第一篇：焦煤公司工會(huì)管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)評(píng)選條件

附件6：

焦煤公司工會(huì)管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)評(píng)選條件

一、特別獎(jiǎng)評(píng)選條件

1、在河南能源化工集團(tuán)工會(huì)系統(tǒng)屬于首創(chuàng)的工會(huì)工作舉措；在理念和思路上有較大突破，在方法、舉措上有顯著創(chuàng)新，在實(shí)踐中已創(chuàng)造性地策劃與實(shí)施，并取得顯著的社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益。

2、在實(shí)施過(guò)程中取得顯著工作效果，顯著提升了工會(huì)工作形象，形成了響亮的工作品牌，獲得河南能源級(jí)以上工會(huì)組織和焦煤公司黨政的高度認(rèn)可、社會(huì)各界的一致好評(píng)、職工群眾的普遍贊譽(yù)，或獲得到河南能源級(jí)以上工會(huì)組織的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3、能很好地解決該領(lǐng)域工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，符合黨政對(duì)工會(huì)工作的新要求，符合職工群眾對(duì)工會(huì)工作的新期待，符合推進(jìn)工會(huì)工作科學(xué)發(fā)展的新趨勢(shì)，并在河南能源各單位進(jìn)行推廣應(yīng)用。

4、工會(huì)組織健全，工會(huì)整體工作走在全省工會(huì)工作的前列。

二、一等獎(jiǎng)評(píng)選條件

1、在河南能源或焦煤公司工會(huì)系統(tǒng)屬于首創(chuàng)的工會(huì)工作舉措；在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，整合資源，創(chuàng)新提升，在實(shí)踐中已創(chuàng)造性地策劃與實(shí)施，并取得明顯的社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益。

2、在實(shí)施過(guò)程中取得明顯工作效果，明顯提升了工會(huì)工作形象，獲得焦煤公司和本單位黨政的認(rèn)可、兄弟單位工會(huì)的一致好評(píng)、職工群眾的贊譽(yù)，或獲得所在地市或河南能源級(jí)以上工會(huì)組-1-

織的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3、能較好地解決該領(lǐng)域工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，符合黨政對(duì)工會(huì)工作的新要求，符合職工群眾對(duì)工會(huì)工作的新期待，符合推進(jìn)工會(huì)工作科學(xué)發(fā)展的新趨勢(shì)，在河南能源或焦煤公司范圍內(nèi)有推廣使用價(jià)值。

4、工會(huì)組織健全，工會(huì)整體工作走在焦煤公司工會(huì)工作的前列。

三、二等獎(jiǎng)評(píng)選條件

1、在本單位屬于首創(chuàng)的工會(huì)工作舉措；在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際有一定創(chuàng)新性，在實(shí)踐中已策劃與實(shí)施，并取得良好的社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益。

2、在實(shí)施過(guò)程中取得良好工作效果，較好提升了工會(huì)工作形象，獲得本單位黨政認(rèn)可、兄弟單位工會(huì)好評(píng)、職工群眾贊譽(yù)，或獲得焦煤公司工會(huì)及以上工會(huì)組織的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

3、能有效地解決該領(lǐng)域工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，符合企業(yè)黨政對(duì)工會(huì)工作的新要求，符合職工群眾對(duì)工會(huì)工作的新期待，符合推進(jìn)工會(huì)工作科學(xué)發(fā)展的新趨勢(shì)，在本單位實(shí)施過(guò)程中取得較好效果。

4、工會(huì)組織健全，工會(huì)整體工作取得較好效果。

四、三等獎(jiǎng)評(píng)選條件

1、在學(xué)習(xí)借鑒其他單位經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合本單位實(shí)際有所創(chuàng)新，在實(shí)踐中已策劃與實(shí)施，并取得較好的社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益。

2、在實(shí)施過(guò)程中取得較好工作效果，獲得本單位黨政和職工

群眾的認(rèn)可。

3、工作中遇到的新情況、新問(wèn)題能得到一定程度的解決，符合企業(yè)黨政對(duì)工會(huì)工作的新要求，符合職工群眾對(duì)工會(huì)工作的新期待，符合推進(jìn)工會(huì)工作科學(xué)發(fā)展的新趨勢(shì)，在本單位實(shí)施過(guò)程中取得較好效果。

4、工會(huì)工作在本單位得到全面開(kāi)展，并取得較好效果。

五、優(yōu)秀獎(jiǎng)評(píng)選條件

1、在本單位以往工作做法的基礎(chǔ)上，在思路、方法、措施上有所改進(jìn)，在實(shí)踐中已策劃與實(shí)施，并取得了一定的社會(huì)效益或經(jīng)濟(jì)效益。

