùn)練時間,縮小訓(xùn)練范圍,降低訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn),以形式主義保安全,勢必會造成實(shí)戰(zhàn)火場上中不安全因素的增多,也違背了消防部隊(duì)的訓(xùn)練指導(dǎo)思想和工作實(shí)際。這種做法是行不通的,也是訓(xùn)練工作中的一大弊端和障礙,消極保安全的思想必須徹底加以克服。
二、正確擺正訓(xùn)練和安全防事故的工作關(guān)系。
訓(xùn)練工作是提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,完成各種滅火和搶險救援任務(wù)的基礎(chǔ)和保障。訓(xùn)練工作的好壞,直接影響技戰(zhàn)術(shù)水平在火場上的發(fā)揮。而安全防事故工作是一項(xiàng)事關(guān)部隊(duì)建設(shè)和穩(wěn)定的長期性任務(wù)。在實(shí)際工作中,基層干部必須統(tǒng)一認(rèn)識,正確理解訓(xùn)練與安全工作的辯證關(guān)系,要一手抓訓(xùn)練,一手抓安全。不能在認(rèn)識上走向片面,偏重或忽視一方,把訓(xùn)練和安全防事故工作隔裂開來,要么為完成階段工作任務(wù),忽視了安全工作;要么為強(qiáng)調(diào)安全工作放棄了應(yīng)訓(xùn)內(nèi)容。實(shí)踐證明,只要提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,在全面加強(qiáng)安全防事故工作措施的同時,必然會促進(jìn)訓(xùn)練任務(wù)的圓滿完成。當(dāng)然也只
有把訓(xùn)練工作搞好,不斷提高技戰(zhàn)術(shù)水平,做到平時訓(xùn)練多流汗,戰(zhàn)時才能少流血,從而減少各類事故的發(fā)生,二者相互補(bǔ)充,取優(yōu)棄劣。因此,充分認(rèn)識和正確理解訓(xùn)練和安全工作的辯證關(guān)系,對部隊(duì)建設(shè)具有深遠(yuǎn)而重要的意義。
1、加強(qiáng)訓(xùn)練準(zhǔn)備和防護(hù),全面提升安全防事故能力。一是要科學(xué)制訂安全措施。要針對訓(xùn)練的內(nèi)容、特點(diǎn)、要求和各種不安全因素采取不同的處理方法;全面分析和了解受訓(xùn)人員的健康、體能、技戰(zhàn)術(shù)掌握程度和思想狀況,制訂出科學(xué)、可行、針對性強(qiáng)的安全措施。二是要強(qiáng)化安全教育。要把安全教育擺在重要位臵,時時抓安全、處處講安全,使受訓(xùn)人員自覺遵章守紀(jì)。要根據(jù)訓(xùn)練內(nèi)容進(jìn)行針對性的教育,使受訓(xùn)人員明確訓(xùn)練目的,掌握操作要求,克服訓(xùn)練中的盲目性。三是加強(qiáng)訓(xùn)練前的器材裝備檢查。干部要親自組織班長和安全員對訓(xùn)練所需的滑輪、安全鉤、保險繩等器材裝備和個人防護(hù)裝備等進(jìn)行檢查,達(dá)不到要求堅(jiān)決不操作,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。四是落實(shí)訓(xùn)練中的保護(hù)措施。如高空訓(xùn)練在采用安全繩保護(hù)時,要利用物體和人員設(shè)臵第二保護(hù)點(diǎn);開展云梯車登高訓(xùn)練時,登高人員要隨時攜帶安全繩,做好自我保護(hù);開展繩索下降訓(xùn)練時,除檢查好繩索連接狀況外,對繩索與物體連接點(diǎn)、摩擦點(diǎn)均要采用軟物鋪墊,防止繩索因摩擦斷裂造成人員傷亡;在組織攀登二節(jié)拉梯、翻越板障、獨(dú)木橋度過等訓(xùn)練時,也要在塔下、板障、獨(dú)木橋
