第一篇：全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話（本站推薦）

在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開2008年工業(yè)經(jīng)濟工作會議。會議的主要任務(wù)是，總結(jié)我區(qū)2007年工業(yè)經(jīng)濟工作開展情況，分析形勢，研究對策，安排部署2008年的工業(yè)經(jīng)濟工作。

剛剛過去的2007年是我區(qū)工業(yè)發(fā)展進程中極不平凡的一年，也是工業(yè)發(fā)展的又一

個豐收年。工業(yè)總量、效益、結(jié)構(gòu)、能耗等主要指標(biāo)均實現(xiàn)歷史性突破，取得了顯著成績，連續(xù)三年位居全市第一。在年初召開的自治區(qū)工業(yè)大會上，我區(qū)被評為內(nèi)蒙古工業(yè)十強旗縣第四名，科爾沁工業(yè)園區(qū)榮獲內(nèi)蒙古工業(yè)十強開發(fā)區(qū)第三名。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)各方面大力支持、幫助的結(jié)果，是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強拼搏、真抓實干的結(jié)果。剛才，××主任、××主任分別對2007年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟和園區(qū)工作做了全面總結(jié)和客觀分析，對2008年的相關(guān)工作進行了安排和部署，我完全同意。下面，就做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作，我講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

第一，深刻認(rèn)識發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的重要意義。2008年，是深入貫徹落實黨的十七大精神的重要一年，更是實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、在自治區(qū)東部率先崛起的攻堅之年，做好工業(yè)經(jīng)濟工作意義十分重大。

一是培植財源、壯大經(jīng)濟規(guī)模的有效途徑。實踐已經(jīng)證明，工業(yè)經(jīng)濟是財政收入的主要來源，是迅速壯大地區(qū)經(jīng)濟總量的必然選擇。只有加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐，培育更多更強的工業(yè)企業(yè)，才能大幅增加財政收入，增強地方經(jīng)濟發(fā)展后勁。

二是解決農(nóng)民增收難的有效途徑?！叭r(nóng)”問題的根本出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須靠工業(yè)化來帶動，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是工業(yè)化的有效組成部分。今年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入要達到6200元，比上年增加700元。這樣的目標(biāo)，僅靠農(nóng)業(yè)本身是難以實現(xiàn)的，必須依靠工業(yè)化的帶動。要大力發(fā)展一大批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)，使農(nóng)戶與大市場建立起穩(wěn)定的供銷關(guān)系，提高農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值，確保農(nóng)民大幅增收。

三是帶動城鎮(zhèn)化進程和促進充分就業(yè)的有效途徑。通過發(fā)展工業(yè)尤其是勞動密集型工業(yè)，可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，緩解就業(yè)壓力，促進充分就業(yè)。同時，還可促進農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快由農(nóng)民到城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變，推動城鎮(zhèn)化進程。因此，我們一定要從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識發(fā)展工業(yè)的重要性，重新審視工業(yè)、重視工業(yè)，強化工業(yè)主導(dǎo)地位，以積極負(fù)責(zé)的工作、開拓創(chuàng)新的精神和扎實深入的作風(fēng)去發(fā)現(xiàn)問題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關(guān)，不斷開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟工作新局面，確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟再次增倍翻番。

第二，充分把握發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的有利因素。一是從總體來看。今年國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境較好，有利因素依然較多，我國宏觀調(diào)控成效顯著，防止了經(jīng)濟大起大落，經(jīng)濟增長較快，效益較好。十七大勝利召開，對全國經(jīng)濟發(fā)展做出了全面部署，新一輪經(jīng)濟改革必將為經(jīng)濟增長增添新的動力。我區(qū)具備持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展總的基本態(tài)勢不會改變。二是從項目建設(shè)情況來看。2007年以及近期即將竣工投產(chǎn)的13個重點項目今年可新增銷售收入130億元，為我區(qū)全年工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)的如期完成提供了強有力的保障。三是從新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況來看。今年可新增規(guī)模以上企業(yè)15戶，總數(shù)將達到90戶。以上種種因素表明，我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁依然十分充足。特別是工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善，將有力推動我區(qū)項目招商引資再上新臺階。因此，區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)制定了區(qū)屬全部工業(yè)總產(chǎn)值、增加值和稅金分別達到340億元、130億元和7億元，三項指標(biāo)再次實現(xiàn)翻番的目標(biāo)，這是一個自加壓力、乘勢而上的目標(biāo)，是經(jīng)過努力一定可以達到的目標(biāo)。

第三，冷靜應(yīng)對發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的嚴(yán)峻形勢。隨著國家宏觀調(diào)控政策的重大調(diào)整，經(jīng)濟增長放緩的可能性加大，誘發(fā)市場波動的因素增加。我區(qū)經(jīng)濟在連續(xù)三年保持快速增長的同時，結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、資源環(huán)境壓力增大等深層次的矛盾仍然沒有得到根本解決。在國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整和市場形勢變化的雙重作用下，工業(yè)經(jīng)濟運行面臨的不確定因素增多。因此，要對今年形勢的復(fù)雜性和不確定性有充分的估計，切實做好應(yīng)對各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備，圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項指標(biāo)。尤其要特別重視以下幾個方面的情況：

一是國家貨幣調(diào)控政策趨緊。中央提出今年宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱，防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。實行從緊的貨幣政策、繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過快增長、嚴(yán)格控制“雙高”行業(yè)擴張，經(jīng)濟政策環(huán)境進一步趨緊。資金緊張的矛盾會更加突出，2007年以來國家10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，6次提高存貸款利率，資金

第二篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

認(rèn)清形勢 理清思路 抓好落實 努力開創(chuàng)“工業(yè)強縣”新局面

——在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們：

這次全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議是繼全縣工作會議以后規(guī)模大、規(guī)格高的一次會議。昨天下午，**縣長代表縣委、縣政府對*****年的全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況進行了比較客觀的分析與回顧，并對今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務(wù)作了具體部署。今天上午，與會人員圍繞***縣長的報告展開了熱烈的討論，提出了許多寶貴的意見。下午，還對****年的工業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勝單位和納稅大戶、財政收入貢獻獎等獲獎企業(yè)進行了表彰，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作了表態(tài)發(fā)言。會后，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，傳達貫徹好會議精神。

具體工作我在春節(jié)前的全縣工作會議上已講得很詳細，昨天***縣長又作了部署，我這里不重復(fù)了。借此機會，我就簡單強調(diào)三個問題。

一、肯定成績，堅定信心

****年是我縣工業(yè)經(jīng)濟取得較快發(fā)展的一年。在過去的一年里，我縣全力實施“開放興縣、工業(yè)強縣、生態(tài)立縣”三大戰(zhàn)略，按照經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，加速工業(yè)化進程，取得了較 大的成績，不僅全面完成了年初確定的各項工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)，而且實現(xiàn)了工業(yè)生產(chǎn)性投入與經(jīng)濟運行質(zhì)量兩個新突破。從去年整個工業(yè)發(fā)展情況看，有不少振奮人心的亮點：

一是工業(yè)經(jīng)濟增長勢頭強勁。去年，我縣工業(yè)總產(chǎn)值的增速達到***%，比“九五”時期的平均增速高出近****個百分點。***、***、***具等三大重點行業(yè)平均增幅達到***%，比全部工業(yè)高出**個百分點。三大行業(yè)的市場份額與影響力進一步提高。全縣首次有兩家企業(yè)產(chǎn)值突破***億元大關(guān)。去年，全縣**家規(guī)模以上企業(yè)的產(chǎn)值達到***億元，戶均產(chǎn)值***萬元，平均增長***%，高出全縣**個百分點，對全縣工業(yè)增長的貢獻率達到**%。這充分說明，我縣工業(yè)經(jīng)濟增長方式從量的擴張向質(zhì)的提高的轉(zhuǎn)變已經(jīng)取得積極成效。

二是工業(yè)自營出口增長遠遠高于全省水平。在國際貿(mào)易形勢嚴(yán)峻的環(huán)境下，去年，我縣工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)自營出口****萬美元，同比增長***%，高出全省平均水平**個百分點。全縣生產(chǎn)性企業(yè)實現(xiàn)自營出口****萬美元，增長***%，總值與增幅均居全市第一位。實現(xiàn)全社會出口收購總額***億元，增長***%。這是一個了不起的增長，集中體現(xiàn)了我縣的工業(yè)競爭力，表明我縣的企業(yè)正在全力走出國門，走向世界。

三是工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效。工業(yè)投資形成新的 高峰，企業(yè)技改投資與工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為工業(yè)投資增長的兩大推動力。全年實現(xiàn)技改投入***億元，增長***5%，其中，規(guī)模以上企業(yè)技改投入***萬元，占全部的***%；單個投資額超過***萬元以上的項目***個，超過***萬元的有***個，分別相當(dāng)于上年的***倍和***倍。工業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。

四是***行業(yè)區(qū)域性質(zhì)量整治工作取得圓滿成功。***年***月，我縣的***行業(yè)被定為區(qū)域性質(zhì)量問題。一年來，按照縣委、縣政府確定的整治、引導(dǎo)、扶持的思路，我們采取了強有力的整治辦法，對業(yè)內(nèi)的***家企業(yè)采取了吊銷營業(yè)執(zhí)照、停產(chǎn)整頓和限期整改等強制性措施，盡管許多企業(yè)的生產(chǎn)受到了一定影響，但全行業(yè)的發(fā)展有了很大提高，行業(yè)總產(chǎn)值增長了***%，其中，規(guī)模最大的前四家企業(yè)平均增長***4%。更為可喜的是，幾家行業(yè)骨干企業(yè)進一步理清了思路，著手實施新一輪的創(chuàng)業(yè)發(fā)展計劃，僅正式立項的***、***、***三家企業(yè)就計劃技改投入***萬元，相當(dāng)于***行業(yè)原有總資產(chǎn)的兩倍，還有幾家企業(yè)也正在籌劃大手筆的技改和創(chuàng)新項目，發(fā)展局面令人振奮。這充分說明，縣委、縣政府確定的“用發(fā)展的辦法來解決發(fā)展過程中的問題”的決策是完全正確的，我們的努力是卓有成效的。只要我們繼續(xù)堅持下去，把這樣的發(fā)展勢頭再維持三到五年，就完全有可能把***打造成一個類似于溫州打 火機、樂清電器一樣有影響力的行業(yè)。對此，我們要有充足的信心。

縱觀我縣去年的工業(yè)經(jīng)濟工作，應(yīng)該說，成效是明顯的，為抓好我縣“十五”時期的工業(yè)經(jīng)濟工作開了個好頭，這一點要給予充分肯定，勁可鼓，不可歇。在新的一年里，我縣的工業(yè)經(jīng)濟工作任務(wù)還很重，需要同志們加倍努力工作。

二、認(rèn)清形勢，迎接挑戰(zhàn)