2、在實(shí)施過(guò)程中取得一定的工作效果，獲得單位黨政認(rèn)可、職工群眾贊譽(yù)。

3、能夠推進(jìn)該領(lǐng)域工作的改進(jìn)，符合企業(yè)黨政對(duì)工會(huì)工作的新要求，符合職工群眾對(duì)工會(huì)工作的新期待，符合推進(jìn)工會(huì)工作科學(xué)發(fā)展的新趨勢(shì)，在本單位實(shí)施過(guò)程中取得較好效果。

4、工會(huì)工作在本單位得到較好開(kāi)展。

工運(yùn)理論研究成果獎(jiǎng)參照工會(huì)管理創(chuàng)新成果獎(jiǎng)評(píng)選條件進(jìn)行評(píng)選。

第二篇：電力企業(yè)工會(huì)創(chuàng)新管理

電力企業(yè)工會(huì)創(chuàng)新管理

摘 要：伴隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系不斷深化改革，還有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，電力行業(yè)面臨的公司化程度也就越來(lái)越高，各種制度改革的腳步也越來(lái)越快。例如：發(fā)電企業(yè)與大用戶(hù)直接易電和競(jìng)價(jià)上網(wǎng)等等的試點(diǎn)工作。要適應(yīng)新環(huán)境和新形式，工會(huì)組織就會(huì)面臨到很多新問(wèn)題、新情況。工會(huì)就是工人階級(jí)自愿結(jié)合起來(lái)的群眾組織，要堅(jiān)持以人為本，將企業(yè)員工的利益作為一切工作的落腳點(diǎn)與出發(fā)點(diǎn)，放眼未來(lái)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，工會(huì)工作對(duì)企業(yè)的管理有著舉足輕重的作用。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新管理；電力企業(yè)；工會(huì)；職工權(quán)益

一、做好企業(yè)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)共建共享

共建共享就是職工權(quán)益與企業(yè)利益的有效結(jié)合，這是工會(huì)工作追求的最高境界。在最近幾年中，我國(guó)的工會(huì)工作堅(jiān)持以人為本，進(jìn)行了一系列的創(chuàng)新，給企業(yè)的快速發(fā)展帶來(lái)了積極的影響，我們做法就是：

（一）提升職工的思想政治觀

在最近幾年，伴隨著企業(yè)的迅速發(fā)展，職工的文化和物質(zhì)需求就越來(lái)越高，對(duì)工會(huì)工作的希望值就會(huì)越來(lái)越高。因此，我們要緊緊圍繞著職工的素質(zhì)工程，增強(qiáng)理念創(chuàng)新，抓好工作的落實(shí)；與此同時(shí)，還要圍繞企業(yè)的開(kāi)速發(fā)展這個(gè)主題，完全發(fā)揮工會(huì)的紐帶和橋梁作用。

（二）增強(qiáng)工會(huì)的工作重心

我們要牢牢抓住工會(huì)工作的五個(gè)切入點(diǎn)：第一是找準(zhǔn)給黨和國(guó)家大局服務(wù)的位置；第二是協(xié)調(diào)好勞務(wù)關(guān)系，積極推進(jìn)職工的素質(zhì)工程建設(shè)；第三是給困難的職工進(jìn)行有效的幫助；第四是調(diào)動(dòng)、發(fā)揮和保護(hù)廣大職工的積極性；第五是充分發(fā)揮好工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的紐帶和橋梁作用，維護(hù)職工的根本權(quán)益，堅(jiān)持好以人為本。

（三）引進(jìn)特色的創(chuàng)新思維模式

工會(huì)的工作一定要開(kāi)創(chuàng)新局面，一定要用新觀念、新思想，對(duì)新實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)；綜合企業(yè)自身的特點(diǎn)，努力追尋新的載體、新的視角以及新的辦法，在最大程度上的發(fā)揮好自己的優(yōu)勢(shì)，在最大程度上挖掘出潛力，集眾家之長(zhǎng)為一身，創(chuàng)新出一個(gè)具有特色的工會(huì)工作，形成一個(gè)“品牌”。

（四）提升服務(wù)理念

伴隨著企業(yè)多元化的發(fā)展，工會(huì)一定要突出維護(hù)職責(zé)，增強(qiáng)維護(hù)的力度，提升服務(wù)職工的意識(shí)，增大服務(wù)的范圍。首先是，要代表職工參與決策、參與管理、鼓勵(lì)和動(dòng)員職工為企業(yè)的建設(shè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，維護(hù)好全體職工的權(quán)益，包含有文化權(quán)益以及政治權(quán)益。其次是要協(xié)助好職工維護(hù)勞動(dòng)合同的嚴(yán)肅性，維護(hù)好職工的勞動(dòng)收益以及勞動(dòng)權(quán)益。