下設(shè)臵海綿墊,安排人員保護(hù)。這一點(diǎn)基層干部不能掉以輕心,新戰(zhàn)士訓(xùn)練或因操作失誤也極易造成諸如二節(jié)拉梯進(jìn)窗臺時滑手摔下、梯蹬未落好直接踩空跌落;從板障上、獨(dú)木橋上摔落等事故。
2、加強(qiáng)訓(xùn)練改革,增強(qiáng)自防能力。
現(xiàn)代火災(zāi)具有突然、立體、猛烈、快速、多毒等特點(diǎn),面對新的形勢和特點(diǎn),要求我們消防部隊(duì)必須有先進(jìn)的訓(xùn)練方法和較高的自我防護(hù)能力。而訓(xùn)練改革是訓(xùn)練工作不斷發(fā)展的杠桿,是不斷適應(yīng)在新形勢下所擔(dān)負(fù)的滅火戰(zhàn)斗任務(wù),增強(qiáng)消防官兵在復(fù)雜條件下的應(yīng)變能力和獨(dú)立作戰(zhàn)能力的重要途徑。基層在組訓(xùn)工作中要正確處理好“練與考”、“練與戰(zhàn)”的關(guān)系。考核是檢驗(yàn)訓(xùn)練的一種手段,但絕不是訓(xùn)練的目的和全部?;鶎右朔晃兜亍熬殲榭肌卞e誤思想,牢固堅(jiān)持一切訓(xùn)練形式和方法都要從滅火戰(zhàn)斗實(shí)際出發(fā)的訓(xùn)練原則,定好訓(xùn)練“瞄準(zhǔn)點(diǎn)”,即瞄準(zhǔn)現(xiàn)代火災(zāi)撲救中可能遇到的新情況、新問題,大膽探索,廣泛開展多科目、多層次的訓(xùn)練活動,拓展應(yīng)用訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練的內(nèi)容,加大專勤小組作業(yè)訓(xùn)練的比例,努力提高訓(xùn)練質(zhì)量,增強(qiáng)特殊環(huán)境下自我保護(hù)能力;通過模擬訓(xùn)練使官兵盡可能地體驗(yàn)到特殊火災(zāi)的危險、勞累、緊張、恐懼,提高參訓(xùn)人員在高溫、濃煙環(huán)境下,生理、心理適應(yīng)能力和救人滅火能力,避免不必要的戰(zhàn)斗減員,最大限度地減少國家財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
3、加強(qiáng)訓(xùn)練總結(jié),吸取深刻教訓(xùn)。
訓(xùn)練總結(jié)可以認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),從中得到科學(xué)的結(jié)論,能有效地提高訓(xùn)練成績,及時控制事故苗頭。通過對訓(xùn)練組織指揮、訓(xùn)練方法、訓(xùn)練紀(jì)律、訓(xùn)練作用、訓(xùn)練情緒、安全措施等情況進(jìn)行總結(jié),可以調(diào)動高漲的練兵積極性。由于訓(xùn)練是一項(xiàng)充滿困難與危險的實(shí)踐活動,訓(xùn)練中,參訓(xùn)人員很容易產(chǎn)生怕苦、怕累、怕難、怕險的潛意識思想情緒,特別是對一些難度大、要求高、技術(shù)性強(qiáng)的訓(xùn)練課目,更容易產(chǎn)生信心不足和“無能為力”遇難而退的思想,這些思想障礙如不及時清除,勢必影響到訓(xùn)練任務(wù)的完成,誘發(fā)訓(xùn)練中的不安全因素。因此,搞好訓(xùn)練總結(jié),是訓(xùn)練工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,不可忽視。所以基層在組訓(xùn)時應(yīng)建立一套嚴(yán)格的日總結(jié)、周總結(jié)、月總結(jié)、季總結(jié)和年終總結(jié)制度,不走過場,不流于形式,切實(shí)把問題找準(zhǔn)、找透、找足,充分調(diào)動廣大官兵的訓(xùn)練熱情,確保訓(xùn)練安全工作走向規(guī)范化,最大限度地減少訓(xùn)練事故的發(fā)生。
第五篇:消防部隊(duì)安全工作要唱響
消防部隊(duì)安全工作要唱響“一二三四”歌