認(rèn)清形勢，我們既要看到成績，看到有利的條件，但也要充分估計面臨的困難和問題，這是做好今年工業(yè)經(jīng)濟工作的前提。

一方面，我們不能盲目樂觀。從國際經(jīng)濟環(huán)境看，***年，世界經(jīng)濟增長率已經(jīng)從***年的***%降到了***%，突破了***%的世界經(jīng)濟衰退線，美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟體同時陷入低潮，這是自***年以來的第一次。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，今年的世界經(jīng)濟增長率仍將維持在去年的水平。從國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境看，國際經(jīng)濟的衰退對我國經(jīng)濟增長最為直接的影響就是外貿(mào)出口。由于今年出口難度加大，相當(dāng)部分的產(chǎn)品將轉(zhuǎn)向內(nèi)銷，再加上入世的影響，更多的國外產(chǎn)品將進入我國，搶占國內(nèi)市場，使國內(nèi)市場的競爭更趨激烈。而我縣正處于工業(yè)化初期，大部分企業(yè)的規(guī)模都還比較小，實力弱，直接面對競爭日益加 劇的市場環(huán)境，考驗嚴(yán)峻。去年我縣部分行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營就開始出現(xiàn)較大困難，如***行業(yè)的產(chǎn)值去年已經(jīng)下降了***%，預(yù)計今年的影響將更加嚴(yán)重。從周邊縣（市）發(fā)展來看，我縣的工業(yè)經(jīng)濟增長還是一種低水平基礎(chǔ)上的增長。我縣仍處于工業(yè)化初期，而我省總體上已進入工業(yè)化中后期，總量和質(zhì)量的差距仍在擴大。而且從目前情況看，如果沒有突破性的發(fā)展，這種差距還會進一步拉大。從本縣情況看，我縣工業(yè)經(jīng)濟自身還存在一些不容忽視的問題。發(fā)展工業(yè)的軟硬環(huán)境還有待進一步改善，有些部門意識上對發(fā)展工業(yè)仍重視不夠，招商引資力度不夠，工業(yè)增長的內(nèi)在動力仍顯不足；中小企業(yè)融資難的問題難以得到有效緩解等等；這些問題都直接制約了我縣工業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

另一方面，我們也不能“杞人憂天”。我們承認(rèn)差距，承認(rèn)落后，但我們更要樹立信心，發(fā)展工業(yè)***的許多有利條件，***有自己的優(yōu)勢。

首先，我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將走向更為廣闊的產(chǎn)業(yè)空間和市場空間。加入世貿(mào)組織后，我國的市場將更加開放，投資環(huán)境會變得更好，法律、政策、制度也會進一步透明和完善。憑借著廉價優(yōu)質(zhì)的勞動力資源優(yōu)勢、消費市場優(yōu)勢和采購市場優(yōu)勢，中國正在成為跨國公司企業(yè)外移、生產(chǎn)外包的主要目的地。如在世界500強中排名第一的美國通用電氣公司（GE）就已經(jīng)敲定在華戰(zhàn)略，決定把1/3的采購額放在中國。而且，這種戰(zhàn)略的觸角已開始直接延伸到我們***，我們也將開始從這種全球化的經(jīng)濟分工中獲益。去年，通用電氣公司先后多次派人到我縣的***和***公司考察，已經(jīng)就環(huán)形燈管的定牌加工項目進行了實質(zhì)性的談判，預(yù)計近期就可能正式合作生產(chǎn)。世界名牌的引進，產(chǎn)生的效益是多層面的，可以引進先進經(jīng)營管理理念與體制，提升本地品牌競爭力，提高行業(yè)整體質(zhì)量水平，迅速擴張總量，這對我縣燈管行業(yè)的發(fā)展有著極為深遠的影響。

其次，我縣發(fā)展工業(yè)區(qū)位條件十分優(yōu)越。***國道、***鐵路連接著***和***、***、***等發(fā)達地區(qū)，***高速公路***段今年將開通，另外還有***高速公路等正在籌建，一個大交通網(wǎng)絡(luò)已初步形成。這樣使我縣成為***交通的一個必經(jīng)之地，大大增強了接受外來輻射和對外拓寬發(fā)展空間的能力，明顯改善了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)位硬件環(huán)境。

第三，我縣接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和參與大區(qū)域分工的時機日益成熟。周邊發(fā)達縣市正面臨著從工業(yè)化初期向工業(yè)化中期轉(zhuǎn)變，從初級市場經(jīng)濟向現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌。在這一轉(zhuǎn)變過程中，必然伴隨著大量企業(yè)的轉(zhuǎn)移和擴散。同時，先發(fā)地區(qū)的轉(zhuǎn)型也導(dǎo)致了專業(yè)市場和專業(yè)外貿(mào)公司加工基地的大調(diào)整，以重 新尋找具有土地和勞動力資源優(yōu)勢的加工基地。特別是與我縣毗鄰的***市，已開始從要素的集聚轉(zhuǎn)向擴散階段，產(chǎn)業(yè)進入梯度轉(zhuǎn)移，并逐漸對周邊縣市產(chǎn)生了強大的拉動作用。隨著勞動力、服務(wù)價格等綜合成本急劇攀高，土地等要素資源供應(yīng)緊張，永康原有的勞動密集型產(chǎn)業(yè)急需尋找低成本的生存發(fā)展空間。這是一個很好的機遇。

三、理清思路，加快發(fā)展

分析形勢，可以得出這樣一個結(jié)論，在縣委、縣政府“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的引導(dǎo)下，我縣正迎來一個自“八五”中期以來發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟很有利的黃金時期。能否抓住這個機遇，將決定縉云工業(yè)是否能盡快縮小與發(fā)達地區(qū)的差距；能否抓住這個機遇，取決于我們是否能夠正視自身的問題，積極轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)一條適合自身的發(fā)展路子。我們以前曾失去幾次機遇，我們現(xiàn)在不能再失去，必須乘勢而上，奮發(fā)有為。

1、進一步突出重點，在規(guī)模集聚上創(chuàng)造新優(yōu)勢。相對于從全縣范圍來講，在抓好其他各項工作的基礎(chǔ)上，要更加突出工業(yè)經(jīng)濟主導(dǎo)地位。加快發(fā)展的重點是加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。當(dāng)前，我縣工業(yè)總量還很小，經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，城市化進程滯后，就業(yè)困難，農(nóng)村人口還沒有得到有效集聚，“三農(nóng)”問題仍然比較突出。我們必須始終保持清醒頭 腦，樹立必勝信心，趨利避害，奮發(fā)有為，依靠加快發(fā)展來解決前進中的問題；必須牢牢堅持發(fā)展是硬道理的主題，堅定不移地把加快發(fā)展作為首要任務(wù)，堅定不移地走“工業(yè)強縣”這條已被實踐證明是符合***實際、得到廣大群眾認(rèn)同的正確道路。工業(yè)化是現(xiàn)代化的第一特征，工業(yè)化進程的快慢直接影響著經(jīng)濟的發(fā)展速度，沒有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化，從***的實際情況看，沒有工業(yè)化也就沒有城市化。只有加速推進工業(yè)化，促進產(chǎn)業(yè)的集中化，進而吸引山區(qū)和農(nóng)村人口向中心城鎮(zhèn)集聚，減少農(nóng)村人口，提高農(nóng)民收入，并憑借人口和產(chǎn)業(yè)的集聚，擴大就業(yè)，帶動三產(chǎn)，才能加快推進城市化和我縣經(jīng)濟社會的綜合發(fā)展。我們不說“工業(yè)強縣”要管多少年，但在現(xiàn)階段，這就是我們的主旋律。

相對于工業(yè)經(jīng)濟來講，加快發(fā)展的重點就是我們近年來確定的“三大重點”。要進一步認(rèn)清“三大重點”在我縣工業(yè)經(jīng)濟中的重要地位，切切實實以三大重點為基礎(chǔ)，推進生產(chǎn)力空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。加快“三大重點”的發(fā)展，必須兩手并舉，借助外力，以開放吸引投入，依托內(nèi)力，全面提升工業(yè)經(jīng)濟競爭力：

一是借助外力，以***為重點，全力打造接軌***經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)“通道”，推進我縣經(jīng)濟與***經(jīng)濟的全面對接，實現(xiàn)開放興 縣上的戰(zhàn)略性突破，加快工業(yè)經(jīng)濟總量擴張的速度。一要加快推進工業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用***高速公路、***一級公路等工程建設(shè)的機會，把工業(yè)園區(qū)開發(fā)、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用整體規(guī)劃與交通路網(wǎng)建設(shè)結(jié)合起來，把近期開發(fā)與中長期發(fā)展結(jié)合起來，從可持續(xù)發(fā)展的角度，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地編制規(guī)劃，合理配臵城鎮(zhèn)功能區(qū)塊，力求一步到位，確保工業(yè)園區(qū)能夠在比較長的時期內(nèi)為工業(yè)發(fā)展提供足夠的空間。國資經(jīng)營公司開發(fā)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房要盡快動工，同時要充分發(fā)揮國資公司的融資功能，適當(dāng)承接一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加快園區(qū)開發(fā)進程。二要全力在招商引資工作上取得突破。***工業(yè)園區(qū)是我縣對外開放的前沿，也是我縣招商引資的主陣地，在招商引資上具有得天獨厚的優(yōu)勢。***要以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在工作重心轉(zhuǎn)向抓工業(yè)的同時，人力、財力上也要相應(yīng)傾斜，切實增強園區(qū)力量，確保入園企業(yè)在數(shù)量、質(zhì)量上都有較大的突破。

二是依托內(nèi)力，以***為重點，以三大行業(yè)和重點企業(yè)為基礎(chǔ)，推進生產(chǎn)力空間布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育和營造區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。***鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣的比重在逐年上升，一直從***年的***%提高到去年的***%，支撐起我縣工業(yè)經(jīng)濟 的半壁江山。***等鎮(zhèn)還是我縣三大行業(yè)的主要集聚地。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展離不開有一定實力、有強大帶動能力的重點行業(yè)或企業(yè)的支撐，如***的五金、***的建筑、***的錢江摩托等產(chǎn)業(yè)。我們要全力扶持，爭取盡快形成一兩個有強大帶動能力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。繼續(xù)通過財政、金融、土地等政策杠桿，給***、***等三大重點行業(yè)營造一個優(yōu)越的發(fā)展空間。繼續(xù)采取“一廠一策”等措施，對重新排定的***強重點骨干企業(yè)大力扶持，促進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中。***鎮(zhèn)要樹立危機意識，大力開展“二次創(chuàng)業(yè)”，爭取再上一個新臺階，重振全市乃至全省工業(yè)強鎮(zhèn)雄風(fēng)。