總而言之，要在新時(shí)期將電力企業(yè)的工會(huì)工作做好，就一定要繼承優(yōu)良的傳統(tǒng)，與成功經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合的同時(shí)，還要著眼新的實(shí)踐，開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，不斷在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、開(kāi)拓市場(chǎng)、崗位練兵以及安全生產(chǎn)等任務(wù)上下手，將工會(huì)組織的號(hào)召能力發(fā)揮出來(lái)，將職工團(tuán)結(jié)起來(lái)，在企業(yè)的中心任務(wù)上努力，使電力企業(yè)“創(chuàng)新、發(fā)展、和諧”。

二、將“三集五大”作為中心，盡力做好各個(gè)工作

“三集五大”指：人力資源、財(cái)務(wù)、物資集約化管理；大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營(yíng)銷(xiāo)體系。最貼近職工生活的就是工會(huì)，也是最能反映職工們需要的部門(mén)。所以，在企業(yè)文化和企業(yè)體制改革當(dāng)中，工會(huì)應(yīng)該充分支持企業(yè)的工作，給企業(yè)的各種要求服務(wù)，對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)決策支持和擁護(hù)，團(tuán)結(jié)廣大的職工，加強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，將職工的主觀能動(dòng)性發(fā)揮出來(lái)，爭(zhēng)取每位職工都可以感受到企業(yè)的強(qiáng)大精神力量以及文化氛圍。

將“三集五大”作為中心，給企業(yè)的發(fā)展大局服務(wù)。企業(yè)的本質(zhì)與核心是發(fā)展，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理要和工會(huì)的各種工作結(jié)合在一起，由企業(yè)的發(fā)展全局來(lái)考慮企業(yè)的文化，保障企業(yè)文化建設(shè)的持續(xù)進(jìn)行。

要將開(kāi)拓創(chuàng)新的道路一直走下去。在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，要堅(jiān)持好與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，不斷的豐富企業(yè)的內(nèi)涵，與此同時(shí)還要保障企業(yè)形象和企業(yè)文化等方面和企業(yè)共同發(fā)展，與當(dāng)代企業(yè)發(fā)展要求相結(jié)合。

要堅(jiān)持不懈、穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)的改革和發(fā)展并且不一朝一夕就可以完成的，這其中涉及到了財(cái)力、物力與企業(yè)職工等多方面的內(nèi)容，所以，企業(yè)當(dāng)中各級(jí)工會(huì)應(yīng)該對(duì)改革進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并且找出在實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，將各個(gè)部分各個(gè)階段的內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定，逐步推進(jìn)改革的步伐，并且保障改革的順利進(jìn)行。

三、強(qiáng)化自身的建設(shè)，推進(jìn)“三集五大”的體系結(jié)構(gòu)

構(gòu)建“三集五大”體系應(yīng)該各個(gè)部門(mén)進(jìn)行相互配合，并且涉及到企業(yè)的崗位調(diào)動(dòng)、業(yè)務(wù)調(diào)整以及流程變化，并且涉及到人員思想的轉(zhuǎn)變、工作方式的調(diào)整等等方面的問(wèn)題，擁有復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。所以，工會(huì)要在“三集五大”體系的開(kāi)始階段，對(duì)職工進(jìn)行思想教育，調(diào)動(dòng)員工參與其中的積極性。不僅僅要將民主管理體系進(jìn)行完善，還應(yīng)該行使其監(jiān)督權(quán)力，還要對(duì)牽扯到員工自身利益的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)議，保障各種規(guī)章制度選舉的過(guò)程有效合法。與此同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)民主的管理，將職工的監(jiān)督作用充分發(fā)揮出來(lái)。還有就是，還要堅(jiān)持執(zhí)行廠務(wù)的公開(kāi)制度，維護(hù)職工對(duì)企業(yè)的知情權(quán)。最后，要建立和完善工會(huì)的各個(gè)組織機(jī)構(gòu)，保障工會(huì)在“三集五大”的形勢(shì)下，還能夠發(fā)揮模范帶頭作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

“三集五大”不單單是對(duì)企業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單的結(jié)構(gòu)調(diào)整，而是由企業(yè)的大局出發(fā)，對(duì)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)的調(diào)整。所以，在“三集五大”的體系下，工會(huì)組織就應(yīng)該相對(duì)的進(jìn)行發(fā)展和改革，不斷完善人員配置和自身的結(jié)構(gòu)，用管理類(lèi)型和工作方法的調(diào)整進(jìn)行輔助，保障在新局勢(shì)下可以更好地發(fā)揮工會(huì)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐慧玲.中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的經(jīng)驗(yàn)和探究[J].中國(guó)勞務(wù)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（03）233-235.[2]劉輝.目前系電力企業(yè)基礎(chǔ)工會(huì)工作面臨的問(wèn)題以及對(duì)策[J].工會(huì)博覽（理論研究），2011（10）431-433.[3]曲艷芝.中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的經(jīng)驗(yàn)與探究[J].中國(guó)勞務(wù)關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（02）399-401.