安全工作,是指部隊(duì)為防止和減少事故,保證人員和裝備、財(cái)產(chǎn)安全所進(jìn)行的管理活動,是消防部隊(duì)建設(shè)中的一項(xiàng)經(jīng)常性、綜合性工作,是加強(qiáng)部隊(duì)全面建設(shè),實(shí)現(xiàn)消防工作整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障。抓好新形勢下消防部隊(duì)的安全防事故工作,必須建立健全安全工作機(jī)制,堅(jiān)持“預(yù)防為主”和“三不放過”的原則,樹立起超前意識、以人為本意識、居安思危三種意識,做好每日的安全員值日工作、每月的安全工作日、每年的安全活動月競賽和安全工作總結(jié)表彰會,唱響一曲安全工作的“一二三四歌”。
一、建立健全一個機(jī)制
安全工作要建立以“一把手”安全責(zé)任制為特征的安全工作機(jī)制。消防部隊(duì)的安全責(zé)任制是各類人員崗位責(zé)任制的一個組成部分,要按照有關(guān)條令條例和部隊(duì)的規(guī)章制度明確各級主官和各類人員對安全工作的職責(zé)。各級主官要對本單位的安全工作負(fù)責(zé),中隊(duì)長對中隊(duì)的安全工作負(fù)責(zé),車管助理要對車輛安全工作負(fù)責(zé),衛(wèi)生隊(duì)隊(duì)長要對衛(wèi)生防病工作負(fù)責(zé),炊事班長要對飲食衛(wèi)生、預(yù)防食物中毒負(fù)責(zé)等等,各個崗位都要有明細(xì)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。作為單位的“一把手”主官,要承擔(dān)單位安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,《公安消防部隊(duì)安全工作規(guī)定》中第十四條明確規(guī)定:“軍政主官是本單位安全工作的第一責(zé)任人,對安全工作全面負(fù)責(zé)”。任何安全方面的問題,除了追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還要追究到單位的一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不能因?yàn)榻杩凇凹w領(lǐng)導(dǎo)、集體決策、集體負(fù)責(zé)”而出現(xiàn)實(shí)際上無人負(fù)責(zé)的局面,才能做到事事有人管,層層有人負(fù)責(zé),從而有效地預(yù)防事故。
二、堅(jiān)持好二個原則
一是堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則。古人云:“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”消防部隊(duì)安全工作的原則是“預(yù)防為主”,這是安全工作多年來總結(jié)出的行之有效的辦法。雖然影響和制約安全工作的因素是多方面的,而且有些因素是隨著時間、地點(diǎn)、環(huán)境因素等在發(fā)生變化,但只有堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,才能有效地避免和杜絕各種事故的誘發(fā)因素和苗頭,從而達(dá)到部隊(duì)安全穩(wěn)定的目的。
抓安全工作堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,一要堅(jiān)決杜絕“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,力戒“會議講得多,文件下得多,工作落實(shí)得少”的空對空做法,必須全人員、全方位、全時空,絕不能使安全工作懸空;二要從被動應(yīng)付轉(zhuǎn)到主動預(yù)防上來。一些單位事故發(fā)生率居高不下,究其原因,就在于有的單位“不出事不想事,出了事就怕事,事情過后就忘事”的被動應(yīng)付安全工作。因此,必須堅(jiān)持預(yù)防為主,把功夫下在平時,未雨綢繆,防患于未然,從規(guī)律上總結(jié)和汲取教訓(xùn),在治本上下功夫,從源頭上消除隱患,切實(shí)增強(qiáng)防事故的預(yù)見性和針對性。