2、進一步擴大開放，在招商引資（企）上取得新突破。從區(qū)域經(jīng)濟學(xué)的角度講，一個地區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，也就是通常所說的經(jīng)濟起飛，必須具備三個基本條件：一是足夠的資本積累與企業(yè)家人才的積累；二是形成有強大帶動能力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；三是政策與體制創(chuàng)新，即建立起一種能營造和培育后發(fā)優(yōu)勢的政策體制和軟環(huán)境。很顯然，作為欠發(fā)達地區(qū)的***還不完全具備這三個條件，許多方面的差距仍然很大。如果單憑我們自己的條件和力量來解決，這個過程必然很長，困難也很大。因此，以開放促發(fā)展，是加速我縣工業(yè)化進程，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的必然選擇。我們必須以改革的氣魄，開放的理念，打破行政區(qū)域分割的限制，打破眼前這一“僵局”，把發(fā)展工業(yè)這盤棋走活，把“開放興縣”這篇文章做好。在招商引資的工作中，要著重把握好以下幾個方面：

一要突出招商引資的整體性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要把招商引資作為本部門今年的一件重點工作來抓，牢固樹立“一把手工程”一把手抓的觀念，做到認(rèn)識到位，人員到位、資金到位。縣委、縣政府將把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的招商引資成效作為今年工作的一項重要內(nèi)容進行考核。二要突出招商引資的針對性。招商引資要有明確的目標(biāo)區(qū)域和企業(yè)群體，只有鎖定目標(biāo)，有針對性地開展工作，才能取得突破性的成效。三要突出招商引資的主動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，利用各自的工作和信息渠道，主動出擊，尋求外來投資。四要突出服務(wù)的長期性。全縣上下都必須認(rèn)識到，引進外來投資只是短期的，而為投資者服務(wù)是長期的。

3、進一步優(yōu)化環(huán)境，在氛圍營造上掀起新熱潮。優(yōu)化環(huán)境這個問題，縣委、縣政府是高度重視的。我到***后，在各種場合多次強調(diào)，這兩年取得的成績也是有目共睹的。但優(yōu)化環(huán)境永無止境，更何況現(xiàn)在周邊欠發(fā)達縣市在發(fā)展過程中，都把招商引資作為當(dāng)?shù)氐闹攸c工作來抓，誰能在這新一輪 的競爭中取勝，關(guān)鍵看環(huán)境。優(yōu)化軟環(huán)境也好，思想解放也好，該說的都說了，當(dāng)務(wù)之急是要在實踐上有所突破：

一要營造一個廉價、高效的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，這是吸引外來投資的基礎(chǔ)。今年1月份，我縣以針對企業(yè)審批辦事為主的縣辦事服務(wù)中心已經(jīng)正式組建，對工業(yè)園區(qū)實行全程代理服務(wù)制，由工業(yè)園區(qū)全程代理員負(fù)責(zé)到辦事中心為企業(yè)辦理一切審批手續(xù)，避免了外來企業(yè)與部門直接接觸，提高了辦事效率。這是我們的一大創(chuàng)新，也是為企業(yè)服務(wù)的一件大好事、大實事，縣辦事服務(wù)中心建設(shè)不是權(quán)宜之計，只能加強，不能削弱。希望各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門盡快把這項工作落實好。還有“一個口子收費”，“一個窗口辦事”、“全天候服務(wù)”等一系列制度，各工業(yè)園區(qū)也要盡快完善。二要營造一個便捷、高效、低成本的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，這是留住外來投資乃至吸引更多外來投資的保證。目前，仍有少數(shù)部門、少數(shù)同志的服務(wù)意識還不夠強，手中的那點權(quán)力就是舍不得放下，個別部門的兵僚主義十分嚴(yán)重，老板不親自上門就辦不了事。改善涉工部門的服務(wù)是優(yōu)化軟環(huán)境的根本，如果部門的同志不能真正做到為企業(yè)著想，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)著想，我縣優(yōu)化環(huán)境的目標(biāo)很難真正落到實處，這種不正?，F(xiàn)象今年必須真正得到改觀。（此外，我在這里也要談一談，我們有些企業(yè)，不能因為一時的要求沒有達到，就到處亂說亂告，給人造成我縣環(huán)境差的印象，有些問題可以來先跟我們說 說，在不違反政策法律的前提下，我們會盡量予以解決）?？傊谌h上下營造起愛護企業(yè)、尊重企業(yè)家的濃厚氛圍，掀起合力扶工的新熱潮，形成發(fā)展光榮的社會輿論導(dǎo)向，讓“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略家喻戶曉，人人支持，讓企業(yè)家們真正享受到那份本應(yīng)屬于他們的待遇與榮耀。

同志們，有作為才能有地位。***工業(yè)經(jīng)濟能否步入跨越式發(fā)展軌道，做好今年的工作至關(guān)重要。讓我們認(rèn)真按照縣委、縣政府的既定方針，進一步統(tǒng)一認(rèn)識，堅定信心，負(fù)重拼搏，扎實工作，確保今年各項工作任務(wù)的圓滿完成，努力譜寫***工業(yè)經(jīng)濟新篇章。

責(zé)任編輯：李瑞華 簽發(fā)：鄭偉堅

第三篇：全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

總結(jié)成績 乘勝前進 努力奪取華容工業(yè)發(fā)展的新勝利 全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了2011年工業(yè)情況及明年打算，各園區(qū)匯報了今年及明年項目情況。區(qū)統(tǒng)計局就全區(qū)工業(yè)統(tǒng)計作了發(fā)言。區(qū)工信局胡煥金局長就工業(yè)經(jīng)濟運行情況作了總結(jié)和安排。大家的匯報和發(fā)言很好，我很受啟發(fā)，完全贊成。下面，我結(jié)合大家的觀點，講三點意見。

一、今年工業(yè)成績斐然

“十月懷胎”是一個新生命的周期，這一周期賦予人的就是希望。根據(jù)大家的發(fā)言，我總結(jié)1－10月全區(qū)工業(yè)有五個亮點：一是提前兩個月完成全年任務(wù)。2011年全年目標(biāo)任務(wù)是完成規(guī)模以上工業(yè)增加值25億元，1－10月完成規(guī)模以上工業(yè)增加值25.8億元，同比增長38.36%。二是1－10月工業(yè)發(fā)展速度位居全市第二名。三是全區(qū)儲備工業(yè)項目80多個，位居全市前矛。因為在我們的身后追兵已至，葛店開發(fā)區(qū)、鄂州開發(fā)區(qū)、梁子湖區(qū)正在向我們逼近，我區(qū)與這三區(qū)發(fā)展速度的數(shù)值非常接近，有的僅隔1個百分點左右。這就是說，我區(qū)第二名的含金量并不高。稍有閃失，我區(qū)全年工業(yè)在全市的考核排名就會后移，第二名的地位就會喪失。這樣，換屆后新上任的區(qū)委書記，區(qū)長對工業(yè)方面的工作將會很不滿意，就.會質(zhì)問為什么以前行，現(xiàn)在不行，在座的無法交待。為了確保11月、12月在全市第二名的地位不動搖，我在此特別強調(diào)，工業(yè)調(diào)度數(shù)據(jù)以區(qū)工信局為準(zhǔn)，每月下達調(diào)度計劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)、各企業(yè)科學(xué)調(diào)度，堅決貫徹執(zhí)行并認(rèn)真貫徹落實。區(qū)統(tǒng)計局負(fù)責(zé)審查把關(guān)和認(rèn)真做好對市統(tǒng)計局上下銜接工作。工業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)既是發(fā)展任務(wù)，也是政治任務(wù)，大家思想和認(rèn)識必須高度統(tǒng)一，開動腦筋，多想辦法，多添舉措，不折不扣完成既定的目標(biāo)任務(wù)。

2、認(rèn)真制定2012年工業(yè)發(fā)展計劃。一是深入企業(yè)，切實掌握2012年工業(yè)新的增長點。第一要摸清2012年新投產(chǎn)項目情況，第二要摸清全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)技改擴規(guī)情況，第三要摸清全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)新增產(chǎn)能情況，只有摸清全區(qū)工業(yè)的區(qū)情，我們才能掌握明年工業(yè)發(fā)展的概況。二是精心思考，科學(xué)制定2012年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)和措施。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各園區(qū)迅速拿出2012年工業(yè)和項目的計劃目標(biāo)和實現(xiàn)目標(biāo)的工作措施。這項工作在12月上旬前完成，并上報區(qū)工信局，工信局要做好督辦落實。

3、切實抓好中小企業(yè)成長工程。中小企業(yè)成長工程已列入各級政府目標(biāo)考核內(nèi)容，今年要按照年初下達任務(wù)將考核工作嚴(yán)格落實到位，沒有完成任務(wù)的，把考核分?jǐn)?shù)扣下來。2012年要繼續(xù)做好任務(wù)下達和目標(biāo)考核工作。這項工作我強調(diào)三點：一是分管工業(yè)的同志思想上要高度重視，切實把這項工作抓在手上。二是要做好部門協(xié)調(diào)工作。特別是有些企業(yè)證照不合格、證照不齊全，需要加大工作力度，充分調(diào)動工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門為我們這項工作開綠燈。三是正確引導(dǎo)企業(yè)。加強企業(yè)家服從政府領(lǐng)導(dǎo)意識和社會責(zé)任意識，積極配合政府做好中小企業(yè)成長工作。四是注重及時組織解決中小企業(yè)成長工程中的共性問題。

4、大力引導(dǎo)工業(yè)發(fā)展提檔升級。我區(qū)企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多，國家限制性產(chǎn)業(yè)多，作為工業(yè)戰(zhàn)線的同志，要加大工作力度，幫助企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。一是要引導(dǎo)服裝、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增強品牌意識、科技意識，下功夫提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，努力拓展產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二是鋼鐵、水泥等國家限制性發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要加快轉(zhuǎn)型升級，大膽走新型工業(yè)化發(fā)展道路。只有認(rèn)真促進我區(qū)現(xiàn)有企業(yè)提檔升級，才能改變企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的命運，因此，我們要把調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式切切實實落實到我們的工作中去，做好企業(yè)提檔升級的文章，提高我區(qū)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。

5、扎實做好發(fā)展工業(yè)服務(wù)工作。目前，“服務(wù)企業(yè)年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“廉政建設(shè)”、“治庸問責(zé)”等活動正在深入開展，我們要以此為契機，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把服務(wù)企業(yè)和項目工作落到實處。在這里我著重強調(diào)三點：一是在項目建設(shè)過程中，要切實做好土地供給和建設(shè)手續(xù)辦理工作。

第四篇：在全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

在全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

同志們: 新年伊始，我們在這里隆重召開全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議，這是在全市上下積極應(yīng)對金融危機取得明顯成效、工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升、逆勢上揚的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，也是全市工業(yè)管理體制改革后召開的第一次工業(yè)經(jīng)濟會議。主要目的是貫徹全區(qū)工業(yè)和信息化工作會議、全市經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真總結(jié)2009年工業(yè)經(jīng)濟工作，全面部署2010年工作。稍后，玉才市長還要作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實，下面我先講兩點意見。