第三篇：關(guān)于評(píng)選公司工會(huì)積極分子的通知

關(guān)于評(píng)選公司“工會(huì)積極分子”的通知

公司所屬各基層工會(huì)組織：

一年來(lái)，公司各基層工會(huì)小組在公司上級(jí)工會(huì)、公司黨總支的組織指導(dǎo)下，廣泛發(fā)揮工會(huì)的橋梁紐帶作用，積極組織參加各類(lèi)工會(huì)活動(dòng)，涌現(xiàn)出一批甘于奉獻(xiàn)、努力為職工服務(wù)的先進(jìn)個(gè)人，為公司的和諧穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。為了表彰先進(jìn)，鼓勵(lì)更多個(gè)人關(guān)心和參與工會(huì)工作。經(jīng)公司工會(huì)委員會(huì)研究決定：擬在“五一”勞動(dòng)節(jié)期間，表彰一批積極參加工會(huì)活動(dòng)的積極分子?，F(xiàn)將評(píng)選有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、評(píng)委： 公司工會(huì)委員

二、評(píng)選條件

1.擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，遵紀(jì)守法，本無(wú)違法違紀(jì)行為。2.在公司服務(wù)滿一年以上，且切實(shí)履行工會(huì)會(huì)員義務(wù)的公司工會(huì)會(huì)員。

3.積極參與或者組織各類(lèi)活動(dòng)，表現(xiàn)突出者。

二、評(píng)選表彰程序

1.由各基層工會(huì)小組醞釀推薦人選，并填寫(xiě)先進(jìn)申報(bào)表（5 月5日前）。

2.工會(huì)委員就各基層工會(huì)小組推薦的人選情況進(jìn)行討論表決（5月6日）。

3.向全體會(huì)員公示擬表彰的積極分子人選。4.正式表彰 特此通知。

附：

1.各基層工會(huì)工會(huì)積極分子參選名額 2.福源公司2015工會(huì)積極分子申報(bào)表

福源工貿(mào)發(fā)展有限公司工會(huì)委員會(huì) 二〇一六年四月二十八日 附1：

各基層工會(huì)工會(huì)積極分子參選名額 1.機(jī)關(guān)工會(huì)小組：3名

2.硫磺包裝團(tuán)隊(duì)工會(huì)小組：1名 3.江陰分公司工會(huì)小組：1名 4.中化碼頭裝卸工會(huì)小組：1名 5.聯(lián)合石化碼頭裝卸工會(huì)小組：2名 6.物業(yè)工會(huì)小組：4名 7.園林工程工會(huì)小組：1名

附2：福源公司2015工會(huì)積極分子申報(bào)表

第四篇：XX公司工會(huì)積極分子評(píng)選通知

XX公司2017工會(huì)積極分子評(píng)選通知

為鼓勵(lì)廣大會(huì)員積極參與工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)、主動(dòng)協(xié)助兩級(jí)工會(huì)開(kāi)展工作，在促進(jìn)企業(yè)和諧快速發(fā)展和圓滿完成工會(huì)工作任務(wù)中發(fā)揮積極作用，公司工會(huì)決定開(kāi)展評(píng)選表彰2017年工會(huì)積極分子，具體方案如下：

一、評(píng)選范圍

本單位工會(huì)所有會(huì)員。

二、評(píng)選條件

1、在公司工作滿一年，認(rèn)同企業(yè)文化和價(jià)值觀念，熱愛(ài)并忠于企業(yè)，遵守國(guó)家法律法規(guī)和公司各項(xiàng)規(guī)章制度，熱愛(ài)本職工作，任勞任怨，品行端正。

2、有高度的責(zé)任意識(shí)和大局觀念。正確行使民主權(quán)利，熱愛(ài)工會(huì)工作，為工會(huì)工作出謀劃策并主動(dòng)參與。

3、能積極參加工會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，并能帶動(dòng)和影響其他會(huì)員參加工會(huì)的工作與活動(dòng)。

三、評(píng)選比例

工會(huì)積極分子推薦比例為會(huì)員數(shù)的1%。

四、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

工會(huì)積極分子，獎(jiǎng)勵(lì)2000元標(biāo)準(zhǔn)的帶薪度假游。

五、評(píng)選事項(xiàng)

1、上報(bào)截止時(shí)間：2017年12月1日前發(fā)送工會(huì)郵箱。

2、民主推薦：以分工會(huì)為單位進(jìn)行推薦，做到廣泛評(píng)議、民主推薦，在征求黨政部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，工會(huì)委員會(huì)確定申報(bào)人員。

3、材料要求：

事跡材料一份，不少于1000字，電子版生活照或工作照一張。要求事跡精煉、詳舉實(shí)例。

XX公司工會(huì) 2017年11月1日

第五篇：河南能源焦煤公司安全管理詞條注釋[模版]