二是在事故處理工作中要堅(jiān)持“三不放過”原則?!叭环胚^”原則最早是在1975年4月7日國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《全國安全生產(chǎn)會議記要》中確定:“發(fā)生了事故,領(lǐng)導(dǎo)干部要親自處理,并吸收工作組參加。要做到‘三不放過’:事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過。”嚴(yán)格執(zhí)行這一制度,對于教育責(zé)任者和廣大基層官兵,及時吸取教訓(xùn),采取有效措施,防止同類事故再次發(fā)生,有著重要的作用。
三、樹立起三種意識
一要樹立超前意識。超前意識要求抓安全工作突出求“早”,對安全問題提前抓:早預(yù)測、早教育、早防范。首先要對安全工作周期性問題要超前意識,做到早預(yù)測。安全隱患的產(chǎn)生,大都是在我們的可以預(yù)見的范圍內(nèi),而很多的事故,亦是常見的、多發(fā)的、具有特定的規(guī)律。如季節(jié)性的安全防事故工作,夏季的防食物中毒、防淹亡,冬季的防凍、防煤氣中毒等。故我們必須掌握基層安全工作的一些基本規(guī)律,準(zhǔn)確把握本單位安全工作的脈搏,早預(yù)測、早預(yù)防、做好安全工作的“提前量”。其次,要做到安全教育上的超前意識。思想是行動的指南,堅(jiān)持不懈地對官兵進(jìn)行安全教育,灌輸“安全第一”的理念,是部隊(duì)確保安全工作的必要手段,只有這樣在“婆婆嘴”的“嘮叨”下,官兵才有可能克服自身的惰性和僥幸心理,繃緊安全工作這根弦。最后,在安全隱患的查找和整改上的超前意識。有的單位在工作中發(fā)現(xiàn)一些似乎無關(guān)緊要的不正常情況時,以僥幸和“等等看”的態(tài)度任其發(fā)展,從而導(dǎo)致各種安全事故的發(fā)生。前段時間,部局通報某中隊(duì)士官在公安網(wǎng)上非法設(shè)論壇,仔細(xì)分析其發(fā)生的原因,中隊(duì)干部對網(wǎng)絡(luò)安全防事故工作的不敏感、不重視,沒有超前意識,對個別人的電腦技術(shù)盲目崇拜,是一條重要的因素。因此對一些隱患,尤其是細(xì)微隱患,我們應(yīng)該以最快的速度在事態(tài)惡化前提前做好整改。這樣,既可以將所有事故隱患真正消滅在萌芽狀態(tài),當(dāng)然也就可以最大限度地減少事故的發(fā)生,為部隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。否則,等到事故發(fā)生再去整改,已經(jīng)是為時已晚了。
二要樹立以人為本的意識。以人為本,是指在進(jìn)行安全管理工作時,要把人的需求放在第一位,尊重管理相對人的人格和權(quán)益,也就是所謂的“人性化管理”。強(qiáng)調(diào)安全工作的以人為本,決不是說安全工作必須建立健全的各種規(guī)章制度可有可無、無足輕重,更不是說各種制度在建立健全和貫徹執(zhí)行中可以形同虛設(shè)、敷衍了事,否則就會陷入認(rèn)識上的誤區(qū)。安全管理過程中的遵章守紀(jì)和人性化管理完全是一致的,兩者之間絲毫不存在實(shí)質(zhì)上的沖突?!皣?yán)格”兩個字,重在一個“格”上,這里的“格”,就是各種法律法規(guī)和規(guī)章制度,只要在執(zhí)行過程中不出這個“格”,如何嚴(yán)肅認(rèn)真都是值得充分肯定的。“嚴(yán)是愛,松是害”,對于說明嚴(yán)格管理與人性化管理之間的關(guān)系,是最恰當(dāng)?shù)脑忈尅?/p>