一、2009年工業(yè)經(jīng)濟工作回顧

2009年是我市成立以來工業(yè)經(jīng)濟運行最為困難的一年，更是全市上下拼搏奮進、共克時艱保增長的一年。一年來，面對國際金融危機帶來的沖擊，全市工業(yè)系統(tǒng)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部顧全大局、迎難而上，堅決貫徹自治區(qū)及市委、政府的決策部署，堅定戰(zhàn)勝困難的決心和信心，非常之時采取非常之策，全力以赴保增長、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目,開創(chuàng)了工業(yè)經(jīng)濟止跌回升、企穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。

（一）經(jīng)濟總量在非常之力助推下穩(wěn)步攀升。去年年初，針對工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)和壓縮產(chǎn)能的現(xiàn)狀，我們及時確立了恢復(fù)生產(chǎn)的重點、措施和辦法，積極發(fā)揮政府“有形之手”的作用，大舉非常之力，既當(dāng)工業(yè)發(fā)展的“指路人”，又做企業(yè)“越冬”的“勤務(wù)兵”，俯下身子為企業(yè)辦實事、解難題。及時制定了一 1

企一策復(fù)產(chǎn)方案，在積極落實好自治區(qū)10條工業(yè)扶持政策的同時，出臺了促進全市工業(yè)發(fā)展的六項措施，為同盛化工等停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)落實用電補貼2720萬元。建立了工業(yè)經(jīng)濟運行月度分析調(diào)度會和銀企對接會等制度，向金融部門推介企業(yè)117家，為金牛化肥、茂源果汁、夏進乳業(yè)等企業(yè)落實銀行貸款9.77億元。創(chuàng)新舉措，協(xié)調(diào)***銀行首次以奶粉質(zhì)押等形式為市區(qū)7戶乳品企業(yè)落實貸款1600萬元。加強了規(guī)模以上工業(yè)特別是40戶優(yōu)勢骨干企業(yè)的運行監(jiān)測分析，設(shè)立了企業(yè)110服務(wù)熱線，切實解決企業(yè)煤、電、運、營等方面的突出問題116個，最大限度幫助企業(yè)擺脫困境。這些政策和舉措，極大地增強了企業(yè)發(fā)展信心，提高了對工業(yè)經(jīng)濟回升的預(yù)期，促進了企業(yè)開工率、產(chǎn)品銷售率雙提升和電力負(fù)荷、鐵路運量雙恢復(fù)。全市39家停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)于上半年全面恢復(fù)生產(chǎn)；鐵路運量新增運輸車皮1200余節(jié)；平均用電負(fù)荷從元月份的125萬千瓦，逐月回升到159.2萬千瓦，創(chuàng)歷史新高；規(guī)模以上工業(yè)增加值達到71.6億元，增長13.1%；地方工業(yè)在區(qū)屬工業(yè)受挫下滑的不利形勢下，完成增加值40億元，同比增長23.5%，高出全區(qū)10個百分點，為全市經(jīng)濟回升向好奠定了堅實基礎(chǔ)。

（二）規(guī)模實力在重點項目拉動下顯著增強。以工業(yè)項目建設(shè)為紐帶，加大了工業(yè)資金投入，規(guī)模實力明顯增大。2009年全市共實施投資在1000萬元以上的重點工業(yè)項目75個，總投資達到280億元。其中新建46個，續(xù)建29個；全年開工建設(shè)了72個，開工率96%；完成投資80億元，同比增長31%。按照擬 2

建項目抓開工、開工項目抓進度的工作要求，重點推進了西夏新型干法水泥等43個新建項目和夏進乳業(yè)公司液態(tài)奶車間綜合技術(shù)改造等29個續(xù)建項目建設(shè)進度，青銅峽70萬噸水泥熟料生產(chǎn)線等40個項目建成投產(chǎn)，新增產(chǎn)值12.6億元。加大了2008年建成的娃哈哈集團恒楓乳業(yè)一期等24個重點項目的跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決供電、供水、資金等方面的實際問題，促其達產(chǎn)達效，新增產(chǎn)值21億元。牢牢抓住自治區(qū)政策投資機遇，積極爭取國家中小企業(yè)和自治區(qū)工業(yè)化、“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)及清真產(chǎn)業(yè)等各類工業(yè)項目扶持資金，切實加快了企業(yè)發(fā)展步伐。全市規(guī)模以上企業(yè)達到168家，新增43家，新增產(chǎn)值10.4億元，全年通過重點項目拉動，新增工業(yè)產(chǎn)值達到44億元，為加快發(fā)展增添了后勁。

（三）重點產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整促進下強勢擴張。認(rèn)真落實自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，積極主動調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展方式有了新變化。編制完成了《***(***)新能源高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃》，積極推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，***發(fā)電集團太陽山10兆瓦光電、***銀儀風(fēng)電紅寺堡風(fēng)電廠一期5萬千瓦風(fēng)電等項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，全市建成和在建的風(fēng)電、光電項目達到16個，占全區(qū)70%以上。修改完善了《***（***）包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地總體規(guī)劃》，成立“***市包裝印刷行業(yè)協(xié)會”，并成功召開了行業(yè)協(xié)會第一屆理事會全體會議，重點實施富林塑料公司5000噸高阻隔PE包裝材料等項目，推進了金積工業(yè)園區(qū)包裝印刷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用***煤炭等資源優(yōu)勢，重點實施了陽光 3

礦業(yè)永安礦井、寶豐集團四股泉礦井等13個煤炭工業(yè)項目，慶華一期110萬噸煤焦化、通達煤炭120萬噸精洗煤廠等項目實現(xiàn)投產(chǎn)，煤及煤化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展步伐明顯加快。嚴(yán)格控制“兩高一資”企業(yè)新建、擴建項目，鼓勵企業(yè)優(yōu)化重組，擴大規(guī)模，重點實施了金?；?0萬噸硫酸等技改項目，大幅提高了企業(yè)競爭力。目前全市初步形成了以發(fā)展新能源為主攻產(chǎn)業(yè)，推動輕工業(yè)、煤化工、新材料等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新型工業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)布局在新的層次上得到了優(yōu)化。

（四）“兩城五園”在區(qū)域競爭激勵下全速推進。以“兩大任務(wù)”為契機，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)招商引資的首要前提來抓，按照“產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集”的思路，加快了“兩城五園”建設(shè)步伐，提高了工業(yè)總體競爭力。在進一步完善園區(qū)規(guī)劃的同時，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托太陽山開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，新設(shè)了太陽山鹽同紅工業(yè)園，為三縣區(qū)搭建了新的工業(yè)平臺。全年共實施太陽山鹽同紅工業(yè)園區(qū)20公里道路建設(shè)、金積工業(yè)園區(qū)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施項目23個，完成投資近5億元。通過園區(qū)功能逐步配套完善，有力推進了產(chǎn)業(yè)、項目的聚集。一年來，太陽山開發(fā)區(qū)實施慶華15萬噸甲醇等25個項目，完成投資27.7億元，風(fēng)電場二期4.95萬千瓦風(fēng)電等6個項目建成運行。金積工業(yè)園區(qū)實施聚能工貿(mào)公司年產(chǎn)30萬條集裝袋等22個項目，完成投資5.3億元，興達糧油6000噸食用植物油等15個項目建成投產(chǎn)。新材料基地實施青鋁自備電廠等4個項目，完成投資11.02億元。鹽、同、紅及嘉寶工業(yè)園區(qū)實施明峰萌成建材日產(chǎn)4500 4

噸新型干法水泥、科冕實業(yè)年產(chǎn)2萬噸葡萄酒生產(chǎn)線等16個項目，完成投資15億元，寧魯石化年產(chǎn)20萬噸輕烴等項目建成或投產(chǎn)，兩城五園新入園企業(yè)達到46家，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和平臺作用不斷顯現(xiàn)，發(fā)展活力明顯增強。

（五）綜合能耗在循環(huán)經(jīng)濟帶動下大幅下降。積極倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，推進資源綜合利用、降本增效。加快了慶華等六家市級和青銅峽水泥公司等四家自治區(qū)級試點企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展步伐，全力構(gòu)建集約性、循環(huán)性、清潔性的工業(yè)經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機結(jié)合。積極協(xié)調(diào)天辰冶金等企業(yè)實施了能量優(yōu)化等節(jié)能技術(shù)，完成技改投資33億元；組織申報了35個節(jié)能技改和資源綜合利用項目，泰豐鎂業(yè)雙蓄熱節(jié)能改造等3個項目列入國家技術(shù)改造財政獎勵項目計劃，獲得專項資金1500萬元。建立了節(jié)能降耗成員單位聯(lián)席會議制度，健全了配合聯(lián)動、齊抓共管的協(xié)調(diào)機制。根據(jù)各行業(yè)實際能耗狀況，細化了節(jié)能降耗目標(biāo)，制定了節(jié)能降耗工作方案，逐級分解，層層落實。同時圍繞重點行業(yè)和區(qū)域，對5千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的43戶重點耗能企業(yè)進行了節(jié)能監(jiān)察，有效促進了全市節(jié)能工作的實施，全年GDP綜合能耗下降8%。

回顧2009年，我市工業(yè)從***實際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作，發(fā)展勢頭不斷鞏固和提升，得到了自治區(qū)的充分肯定。市政府被自治區(qū)授予全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟“保增長突出貢獻獎”稱號；市工信局和統(tǒng)計局分別被授予全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟“保增長先進單位”稱號；同時還有***大壩發(fā)電等5家企業(yè)受到自治區(qū)表彰。這些成績是市委、5

政府科學(xué)應(yīng)對、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各縣市區(qū)、各部門大力支持、積極配合的結(jié)果，是全市工業(yè)系統(tǒng)干部職工團結(jié)一心、頑強拼搏的結(jié)果。更值得肯定的是：雖然工業(yè)經(jīng)濟經(jīng)歷了“嚴(yán)寒”，但絕大部分企業(yè)“不減員、不減薪”，表現(xiàn)出了很強的大局意識、責(zé)任意識，為應(yīng)對危機做出了重要貢獻。借此機會，向奮戰(zhàn)在工業(yè)一線的企業(yè)家們和廣大職工表示親切的慰問和衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，工業(yè)經(jīng)濟還存在諸多問題和困難。主要表現(xiàn)為四個不盡合理：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低、鏈條短，規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營水平不高，“兩高一資”產(chǎn)業(yè)比重較大，其他比重超過10%的行業(yè)只有2類，工業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然十分突出。二是企業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。企業(yè)單體規(guī)模偏小，缺少競爭力強的大公司、大集團，對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展支撐拉動作用有限。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理。工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，低附加值、勞動密集型的普通產(chǎn)品多，品牌產(chǎn)品、高技術(shù)含量的產(chǎn)品少，屬于擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品更是少之甚少。四是融資機制還不盡合理。受金融危機影響，金融機構(gòu)放貸程序更加嚴(yán)格，周期加長，對于工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展來說，其制約的程度、解決的難度，就越發(fā)顯得艱巨和迫切。這些困難和問題，我們必須高度重視，積極應(yīng)對，在今年的工作中著力加以克服和改善。