焦煤公司安全工作動(dòng)態(tài)（2015年第43期,總第213期）

焦煤公司安全監(jiān)察局 2015年9月3日

河南能源焦煤公司安全管理詞條注釋

編者按

今天是中國(guó)人民紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念日，全國(guó)舉辦了大閱兵等一系列紀(jì)念活動(dòng)，意義十分重大，影響舉世矚目。為隆重紀(jì)念這次重大活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)全員安全意識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍，實(shí)現(xiàn)依法治安新局面，現(xiàn)將新編撰的《河南能源焦煤公司安全管理詞條注釋》予以發(fā)布，請(qǐng)各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，確保人人熟知，入腦入心。

零

安全“零”理念——“從零開(kāi)始，向零奮斗”

“十零”理念：安全工作零起點(diǎn)、執(zhí)行制度零距離、系統(tǒng)運(yùn)行零隱患、設(shè)備狀態(tài)零缺陷、生產(chǎn)組織零違章、操作過(guò)程零失誤、隱患排查零盲區(qū)、隱患治理零擱置、安全生產(chǎn)零事故、發(fā)生事故零效益。

瓦斯防治零理念：采掘作業(yè)零超限、瓦斯治理零突出、監(jiān)測(cè)檢查零盲點(diǎn)。防治水零理念：零突水、零淹面、零影響。頂板管理零理念：零片幫、零空頂、零冒頂。

機(jī)電運(yùn)輸零理念：電氣零失爆、供電零中斷、運(yùn)輸零失控、操作零失誤、運(yùn)行零事故。

基建項(xiàng)目零理念：安全生產(chǎn)管理協(xié)議內(nèi)容零缺項(xiàng)、執(zhí)行零距離、項(xiàng)目零事故。

一

“一號(hào)工程”——安全生產(chǎn)是焦煤公司的一號(hào)工程。牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，將安全作為企業(yè)和一把手的“一號(hào)工程”，堅(jiān)持“安全高于一切，一把手親自抓；安全先于一切，一把手第一時(shí)間抓；安全重于一切，一把手壓倒一切抓”的工作方式，從“政治上、組織上、管理上、責(zé)任上、投入上、技術(shù)上”時(shí)時(shí)體現(xiàn)“一號(hào)工程”的定位，確保“一號(hào)工程”的落實(shí)。

其中瓦斯區(qū)域治理又是安全工作中的“一號(hào)工程”。

二

“雙基”——基層和基礎(chǔ)。

“兩個(gè)杜絕”——一是杜絕因投入不足造成的安全隱患，二是杜絕盲目投入、無(wú)效投入，避免造成新的投入不足帶來(lái)的隱患，確保安全真正按需投入。

三

“三查三?！被顒?dòng)——即：查履職盡責(zé)、執(zhí)法監(jiān)督情況，著力消除安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；查改革和發(fā)展措施落實(shí)情況，著力消除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)；查保障民生、服務(wù)群眾和社會(huì)穩(wěn)定情況，著力化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，確保大局和諧穩(wěn)定。

隱患治理“三嚴(yán)”——安全隱患“嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)防” 三個(gè)“兩張皮”——機(jī)關(guān)與基層、制度與執(zhí)行、局部與整體的不協(xié)調(diào)、兩張皮。

杜絕“三松”現(xiàn)象——“思想松、管理松、紀(jì)律松”，這是安全管理中“人”的隱患。

三個(gè)面對(duì)——面對(duì)基層、面對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、面對(duì)問(wèn)題

四

隱患治理“四個(gè)可”要求——可知、可防、可控、可治。

“四個(gè)敬畏”：敬畏礦工生命、敬畏安全責(zé)任、敬畏安全法規(guī)、敬畏安全規(guī)律。

雙基考核“四個(gè)可”要求——使考核結(jié)果可公開(kāi)、可反饋、可激勵(lì)、可促進(jìn)。

隱患防治“四個(gè)零”目標(biāo)，排查零盲區(qū)、隱患零隱瞞、治理零擱置、效果零反彈。

“四量平衡”——采、掘、開(kāi)、抽。

瓦斯治理“四個(gè)轉(zhuǎn)型”——理念思路轉(zhuǎn)型、技術(shù)方案轉(zhuǎn)型、考核導(dǎo)向轉(zhuǎn)型、員工隊(duì)伍轉(zhuǎn)型。

五

國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定

一、必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

三、必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任。

四、必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專(zhuān)業(yè)安全管理人員。

五、必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。

六、必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班“五個(gè)是否”——是否到達(dá)條件復(fù)雜的地點(diǎn)、是否深入管理薄弱的區(qū)隊(duì)、是否出現(xiàn)在隱患易發(fā)的時(shí)段、是否在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)并督促整改隱患，是否在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)員工進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)提問(wèn)并進(jìn)行相關(guān)輔導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)干部“五心”——各級(jí)管理干部要用真心、良心、細(xì)心、耐心、恒心抓好安全工作。