三要樹立居安思危的意識。有的單位對安全工作盲目樂觀,缺乏憂患意識,對兄弟單位的事故案件,不是吃一塹,長一智,引以為鑒,而是不以為然,麻痹大意,我行我素,結(jié)果是重蹈別人的覆轍。樹立居安思危的意識要求我們時刻意識到安全問題不僅存在于火災(zāi)撲救和搶險救援戰(zhàn)斗中,也存在于部隊(duì)工作、生活的方方面面;不能對以往在安全工作取得的成績而沾沾自
喜,更要時刻自警、互相提醒??傊?,安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜性、長期性的艱巨工作,必須居安思危、考慮周到、標(biāo)本兼治,常抓不懈。
四、開展好四個一活動
一天一個安全員值日活動。在基層中隊(duì)中,設(shè)立一名安全值日員,對每天的安全工作進(jìn)行例行的檢查,達(dá)到安全教育、安全工作的經(jīng)?;?,這是非常必要而且效果很好的措施。如在操課前,安全員對訓(xùn)練的器材設(shè)施進(jìn)行常規(guī)的安全檢查和互查,說明安全注意事項(xiàng),講評安全工作情況,中隊(duì)值班干部負(fù)責(zé)督促落實(shí),起到及時提醒、及時改正的效果,確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處。
一月開展好一個安全日活動。開展安全活動日活動,是搞好安全工作的一項(xiàng)必不可少的重要舉措。每個月定期或不定期利用一個工作日的時間,對本單位的安全工作進(jìn)行安全分析、安全教育、安全檢查、安全裝置的維護(hù)工作。《公安消防部隊(duì)預(yù)防行政責(zé)任事故工作若干規(guī)定》中明確要求“總隊(duì)每半年,支隊(duì)每季度,大隊(duì)、中隊(duì)每月,對部隊(duì)人員管理情況,車輛、槍枝彈藥、易燃易爆物品、消防器材裝備及其它物資保管情況,執(zhí)勤、訓(xùn)練情況等,進(jìn)行一次安全工作檢查”。
一開展好一個安全月活動。基層單位要結(jié)合上級的組織和根據(jù)本單位的實(shí)際開展安全評比競賽活動。如“百日安全無事故”、“治三松、創(chuàng)三無”、“紅旗駕駛員”等競賽活動,使安全工作經(jīng)常而又有節(jié)奏地進(jìn)行。在活動月中,可以因地制宜,組織一些參觀活動,組織官兵參觀部隊(duì)、地方的法紀(jì)教育展覽,參觀重大事故現(xiàn)場,這類活動形象直觀,發(fā)人深思,可以取得較好的效果。
一年開好一個安全表彰總結(jié)會。
獎罰制度是安全管理工作中一項(xiàng)行之有效的手段,古人曰:賞善而不罰惡則亂,罰惡而不賞善亦亂。
三國時期諸葛亮揮淚斬馬謖,為后人留下了一段嚴(yán)格執(zhí)法、賞罰分明的千古傳頌典故。聯(lián)想到當(dāng)前我們的安全管理工作,一些單位總是遏制不了安全事故的發(fā)生,最主要的一條就是因?yàn)閳?zhí)行過程中卻往往因?yàn)橹v人情或照顧關(guān)系而不了了之,以致出現(xiàn)小錯不批評、小過不追究的局面,直至發(fā)生事故之后才來“秋后算總帳”,沒有真正做到賞罰分明,致使所制訂的賞罰制度變成了擺設(shè),形同虛設(shè),無法執(zhí)行和落實(shí)。要改變這一點(diǎn),我們在堅(jiān)持“重獎重罰”原則的基礎(chǔ)上,還必須對因平時疏于管理而釀成事故發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任進(jìn)行追究。
安全管理工作沒有休止符,任何事故的發(fā)生都是從“量變”到“質(zhì)變”的轉(zhuǎn)換。相信只要我們每個人都能保持高度警惕,始終把一切工作做深、做細(xì)、做實(shí),就一定能夠開創(chuàng)新時期部隊(duì)安全工作的新局面,為構(gòu)建和諧社會提供重要保障。
安仁縣公安武警消防大隊(duì)