二、今年工業(yè)經(jīng)濟工作的目標(biāo)和任務(wù)

今年是落實“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略第二個十年規(guī)劃的起步之年。全市工業(yè)經(jīng)濟工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹市委三屆七次全體(擴大)會議和全市經(jīng)濟

工作會議精神，以加快發(fā)展為主題，以擴大經(jīng)濟總量、提高經(jīng)濟效益為目標(biāo)，依托“兩城五園”建設(shè)，培育億元企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，著力推進重點項目建設(shè)，切實抓好節(jié)能降耗，全面提升工業(yè)企業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭力，再造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，推動全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

全市工業(yè)經(jīng)濟的主要預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)完成增加值83億元，同比增長16%；實施投資1000萬元以上的重點工業(yè)項目87個，當(dāng)年完成工業(yè)項目總投資100億元；新增億元企業(yè)12家，達到45家；萬元GDP能耗下降5%。

全市工業(yè)系統(tǒng)要內(nèi)求和諧、外求開拓，進一步創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作舉措，重點抓好以下六項工作：

（一）以推進項目建設(shè)為抓手，切實增強工業(yè)發(fā)展后勁。項目是工業(yè)發(fā)展的支撐。要把重點項目建設(shè)作為全市工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的主抓手，全力抓落實、促開工、保投產(chǎn)。一要落實新建項目開工率。采取項目動態(tài)管理、市縣合力抓項目的工作機制，全力推進今年實施的87個千萬元以上的重點項目建設(shè)，力促國電2×33萬千瓦熱電等53個新建項目開工建設(shè)，力爭3月底項目開工率達到60%以上，6月底達到95%以上。二要狠抓在建項目實施進度。加大項目施工的協(xié)調(diào)督察力度，全力解決企業(yè)難點問題，重點做好華能煤電一體化等30個過億元項目的跟蹤服務(wù)，加快西夏新型干法水泥等34個續(xù)建項目建設(shè)步伐，力爭年內(nèi)建成項目40個，新增工業(yè)產(chǎn)值17億元。三要確保建成項目投產(chǎn)達效。積極幫助已竣工項目落實各種生產(chǎn)要素與生產(chǎn)條件，盡快啟動生產(chǎn)。重點抓好湖南中煙***卷煙廠10萬箱卷煙、通潤鋁材公 7

司15萬噸鋁板帶等40個已投產(chǎn)項目的達產(chǎn)達效工作，使之盡快形成新的生產(chǎn)能力，力爭年內(nèi)新增工業(yè)產(chǎn)值27億元。四要加快動態(tài)項目篩選儲備。扎扎實實儲備一批科技含量高、市場前景廣的好項目、大項目，充實全市動態(tài)項目庫，努力實現(xiàn)項目實施一批、儲備一批、論證一批，確保常年儲備工業(yè)項目100個以上。

（二）以振興億元企業(yè)為依托，迅速壯大工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模。企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的生力軍。要以振興企業(yè)資本運營、品牌建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新為重點，大力實施“億元企業(yè)成長工程”，促其強筋健骨。一要精心篩選重點扶持對象。在全市168家優(yōu)勢骨干企業(yè)中選擇15家科技含量高、環(huán)境污染少、市場前景好的企業(yè)，進行重點幫扶和引導(dǎo)，并實施動態(tài)監(jiān)測和分析，結(jié)合發(fā)展?fàn)顩r進行調(diào)整。二要加大政策支持力度。重點從銀行貸款、貼息資金、稅收獎勵、國內(nèi)外資本融資獎勵、品牌獎勵、社會保險費補貼和就業(yè)崗位補貼等方面制訂優(yōu)惠扶持政策，加快億元企業(yè)成長步伐。三要壯大中小企業(yè)發(fā)展。著力編制、申報中小企業(yè)項目，積極幫助企業(yè)最大限度地爭取國家、自治區(qū)項目資金；加快推進全市中小企業(yè)孵化基地（園）建設(shè)進度，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)平臺孵化作用，力促一批中小企業(yè)快速做大，步入“億元企業(yè)成長工程”行列。四要推進企業(yè)改革創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立技術(shù)中心，大力推進企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新裝備的開發(fā)和應(yīng)用，切實調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極引進戰(zhàn)略投資者兼并重組本地企業(yè)，加快企業(yè)間的聯(lián)合重組和兼并，推動我市改制企業(yè)重振雄風(fēng)。五要大力實施品牌戰(zhàn)略。切實抓好伊星胡麻油、伊寧和豆制品等品牌創(chuàng)建工作，提高企業(yè)知名度和市場占有率，增強企業(yè)核心競爭力，全年培育

自治區(qū)名牌產(chǎn)品8個以上。力爭到年底，新增銷售收入過億元企業(yè)12家。到2012年，培育銷售收入過億元的企業(yè)達到66家，成為我市新的工業(yè)經(jīng)濟支撐力量。

（三）以培育支柱產(chǎn)業(yè)為突破口，大力促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。工業(yè)要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是主導(dǎo)。要把新能源、新材料、輕工業(yè)、煤化工等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，作為今年乃至今后工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點，加快培育。新能源產(chǎn)業(yè)要依托現(xiàn)有的風(fēng)電、光電企業(yè)和潛在資源，重點做好寧電投4.95萬千瓦風(fēng)電、大唐國際大壩發(fā)電公司1萬千瓦光電等16個新能源項目的推進服務(wù)，加快形成風(fēng)能和光伏產(chǎn)業(yè)鏈，力促新能源產(chǎn)業(yè)成為我市重點支柱產(chǎn)業(yè)。輕工業(yè)要依托金積、嘉寶及鹽同紅工業(yè)園區(qū)，重點培育清真食品穆斯林用品、包裝印刷、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)。要切實加快印刷包裝產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展步伐；清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)要向金積工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)孵化基地集中；奶產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展附加值高、技術(shù)含量高的奶制品；羊絨產(chǎn)業(yè)要向深加工方向發(fā)展，力促我市輕工業(yè)特色更特。新材料產(chǎn)業(yè)要依托現(xiàn)有鋁、鎂及鎂合金加工企業(yè)，大力發(fā)展鎂合金深加工、鋁及鋁合金、碳基新材料項目，要切實推進太陽鎂業(yè)5萬噸鎂合金、華盈鎂業(yè)5萬噸金屬鎂、中原鋁材3.1萬噸再生鋁等項目，加快形成鋁、鎂及合金產(chǎn)業(yè)集群，力促原材料加工結(jié)構(gòu)模式不斷優(yōu)化。煤化工產(chǎn)業(yè)要充分利用***煤炭資源優(yōu)勢，重點做好華能煤電熱一體化等新建項目和現(xiàn)有煤化工項目的推進服務(wù)，加快焦化、電石、甲醇等深加工產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展，形成多級循環(huán)，力促煤化工產(chǎn)業(yè)成為我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范產(chǎn)業(yè)。石 9

化、冶金、造紙、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要進行技術(shù)改造和產(chǎn)品更新?lián)Q代，增強市場競爭力。對國家限制和清理整頓高載能行業(yè)，支持企業(yè)向資源節(jié)約和綜合利用方向發(fā)展，引導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向規(guī)模型、環(huán)保型、效益型方向發(fā)展，力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。通過產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，力爭五大產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)經(jīng)濟總量達到80%。

（四）以建設(shè)兩城五園為平臺，傾力打造集群產(chǎn)業(yè)高地。工業(yè)園區(qū)是承載項目的發(fā)展平臺，是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)。要突出上大項目、突出提升承載力。***開發(fā)區(qū)要重點推進慶華韋二四股泉礦井、寧電4.95萬千瓦風(fēng)電等項目建設(shè)進度，完成投資46億元。同時，抓好鹽同紅三縣（區(qū)）小工業(yè)園區(qū)道路硬化工程，加大項目引進力度，力爭年內(nèi)引進投資過億元項目5個。***新材料基地要加快推進青鋁自備電廠、華泰年產(chǎn)1.5萬噸PE管等項目建設(shè)進度，盡快啟動引水和節(jié)水滴灌配套工程，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套，完成投資16億元。**工業(yè)園區(qū)要切實推進銀星能源2×1000噸多晶硅、佳美紙業(yè)3萬噸生活用紙等項目建設(shè)進度，加快中小企業(yè)孵化基地項目入園步伐，完善化工冶金產(chǎn)業(yè)園道路、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施，完成投資9億元。*****工業(yè)園區(qū)重點實施麻黃山風(fēng)電、泰山陽光煤炭開采、雙維絨業(yè)綠色環(huán)保絨制品及中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園等項目,全力搭建縣域經(jīng)濟發(fā)展平臺。通過突出抓園區(qū)，努力將“兩城五園”建成功能完備、優(yōu)勢互補、效益顯著、具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

（五）以強化節(jié)能降耗為根本，著力提高能源綜合利用率。加大節(jié)能降耗是提高區(qū)域工業(yè)內(nèi)在素質(zhì)的重要手段。要通過加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和技術(shù)改造 ,全方位提高能源利用率,加快工業(yè)經(jīng) 10

濟向節(jié)能型發(fā)展。一要強化企業(yè)主體意識和責(zé)任意識推動節(jié)能。根據(jù)企業(yè)實際能耗狀況，制定節(jié)能降耗方案，落實企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。積極組織企業(yè)參加各類節(jié)能知識培訓(xùn)，提升企業(yè)節(jié)能主體意識。在重點行業(yè)企業(yè)之間開展能效對標(biāo)活動，督促企業(yè)采取有效措施，降低產(chǎn)品單耗。二要發(fā)揮節(jié)能監(jiān)測和行業(yè)管理作用促進節(jié)能。市工信局已成立節(jié)能監(jiān)測中心，要充分發(fā)揮其監(jiān)測職能作用，突出抓好電力、冶金、化工、建材等重點耗能行業(yè)和全市43家重點耗能企業(yè)的管理督查和能耗調(diào)度、監(jiān)測監(jiān)控，提高能源利用效率。三要實施節(jié)能技術(shù)改造保障節(jié)能。鼓勵企業(yè)加大技改投入，加快青鋁集團能量系統(tǒng)優(yōu)化等一批新型節(jié)能工程進度，全力做好同盛化工密閉式電石爐等一批技改項目的投產(chǎn)達效，確保企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能降耗和生產(chǎn)經(jīng)營的雙贏。四要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟帶動節(jié)能。在加快推進四家自治區(qū)級和六家市級循環(huán)經(jīng)濟試點工作的同時，重點圍繞太陽山煤炭、冶鎂白云巖等資源優(yōu)勢，發(fā)展煤化工、鎂合金循環(huán)經(jīng)濟。圍繞金積工業(yè)園區(qū)造紙產(chǎn)業(yè)，發(fā)展造紙循環(huán)經(jīng)濟。圍繞慶華、金昱元、泰豐、萬勝、圣花米來等企業(yè)分別構(gòu)筑不同行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，促進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，確保單位GDP能耗下降5%。