雙基考核“五化”要求——常態(tài)化建設(shè)、動(dòng)態(tài)化考核、專(zhuān)業(yè)化保證、精細(xì)化要求、責(zé)任化落實(shí)。

安全“五自”管理——礦井自主、系統(tǒng)自控、區(qū)隊(duì)自治、班組自理、員工自律。

“安全五要素”——人、機(jī)、物、法、環(huán)。瓦斯區(qū)域治理“五量”考核——巷道量、鉆孔量、瓦斯抽放量、利用量及解放煤量。

地面安全生產(chǎn)管理“五字方針”——安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、效

六

礦井安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”——監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)。

煤礦瓦斯評(píng)價(jià)“雙六”指標(biāo)——煤層殘余瓦斯壓力小于0.6MPa、殘余瓦斯含量小于6m/t.七

煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定

第一條：必須證照齊全，嚴(yán)禁無(wú)證或證照失效非法生產(chǎn)。

第二條：必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開(kāi)采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。

第三條：必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。

第四條：必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。

第五條：必須落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開(kāi)采防隔水煤柱。

第六條：必須保證井下機(jī)電和所有提升設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非3防爆設(shè)備違規(guī)入井。

第七條：必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，確保員工培訓(xùn)合格、持證上崗，嚴(yán)禁違章指揮。

強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措” 一要深化煤礦整頓關(guān)閉工作。

二要嚴(yán)格新建（整合）煤礦安全準(zhǔn)入。

三要深入開(kāi)展隱蔽致災(zāi)因素普查和瓦斯抽采利用。四是大力推進(jìn)采掘機(jī)械化、自動(dòng)化和管理信息化。五要強(qiáng)化煤礦安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)。六要大力提升煤礦應(yīng)急救援能力。

七是規(guī)范煤礦用工制度，強(qiáng)化礦工安全培訓(xùn)。

九

“九除九?！?/p>

即排查消除以下九個(gè)重點(diǎn)方面的安全隱患，保證安全生產(chǎn)：(一)排查消除煤礦安全隱患，保證安全。

（二）排查消除危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全隱患，保證安全。

（三）排查消除防洪度汛安全隱患，保證安全。

（四）排查消除油氣輸送管道安全隱患，保證安全。

（五）排查消除消防工作安全隱患，保證安全。

（六）排查消除職工通勤車(chē)輛、貨物運(yùn)輸方面的安全隱患，確保交通安全。

（七）排查消除建筑施工項(xiàng)目安全隱患，保證安全。

（八）排查消除非煤礦山安全隱患。重點(diǎn)排查采石場(chǎng)、排土場(chǎng)等方面隱患，確保非煤礦山安全生產(chǎn)。

（九）排查消除人員聚集場(chǎng)所的安全隱患，保證職工群眾安全。

十

集團(tuán)公司瓦斯管理“十條紅線”——

一、瓦斯超限作業(yè)，隱瞞瓦斯超限情況;

二、排放瓦斯無(wú)措施、一風(fēng)吹或排放瓦斯流經(jīng)區(qū)域不停電、不撤人;

三、擅自修改監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，擅自中斷數(shù)據(jù)傳輸，造成監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)失真;

四、擅自高定監(jiān)控?cái)嚯娭祷蚩s小斷電范圍，造成監(jiān)控系統(tǒng)不能按規(guī)定斷電;

五、擅自甩掉風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖、風(fēng)機(jī)自動(dòng)倒臺(tái)等安全控制保護(hù)功能;

六、虛報(bào)抽、排瓦斯鉆孔深度、鉆孔數(shù)量及瓦斯抽采量;

七、瓦斯參數(shù)測(cè)定、防突效果檢驗(yàn)數(shù)據(jù)弄虛作假;

八、故意破壞抽采設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、監(jiān)控系統(tǒng);

九、突出危險(xiǎn)采掘工作面無(wú)評(píng)價(jià)、虛假評(píng)價(jià)或不按措施超前距控制，超采超掘;

十、超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)。焦煤公司瓦斯管理“十條紅線”

1、瓦斯超限作業(yè)的。

2、排放瓦斯無(wú)措施、一風(fēng)吹或排放瓦斯流經(jīng)區(qū)域不停電、不撤人的。

3、擅自修改監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，擅自中斷數(shù)據(jù)傳輸?shù)摹?/p>

4、人為調(diào)整監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，造成監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)失真的。