（六）以穩(wěn)增長保增速為目標(biāo)，全力保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行。工業(yè)經(jīng)濟運行和要素保障是事關(guān)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)性問題，在金融危機的影響依然十分復(fù)雜的形勢下，更要著力完善經(jīng)濟運行保障體系。一要強化經(jīng)濟運行監(jiān)測。要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)、月度分析、工業(yè)110等制度，切實加強對重點產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的運行監(jiān)測，特別是對市屬40戶重點 11

骨干企業(yè)及太陽能光伏、多晶硅等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)測分析，抓好“億元企業(yè)成長工程”涉及企業(yè)的跟蹤調(diào)度，提高運行調(diào)控的時效性和針對性。二要保障生產(chǎn)要素供應(yīng)。積極爭取自治區(qū)及相關(guān)部門安排的信貸、運力等指標(biāo)，著力做好要素增量文章；進一步創(chuàng)新協(xié)調(diào)手段，組織和監(jiān)控煤炭生產(chǎn)，增加煤炭市場資源量；加強與鐵路等交通運輸部門的協(xié)調(diào)服務(wù)，進一步增加運力和運量，使重點企業(yè)和重點物資鐵路運量滿足率達到95%以上。三要加大融資協(xié)調(diào)力度。堅持銀企對接制度，完善全市信用擔(dān)保體系，充分發(fā)揮***市“中小企業(yè)擔(dān)保中心”和“盛元擔(dān)保公司”的融資作用，切實加大企業(yè)融資規(guī)模。重點做好多晶硅等一批重點項目的貸款服務(wù)，全年為企業(yè)融資不低于10億元。四要健全產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。要順應(yīng)企業(yè)對技術(shù)、信息、人才等創(chuàng)新型要素需求不斷增長的趨勢，支持企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、用工培訓(xùn)等合作，結(jié)合中小企業(yè)孵化基地建設(shè)，加快技術(shù)創(chuàng)新、人力資源、信息咨詢等產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，為培育產(chǎn)業(yè)集群、促進產(chǎn)業(yè)升級提供有力支撐。五要完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞自治區(qū)“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)，進一步制訂和完善全市支柱產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，結(jié)合區(qū)情和市情，對已制訂出的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行修編完善，對沒有規(guī)劃的相關(guān)產(chǎn)業(yè)要盡快組織進行編制，各縣（市、區(qū)）要結(jié)合各自實際編制相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，促進我市工業(yè)在后危機時代高起點、高水平發(fā)展。

（七）以實施信息化為帶動，深入推進新型工業(yè)化進程。加強信息技術(shù)應(yīng)用是走新型工業(yè)化道路的重要體現(xiàn)和必然趨勢。近年來，無論是國際，還是國內(nèi)先進省市，都加快了工業(yè)信息化的應(yīng)用，力求在新的區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境中搶占先機。對我市而言，積 12

極主動加大信息技術(shù)的運用，無疑將是企業(yè)參與區(qū)域競爭，不斷發(fā)展壯大的重要法寶。必須要從戰(zhàn)略高度積極宣傳信息化的意義，并通過各種方法帶動企業(yè)進入信息化“軌道”。要以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以點帶面、立體推進。一是將信息化建設(shè)納入工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展總體部署，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)研究制定企業(yè)信息化總體規(guī)劃，促使80%以上規(guī)模企業(yè)設(shè)立專門的企業(yè)信息化主管機構(gòu)。二是以信息技術(shù)改造和提升新型建材、食品加工、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進信息技術(shù)在裝備制造、節(jié)能降耗中的應(yīng)用，整體提升全市工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品研制和技術(shù)開發(fā)能力，實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促進發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。三是在全市范圍內(nèi)篩選10-20個重點企業(yè)，建立和完善信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，鼓勵慶華、青鋁等大企業(yè)建立信息化系統(tǒng)，推廣典型經(jīng)驗，帶動企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用，力爭全市規(guī)模以上企業(yè)的信息化率達到60%以上，推動新型工業(yè)化的發(fā)展。

同志們，新的一年，機遇與挑戰(zhàn)同在，希望與困難并存。全市工業(yè)和信息化管理新體制的確立，對于我市加快推進新型工業(yè)化進程是一個嶄新的起點。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情，更加扎實的作風(fēng)，堅定信心，攻堅破難，全力促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟進位趕超、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻！

第五篇：在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

在全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

趙濤

（2010年3月29日）

同志們：

今天，我們高規(guī)格召開全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議，充分體現(xiàn)了縣委、政府對工業(yè)工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)2009年全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況，分析當(dāng)前工業(yè)發(fā)展面臨的形勢，安排今年的工作任務(wù)，動員全縣上下進一步唱響工業(yè)強縣主旋律，強化措施，真抓實干，努力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。稍后，劉書記要作重要講話，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢、堅定信心，切實增強加快工業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

2009年，是我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最多、壓力最大的一年。面對前所未有的嚴(yán)峻形勢，全縣上下認(rèn)真落實國家、自治區(qū)各項政策措施，堅定信心，迎難而上，以保工業(yè)促進保增長，全縣工業(yè)經(jīng)受住了金融危機的重大考驗，呈現(xiàn)出運行穩(wěn)、增速快、質(zhì)量好、后勁足的發(fā)展態(tài)勢。

（一）工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提高。2009年，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到13家，完成增加值4.83億元，增長16.2%，增幅高于自治區(qū)3.2個百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造利稅8540萬元，增長14.9%，實現(xiàn)利潤5867萬元，增長86.7%，工業(yè)對全縣經(jīng)濟增長的貢獻率為30.9%，仍然是拉動縣域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。

（二）重點企業(yè)支撐能力不斷增強。規(guī)模以上工業(yè)增加值占GDP的比重由2008年的23.2%提高到了2009年的24.6%；石油、煤炭、建材、新能源四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，寧魯石化、明峰建材等重點企業(yè)對全縣工業(yè)經(jīng)濟的支撐能力進一步提高。

（三）工業(yè)投資實現(xiàn)逆勢增長。在原材料價格回落及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等有利因素共同作用下，工業(yè)投入力度不斷加大，全年實施新建續(xù)建技改項目21個，完成投資近9億元，項目數(shù)和到位資金額均創(chuàng)歷年之最。

（四）園區(qū)建設(shè)取得重大突破。立足資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，確立了“一園五區(qū)”工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，明確了各功能區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，開工建設(shè)了高沙窩、惠安堡功能區(qū)，進一步完善了縣城功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，特別是高沙窩功能區(qū)一期工程引進入園企業(yè)10家，實現(xiàn)了當(dāng)年規(guī)劃、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年產(chǎn)生集聚效應(yīng)，為招商引資搭建了新的平臺。

（五）招商引資力度明顯加大。在狠抓項目建設(shè)和重點企業(yè)技術(shù)改造的同時，著力加大招商引資力度，成功引進了明峰建材、開泰鎂業(yè)、宗源畜產(chǎn)品交易市場、潤達甘草茶等項目41個，實際到位資金11.24億元。這些項目的建設(shè)和投產(chǎn)，必將為全縣經(jīng)濟發(fā)展增添新的動力。

（六）節(jié)能降耗成效顯著。嚴(yán)格落實節(jié)能降耗各項措施，強化重點企業(yè)監(jiān)管考核，萬元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降33.7%，為全面完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

在國際金融危機嚴(yán)重沖擊和宏觀經(jīng)濟紛繁復(fù)雜的形勢下，取得這樣的成績彌足珍貴、來之不易。中央經(jīng)濟工作會議認(rèn)為，今年經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境總體上好于去年，但也是最為復(fù)雜的一年。做好今年的工業(yè)工作，仍然存在許多困難和挑戰(zhàn)，決不能盲目樂觀。同時，做好今年的工業(yè)工作，也是確保全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵，容不得絲毫懈怠。從外部環(huán)境看，金融危機的影響還未完全消除，一些不穩(wěn)定、不確定因素依然存在，經(jīng)濟增長仍將面臨一個較長時間的低速發(fā)展階段。從國內(nèi)形勢看，通過實施保增長一系列政策措施，工業(yè)生產(chǎn)快速回升。去年我國發(fā)電量達到36506億千瓦時，較上年增長7%，其中12月份發(fā)電3498億千瓦時，較上年同期增長25.9%。主要工業(yè)產(chǎn)品價格迅速回升，石油價格目前在每桶80美元左右徘徊，與去年最低價格每桶32.7美元相比，漲幅超過了1倍；鋼材價格上漲了約40%。全年外貿(mào)進出口總值為22072.7億美元，其中出口12016.7億美元，下降16%；進口10056億美元，下降11.2%；全年貿(mào)易順差1960.7億美元。年出口額首次躍居全球首位。但專家分析，由于我國出口的主要為勞動密集型制成品，受金融危機的沖擊較小，隨著全球經(jīng)濟的逐步復(fù)蘇，后期走勢如何還有待觀察。從我區(qū)情況看，去年工業(yè)的快速回升主要依賴于政策的扶持和較低的基數(shù)，工業(yè)增長的內(nèi)生動力依然不足，今年可能會出現(xiàn)前高后穩(wěn)的走勢，保持工業(yè)較快增長仍需付出艱苦努力。從我縣發(fā)展看，目前工業(yè)企業(yè)無論是規(guī)模總量還是質(zhì)量效益，都與先進縣市有較大差距，面臨不少問題：一是總量不大，經(jīng)濟效益不高。2009年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值1

6.6億元，僅占全市的6.1%、占全區(qū)的1%，分別是靈武、青銅峽、平羅的十三分之一、九分之一和六分之一，這與我縣的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)很不相稱。一些工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)有規(guī)模、少效益，有產(chǎn)值、少利稅，甚至沒有利稅，在很大程度上影響著整體工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展。二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理。工業(yè)占全縣GDP的比重僅為29.4%。多數(shù)工業(yè)企業(yè)對資源的依賴程度高，“原”字號及初級產(chǎn)品多，終端產(chǎn)品少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，關(guān)聯(lián)性不強。三是借勢發(fā)展的動力不足。我縣是連接陜甘寧蒙四省區(qū)的重要樞紐，石油、煤炭、石灰石、石膏、風(fēng)、光等資源儲備豐富，但我們的區(qū)位優(yōu)勢還沒有得到充分發(fā)揮，資源開發(fā)層次較低，規(guī)模偏小，資源優(yōu)勢沒有真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。四是發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化。部分機關(guān)工作人員服務(wù)意識不強，工作效率不高，不作為、慢作為等現(xiàn)象時有發(fā)生。這些問題，都需要我們認(rèn)真研究，切實加以解決。

在看到形勢嚴(yán)峻和復(fù)雜的同時，我們也要看到一些積極因素，充分認(rèn)識和把握我縣加快工業(yè)發(fā)展面臨的大好機遇。一是中央明確表示，實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的決心不會動搖、政策不會改變、力度不會減弱，很快要出臺今后十年深入推進西部大開發(fā)的政策措施和陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃。同時，國務(wù)院《關(guān)于進一步促進寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和《工信部關(guān)于進一步促進寧夏工業(yè)和信息化發(fā)展的意見》將進入深入落實階段，自治區(qū)省直管縣試點工作扎實推進，都將為我縣工業(yè)發(fā)展提供強力支撐。二是這次金融危機導(dǎo)致許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)瀕臨破產(chǎn)，尋找新的和可持續(xù)的經(jīng)濟增長點成為最受關(guān)注的焦點。在工業(yè)對能源總需求放緩的情況下，各地都加快了新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，以便從戰(zhàn)略高度搶占未來經(jīng)濟的制高點，這些對我縣振興傳統(tǒng)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)都將創(chuàng)造良好發(fā)展條件，特別是風(fēng)電、光電的開發(fā)前景十分廣闊。三是近年來，隨著一批大項目相繼落地建設(shè)，具有地方特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)正在形成，加上我縣具有豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源、礦產(chǎn)資源和風(fēng)能、光熱資源、農(nóng)村富余勞動力資源、比較活躍的民間資本資源，對外來投資者的吸引力進一步增強，工業(yè)發(fā)展空間將進一步增大。四是太中銀鐵路年內(nèi)將建成通車，鄂托克前旗至鹽池一級公路、鹽池至西吉高速公路即將規(guī)劃建設(shè)，以及隨著物流園區(qū)、物流中心和各大專業(yè)市場的相繼建設(shè)，我縣交通網(wǎng)絡(luò)、物流體系不斷完善，人流、物流、信息流等要素聚集加速，更有利于我們承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。五是縣委、政府進一步加強了對工業(yè)經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)，“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略深入人心，發(fā)展工業(yè)的思路更加清晰，抓工業(yè)的力度、促發(fā)展的措施前所未有，形成了推動工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。不難看出，今后一段時期，我縣工業(yè)經(jīng)濟將步入一個以光熱、風(fēng)能資源開發(fā)和石油、煤炭、白云巖、石灰石、石膏等礦產(chǎn)資源開采加工為支撐的黃金機遇期和規(guī)模擴張期。在這個重要的關(guān)口，如果我們沾沾自喜，稍有懈怠，就會喪失發(fā)展機遇，減弱發(fā)展勢頭；如果我們快馬加鞭，乘勢而上，就會再創(chuàng)新業(yè)，再鑄輝煌。全縣上下要倍加珍惜這來之不易的大好局面，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，堅定信心，迎難而上，大力支持工業(yè)，發(fā)展工業(yè)，全面加快工業(yè)強縣步伐。

二、明確目標(biāo)、突出重點，努力推動工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階

加快工業(yè)發(fā)展，建設(shè)工業(yè)強縣，關(guān)鍵在于我們能不能準(zhǔn)確把握縣情實際，走出一條富有鹽池特色的新型工業(yè)化之路。這就要求我們謀劃工業(yè)要有大氣魄、大手筆，發(fā)展工業(yè)要有大視野、大思路，建設(shè)工業(yè)要有大作為、大突破?；谝陨峡紤]和對全縣工業(yè)發(fā)展走向的把握，縣委、政府出臺了關(guān)于加快全縣工業(yè)發(fā)展的意見，確定了今后三年工業(yè)發(fā)展的基本思路、主要目標(biāo)、政策措施和重大項目，并把今年確定為“工業(yè)發(fā)展突破年”，全年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)是：完成工業(yè)總產(chǎn)值28億元，實現(xiàn)增加值9億元，分別增長66.7%和53%。到2012年，全縣工業(yè)經(jīng)濟要實現(xiàn)“一個翻番，兩個過半”目標(biāo)，即工業(yè)總產(chǎn)值達到55億元，工業(yè)增加值在2010年的基礎(chǔ)上翻一番；工業(yè)增加值占全縣GDP的比重達到50%以上，工業(yè)對全縣財政收入的貢獻率達到50%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到20家以上，其中產(chǎn)值過10億元企業(yè)達到2家，過5億元企業(yè)達到3家，過億元企業(yè)達到5家。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，要求我們思想同心、行動同步，突出抓好以下幾個方面的工作。

（一）加快產(chǎn)業(yè)集聚集群，在培植支柱產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破

沒有支柱產(chǎn)業(yè)的集群，就沒有工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。要堅定不移地實施資源開發(fā)帶動戰(zhàn)略，大力發(fā)展資源深加工型工業(yè)，以資源換產(chǎn)業(yè)，做到開發(fā)一種資源，壯大一個產(chǎn)業(yè)，培育若干個龍頭企業(yè)。企業(yè)算賬是算細賬的，就拿石膏粉來說，普通建筑石膏粉每噸的價格在200元左右，如果加工車間離原材料基地遠，成本就會增加，每噸的運輸成本超過50元就無賬可算。其它也是一樣，運輸和倉儲的成本在生產(chǎn)成本中占一大部分，只有靠近原材料基地，才能形成成本優(yōu)勢。對于我們而言，就是要依托資源優(yōu)勢，大力宣傳我們的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，吸引企業(yè)到我縣投資，切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

一要做強石油石化產(chǎn)業(yè)。要深入研究國家石油資源開發(fā)政策，制定石油開發(fā)及加工轉(zhuǎn)化發(fā)展規(guī)劃，加強與中石油、中石化兩大國有企業(yè)合作，加大石油開發(fā)力度，支持寧魯石化做大做強。年內(nèi)新增油井600口，原油產(chǎn)量達到50萬噸，寧魯石化輕烴達到20萬噸。通過3年努力，使我縣原油產(chǎn)量突破100萬噸，寧魯石化加工轉(zhuǎn)化60萬噸，著力打造全區(qū)重要的石油開采及化工基地。二要做大煤炭產(chǎn)業(yè)。煤炭資源是我縣優(yōu)勢資源，開發(fā)潛力巨大。要重點支持神華寧煤、寶豐集團等大企業(yè)大集團加大煤炭資源開采及加工轉(zhuǎn)化力度，加快建設(shè)金鳳、四股泉、金家渠、賀陡溝、宋新莊“五大煤礦”和神華工貿(mào)120萬噸煤焦化及13萬噸甲醇項目，年內(nèi)力促金鳳、四股泉煤礦建成投產(chǎn)，神華工貿(mào)120萬噸煤焦化項目開工建設(shè)。到2012年，原煤產(chǎn)量突破1000萬噸，著力打造全區(qū)重要的煤炭開采及深加工基地。三要做優(yōu)建材產(chǎn)業(yè)。要緊緊抓住“擴權(quán)強縣”機遇，積極爭取資源配置有關(guān)優(yōu)惠政策，促進以石灰石、石膏、白云巖為主的礦產(chǎn)資源有序開發(fā)及深度加工，重點支持以明峰建材、金順源為龍頭的水泥、石膏建材產(chǎn)業(yè)，以開泰鎂業(yè)為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)做大做強。年內(nèi)，水泥產(chǎn)量達到210萬噸，石膏產(chǎn)量達到50萬噸，金屬鎂產(chǎn)量達到5000噸。用3年左右時間，使水泥產(chǎn)量突破800萬噸，石膏深加工轉(zhuǎn)化突破100萬噸，金屬鎂及鎂合金突破3萬噸，著力打造全區(qū)重要的建材工業(yè)基地。四要做精新能源產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)是我縣新興支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊。今年，要加快高沙窩光電、麻黃山風(fēng)電項目建設(shè)步伐，開工建設(shè)國電5萬千瓦、哈納斯15萬千瓦風(fēng)電等項目，加快形成新能源產(chǎn)業(yè)集群，風(fēng)（光）能發(fā)電規(guī)模達到20萬千瓦。到2012年，風(fēng)（光）能裝機容量達到50萬千瓦，著力打造全區(qū)重要的新能源基地。五要做深農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。目前我縣已初步培育了一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，但是這一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，大部分農(nóng)副產(chǎn)品加工處于初級階段。我們在灘羊、甘草、小雜糧等特色資源方面，還有很多沒有開發(fā)的領(lǐng)域和空間。今年，要以縣城工業(yè)園為主陣地，把發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工作為促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主抓手，加大政策扶持力度，努力做大做強宗源灘羊、潤達甘草茶、恒納地毯、山逗子小雜糧、忠信皮毛、原野蜂業(yè)等一批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力，逐步實現(xiàn)由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變、由數(shù)量增長向質(zhì)量和效益提高轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。利用3－5年，將我縣打造成為全區(qū)重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。

（二）支持企業(yè)做大做強，在擴張工業(yè)總量上實現(xiàn)新突破

骨干企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的主要支撐，要把培植大企業(yè)作為加快工業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，抓緊抓好。年內(nèi)力爭新增規(guī)模以上企業(yè)5家，培植產(chǎn)值過10億元企業(yè)1家，過億元企業(yè)2－3家，從根本上改變我縣重點企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小的格局。

一要盤活存量。目前，我縣工業(yè)企業(yè)中還有不少企業(yè)開工不足，還有很多閑置的廠房和土地，工業(yè)和商務(wù)局要牽頭對全縣所有企業(yè)的閑置廠房、存量土地進行全面摸底，逐一落實盤活計劃，幫助企業(yè)實施資產(chǎn)重組，積極引進戰(zhàn)略投資者，盡快使這些閑置資源變成現(xiàn)實財源。特別是對縣城功能區(qū)內(nèi)的停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，要加大扶持改造力度。如寧浙彩印包裝這家企業(yè)，項目本來很好，彩印包裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對提升產(chǎn)品的附加值具有十分重要的作用，但沒有投產(chǎn)，廠房長期閑置；再比如紫荊花藥業(yè)、全世達鎂業(yè)這兩家企業(yè)，產(chǎn)品市場前景很好，但由于方方面面的原因，長期經(jīng)營不善，導(dǎo)致土地等資源得不到有效利用。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真分析原因，千方百計幫助這些企業(yè)達產(chǎn)達效，對確實運營無望的要通過招商引資，騰籠換鳥；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的閑置廠房，也要想方設(shè)法進行包裝推介，為企業(yè)落戶，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟提供基礎(chǔ)條件。二要上好增量。上項擴規(guī)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的后勁和潛力所在，也是工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展最經(jīng)濟、最快捷的途徑。今年，自治區(qū)將安排5.9億元，組織實施100項重點技術(shù)創(chuàng)新項目和重點新產(chǎn)品試產(chǎn)項目，集中力量解決我區(qū)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域中存在的一些共性關(guān)鍵技術(shù)難題。各企業(yè)要把握這一機遇，在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時，充