5、擅自甩掉風(fēng)電、瓦斯電閉鎖、風(fēng)機(jī)自動(dòng)倒臺(tái)等安全控制保護(hù)功能的。

6、弄虛作假，虛報(bào)抽、排鉆孔深度、鉆孔數(shù)量及瓦斯抽采量的。

7、瓦斯參數(shù)測(cè)定、效果檢驗(yàn)數(shù)據(jù)弄虛作假的。

8、故意破壞抽采設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施的。

9、突出危險(xiǎn)采掘工作面不執(zhí)行措施超前距，超采超掘的。

10、突出危險(xiǎn)采掘工作面無(wú)評(píng)價(jià)、假評(píng)價(jià)組織生產(chǎn)的。

煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項(xiàng)要求”（簡(jiǎn)稱(chēng)“雙十條”）

煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”

一、禁止煤礦無(wú)證無(wú)照、證照不全、證照暫扣等非法生產(chǎn)建設(shè)行為

煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)建設(shè)礦井，要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并依法嚴(yán)厲處罰；對(duì)非法生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)整頓達(dá)不到要求的礦井，要提請(qǐng)地方人民政府依法關(guān)閉取締。

二、禁止核準(zhǔn)建設(shè)30萬(wàn)噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬(wàn)噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項(xiàng)目

“十二五”期間，煤炭行業(yè)管理部門(mén)要一律停止核準(zhǔn)30萬(wàn)噸/年以下的高瓦斯礦井和45萬(wàn)噸/年以下的煤與瓦斯突出礦井新建項(xiàng)目；已批在建的同類(lèi)礦井項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家瓦斯防治相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)重新組織審查其初步設(shè)計(jì)，并完善瓦斯防治措施，否則一律依法停止建設(shè)。

三、禁止應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井在瓦斯抽采未達(dá)標(biāo)區(qū)域進(jìn)行采掘活動(dòng)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》（安監(jiān)總煤裝?2011?163號(hào)），應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采的礦井必須建立瓦斯抽采系統(tǒng)，并進(jìn)行抽采效果評(píng)判，實(shí)現(xiàn)瓦斯抽采效果達(dá)標(biāo)，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

四、禁止在綜合防突措施效果不達(dá)標(biāo)的突出煤層進(jìn)行采掘活動(dòng) 突出礦井要嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第19號(hào)），建立防突機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，落實(shí)區(qū)域和局部“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，實(shí)現(xiàn)防突效果達(dá)標(biāo)，否則一律依法停產(chǎn)整頓，并依法嚴(yán)厲處罰；經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到要求的，一律依法關(guān)閉。

五、禁止9萬(wàn)噸/年及以下的煤與瓦斯突出礦井未經(jīng)防突能力評(píng)估擅自組織生產(chǎn)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行9萬(wàn)噸/年及以下突出礦井停產(chǎn)整頓的要求，未經(jīng)評(píng)估的不得進(jìn)行采掘活動(dòng)；凡是經(jīng)評(píng)估后不具備瓦斯防治能力的礦井，一律依法停產(chǎn)整頓，或由具備瓦斯防治能力的企業(yè)兼并或重組，否則一律依法關(guān)閉。

六、禁止礦井瓦斯超限作業(yè)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦瓦斯防治工作若干意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)?2011?26號(hào)）關(guān)于“瓦斯超限，立即停產(chǎn)撤人，并比照事故處理查明瓦斯超限原因，落實(shí)防范措施”的要求。凡是瓦斯防治措施不到位，1個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次瓦斯超限的，一律依法停產(chǎn)整頓；凡是1個(gè)月內(nèi)發(fā)生3次瓦斯超限未追查處理，或被責(zé)令停產(chǎn)整頓期間仍組織生產(chǎn)的，一律依法關(guān)閉。

七、禁止擅自降低礦井瓦斯等級(jí)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦瓦斯等級(jí)鑒定暫行辦法》（安監(jiān)總煤裝?2011?162號(hào)），發(fā)生瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象、符合瓦斯等級(jí)升級(jí)條件的礦井應(yīng)及時(shí)進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定，落實(shí)瓦斯防治措施，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

八、禁止礦井在安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的情況下進(jìn)行采掘活動(dòng)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，安裝礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，并確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)裝備齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠、處置迅速，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

九、禁止采掘工作面無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)

煤礦企業(yè)要嚴(yán)格礦井通風(fēng)管理，做到礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

十、禁止使用國(guó)家明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備

煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理制度，及時(shí)淘汰不合格的電氣設(shè)備，嚴(yán)防電氣失爆，否則一律依法停產(chǎn)整頓。

加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作“十項(xiàng)要求”

一、切實(shí)落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策部署和重要指示精神，站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和煤礦安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性，深刻吸取事故教訓(xùn)，不斷強(qiáng)化防范措施，切實(shí)加大行政執(zhí)法力度，敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，認(rèn)真履行煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)停產(chǎn)整頓煤礦安全生產(chǎn)工作。