分發(fā)揮基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，內(nèi)聯(lián)外引上項目，加快技改增投入，不斷促進規(guī)模擴張、效益提升。當(dāng)前，要重點抓好明峰建材日產(chǎn)5000噸水泥熟料、開泰鎂業(yè)10萬噸金屬鎂、高沙窩2萬千瓦光電一期、麻黃山10萬千瓦風(fēng)電、四川嘉華30萬噸固井水泥等一批在建項目的建設(shè)進度，力促盡快竣工投產(chǎn)。同時，著力抓好明峰建材2×4500噸生產(chǎn)線、哈納斯15萬千瓦風(fēng)電、高沙窩2萬千瓦光電二期、國電集團5萬千瓦風(fēng)電、神華寧煤金家渠煤礦等待建項目前期各項準(zhǔn)備工作，力促早日開工建設(shè)。各有關(guān)部門、企業(yè)必須全力以赴，千方百計加快工程進度，從嚴(yán)把好質(zhì)量關(guān)口，確保工程建設(shè)順利推進，早日達產(chǎn)達效。三要提升質(zhì)量。積極開展“質(zhì)量興企”活動，圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施名牌戰(zhàn)略，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加快生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)注冊、計量認(rèn)證、質(zhì)量體系建設(shè)和認(rèn)證步伐，不斷增強企業(yè)的商標(biāo)意識和品牌意識，努力實現(xiàn)由產(chǎn)品經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變，以品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。四要擴張總量。加大土地、資金等生產(chǎn)要素向重點企業(yè)集聚，最大限度地解決重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題，釋放企業(yè)快速增長的潛力，特別是要引導(dǎo)金融機構(gòu)增加信貸投放密度和強度，推進信用擔(dān)保體系建設(shè)，加強企業(yè)運營情況動態(tài)監(jiān)測、分析和調(diào)節(jié)，全力支持企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴張。

（三）加大對內(nèi)對外開放，在提高招商引資實效上實現(xiàn)新突破

近年來，我縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展主要得益于堅持工業(yè)主導(dǎo)地位不動搖，得益于堅持招商引資不動搖。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把招商引資作為推進工業(yè)發(fā)展的主要抓手，創(chuàng)新方式，突出實效，大招商，招大商，確保全年招商引資到位資金20億元以上。一要抓好項目招商?？h工業(yè)和商務(wù)局、招商局、園區(qū)管委會要以工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)有企業(yè)為載體，圍繞石油、煤炭、建材、新能源四大支柱產(chǎn)業(yè)和灘羊、甘草、小雜糧等特色資源，下大力氣、花真功夫研究策劃好項目，精心篩選儲備一批工業(yè)項目，及時向外發(fā)布，實行重點招商，跟蹤招商，力爭取得較大突破。二要突出以商招商。每一個客商背后都有一個客戶群體，他們的影響和優(yōu)勢能夠帶動客商來投資，形成連鎖效應(yīng)，如山西的韻總今天下午就要帶來一批企業(yè)家到我縣洽談項目投資有關(guān)事宜，搞機械加工的趙總也要帶來一幫人，明峰萌成建材的王總也將組團引來一批客商來鹽考察投資。對現(xiàn)有企業(yè)，必須不折不扣地兌現(xiàn)政府承諾，真正打造誠信政府，用我們的實際行動感動他們，借助他們宣傳鹽池、推介鹽池、牽線搭橋、吸引投資。三要堅持組團招商。也就是要走出去，這次鑫海公司從天津引資新建灘羊肉加工園區(qū)就是走出去招商的結(jié)果，宗源畜產(chǎn)品交易市場也是走出去引資的范例。因此，對有投資意向的重大項目，分管縣領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組團招商，親自登門拜訪，千方百計把投資者爭取過來。對口部門要舍得跑路，積極與投資商建立經(jīng)常性聯(lián)系，構(gòu)筑招商平臺，確保今年在工業(yè)招商引資上取得重大突破。四要注重會展招商。各種大型招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動蘊含著大量商機，是招商引資、擴大開放的重要平臺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，精心組織，踴躍參加，務(wù)求實效。五要引導(dǎo)企業(yè)招商。積極鼓勵縣內(nèi)企業(yè)與區(qū)內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、知名品牌合資合作、盤大做強，鼓勵各類投資者以各種形式并購重組企業(yè)，最大限度地激發(fā)企業(yè)活力，提高企業(yè)競爭力。我縣萌生水泥、馮記溝煤礦就是以企招商的典范。

（四）加快園區(qū)建設(shè)步伐，在提升項目承載水平上實現(xiàn)新突破

園區(qū)是推動生產(chǎn)要素聚集和產(chǎn)業(yè)升級的載體，也是對外開放的窗口和招商引資的重要平臺。要牢固樹立“園區(qū)興工、項目立園”的理念，按照“功能配套、布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的要求，加強園區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)，科學(xué)定位園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模，突出核心企業(yè)和核心產(chǎn)業(yè)的整體引進，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。新建項目符合入駐條件的，必須入駐園區(qū)，形成集聚效應(yīng)，努力提高園區(qū)對生產(chǎn)要素的整合能力，實現(xiàn)更大規(guī)模、更高層次發(fā)展。要嚴(yán)把規(guī)劃、環(huán)保和安全三個“關(guān)口”，落地項目必須嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估，必須符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，必須達到規(guī)定的投資強度，同時要完善各種證照手續(xù)，杜絕違法項目上馬。在園區(qū)的問題上必須要“醒得早”、“動得快”，就拿高沙窩功能區(qū)來說，必須抓住寧東基地用地還未規(guī)范的有利時機，打“擦邊球”，大干快上，拋磚引玉，力爭使配套機械加工能力由形成小氣候到做成大產(chǎn)業(yè)，再到延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對今年縣財政安排的園區(qū)建設(shè)資金，相關(guān)部門要統(tǒng)籌謀劃，管好用好，著力完善“一園五區(qū)”道路、供排水、供電等配套設(shè)施，所有工程必須在6月底前高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成，增強園區(qū)吸引力，提升園區(qū)承載功能，使園區(qū)既落得下項目、又留得住客商，既能方便工作、又能方便生活，為招商引資、項目入園、企業(yè)落地創(chuàng)造條件。園區(qū)管委會要充分發(fā)揮職能作用，開闊發(fā)展眼界，提高管理服務(wù)水平，精心謀劃園區(qū)未來發(fā)展，盡快做大做優(yōu)新的產(chǎn)業(yè)平臺。同時，要抓住區(qū)、市支持園區(qū)建設(shè)的機

遇，積極爭取上級政策和資金扶持，推進園區(qū)建設(shè)，使園區(qū)真正成為承接產(chǎn)業(yè)的平臺和帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。

三、強化措施、狠抓落實，奮力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新局面

加快工業(yè)發(fā)展，推進新型工業(yè)化進程，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，更是當(dāng)前的一項緊迫工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持從實際出發(fā)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，密切配合，努力把縣委、政府加快工業(yè)發(fā)展的各項措施落實到具體行動中，體現(xiàn)在實際成效上。

一要提神提速。提神就是精力再集中，提速就是目標(biāo)再提高，提神提速就是要聚精會神、緊張快干、奮力前行、勇爭一流。當(dāng)前，無論工作頭緒是多是少，加快工業(yè)發(fā)展的勁頭不能減；無論發(fā)展環(huán)境是優(yōu)是劣，加快工業(yè)發(fā)展的決心不能移；無論可用財力是緊是松，加快工業(yè)發(fā)展的力度不能弱。全縣上下都要把加快工業(yè)發(fā)展作為第一戰(zhàn)略、第一要務(wù)、第一職責(zé)，每項工作、每個項目、每個園區(qū)都要確定推進時間，千方百計在規(guī)定時限內(nèi)完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動作為，以更加頑強的毅力、更加拼搏的精神，抓機遇、搶時間，爭速度、攀高峰，全力推動工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二要放開放活。放開就能放活，出新才能出彩。全縣上下要自覺解放思想，圍繞項目的引進、開工、建設(shè)、投產(chǎn)和達效，快節(jié)奏、高效率地為企業(yè)發(fā)展排憂解難、創(chuàng)造條件；要善于運用市場經(jīng)濟的法則來推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進一步深化審批制度改革，減少“收費站”，多設(shè)“加油站”。只要有利于鹽池工業(yè)做大做強，該簡化的程序要迅速簡化，該取消的收費要完全取消，要敢于舍近利謀遠利，善于舍小利謀大利，全力營造加快工業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。尤其是在土地和稅收方面，要靈活掌握，放水養(yǎng)魚，做大基礎(chǔ)再規(guī)范。同時，對該收的一分也不能漏，比如石油和煤炭資源開采、房地產(chǎn)開發(fā)等。

三要求真求實。任何工作務(wù)實才能落實，不落實就要落空。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)包抓項目和企業(yè)責(zé)任制，包抓領(lǐng)導(dǎo)不僅要包項目的引進，還要包建設(shè)、包達產(chǎn)、包企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，以嚴(yán)格的責(zé)任落實促進各項工作的順利推進。要認(rèn)真抓好各項配套政策的落實，說了就算，定了就辦，切實做到該落實的措施堅決落實，該解決的問題限期解決，決不能失信于企業(yè)和投資者。

四要同心同向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要想企業(yè)之所需，急企業(yè)之所困，解企業(yè)之所難，全力以赴支持企業(yè)發(fā)展，為壯大全縣工業(yè)經(jīng)濟培育更多的增長點、更強的支撐點、更亮的閃光點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要熟悉工業(yè)經(jīng)濟，善于把握宏觀走勢，提高解決問題的能力；要熟悉國土、稅收、金融等與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的政策，提高運用政策為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。各相關(guān)部門要堅決服從全縣發(fā)展大局，進一步增強為企業(yè)服務(wù)的意識，不斷提高工作效率，嚴(yán)格落實招商引資代辦制，對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營多幫助、不干預(yù)，對自己該辦的事多謀劃、不失職，對企業(yè)希望辦的事多盡力、不推諉。監(jiān)察部門要加大問效追責(zé)力度，對擾亂經(jīng)濟秩序，破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，無論涉及到哪個單位、哪個人，都要動真碰硬，發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、查處一起。各企業(yè)也要奮發(fā)有為、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對我們服務(wù)不到位的地方，要大膽投訴舉報，一經(jīng)查實，絕不姑息遷就。

同志們，工業(yè)經(jīng)濟事關(guān)發(fā)展大局，是我縣各項工作的重中之重。全縣上下一定要按照縣委、政府的統(tǒng)一部署，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、謀求跨越的發(fā)展思路、求真務(wù)實的工作作風(fēng)，攻堅克難，扎實工作，努力開創(chuàng)全縣工業(yè)工作新局面，為推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出積極貢獻！