二、突出工作重點(diǎn)。要加大工作力度，重點(diǎn)抓好對(duì)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井以及水害、火災(zāi)和沖擊地壓等災(zāi)害嚴(yán)重礦井的監(jiān)督檢查，突出查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)瓦斯防治相關(guān)措施，強(qiáng)化水害、自然發(fā)火及沖擊地壓防治工作，煤與瓦斯突出礦井必須嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施。凡發(fā)現(xiàn)煤礦未按規(guī)定實(shí)施防突、防治水、防滅火、防沖擊地壓措施，存在重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)的，必須依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，暫扣有關(guān)證照，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。

三、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》，增強(qiáng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的法制觀念，嚴(yán)格依照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第296號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第446號(hào)）等法律法規(guī)，認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法。要按照“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、依程序、重細(xì)節(jié)、求閉合”的原則，規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步健全完善規(guī)范化、程序化的執(zhí)法工作制度，明確監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作流程，規(guī)定案件辦理各環(huán)節(jié)的運(yùn)行時(shí)限、辦理要求和責(zé)任人，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，不斷提高煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作水平和效能。

四、強(qiáng)化地方監(jiān)管。地方各級(jí)人民政府煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)管，督促煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦，要下達(dá)停產(chǎn)整頓指令，明確整改內(nèi)容和期限，依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰；將執(zhí)法文書(shū)抄送有關(guān)部門(mén)，告知相關(guān)部門(mén)依法暫扣相關(guān)證照，并及時(shí)將責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓的決定報(bào)告本級(jí)人民政府。在煤礦停產(chǎn)整頓期間，有關(guān)地方人民政府要依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》采取有效措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)煤礦按照整改方案進(jìn)行整改，防止非法違法生產(chǎn)。煤礦整改完成后，煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)組織國(guó)土資源、煤炭行業(yè)管理、公安等有關(guān)部門(mén)及煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，提請(qǐng)地方人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。

五、強(qiáng)化國(guó)家監(jiān)察。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察和定期監(jiān)察。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)煤礦應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓的，要立即下達(dá)執(zhí)法指令，依法作出暫扣安全生產(chǎn)許可證等相應(yīng)行政處罰；告知相關(guān)部門(mén)依法暫扣相關(guān)證照或控制火工品供應(yīng)、限制供電，并且書(shū)面報(bào)送縣級(jí)以上地方人民政府。有關(guān)地方人民政府在煤礦停產(chǎn)整頓期間應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)督檢查，整改完成后組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。停產(chǎn)整頓期滿后，要進(jìn)行復(fù)核；發(fā)現(xiàn)未經(jīng)復(fù)核合格擅自從事生產(chǎn)的，要提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府依法予以關(guān)閉；對(duì)經(jīng)停產(chǎn)整頓后仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的煤礦，要依法吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證，并提請(qǐng)地方人民政府依法予以關(guān)閉。對(duì)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)重要情況，要及時(shí)向上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)人民政府報(bào)告。

六、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)與煤炭行業(yè)管理、國(guó)土資源、工商、公安、供電等部門(mén)的溝通和協(xié)作，建立完善政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要定期召開(kāi)聯(lián)合會(huì)議，向有關(guān)部門(mén)通報(bào)執(zhí)法情況，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局和執(zhí)法合力，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。

七、強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)隱患排查不認(rèn)真、未按規(guī)定報(bào)告、整改措施不落實(shí)、違法違規(guī)組織生產(chǎn)、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令的煤礦及其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人，要依法嚴(yán)肅查處。對(duì)發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患而未依法查處的安全監(jiān)管監(jiān)察人員，要依法追究責(zé)任。煤礦停產(chǎn)整頓期間，因有關(guān)地方人民政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查不力，致使煤礦整改不認(rèn)真而繼續(xù)生產(chǎn)的，要對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法追究法律責(zé)任。

八、落實(shí)隱患排查治理制度。煤礦企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理和報(bào)告制度，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，定期組織、深入排查治理煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，要堅(jiān)決停止生產(chǎn)，制定整改方案，確保整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，并按規(guī)定及時(shí)向煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

九、落實(shí)安全監(jiān)管監(jiān)察指令。煤礦企業(yè)接到煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)下達(dá)的停產(chǎn)整頓指令后，必須立即停止生產(chǎn)。煤礦主要負(fù)責(zé)人要組織制定整改方案，按停產(chǎn)指令的要求確定整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員，制定并執(zhí)行安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案。整改方案要報(bào)有關(guān)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。整改完成后，煤礦主要負(fù)責(zé)人要按照重大安全隱患整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢，自檢合格后，按規(guī)定向有關(guān)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)。煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真組織驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。

十、落實(shí)有序退出機(jī)制。對(duì)于存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全隱患，在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的煤礦，煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，并提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。有關(guān)地方人民政府要根據(jù)論證結(jié)論，作出是否關(guān)閉煤礦的決定。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦，有關(guān)地方人民政府要抓緊組織實(shí)施。